道路保洁和绿化维护管理 环卫、路灯、行道树、绿化养护 道路保洁 绿化维护管理中标结果公示（平顶山尼龙新材料开发区管理委员会2024）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：2024-01-30
2、采购项目名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会环卫、路灯、行道树、绿化养护项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2024年01月22日
5、评审日期：2024年03月07日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
1、采购内容：道路保洁（服务期限33月），绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。2、资金来源：财政资金,已落实；3、质量要求：符合国家相应政策、标准；4、服务期限：道路保洁33个月、绿化维护管理26个月；5、合同履行期限：道路保洁33个月、绿化维护管理26个月。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
平公资采2024105号-1
道路保洁（服务期限33月），绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。
平顶山尼龙建投园区管理服务有限公司
河南省平顶山市高新区建设路东段612号临港物流产业园区1楼东101室
19,666,998.20
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理
道路保洁（服务期限33月），绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。
符合国家相应政策、标准；
道路保洁33个月、绿化维护管理26个月；
符合国家相应政策、标准；
四、评审专家名单
杜梦鸽、田力、邱小雯、马晓雪、李秀勤、张耀伟（业主代表）、尚景占（业主代表）
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参考计价格[2002]1980号、发改价格〔2015〕299号文件、豫招协[2023]002号规定的标准,由中标单位向代理机构支付。
收费金额：140,000.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
1、评标委员会对所有投标文件的总分排序（详见附件一） 2、各评委对所有投标人投标文件的分项评分明细（详见附件二） 3、投标人投标文件被否决原因（详见附件三） 4、中标人投报业绩（详见附件四） 5、中小企业声明函（详见附件五）6、根据评标结果、中标结果公示，按照国家有关规定，确定平顶山尼龙建投园区管理服务有限公司为中标人，其他投标人未中标。 6、各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告期限结束之日起7个工作日内可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向采购人（代理机构）提出质疑（异议）。若有投诉，可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向行政监督部门进行投诉，逾期将不再受理。 7、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。监督单位：平顶山市政府采购服务中心 统一信用代码：12410400MB1N33980Q 联系电话：0375-2627596
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会
地址：平顶山市盐神大道中段
联系人：张先生
联系方式：0375-2660686
2.采购代理机构信息（如有）
名称：平顶山轩启工程咨询有限公司
地址：河南省平顶山市湛河区马庄街道轻工路与城乡路交叉口向西100米路南8楼808室
联系人：许女士
联系方式：13409454555
3.项目联系方式
项目联系人：许女士
联系方式：13409454555
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（六）业绩序号客户单位名称项目名称合同金额（万元）1平顶山尼龙新材料产业集聚区管理委员会平顶山尼龙新材料产业集聚区管理委员会区内道路保洁及路灯管理282.002郏县郑万高铁商务区管理委员会郏县高铁站站前公共区域安保及保洁项目728.13许昌经济技术开发区住房建设城市管理与环境保护局许昌经济技术开发区管理委员会市政绿化保洁综合管养项目123.304许昌市城乡一体化示范区城市管理综合执法支队许昌市城乡一体化示范区城市管理综合执法支队示范区城市管理购买社会服务项目（一标段）2137.745安阳县城市管理属安阳县城市管理局安阳县（示范区）一体化道路保洁项目4461.21平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理招标文件采购编号：2024-01-30招标人：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会招标代理机构：平顶山轩启工程咨询有限公司二〇二四年一月目录第一章招标公告1第二章投标人须知7第三章评标办法22第四章服务要求31第五章清单66第六章合同格式及合同条款67第七章投标文件格式88第八章附件101第一章招标公告项目概况平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理招标项目的潜在投标人应在《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年2月21日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：2024-01-302、项目名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理3、采购方式：公开招标4、预算金额：19865700.00元最高限价：19865700.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）11平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理19865700.0019865700.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：道路保洁（服务期限33月），绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。5.2资金来源：财政资金,已落实；5.3质量要求：符合国家相应政策、标准；5.4服务期限：道路保洁33个月、绿化维护管理26个月；6、合同履行期限：道路保洁33个月、绿化维护管理26个月。7、本项目是否接受联合体投标：是8、是否接受进口产品：否9、是否专门面对中小企业:是二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，供应商应在响应文件中提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3、本项目的特定资格要求：3.1具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照，也可提供电子营业执照）；3.2为贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号），降低供应商参与政府采购活动的制度性交易成本，持续优化政府采购营商环境。在本次招标活动中，投标人只需提政府采购供应商信用承诺书（格式详见招标文件），不再需要提供以下证明材料：（1）具有良好的商业信誉的证明材料；（2）符合国家相关规定的财务状况报告；（3）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；3.3投标人在“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果（时间为发布公告后），若有不良记录，执行财库【2016】125号文；3.4本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：1）联合体成员最多不得超过2家，提交联合体协议书并明确牵头单位。联合体牵头人法定代表人或其授权的授权委托人负责签署本次投标文件相关资料。2）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作，牵头方在投标文件中的所有承诺代表了联合体各方，除联合体协议书须由联合体成员各方签字或加盖公章，其他资料均可由联合体牵头人加盖电子公章或电子法人章。3）以联合体形式参加本项目的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的招标活动；企业集团母、子公司不得分别组成联合体投标。三、获取采购文件1.时间：2024年1月23日至2024年2月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:592.地点：全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)公共资源交易系统3.方式：潜在供应商需凭CA数字证书通过《全国公共资源交易平台（河南省·.平顶山市）》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载文件。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2024年2月21日9时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)五、开标时间及地点1.时间：2024年2月21日9时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。2、监督单位：平顶山市政府采购服务中心联系方式：0375-2627596统一社会信用代码：12410400MB1N33980Q3、各投标供应商可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线质疑（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号,”可通过公众号中的服务栏目进行查阅。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会地址：平顶山市盐神大道中段联系人：张先生联系方式：0375-26606862.采购代理机构信息名称：平顶山轩启工程咨询有限公司地址：河南省平顶山市湛河区马庄街道轻工路与城乡路交叉口西100米路南8楼808室联系人：许女士联系方式：134094545553.项目联系方式项目联系人：许女士联系方式：13409454555发布时间：2024年1月22日温馨提示：1.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。2.电子投标文件的制作。2.1投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。2.2投标人须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。2.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的采购文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。2.4一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。3.加密电子投标文件的提交。3.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。3.2投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。4.“不见面”开标注意事项及操作流程4.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。4.2如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：(1)如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。(2)如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。4.3所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。4.4投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1招标采购人名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会地址：平顶山市盐神大道中段联系人：张先生 联系方式：0375-26606862招标代理机构名称：平顶山轩启工程咨询有限公司地址：河南省平顶山市湛河区马庄街道轻工路与城乡路交叉口西100米路南8楼808室联系人：许女士 联系方式：134094545553项目名称平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理4招标方式公开招标5项目属性服务6资金来源财政资金7采购内容道路保洁（服务期限33月），绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。8服务期限道路保洁33个月、绿化维护管理26个月9质量要求符合国家相应政策、标准10投标人资格要求详见招标公告“二、申请人资格要求”11招标文件下载2024年1月23日至 2024年2月20日12投标人提出质疑截止时间投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止时间15日之前在电子交易系统中提出（如有）。13招标人澄清时间在投标截止时间15日前，招标人在电子交易系统中予以澄清答复，但不指明澄清问题的来源（如有）。14投标有效期60日历天16项目地点平顶山尼龙新材料开发区内17投标文件签字和盖章要求投标人须按照投标文件格式中的规定加盖投标人电子公章或法定代表人电子签名。