保洁、代管、中央运输服务 物业管理服务中标结果公示（平昌县人民医院2024）
一、项目编号：N5119232024000001
二、项目名称：（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
重庆盛鼎物业管理有限公司
重庆市渝中区中山一路160号E-3-M号
4,637,777.00元
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（重庆盛鼎物业管理有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
物业管理服务
平昌县人民医院（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目
一切按招标文件第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求执行
一切按招标文件第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求执行
自合同签订之日起365日
一切按招标文件第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求执行
4,637,777.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
苟军（采购人代表）、袁海、向懿、苏祥均、陈颖
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
无
代理服务费金额：
合同包1： 0万元。收取对象：无。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：平昌县人民医院
地址：平昌县江口镇新平街东段145号
联系方式：17308480587
2.采购代理机构信息
名称：平昌县政府采购中心
地址：四川省巴中市平昌县平昌县金宝新区金宝大道四段11号
联系方式：0827--6231298
3.项目联系方式
项目联系人：文件编制股
电话：0827--6231298
平昌县政府采购中心
2024年02月02日
相关附件：
（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（重庆盛鼎物业管理有限公司）.pdf
投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第1页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。商务应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{采购包编号}序号商务要求项具体要求响应情况注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的全部商务要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人应提交的相关资格证明材料投标人按招标文件要求，应提供以下相关资格证明材料：1.提供健全的财务会计制度的证明材料2.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料3.根据采购项目提出的特殊条件的证明材料服务内容及要求应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{采购包编号}序号服务内容及要求招标文件要求 投标文件的应答说明注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商根据采购项目的服务内容及要求逐条填写此表，并按采购文件要求提供相应的证明材料。分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-开标一览表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价（元）交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}投标文件采购项目编号：{}采购包号：{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}招标文件（服务类）采购项目名称：（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目采购项目编号：N5119232024000001平昌县人民医院平昌县政府采购中心共同编制2024年01月10日第一章投标邀请平昌县政府采购中心（以下简称“代理机构”）受平昌县人民医院委托，拟对（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5119232024000001二、采购项目名称：（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目三、招标项目简介1.医院占地面积约18270平方米；建筑面积约36993㎡，其中：本部（住院部大楼）（15层）18750㎡、医技楼（12层）9661㎡、行政楼（3层）1800㎡、120急救楼（6层）3862㎡、感染科（3层）1500㎡、E栋楼下办公区及物资库房与专家公寓楼群1900㎡、B办公区1000㎡、发热门诊1100㎡院坝巷区梯步、医院内外环境、老家属楼等。2.本次《平昌县人民医院保洁、中央运输、特殊科室护工等后勤服务采购项目》实施采购项目有：医院保洁、院感管理、环境消杀、生活垃圾及医疗废物分类收集、后勤服务工作、推送病人、陪检送检、推送药品物品（含信义院区）、送标本、绿化维护等。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、采购项目特殊要求（描述：提供有效期内的《劳务派遣经营许可证》复印件。）五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：平昌县人民医院地址：平昌县江口镇新平街东段145号邮编：636400联系人：谢女士联系电话：17308480587代理机构：平昌县政府采购中心地址：四川省巴中市平昌县平昌县金宝新区金宝大道四段11号邮编：636400联系人：文件编制股联系电话：0827--6231298第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：4,824,096.00元 投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法 （详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无 产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目不收取代理服务费13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由平昌县人民医院和平昌县政府采购中心享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由平昌县人民医院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由平昌县政府采购中心负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是平昌县人民医院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是平昌县政府采购中心。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，投标人应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的招标文件，投标人应依据更正后的招标文件编制投标文件。若投标人未按前述要求进行投标响应的，自行承担不利后果。2.4投标文件2.4.1投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评标委员会将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2计量单位（实质性要求）除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3投标货币（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权（实质性要求）一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件具体内容详见第六章。2.4.6投标文件格式一、投标人应按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。2.4.7投标报价（实质性要求）一、投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。二、投标人每种货物及服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。三、投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第五章评标办法规定予以修正，修正后的报价经投标人通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖投标人（法定名称）电子印章，投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。2.4.8投标有效期（实质性要求）投标有效期详见第二章“投标人须知前附表”，投标文件未明确投标有效期或者投标有效期小于“投标人须知前附表”中投标有效期要求的，其投标文件按无效处理。2.4.9投标文件的制作、签章和加密（实质性要求）一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过四川政府采购网-办事指南下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、投标人应按照客户端操作要求，对应招标文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合招标文件对应项的要求的，其投标文件作无效处理。三、投标人完成投标文件编制后，应按照招标文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对投标文件进行电子签章和加密。四、招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的招标文件，投标人应重新获取澄清或者修改后的招标文件，按照澄清或者修改后的招标文件进行投标文件编制、签章和加密。2.4.10投标文件的提交一、（实质性要求）投标人应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统完成投标文件提交。