盐城市物业管理服务中标结果公示（国家税务总局盐城市盐都区税务局2024）
国家税务总局盐城市盐都区税务局盐都区税务局2024年物业管理服务采购中标公告
一、项目编号：JS2023-DLGK-C0227-B00（招标文件编号：JS2023-DLGK-C0227-B00）
二、项目名称：盐都区税务局2024年物业管理服务采购
三、中标（成交）信息
供应商名称：盐城泓利保安服务有限公司
供应商地址：盐城市盐南高新区世纪大道5号盐城金融城5幢1401室（CND）
中标（成交）金额：204.7911200（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
盐城泓利保安服务有限公司
盐都区税务局2024年物业管理服务采购
对局办公区域、机关食堂、东区食堂、郭猛分局、龙冈分局、大纵湖分局、潘黄分局共七家单位的日常安全保卫、卫生保洁、工程设备管理服务、停车管理、会议服务、食堂餐饮服务、电梯运行等服务。
符合招标文件要求
1年
合格
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陆仕华、孙加秀、吴金东、李红霞、袁连霞
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按苏招协[2022]002号文*88.88%计取
本项目代理费总金额：2.952475 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
盐城泓利保安服务有限公司评审总得分：96.80分
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局盐城市盐都区税务局
地址：盐城市盐都区新都路612号
联系方式：袁女士0515—68660012
2.采购代理机构信息
名 称：盐城市畅为企业管理服务有限公司
地 址：盐城市西环路293号10幢1501室（瞰都公馆东侧）
联系方式：李先生15189358825
3.项目联系方式
项目联系人：袁女士
电 话： 0515—68660012
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
盐都区税务局2024年物业管理服务采购
品目
服务/房地产服务/物业管理服务
采购单位
国家税务总局盐城市盐都区税务局
行政区域
盐城市
公告时间
2024年01月29日 18:17
评审专家名单
陆仕华、孙加秀、吴金东、李红霞、袁连霞
总中标金额
￥204.791120 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
袁女士
项目联系电话
0515—68660012
采购单位
国家税务总局盐城市盐都区税务局
采购单位地址
盐城市盐都区新都路612号
采购单位联系方式
袁女士0515—68660012
代理机构名称
盐城市畅为企业管理服务有限公司
代理机构地址
盐城市西环路293号10幢1501室（瞰都公馆东侧）
代理机构联系方式
李先生15189358825
附件：
附件1
定稿-盐都区税务局2024年物业管理服务采购(3).docx
附件2
中小企业声明函.pdf
招标文件项目编号：JS2023-DLGK-C0227-B00项目名称：盐都区税务局2024年物业管理服务采购国家税务总局盐城市盐都区税务局2024年1月总目录1.招标公告…………………………………32.投标人须知………………………………53.合同条款及格式…………………………194.项目需求…………………………………255.定标原则与评标标准……………………396.投标文件格式……………………………42第一章招标公告项目概况盐都区税务局2024年物业管理服务采购项目的潜在投标人应在盐城市畅为企业管理服务有限公司获取招标文件,并于2024年1月26日15：00时（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JS2023-DLGK-C0227-B00项目名称：盐都区税务局2024年物业管理服务采购预算金额：210万元最高限价：210万元采购需求：对局办公区域、机关食堂、东区食堂、郭猛分局、龙冈分局、大纵湖分局、潘黄分局共七家单位的日常安全保卫、卫生保洁、工程设备管理服务、停车管理、会议服务、食堂餐饮服务、电梯运行等服务。具体内容详见采购需求。合同履行期限：1年（具体服务起止日期按合同签订时间计算）本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；(2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商必须为中小微企业，以提供的《中小企业声明函》为准。3.本项目的特定资格要求(1)未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：自公告发出之日起至2024年1月12日止方式：投标申请人持单位介绍信（注明联系方式、邮箱号码）和代理人身份证原件至盐城市畅为企业管理服务有限公司（胡工，18451372077）获取招标文件，招标文件制作费500元。对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告），免费提供电子采购文件。四、提交投标文件的截止时间、开标时间和地点时间：2024年1月26日15时00分（北京时间）地点：盐城市西环路293号10幢1501室(瞰都公馆东侧)。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.投标文件（一、二号标书）正本一份，副本四份，一、二号标书使用U盘存储一份电子扫描件，一起装入一号标书密封袋提交。2.本项目不收取投标保证金；3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”发布的更正公告；4.本项目评标办法采用“综合评分法”，具体评标办法详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：国家税务总局盐城市盐都区税务局地址：盐城市盐都区新都路612号联系人：袁女士联系电话：0515—686600122.采购代理机构信息名称：盐城市畅为企业管理服务有限公司地址：盐城市西环路293号10幢1501室（瞰都公馆东侧）联系人：李工联系电话：151893588253.项目联系方式项目联系人：李工联系电话：15189358825第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6、招标文件的解释6.1本招标文件由采购人和采购代理机构负责解释。二、招标文件7、招标文件构成7.1招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）定标原则与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。8、招标文件的询问8.1任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按招标公告中的通讯地址，向采购代理机构或采购人书面提出。8.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9、招标文件的修改9.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。9.2采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3招标文件的澄清或者修改将以书面方式通知已获取招标文件的投标人。澄清或者修改的内容将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11、投标文件构成11.1本次投标文件分两个标书，其中一号标书为商务标，正副本封面须加盖法人章、法定代表人章印（或签署）后密封；二号标书为管理服务方案，正副本标书须无标志制作。一号标书、二号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋，封袋大小根据需要自行制作，每个封袋中含正、副本，其中正本一份、副本四份，并在封袋上正确标明项目编号、项目名称、投标人名称。一、二号标书使用U盘存储一份电子扫描件，一起装入一号标书密封袋提交。11.1.1一号标书包含以下内容(但不限于)：11.1.1.1资信证明文件；11.1.1.2资格性审查响应对照表；11.1.1.3符合性检查响应对照表；11.1.1.4投标函；11.1.1.5开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）；11.1.1.6投标报价分析表（详见招标文件格式）；11.1.1.7人员配备一览表；11.1.1.8主要管理人员表；11.1.1.9招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料；11.1.1.10盐城市政府采购事前信用承诺书。11.1.2二号标书格式及无标志要求：11.1.2.1封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加修改，不得编制页眉、页脚以及目录；投标人在“管理服务方案”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份，需单独密封包装，封袋加盖投标人公章；11.1.2.2方案中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替；11.1.2.3同时须按下列要求执行：①方案及封面均采用A4白纸黑色字单面打印，方案字体大小均采用四号宋体；②封面统一使用招标人提供的封面样式，不得更改，详见附表；③装订要求：标书采用两枚订书钉装订，不得采用活页、压条等明显标志和可能形成区别的其他任何修饰的方式装订。对违反以上要求者按无效标书处理。12、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.3投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。