备注：(1)电子签名是指法定代表人CA证书办理时，信息采集的法定代表人亲笔签名或法定代表人印章。(2)若为联合体投标的，除联合体协议书由各方签字盖章外，投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签名或签章即可。18投标文件的递交投标人应于2024年2月21日9时00分前将投标文件电子版提交到平顶山市公共资源电子化交易系统，逾期送达的不予受理。开标时，由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密。（全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》）。19投标截止时间2024年2月21日9时00分 （北京时间）20合同签订时间及地点根据采购人要求进行合同签订。21评标委员会的组建评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3,注：上述规定为一组评标专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。22评审得分相同时随机抽取中标候选人的主体采购人委托评标委员会。23推荐的中标候选人数量3名24中标人确定招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人25偏离不允许26是否接受选择性报价方案不接受；首次响应文件只允许一个报价方案。27招标控制价本项目招标控制价为：19865700.00元投标人针对本项目的投标报价不得高于招标控制价，否则按废标处理。28踏勘现场不组织。29合同履行期限道路保洁33个月、绿化维护管理26个月30接收质疑函的方式和联系方式质疑函应在平顶山市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：许女士 联系电话：13409454555对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。31构成招标文件其他材料除招标文件外，最高投标限价以及采购人在招标期间发出的澄清（如有）、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分。32是否专门面向中小企业是☑ 否□33是否接受联合体投标是☑ 否□34分包允许□ 不允许☑35是否退还投标文件否36资格审查主体☑公开招标（采购人和采购代理机构）。□非公开招标（评标委员会）。37投标保证金不收取38履约保证金不收取39质量保证金不收取40招标文件费用不收取41其 他参考计价格[2002]1980号、发改价格〔2015〕299号文件、豫招协[2023]002号规定的标准,由中标单位向代理机构支付代理服务费140000元。41其 他本项目有关的一切澄清、修改、补遗、答疑均以相关网站发布的信息为准，所有潜在投标人应按发布信息要求回复，未回复或未按时回复的均视为已收到，由此带来的一切后果，自行承担。43本项目所属行业物业管理划定标准为：中小微企业划分按照《国家统计局关于印发的通知》国统字【2017】213号文件及《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为依据。（见附件）44政采领域优化营商环境相关政策一、落实四个“一日办”精神：按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限 进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神：（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。注：签合同需法定代表人携带本人身份证（如为授权委托人，则携带法定代表人授权委托书及本人身份证）、单位公章、合同纸质版本一式六份及合同电子版。二、维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。三、提供中小企业声明函格式在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。四、推广政府采购合同融资要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。五、落实预留采购份额采购人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条在采购文件中说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。六、落实价格评审优惠政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业2%—3%（工程项目为1%—2%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：采购人在货物和服务采购项目中， 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业10%—20%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业4%—6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励采购人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。上述政策应当在评审办法中注明确定值。45评标专家特别注意★评标专家特别注意“四方信用评价”须知（采购人、代理机构、本项目评审专家、本项目中标供应商）《河南省政府采购网》目前已增加“四方信用评价”功能。请本项目采购人、代理机构、本项目评审专家、本项目中标供应商，按照评价时间节点按时完成评价工作。时间节点在评审结束后的五个工作日内。如果超期未评价，系统会默认超期不让评价。注：请各方注意时间，避免因超期未评价影响自身信用！1.采购人、采购代理机构应当在评审工作结束后五个工作日内对评审专家进行评价。2.采购人、评审专家、供应商应当在评审工作结束后五个工作日内对代理机构进行评价。3.采购人应当在合同履约完成后对中标供应商进行评价。4.中标供应商应当在合同履约完成后对采购人进行评价。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的属性：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3服务内容、服务要求及项目地点1.3.1本项目的服务内容：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的期限：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的服务质量：见投标人须知前附表1.3.4本项目的项目地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2联合体投标：接受联合体投标1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务（5）为本招标项目的招标代理机构；（6）与本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；（7）被依法暂停或者取消投标资格；（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1采购人不统一组织踏勘现场。1.9.2投标人可自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11分包本项目不允许分包。1.12偏差不允许2．招标文件2.1招标文件的组成（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）服务要求（5）清单（6）合同格式及合同条款（7）投标文件格式（8）附件根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改采购人修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明和授权委托书三、资格审查资料四、联合体协议书五、技术部分六、商务部分七、已标价清单八、其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价由投标人自主报价，即投标人根据招标项目的具体内容等自主报价，投标人的报价不得低于企业成本。3.2.2本项目投标报价为完成采购内容的全部费用，本项目的投标报价为综合价格，所有招标文件中列出的及隐含的为完成合同所需要的一切责任和义务等费用都应在内，不再有报价以外的任何附加费用。未列入或者没有填写的项目费用视为已在相关项目的价格中。报价内容包括本次招标项目的所有成本、利润、税金、人员工资、食宿、交通、工具办公费、各种国家规定的保险费以及有关规定等一切相关费用。3.2.3投标总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是中标的决定因素；3.2.4全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.2.5招标人不承诺最低报价一定中标。3.3履约保证金、质量保证金及电子招标文件费3.3.1履约保证金:不交纳3.3.2质量保证金:不收取3.3.3电子招标文件费：不收取3.4投标有效期3.4.1投标有效期：见投标人须知前附表。3.4.2在投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长，但不得要求或允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.5投标保证金不交纳3.6资格审查资料详见招标公告“二、申请人的资格要求”。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按本招标文件“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、服务内容等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.3投标文件封面须加盖单位或法定代表人章。对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。3.8计量单位和货币：所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。货币均采用人民币。.....................3.9踏勘现场3.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。3.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。3.9.3采购人在踏勘现场中介绍的情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。3.10投标澄清会：不召开.4．投标4.1投标文件的密封和标记：见投标人须知前附表4.2投标文件的递交4.2.1投标文件的递交的时间和地点：见投标人须知前附表。中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读下面的《“不见面”开标注意事项及操作流程》。（1）采购人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。（2）开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。（3）如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系采购人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由采购人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。（4）所有投标文件解密完成后，由采购人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。（5）投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。（6）解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系采购人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件.5．开标5.1开标及投标截止时间和地点5.1.1代理机构按规定的时间和地点准时开标，见投标人须知前附表。5.1.2投标人需在规定的时间内完成解密，超过规定时间解密的投标文件不予接收。开标程序见投标人须知前附表6．评标6.1评标委员会6.1.1采购人将根据项目的特点组建评标委员会，从相关专家库中抽取评审专家.评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式7.1.1评标委员会通过评审，根据综合评分结果，按得分从高到低分数评出中标候选人顺序。向采购人推荐前三名作为中标候选人，原则上确定排名第一的中标侯选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以重新招标或者确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。中标或者成交投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交投标人，也可以重新开展政府采购活动。7.1.2对开标后投标人所提出的优惠条件不予以考虑。7.2中标通知7.2.1采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。7.2.2在本章第3.4款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起1个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，给中标人造成损失的，应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）符合条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5质疑与投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法1评标总则和评标组织机构1.1评标总则评标工作按照公平、公正、科学合理、严格保密的原则进行。