二、在投标文件提交截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标文件提交截止时间前完成提交。2.4.11投标文件的补充、修改、撤回（实质性要求）投标文件提交截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。供应商投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5开标、资格审查、评标和中标2.5.1开标及开标程序一、本项目为网上开标项目。网上开标的开始时间为投标文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子投标文件的投标人不足3家的，不予开标，采购人或代理机构将作废标处理。二、开标准备工作投标文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开标。投标文件提交截止时间前30分钟，投标人登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”参与开标。三、解密投标文件（实质性要求）投标文件提交截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行投标文件解密。投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。四、开标解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），由代理机构通过项目电子化交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对投标人提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加网上在线开标，未参加的，视同认可开标结果。2.5.2查询及使用信用记录开标结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询投标人在投标文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见招标文件第四章。2.5.4评标详见招标文件第五章。2.5.5中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标供应商后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过项目电子化交易系统发出中标通知书，中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。二、中标通知书是采购人和中标供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，中标通知书将自动失效，并依法重新确定中标供应商或者重新开展采购活动。三、中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起三十日内与中标人签订采购合同。二、采购人和中标人签订的采购合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.2合同转包一、严禁中标供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。二、中标供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.4履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.5履约验收方案采购包1：1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：分段/分期验收7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收8）验收组织的其他事项：无9）技术履约验收内容：采购人应严格按照采购文件所示内容的要求进行验收10）商务履约验收内容：1、合同签订时间：自中标通知书发出之日起30天内签订。2、服务期限：一年。3、服务地点：平昌县人民医院。4、验收标准：按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标文件及承诺进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。5、付款方式：1、付款条件说明：合同签订后支付合同金额的40%作为预付款，该预付款将按每月经考核后审定的应结算费用抵扣，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的40.00%；2、付款条件说明：预付款抵扣完后，剩余合同金额的60%按月支付。采购人按考核结果来审定后续每月的费用，并在收到成交供应商开具的正式发票后于次月支付上月的费用，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的60.00%；11）履约验收标准：验收标准按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)12）履约验收其他事项：无2.6.6资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1评标活动纪律要求采购人、代理机构应保证评标活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、投标人和评标委员会成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目招标文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响评标过程和结果。对各投标人的商业秘密，评标委员会成员应予以保密，不得泄露给其他投标人。2.7.2投标人不得具有的情形（实质性要求）投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；二、提供虚假材料谋取中标；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；四、与采购人或代理机构、其他投标人恶意串通；五、向采购人或代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在招标过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；七、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十三条情形之一的，其投标文件无效，或取消被确认为中标供应商的资格或认定中标无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对招标文件中采购需求的询问、质疑由平昌县人民医院负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由平昌县政府采购中心负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由平昌县政府采购中心负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响投标文件的编制的情形）。四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的招标文件回执单）。答复主体：采购单位联系人：谢女士联系电话：17308480587地址：平昌县江口镇新平街东段145号邮编：636400答复主体：代理机构联系人：赵先生联系电话：0827--6110606地址：平昌县金宝新区金宝大道四段11号（市民之家三楼现场监督股）邮编：636400注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章招标项目技术、服务、商务及其他要求（注：当采购包的评标方法为综合评分法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）（注：当采购包的评标方法为最低评标价法时带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。）3.1采购项目概况1.医院占地面积约18270平方米；建筑面积约36993㎡，其中：本部（住院部大楼）（15层）18750㎡、医技楼（12层）9661㎡、行政楼（3层）1800㎡、120急救楼（6层）3862㎡、感染科（3层）1500㎡、E栋楼下办公区及物资库房与专家公寓楼群1900㎡、B办公区1000㎡、发热门诊1100㎡院坝巷区梯步、医院内外环境、老家属楼等。2.本次《平昌县人民医院保洁、中央运输、特殊科室护工等后勤服务采购项目》实施采购项目有：医院保洁、院感管理、环境消杀、生活垃圾及医疗废物分类收集、后勤服务工作、推送病人、陪检送检、推送药品物品（含信义院区）、送标本、绿化维护等。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:4,824,096.00采购包最高限价（元）:4,824,096.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及采购节能产品是否涉及采购环境标志产品1平昌县人民医院（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目1.004,824,096.00项物业管理否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：平昌县人民医院（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目 参数性质 序号 技术参数与性能指标11. 医院占地面积约18270平方米；建筑面积约36993㎡，其中：本部（住院部大楼）（15层）18750㎡、医技楼（12层）9661㎡、行政楼（3层）1800㎡、120急救楼（6层）3862㎡、感染科（3层）1500㎡、E栋楼下办公区及物资库房与专家公寓楼群1900㎡、B办公区1000㎡、发热门诊1100㎡院坝巷区梯步、医院内外环境、老家属楼等。2.本次《平昌县人民医院保洁、中央运输、特殊科室护工等后勤服务采购项目》实施采购项目有：医院保洁、院感管理、环境消杀、生活垃圾及医疗废物分类收集、后勤服务工作、推送病人、陪检送检、推送药品物品（含信义院区）、送标本、绿化维护等。3.采购预算明细表服务人员人数预算工资标准分项最高限价（元）保洁服务人员712841元/月/人。（含人员工资、社保、医保、材料费、管理费、税费）2420532.00元代管人员（辅助性岗位）303504元/月/人（含人员工资、社保、医保、管理费、税费）1261440元中央运输人员233059元/月/人（含人员工资、社保、医保、管理费、税费）844284元特殊科室护工人员83040元/月/人（含人员工资、社保、医保、管理费、税费）291840元医疗废物收集人员费用（500元/月）6000元合计4824096元备注：本次招标代管人员、中央运输人员、特殊科室护工人员、医疗废物收集人员价格固定不变；保证保洁服务人员工资标准不得低于巴中市工资最低标准。