13、报价表13.1本项目设定投标报价的最高限价，物业服务费最高限价为：210万，招标人将拒绝高于最高限价的投标报价。13.2投标配置和分项明细报价，应包括项目负责人（项目经理）、所有安全保卫、卫生保洁、工程设备管理服务、会议服务及其他管理人员等的工资及节假日加班费等补助、社保费、办公费、法定税费及公众责任保险费和合理利润外，还应包括管理、劳务、培训、风险、招标代理费、税金及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的物业服务工作所涉及到的一切相关费用。（1）用于保洁的日常易耗品、工具、清洁剂、消毒剂卫生香、卫生球等一切用于保洁的日常易耗品由投标人购置并承担费用。（2）所有人员的工作服装和相关装备（含通讯、保安用器械等）等由投标人购置并承担费用。（3）报价中不包含空调、电梯、消防等专业维保费用及检测费用和需更换材料的费用，以及所有设备设施维修服务过程中的材料消耗费用。报价中也不包含房屋及装潢的维修费用。（4）各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。（5）所有人员必须足额缴纳保险费用，保险费用应满足执行苏人社发[2023]3号《关于2023年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准的通知》及盐医保发[2023]3号《关于实施阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》，社保（企业部分）不得低于上述文件标准（缴纳基数为4494元）及规定险种测算（规定险种为“五险”，指养老保险金16%、医疗保险金7%、工伤保险金0.7%、生育保险金0.9%、失业保险金0.5%），即不得低于1127.994元/人/每月。（6）人员工资及相关费用测算依据盐人社发〔2021〕54号《盐城市人力资源和社会保障局关于调整全市最低工资标准的通知》：所有工作人员工资不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人每月），所有工作人员全年法定加班工资以不低于国家及本省相关规定测算。目前国家法定节假日全年为11天，法定加班工资不低于3140.69元/人/每年。（7）各投标人住房公积金须按不低于165.60元/人/每月。（8）本项目招标代理费按苏招协[2022]002号文*88.88%计取，由中标人在领取中标通知书时一次性交纳给招标代理机构。测算费用时必须严格按照国家最新的相关法律、法规、同类项目管理成本及盐城市劳动用人规定测算人员工资成本、加班工资和社会保险及其他费用等，并为所招聘的服务人员缴纳国家规定的社会保险，否则作无效标处理。用工制度必须按国家《中华人民共和国劳动法》、《江苏省劳动管理条例》有关规定执行。各投标人统一按照6.72%缴纳法定税费。13.3投标人根据招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。13.4如出现不合理的报价，经评标委员会评审其报价明显高于其市场价或低于其企业成本的，均可作无效标处理。13.5投标报价的单位为人民币(元)。如果未能按合同、招标投标文件履约的，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的物业服务费用。招标方有权终止合同的履行，受托单位应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给本单位及第三人带来的相应损失。合同期满后退出本物业管理时必须向采购人移交全套档案资料等，经采购人验收合格，并完成与后续物业服务企业的衔接后，方可退出，同时无息退还履约保证金余额。合同提前终止或期满退出的，15日内必须与采购人及后续物业管理企业的完成交接、衔接工作。13.6对于超出招标文件的其他临时性服务项目，由甲乙双方协商解决。13.7开标时，当投标文件中开标一览表内容与投标报价分析表内容不一致时，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。13.8投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。13.9未宣读的投标价格信息评标时不予承认。以下14-16条，如有则提供，如已在13条中提供，则不用重复提供。14、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标说明14.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；14.2提供参加本项目类似案例简介；14.3物业服务的实施方案培训计划；14.4详细阐述所投本项目的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；14.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。15、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍15.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。15.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。16、投标函和开标一览表16.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。16.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标报价分析表的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。17、投标有效期17.1投标有效期为开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2在特殊情况下，采购代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。18、投标文件份数和签署18.1投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.2投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。18.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。19.2密封的投标文件应：19.2.1注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；19.2.2注明投标项目名称、项目编号。19.2.3未按要求密封和加写标记，采购人或采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人或采购代理机构将予以拒绝。20、投标截止日期20.1采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、迟交的投标文件21.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。22、投标文件的修改和撤回22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其投标文件。22.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标23、开标23.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。23.2开标仪式由采购人或采购代理机构组织，采购人代表、监管代表、投标人代表等参加。23.3按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4开标时请投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。23.5采购代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标记录相关内容并签字确认。23.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。23.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。24、资格审查24.1依据法律法规和招标文件的规定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评标委员会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。合格投标人不足3家的，不得评标。25、评标委员会25.1资格审查通过后，采购代理机构将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。25.2评委会由采购人代表和评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。25.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。26、评标过程的保密与公正26.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。26.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。26.3在评标期间，采购代理机构将设专门人员与投标人联系。26.4采购代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。26.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人或采购代理机构提出申请。27、投标的澄清27.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。27.