所有参加评标的专家应从实际出发，实事求是，依据本评标办法，对投标人的投标文件进行公平、公正的评价。所有参加评标的专家和工作人员应遵守评标工作纪律。评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。1.2评标组织机构评标工作由按有关规定组成的评标委员会负责。评标委员会设主任1人，由评标委员会推荐产生。2评标依据（1）招标文件及其补充通知；（2）有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；（3）《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（12号令）等。（4）本评标办法没有规定的办法和标准不得作为评标的依据。3评标原则3.1评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。3.2质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、技术先进可行。3.3评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。4评标过程的保密4.1自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和决标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。4.2投标人在投标文件的审查、澄清、评比和决标过程中，对采购人或评标人施加影响和试图获取评标信息的任何行为，都将导致取消其中标资格。5评标纪律5.1评标委员应客观、公正地履行职责，严格按照招标文件、评标细则和国家有关规定进行评审，不得随意修改评标办法。5.2评标委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。5.3自开标后直到签订合同为止，凡有关投标文件的审查、澄清、评比和定标等信息，对与本过程有关的投标人及其他人员保密。5.4评标期间实行封闭式管理，所有评标委员会成员及工作人员不得私自离开指定场所。5.5所有评标委员和工作人员不得与任何投标人进行私下接触，不得接受投标人的宴请，不得收受投标人的馈赠或其他好处。5.6评标过程应接受招标监督部门的监督和质询。5.7评标人员违反评标纪律，一经发现，将按照有关规定给予严肃处理。6评标方法采用设招标控制价的综合评估法。对进入详细评审的投标人进行评审打分，根据计分结果，排序推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项评价因素的3名投标人为中标候选人。7评标程序工作准备→资格评审→初步评审→详细评审→评标报告。7.1工作准备评标委员会成员研究招标文件，熟悉评标办法，掌握评标程序、标准和方法，编制供评标使用的相应表格。7.2资格审查按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定，公开招标项目开标结束后，招标人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不再进行评标。公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。投标文件出现下列情形之一的，由资格审查小组审查后按无效投标文件不再进行评审：（1）投标人不符合国家法律法规所规定资格条件；（2）投标人不符合招标文件规定的资格条件；资格审查条款号评审因素评审标准1资格评审标准详见招标公告“二、申请人资格要求”详见招标公告“二、申请人资格要求”注：以上资格评审项中所涉及所有证件均以响应文件电子版中所附扫描件或图片为准，不再另行提供原件。7.3初步评审及投标文件的澄清在熟悉招标文件和审阅投标人的投标文件的基础上，评标委员会将根据评标标准和方法，对投标文件进行初步评审。主要检查投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件，排除不合格投标人。评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。7.4详细评审评标委员会根据初步评审结果和对投标人的澄清问题书面回复材料评审的基础上，确定进入详细评审的投标人名单。对进入详评阶段投标人的报价、商务、技术三个方面进行综合分析、比较、评审。7.5评标办法评标委员会按下列评标办法进行计分评标：初步评审条款号评审因素评审标准1形式评审标准投标人名称与营业执照一致1形式评审标准投标文件签字盖章按照招标文件的要求签字、盖章1形式评审标准投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2响应性评审标准采购内容符合第二章“投标人须知”规定2响应性评审标准服务期限符合第二章“投标人须知”规定2响应性评审标准质量要求符合第二章“投标人须知”规定2响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”规定2响应性评审标准投标报价低于（含等于）招标控制价详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)（1）投标报价：10分（2）技术部分：60分（3）商务部分：30分2.2.1（1）投标报价得分（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公示计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100%注：如评标委员会一致认为最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能性时，评标委员会有权现场通知供应商进行解释。 如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经评标委员会取 得一致意见后，视为该供应商投标报价低于成本价，作为无效投标处理。对符合中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位政策扶持规定：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）等相关政策的规定，对符合中小微型企业的供应商，评标时应当价格给予相应的的扣除，用扣除后的价格参与评审。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：采购人在货物和服务采购项目中， 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业10%—20%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业4%—6%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。1、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商为小型、微型企业的，同时又为残疾人福利性单位或监狱企业的，不重复享受政策.；2、中小微型企业需提供《中小企业声明函》（见附件）；3、监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；4、残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分1.环卫作业管理服务方案（10分）制定切合本项目实际情况提供的环卫作业管理服务方案。（方案至少包含服务流程、服务体系、服务措施、响应时间等）a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得10分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得6分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分2.绿化养护管理服务方案（10分）制定切合本项目实际情况提供的绿化养护作业管理服务方案。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得10分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得6分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分3.机械化作业方案（8分）提供针对本项目制定切实可行的机械化作业方案。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分4.应急管理方案（8分）针对各种突发情况提供包含但不限特殊天气、道路遗撒应急迎检等方案。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分5.安全保障方案（8分）根据采购需求提供针对本项目的安全保障方案。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分6.内部管理机构设置和监督管理制度（8分）内部管理机构设置和监督管理制度（至少包含公司内部管理机构设置、公司管理制度、绩效考核管理制度、监督制度等）。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（2）技术部分（60分）若有缺项，此项得0分7.服务质量保证措施（8分）包含服务质量作业质量标准及内部考核办法、质量管理目标、质量管理体系、质量控制措施等。a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分1.合理化建议（4分）针对性强，保证措施完善，且能结合采购人实际情况，得 4 分； 针对性及保证措施一般，但能结合采购人实际情况，得 2 分；针对性不强，保证措施不完善，或者不能结合采购人实际情况，得 1 分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分2.服务承诺（8分）根据承诺内容针对采购人排忧解难情况及其他承诺情况（应包含服务期内投入充足人员设备保证服务质量的承诺，人员执业的规范性，发生意外后意外伤害赔偿及善后工作处理措施等）a.内容合理全面、具体详实、可行性和针对性强的得8分；b.合理全面，比较可行，针对性较强的得5分；c.不合理、不全面，没有可行性，无针对性的得2分；d.无相应内容的得0分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分3.按时发放且不克扣工人工资承诺及措施（3分）按时发放且不克扣工人工资、发放高温津贴、带薪年假、支付加班工资的承诺及措施针对性强，保证措施完善，且能结合采购人实际情况，得 3 分；针对性及保证措施一般，但能结合采购人实际情况，得 2 分；针对性不强，保证措施不完善，或者不能结合采购人实际情况，得 1 分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分4.遵守国家、省、市、区作业标准的承诺及措施（4分）针对性强，保证措施完善，且能结合采购人实际情况，得 4 分； 针对性及保证措施一般，但能结合采购人实际情况，得 2 分；针对性不强，保证措施不完善，或者不能结合采购人实际情况，得 1 分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分5.遇重大活动时积极配合采购人进行作业的承诺及措施（5分）针对性强，保证措施完善，且能结合采购人实际情况，得 5 分； 针对性及保证措施一般，但能结合采购人实际情况，得 2 分；针对性不强，保证措施不完善，或者不能结合采购人实际情况，得 1 分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分6.业绩（4分）供应商2020年1月1日以来承担过的环卫或绿化养护服务类项目业绩每份得2分;最多得4分。备注：提供中标公告截图、中标通知书、合同扫描件，以合同签订时间为准，未提供者不得分。2.2.1（3）商务部分（30分）若有缺项，此项得0分7.企业荣誉（2分）供应商从事环卫作业服务并协助创建或复审通过全国卫生或文明城市的得2分。备注:提供创建(复审)通过的证明材料及合同扫描件,缺一项不计分。注：1.以上评审各项若有缺项，则该小项按0分计算。2.评审时核查投标文件中所附相关原件的扫描件（或图片），所提供证明材料不全、有改动痕迹的不予计分。备注：对于提供虚假证明材料的投标人，不作为中标候选人，且列入不诚信名单。有关中小企业的问题：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[2013]14号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库根据上述要求计算得出的价格仅限于评[2014]68号）的要求，财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库）[2017]141号规定。中小企业需提供《中小企业声明函》，否则不予认可。残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。投标时使用，对成交价格没有任何影响。投标人若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照评标方法及标准中规定的方式计算。同一投标人，中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。7.6计分方法评标委员会对进入详细评审阶段的投标人的投标，依据评分标准对评价项目进行独立评审、计分。取各评委打分的算术平均值即为各投标人的最后得分（评委评分保留小数点后二位有效数字，价格计分和汇总最后得分保留小数点后两位有效数字，后面的数字四舍五入）。7.7评标报告7.7.1评标委员会应根据综合评审和计分结果，编写评标报告。7.7.2评标报告应详细说明初步评审、详细评审的情况，并按得分高低排序推荐3名中标候选人。4.服务要求采购需求及相关要求一、项目采购服务范围及内容本项目为平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理，位于顶山尼龙新材料开发区内,本次项目采购范围包括：区道路保洁（服务期限33月），区绿化维护管理（服务期限26月）；具体详见招标文件。