4.采购项目明细：（1）保洁（本部）：本部（住院部大楼）、医技楼、行政楼、120急救楼、感染科楼、E栋楼下办公区及物资库房与专家公寓楼群、B办公区及院坝巷区梯步、C办公区、医院内外环境、老家属楼及其他特殊科室的日常保洁，生活垃圾回收，医疗废物分类回收、暂存管理，绿化维护：本部绿化维护（含信义），主要是对绿化的除草、白色垃圾清理、日常浇灌。（2）中央运输（含信义）：病人的陪检、转运、转床的运送；标本的运送；医疗文件和药品的运送；库房物品运输（含信义院区）等，重症监护、ICU等重症病人需在医护人员的陪同下进行送检工作。（3）代管人员（辅助性岗位、执行医院安排的具体工作）,（4）特殊科室护工（血透室、ICU、精神科）。（5）人员配备要求：保洁71人（含项目经理1人、项目主管2人）、代管人员30人、中央运输人员23人、特殊科室护工8人。本项目从业人员不低于132人。二、技术服务总体要求 本次后勤服务招标要求应符合医院院感的专业规范，防止交叉感染的发生，并参照中华人民共和国卫生行业标准的《重症监护室病房医院感染预防与控制规范》、《医务人员手卫生规范》、《医疗机构消毒技术规范》、《病区医院感染管理规范》、《医疗机构环境表面物体表面消毒擦拭与消毒规范》、《医疗废物管理条例》、《医院隔离技术规范》及2012年实施的中华人民共和国国家标准的《医院消毒卫生标准》、《医疗卫生机构常用消毒剂现场快速检测方法》、《医疗机构消防安全管理》等的相关标准执行。三、专项服务内容及服务要求（一）服务人员要求1.服务人员配置要求（1）投标供应商为本项目配备的日常保洁服务、专项保洁服务、特殊科室内勤服务绿化养护服务及其他服务人员不低于132人（含项目经理、项目管理人员），服务人员年龄结构为男工60岁以内，女工55岁以内。管理人员年龄不得大于50岁。 2.服务人员其他要求（1）因医院项目的特殊性，拟定的项目经理负责保洁全面工作，沟通协调甲乙双方工作，制定在我院的保洁服务实施方案，督导保洁工作高效、顺利开展。具备信息化办公能力及良好的应急处突能力。（2）因医院项目的特殊性，拟定的项目主管负责管理保洁人员及日常工作安排；巡检、记录本部各班每日工作情况，及时向项目经理汇报工作；定期对保洁人员进行培训、考核，具备信息化办公能力及良好的协调沟通能力。（3）投标供应商必须具备专职的员工培训部门，服务人员100%经过岗前培训合格才能上岗（投标供应商提供承诺函，格式自拟）。（4）服务人员必须统一着装上岗（不同工种的工作服应有明显的区分，工作服清洗，必须统一交由专业洗涤公司进行清洗，达到院感要求），仪容端庄、仪表整洁、佩戴工作牌，对待患者要文明礼貌，及时解答患者及家属的问题，为医院提供安全、快捷、高质量且人性化的服务。（5）各岗位配置人员数量应满足医院工作要求，同时要做好员工的招聘储备工作，一旦有员工临时离岗必须保证及时补充员工上岗（投标供应商提供承诺函，格式自拟）。（6）配合医院做好节能降耗相关工作（投标供应商提供承诺函，格式自拟）。（二）服务内容及标准要求1.日常保洁服务内容及标准要求（1）日常保洁服务内容1）日常保洁工作范围①包括天花板、内墙、灯具、地面、楼梯、走廊、踢脚、通道、窗户、门、桌、椅、病历架、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间、公共通道、垃圾桶、标识牌等和医院院落、绿化带、道路的保洁工作和院内垃圾的收集、按规定实行垃圾分类和转运。②地板消毒清洗、不锈钢制品（包括电梯门及轿厢、不锈钢扶手等）；玻璃门、玻璃窗户清洁擦拭；医疗/生活垃圾的清运及暂存间管理；终末消毒等。2）日常保洁服务内容①病区保洁：负责病区的医护办公室、治疗室、换药室等诊疗场所的地面、门窗、卫生间及病房床单元设施（床头柜、病床、椅子等）的保洁，以及病区走廊的保洁等。②住院楼、医技楼、急症科楼、发热门诊保洁：负责地面、门窗、玻璃、走廊、厕所、内外楼梯、内阳台、外平台的保洁等。③手术室、麻醉复苏室保洁：负责手术室各手术间、洗澡间、卫生间、储物间、医护办公室等手术用房及辅助用房的地面、内外走廊、门窗的保洁，以及病员休息室的保洁等。④行政办公区保洁（板房）：负责所有办公区域及职能科室的地面、门窗的保洁以及总值班室地面、门窗、厕所的保洁等。⑤会议室的保洁：负责会议室地面、桌面、门窗保洁等。⑥外环保洁：负责工作区范围内的车道等全部地面、医院门前三包负责的所有公共区域地面保洁。配合院方做好各项创建活动和检查工作，完成突击、抢险等安全应急工作（有安全隐患的工作除外）。如遇灾害天气（如台风、暴雨、大雪、冰雹等）应在第一时间内响应，做好灾后清理工作等。⑦其他区域保洁工作（2）日常保洁服务标准要求1）日常保洁服务标准要求①对保洁人员进行岗前培训；具备医疗应急处置及职业防护知识。②制定与医院工作模式相适应的保洁工作制度和工作标准，并根据制度和标准严格进行检查考核。③按工作标准做好服务范围内的保洁工作。④对院区内产生的生活垃圾和医疗废物应严格区分，严禁混装。定时、定点收集转运。⑤每月一次向医院对口管理部门汇报工作，认真接受医院管理部门的检查、监督和指导。⑥坚持工作标准，保障院区整洁有序，为医护人员和患者及家属提供良好的工作和就诊环境。⑦严禁员工对患者的病情做出超工作范围的解释和说明，避免医疗纠纷的发生。⑧日常保洁工作细节及保洁要求：区域名称序号主要服务作业范围服务量医技楼1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面扫尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日2次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日2次7卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类地处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、饮水机、冰箱内部清洗每周1次10门、门框、地处窗框擦拭每周1次11玻璃及窗框，每月1次12地处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、地处管道擦拭每周1次13非医疗不锈钢物体表面闪钢擦拭每周1次14高处标牌、壁挂物擦拭每月2次15高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次16灯具、烟感、监视器、通风口、管道、空调面板及滤网、风扇等高处设备擦洗每月1次17地面机洗随时18打蜡、晶面处理或保养每3月1次19巡视保洁、消毒毛巾随时20公共区域照明灯的日常管理（开、关）随时住院病区21收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次22区域内地面除尘（无扬尘干扫）每日2次23区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）每日2次24区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）台面擦拭每日2次25区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面清洗或擦拭每日1次26区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次27卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次28区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类地处标牌、垃圾桶擦拭每日1次29床单位终末消毒随时30消防栓、消防器材擦拭、饮水机、冰箱内部清洗每周1次31门、门框、窗框、玻璃每周1次32地处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、地处管道擦拭每周1次33非医疗不锈钢物体表面闪钢擦拭每周1次34高处标牌、壁挂物擦拭每周1次35高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次36灯具、烟感、监视器、通风口、排气扇、空调面板及滤网、风扇等高处设备擦洗每月1次37地面机洗每半月1次38打蜡、晶面处理或保养每3月1次39巡视保洁、消毒毛巾随时40公共区域照明灯得日常管理（开、关）随时行政办公区、会议室、库房等41收集区域内垃圾、更换垃圾袋随时42区域内地面扫尘（无扬尘干扫）开会前43区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）开会前44区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭随时45区域内电脑、电话、仪器、低处电器表面清洗或擦拭开会前46区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭随时47卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）开水间冲洗、擦拭、消毒会前会后48区域内窗台、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类地处标牌、垃圾桶擦拭会前会后49消防栓、消防器擦拭、开水机清洗每周1次50门、门框、窗框、玻璃每周1次51地处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、地处管道擦拭每周1次52非医疗不锈钢物体表面闪钢擦拭每周1次53高处标牌、壁挂物擦拭每周1次54高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次55灯具、烟感、监视器、通风口、排气扇、空调面板及滤网、风扇等高处设备擦洗每月1次56地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次57区域内地面扫尘（无扬尘干扫）开会前58区域内地面湿拖（进行地面消毒、清洁）开会前59区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭随时60区域内电脑、电话、仪器、低处电器表面清洗或擦拭开会前61区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭随时62卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）开水间冲洗、擦拭、消毒会前会后63区域内窗台、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类地处标牌、垃圾桶擦拭会前会后64消防栓、消防器擦拭、开水机清洗每周1次65门、门框、窗框、玻璃每周1次66地处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、地处管道擦拭每周1次67非医疗不锈钢物体表面闪钢擦拭每周1次68高处标牌、壁挂物擦拭每周1次69高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次70灯具、烟感、监视器、通风口、排气扇、空调、风扇等高处设备擦洗每月1次71地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次72收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次73区域内地面扫尘每日2次74区域内洗手池、水池、水龙头清洗、擦拭每日2次75卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、马桶、地面）开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次76区域内把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类地处标牌垃圾桶擦拭每日1次77消防栓、消防器擦拭、清洗每周1次78玻璃每周1次79非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次80高处标牌、壁挂物擦拭每周1次81高处（含天花板、高处墙面、梁等）除尘每月1次82庭院灯、烟感、监视器等高处设备擦洗每月1次83地面清洗每3月1次84巡逻保洁随时85办公楼、放疗中心、门急诊楼、住院大楼所有玻璃与（顶）棚清洗每日2次86公共区域照明灯的日常管理（开、关）随时其他区域87参照住院病区⑨垃圾处理：按要求分类处置。