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。27.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。28、对投标文件的评审28.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。资格审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。审查投标文件中的资格、资信证明文件等，以确定投标人是否具备投标资格。（资格审查需提供的材料详见《资格信誉等证明文件要求》）28.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。28.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。28.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。28.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。28.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。29、无效投标条款和废标条款29.1无效投标条款29.1.1未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；29.1.2投标人在报价时采用选择性报价；29.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的；29.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；29.1.5未通过符合性检查的；29.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；29.1.7投标人串通投标；29.1.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。29.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。29.1.10其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。29.1.11投标人在二号标书“管理服务方案”没按投标人须知中11.1.2条款制作的。29.2废标条款29.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；29.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；29.2.3因重大变故，采购任务取消的；29.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。29.2.5投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第87号令第43条的规定执行。六、定标30、确定中标单位30.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。30.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。30.3采购代理机构将在“中国政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。30.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：30.4.1提供虚假材料谋取中标的；30.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；30.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；30.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；30.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；30.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；30.4.7不符合法律、法规的规定的。30.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：30.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。30.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。30.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。30.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。30.5.5不同投标人的投标文件相互混装。31、质疑处理31.1参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：31.1.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；31.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；31.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。31.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购代理机构有权不予受理。31.3供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。两次或多次对同一采购程序环节提出的质疑，采购人、采购代理机构将拒收。未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。31.4质疑函应当包括下列内容：31.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；31.4.2具体的质疑事项及明确的请求；31.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；31.4.4提起质疑的日期；31.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。31.5采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购代理机构将告知质疑人进行补正。31.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购代理机构将不予受理。31.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购代理机构应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.8投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。32、中标通知书32.l中标结果确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。32.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、合同签订相关事项33、签订合同33.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。33.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。33.3签订合同后，中标人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。33.4中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。34、服务的追加、减少和添购。34.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。34.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。35、履约保证金35.1在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金（中标金额的10%）,于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。鼓励采购人对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。（本项目约定降低履约保证金缴纳比例，履约保证金调整为中标价的5%）35.2收取履约保证金的，须在采购合同中约定退还履约保证金的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任；不得在政府采购货物和服务采购项目中收取质量保证金，不得将已收取的履约保证金转为质量保证金情况。36、政府采购履约资金扶持政策36.1采购合同签订后，符合要求的供应商可以在“政采贷”平台申请线上融资。八、中小微型企业有关政策根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件中的格式要求提供《中小企业声明函》。若供应商提供的“中小企业声明函”或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。第三章合同条款及格式以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同（合同编号）项目编号：项目名称：发包方（简称甲方）：承包方（简称乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》等有关法律、法规的规定，甲方通过公开招标方式选聘乙方为（物业名称，以下简称“本物业”）的物业管理服务单位。