二、基本要求在合同履行期间，因拓宽改造或市政施工需要增加或减少道路服务面积或绿化面积的，中标单位无条件负责新增路段的清扫保洁或减少相应的服务面积，合同价格相应调整，期满后同时终止。清扫工具、工作服装、生产作业工具由中标单位根据实际情况随时添加配备。鼓励中标单位实行机械化作业，机械化作业需要技术人员操作的，由中标单位负责配备。机械化工具发生故障，后期维修维护等由中标单位负责，不得影响采购人工作进度。投标人应根据服务道路面积合理测算及配备清扫保洁人员数量及机械化程度，保证作业质量。为确保达到服务标准，采购人根据实际情况有权要求中标人随时增加清扫保洁人员数量及机械化程度。3.管理标准开发区环卫精细化管理标准1.总则1.1目的意义：为推进环境卫生管理工作向“做细、做优、做靓”的精细化转型，切实提高环卫管理水平，维护清洁、优美的城市环境，实现清扫保洁路见本色、地净如洗，规范运行，生活垃圾日产日清、密闭收运，垃圾处置科学规范、无害处理的总体目标。制定本标准。1.2适用范围：本标准适用于平顶山尼龙开发区的环境卫生作业服务，可作为当地主管部门管理和检查考核的依据。1.3道路环境卫生保洁质量、作业规范除执行本标准外，还应符合国家、河南省现行相关标准的规定。1.4公共场所(广场)的地面环卫作业质量要求和作业规范可参照执行。1.5该标准自下发之日起执行，原规范同时废止。2.控制指标2.1废弃物控制指标为了维护环境整洁，单位面积内允许存在的废弃物最大数量，包括果皮、纸屑、塑料膜、烟蒂、痰迹、污水及其它杂物等。2.2垃圾收集点按规定设置的收集垃圾的地点。2.3开发区道路开发区供车辆和行人通行的道路、桥梁、其附属设施。2.4开发区清扫保洁道路供车辆和行人通行的，符合清扫保洁作业条件的道路、桥梁及其附属设施，包括机动车道与非机动车道。2.5环卫机械化作业利用机械控制的车辆及装置，对符合机械化作业条件的开发区道路进行保持性的环卫清洁作业。2.6洒水作业利用机械控制的喷嘴，对开发区道路进行洒水保持路面湿润并减少路面尘埃对空气污染的环卫清洁作业。2.7洗扫作业利用带有喷嘴、扫刷、吸盘等装置的机械化洗扫一体设备，采用一定水压的水流冲洗路面污染物，并使清洗路面后的污物和污水等一并吸附进指定容器内的环卫清洁作业，又可分为机械化清扫作业和机械化保洁作业两种方式。2.8抑尘作业通过机械控制采用喷雾对空中灰尘抑制、降低的作业。2.9开发区道路环卫机械化清扫率采用环卫机械化作业方式进行清扫保洁的道路面积占城市清扫保洁道路面积的百分之百。2.10应急作业：对路面出现突发的自然灾害和事故灾害时，利用机械或人工作业的方式进行清扫保洁的过程。3.道路清扫与保洁3.1机械化作业模式3.1.1四车联合模式主要适用于大风、沙尘暴及路面受到严重污染的状态，对有道路中分带(中分带为花坛)的道路，采用4部作业车辆联合作业。作业顺序为：1部高压冲洗车+2部洗扫车+1部抑尘车。3.1.2三车联合模式适用于道路的日常机扫作业，对中分带为花坛的道路，采取3部作业车辆联合作业，作业顺序为：1部高压冲洗车+2部洗扫车，2部洗扫车靠左右两侧一前一后作业，前后间距为50至70米。3.1.3二车联合模式适用于中分带为护栏形式的道路或无中分带的道路，采取2部作业车辆联合作业，作业顺序为：1部高压冲洗车沿中心线行驶打开双侧喷头向两侧冲洗，随后紧跟1部洗扫车先沿右侧路边进行洗扫收水作业，再沿左侧路边进行洗扫收水作业。3.1.4雨季作业模式在下雨停止后，采用2部洗扫车进行联合吸水作业，达到快速清除污水、污泥的效果。3.1.5人行道、慢车道和支路背街作业模式(1)保洁作业为小型冲洗车+小型吸扫车进行联合作业。(2)冲洗作业为采用小型路面养护车对人行道、慢车道和支路进行人机结合冲洗。3.2卫生质量标准3.2.1路面、路沿石、交通隔离带等道路附属设施及周围无积尘积泥、积水，基本无杂物。3.2.2人行天桥保洁质量应与主干道保洁质量标准相同；车行隧道的路面干净、无积存污水和垃圾，隧道进出口、地下通道地面的保洁质量应与所连接道路保洁质量标准相同。3.2.3机械化作业标准3.2.3.1开发区道路环卫机械化作业时间14--16小时3.2.3.2开发区道路环卫机械化作业频次见表3表3环卫机械化作业频次明细(次／日)清扫保洁冲洗洒水人行道清洗≥3≥2≥3≥2每周不少于2次3.2.3.3环卫机械化清扫率标准开发区范围内的道路实行环卫机械化作业率100。3.2.3.4开发区道路环卫机械化作业感观量化标准开发区道路环卫机械化作业感观量化应符合表2的规定要求。3.2.3.5开发区道路机械化冲洗作业质量标准作业时要先中央后两边，并及时调整高压喷嘴位置保证路面无污物，侧石无浮土。3.2.3.6开发区道路机械化洒水作业质量标准开发区道路洒水作业后，路面湿润无漏洒或积水现象。3.2.3.7开发区道路机械化洗扫作业质量标准作业后应达到以上所规定的全部要求，且路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无积尘、积水，见本色。3.3精细化作业要求3.3.1作业时间：每年5月1日至10月31日，上午6：00至晚上20：00，11月1日至次年4月30日，上午7：00至晚上19：00。3.3.2洒水喷雾作业(1)气温在低于4℃时停止洒水喷雾作业。(2)气温高于4℃时适时进行洒水喷雾作业。3.3.3人行道适时冲洗。3.3.4大风沙尘暴天气作业要求3.3.4.1大风沙尘暴来临前半小时，所有人员、车辆均提前半小时到岗。3.3.4.2人工作业先捡拾路面大的枯枝，为机械化清扫提供有利条件。3.3.4.3环卫机械采用六车联合的作业模式对城区主次道路进行冲洗、洗扫、降尘。3.3.4.4人工在机械作业后及时清理零星落叶或其它杂物。3.3.4.5对不具备机械化清扫作业的路段，采用人工不问断清扫作业，并做好保洁车辆的密闭运输工作。3.3.5降雨天气作业要求3.3.5.1小雨天气(1)小量降雨时，安排环卫机械正常洗扫作业。(2)机械结合人工对慢车道、人行道、道牙边、交通护栏底部进行冲洗作业，雨后及时对快车道进行洗扫作业。(3)人工作业重点对公交站点、污染较快的部位及路段巡回保洁，快速捡拾路面纸片、塑料袋等明显杂物，对形成径流的路面及时推水。3.3.5.2中大暴雨天气(1)降中到大雨时，及时对下水道口周边垃圾进行清理，防止杂物堵塞下水道口，造成下水不畅。(2)对路面掉落树枝、白色垃圾及时捡拾。(3)利用中雨时段采取人工推水作业(可视雨情定时间)，清理路面和道牙边尘土和淤泥。(4)雨停后洗扫车辆关闭喷水装置，对城区主要道路进行吸水作业。(5)中大暴雨过后，人工于2小时内将路面树枝、落叶和杂物清理完毕，及时出动车辆对快慢车道进行高压冲洗和洗扫作业。3.3.5.3夜间降雨次日车辆、人员全部提前半小时到岗作业。3.3.6降雪天气作业要求3.3.6.1降小雪(降雪厚度在2.5cm以下)天气(1)夜间降雪，次日8时组织清雪。(2)白天降雪，随时安排清雪。(3)主次干道车行道、人行道24小时内清雪完毕，其它道路48小时内清雪完毕。(4)道路积雪以汽车碾压自然消融蒸发为主，辅助使用人工清雪。3.3.6.3降中雪(降雪厚度在2.5～5cm)(1)在降雪开始时，提前对主干道及立交桥等重点部位喷洒融雪剂，减少路面结冰现象。(2)路面未结冰时，充分利用机械对城区主要道路进行滚雪、推雪及融雪作业，做到即时清雪。(3)路面结冰后，迅速开展融雪作业，喷洒融雪剂加快积雪融化，便于及时清理积雪。(4)白天降雪，责任单位随时清雪；夜间降雪，次日8时组织清雪。(5)主次干道车行道、人行道，雪停后24小时内清雪完毕。(6)雪停后，道路堆放积雪必须在72小时内清理外运完毕。(7)积雪清理后，及时做好道路保洁、冲洗工作。3.3.6.4大雪或特大雪(降雪厚度在5cm以上)(1)降雪开始时，及时对主干道重点部位喷洒融雪剂，减少路面结冰现象。(2)路面未结冰时，充分利用机械对城区主要道路进行滚雪、推雪及融雪作业，做到即时清雪。(3)路面结冰后，迅速开展融雪作业，喷洒融雪剂加快积雪融化，便于及时清理积雪。(4)白天降雪，责任单位随时清雪；夜间降雪，次日8时组织清雪。(5)主次干道车行道、人行道，雪停后24小时内清雪完毕。(6)雪停后，道路堆放积雪必须在96小时内清理外运完毕。(7)积雪清理后，及时做好道路保沽、冲洗工作。3.3.6.5积雪清理达到道牙以下无积雪、人行道积雪靠道牙一侧规范堆放。3.3.6.6清理积雪时，不得压损绿化灌木，不得阻碍道路通行，不得影响市容环境，不得推入下水道，并在规定时限内清运至指定地点。3.3.7车辆作业要求3.3.7.1一般要求(1)实行道路等级作业方法，按照所属的道路等级安排机械化作业，遇天气和季节性原因应酌情增减机械化作业频次。(2)遇到灾害性天气或突发事件时，必须及时启动城市道路环卫机械化作业应急预案。(3)当气温≤4℃时必须停止全部冲洗、洒水、洗扫作业。(4)开发区道路环卫机械化作业应充分考虑道路交通状况，白天宜安排机械化保洁作业和洒水作业，夜间宜安排机械化清扫作业和冲洗作业。3.3.7.2洒水作业规范(1)操作规程应按照下列规定：①洒水作业时，必须播放提示音乐，提示行人避让，提示音乐出现故障时应停止作业。②作业时控制车速不超过10公里／小时，喷水口喷水有力，不得出现断续喷水的现象；洒水作业应覆盖道路的所有机动车道，不得漏洒、花洒，作业后路面无干燥路段和片区。③洒水作业时，主幅路面过宽时(≥6车道)，洒水车应沿行车道行驶进行双侧洒水，不得在超车道单侧洒水。④洒水作业必须按照不同季节调整作业模式，以达到降尘、控尘和夏季小环境降温的效果。1)当气温在5℃～25℃时，洒水作业时利用水车喷雾装置进行喷雾降尘作业，降低、过滤空气中的有害微颗粒，抑制扬尘；2)当气温≥25℃时，驾驶员应根据路面情况，保证全路面的降温和湿润；3)当气温≥30~C时，洒水作业应增加作业频次，一级和二级道路每日洒水不少于4次，其他道路不少于3次。(2)清洁保养应符合4.2.7.3-(2)的要求。(3)洒水作业按照不同天气污染程度调整作业次数，以达到降尘、控尘和抑尘的效果。3.3.7.3洗扫作业规范(1)操作规程应满足下列要求：1洗扫作业时注意调整喷架高度和水压，可以与洒水车、冲洗车、人工洗刷相互配合，以消除路面的积泥、沙石、污迹。2洗扫被严重污染的路面时，须反复冲洗，直至路面见本色，作业结束后，应做到路面、侧石、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无泥沙和积水。3洗扫作业时选用一挡，行驶速度6-8公里／小时，12.5吨以下副机转速不低于1800转／分，12.5吨以上副机转速不低于1500转／分；保洁作业时选用二挡，行驶速度不超过15公里／小时，12.5吨以下副机转速不低于1750转／分，12.5吨以上副机转速不低于1450转／分。在洗扫清扫保洁作业时副机转速不高于额定转速。4作业过程要密切注意作业效果，如果发现高压喷嘴堵塞、吸嘴漏吸等现象，应立即停车处理，保证作业达到预期效果。5作业时应开警示灯或特效音乐，不宜开警报器。6洗扫作业时污物箱必须保持密闭，作业过程中无污物拖、挂和污水滴漏现象。(2)清洁保养应符合4.2.7.3-(2)的要求。3.3.7.4抑尘车作业(1)操作规程应满足下列要求：①抑尘作业时，必须播放提示音乐，提示行人避让，提示音乐出现故障时应停止作业。②作业时控制车速不超过20公里／小时，雾炮雾粒度达到50一150um，不得出现断雾现象。③抑尘作业必须按照不同天气污染程度调整作业次数，以达到降尘、控尘和抑尘的效果。1)当天气污染指数达到轻度污染时，抑尘作业时间不低于6小时，降低、过滤空气中的有害微颗粒，抑制扬尘：2)当天气污染指数达到中度时，抑尘作业时间不低于8小时，降低、过滤空气中的有害微颗粒，抑制扬尘；3)当天气污染指数达到重度污染时，抑尘作业时间不低于10小时，降低、过滤空气中的有害微颗粒，抑制扬尘；4)当天气污染指数达到严重污染时，抑尘作业时间不低于12小时，降低、过滤空气中的有害微颗粒，抑制扬尘。3.3.8人工作业要求作业时间：每年5月1日至10月31日，上午6：00至晚上20：00，11月1日至次年4月30日，上午7：00至晚上19：00。4.环卫应急保障4.1应急工作领导组织成立专门的应急工作领导组，负责应急工作的整体调度、指挥，保证车辆、人员的及时供应及正常运作；成立道路保洁、机械保洁、生活垃圾清运、应急保障小分队及后备队伍，按要求完成应急任务。4.2“110”应急作业4.2.1接到应急指令后，人员于10分钟内到达现场。4.2.2当场直接解决的问题，由接件人员快速办结完毕后，30分钟内向110应急联动中心回复上报处理结果。4.2.3不能当时立即办结的问题，首先向负责领导汇报详细情况，同时向派件中心解释案件办理详细情况、大概所需时间，在处置完毕后及时向派件中心上报。4.3道路污染作业4.3.1严格执行道路机械化作业时间、频率，环卫作业车辆就近停放、随时待命(洒水车应确保箱体内水源充足)，确保第一时间处理道路污染。4.3.2保洁时发现的普通渣土污染，污染面积较小时，保洁人员快速自主处置；面积较大的及时上报安环中心采集下派，对责任单位清理后未达到环卫作业要求的，由所辖清扫单位进行善后冲刷，确保及时清理路面污染。4.3.3如遇混凝土污染时，第一时间向开发区管委会反映，由开发区管委会安排人员采集、立案、下派责任单位进行整改。4.4重特大活动及节假目作业4.4.1负责道路清扫保洁的单位要安排保洁人员轮流上全岗或全员上岗进行清扫保洁，抽调空档班人员或、重点部位的保洁力度，增加机械作业频次，确保路面干净整洁。4.5车辆故障、事故应急作业4.5.1车辆故障应急。各类作业车辆在工作过程中出现故障时，驾驶员能自行排除故障的，要快速检修并恢复作业；无法排除故障的，驾驶人员要第一时间上报队内负责人，由负责人安排其它作业车辆接替事故车辆完成工作任务；如清扫车故障需通知路长及时展开人工作业，确保路面排扫作业不受影响。4.5.2交通事故应急。如遇职工或车辆发生意外后，责任单位负责人应在30分钟内赶到现场，积极协调解决。同时要尽快通知单位分管领导和负责安保工作的科室或人员尽快妥善解决突发事件。在接到事故通知后，负责安保工作的责任人要第一时间赶赴事故现场，了解伤亡等相关情况，积极安抚受害方情绪，与责任单位负责人及时沟通，配合警方做好事故处理善后工作，并适时向上级领导汇报工作进展。开发区绿化养护管理标准第一章总则为促进示开发区园林绿化建设，加强园林绿化行业管理，提高园林绿化养护质量，使绿地整洁美观，树木花草繁茂，充分发挥其绿化、净化、美化环境的园林效果，创精品、树品牌，根据国家、省市有关标准、规范，结合我区实际情况，特制定本标准。本标准适用于全区公共绿地、防护绿地等各类绿地维护管理，企事业单位绿地管理可参照绿地管理标准执行。园林绿化养护管理除应符合本标准外，应符合国家现行有关标准的规定。第二章园林绿地养护标准本标准适用于开发区行道树、分车带、花带、道路红线等绿地的养护。1.树木生长旺盛、健壮，根据植物生长习性，合理修剪整形，保持树形整齐美观，骨架均匀，树干挺直。2.