生活垃圾袋装化，及时运送至垃圾房内后再集中转运；病房内保洁员将医疗废物按医疗废物管理要求进行分类收集；再由医疗废物暂存处管理员到病区收集称重，分类存放在医疗废物暂存处，与巴中市医疗废物集中处置单位代表办理交接。建筑装修废料，要主动联系施工方及时清理清运。2、专项保洁服务内容及标准要求（1）专项保洁服务内容①公共区域每日使用洗地机对全院区域内的瓷砖地板、石材地板进行清洗工作等；②玻璃门、玻璃窗户进行擦拭工作（玻璃幕墙除外）。③医院高处蛛网清扫及除尘工作。④全院不锈钢的保养工作。⑤保洁服务复用工具（地巾、毛巾、方巾、排拖等）集中消毒清洗，分类保存等。⑥生活垃圾收集、转运生活垃圾暂存点。⑦医疗废物收集、称重、交接、转运等工作。（2）专项保洁服务标准要求①墙面清洁：使用专业工具每月一次对院区进行彻底的清洁。②玻璃清洁：使用专业玻璃清洁工具、药剂，对门厅玻璃每周一次，病房及其他区域每月一次的频率循环进行玻璃清洁，保证玻璃随时洁净、透亮。③不锈钢制品的清洁、保养：对所有不锈钢制品（包括电梯门及轿厢、不锈钢扶手等）以每天一次除尘和重点清洁，每周一次抛光除渍，每月一次上不锈钢油保养的方式进行清洁保养。以防止不锈钢氧化、生锈，随时保证不锈钢的清洁度和光亮度。④地面清洗：院内大厅、过道等公共区域，每日用洗地机进行1-2次地面清洗，保障地面光洁、无污迹。⑤按照《医疗废物管理条例》执行医疗废物收集、称重、交接、转运、保管等工作。做好可回收垃圾的收集和回收登记工作，严禁私自贩卖可回收垃圾。⑥按要求将生活垃圾运送至指定地点，并做好生活垃圾暂存处的保洁和日常管理工作。⑦下水道、阴阳沟的卫生清洁。3、特殊科室内勤服务内容及要求（1）承接医院内勤服务用工需求，对医院内勤服务进行统一劳务招聘、培训和派遣管理。（2）为从业的内勤服务建立个人档案，个人档案应包括详细个人资料、联系电话、身份证复印件、相关资格证书、健康证明、劳动合同等，并建立务工人员台帐。（3）应根据医院用工要求，对内勤服务实施培训及人员储备，包括上岗前培训和岗位培训，培训内容包括医院及科室的有关规章制度、工作流程、基础技能操作、医疗安全及防范措施等，以确保用工水平和质量。（4）做好病房、内勤人员、患者及家属等各方面的协调工作，起到桥梁和纽带作用。建有完善的应对突发事件的处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施等。4、科室内勤服务标准要求（1）遵守医院及科室的各项规章制度，保持通讯通畅，服从科室管理，遵守劳动纪律，不迟到、不早退，坚守岗位。（2）严格遵守各科室制定的工作细则和内勤人员各班职责，上班期间不可随意离开病区及医院，如有特殊情况，需要护士长或专职负责人同意。（3）上班着装（工作服）整洁，不得穿拖鞋或吊带背心，注意个人卫生及公共卫生，接触病人前后必须洗手消毒。（4）洁身自爱，忠诚老实，服务认真、周到，态度和蔼，在服务过程中，随时注意病人的安全、舒适、整洁，保护患者隐私，使病人感到满意。（5）尊重病区各级工作人员，内勤人员之间团结协作，不搞小团体。严禁私下介绍陪护，谋取私利。（6）爱护公物，节约水、电、气，为科室节约成本。（7）严禁向家属索要财物及收受财物，如发现病人遗落贵重物品，立即报告医护人员。（8）严禁向病人、家属推销药品、保健品、器材。（9）在服务过程中，病人有病情变化和发生意外时，及时向医护人员报告，严禁故意隐瞒或私自告知家属病人病情（特别是虚构，夸大病人的病情）。（10）严禁进行一切医疗护理操作（包括私自拿药、取用医用物品、调节液体、拔输液针、开关氧气、调节氧气流量、吸痰、各种管道护理等）。（11）爱科爱院，严禁向社会及其无关人员传播患者及医院舆情。（12）主动上报不良事件，并主动积极配合处置。（13）严格遵守医院垃圾分类及处置规定，严禁私自贩卖医疗废物。5、中央运送服务内容及服务标准要求（含信义院区）1）根据病情给予合适的运送工具将新入院病人送至病房。2）接送病人到各科室做检查，如放射科、超声波、内镜科、核磁共振、心电图、脑电图、CT、检验室等。3）接送病人到各科室会诊、转科等。4）120驻守运送跟车搬运病人等。5）协助送需要用车床或轮椅的出院病人到医院门口。6）各类标本的收送（必须由接收标本的科室签名确认）:7）信义院区运输各类液体。①常规标本巡送：上午每1小时一次，下午每小时一次。②规范收送，严格查对，详细记录，不得随地乱放标本，出现问题及时上报病区护士长和主管部门，不得擅自处理。8）各类医疗文件的传递。9）每天两次将所有检查、检验科室的报告送回科室。10）部分科室特殊要求、工作内容：①重症监护室、内科监护室（运送工作为24小时）。②急诊急救运送工作为24小时。③负责医疗耗材、药品的配送服务6.中央运送服务标准要求1）总体标准要求①中标人设立24小时的中央调度中心，确保提供24小时运送服务内容。②医院负责提供中央运送所有工具。③要求对运送的数据进行汇总和统计，能随时提供相应的数据，给医院的决策进行支持。④运送准确率95%，急诊急救100%。⑤运送及时率90%，急诊急救100%。⑥保证有足够的应急措施和人员应对突发医疗紧急状况，服从院方安排。2）中央调度标准要求①24小时无间断接受指派，并做好记录。②使用规范的服务用语。③整合运送人力资源的调度安排，提高工作效率，二十分钟之内到达指定地点。④保证每项工作都有数据记录或签收，有据可查，避免疏漏和混淆。⑤定期统计运送项目及数据，向院方提供重要的第一手管理资料。3）标本、药品、物品运送标准要求①将物品运送工作尽可能预先计划，减少随机性。②按照设计的时间、线路运送常规标本、单据、处方等物品。③加强运送工作的核对措施，杜绝任何形式的失误，贵重物品应保证安全。及时完成医护人员临时交办的工作（有安全隐患的工作除外）。4）患者陪检标准要求①服务人员中央运送统一调配指挥，避免了员工忙闲不均的现象，避免造成其他的负面影响。②当紧急突发事件发生时，以最快速度调集人力赶赴现场进行支援。③根据患者病情需要，尽可能运用平车、轮椅等运送工具接送患者，以提高患者的满意度。④掌握不同患者运送的技巧和注意事项，观察患者的情况，保证患者运送途中的安全。 7.绿化养护服务内容及标准要求（1）服务内容负责的所有公共区域（医疗区室内除外）的绿化保障工作。做好浇水、施肥、修剪、绿地清理工作。（2）服务标准要求1）做好绿养护和管理工作，保持院内乔木、灌木长势良好，无病虫害。2）做好浇水、施肥工作：根据天气情况、土壤干湿状况以及植物对水分需求的生物学特性，对植物适时、适量进行水分补充，根据植物生长情况、对养分的需求状况和生长季节，结合松土、浇水及时施用肥料。3）做好除杂草工作：为了使养分能被植物和花草吸收，按照“除早、除小、除了”的原则，及时清除草坪内的杂草。4）做好植物与草坪的日常管护修剪：按多疏少截的原则，对植物进行养护修剪，确保修剪后的植物造型美观。根据草坪在不同季节的生长情况，及时对草坪进行修剪。5）做好树木的多余树枝和枯枝修剪工作：对可能倾倒的树木，应及时扶正并进行固定支撑，应及时对枯枝进行修剪，对多余的树枝进行修剪。6）做好植物的补栽工作：对绿化地的缺株、断带及时告知采购人，采购人补栽后应采取相应的保护措施。7）做好绿地保洁工作：保持绿地清洁、美观，绿化带内死树、枯枝、废纸、垃圾，砖头，修剪下来的少量树枝和草坪草等废弃物要及时清理。8）每年冬季投标供应商自备工具及材料对主树干刷白一次，防止虫害发生。10、院感培训服务消毒要求为了不断强化全体工作人员对预防医院感染的认识及知识水平，把医院感染的预防和控制工作始终贯穿于医疗活动中，从而提高全体工作人员对医院感染的防范意识，减少医院感染的发生，提高医疗护理质量。（1）培训内容1）消毒隔离基本知识；2）相关消毒药械的正确使用；3）员工的个人防护；4）清洁、消毒与灭菌、手卫生与医疗废物管理等知识；5）一次性使用医疗用品的管理；6）多重耐药菌防控相关知识的培训。（2）培训要求1）所有上岗员工培训通过率100%，培训资料可查；2）培训时间：每季度三次，每次不少于30分钟。四、服务其他约定（1）投标供应商所有员工入院服务时都必须经过入职体检，并且体检合格后才能上岗。（投标供应商提供承诺函，格式自拟。）（2）投标供应商提供的服务必须满足医院正常运营需求，在合同期内应随时满足医院迎接各级各类检查、参观等临时性、指令性的任务，特别是遇重要检查或应急事件，包括从其他项目抽调人员完成应急事件，中标供应商应全力配合采购人，不得以任何理由拒绝，如配合不力造成医院重大影响的，医院有权对此进行考核处罚。（3）因投标供应商未执行国家相关政策法规、管理不善、服务不规范等导致的服务纠纷和质量事故或由此引起的其他事件，给医院、患者、患者家属、来院其他人员等造成损失，由投标供应商承担全部责任和赔偿（医院硬件设施导致的除外）。（4）投标供应商根据医院实际情况制定交接过渡方案，方案应符合医院实际情况，可操作性强，并保证过渡期间稳定，保证医院工作正常开展。同时应充分考虑到物管交接期间人员流失不足因素，投标供应商在投标过程中应拟定必要的应急储备人员协助入场。（5）投标供应商应提供必要的保洁及专项保洁设备、工具、物资消耗品。（6）物业公司办公及库房1）采购人对投标供应商无偿提供办公用房1间。2）采购人对投标供应商无偿提供物资库房1间。 3）投标供应商配备办公设施设备及其他办公耗材，基本要求如下：（7）投标供应商提供所有员工的工作服及工作胸牌，每个员工至少应保证夏装、冬装各两套。（8）安全生产管理投标供应商每月1次对物业管理人员进行安全生产管理培训，杜绝因安全生产管理不善造成人身伤亡或者直接经济损失的事故（投标供应商提供承诺函，格式自拟）。（9）服务经验需求因本项目的特殊性，为满足本项目的院感需求，投标人应具有类似业绩。注：投标人提供2020年1月1日以来2家医院服务经验证明材料（证明材料包含：①业绩合同复印件或中标（成交）通知书复印件；②合同期内任意1次服务业主的银行转款凭证，以证明该业绩是合同期内的服务项目。）五、项目服务质量考核办法1.