在自愿、平等、协商一致的基础上，订立本合同。一、服务范围盐都区税务局2024年物业管理服务范围主要包括：对局东西办公区域、机关食堂、东区食堂、郭猛分局、龙冈分局、大纵湖分局、潘黄分局共七家单位的安全保卫、卫生保洁、餐饮服务、会议服务、水电维修、停车场管理、行政管理等（具体内容以招投标文件内容为准）。二、物业管理服务费用合同价款：壹年费用总价为元整（￥：元），该合同价主要包括但不限于人员工资、社会保险费（含养老保险、医疗保险、失业金、工伤保险）、住房公积金、意外伤害险费、材料费、设备费、节假日加班费、高温补贴（如有）、服装费、福利费、劳保用品费、现场管理费、税收、利润、不可预见费及其它一切相关费用等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同约定调整外一律不予结算。合同期间如有政策性调整，甲、乙双方按相关政策文件执行并签订补充协议。三、服务期限本合同委托管理期限为1年，自年月日零时起到年月日止。其中：前三个月为试管期，试管期满经甲方考核合格后，合同方可继续履行。四、服务人员、委托事项及相关要求1、须配备物业管理人员总数不得低于38人。2、委托事项：包括安全保卫、卫生保洁、餐饮服务、会议服务、水电维修、停车场管理、行政管理等。3、人员管理要求：具体按《招标文件》执行。五、质量标准乙方承揽甲方的物业管理，须达到国家标准以及《招标文件》的规定、《投标文件》的承诺。主要包括：1、房屋外观：完好、整洁；2、设备运行：正常、无事故、无安全隐患；3、各类设施、设备的维修、养护：及时、状态良好；4、公共环境：清扫及时、保洁全面、无死角、垃圾日产日清；5、会议服务：及时、到位、优质；6、交通秩序：运行有序、保持畅通、处理违章及时到位、车辆无乱停乱放现象；7、保安：实行24小时封闭式保安管理，辖区内无治安责任案件发生；8、食堂：优质、安全、贴心服务；9、急修不超过10分钟到场；小修不超过2小时处理到位。六、付款方式及结算方式1、付款方式：本物业管理服务费用每三个月支付一次，计元整（￥），付款前乙方应向甲方提供有效税务发票，否则甲方有权顺延支付时间。2、结算方式（1）本项目采用“固定总价”合同，合同实施过程中中标总价一律不予调整（除甲方调整项目内容及合同约定可以调整外）；（2）结算价=中标总价±买方调整项目内容及合同约定可以调整的价格；（3）对于满足合同约定支付条件的，甲方应当于下季度第一个月的15日前支付上季度的物业管理费；（4）合同期从甲方正式通知进场服务之日起算；（5）在服务期间，甲方可根据本方实际管理的需要调整乙方物业服务人员的数量，同时按乙方投标文件报价以实际服务人员数量调整结算价。七、履约保证金乙方须向甲方缴纳10%的履约保证金后方可签订合同，如乙方符合AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告）的要求，可免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。履约保证金于合同履行结束，无违约行为和无未处理完结的事项后无息退还。乙方自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。乙方在履约期内无违约行为的，甲方在服务期满后全额退还履约保证金，不计利息。乙方如出现无故不履约的行为，甲方有权不予退还履约保证金。八、权利和义务（一）甲方权利和义务1、审定乙方拟定的年度物业管理服务计划和方案；2、对设施、设备维修及更新、改造计划、方案、费用的审批，并组织验收；3、甲方根据工作需要有权指挥乙方进行物业管理服务工作，指导乙方人员在区域内与物业相关的行为和活动，乙方需无条件服从；4、甲方有权监督、考核乙方的物业管理服务行为，检查乙方是否按规定进行物业管理服务，并就物业管理服务的有关问题向乙方提出意见和建议；5、甲方应按合同约定向乙方提供物业管理服务费用；6、甲方向乙方提供一定面积的办公用房和值班用房；7、甲方配合乙方做好物业管理服务的相关宣传、沟通协调工作；8、甲方向乙方提供有关物业管理档案资料和硬件管理设施；9、协调、配合乙方共同处理本合同生效前发生的相关遗留问题；10、法律、法规规定的其他义务。（二）乙方权利和义务1、按照国家和有关物业管理的技术标准、行业规范以及本合同进行物业管理，提供专业化服务；2、按照本合同和有关规定向甲方收取物业服务费用；3、乙方根据有关政策法律法规，结合实际情况制定本项目的物业管理服务制度，书面报甲方备案，并以有效方式督促辖区使用人遵守；4、全面贯彻执行国家物业管理的政策、法律法规，全面遵守《投标文件》的要求、执行投标文件的承诺，接受甲方的检查、考核和监督，接受物业管理行政主管部门及相关部门的监督和指导；5、结合本物业管理区域的实际情况，编制年度管理计划，维修保养计划，经甲方批准后组织实施；6、乙方应按合同、招标投标文件履约，对甲方委托管理区域的卫生、治安、设施设备进行维护和服务性管理，保证物业管理服务区域公共环境整洁卫生、治安状况良好、秩序井然；7、乙方必须按公司化运作，按照有关法律法规的规定，负责对所有物业管理服务人员进行培训、教育和管理；8、乙方必须按照甲方要求的定员数足额上岗作业，并按时发放所有物业管理服务人员的工资、福利等报酬，必须按政府有关部门规定为全体物业管理服务人员缴纳所有相关的社会保险及其他相关费用；9、乙方在合同期限内录用的人员，合同到期后由乙方负责一切相关事宜，与甲方无涉；10、乙方不得将本项目转包和分包给任何第三方；11、乙方按相关规定建立健全物业管理服务的有关台账资料；12、本合同终止时，乙方应当在规定时间内与甲方及后续物业管理企业完成交接、衔接工作，应当将物业管理用房和物业管理相关资料、物件、设施及时如数地移交给甲方，不得以任何理由拒绝或拖延；13、法律、法规规定的其他义务。九、物业管理服务用房1、甲方按照有关规定，向乙方提供固定物业管理服务用房，包括物业管理企业的办公用房、值班用房等；2、物业管理服务用房属甲方所有，由乙方在协议期限内无偿使用，但不得改变其用途；协议终止时，乙方应当将物业管理服务用房以原状及时移交给甲方，如造成损失的，乙方应当予以赔偿。十、违约责任1、甲方不履行本合同约定的义务，乙方可要求甲方履行，由此造成的损失，甲方应承担相应的责任；2、甲方违反本合同的约定，未能按时如数交纳物业服务费的，应按每月千分之五的标准向乙方支付违约金，并应于五日内补交费用；3、乙方不服从甲方管理，甲方有权终止合同，乙方所交的履约保证金作违约金不予退还，造成甲方经济损失的，甲方有权进行追偿；4、如果乙方未能按合同、招标投标文件履约的，擅自转包和分包的，发生违法、违规行为或责任事故的，甲方有权单方面终止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的物业服务费用；乙方承担完全责任，包括赔偿因此而给甲方及第三人带来的相应损失；5、乙方违反协议，未达到管理服务质量标准和要求的，甲方有权要求乙方限期改正，逾期未改正给甲方造成损失的，乙方承担相应的经济责任；6、甲乙双方均应严格履行合同的约定，均不得无故终止协议，若任何一方导致合同不能正常履行或无故单方解除合同，违约方应支付相当于三个月管理服务费的费用作为违约赔偿金。十一、其他1、本协议期内，甲方根据协议及国家、省、市现行相关的法律、法规，每季度对乙方工作情况进行一次考核。如乙方的工作质量达不到要求，甲方有权终止协议，选聘新的物业管理服务企业。乙方须与新的物业管理服务企业完成交接工作（乙方应移交所有的物业管理服务设施设备、纸质档案和电子文档，经甲方或甲方委托的新的物业管理服务企业验收合格后方可退场）。2、甲方的《招标文件》和乙方的《投标文件》为本合同的附件，本合同附件均为合同的有效组成部分。3、本协议未尽事宜，双方协商后以书面形式签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。十二、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地人民法院起诉，合同签订地在此约定为盐城市盐都区。十四、合同生效1、合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3、本合同正本一式肆份，甲方、乙方各执贰份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：地址：地址：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章项目需求一、项目范围本项目物业管理包括国家税务总局盐城市盐都区税务局东区和西区办公区、机关食堂、东区食堂、郭猛分局、龙冈分局、大纵湖分局、潘黄分局。二、采购内容及服务期限1、采购内容：对局东西办公区域、机关食堂、东区食堂、郭猛分局、龙冈分局、大纵湖分局、潘黄分局共七家单位的安全保卫、卫生保洁、餐饮服务、会议服务、水电维修、停车场管理、行政管理等。2、服务期限:1年。三、项目人员与岗位要求本项目最低配备物业管理服务人员38人，其中：序号工种最低配置人数配置说明任职要求1项目经理1负责整个物业项目管理45周岁以下，大专以上文化，三年以上物业管理经历，有工程管理和物业管理经验，知识面广，专业技能熟练，有较强的组织领导能力和协调沟通能力。2客服2负责西办公区及会场服务工作女性，40周岁以下，身高1.55米以上，相貌端庄，形象气质佳，口齿清晰，普通话流利。3保洁4东区两名、西区两名适宜女性，50周岁以下，身体健康，口齿清晰，能说普通话，有沟通能力；工作认真负责，熟练使用各类劳动、清洁工具，有5年以上办公楼保洁经验，吃苦耐劳。4保安8安全保卫，东区四名，西区四名男性，身高不低于1.70m，55周岁以下，身体健康，普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强，受过安全保卫或相关训练，熟悉有关法律法规，掌握基本安全保卫技能，会使用安保、消防器材，思想品质好，作风正派，无不良记录，五官端正。5工程技术工（水电工）1工程设备管理55周岁以下，男性，身体健康，持电工操作证书，具有从事物业管理水电操作工作经验，熟悉日常水电设施维修。