树穴、花池、绿化带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离10厘米，无杂草、无污物杂物、无积水等，清洁卫生。3.行道树缺株在1%以下，无死树、枯枝等。4.树木基本无病虫危害症状，病虫危害程度控制在5%以下，无药害。5.无人为损害，无乱贴乱画、乱钉乱挂、乱堆乱放等现象。6.新补植行道树原则上同原有的树种、规格保持一致，有保护措施。7.新植、补植行道树成活率达98%以上，保存率达95%以上。8.绿篱生长旺盛，修剪整齐、合理，无死株、断档，无病虫害症状。9.草坪生长旺盛、保持青绿、平整、无杂草。高度控制在5厘米左右，无裸露地面，无成片枯黄。枯黄率控制在1%以内。10.花坛、花带、花台植物生长健壮，花大艳丽，整齐有序，定植花木花期一致，开花整齐、均匀，换花花坛(台)及时换花，整体观赏效果好。11.护栏保持构件整洁，各部件完好无损。12.在绿地保洁过程中，清理出来的树枝、树叶、垃圾等杂物，不准将其就地烧毁，要及时清运到指定地点处理。第三章绿地养护管理作业要求(年度)1.修剪。每年乔木2-3次，花灌木2-3次，绿篱8-10次，草坪5-6次。2.不定期对街道绿地进行普查，特别是枝干、树龄较大的树木要记录虫害、生长特征变化等情况，及时清理死树、枯枝，清除安全隐患。3.施肥。新植乔木每年1次，其它乔木每两年1次，花灌木每年2-3次，草坪每年2次。4.浇水。新栽植树木、花卉浇足定根水，之后根据植物生长需要和旱情及时浇足水分、排水防涝。5.病虫害防治。药物防治3-5次以上，人工防治2次以上。6.行道树及时扶正，新补植行道树及时扶架，缺株断档及时补植补栽。7.花坛(台)、绿化带等及时松土、除草，满足苗木正常生长需要。8.树穴、花池、绿带每天清扫一次，全日保洁，及时清除树枝上悬挂杂物。第四章防护绿地养护管理标准1.防护绿地中的卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带的林相结构合理，有较完整的绿化层次，天际线错落有致，无裸露黄土，有较好的景观效果。2.植物生长良好，空间分布合理，有覆盖较好的地被植物，基本无野生植物攀绕树木。3.新栽树木成活率达95％以上，树木保存率达98％以上。4.林带中的草坪，基本无光秃现象，草种较纯，生长整齐，基本无杂草。5.林带中的水体，保持整洁，无漂浮物、垃圾等杂物，水质好，达到观赏标准。6.林带中的园林建筑小品、安全、防护等设施基本完好。7.基本无病害危害迹象，病虫害发生率控制在10％以下。8.做好防火等各方面工作，确保无安全隐患。第五章安全生产管理规范城市绿化作为城市建设的重要组成部分，与其它建设项目一样也存在安全问题和安全管理问题。提高园林绿化养护安全生产防范意识，不仅对改进和提高城市绿化水平具有指导意义，而且符合社会经济可持续发展的战略要求。（一）强化绿化养护安全管理意识要坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从多角度分析园林绿化养护面临的安全生产问题，提高养护企业和园林工人的安全生产责任意识、防范意识。1.建立健全安全生产工作制度区绿化管理单位要建立绿化养护项目安全生产信用监督和失信惩戒制度。将绿化养护项目安全生产各方责任主体和从业入员安全生产不良行为记录在案，并利用网络、媒体等向全社会公示，加大安全生产社会监力度。养护企业要结合实际，建立、健全以下安全生产工作制度：1.绿化养护项目安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，认真分析和查找本绿化养护项目安全生产的薄弱环节，深刻吸取以往年度同时期曾发生事故的教训，有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部署。2.绿化养护项目安全生产监督管理人员培训制度。绿化养护企业的主要负责人、养护项目负责人、专职安全生产管理人员定期参加安全生产法律、法规和标准、规范的培训。3.绿化养护项目重大事故上报制度。绿化养护企业发生人身伤害事故、养护质量事故和交通安全事故时应及时将事故情况上报相关管理部门。（三）绿化养护安全生产操作规范绿化养护生产作业要严格按照园林绿化技术操作规程实施，养护企业要加强养护人员培训，提高养护人员的安全防范意识，特别是道路绿化(包括高架绿化)作业、行道树修剪等高空作业的安全文明施工，园林机械的安全使用，农药的安全使用，安全用电及园林绿化防火等方面的安全防范意识。第六章相关技术指导内容一、树木养护质量1整体效果1、树林.树丛群落结构合理，植株疏密得当，层次分明，林冠线和林缘线清晰饱满；2、孤植树树形完美，树冠饱满；3、行道树树冠完整，规格整齐.一致，缺株≤1%，树干挺直；4、绿篱无缺株，修剪面平整饱满，直线处平直，曲线处弧度圆润。2生长势枝叶生长茂盛，观花.观果树种正常开花结果，彩色树种季相特征明显，无枯枝。3排灌1、暴雨后2h内无积水；2、植株未出现失水萎蔫和沥涝现象。4病虫害防治1、基本无病虫危害状；2、枝叶受害率≤8%，树干受害率≤5%。5补植完成时间≤3d二、花卉养护质量1整体效果1、缺株倒伏的花苗≤3%；2、基本无枯枝、残花。2花期花期一致3生长势1、植株生长健壮；2、茎干粗壮，基部分枝强健，蓬径饱满；3、花型美观，花色鲜艳，株高一致。4排灌1、排水流畅，暴雨后1h无积水；2、植株不得出现失水萎蔫现象。5病虫害防治1、基本无病虫危害状；2、植株受害率≤5%。6杂草率≤2%7补植完成时间≤3d三、草坪养护质量等1整体效果1、草坪高度符合要求，平坦整洁；2、修剪后无残留草屑，剪口无焦枯、撕裂现象。2生长势生长茂盛3排灌1、暴雨后2h无积水；2、草坪无明显失水萎蔫现象。4有害生物防治1、草坪草受害度5%以下；2、杂草率2%以下。5覆盖度应符合 95%要求。6补植完成时间≤3d四、地被养护质量1整体效果1、植株规格一致；2、无死株，群体景观效果好。2生长势生长茂盛3排灌1、木本地被暴雨后2h内无积水；草本地被雨后1h无积水；2、植株无失水萎蔫现象。4有害生物防治1、基本无病虫危害状；2、受害率≤10%；3、无影响景观杂草。5覆盖率≥95%6补植完成时间≤3d五、竹类养护质量等级1整体效果1、竹竿挺直，枝叶青翠；2、死竹及枯竹≤3%；3、有完整的林相。2生长势1、竹丛通风透光，植株生长健壮；2、新、老竹生长比例适当；3、竹鞭无裸露。3排灌1、暴雨后2h内无积水；2、植株无失水萎蔫现象。4病虫害防治1、基本无病虫危害状；2、竹叶、竹梢、竹竿受害率控制在≤5%以下。5补植完成时间≤3d六、开发区园林绿化管理月历一月份全年中气温最低的月份，树木处于休眠状态。1.冬季修剪。全面展开对落叶树木的整形修剪作业，大小乔木上的枯枝、伤残枝、病虫枝及妨碍架空线和建筑物的枝杈进行修剪。2..行道树检查。及时检查行道树绑扎、立桩情况，发现松绑、铅丝嵌皮、摇桩等情况时立即整改。3.防治害虫。冬季是消灭园林害虫的有利季节，可在树下疏松的土中挖集刺蛾的虫蛹、虫茧，集中烧死。1月中旬，蚧壳虫类开始活动，但这时候行动迟缓，我们可以采取刮除树干上的幼虫的方法，在冬季防治害虫，往往有事半功倍的效果。4.绿地养护。绿地、花坛等地要注意清除野草；草坪要及时切边；绿地内要注意防冻浇水。二月份气温较上月有所回升，树木仍处于休眠状态。1.养护基本与1月份相同。2.修剪。继续对大小乔木的枯枝、病枝进行修剪。月底以前，把各种树木修剪完毕。3.防治害虫。继续以防刺蛾和蚧壳虫为主。三月份气温继续上升，中旬以后，树木开始萌芽，下旬有些树木开花。1.植树。春季是植树的有利时机，应立即抓紧时机植树。植大小乔木前作好规划设计，事先挖好树坑，要做到随挖、随运、随种、随浇水。种植灌木时也应做到随挖、随运、随种，并充分浇水，以提高苗木存活率。2.春灌。因春季干旱多风，蒸发量大，为防止春旱，对各类绿地及时浇水。3.施肥。根据植物生长情况对植物施用基肥并灌水。4.病虫害防治。本月是防治病虫害的关键时刻，应根据植物病虫害情况采取最佳的治疗方法。四月份气温继续上升，树木均萌芽开花或展叶开始进入生长旺盛期。1.植树。四月上旬应抓紧时间种植萌芽晚的树木，对冬季死亡的乔、灌木应及时拔除补种，对新种植树木要充分浇水。2.灌水。春旱时继续对养护绿地及时浇水。3.施肥。对草坪、灌木结合灌水，追施速效氮肥，或者根据需要进行叶面喷施。4.修剪。剪除春季干枯的枝条，可以修剪常绿绿篱。5.病虫害防治。一是蚧壳虫在第2次蜕皮后陆续转移到树皮裂缝内、树洞、树干基部、墙角等处分泌白色腊质薄茧化蛹。可以用硬竹扫帚扫除，然后集中深埋或浸泡。或者采用喷洒杀螟松等农药的方法。二是天牛开始活动了，可以采用嫁接刀或自制钢丝挑除幼虫，但是伤口要做到越小越好。三是做好其它病虫害发生的防治工作。6.绿地内养护。注意绿地内的杂草及攀援植物的清除，对草坪也要进行清除杂草及切边工作。五月份1.移植常绿树。雨季期间，水分充足，可以移植针叶树和竹类，但要注意天气变化，一旦碰到高温要及时浇水。2.排涝。大雨过后要及时排涝。3.修剪。保留红叶石楠观赏期，及时修剪常绿绿篱。4.施追肥。在下雨前施氮肥等速效肥。5.行道树。进行剥芽修剪，对与电线有矛盾的树枝一律修剪，并对树桩逐个检查，发现松垮、不稳立即扶正绑紧。事先做好劳力组织、物资材料、工具设备等方向的准备，并随时派人检查发现险情及时处理。6.病虫害防治。继续对天牛及刺蛾进行防治。防治天牛可以采用50%杀螟松1：50倍液注射，然后封住洞口。六月份1.排涝。大雨过后，对低洼积水处要及时排涝。2.修剪。除一般树木夏修外，要对绿篱进行造型修剪。3.中耕、除草。杂草生长旺盛，及时除草，并可结合除草进行施肥。4.病虫害防治。捕捉天牛为主，注意根部的天牛捕捉。蚜虫危害、香樟樟巢螟要及时防治。潮湿天气要注意白粉病及腐烂病，要及时采取措施。七月份气温急骤上升，树木生长迅速。1.浇水。树木展叶盛期，需水量很大，应适时浇水。2.修剪。修剪残花，行道数进行第一次的剥芽修剪。3.病虫害防治。继续以捕捉天牛为主。刺蛾第一代孵化，但尚未达到危害程度，根据养护区内的实际情况做出相应措施。由蚧壳虫、蚜虫等引起的煤污病也进入了盛发期（在紫薇、海桐、夹竹桃等上），在7月中、下旬喷洒10-20倍的松脂合剂及50%三硫磷乳剂1500-2000倍液以防治病害及杀死虫害。（其它可用杀虫素、花保等农药）八月份气温高。1.浇水。植物需水量大，要及时浇水，不能“看天吃饭”。2.施肥。结合松土除草、施肥、浇水以达到最好的效果。3.修剪。继续对行道树进行剥芽除蘖工作。对绿篱、球类及部分花灌木实施修剪。4.排水工作。有大雨天气时要注意低洼处的排水工作。5.病虫害防治。8月中、下旬刺蛾进入孵化盛期，应及时采取措施，现基本采用50%杀螟松乳剂500—800倍液喷洒（或用复合BT乳剂进行喷施），继续对天牛进行人工捕捉。6.做好树木防汛防台前的检查工作，对松动、倾斜的树木进行扶正、加固及重新绑扎。九月份气温有所下降，迎国庆做好相关工作。1.修剪。绿篱造型修剪。绿地内除草，草坪切边，及时清理死树，做到树木青枝绿叶，绿地干净整齐。2.施肥。对一些生长较弱，枝条不够充实的树木，应追施一些磷、钾肥。3.病虫害防治。穿孔病为发病高峰，采用500%多菌灵1000倍液防止侵染。天牛开始转向根部危害，注意根部天牛的捕捉。对杨、柳上的木蠹蛾也要及时防治。做好其它病虫害的防治工作。4.节前做好各类绿化设施的检查工作。十月份气温有所下降，天气较干旱。1.做好冬季植树的准备，下旬耐寒树木落叶后，可开始栽植。2.绿地养护。及时去除死树，及时浇水。绿地、草坪挑草切边工作要做好。草花生长不良的要施肥。3.病虫害防治。继续捕捉根部天牛。十一月份进入干旱季节。1.翻土。对绿地土壤翻土，暴露准备越冬的害虫。2.浇水。对干、板结的土壤及时浇水。3.病虫害防治。各种害虫下旬准备过冬，防治任务相对较轻。4.对暖季型草坪做好防火圈和防火带，同时压低草坪高度。十二月份低气温，开始冬季养护工作。1.冬季修剪。对常绿乔木、灌木进行修剪。2.消灭越冬病虫害。3.做好明年养护工作的准备。4.对暖季型草坪做好防火圈和防火带，同时压低草坪高度。四、考核办法、考评标准及作业规范开发区道路保洁绩效督查考核办法（一）指导思想以二十大精神为指导，以落实各级政府的城市精细化管理标准为目标，进一步理顺开发区管理体制，创新管理方法，降低运行成本，提高工作效率，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的环卫作业管理服务体系，提升开发区品位、树立开发区形象。（二）健全机构开发区成立以分管副主任为组长、开发区相关人员为成员的环卫作业绩效考核领导小组，负责对开发区主次干道的清扫保洁质量、垃圾运输、机械作业以及安全生产等情况，进行全方位监督检查，对开发区的环卫作业进行指导协调。（三）考核范围1、城区主次干道的清扫保洁、机械清扫、洒水降尘，符合机械化清扫道路的机扫率达100%；2、主次干道绿化带内各种垃圾;3、人行道及道牙和护栏的清洗；4、各种小广告的清理等;（四）考核督查方式考核组对环卫作业社会化管理公司采取专业督查和社会监督相结合的方式，专业督导采取“五个一”的督导措施：即“每天一检查、每周一小结、每月一汇总、每季一总结、每半年一评定”；社会监督采取聘用热心居民、企业干部职工等为社会监督员的方式监督环卫管理各个方面的工作；半年评定主要是倾听管委会和企业的意见，评定结果认为社会化管理公司没有管理能力，致使开发区各个环卫作业管理标准不到位的，可责令其半月内按精细化管理的要求标准彻底整理到位，超期仍未整改到位、不能完成各项环卫作业任务的，报开发区管委会后，取消该公司开发区的经营权，另行招聘实力雄厚、管理规范、作业到位的公司参与到开发区的环卫管理工作中来。（五）开发区主次干道环卫作业服务质量标准及考核处罚办法1、环卫作业人员（1）工作要求①无缺岗、离岗，按要求统一着装，按规定时间在岗履职履责，严禁在岗不作为或作为不给力的怠工现象；②上岗期间严禁从事打牌、下棋等与工作无关的事情；③若有大型活动或需要临时加强环境卫生工作时，无推诿、抵触、拖拉情况；④公司环卫工作管理人员要服从开发区督查人员对环卫工作的意见及建议，对督查中发现的问题及时安排整改。（2）有下列行为之一的每次罚款20元。①工作时间内未及时上岗和中途脱岗的；②未穿着环卫服装的；③聚堆闲聊（3人以上）超过10分钟的；④工作时间从事打牌、下棋等与工作无关事情的。2、开发区主次干道清扫保洁（1）清扫保洁范围：主路面中心到两边的建筑物边沿。具体包括：主车道、慢车道、人行道、行道树树坑、绿化带内的塑料袋、杂物的清理等。（2）作业时间：每年5月1日至10月31日，上午6：00至晚上20：00，11月1日至次年4月30日，上午7：00至晚上19：00。（3）质量标准及要求1主次干道及人行道上无垃圾堆（垃圾袋）、污泥、积水、瓦砾、树叶、纸屑等，紧临绿化带1米内无垃圾堆（袋）、杂物等；2行道树树坑内平整干净，无杂草、杂物、垃圾堆（袋）等；3各企业大门界处延伸保洁3米，不得出现保洁真空地带；4清扫垃圾及时收集干净，不得将垃圾和尘土扫入道路两侧的河道、绿化带、下水道等区域内；5桥面的保洁质量与所连接的道路保洁质量相同，桥栏杆整洁，无乱贴乱画。