考核组织机构：中标供应商与医院各科室制定考核细则。每月总务后勤保障部牵头，组织相关职能科室对全院保洁服务、专项保洁服务、特殊科室内勤服务、中央运送服务、绿化养护服务等工作情况进行考核。2.考核办法：公司每月自查，并在每个月末25日前完成当月自查，并将自查书面报告医院主管部门（中标供应商自查考核表）。同时，医院管理部门将组织定期考核和随时抽查。2.1定期组织考核（考核分值占总分80%）：每月一次，由医院管理监管部门定期到现场实地检查和查阅记录档案资料后，按考核评分标准规定评分。2.2随时抽查（考核分值占总分20%）：医院监管部门随时抽查，凡查出问题管理人员将记录在案，并按考核评分标准规定进行扣分。以上两项得分情况将在每个月质量考核追踪会上讨论后由医院进行汇总，计算出当月考核得分，并向中标供应商提出整改要求。中标供应商实施专人负责制，具体负责意见征询调查表格的发放、收集、统计、分析，提出整改或处理建议，并报送相关部门审核。针对检查存在问题进行考核，具体考核费用按医院相关考核办法执行。3.考核等级设定及拨款办法:医院依据每月考核结果，作为拨付中标供应商服务费的依据。医院将在通报考核结果后次月15日前决定拨付、扣减上月服务费，扣减费用均不再返还。4、各项服务板块分值分别为100分。4.1总体考核分数为85分及以上，考核结果为优，每科室考核分数每低于85分以下1分扣100元；4.2总体考核分数为80分-85分（含85分），每科室考核分数每低于85分以下1分扣100元，当月板块扣款最多不超过1000元，考核结果为良；4.3考核分数为70分-80分（含80分），每科室考核分数每低于80分以下1分扣100元，当月板块扣款最多不超过2000元，考核结果为合格；4.4考核分数为70分以下，每科室考核分数每低于70分以下1分扣100元，当月板块扣款最多不超过3000元，考核结果为不合格，责令其限期整改，直至整改合格。4.5保洁人员不服从科室主任及护士长的工作安排，科室反映到医院办公室3次及以上，建议供应商解聘该保洁人员；在公开场合诽谤医务人员，唱衰采购单位发展言论，建议物业公司立即解聘该人员。若有辞职人员，供应商须立即报备医院并进行人员补充，若缺岗超过1周按实际缺岗天数扣发岗位工资，在岗位空缺期间造成的法律责任由供应商自行负责。医疗废物交接清楚、准确，否则每次扣罚2000-5000元，并按合同约定承担相应的法律责任。4.6医院每次支付费用时，必须提供质量考核结果，并严格按照考核标准扣除当月处罚金额。附件：1.日常保洁服务质量考核要求（考核总分值100分）保洁服务质量考核措施保洁工作主要检查考核服务水平、保洁质量、操作规程、内部管理等，考核采用百分制（100分）。考核标准分值评分标准扣分原因得分（一）服务水平（10分）1、保洁人员足额，执行保洁时间到位。4不足额1人扣1分，在规定时间内无人保洁，1次扣0.5分2、在规定服务时间内全体保洁人员着装规范，衣服干净整洁。佩戴胸卡，按切实可行的计划流程进行保洁。3未按规定着装、佩戴胸卡，1次扣0.5分3、保洁工作有计划流程，保洁工具、用品、药剂齐全。2院方人员检查发现或保洁员反映工具、用品、药剂不足1次扣0.5分（二）保洁质量（70分）1、病区通道地面、走廊、过道、楼梯、阳台整洁、无脏杂物、无污迹；楼内大厅整洁、光亮、无浮尘、无水迹、无污迹。使用全自动洗地机进行清洗。6该区域有烟蒂、纸屑、有呕吐物等脏物，20分钟内无人打扫，1次扣0.5分2、病室内门窗、窗、台干净、整洁、无灰尘、无污迹；各玻璃幕、玻璃间格、各种柱身、扶手、栏杆（含木质、金属、不锈钢）、内玻璃窗、镜面等明净、光亮、无积尘、无污迹、无斑点、金属、不锈钢按规定时间上保护剂。6有明显灰尘、污物、脏物，1次扣0.5分3、室内各种室内装饰物、墙上装饰物和各类设施表面（如灯饰、警铃、监视器、火灾报警控制器、风口、安全指示灯、开关盒、消防栓箱、各种告示牌、指示牌等）干净、无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。6有明显灰尘、污物、蜘蛛等脏物，1次扣0.5分4、病房地面、床、柜、电视等各类家具、用品干净整洁、无尘、无水；垃圾篮清倒及时，外表干净、无积垢、无臭味。6床、床头柜等生活用品有灰尘、地面积水20分钟内无人打扫，垃圾桶未按规定时间物体表面消毒擦拭并积垢，1次扣0.5分，5、诊室、检查室、办公室、会议室的办公家具、桌椅等整洁、无浮尘、无污迹，茶杯清洗、消毒到位，纸篓清倒、抹净及时，办公、会议用具、用品和各种设施表面干净、无灰尘、无污迹。6办公家具等有灰尘、纸篓未及时清倒1次扣0.56、卫生间大小便池、坐便器、拖把池等内外光洁，无污垢、无积尘、无臭味；洗手盆、镜台、镜面内外光洁，无斑点、无积水、无积尘；地面、墙面光洁，无污迹、无脏杂物、无积水、无积尘、无蜘蛛网；门窗、窗台、内玻璃、天花板、隔板、照明灯具、开关盒、开水器等干净、无灰尘、无污迹；厕纸篓、垃圾桶无陈积物、无臭味，外表干净。香精球补充及时，地漏畅通。6卫生间未及时冲洗、有异味、有污垢、大小便池不光洁、洗手盆等有灰尘、洗涑间地面有积水、有污垢、洗手池有剩菜剩饭等、地漏堵塞等，每项1次扣0.2分。7、电梯厅墙面、地面、门框、电梯指标牌表面干净，无油迹、无灰尘、无杂物；电梯内墙、地面、门、天花板、通风口、监视器、照明灯具、指标板等表面干净、无积尘、无污迹、无脏杂物；电梯厢壁、电梯门、框按规定时间上保护剂；地毯按规定更换。6电梯地面有烟蒂、纸屑、脚印、灰尘，电梯轿厢有灰尘、污迹，未按规定时间进行保养、地毯每天未及时更换，每项1次扣0.2分。8、大厅吊顶、天窗、外墙、玻璃按计划清洗并达到要求；地板按规定时间清洗，达到整洁光亮并起到保护作用。6大厅有蜘蛛网、地面花、玻璃花有污迹等一次扣0.5分。9、定期进行消毒、消杀，药剂符合相关标准，记录完善、规范。（按医院通知时间）6未定期进行消毒、消杀，记录不完善、不规范，1次扣0.2分。10、开水间地面要求无积水、开水器表面无明显积灰，6未做到，1次扣0.5分11、及时关闭用电器，用电设备、空调、自来水、热水阀门。4未及时关灯、自来水、热水阀门1次扣0.2分。12、室外场地、道路干净、无脏物、无垃圾无沙土；绿化带无烟蒂、纸屑等；各类设施、各种宣传栏（牌）、告示牌、指示牌表面无积尘、无污迹、无蜘蛛网。6室外道路纸屑、烟蒂、呕吐等脏物，并中20分内未清扫，设施、各种宣传栏（牌）、告示牌、指示牌表面无积尘、无污迹、无蜘蛛网。每项1次扣0.2分（三）操作规程（10分）1、保洁作业操作规程规范，工具、药剂使用正确、到位。5未按操作规程操作，造成客户损失，1次扣1分。2、保洁作业安全措施到位，未发生任何事故。5保洁作业发生事故，1次扣1分。（四）内部管理（10分）1、保洁人员教育、培训、管理到位，未损害客户利益，未造成不良影响。5未经培训、作业中发生差错，损害客户利益，未造成不良影响，每项1次扣2分。2、保洁人员遵章守纪，无盗窃等行为。5不遵章守纪，有盗窃等行为，1次扣2分。2.专项保洁服务质量考核要求（考核总分值100分）专项保洁工作主要检查考核服务水平、专项保洁服务质量、操作规程、内部管理等，考核采用百分制（100分）。考核标准分值评分标准扣分原因得分（一）服务水平（10分）1、专项保洁人员足额，执行专项保洁时间到位。4不足额1人扣1分；2、在规定服务时间内全体专项保洁人员着装统一，佩戴胸卡；3未按规定着装、佩戴胸卡，1次扣0.5分；3、专项保洁工作有计划流程，专项保洁设备、工具、用品、药剂齐全；3院方人员检查发现或保洁员反映设备、工具用品、药剂不足1次扣0.5分；（二）专项保洁服务要求（70分）1、地面清洗：楼宇内的所有公共区域（大厅、过道、电梯厅等）使用全自动洗地机每日清洗2次。14工作质量未达到要求或违反规章制度的，一次扣1分。2、门窗玻璃擦拭：涉及楼宇内的门窗玻璃擦拭，大厅门要求每周擦拭一次，其他楼层要求每月至少擦拭两次（不包括全封闭玻璃、2米以上外墙玻璃幕墙）。14工作质量未达到要求或违反规章制度的，一次扣1分。5、高处除尘：每月至少1次对医院高处蛛网清扫，保障2米以上墙面、死角区域无蜘蛛网及黑灰。7工作质量未达到要求或违反规章制度的，一次扣1分。6、不锈钢养护：每月至少2次对院区内所有不锈钢进行保养，保障不锈钢无锈迹及污渍。7工作质量未达到要求或违反规章制度的，一次扣1分。7、集中清洗：保洁复用工具（地巾、毛巾、排拖等）集中消毒清洗，符合三级医院院感要求。7工作质量未达到要求或违反规章制度的，一次扣1分。8、医疗废物收集：医疗废物的内部收集、暂存、称重、登记、运送、与处理单位的称重、登记、交接、月度统计报表的上报，暂存地、运送工具的清洁、消毒。7未按标准运输或违反规章制度的，一次扣1分，如果发现倒卖医疗废物的一次扣5分，并另行处罚。9、生活垃圾转运：生活垃圾的内部收集转运、垃圾房的环境清洁、消毒；垃圾运送工具的清洁、运送。7未按标准运输或违反规章制度的，一次扣1分。10、可回收垃圾：可回收垃圾的收集和回收登记工作，严禁私自贩卖可回收垃圾。7未按标准运输、登记，一次扣1分；私自贩卖发现一次扣2分。（三）操作规程（10分）1、专项保洁作业操作规程规范，设备、工具、药剂使用正确、到位。5未按操作规程操作，造成客户损失，1次扣1分。2、专项保洁作业安全措施到位，未发生任何事故。5作业发生事故，1次扣1分。（四）内部管理（10分）1、专项保洁人员教育、培训、管理到位，未损害客户利益，未造成不良影响。5未经培训、作业中发生差错，损害客户利益，未造成不良影响，每项1次扣2分。2、专项保洁人员遵章守纪，无盗窃等行为。5不遵章守纪，有盗窃等行为，1次扣2分。 3.中央运送服务质量考核要求（考核总分值100分）中央运送中央运送工作主要检查考核服务水平、运送服务质量、操作规程、内部管理等，考核采用百分制（100分）。考核标准分值评分标准扣分原因得分（一）服务水平（10分）1、中央运送人员足额，执行运送时间到位。4不足额1人扣1分，被投诉运输不及时，无客观原因，一次扣0.5分2、在规定服务时间内全体中央运送人员着装统一，佩戴胸卡；3未按规定着装、佩戴胸卡，1次扣0.5分3、中央运送工作有计划流程，运送注意事项；2院方人员检查发现运输有安全隐患扣1-2分；（二）运送服务标准要求（70分）1、礼貌接待科室需求电话并做好记录，根据急、缓接受任务，耐心给科室回复安排时间。