地膜科学使用回收 加厚地膜 加厚地膜回收中标结果公示（阳高县农业农村局2024）
一、项目编号：1402212024AGK00010
二、项目名称：2023年阳高县地膜科学使用回收项目
三、中标信息
中标结果：
序号
标项名称
规格型号
向农民销售价（元/卷）
中标供应商名称
中标供应商地址
中标供应商统一社会信用代码
1
2023年阳高县地膜科学使用回收项目
本次公开招标共1包，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，详细内容以招标文件中商务、技术要求为准
24.85元/卷
阳高县新晋丰薄膜有限公司
龙泉镇云门街
91140221MA0H0GFT91
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
数量
向农民销售价（元/卷）
规格型号
1
2023年阳高县地膜科学使用回收项目
加厚地膜购置
晋丰
80000
24.85元/卷
750mm×0.015mm，7.5KG/卷
2
2023年阳高县地膜科学使用回收项目
加厚地膜回收
晋丰
80000
/
750mm×0.015mm，7.5KG/卷
五、评审专家名单：
薛王生，安小平， 曾云平，邹国安， 李秀英（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按国家标准收取
2.代理服务收费金额（元）：62200元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：阳高县农业农村局
地 址：阳高县辕门街10号
联系方式：13643622396
2.采购代理机构信息
名 称：山西靖泰项目管理有限公司
地 址：大同市平城区永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺
联系方式：0352-7203455
3.项目联系方式
项目联系人：李聃
电 话：0352-7203455
附件信息：
（公开招标最终）2023年阳高县地膜科学使用回收项目(3).docx140.3K
中小企业声明函123.3K
2023年阳高县地膜科学使用回收项目招标文件项目编号：1402212024AGK00010招标人：阳高县农业农村局招标代理机构：山西靖泰项目管理有限公司2024年2月目录第一部分招标公告....................1第二部分投标人须知前附表4第三部分投标人须知....................12第四部分商务技术要求24第五部分资格审查内容及标准27第六部分评标标准和评标方法30第七部分合同文本....................32第八部分投标文件内容、要求及格式....................36第一部分招标公告项目概况2023年阳高县地膜科学使用回收项目的潜在投标人应在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子招标文件，并于2024年3月25日上午09点30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1402212024AGK00010项目名称：2023年阳高县地膜科学使用回收项目采购方式：公开招标预算金额：540万元采购需求：本次公开招标共1包，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，详细内容以招标文件中商务、技术要求为准合同履约期限：签订合同后15天内供货完毕；供货地点：阳高县农业农村局指定地点；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3、本项目的特定资格要求：无。4、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入经营异常名录、失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1、时间：2024年3月4日至2024年3月8日。（北京时间00：00-12：00，12：00-23：59，节假日除外）2、地点：山西政府采购平台-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取。3、方式：只允许在线获取。凡有意参加招标的投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：（1）在中国山西政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的可跳过此步骤。（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书(CA)在网上获取招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标文件递交及格式要求投标文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成加密电子投标文件的递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。2、递交投标文件截止时间、开标时间和地点（1）时间：2024年3月25日上午09点30分（北京时间）。（2）开标方式：线上远程开标。（3）地点：大同市公共资源交易中心（六楼第四开标室6031标室）。3、纸质投标文件（应由电子投标文件导出）请在递交截止时间前到代理机构递交。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、根据山西省财政厅关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知，参加本项目的投标人须在山西省政府采购网办理投标人入驻。2、本次招标为全流程电子招投标。3、本次招标公告在《中国政府采购网山西分网》和《全国公共资源交易平台（山西省大同市）》上发布。4、各市场参与主体应通过交易平台关注澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。5、针对本招标项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。6、如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-7190。7、本次招标开标、评标在中国政府采购网山西分网平台线上进行，投标人远程解密，招标文件以中国政府采购网山西分网平台下载为准。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、招标人信息名称：阳高县农业农村局地址：大同市阳高县辕门街10号联系方式：136436223962.招标代理机构信息名称：山西靖泰项目管理有限公司地址：大同市平城区永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺联系方式：0352-72034553.项目联系方式项目联系人：李聃电话：0352-72034552.投标人须知前附表序号内 容说 明 与 要 求1项目名称2023年阳高县地膜科学使用回收项目2项目编号1402212024AGK000103项目概况具体见商务、技术要求部分；4预算金额540万元5合同履行期限签订合同后15天内供货完毕6招标人名称：阳高县农业农村局地址：大同市阳高县辕门街10号 联系人：王主任 联系方式：13643622396 7招标代理机构名称：山西靖泰项目管理有限公司地址：大同市平城区永泰南路居然嘉园8号楼6号商铺联系人：李聃电话：0352-72034558投标人应具备的特定资质要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3、本项目特定资格要求：无。