雨后及时清除路面积水，下雪后及时除雪，雪冻时期对主要路面尤其是桥涵路面、上下坡路面、拐弯处路面、常荫处路面等进行撒盐消融；6市县连接开发区道路生产路界处延伸保洁3米，确保环境整洁；7视野内基本无小广告；8严禁焚烧各类垃圾或杂物；9因突发事件造成路面污染的，必须在1小时内清理完毕。（4）处罚办法有下列行为之一的处次罚款50元。1路面或绿地广场100平方米内（按1处计算）不得多于4件垃圾（果皮、纸屑、塑料袋等）；2有成堆垃圾或卫生死角；3没能及时清除路面污水、积雪和冻雪等；4视野范围内有明显小广告；5清扫保洁时将垃圾、尘土扫入下水道或倒入绿化带内；6焚烧垃圾或杂物的；7生产路交界处保洁不到位，出现真空地段的。3、道路机械清扫（1）机扫范围城区主次干道的车行道、重点道路为:盐神大道、沙河二路、神马大道、希望大道、沙河一路、沙河四路、沙河五路、化工一路、化工三路、化工四路、龙腾支路、新建沙河四路、化工二路。（2）作业标准及要求①上述道路每日机扫不少于2次（上午、下午），机扫率达100%；②机扫时应喷水压尘，作业期间基本无扬尘；③机扫后路面无垃圾积尘，标准为路见本色；④机扫车内集存的垃圾到垃圾处理场倾倒，或到指定地点倾倒后及时集中清理，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。⑤全年作业时间累计达到10个月（3）奖惩办法有上述情况之一的，发现一次罚款100元。4、道路冲洗洒水及雾炮作业（1）作业范围：城区内所有人行道和道牙以及能洒水的所有主次干道均应冲洗或洒水，雾炮作业按环保要求精准适时作业。（2）作业标准及要求：①人行道和道牙冲洗每周不少于1次，冲洗后路面见本色，无积垢、无灰尘等；②主次干道每日洒水不低于4次（盐神大道神马大道不低于4次），作业时间及频次为上午8：30—11：30两次，下午14：30—18：00两次,但冬季可依天气情况酌情适时洒水，特殊情况因大气防控及迎检等工作需要加大洒水频次的，社会化公司应积极服从应急作业要求。③洒水作业时必须鸣笛发送警示信号，并遵守交通安全法规，注意行人安全。④洒水时要做到不花洒、不潜心洒，一般应与道路宽度相结合，喷洒湿度均匀，视路面积尘情况，据实精准使用小型洗扫车精细化操作，确保深度保洁、路见本色。⑤全年累计作业时间达到10个月。（3）处罚办法：①人行道和道牙冲洗要在规定时间内规范作业，否则造成人行道彩砖被破坏的，视情况予以500—1000元的罚款，并限期修复；②主次干道洒洗雾炮水作业未达到要求的，发现一次罚款200元；③未达到洒水作业标准要求，出现花洒、潜心洒等情况的，每次罚款100元。5、其它相关处罚办法（1）路灯杆严禁私拉乱扯电线、更不得有外接线路，否则发现一次罚款200元。（2）因管理不善等人为原因，造成环卫人员上访的，每次罚款1000元。（3）不服从城管局督查人员管理，态度不端正的，每次罚款200元，一个月内连续3次以上（含3次）或只有1次但造成恶劣影响的，每次加罚1000元。（4）积极主动地及时完成开发区安排的临时性中心任务，否则每次罚款500元。（5）加强对环卫作业人员的安全生产教育，规范作业，安全运行，因人为原因或管理不善而出现安全事故的，每次罚款500元，情况严重的加重处罚；（6）各项环卫作业被市县级领导批评，或在省市县级检查中出现问题，或被县级新闻媒体曝光的，每次罚款1000元；凡在市级及以上检查中出现问题被批评，或被市级以上新闻媒体曝光的，每次罚款2000元。6、上述考核后，因作业不到位的月绩效扣费汇总结果经领导组相关领导签字后，报局财务股按月扣除相应环卫作业服务费。开发区绿化维护管理考核办法为提高尼龙新材料开发区绿化管理水平，巩固绿化建设成果，使道路绿地绿化养护管理工作达到制度化、规范化、精细化和常态化。根据有关规定和要求，结合实际情况，特制定本办法（试行）。一、考核范围主要考核尼龙开发区道路绿地、道路两侧绿地和主、次干道的行道树。二、考核依据及标准（一）考核依据1.同时期的绿化工作安排与日常检查；2.同时期的整改工作（含各种创建及新闻媒体报道的后续工作）。（二）考核标准参照《平顶山尼龙开发区绿化维护管理考核办法》执行。三、考核办法1.考核时间及组织实施。每月一次，随机选择考核时间，每月考核情况作为年底红黑榜的依据。2.考核成绩组成。根据考核标准对尼龙开发区道路绿地及道路两则绿化进行现场考核，月考核评分总分100分，成绩由五部分组成：①现场检查分值占总分50%；②绿化队每周通报分值占总分10%；③同期尼龙开发区安排工作执行情况分值占总分15%；④开发区领导或部门发现问题整改情况分值占总分15%（其中市长热线、网名留言办理占总分值的5%）；⑤上级领导、创建部门及新闻媒体指出问题整改情况分值占总分10%（如当期检查时相关单位无③④⑤中的一项或多项，相关分值合并至①中，现场检查分值做相应增大）。3.考核名次。根据每月综合考评得分，进行排名；全年综合排名，按照年考核单月的平均值计算，排出名次，并全中心通报。每月考核情况作为年底红黑榜依据。开发区绿化维护管理考核要点一、道路绿地及行道树养护管理的考核内容（一）道路绿地养护要求1、道路绿地范围内无明显垃圾杂物；园林设施（包括景观石、爱绿护绿标志等）完好，外观整洁，无乱刻、乱画、乱贴现象，无广告宣传设施，严禁焚烧枯草、树枝、落叶等各类垃圾。2、根据植物长势按要求及时施肥、浇水或排水，遇旱遇涝及时浇水和排水，歪倒植物扶正打支撑，植物枝叶干净无污物，冬季防冻，及时松土除草、中耕，土壤不板结，绿篱、造型植株枝叶茂密、修剪及时、整齐美观，植物长势旺盛，无明显病虫危害症状，无缺株断垄，属地有20%以上开花植物种植面积。3、按操作规程使用生产工具、机械设备和生产车辆，无违章操作造成园林机械或生产车辆损坏的事件。4、绿地内无堆物、堆料、搭棚、系绳、晾晒衣物及乱搭乱挂、钉栓刻划等现象。5、植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，绿化统计报表、月底总结等任务，在规定时间内及时完成，专人负责资料管理工作。6、工作人员明确岗位职责，着装整洁，佩戴园林工作标志；如遇树木倒伏、大风、大雪等应急预案的天气，按规定到岗，处理应急情况。（二）行道树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木浇水、修剪、施肥等养护工作；修剪符合技术规范，剪口平滑无劈裂，并根据季节、树种、剪口大小分别采取促进伤口愈合的技术措施。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树冠完整，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。3、对死树、枯死枝、空洞树、病树、倒伏树木等处理及时，无树木非正常死亡现象。4、及时清理行道树枯枝、树挂，无私拉乱扯电线、横幅、乱钉铁钉、电线缠绕影响树木生长现象。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状。（三）全面落实路长制1、路长制公示牌制作、安装规范，布局合理；2、社会监督、投诉解决问题快捷，群众满意；3、辐射、推广效果明显。三、景观树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木灌水、修剪、施肥等养护工作。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树形优美。3、对死树、枯死枝、倒伏树木处理及时。4、树体无杂物缠绕、无悬挂物，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状，植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，专人负责。6、园内死树及树桩应及时进行清挖补栽，古树名木保护采取科学、有效保护和复壮措施，设立有效保护范围，标志牌设置规范。四、安全工作要求1、各责任单位要提高安全意识，严格执行各种机械技术操作规范和岗位责任制，定期对各类服务设施（包括用电线路）进行检查，要求各类服务设施齐备、安全完好，有明确的责任人，杜绝安全隐患，坚决避免安全事故发生。2、定期对设备进行安全检查和维修保养，严格遵守操作规程；严禁非法经营，禁止在门窗外、门窗上悬挂商品招徕游客，禁止悬挂、张贴、摆放商业广告，严禁占用绿地、道路进行经营。五、同时期的整改工作要求1.绿化队每周检查通报发现的问题，相关单位及时处理、整改到位；2.开发区领导或业务部门发现的问题，相关单位在限定时间内及时处理、整改到位；如完不成整改任务的工作，以纸质版方式上交情况说明。3.上级领导、创建部门及新闻媒体（报纸、电视等）指出的问题，相关单位及时处理、整改到位；对于新闻媒体发现的优点（工作亮点），相关单位继续保持，精益求精。4.市长热线、网名留言反映园林工作及办理情况。后附细则附件附件一考核项目考核细则及要求评分标准园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）1.修剪1.根据树木生长习性及时修剪，剪口平整，不留枝桩，不拉伤树皮，截口涂抹防腐剂，保持冠形丰满、树姿优美。2.枝条分布均匀、无枯枝、无病虫危害枝条，生长季节无异常黄叶。3.妥善处理树线、树屋、树店矛盾，消除事故隐患。4.同条道路行道树同树种枝下高、规格、树穴及树形留养基本一致，树盘内种植常绿或开花植物，按规定增绿、提质、增彩，消除黄土裸露现象。未按树种特性要求修剪不当、树形不丰满优美、树干光秃，一株扣0.5分；造成树势衰弱或严重影响景观，一株扣1分。截口不平、留有枝桩、拉伤树皮或截口直径3cm以上未涂防腐剂，一处扣0.2分。枝条分布不均、枯枝败叶及病虫枝未及时清除，一处扣0.2分。未及时处理树线，一处扣1分。行道树不整齐，枝下高、规格、树穴、树形留养不一，一株扣0.5分。未按要求对树穴增绿、提质、增彩，一株扣1分.园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）2.抹芽根据树种确定抹芽次数及抹芽部位，抹芽需及时，芽长不超过10cm,抹芽时不允许拉伤树皮。抹芽不及时一株扣0.5分；未抹净或未抹到位、抹芽拉伤树皮，一株扣0.5分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）3.病虫害防治1.加强预测预报，提前预防，及时防治和控制病虫害。2.药物选择、用药配比正确，操作安全，喷药均匀，不发生药害事故。3.同一树种，病虫害株率不超过1.5%发现病虫害每株扣0.5分，病虫害危害严重每株扣1分；因病虫危害导致树木生长衰弱每株扣2分、导致树木死亡每株扣2分。用药比例配制或操作不正确发生药害事故，一次扣0.5分，情节严重者一次扣3分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）4.施肥或浇水1.根据树木生长情况及时施肥，春秋施有机肥，夏施速效肥，年施肥不少于3次。2.遇旱及时浇水，乔灌木土壤干旱不超15cm、草坪土壤干旱不超10cm。3.汛期及时排水，遇强风天气及时检查，清理或扶正歪树倒木，并打支撑。4.冬季易冻害树木及时涂白、绑草绳。不按要求施肥或未施肥、树木长势衰弱，一株扣0.5分。不按时要求及时浇水致树木缺水、叶片枯萎，一株扣0.5分，致树木死亡一株扣5分。汛期排水不及时，致树木长势衰弱一株扣0.5分，致树木死亡一株扣1分。树木歪斜一株扣0.2分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）5.松土除草1.行道树穴内无杂草，林下杂草高不超过10cm。2.结合除草及时松土，改善土壤结构。（3）树穴内嵌草砖及格栅定时检查和处理。行道树树穴内有杂草一株扣0.2分，林下有超过10cm的高杂草每平方米扣0.2分。土壤板结不利于植物生长，一处扣0.2分。因草坪修剪伤害树木的，一株扣0.5分。树穴内嵌草砖及格栅定时检查和处理，破损维修不及时一处扣0.2分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）6、保存率保存率97%以上。不足97%根据季节及时补植同品格同规格树木，如出现死亡及时报批砍伐，并及时补栽。死亡一株扣2分。7、日常管理无枯枝、无树挂，无电线、横幅等私拉乱扯，无长期缠绕铁丝影响树木生长，无乱钉铁钉，无灌注强酸、强碱等人为破坏，影响树木生长。因市政施工或其他需要移植树木时，需有审批手续，并保证成活率，遇大风雨雪等极端天气致树木倒伏、树枝断裂等，应及时消除安全隐患。行道树枯枝、树挂清理不及时，每株扣0.1分；私拉乱扯电线、横幅、乱钉铁钉、电线缠绕影响树木生长，每株扣0.2分；人为灌注强酸、强碱，影响树木生长，发现不及时，未处理、上报的每株扣0.5分,造成树木死亡每株扣2分；移植树木需有审批手续，手续不全擅自移栽每株扣1分；遇大风雨雪等极端天气致树木倒伏、树枝断裂等，清理不及时每株扣0.5分。尼龙开发区绿化维护管理考核细则考核项目考核细则及要求评分标准园林植物管养20分花灌木1、花灌木修剪、抹芽（1）根据花灌木品种生长习性进行修剪、抹芽，植物生长旺盛，无枯枝败叶、无病虫枝条，修剪掉无枝叶残存。（2）30%的开花植物种植面积中花灌木保存率97%，缺株根据季节及时补种同品种同规格植物。未按要求种植花灌木，视情况扣3--5分；修剪、抹芽不到位使萌条过长或修剪过重使枝干光秃，一株扣0.2分。枯枝败叶未及时清除、有病虫枝，一处扣0.2分。死亡一株扣1分。园林植物管养20分花灌木2.色块（带）修剪（1）植物生长旺盛，表面平整光滑，无空洞缺株，修剪及时到位，保留4--6芽，三面整齐，不得出现整体枝芽超过8cm、单枝芽超出15cm未剪现象。1.保存率97%，缺株根据季节及时补种同种同规格植物。未按要求修剪，表面不平整、边线不整齐、修剪过重，一处扣0.1分；空洞或缺株，一处扣1分。修剪后枝叶残存、整体枝芽超出8cm或单枝芽超过15cm未剪，一处扣0.2分。死亡一株扣0.5分。园林植物管养20分花灌木3.绿篱修剪（1）修剪及时到位，保留4---6芽，表面、侧面修剪整齐，不脱脚，目测一条线或光滑曲线，不得出现整体枝芽超过8cm、单枝芽超出15cm未剪现象。1.保存率97%，缺株根据季节及时补种同品种规格植物。未按要求修剪，表面不平整、边线不整齐、修剪过重，一处扣0.1分；脱脚一处扣0.5分；断带或缺株一处扣2分。修剪后枝叶残存、整体枝芽超出8cm或单枝芽超出15cm未剪，一处扣0.2分。死亡一株扣0.5分。园林植物管养20分花灌木4.植物造型修剪（1）修剪及时到位，保留4--6芽，球形丰满、完整，表面光滑密实，无空洞，不脱脚，同一要求的造型大小保持一致，不得出现整体新抹芽超过8cm、单枝芽超过15cm未剪现象。1.保存率97%，缺株根据季节及时补种同品种同规格植物。未按要求修剪，表面不整齐不光滑、有空洞、造型大小不一，一株扣0.5分。修剪后枝叶残存、整体枝芽超过8cm或单枝芽超过15cm未剪，一株扣0.2分。死亡一株扣1分。园林植物管养20分花灌木5.