6故意拖延时间，安排不合理被投诉一次扣0.5分；2、各项化验标准交接必须履行签字手续，做到三查四对；6各种化验标本交接不清，导致送错科室一次扣0.5分；如果标本丢失一次扣1分；3、推送病人陪检工作，在运输的过程中（轮椅、平板车）都应系安全带，防止病人摔伤；6发现未系安全带一次扣1分；4、危重病人的接送，必须有医护人员在场，（重症监护室、手术后等病人）不得凭感觉私自推送危重病人做各项检查；（如医护人员不配合报告运输中心）7发现一次扣1分；5、推送病人过程中，如遇有心电监护仪、起搏器、输液磅等仪器设备，应与科室进行交接签字；5如发现未建立交接手续一次扣0.5分；6、运送过程中严格按照运送注意事项进行，不得因工作疏忽导致病人输尿管脱落等的二次伤害；6运送过程中操作失误被病人投诉一次扣0.5分；导致纠纷一次扣1分；7、运送服务项目属协助医护人员完成的保洁临床服务工作，服务态度代表医院形象工作，说话粗鲁或者与病人及病人家属发生争吵等；4发现一次扣1分，8、120员工等待工作期间，严禁大声说话影响其他人员，或者做与工作的事情；2说话影响其他病人一次扣0.5分；做与工作无关的私事一次扣1分；9、在运送过程中不得与病人及病人家属谈判，索要红包等，影响医院形象；4发现一次扣1分，发现二次扣1分；发现3次扣2分；10、在运送标本等过程中，故意拖延时间，不接受其他工作安排，偷奸耍滑，工作期间打私话、聊天等，被领导查实后；4发现一次扣1分；11、运送各类标本等，不按医院规定使用固定容器运输，导致标本损坏或者被感染；5发现一次扣1分；12、中央运送值班电话保持24小时畅通，如有线路故障应立即报告，或者故意让电话处于占线状态；4发现一次扣1分；13、夜班期间，发生不守工作纪律，值班期间睡觉等，做与工作无关的事项，经查实进行处罚；4发现一次扣1分；14、不遵守医院规章制度，告知病人病情或者介绍江湖郎中被投诉者；4发现一次扣1分；15、运送人员按规定使用通讯工具（对讲机），不得在运输通讯工具中谈私话，不得制造噪音影响病人休息；4发现故意将对讲机声音开完，制造噪音影响病人休息发现一次扣0.5分；在工作中使用对讲机谈私话发现一次扣0.5分；（三）操作规程（10分）1、管理员在管理过程中及时与科护士长进行有效沟通，及时落实整改存在的问题；5如果发现被护士长投诉，无客观理由经查实一次扣2分；2、严格执行公司规章制度，上班期间酗酒、抽烟、看报、大声喧哗等；5发现一次扣0.5分；（四）内部管理（10分）1、中央运送人员教育、培训、管理到位，未损害客户利益，未造成不良影响。5中央运送人员未经培训、作业中发生差错，损害客户利益，造成影响一次扣2分；2、中央运送人员遵章守纪，无盗窃等行为。5有盗窃等行为，发现一次扣2分。 4.绿化养护服务质量考核表（考核总分值100分）项目服务质量标准分值监管考评标准得分绿化养护考核评分标准及处罚（总分100分）1、建立健全花工现场管理制度，员工严格遵守管理制度，爱岗尽责；2、按照合同配备人员。10分发现一次不遵守管理制度扣0.5分；服务人员按要求配备，少一个岗位员工扣2分。3、服务态度好，用语文明、规范；4、按规定佩戴胸牌，统一着装，服装整洁；5、对采购人提出的意见和建议及时进行反馈、改进， 工作积极；6、增强员工保密意识，不出现泄漏甲方工作秘密和患者隐私的情况。10分发现一次，扣0.5分。扣完为止。7、认真听取病员意见及医务人员建议，在病员、医务人员面前不准做不雅或不尊敬的动作；8、工作场所不大声喧哗、工作时间不准、看电视、玩手机、干私活。10分医护人员的正确建议要积极听取及采纳，如果对建议有异议，可以上报，再处置，否则扣除1分；在医护人员或病人面前做不尊的动作，发现一次扣0.5分。工作时间看电视、玩手机干私活，发现一次扣0.5分。9、严格遵守劳动纪律，不迟到、早退、旷工；10、严禁在院内吸烟、不得索要病人钱财；11、严禁私自使用医院财物。10分每次迟到、早退扣0.5分旷工每次扣1分，向病人索要钱财者每次扣3分私自使用医院财物每次扣1分；其他不合格每次扣1分12、各种花木生长旺盛，花木成活率>90%。10分花木成活率每少1%扣2分；13、草坪生长良好，无大范围衰退或滞长现象。10分草坪出现生长不良每减少10㎡扣2分。14、根据树种定时修剪定型，修剪及时到位。10分未及时修剪一次扣1分15、及时除草、松土、施肥，林地内不间断中耕除草，无大型野草及缠绕攀援杂草，并及时清运10分发现杂草率2%以上每增加1%扣1分；发现为及时清运每次扣1分16、绿化养护按要求打药、修枝，防治病虫害20分出现病害、虫害等一次扣2分。 3.2.3人员配置要求采购包1：详见服务要求。3.2.4设施设备配置要求采购包1：无3.2.5其他要求采购包1：1.报价总体要求1.1本项目总价最高限价482.4096万元/年。如投标供应商投标报价高于最高限价，其投标文件将按无效投标文件处理。1.2其中保洁人员服务费用包括且不限于：保洁人员工资（包括薪资、奖金与福利等，含加班工资）、社保，保洁设备、保洁工具、保洁物资消耗品，保洁人员工作服，管理费，税金等。1.3投标人应当考虑本项目服务工作有关的有可能产生的其他一切费用，并包含在报价中。凡投标人未报的在以后的工作过程中产生的本项目有关的费用（漏报的费用），均由投标人自行承担。2、服装费用：中标供应商提供所有员工的工作服及工作胸牌，每个员工至少应保证夏装、冬装各两套。3、管理费用：中标供应商根据自身情况合理收取管理费用。4、投标供应商应自行到现场踏勘，以充分了解项目实施位置、情况及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔申请将被拒绝。5、须保证所有员工的工资收入不低于当地政府要求的最低工资标准。6、投标人需对所有服务人员根据当地社会保险缴纳标准计算并购买社会保险。3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起365日3.3.2服务地点采购包1：平昌县人民医院。3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：按国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、投标文件及承诺进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5.支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后支付合同金额的40%作为预付款，该预付款将按每月经考核后审定的应结算费用抵扣，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的40.00%。采购包1：付款条件说明：预付款抵扣完后，剩余合同金额的60%按月支付。采购人按考核结果来审定后续每月的费用，并在收到成交供应商开具的正式发票后于次月支付上月的费用，达到付款条件起20日内，支付合同总金额的60.00%。3.3.6违约责任与解决争议的方法采购包1：合同约定3.4其他要求无第四章资格审查资格审查由平昌县人民医院组建的资格审查小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标文件封面 投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。提供财务状况报告（以下四者任选其一）： ①可提供2021年度或2022年度经审计的财务报告复印件； ②也可提供2022年度供应商内部财务报表复印件（至少包括资产负债表和利润表）； ③也可提供截至响应文件递交截止日前90日内供应商开户银行出具的有效资信证明（复印件）； ④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在市场监管部门备案公司章程复印件（市场监管部门入驻政务服务大厅的由行政审批部门盖章）。 注：新成立公司不能提供经审计的财务报告的，应提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（新成立公司执行小企业会计准则的，可不提供所有者权益变动表）。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函 投标人应提交的相关资格证明材料6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4.2特殊资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1采购项目特殊要求提供有效期内的《劳务派遣经营许可证》复印件。投标人应提交的相关资格证明材料4.3落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1本采购包属于专门面向中小企业采购。供应商结合自身实际，按照采购文件要求和关联格式要求，提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 监狱企业的证明文件第五章评标办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由采购人或代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，投标人通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评标委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。投标人非法干预评标活动的，其投标文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现应当回避的情形时，评标委员会成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会按照招标文件规定的评标程序、评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；(二)审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；(三)根据需要要求采购组织单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；(四)推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；(五)起草评标报告并进行签署；(六)向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；(七)法律、法规和规章规定的其他职责。5.3评标方法采购包1：综合评分法5.4评标程序5.4.1熟悉和理解招标文件和停止评标一、评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。二、本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（一）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（六）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（七）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购组织单位认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.2符合性审查评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本招标文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。开标一览表 分项报价表2商务应答在评标过程中，评标委员会根据招标文件中商务要求内容对供应商进行符合性审查，供应商必须响应并满足商务要求的全部内容，不响应的评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。商务应答表3服务内容响应在评标过程中，评标委员会根据招标文件中服务内容及要求对供应商进行符合性审查，供应商必须响应，不响应的评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。投标文件封面 服务内容及要求应答表以上实质性要求全部响应并满足采购需求的，则通过符合性审查；如有任意一项未响应或不满足采购需求的，则按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查表中载明不通过的具体原因。