6基层分局保安3安全保卫，大纵湖分局、龙冈分局、潘黄分局各1名男性，身高不低于1.70m，55周岁以下，身体健康，普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强，受过安全保卫或相关训练，熟悉有关法律法规，掌握基本安全保卫技能，会使用安保、消防器材，思想品质好，作风正派，无不良记录，五官端正。7基层分局保洁4大纵湖分局、郭猛分局、龙冈分局、潘黄分局各1名（郭猛分局保洁兼职服务员）适宜女性，50周岁以下，身体健康，口齿清晰，能说普通话，有沟通能力；工作认真负责，熟练使用各类劳动、清洁工具，有5年以上办公楼保洁经验，吃苦耐劳。8厨师6机关、东办公区、大纵湖分局、郭猛分局、龙冈分局、潘黄分局食堂各1名（郭猛分局厨师兼职保安、潘黄分局厨师兼职服务员）性别不限，年龄50周岁以下，健康证、厨师证。9服务员8机关食堂4名、东办公区食堂3名、龙冈分局食堂1名女性。50周岁以下，健康证，相貌端庄，形象气质佳，口齿清晰，普通话流利。10餐饮经理1机关食堂女性。50周岁以下，健康证，相貌端庄，形象气质佳，口齿清晰，普通话流利。注：投标时不需要提供上述证书，中标人在签订合同时需提供给采购人核验备案。2.物管公司聘用人员均须未达国家规定退休年龄（如岗位有具体的年龄要求则执行相关要求），具有初中及以上文化程度，品貌端正、举止文明、处事得体、办事干练，无任何违法犯罪记录。3.所有服务人员须身体健康，持有健康证明，无重大疾病和传染病，上岗前须将人员情况报采购人审核，审核通过后方可上岗，专业人员须持证上岗。4.物业服务人员在工作中不负责任，玩忽职守，发生重大责任事故的，依法追究法律责任。发生一般责任事故的，视事故责任大小处以辞退当事人、罚款、终止物业管理合同等措施。5.物管人员应遵守国家法律法规，违者依法必究，同时追究物管企业的责任。6.采购人与物管人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由物管企业自行管理；物业公司须与所有为本项目服务的物业服务人员签订正式的劳动合同并缴纳相关社会保险，加强对物业服务人员的安全教育，为之配备工作所须安全装备，确保物业服务人员的安全；如物业服务人员在上班期间（包括上下班途中）发生任何安全责任事故，均由物管企业自行负责，与采购人无涉。7.投标时无须提供以上人员相关证书及证明，但需在上岗前须将材料报采购人审核，审核通过后方可上岗。招标文件另有规定的，从其规定。四、物业服务的内容及要求（一）卫生保洁1.建立卫生包干区和责任制。保洁人员必须对大楼内的大堂、卫生间、走廊、楼梯、电梯、门窗、墙壁实行每天不间断清扫，随时保持清洁；室外大院、附属楼及其会议室、文化活动室、健身房等的卫生，要随用随扫，及时清洁。特别是卫生间要保证做到无水迹、无异味、无杂物、无锈斑，确保大楼清洁明亮、干净舒适。2.每天对办公大楼内办公室、会议室、文化活动室、健身房等进行日常的清洁。主要包括卫生整洁、会前准备等。会议室的茶杯、茶盘、毛巾要及时清洗、消毒、茶杯不得有茶垢；会议室桌面、座椅、地面始终保持整洁。3.做好大楼附属的道路、绿化区、车库和停车场等公用部位环境卫生的管理，每天定期清扫，不间断巡视，按需要定期喷洒消毒剂、灭蚊蝇、灭鼠等。4.做好垃圾清运，确保大楼及大院内垃圾日产日清。5.对办公楼玻璃（含窗户）进行全面清洗（每季度一次）。6.办公区的茶水供应。茶水供应做到及时、卫生、安全（确保茶水炉内每天早上上班前换新水）。7.及时做好整个大楼及大院的绿化清理工作。8.根据要求尽力提供其它临时性相关服务。（二）安全保卫1.各办公区值班岗建立24小时值班制度，对办公区外来探访人员实行严格的查证登记制度,规范门禁系统管理；坚持办公区24小时不间断巡查制度、重大问题报告制度等，确保安全；按照业主要求做好本单位每天值班人员的通知及登记工作，做好办公区所有单位和人员日常的信件、报刊和邮件品的登记、收发工作，及时正确更新显示屏通知等信息。按要求做好会议室桌椅搬运摆放等工作。2.对电梯、财务室等重点部位做到重点防范，保证安全运转，防止盗窃事故的发生。一旦发现消防、治安、天气、地震等方面异常情况，必须立即报告并拨打“119”或“110”，按照要求妥善处理；熟悉辖区派出所的联系电话。3.加强车辆的进出停放管理。指挥、疏导进出车辆，凡进入办公区域内的内部人员的车辆，按指定位置停放，外来公务车辆一律停入汽车临时停车线内；做好对各种停放在院内及门前办税人员的车辆的调度指引工作，做到排放有序，保持大院整洁。非工作时间，外来车辆一律不得停入本单位区域内；按照业主要求做好公务车辆每天晚上入库登记工作。4.保安兼负治安工作。及时制止各种有损办公区周围环境的行为，纠正各种乱停、乱放、乱涂等违章行为，保证办公区及周围环境整洁、秩序井然；节假日和下班时间能确保办公区域安全，并维护日常管理；做到出入有登记，来访有电话，处事有节奏；监控室人员要对大楼各楼层和院内监控有力、协调得当，能及时发现可疑情况，预防各类事故案件的发生。（三）工程设备管理服务负责本物业建筑公用部位的所有设备、设施的维修、养护。包括地面、墙面、顶面、楼梯间、走廊道、室外平台、公共道内的门窗、楼层卫生间、玻璃、饮水器、洗脸盆、电梯厢、自行车棚等，对公用部位管理，公用设施、设备按技术要求进行定期的维护、修理和保养。1.供水排污系统管理。包括给水泵、储水池箱、大便器、小便器、洗脸盆、给排水管道及一切附属设施。对供水系统管路、水泵、水箱、阀门进行日常工作维护和定期检修，定期对排污管进行清通及清除污垢，保持水箱、水池清洁卫生防止二次污染，定期进行水箱消毒，发现阀门漏水、水龙头关不住的情况应及时修理；配备专人对排污水、雨水管道和检查井、化粪池等排水、排污系统的管理，定期定时巡视，排除各种因素造成的管道堵塞，以达到排污、排雨两畅通；大楼生活饮用水箱至少每年于4、8、11月份各作一次清洁、消毒处理。2.电梯运行的管理。包括配电系统、机房、电梯等（不含维保）。建立电梯安全运行和保养的规章制度，不仅要做好电梯的日常巡视工作、而且要配合专业公司做好每半年电梯重点部位的保养和每年的安全年检工作，确保电梯正常安全运转。3.日常用电的管理。包括电缆桥架内的各类电缆、电线、配电房内的高、低压变电、配电柜等，用电设施如水泵、电机、排风扇等及大楼内配电箱开关、照明灯具、监控系统等（不含配电房的高低压变电、配电柜的维保）。电工必须熟悉各种用电设备的位置、线路的走向，随时检查电器设备的运行状态，保证大楼内计算机电源、照明灯具、电水炉等用电设备始终正常安全运转；保证计算机信息通道及电话线路畅通；做好配电房、变压器等重点设备的维护保养，使之一直处于安全运转状态，每天专人24小时值班，一旦发现异常情况，应立即设法处理或及时报告有关部门处理。4.消防系统的管理。包括消火栓系统、温感烟感器及广播系统、重复显示系统、声光报警系统、自动喷淋系统、保安监控系统、有管网及无管网、气体消防系统等（不含维保）。协助负责管理人员做好消防设备的防护工作，及时巡查发现消防安全隐患并及时报告，确保消防系统设备安全运行。5.音响设备的管理。熟悉本大楼及附属楼的电视、音响、通讯弱电系统的设备、设施；负责电视系统、音响系统、通讯设备的正常运行，并对该设备做好维护保养工作；负责会议所需音响设备的安装和调试，并确保准确、熟练地操作，会议期间话筒不得出现无声或啸叫现象。6.及时报修的管理。有关设备和设施报修及时率达100%，并做好各项维修项目的登记、耗材汇总核算等工作；及时、准确无误地完成维修任务，对无法完成的工作必须及时汇报。（四）会议服务1.做好每日邮件、快递件、报刊、杂志的收集及分发工作。2.负责会议室、接待室的人员引导、席卡摆放、茶水供应、卫生清洁等工作，做好部分办公室的卫生清洁工作。3.负责资料、文件的管理、归类、整理、建档和保管工作。4.负责日常发票、杂物的搬运工作。5.招标人其他临时性服务要求。（五）食堂厨师严格按照《食品卫生法》要求进行食品加工，保证食品的卫生安全。严禁使用腐败变质变色过期的食材。熟制品应与食品原料或半成品分开存放，半成品与食品原料分开存放。刀、墩、板、桶、盆、筐等工具做到生熟分开使用，定位存放。用后洗净、消毒，保持清洁。严禁在食品加工场所吸烟，或有害于食品卫生的其他行为。食品加工前必须穿戴整洁工作服，接触直接熟食前必须洗手消毒。搞好灶间、配菜间卫生，个人卫生要坚持做到四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲）。严格按操作规程用电、用气、操作加工设施，加工结束后，及时关闭水、电、气阀门。发现事故苗头或闻到异味，必须立即查找并及时报告，切实清除隐患。如责任人违反操作规程造成安全隐患或事故，将追究责任。（六）食堂服务人员全体工作人员应遵守区局有关规定，努力作好本职工作，违反规定者，按规定追究责任和辞退。按食品卫生要求和食品加工流程操作，作好食品加工、餐饮具的清洗、消毒，采取有效措施，清除卫生死角，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其滋生条件。搞好食堂的清洁卫生及个人卫生。环境卫生坚持一餐一打扫，划片分工、包干负责，做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无灰尘，工作期间穿戴整洁的工作衣、帽，不得在食品加工和销售场所内吸烟、吃零食，提高食堂的整体卫生水平。按规定时间供应饭菜，确保正常就餐。提高烹饪技术，讲究色、香、味、形，做到质优、量足、物美，营养好，每周公布食谱。爱护食堂设备、设施。节约用水，用电，用气，做好“开源节流”。树立消防、用电、用气、设备仪表等安全意识，主要设施、设备有专人负责管理、使用。服从管理，认真做好县局领导安排的其他工作。（七）食堂负责人对食堂具体负责，保证食堂正常运转。落实《食堂就餐管理规定》，加强饮食卫生、环境卫生、个人卫生管理，督促食堂人员搞好卫生，并认真检查，作好记录。增强安全意识，严格进货渠道，确保食品在进货、贮藏、烹制、分发等各环节符合《食品卫生法》有关要求，严防各类安全事故的发生。组织全体食堂工作人员认真学习业务，牢固树立服务的思想，提高业务素质。组织好食物进出验收、登记、价格把关工作。定期走访市场，了解市场行情，搞好成本核算，合理制定菜谱。合理安排餐饮加工，防止盲目下料和食品浪费，堵塞漏洞，掌握当月成本核算和盈亏情况。落实食堂安全措施，负责对食堂工作人员的考勤、考核。