攀缘植物修剪修剪抹芽及时，过长茎蔓抑制到位，残花枯藤清理干净。修剪不及时，一次扣0.5分。残花枯藤未清理干净，一处扣0.2分。死亡一株扣0.5分。园林植物管养20分花灌木6.病虫害防治（1）加强预测预报，提前预防，病虫害株率控制在1%以下。1.药物选择、用药配比正确、操作安全，喷药均匀，不发生药害事故。发现病虫危害一株扣0.2分，病虫危害严重一株扣0.3分；因病虫危害导致植物生长衰弱一株扣0.5分、导致植物死亡一株扣1分。植物歪斜、叶面蒙尘或有粘滞物，一株扣0.1分。超过10cm的高杂草每平方米0.5分。土壤板结一处扣0.2分。7.土肥水管理（1）根据植物长势按要求及时施肥。1.按要求遇旱遇涝及时浇水和排水，歪倒植物扶正打支撑，植物枝叶干净无污物，冬季防冻。2.夏季及时松土除草，春秋中耕。未及时施肥、植物长势衰弱，一株扣0.2分。未及时浇水或排水致植物叶片枯萎、长势衰弱，一株扣0.2分；致植物死亡一株扣1分。植物歪斜、叶面蒙尘或有粘滞物，一株扣0.1分。超过10cm的高杂草每平方米0.5分。土壤板结一处扣0.2分。考核项目考核细则及要求评分标准园林植物管养10分地被草坪1.修剪根据不同地被、草坪品种及时修剪，留养高度8--10cm，无漏剪、少剪现象，草坪分布均匀整齐。草坪中的树穴、花坛边缘修剪整齐，线条清晰。修剪残叶及时处理。不及时修剪，一次扣1分。修剪高度不一致、不平整，一处扣0.5分。草坪中的树穴、花坛边缘切边不整齐，一处扣0.2分。修剪后有残叶未及时清理，一次扣0.1分。修剪时致乔灌木基部受伤的每株扣1分。园林植物管养10分地被草坪2.病虫害防治1.加强预测预报，提前预防，病虫危害率控制在2%以下。2.药物选择、用药配比正确，操作安全，喷药均匀，不发生药害事故。不及时病虫害防治，致使地被草坪出现大面积病虫害（3㎡以上）视情况扣3--5分；出现药害一处（5㎡以上）视情况扣2--3分。园林植物管养10分地被草坪3.土肥水管理1.根据植物长势按要求及时施肥。2.按要求遇旱遇涝及时浇水和排水，植物叶面干净无污物。3.夏季及时松土除草。未及时施肥致植物长势弱或枯萎，一处扣0.5分。未及时浇水或排水不及时致植物衰弱或枯萎，每平方米扣1分；导致死亡每平方米扣2分。植物叶面蒙尘或有粘滞物，一处扣0.5分。有杂草每平方米扣0.5分。园林植物管养10分地被草坪4.覆盖率地被草坪生长良好，无大范围长势衰退或滞长现象，无黄土裸露，覆盖率95%以上。有黄土裸露，每平方米扣0.5分；有衰退滞长现象每平方米扣0.2分；死亡每平方米扣1分。园林植物管养10分地被草坪5、草花种植1.更换花坛或种植草花，按质按量完成种植补植工作，保持适当密度。2.长势良好，株型丰满均匀，叶色鲜亮，花朵密集、艳丽，无残花败叶。未按要求种植开花植物，视情况扣3--5分；草花布置、密度达不到标准，一处扣0.5分，长势弱、株型不均匀、不开花、残花败叶清除不及时，一处扣0.2分。园林植物管养10分地被草坪6、病虫害防治1.加强预测预报，提前预防，病虫危害率控制在2%以下。2.药物选择、用药配比正确，操作安全，喷药均匀，不发生药害事故发现病虫害每平方米扣0.1分，病虫危害严重每平方米扣0.3分；因病虫危害导致植物生长衰弱每平方米扣0.5分、导致植物死亡每平方米扣1分。发生药害事故一次扣0.5分，情节严重者一次扣2分。7、土肥水管理1.根据花卉长势按要求及时施肥。2.按要求遇旱遇涝及时浇水和排水，植物叶面干净无污物。3.夏季及时松土除草。未及时施肥致花卉长势弱或枯萎，每平方米扣0.2分。未及时浇水和排水不及时致花卉衰弱或枯萎一处扣0.2分，死亡每平方米扣0.5分。植株歪倒、叶面蒙尘或有粘滞物，每平方米扣0.2分。有杂草每平方米扣0.5分。土壤板结一处扣0.5分。附件二尼龙开发区绿化维护管理考核要点一、道路绿地及行道树养护管理的考核内容（一）道路绿地养护要求1、道路绿地范围内无明显垃圾杂物；园林设施（包括景观石、爱绿护绿标志等）完好，外观整洁，无乱刻、乱画、乱贴现象，无广告宣传设施，严禁焚烧枯草、树枝、落叶等各类垃圾。2、根据植物长势按要求及时施肥、浇水或排水，遇旱遇涝及时浇水和排水，歪倒植物扶正打支撑，植物枝叶干净无污物，冬季防冻，及时松土除草、中耕，土壤不板结，绿篱、造型植株枝叶茂密、修剪及时、整齐美观，植物长势旺盛，无明显病虫危害症状，无缺株断垄，属地有20%以上开花植物种植面积。3、按操作规程使用生产工具、机械设备和生产车辆，无违章操作造成园林机械或生产车辆损坏的事件。4、绿地内无堆物、堆料、搭棚、系绳、晾晒衣物及乱搭乱挂、钉栓刻划等现象。5、植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，绿化统计报表、月底总结等任务，在规定时间内及时完成，专人负责资料管理工作。6、工作人员明确岗位职责，着装整洁，佩戴园林工作标志；如遇树木倒伏、大风、大雪等应急预案的天气，按规定到岗，处理应急情况。（二）行道树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木浇水、修剪、施肥等养护工作；修剪符合技术规范，剪口平滑无劈裂，并根据季节、树种、剪口大小分别采取促进伤口愈合的技术措施。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树冠完整，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。3、对死树、枯死枝、空洞树、病树、倒伏树木等处理及时，无树木非正常死亡现象。4、及时清理行道树枯枝、树挂，无私拉乱扯电线、横幅、乱钉铁钉、电线缠绕影响树木生长现象。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状。（三）全面落实路长制1、路长制公示牌制作、安装规范，布局合理；2、社会监督、投诉解决问题快捷，群众满意；3、辐射、推广效果明显。三、景观树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木灌水、修剪、施肥等养护工作。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树形优美。3、对死树、枯死枝、倒伏树木处理及时。4、树体无杂物缠绕、无悬挂物，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状，植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，专人负责。6、园内死树及树桩应及时进行清挖补栽，古树名木保护采取科学、有效保护和复壮措施，设立有效保护范围，标志牌设置规范。四、安全工作要求1、各责任单位要提高安全意识，严格执行各种机械技术操作规范和岗位责任制，定期对各类服务设施（包括用电线路）进行检查，要求各类服务设施齐备、安全完好，有明确的责任人，杜绝安全隐患，坚决避免安全事故发生。2、定期对设备进行安全检查和维修保养，严格遵守操作规程；严禁非法经营，禁止在门窗外、门窗上悬挂商品招徕游客，禁止悬挂、张贴、摆放商业广告，严禁占用绿地、道路进行经营。五、同时期的整改工作要求1.绿化队每周检查通报发现的问题，相关单位及时处理、整改到位；2.开发区领导或业务部门发现的问题，相关单位在限定时间内及时处理、整改到位；如完不成整改任务的工作，以纸质版方式上交情况说明。3.上级领导、创建部门及新闻媒体（报纸、电视等）指出的问题，相关单位及时处理、整改到位；对于新闻媒体发现的优点（工作亮点），相关单位继续保持，精益求精。4.市长热线、网名留言反映园林工作及办理情况。附件三尼龙开发区绿化维护考核表序号名称分值问 题得分1行道树20分2花灌木20分3地被草坪20分4卫生保洁、人员在岗10分5绿地保护15分6资料档案5分7其他5分8市长热线、网名留言5分9合计分值时间考核人员签名：第五章清单（另附）第六章合同格式及合同条款平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理合同书甲方：乙方：年月日平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理合同书甲方：乙方:根据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理协商一致，共同达成如下条款，以资双方共同遵循。一、项目概况1、项目名称：平顶山尼龙新材料开发区管理委员会区内道路保洁和绿化维护管理。2、项目地点：平顶山尼龙新材料开发区内。3、资金来源及落实情况：财政资金，已落实。二、项目服务范围及内容本项目服务内容包括：区内道路保洁和绿化维护管理。三、项目服务期限1、合同履行期限：区道路保洁（服务期限33月），区绿化维护管理（服务期限26月）。即：道路保洁自年月日起至年月日止。绿化维护管理自年月日起至年月日止。四、项目服务质量标准服务质量：符合国家相应政策、标准。五、合同金额及付款方式1、合同金额小写：￥元/年，（大写：元整/年）小写：元/月，（大写：元整/月）。2.付款方式按季度支付，甲方于每季度初15号前支付上季度服务费。六、甲乙双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方负责按照约定的付款时间及时拨付每季度服务费用。2、甲方按照双方约定的运营服务标准（详见本合同附件1、附件2及附件3），对乙方的作业质量进行指导、监督、检查、考核。3、甲方有权对乙方的作业质量情况进行检查。如乙方不能按照本合同约定、招标文件确定及甲方要求的作业规范、服务内容及其考核办法、考评标准、考核细则完成工作，甲方有权随时解除合同。4、甲方负责协调解决乙方因正常工作遇到的民事纠纷等问题。5、甲方定期对作业质量、人员到岗、路面保洁、绿化养护等事项进行监督考核，对发现的问题及时通知乙方整改。6、项目接管前，甲方应组织乙方及相关部门对死亡的树木进行清点，并经甲乙双方签字确定，且由甲方负责补栽后方可移交项目公司。7、合同终止后，甲方需在自合同终止之日起3个月内将乙方服务费结清完毕。（二）乙方权利和义务1、乙方的服务质量应达到规定的要求：符合国家现行的验收规范和标准。2、乙方应设立项目部，于年月日进驻现场，并派驻管理人员，按照管理要求开展工作。3、乙方投入本项目的人员及车辆数量应满足招标文件要求。4、乙方用于本项目的车辆必须车况良好，不得使用故障车、报废车进行作业。5、乙方用于本项目的员工应经培训合格后，方可安排上岗。6、乙方负责全体员工的安全教育，保证所有人员遵纪守法，安全生产，文明作业。7、乙方应承担乙方人员因交通事故、安全作业责任事故及其他非甲方原因发生事故的法律责任和经济责任。8、乙方根据实际情况应有针对性的道路突击迎检预案、特殊天气应急预案等，确保各项临时任务顺利开展。9、乙方应对甲方提出的作业质量问题，第一时间响应并快速整改到位。如遇迎检活动时，全力配合甲方做好服务工作。七、不可抗力1、不可抗力事件指甲乙双方在签订合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。2、签约双方任一方由于战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。八、合同终止1、合同到期后甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。2、合同的权利义务终止后，甲乙双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。3、合同期限到期前一个月，乙方可向甲方申请续签合同，期限不超过1年，经甲方书面同意后续签合同，但甲方可根据情况选择续签合同或重新招标。九、争议的解决因执行本合同书发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可提请县、区级（含）以上人民法院裁决。十、补充协议本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，补充协议作为本合同的有效附件，具有同等法律效力。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。十一、合同的生效及份数1、合同生效：本合同自甲、乙双方签字并盖章之日起生效。2、合同份数：本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。附件1：项目服务范围及内容附件2：考核办法、考评标准及作业规范附件3：考核细则甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人法定代表人：或其委托代理人（签字）：或其委托代理人（签字）：电话：电话：日期：日期：附件1：项目服务范围及内容详见招标文件清单附件2：考核办法、考评标准及作业规范开发区道路保洁绩效督查考核办法（一）指导思想以二十大精神为指导，以落实各级政府的城市精细化管理标准为目标，进一步理顺开发区管理体制，创新管理方法，降低运行成本，提高工作效率，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的环卫作业管理服务体系，提升开发区品位、树立开发区形象。（二）健全机构开发区成立以分管副主任为组长、开发区相关人员为成员的环卫作业绩效考核领导小组，负责对开发区主次干道的清扫保洁质量、垃圾运输、机械作业以及安全生产等情况，进行全方位监督检查，对开发区的环卫作业进行指导协调。（三）考核范围1、城区主次干道的清扫保洁、机械清扫、洒水降尘，符合机械化清扫道路的机扫率达100%；2、主次干道绿化带内各种垃圾;3、人行道及道牙和护栏的清洗；4、各种小广告的清理等;（四）考核督查方式考核组对环卫作业社会化管理公司采取专业督查和社会监督相结合的方式，专业督导采取“五个一”的督导措施：即“每天一检查、每周一小结、每月一汇总、每季一总结、每半年一评定”；社会监督采取聘用热心居民、企业干部职工等为社会监督员的方式监督环卫管理各个方面的工作；半年评定主要是倾听管委会和企业的意见，评定结果认为社会化管理公司没有管理能力，致使开发区各个环卫作业管理标准不到位的，可责令其半月内按精细化管理的要求标准彻底整理到位，超期仍未整改到位、不能完成各项环卫作业任务的，报开发区管委会后，取消该公司开发区的经营权，另行招聘实力雄厚、管理规范、作业到位的公司参与到开发区的环卫管理工作中来。（五）开发区主次干道环卫作业服务质量标准及考核处罚办法1、环卫作业人员（1）工作要求①无缺岗、离岗，按要求统一着装，按规定时间在岗履职履责，严禁在岗不作为或作为不给力的怠工现象；②上岗期间严禁从事打牌、下棋等与工作无关的事情；③若有大型活动或需要临时加强环境卫生工作时，无推诿、抵触、拖拉情况；④公司环卫工作管理人员要服从开发区督查人员对环卫工作的意见及建议，对督查中发现的问题及时安排整改。（2）有下列行为之一的每次罚款20元。