5.4.3解释、澄清有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及投标人权益的以有利于投标人的原则进行解释。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或更正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当按评标委员会的要求进行澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是投标文件的组成部分。三、投标人的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出投标文件的范围、不实质性改变投标文件的内容、不影响投标人的公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（一）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）投标人投标文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、投标文件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。五、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过项目电子化交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或更正要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。评标委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。5.4.4比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.4.5复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选供应商、报价最低、投标文件被认定为无效等进行重点复核。评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织不少于2名工作人员，在采购监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评标结果进行复核，出具复核报告。评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。5.4.6确定中标候选人名单采购包1：确定3家供应商为中标候选人。（综合评分法适用）按投标人综合得分从高到低顺序排列，确定中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；得分且投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（最低评标价法适用）按投标人投标报价从低到高顺序排列，确定中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。5.4.7编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者更正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子签章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子签章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.5评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.6评标细则及标准一、评标委员会只对通过资格审查的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、评标委员会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立评审。5.6.1评分办法（综合评分法适用）采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格检查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评审。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。5.6.2评分标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审70.00分报价得分30.00分 评审因素分类 评审项 详细描述 分值 客观/主观 关联格式详细评审履约能力投标人在满足服务经验需求的基础上，每增加2020年1月1日以来一个类似项目业绩的得2分，最高得6分。（类似项目服务业绩是指类似医疗机构服务业绩） （说明：①提供合同复印件或中标通知书；②提供资金往来凭证复印件；③业绩不能重复）6.00客观商务应答表服务内容及要求应答表设备物料配置投标人有使用以下设备的经验并为本项目配备：手推式洗地机、单擦机、吸水吸尘机、驾驶型洗地机、小型洗地机、吹风机、石材养护翻新机。每有一样设备得1分，本项目最多得7分。 （说明：投标人须提供设备产品的购置发票或租用的证明材料复印件）7.00客观服务内容及要求应答表商务应答表服务方案根据供应商针对本项目提供的绿化养护服务方案，方案包括但不限于：①本项目特点的分析理解；②项目服务方案的整体设想和策划；③项目服务整体方案目标定位和工作重点；④医院感染控制措施方面进行论述，以上方案全部满足项目要求的得4分，每缺少一项的扣1分，每有一项存在不足的扣0.5分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。4.00主观商务应答表服务内容及要求应答表保洁服务方案根据供应商针对本项目提供的保洁服务方案，方案包括但不限于：①保洁服务岗位职责；②医院保洁作业重点及日常流程；③日常环境保洁作业标准；④日常专项保洁工作作业标准；⑤环境保洁设备管理办法作业标准；⑥清洁剂使用标准作业标准；⑦消杀消毒管理制度及工作标准；⑧着重考察本项目楼宇设置、重点科室分布具体保洁方案，以上方案全部满足项目要求的得8分，每缺少一项的扣1分，每有一项存在不足的扣0.5分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。8.00主观商务应答表服务内容及要求应答表专项保洁服务方案根据供应商针对本项目提供的保洁服务方案，方案包括但不限于：①专项保洁服务工作时间流程；②专项保洁服务工作流程图；③专项保洁工作职责，以上方案全部满足项目要求的得6分，每缺少一项的扣2 分，每有一项存在不足的扣1分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。6.00主观商务应答表服务内容及要求应答表特殊科室内勤服务方案根据供应商针对本项目提供的特殊科室内勤服务方案，方案满足项目要求的得2分，未提供不得分，方案内容存在不足的扣1分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。2.00主观商务应答表服务内容及要求应答表中央运送服务方案根据供应商针对本项目提供的保洁服务方案，方案包括但不限于：①服务内容及服务标准要求；②急诊病人的转运流程；③中央运送管理规定；④中央运送服务基本标准，以上方案全部满足项目要求的得8分，每缺少一项的扣2分，每有一项存在不足的扣1分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。8.00主观服务内容及要求应答表商务应答表绿化养护服务方案根据供应商针对本项目提供的绿化养护服务方案，方案包括但不限于：①绿化养护工作计划；②绿化养护工作标准；以上方案全部满足项目要求的得4分，每缺少一项的扣2分，每有一项存在不足的扣1分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。4.00主观服务内容及要求应答表商务应答表创文、迎检、复检的方案投标人针对本项目提供①创文；②迎检、复检的方案，方案满足项目要求的得4分，未提供不得分，方案内容存在不足的扣2分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。4.00主观商务应答表服务内容及要求应答表培训方案根据供应商针对本项目提供的培训方案，方案包括但不限于：①手卫生；②医疗废物管理制度；③职业暴露与防护；④消毒隔离基本常识与流程；⑤医院感染管理方案；⑥床单元终末消毒，以上方案全部满足项目要求的得6分，每缺少一项的扣1分，每有一项存在不足的扣0.5分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。6.00主观商务应答表服务内容及要求应答表应急处置方案根据供应商针对本项目提供的应急处置方案，方案包括但不限于：①火灾；②水浸；③医疗废物丢失；④院感暴发事件；⑤社会安全事件；⑥聘用员工劳务纠纷，以上方案全部满足项目要求的得6分，每缺少一项的扣1分，每有一项存在不足的扣0.5分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。6.00主观服务内容及要求应答表商务应答表项目管理机构及职能运行方案 投标人提供了①项目管理机构、②人员岗位配置及职能运行图、③岗位职责分工。以上方案全部满足项目要求的得9分，每缺少一项的扣3分，每有一项存在不足的扣1.5分。 注：以上“不足”是指内语言存在歧义；内容具有明显缺陷；脱离了实际情况不具备实施的可能性等。9.00主观商务应答表服务内容及要求应答表价格分价格分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分：其他供应商的投标报价分按下列公式计算：报价得分＝（基准价/投标报价）×30（保留小数点后两位）。30.00客观开标一览表分项报价表价格扣除 序号 情形 适用对象 比例 说明 关联格式 无说明：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2、评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。（最低评标价法适用）采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.7废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。5.8定标5.8.1定标原则采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1名中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。