听取就餐人员意见、建议，及时做好汇报，不断改进食堂工作，努力做到就餐人员满意。（八）物业档案资料管理1.中标单位要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。2.在日常管理中要建立交接班、项目故障与维修、保养等登记制度。3.档案资料包括：与物业相关的工程图纸、档案和竣工验收资料；实施管理和服务工作中的各种制度、规程、流程、记录、图表、函件等。（九）协助处理突发事件当出现自然灾害、火灾、外部冲击等突发事件，中标单位必须协助采购人处理突发事件。（十）服务质量标准：1.保安服务标准项目验收标准备注统一要求基本条件门岗、大厅岗年龄45周岁以下，身高1.70米以上，形象佳，综合素质过硬，处置问题能力强。统一要求着装着装统一制服，服装整洁合体，穿戴整齐（佩带工号牌或工作证）。统一要求仪容仪容端正，精神饱满，不留胡须，不留长发，头发整洁。统一要求行为举止姿态良好，抬头挺胸，不弯腰驼背、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背手、插手或将手插入衣袋；不准在当班时吸烟、吃零食、玩手机（统一保管）、看报纸杂志，不得哼歌曲、吹口哨、不得在当班前及当班期间饮酒等影响值班的行为；注意检查和保持仪表，但不得当众整理个人衣物；统一要求技能状况熟知并遵守规章制度；体能训练合格达标；熟知大楼各类设备，能正确使用消防设施。统一要求服务态度说话和气，礼貌待人，使用服务用语与服务对象交流；微笑服务，主动、热情、耐心、周到；不发生争吵、打斗事件；处理违章，文明礼貌，及时有效，机动灵活，不失原则。项目验收标准备注门岗服务1.着装整齐、佩戴齐全，按规定时间上岗交接班。24小时值班，立岗时间7：30至18：30门岗服务2.交接班时应互相问候并敬礼，按正规交接形式交接班。门岗服务3.站岗动作规范、注意力集中；指挥动作准确、到位。门岗服务4.访客进入办公楼大厅时应主动热情询问，问清来访事由及被访者单位、姓名，填写会客单，与被访者联系确认，指引访客前往要到达的楼层。门岗服务5.按《车辆停放管理规定》对进出大门车辆实管理，及时疏导门口车辆，清理无关人员，维持大门正常秩序。门岗服务6.注意观察进出门的可疑人员，查验其证件，制止未经许可人员、推销员进入大院；节假日期间和非工作时间对进出车辆和人员进行询问并登记。门岗服务7.物品出门，负贵查验物品与《物品出门证》所列是否相符，无《物品出门证》或物证不符，应上报相关部门，查明原因后补齐手续再放行。门岗服务8.用户入门，行注目礼；遇重要领导或重要外来参访人员，敬礼问候。门岗服务9.了解查阅前班工作情况，准确记录当班情况并将未尽事宜及时转交下一班。项目验收标准备注日常服务巡岗服务1.指挥并监视好院内的行驶车辆，引导车辆按规定停放至规定区域，防止事故的发生。 日常服务巡岗服务2.巡更打卡：按规定时间、线路巡查，不得漏查，巡查过程要仔细认真，以确保完成巡视工作任务；巡查过程中发现问题立即处理，并通知总监控室：按规定预案处理巡更过程中的突发情况。 日常服务巡岗服务3.维护服务区域内的正常治安秩序，预防、发现、制止各种违法犯罪行为。日常服务巡岗服务4.检查发现防范方面的漏洞，并及时报总监控室。日常服务巡岗服务5.及时有效平息突发事件和意外事故并做好情况记录。日常服务监控室1.着装整齐、佩戴齐全，按规定时间上岗交接班。日常服务监控室2.查阅前班的记录和询问上班次的情况，将未尽事宜承接执行。日常服务监控室3.检查设备运行状况，填写交接班记录簿和总控室工作进程记录薄。日常服务监控室4.观察监控摄像和消防报设施，按要求和预案处理意外和突发事件。日常服务监控室5.接听总控热线电话，填写值班记录，报修处理记录，及时通知当班工程人员处理。日常服务监控室6.值班期间不得自脱岗、离岗；不得睡觉，坐姿端正，面对画面分屏器，精神饱满；不得占用总控热线接打私人电话，不得玩手机、玩游戏看报纸杂志、抽烟，不得在上班前及值班期饮酒以及其他影响值班的行为。日常服务监控室7.将当班设备运行情况、注意事宜、未尽事宜进行记录告知下次接班人员。日常服务监控室8.持证上岗、业务熟练、处置问题得当、爱岗敬业、责任心强。项目验收标准备注消防安全1.协助做好消防器材、设备检查，保证设备处于完好状态，一旦发生火灾即可投入使用；检查消防通道是否畅通，并及时处理不畅情况。消防安全2.检查公共部位电器、电线、电梯、煤气管道等有无霉环、锈坏、氧化、溶化、堵塞情况，防止短路或爆炸引起火灾。消防安全3.及时制止任何违反消防安全的行为。消防安全4.发生火警时，及时按火警预案处理程序工作，尽量将损失和影响控制在最小范围。治安事件1.及时发现可疑情况，抓获现行违法犯罪分子。治安事件2.注意警戒、保护刑事案件、治安案件和治安灾害事故现场。治安事件3.遇紧急情况，分别按盗窃匪警应急处理程序、可疑人员处理程序、斗殴处理程序、或精神病人处理程序、强制进入办公楼人员处理程序、可疑物件及恐吓电话处理规程等规定及时处理突发事件，遇无规程的紧急事件及时向上级汇报，并员活采取措施，控制事态恶化。其他1.及时完成业主需要保卫人员从事的其他工作。其他2.上述未列的保卫人员应承担的其他工作。2.保洁服务质量标准保洁位置质量控制标准保洁频次标准楼层公共区域1.地面清洁无灰尘、杂物、水迹、黄斑。巡视保洁标准楼层公共区域2.墙面清洁无污迹、灰尘、手印。标准楼层公共区域3.顶面清洁无积灰、手印。标准楼层公共区域4.踢脚线清洁无积尘。标准楼层公共区域5.电梯门套门缝、层显等清洁无明显污速、手印。巡视保洁标准楼层公共区域6.电梯不锈钢饰面无灰尘手印、上油均匀不腻，镜面光亮无手印污迹，不锈钢饰面定期保养。标准楼层公共区域7.垃圾桶外观清洁，吸烟石清洁保持原色，烟头清理及时，垃圾袋倾倒及时无积存垃极。（垃级积存不可超过桶的2/3）巡视保洁标准楼层公共区域8.各类标牌、开关、插座、巡更器等清洁无污迹、灰尘，边柜表面清洁无灰尘，空柜内无积灰，走道堆物无明显积灰。巡视保洁标准楼层公共区域9.消防箱（栓）、门框、门头、窗台清洁无积。巡视保洁标准楼层公共区域10.植物盆体清洁，移位后及时复位。标准楼层开水间1.地面清洁无水迹、拖痕。巡视保洁标准楼层开水间2.墙面瓷砖清洁无污迹。标准楼层开水间3.顶面清洁，沟缝无积灰，抽风机无明显积灰。标准楼层开水间4.台盆清洁干燥无污迹，下水口无积垢；水龙头表面光洁无水迹，水龙头把手摆放位置端正，下水管无积灰台面清洁无水迹、水垢：镜面光亮无水迹，污迹。巡视保洁标准楼层开水间5.开水器表面、龙头清洁无水垢，柜顶无摆放杂物。标准楼层开水间6.拖把池用后及时清理无污垢，下水通畅，地漏清洁无积垢。巡视保洁标准楼层开水间7.拖把、抹布干净悬挂整齐，拖把池无污迹。巡视保洁标准楼层开水间8.皂液盒表面清洁，洗手液添加及时。标准楼层开水间9.茶叶桶及时倾倒无积存，茶叶篓和桶清洁无积垢，摆放规范。巡视保洁保洁位置质量控制标准保洁频次标准楼层洗手间1.地面清洁无水迹、拖痕。巡视保洁标准楼层洗手间2.墙面瓷砖清洁无污迹、尿迹。巡视保洁标准楼层洗手间3.顶面清洁，沟缝无积灰，抽凤机清洁无积灰。标准楼层洗手间4.台盆清洁干燥无污迹，下水口无积垢；水龙头表面光洁无水迹，水龙头把手摆放位置端正，下水管无积灰；台面清洁无水迹、水垢，花瓶摆放规范；镜面光亮无水迹、污迹。巡视保洁标准楼层洗手间5.座便器、蹬位、尿斗表面清洁，无污渍、积垢，无异味；不锈钢水管光亮无锈迹；垃圾桶套袋摆放规范统一（垃圾袋套入桶内后翻出袋边约2厘米，然后将袋口收紧，垃圾积存不能超过桶的2/3）；洁厕刷干净无积水，统一摆放于垃级桶后侧；门及隔断清洁无尿迹、污迹；空气清香剂、清洁球、卷纸等添加及时，卷纸擦手纸收放整齐，统一规范。巡视保洁标准楼层洗手间6.擦手纸盒、皂液盒表面清洁无污迹、灰尘，添加及时巡视保洁标准楼层洗手间7.开关、插座清洁无污迹。巡视保洁标准楼层洗手间8.门及门框清洁无积灰。巡视保洁标准楼层消防通道1.地面清洁无灰尘、杂物、水迹、黄斑。巡视保洁标准楼层消防通道2.顶面清洁，沟无积灰，送风口（阀）清洁无积灰。巡视保洁标准楼层消防通道3.地面墙角无积灰，墙面无蜘蛛网。巡视保洁标准楼层消防通道4.电梯门套、门缝、层显等清洁无明显污迹、手印。巡视保洁标准楼层消防通道5.电梯不锈钢饰面无灰尘手印、上油均匀不腻。巡视保洁标准楼层消防通道6.垃级桶内外观清洁无灰尘、垃级袋套装规范（垃圾袋套入桶内翻出袋边约2厘米，然后将袋口收紧），垃圾日产日清。巡视保洁标准楼层消防通道7.各类示牌、开关、插座，巡更器等清洁无污迹，灰尘。巡视保洁标准楼层消防通道8.消防箱（栓）清洁无积灰。巡视保洁标准楼层消防通道9.楼梯、踢脚线清洁无杂物灰尘。标准楼层消防通道10.栏杆清洁无污迹。巡视保洁标准楼层消防通道11.各类管道清洁无积灰。巡视保洁保洁位置质量控制标准保洁频次标准楼层大厅1.地面清洁无灰尘、杂物、水迹、黄斑。巡视保洁标准楼层大厅2.墙面清洁无污迹，沟缝无积灰，不锈钢门套上油均匀，无污迹、积灰。巡视保洁标准楼层大厅3.顶部风口清洁无积灰，不锈钢饰物等定期清洁保养。巡视保洁标准楼层大厅4.电梯门套、门、层显等清洁无明显污迹、手印。巡视保洁标准楼层大厅5.电梯不锈钢饰面无灰尘手印、上油均匀不腻。巡视保洁标准楼层大厅6.垃圾桶外观清洁，吸烟石清洁保持原色，烟头清理及时（不超过4个），垃级袋倾倒及时无积存垃级（垃圾袋套入桶内后翻出袋边约2厘米，然后将袋口收紧，垃吸积存不可超过桶的2/3），垃级日产日清。巡视保洁标准楼层大厅7.装饰物品清洁无积尘，消防箱（栓）门、门框等清洁无积灰。巡视保洁标准楼层大厅8.各类告示牌、标牌、开关、插座、巡更器、显示屏等清洁无污迹，灰尘。巡视保洁标准楼层大厅9.玻璃门及玻璃光洁明亮无明显污迹、手印。巡视保洁标准楼层大厅10.出入口台阶清洁无明显污迹。巡视保洁标准楼层大厅11.大厅及电梯大理石地面定期进行打磨处理。每月一次标准楼层会议室1.地面清洁无灰尘、杂物、水迹、黄斑。巡视保洁标准楼层会议室2.顶面清洁，沟无积灰，风口清洁无积灰。巡视保洁标准楼层会议室3.墙角无积灰，墙面无蜘蛛网。巡视保洁标准楼层会议室4.桌椅清洁无灰尘。巡视保洁标准楼层会议室5.展览物品摆放整齐、清洁无灰尘。巡视保洁标准楼层会议室6.沙发、茶几清洁无积灰，沙发定期保养。巡视保洁标准楼层会议室7.保持地毯、墙面软包清洁，定期吸尘。巡视保洁标准楼层会议室8.话筒摆放高度整齐统一，椅子摆放整齐。（开会时椅背拉开距会议桌边70厘米）。巡视保洁标准楼层会议室9.装饰物品表面清洁无积灰。巡视保洁标准楼层会议室10.