9是否接受联合体投标是 否10投标人应提交的资格证明文件* 1.有效的三证合一营业执照副本，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件和具有独立承担民事责任能力的信用承诺书（见第八部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 2.投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）身份证明书”（见第八部分响应文件格式，加盖单位电子签章）（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（见第八部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 3.基本账户开户许可证或基本存款账户信息（加盖单位电子签章）；* 4.提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（见第七部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 5.提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书（见第七部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 6.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（见第七部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书（见第七部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 8.投标人廉洁自律承诺书（见第八部分响应文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章））；* 9.信用中国（网址www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网址www.ccgp.gov.cn）。查询内容：①“信用中国”网站首页“信用服务”板块中的“经营异常名录信息查询”截图、“失信被执行人”截图、“重大税收违法失信主体”截图。②“中国政府采购网”首页“政府采购严重违法失信行为信息记录”截图（加盖单位电子签章）；*10.落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件：中小企业声明函（见第八部分投标文件格式，加盖单位电子签章）；11.投标人认为需要提供的其他资格证明文件（加盖单位电子签章）。注：以上资格证明文件加*项若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。11商务、技术文件内容要求1、* 投标函 (见第八部分投标文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章）)；2、*投标截止日前投标人交纳的投标保证金凭证（加盖单位电子签章）。3、近三年（2021年2月至今）同类项目业绩及相关证明资料(见第八部分投标文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章）)。4、投标人企业基本情况及企业简介(见‘格式见第八部分’，加盖单位电子签章)。5、*开标一览表(见‘格式见第八部分’加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章）)。6、*投标货物主要技术指标的详细描述（加盖单位电子签章）。7、*投标货物技术规范偏离表（见第八部分投标文件格式，加盖单位电子签章和法定代表人（负责人）电子签字（章）)。8、*供货方案（加盖单位电子签章）。9、*服务方案（加盖单位电子签章）。10、投标人认为需要提供的其他商务、技术材料（加盖单位电子签章）。注：加*的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。12纸质标与电子标并行1.投标人需提交电子和纸质投标文件。2.投标人应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质投标文件，同时要保证纸质和电子投标文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子投标文件直接打印纸质投标文件，封皮按招标文件规定签字和签章。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致产生的后果由投标人自行承担。3.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合招标评审补救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。13投标文件编制及递交1.投标人在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制投标文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件（word 版本），要求均存储在 U 盘里并密封，待招标开启现场提交。 2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。3.投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的 jmbs 格式（加密）电子投标文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。 4.招标截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受投标文件。 5.投标人在招标截止时间前应提交纸质投标文件3份（不分正副本，须在2024年3月 25 日09点30分前送达代理机构）。6.投标人须将纸质投标文件及投标人认为有必要提交的其他资料全部密封于一袋内，密封提交，骑缝处应有投标人法定代表人（负责人）或授权代表签字或盖章，并加盖投标人公章。 7.封套上写明： 项目编号： 项目名称： 投标人名称： 投标人地址： 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。14招标开启投标人需在招标开启时，使用 CA 数字证书对其递交的电子投标文件进行解密，解密时长60分钟。 15招标评审补救措施当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把招标开启、评审结果上传至山西省公共资源电子交易系统： （1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统； （2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的； （3)其他无法正常进行电子开评审的。16投标文件有效期90日历天（从提交投标文件日起计算）17保证金（1）本项目要求提交投标保证金；保证金金额为：伍万肆仟元整（￥：54000元）。 （2）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，投标人需从基本账户提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。