5.8.2定标程序一、评标委员会在项目电子化交易系统中编制评标情况，生成评标报告。二、代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。三、采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。逾期未确认的，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。四、根据确定的中标供应商，代理机构在四川政府采购网上发布中标结果公告，通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书。5.9评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行本规程第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第6章投标文件格式6.1投标文件封面格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：投标人应提交的相关资格证明材料详见附件：商务应答表详见附件：开标一览表详见附件：分项报价表详见附件：服务内容及要求应答表第7章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订日期：20___年___月___日签订地点：__________________采购人（甲方）：__________________地址：__________________供应商(乙方)：__________________地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。......七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。......八、违约责任1.若甲方未按照合同约定逾期向乙方支付货物费用，每逾期一天，按应支付金额的X‰作为违约金支付给乙方，直至实际支付之日2.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。......九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同......十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定（授权）代表人：地址：开户银行：账号：签订日期：年月日乙方：(盖章）法定（授权）代表人：地址：开户银行：账号：签订日期：年月日招标文件（服务类）采购项目名称：（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目采购项目编号：N5119232024000001平昌县人民医院平昌县政府采购中心共同编制2024年01月10日-第1页-第一章投标邀请平昌县政府采购中心（以下简称“代理机构”）受平昌县人民医院委托，拟对（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：N5119232024000001二、采购项目名称：（本部）保洁、代管、中央运输服务采购项目三、招标项目简介1.医院占地面积约18270平方米；建筑面积约36993㎡，其中：本部（住院部大楼）（15层）18750㎡、医技楼（12层）9661㎡、行政楼（3层）1800㎡、120急救楼（6层）3862㎡、感染科（3层）1500㎡、E栋楼下办公区及物资库房与专家公寓楼群1900㎡、B办公区1000㎡、发热门诊1100㎡院坝巷区梯步、医院内外环境、老家属楼等。2.本次《平昌县人民医院保洁、中央运输、特殊科室护工等后勤服务采购项目》实施采购项目有：医院保洁、院感管理、环境消杀、生活垃圾及医疗废物分类收集、后勤服务工作、推送病人、陪检送检、推送药品物品（含信义院区）、送标本、绿化维护等。四、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1（合同包一）：属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、采购项目特殊要求（描述：提供有效期内的《劳务派遣经营许可证》复印件。）五、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。-第2页-（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）采购一体化平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询六、招标文件获取时间、方式及地址（一）招标文件获取时间：详见采购公告或邀请书（二）在招标文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目招标文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取招标文件。成功获取招标文件的，供应商将收到已获取招标文件的回执函。未成功获取招标文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。成功获取招标文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的招标文件，供应商应当重新获取招标文件。供应商未重新获取招标文件或者未按照澄清或者修改后的招标文件编制投标文件进行投标的，自行承担不利后果。注：获取的招标文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。七、投标文件提交截止时间及开标时间、地点、方式（一）投标文件提交截止时间及开标时间：详见采购公告或邀请书（二）投标文件提交方式、地点：供应商应当在投标文件提交截止时间前，通过项目电子化交易系统提交投标文件。成功提交的，供应商将收到已提交投标文件的回执函。（三）本项目采取网上开标，即采购人或代理机构通过项目电子化交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。八、本投标邀请在四川政府采购网以公告形式发布九、供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十、联系方式采购人：平昌县人民医院地址：平昌县江口镇新平街东段145号邮编：636400联系人：谢女士联系电话：17308480587代理机构：平昌县政府采购中心地址：四川省巴中市平昌县平昌县金宝新区金宝大道四段11号邮编：636400联系人：文件编制股联系电话：0827--6231298-第3页-第二章投标人须知2.1投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：4,824,096.00元投标人的采购包投标报价高于采购包采购预算的，其投标文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。投标人的采购包投标报价高于最高限价的，其投标文件将按无效处理。3评标方法采购包1：综合评分法（详见第五章）4是否接受联合体采购包1：不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效投标处理。3.本项目采购无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分/响应报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。核心产品清单详见第三章。在符合性审查环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10履约保证金（实质性要求）采购包1：不收取11投标有效期（实质性要求）提交投标文件的截止之日起不少于90天。12招标代理服务费（实质性要求）本项目不收取代理服务费13采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。14中标通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向中标供应商发出中标通知书；中标供应商通过项目电子化交易系统获取中标通知书。15政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。16进口产品不允许（实质性要求）17是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否18特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法废标。19报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。2.2总则2.2.1适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件的最终解释权由平昌县人民医院和平昌县政府采购中心享有。对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，招标项目技术、服务、商务及其他要求，评标细则及标准由平昌县人民医院负责解释。除上述招标文件内容，其他内容由平昌县政府采购中心负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是平昌县人民医院。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取了招标文件，拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是平昌县政府采购中心。四、“网上开标”是指代理机构通过项目电子化交易系统在线完成签到、开标、唱标和记录等活动，供应商通过项目电子化交易系统在线完成投标文件解密、参与开标活动。五、“电子评标”是指通过项目电子化交易系统在线完成评标委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评标报告、推荐中标候选供应商等活动。2.3招标文件2.3.1招标文件的构成一、招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是资格审查、评标的重要依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）招标项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）评标办法；（六）投标文件格式；（七）拟签订采购合同文本。二、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面作出实质性响应所产生的风险由投标人承担。2.3.2招标文件的澄清和修改一、在投标文件提交截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁、代管、中央运输服务 物业管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