植物盆体清洁摆放整齐，残破叶植物及时提醒更换。巡视保洁标准楼层会议室11.各类开关、插座、指示牌清洁无污迹。巡视保洁保洁位置质量控制标准保洁频次室外庭院1.地面清洁无垃圾、烟蒂、落叶等杂物（每两周洗刷地面1次）。巡视保洁室外庭院2.栏杆清洁无明显积灰污迹。巡视保洁室外庭院3.花坛内外清洁无杂物，各类台面清洁无积灰，定期对各办公区绿化进行修剪。巡视保洁室外庭院4.室外壁灯定期保养擦拭，无明显污迹。巡视保洁室外庭院5.各类标牌、消防栓、灯拄、拉圾桶等清洁无积灰。巡视保洁室外庭院6.垃吸桶摆放整齐，外观清洁，垃圾箱加盖并袋装化，日产日清，无堆放（垃级桶每周六清洗）。巡视保洁室外庭院7.台阶、内外墙面清洁无积灰。巡视保洁地下室车库1.车道清洁、通畅无明显泥沙、垃吸、落叶、烟蒂等。巡视保洁地下室车库2.车位和自行车库地面清洁无垃圾、纸屑、烟蒂等杂物。巡视保洁地下室车库3.墙面清洁无积灰、蜘蛛网。巡视保洁地下室车库4.各类管道清洁无明显积灰。巡视保洁地下室车库5.消防箱（栓）等消防设备外观清洁无积灰。巡视保洁地下室车库6.各类开关等设备清洁无浮灰。巡视保洁地下室通道1.地面清洁无污迹。巡视保洁地下室通道2.电梯门、门套、门缝清洁无污迹，不锈钢饰面上油均匀。不少于4次/日地下室通道3.库房整洁，物品堆放整齐。地下室通道4.门、门头清洁无积灰。巡视保洁设备机房根据相关人员要求协助进行。必要时节假日值班各层（含大厅、地下室）地面、开水间、洗手间巡视，垃圾清运庭院地面保洁、垃圾桶清洁、垃圾清运。巡视保洁3.设备、设施的运行、管理和维护服务质量标准（1）负责对所管辖区域内所有设施设备的日常运行管理、检查保养和维修，由采购人委托专业维保单位负责的除外，做到服务热情、操作规范、检查及时、保养到位、修复如新、运行保障有力；确保工程设施、设备的正常运行、使用。（2）对消防、监控、电梯、空调等委托专业维保单位负责维修保养的设备设施，要加强安全使用管理，遇有故障及时报修，协调专业维保人员及时到场修复，积极协调各专业维保单位对相关设备进行定期保养与维护、检测与年检，督促专业维保单位按时、保质保量地开展维保工作。（3）工程管理技术人员在检查保养维修过程中，要严格按照安全操作规程操作，要具有相应的专业技术水平和动手操作维修保养的经验及能力。（4）对配电房、消防泵房、安防监控室等重点部位和消火栓及灭火器等重点设备，要加强日常管理检查和维护保养；要定期检查消防器材，对需更新的消防器材及时提交书面报告；要定期对配电房内的电器设备、仪器仪表除尘、紧固和检测；要定期对主、备电源进行切换；要对应急电源，每月充电、放电试验一次；确保供电系统安全运行；确保消防、安全监控设施始终处于完好状态。（5）按时采集区域内各类水、电、气表消耗数据，分析能耗状况冒、滴、漏、长明灯、长流水等浪费现象；协助做好节电、节水节气等能工作。4.客服服务质量标准（1）客服人员要统一着装、仪容得体、姿态端正、举止大方、精神饱满、微笑服务，随叫随应、耐心细致、热情周到、按服务规程做好各项保障工作。（2）各会务、接待、引导等场所内所有物品应摆放整齐，洁净美观，所需物品（资料）准备齐全；（3）进行接待时，在门口、电梯口等场所根据甲方的需要，设置告示牌，进行引导接待；（4）做好会议前的准备、会中的茶水供应和定时续水等具体服务及台后的清场、保洁和安全检查等整理工作；（5）做好报刊邮件分发工作，按相关要求分类、分项、分发投递，准确无误及时送达；（6）认真做好甲方赋予的其他临时性客服工作。5.物业服务的人员基本要求1.进驻采购人的物业公司人员，应根据不同的工种配发工作服和工号牌，仪容仪表要符合礼仪标准。2.在进驻前应向业主提供所有工作人员的本人身份证供查验，并将复印件备案，各岗位所需证件应一并提供。3.男员工不准留胡须、蓄长发；女员工不准浓妆艳抹或佩戴不当的饰物；所有员工白天工作时间不能着大衣和背心或畅胸、露怀等。4.物业员工不准带朋友或亲戚进入工作场所，不准在业主办公区域内抽烟或吃零食、闲谈等，工作中使用语言要文明，举止要大方。5.物业行政管理人员要负责管理安全保卫、卫生保洁、工程设备维保各部门的工作，并按月对物业管理人员实施考勤、督查和考核，并每月将考勤、督查和考核情况向采购人反馈。六、其他管理事项1.潘黄分局在鹿鸣路的金航财富大厦办公，占用三层办公场地，涉及物业管理费及20个停车位管理费和电梯运行费等费用；一年总计105000.00元是固定不可竞争费，各投标人报价时需固定增加到报价中，低于此费用作无效标书处理。2.龙冈分局在华兴大道的凤凰城办公，占用三层办公场地，涉及物业管理费及10个租用停车位等费用；一年总计35000.00元是固定不可竞争费，各投标人报价时需固定增加到报价中，低于此费用作无效标书处理。注：以上两家单位产生的物业管理费用需中标人缴纳给大楼的管理部门，如管理部门变更调整物业管理费用，中标人需承担调整后多出的费用。七、采购标的所属行业为物业管理行业，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。第五章定标原则与评标标准一、定标原则本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），需提供《残疾人福利性单位声明函》，格式自拟。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目为专门面向中小企业采购，供应商必须为中小微企业，以提供的《中小企业声明函》为准。本项目不扣减。二、评标标准本项目评分总分值为100分。评审因素分值评审标准投标报价50采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50（小数点保留两位）企业实力141.投标人2020年1月1日以来（以合同起始日期为准）每承接过1个类似物业管理服务项目的，得2分，本项最高得8分。投标时须提供合同复印件，不提供不得分。2.投标人提供有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供1个得1分，本项最多得3分，投标时须提供证书复印件，不提供不得分。3.项目负责人具有职业技能鉴定部门颁发的保安五级/初级工(原初级保安员)证书的得1分，四级/中级工(原中级保安员)证书的得2分，三级/高级工(原高级保安员)及以上(原保安师、高级保安师)证书的得3分，同1人按最高级别计分，本项最高得3分。投标时须提供证书复印件，不提供不得分。注：以上提供的复印件均须加盖投标人公章，项目负责人还须提供在招标公告上网公示之日当月向前1个月本单位缴纳养老保险证明复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。管理服务方案361.对本项目的认识、服务定位、管理理念及整体设想（6分）评委根据投标文件对本项目的认识、服务定位、管理理念及符合政策法规的整体设想等方面阐述内容的合理性、科学性、创造性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。2.拟采取的服务模式、运作流程及质量标准（6分）评委根据投标文件有关服务模式、运作流程及质量标准等方面阐述内容的合理性、科学性、全面性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。3.日常管理措施（6分）评委根据投标文件有关治安保卫、餐饮、卫生保洁、会议活动等方面日常管理措施阐述内容的合理性、科学性、全面性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。4.组织机构设置、人员配备、培训与管理、制度的建立（6分）评委根据投标文件有关组织机构设置、人员配备、培训与管理、制度的建立等方面阐述内容的合理性、科学性、全面性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。5.适合本项目的各种突发事件的应急预案（6分）评委根据投标文件针对本项目特点所拟定的各种突发事件的处理应急预案等方面阐述内容的合理性、科学性、全面性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。6.进场方案及合同到期时交接方案（6分）评委根据投标文件进场方案、合同到期时交接方案等方面阐述内容的合理性、科学性、全面性及可操作性打分，6分≥方案合理完整＞5.5分，5.5分≥方案较合理＞5分，5分≥方案粗糙不全面≥4.5分，没有本项内容的不得分，以0.1分为一个计分点。第六章投标文件格式(封面)投标文件（一/二号标书）项目编号：项目名称：投标人名称：日期：正或副本投标文件（一号标书）项目编号：项目名称：投标人名称：日期：评分索引表评分项目在投标文件中的页码位置投标主要文件目录一、资信证明文件二、资格性审查响应对照表三、符合性检查响应对照表四、投标函五、开标一览表六、投标报价分析表七、人员配备一览表八、主要管理人员表九、盐城市政府采购事前信用承诺书十、管理服务方案一、资信证明文件要求1、实质性资信证明文件目录文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件并加盖投标人公章）文件2上一年度财务状况报表（复印件并加盖投标人公章），成立不满一年不需提供文件3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件并加盖投标人公章）文件4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（原件，格式附后）文件5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，格式附后）文件6法定代表人身份证明书或法人授权书（原件，格式附后）文件7招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料2、《中小企业声明函》具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称（公章）：日期：年月日参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：授权代表签字：日期：年月日法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖章）：日期：年月日身份证（正、反面）复印件粘贴处：法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人（被授权人）：______________________联系电话：________________________________授权单位盖章：____________________________单位名称：________________________________地址：____________________________________日期：____________________________________代理人身份证（正、反面）复印件粘贴处：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。