①工作时间内未及时上岗和中途脱岗的；②未穿着环卫服装的；③聚堆闲聊（3人以上）超过10分钟的；④工作时间从事打牌、下棋等与工作无关事情的。2、开发区主次干道清扫保洁（1）清扫保洁范围：主路面中心到两边的建筑物边沿。具体包括：主车道、慢车道、人行道、行道树树坑、绿化带内的塑料袋、杂物的清理等。（2）作业时间：每年5月1日至10月31日，上午6：00至晚上20：00，11月1日至次年4月30日，上午7：00至晚上19：00。（3）质量标准及要求1主次干道及人行道上无垃圾堆（垃圾袋）、污泥、积水、瓦砾、树叶、纸屑等，紧临绿化带1米内无垃圾堆（袋）、杂物等；2行道树树坑内平整干净，无杂草、杂物、垃圾堆（袋）等；3各企业大门界处延伸保洁3米，不得出现保洁真空地带；4清扫垃圾及时收集干净，不得将垃圾和尘土扫入道路两侧的河道、绿化带、下水道等区域内；5桥面的保洁质量与所连接的道路保洁质量相同，桥栏杆整洁，无乱贴乱画。雨后及时清除路面积水，下雪后及时除雪，雪冻时期对主要路面尤其是桥涵路面、上下坡路面、拐弯处路面、常荫处路面等进行撒盐消融；6市县连接开发区道路生产路界处延伸保洁3米，确保环境整洁；7视野内基本无小广告；8严禁焚烧各类垃圾或杂物；9因突发事件造成路面污染的，必须在1小时内清理完毕。（4）处罚办法有下列行为之一的处次罚款50元。1路面或绿地广场100平方米内（按1处计算）不得多于4件垃圾（果皮、纸屑、塑料袋等）；2有成堆垃圾或卫生死角；3没能及时清除路面污水、积雪和冻雪等；4视野范围内有明显小广告；5清扫保洁时将垃圾、尘土扫入下水道或倒入绿化带内；6焚烧垃圾或杂物的；7生产路交界处保洁不到位，出现真空地段的。3、道路机械清扫（1）机扫范围城区主次干道的车行道、重点道路为:盐神大道、沙河二路、神马大道、希望大道、沙河一路、沙河四路、沙河五路、化工一路、化工三路、化工四路、龙腾支路、新建沙河四路、化工二路。（2）作业标准及要求①上述道路每日机扫不少于2次（上午、下午），机扫率达100%；②机扫时应喷水压尘，作业期间基本无扬尘；③机扫后路面无垃圾积尘，标准为路见本色；④机扫车内集存的垃圾到垃圾处理场倾倒，或到指定地点倾倒后及时集中清理，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾。⑤全年作业时间累计达到10个月（3）奖惩办法有上述情况之一的，发现一次罚款100元。4、道路冲洗洒水及雾炮作业（1）作业范围：城区内所有人行道和道牙以及能洒水的所有主次干道均应冲洗或洒水，雾炮作业按环保要求精准适时作业。（2）作业标准及要求：①人行道和道牙冲洗每周不少于1次，冲洗后路面见本色，无积垢、无灰尘等；②主次干道每日洒水不低于4次（盐神大道神马大道不低于4次），作业时间及频次为上午8：30—11：30两次，下午14：30—18：00两次,但冬季可依天气情况酌情适时洒水，特殊情况因大气防控及迎检等工作需要加大洒水频次的，社会化公司应积极服从应急作业要求。③洒水作业时必须鸣笛发送警示信号，并遵守交通安全法规，注意行人安全。④洒水时要做到不花洒、不潜心洒，一般应与道路宽度相结合，喷洒湿度均匀，视路面积尘情况，据实精准使用小型洗扫车精细化操作，确保深度保洁、路见本色。⑤全年累计作业时间达到10个月。（3）处罚办法：①人行道和道牙冲洗要在规定时间内规范作业，否则造成人行道彩砖被破坏的，视情况予以500—1000元的罚款，并限期修复；②主次干道洒洗雾炮水作业未达到要求的，发现一次罚款200元；③未达到洒水作业标准要求，出现花洒、潜心洒等情况的，每次罚款100元。5、其它相关处罚办法（1）路灯杆严禁私拉乱扯电线、更不得有外接线路，否则发现一次罚款200元。（2）因管理不善等人为原因，造成环卫人员上访的，每次罚款1000元。（3）不服从城管局督查人员管理，态度不端正的，每次罚款200元，一个月内连续3次以上（含3次）或只有1次但造成恶劣影响的，每次加罚1000元。（4）积极主动地及时完成开发区安排的临时性中心任务，否则每次罚款500元。（5）加强对环卫作业人员的安全生产教育，规范作业，安全运行，因人为原因或管理不善而出现安全事故的，每次罚款500元，情况严重的加重处罚；（6）各项环卫作业被市县级领导批评，或在省市县级检查中出现问题，或被县级新闻媒体曝光的，每次罚款1000元；凡在市级及以上检查中出现问题被批评，或被市级以上新闻媒体曝光的，每次罚款2000元。6、上述考核后，因作业不到位的月绩效扣费汇总结果经领导组相关领导签字后，报局财务股按月扣除相应环卫作业服务费。开发区绿化维护管理考核办法为提高尼龙新材料开发区绿化管理水平，巩固绿化建设成果，使道路绿地绿化养护管理工作达到制度化、规范化、精细化和常态化。根据有关规定和要求，结合实际情况，特制定本办法（试行）。一、考核范围主要考核尼龙开发区道路绿地、道路两侧绿地和主、次干道的行道树。二、考核依据及标准（一）考核依据1.同时期的绿化工作安排与日常检查；2.同时期的整改工作（含各种创建及新闻媒体报道的后续工作）。（二）考核标准参照《平顶山尼龙开发区绿化维护管理考核办法》执行。三、考核办法1.考核时间及组织实施。每月一次，随机选择考核时间，每月考核情况作为年底红黑榜的依据。2.考核成绩组成。根据考核标准对尼龙开发区道路绿地及道路两则绿化进行现场考核，月考核评分总分100分，成绩由五部分组成：①现场检查分值占总分50%；②绿化队每周通报分值占总分10%；③同期尼龙开发区安排工作执行情况分值占总分15%；④开发区领导或部门发现问题整改情况分值占总分15%（其中市长热线、网名留言办理占总分值的5%）；⑤上级领导、创建部门及新闻媒体指出问题整改情况分值占总分10%（如当期检查时相关单位无③④⑤中的一项或多项，相关分值合并至①中，现场检查分值做相应增大）。3.考核名次。根据每月综合考评得分，进行排名；全年综合排名，按照年考核单月的平均值计算，排出名次，并全中心通报。每月考核情况作为年底红黑榜依据。开发区绿化维护管理考核要点一、道路绿地及行道树养护管理的考核内容（一）道路绿地养护要求1、道路绿地范围内无明显垃圾杂物；园林设施（包括景观石、爱绿护绿标志等）完好，外观整洁，无乱刻、乱画、乱贴现象，无广告宣传设施，严禁焚烧枯草、树枝、落叶等各类垃圾。2、根据植物长势按要求及时施肥、浇水或排水，遇旱遇涝及时浇水和排水，歪倒植物扶正打支撑，植物枝叶干净无污物，冬季防冻，及时松土除草、中耕，土壤不板结，绿篱、造型植株枝叶茂密、修剪及时、整齐美观，植物长势旺盛，无明显病虫危害症状，无缺株断垄，属地有20%以上开花植物种植面积。3、按操作规程使用生产工具、机械设备和生产车辆，无违章操作造成园林机械或生产车辆损坏的事件。4、绿地内无堆物、堆料、搭棚、系绳、晾晒衣物及乱搭乱挂、钉栓刻划等现象。5、植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，绿化统计报表、月底总结等任务，在规定时间内及时完成，专人负责资料管理工作。6、工作人员明确岗位职责，着装整洁，佩戴园林工作标志；如遇树木倒伏、大风、大雪等应急预案的天气，按规定到岗，处理应急情况。（二）行道树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木浇水、修剪、施肥等养护工作；修剪符合技术规范，剪口平滑无劈裂，并根据季节、树种、剪口大小分别采取促进伤口愈合的技术措施。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树冠完整，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。3、对死树、枯死枝、空洞树、病树、倒伏树木等处理及时，无树木非正常死亡现象。4、及时清理行道树枯枝、树挂，无私拉乱扯电线、横幅、乱钉铁钉、电线缠绕影响树木生长现象。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状。（三）全面落实路长制1、路长制公示牌制作、安装规范，布局合理；2、社会监督、投诉解决问题快捷，群众满意；3、辐射、推广效果明显。三、景观树养护要求1、按养护管理操作规程及时进行树木灌水、修剪、施肥等养护工作。2、树木生长健壮，主侧枝分布均匀，树形优美。3、对死树、枯死枝、倒伏树木处理及时。4、树体无杂物缠绕、无悬挂物，树盘内种植常绿或彩叶植物，按技术标准对树盘增绿、提质、增彩。5、及时进行病虫害的预防和防治，无明显病虫害危害症状，植物养护台账资料分类清楚，完整无缺，专人负责。6、园内死树及树桩应及时进行清挖补栽，古树名木保护采取科学、有效保护和复壮措施，设立有效保护范围，标志牌设置规范。四、安全工作要求1、各责任单位要提高安全意识，严格执行各种机械技术操作规范和岗位责任制，定期对各类服务设施（包括用电线路）进行检查，要求各类服务设施齐备、安全完好，有明确的责任人，杜绝安全隐患，坚决避免安全事故发生。2、定期对设备进行安全检查和维修保养，严格遵守操作规程；严禁非法经营，禁止在门窗外、门窗上悬挂商品招徕游客，禁止悬挂、张贴、摆放商业广告，严禁占用绿地、道路进行经营。五、同时期的整改工作要求1.绿化队每周检查通报发现的问题，相关单位及时处理、整改到位；2.开发区领导或业务部门发现的问题，相关单位在限定时间内及时处理、整改到位；如完不成整改任务的工作，以纸质版方式上交情况说明。3.上级领导、创建部门及新闻媒体（报纸、电视等）指出的问题，相关单位及时处理、整改到位；对于新闻媒体发现的优点（工作亮点），相关单位继续保持，精益求精。4.市长热线、网名留言反映园林工作及办理情况。附件3：考核细则考核项目考核细则及要求评分标准园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）1.修剪1.根据树木生长习性及时修剪，剪口平整，不留枝桩，不拉伤树皮，截口涂抹防腐剂，保持冠形丰满、树姿优美。2.枝条分布均匀、无枯枝、无病虫危害枝条，生长季节无异常黄叶。3.妥善处理树线、树屋、树店矛盾，消除事故隐患。4.同条道路行道树同树种枝下高、规格、树穴及树形留养基本一致，树盘内种植常绿或开花植物，按规定增绿、提质、增彩，消除黄土裸露现象。未按树种特性要求修剪不当、树形不丰满优美、树干光秃，一株扣0.5分；造成树势衰弱或严重影响景观，一株扣1分。截口不平、留有枝桩、拉伤树皮或截口直径3cm以上未涂防腐剂，一处扣0.2分。枝条分布不均、枯枝败叶及病虫枝未及时清除，一处扣0.2分。未及时处理树线，一处扣1分。行道树不整齐，枝下高、规格、树穴、树形留养不一，一株扣0.5分。未按要求对树穴增绿、提质、增彩，一株扣1分.园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）2.抹芽根据树种确定抹芽次数及抹芽部位，抹芽需及时，芽长不超过10cm,抹芽时不允许拉伤树皮。抹芽不及时一株扣0.5分；未抹净或未抹到位、抹芽拉伤树皮，一株扣0.5分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）3.病虫害防治1.加强预测预报，提前预防，及时防治和控制病虫害。2.药物选择、用药配比正确，操作安全，喷药均匀，不发生药害事故。3.同一树种，病虫害株率不超过1.5%发现病虫害每株扣0.5分，病虫害危害严重每株扣1分；因病虫危害导致树木生长衰弱每株扣2分、导致树木死亡每株扣2分。用药比例配制或操作不正确发生药害事故，一次扣0.5分，情节严重者一次扣3分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）4.施肥或浇水1.根据树木生长情况及时施肥，春秋施有机肥，夏施速效肥，年施肥不少于3次。2.遇旱及时浇水，乔灌木土壤干旱不超15cm、草坪土壤干旱不超10cm。3.汛期及时排水，遇强风天气及时检查，清理或扶正歪树倒木，并打支撑。4.冬季易冻害树木及时涂白、绑草绳。不按要求施肥或未施肥、树木长势衰弱，一株扣0.5分。不按时要求及时浇水致树木缺水、叶片枯萎，一株扣0.5分，致树木死亡一株扣5分。汛期排水不及时，致树木长势衰弱一株扣0.5分，致树木死亡一株扣1分。树木歪斜一株扣0.2分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）5.松土除草1.行道树穴内无杂草，林下杂草高不超过10cm。2.结合除草及时松土，改善土壤结构。（3）树穴内嵌草砖及格栅定时检查和处理。行道树树穴内有杂草一株扣0.2分，林下有超过10cm的高杂草每平方米扣0.2分。土壤板结不利于植物生长，一处扣0.2分。因草坪修剪伤害树木的，一株扣0.5分。树穴内嵌草砖及格栅定时检查和处理，破损维修不及时一处扣0.2分。园林植物管养20分乔木（含行道树、景观树）6、保存率保存率97%以上。不足97%根据季节及时补植同品格同规格树木，如出现死亡及时报批砍伐，并及时补栽。死亡一株扣2分。7、日常管理无枯枝、无树挂，无电线、横幅等私拉乱扯，无长期缠绕铁丝影响树木生长，无乱钉铁钉，无灌注强酸、强碱等人为破坏，影响树木生长。因市政施工或其他需要移植树木时，需有审批手续，并保证成活率，遇大风雨雪等极端天气致树木倒伏、树枝断裂等，应及时消除安全隐患。行道树枯枝、树挂清理不及时，每株扣0.1分；私拉乱扯电线、横幅、乱钉铁钉、电线缠绕影响树木生长，每株扣0.2分；人为灌注强酸、强碱，影响树木生长，发现不及时，未处理、上报的每株扣0.5分,造成树木死亡每株扣2分；移植树木需有审批手续，手续不全擅自移栽每株扣1分；遇大风雨雪等极端天气致树木倒伏、树枝断裂等，清理不及时每株扣0.5分。尼龙开发区绿化维护管理考核细则考核项目考核细则及要求评分标准园林植物管养20分花灌木1、花灌木修剪、抹芽（1）根据花灌木品种生长习性进行修剪、抹芽，植物生长旺盛，无枯枝败叶、无病虫枝条，修剪掉无枝叶残存。（2）30%的开花植物种植面积中花灌木保存率97%，缺株根据季节及时补种同品种同规格植物。未按要求种植花灌木，视情况扣3--5分；修剪、抹芽不到位使萌条过长或修剪过重使枝干光秃，一株扣0.2分。枯枝败叶未及时清除、有病虫枝，一处扣0.2分。死亡一株扣1分。园林植物管养20分花灌木2.色块（带）修剪（1）植物生长旺盛，表面平整光滑，无空洞缺株，修剪及时到位，保留4--6芽，三面整齐，不得出现整体枝芽超过8cm、单枝芽超出15cm未剪现象。1.保存率97%，缺株根据季节及时补种同种同规格植物。未按要求修剪，表面不平整、边线不整齐、修剪过重，一处扣0.1分；空洞或缺株，一处扣1分。修剪后枝叶残存、整体枝芽超出8cm或单枝芽超过15cm未剪，一处扣0.2分。死亡一株扣0.5分。园林植物管养20分花灌木3.绿篱修剪（1）修剪及时到位，保留4---6芽，表面、侧面修剪整齐，不脱脚，目测一条线或光滑曲线，不得出现整体枝芽超过8cm、单枝芽超出15cm未剪现象。1.保存率97%，缺株根据季节及时补种同品种规格植物。未按要
投标 / 标书制作要点（原创）
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