采购标的的所属行业，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。二、资格性审查响应对照表（格式）投标人全称（加盖公章）：序号资格性审查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置1234567三、符合性检查响应对照表（格式）投标人全称（加盖公章）：序号符合性检查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置1234567四、投标函（格式）致：（采购人）根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称（公章）：日期：________年____月____日五、开标一览表投标人（盖公章）：项 目 编 号项 目 名 称项目投标报价：（大写） 小写： 是否提供《中小企业声明函》是/否 （ ） 见（ ）页服务期限： 年项目负责人（项目经理）：投标人法定代表或其授权人：（签字或盖章）日期：填写说明：1.开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；2.开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时，以开标一览表为准；3.开标一览表中的报价，应包括但不限于人员工资、社会保险费（含养老保险、医疗保险、失业金、工伤保险）、住房公积金、意外伤害险费、代理费、材料费、设备费、节假日加班费、高温补贴（如有）、服装费、福利费、劳保用品费、现场管理费、税收、利润、不可预见费及其它一切相关费用等所需的全部费用的价格体现，凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。六、投标报价分析表（格式）项目名称：序号标的物名称人数单价（元/人/年）总价（元）备注1物业管理服务人员工资、社保、公积金、国假加班及停车管理和电梯运行等费用（以下项合计） 项目经理工资1各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 客服人员工资2各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 保洁人员工资7各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 保安人员工资10各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 工程技术工（水电工）人员工资1各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 食堂服务人员工资6各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）填报，否则作无效标书处理。 餐饮经理人员工资1各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）的1.7倍填报，否则作无效标书处理。 食堂厨师人员工资6各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）的1.7倍填报，否则作无效标书处理。 食堂领班人员工资2各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）的1.7倍填报，否则作无效标书处理。 保洁领班人员工资1各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）的1.7倍填报，否则作无效标书处理。 保安领班人员工资1各投标人须按不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人/每月）的1.7倍填报，否则作无效标书处理。 社会保险38保险费用应满足执行苏人社发[2023]3号《关于2023年度社会保险缴费工资基数上下限暂行标准的通知》及盐医保发[2023]3号《关于实施阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》，社保（企业部分）不得低于上述文件标准（缴纳基数为4494元）及规定险种测算（规定险种为“五险”，指养老保险金16%、医疗保险金7%、工伤保险金0.7%、生育保险金0.9%、失业保险金0.5%），即不得低于1127.994元/人每月。人数38人，所有人员必须参加保险，否则作无效标书处理。 公积金38各投标人须按不低于165.60元/人/月填报，人数不得低于38人，否则作无效标书处理。 国假加班费12本项目要求每年国假加班天数为11天，国假加班人员数不得低于12人，各投标人须按不低于3140.69元/人/年填报，否则作无效标书处理。 潘黄分局(含物业公司管理费、停车位管理费、电梯运行费等）1年潘黄分局在鹿鸣路的金航财富大厦办公，占用三层办公场地，涉及物业管理费及20个停车位管理费和电梯运行费等费用，一年总计105000.00元此项为固定不可竞争费用，低于此费用作无效标书处理。 龙冈分局(含物业公司管理费、停车位租用费等）1年龙冈分局占用三层办公场地，涉及物业管理费及10个租用停车位费等，一年总计35000.00元，此项为固定不可竞争费用，低于此费用作无效标书处理。2综合管理杂费（以下项合计） 福利费27各投标人须按300元/人/年填报，人数不得低于27人。此项费用为不可竞争费，投标人不得更改，否则作无效标书处理。 服装费27各投标人须按300元/人/年填报，人数不得低于27人。此项费用为不可竞争费，投标人不得更改，否则作无效标书处理。 培训费 办公品消耗费 体检费3清洁卫生费（以下2项合计） 资产费1年 清洁设备、工具、材料费1年4不可预见费1年5酬金（管理费）1年6税金1年各投标人填报的税率统一按照6.72%计算，否则作无效标书处理。投标总报价（1+2+…+6）上表须按照盐城市最低工资、社保、住房公积金最低缴纳标准，如行政主管部门出台新政策，以行政主管部门规定为准。此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。投标方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日七、人员配备一览表（表格可拓展）序号岗位姓名性别身份证号证书编号1项目经理2卫生保洁员……投标方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日八、主要管理人员表（表格可拓展）序号岗位姓名性别年龄学历职称备注11主要工作履历：投标人法定代表或其授权人：（签字或盖章）九、盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。单位名称（盖章）：法定代表人签名：日期：年月日10.管理服务方案封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加修改，不得编制页眉、页脚以及目录；投标人在“管理服务方案”中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份，需单独密封包装，封袋加盖投标人公章；方案中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、投标人名称、投标人独享的单位标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替；同时须按下列要求执行：①方案及封面均采用A4白纸黑色字单面打印，方案字体大小均采用四号宋体；②封面统一使用招标人提供的封面样式，不得更改；③装订要求：标书采用两枚订书钉装订，不得采用活页、压条等明显标志和可能形成区别的其他任何修饰的方式装订。对违反以上要求者按无效标书处理。正本盐都区税务局2024年物业管理服务采购管理服务方案副本盐都区税务局2024年物业管理服务采购管理服务方案盐城泓利保安服务有限公司YanchengHongliSecurityServiceCo，Ltd（八）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司盐城泓利保安服务有限公司（联合体）参加国家税务总局盐城市盐都区税务局（单位名称）的盐都区税务局2024年物业管理服务（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.盐都区税务局2024年物业管理服务采购（标的名称），属于物业管理（采购文件中明确的所属行业）行业：承接企业为盐城泓利保安服务有限公司（企业名称），从业人员135人，营业收入为1136.8万元，资产总额为300万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名盖章）：期：2024年01月25日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。采购标的的所属行业，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。9盐都区税务局2024年物业管理服务采购项目投标文件
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