收款单位：山西靖泰项目管理有限公司开户行：中国民生银行股份有限公司大同向阳街小微企业专营支行账 号：631577169 （3）投标人的保证金电汇交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明项目名称或编号（可简写），如招标前未收到贵单位的投标保证金，其投标将被拒绝。（4）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。（5）招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标单位的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标单位的投标保证金。18评审办法采用综合评分法19评标委员会的组建评标委员会构成：5人。其中：招标人代表1人，评审专家4人；评审专家确定方式：山西政府采购平台专家库随机抽取。20中标投标人的确定 中标人授权评标委员会直接确定 由评标委员会推荐出中标候选投标人的排序，招标人确定21是否组织现场考察（招标前答疑会）是 否22关于编写电子投标文件的补充说明1、电子投标文件需按招标文件要求加盖电子签章/签字。2、投标人对已上传的电子加密文件自行下载解密验证。23招标中可实质性变动内容第七部分合同条款中相关内容24政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》【财库（2022）19号】。2、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》【财库（2020）46号】。3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 【财库（2014）68号】。4、《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》【财库（2017）141号】。5、《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》【国办发（2007）51号】。6、《财政部，国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》【财库（2006）80号】。7、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》【财办库（2008）248号】。8、凡符合中小企业划分标准，并提交声明函的投标单位在进行投标评比时，按扣除15%之后的报价参与评比，如有虚假响应，后果自负。9、政府采购政策性要求内容的认定（如适用）10、对小微企业的鼓励措施10.1投标人为小型、微型企业且所投产品、服务为小型、微型企业生产或提供的，价格给予15% 的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》中的承诺，认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责。10.2法规依据（1）“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知”（财库[2020]46号）；（2）“工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业[2011]300 号）；10.3享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下条件：（1）符合小型、微型企业划分标准（按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”（工信部联企业[2011]300 号）的规定划分）；（2）投标人提供了《中小企业声明函》（格式见招标文件附件），声明其为小型或微型企业；（3）提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品；（4）投标人为中国境内注册的法人；（5）投标人所投标产品的制造商为中国境内注册的法人；（6）投标人所投标产品原产地为中国；（7）投标人提供《中小企业声明函》时，若投标人提供的是本企业制造的货物，则须提供投标人上一年度的财务报表和人员情况。11、监狱企业声明（1）根据中华人民共和国财政部办公厅颁布的《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）》，若投标人为监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业），应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。如果投标人按上述要求提供相关证明文件，证明其为监狱企业，经评标委员会认定后，可给予其投标价 15% 的扣除， 用扣除后的价格参与评审。否则将不予价格上的优惠，按投标价进行价格评审。12、残疾人就业政府采购政策（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的招标代理机构应当随中标、中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）支持国家级省级质量奖项、科技奖项参与政府采购活动（4）政府采购项目采用综合评分法的，对获得国家级省级质量奖、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与政府采购活动的，给予适当加分。13、关于节能、环保产品政府采购政策措施（1）该项目属于节能清单中产品，在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能清单所列的节能产品。节能清单（采购清单参照中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）投标人须提供相关网上完整截图等证明资料并加盖投标人公章）中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过资格要求中认证证书有效截止日期的自动失效。（2）该项目属于环保清单中产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购环保清单所列的环保产品。环保清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过资格要求中认证证书有效截止日期的自动失效。25所属行业 本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分投标人须知1.总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“招标人”指本次招标活动的采购单位。2.2“招标代理机构”指组织本次招标活动的代理机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向招标代理机构提交投标文件的投标人。2.4“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。2.5“电子签章”指可通过电子签章客户端软件正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签字。2.6本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。3.合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购货物的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表的要求。3.4本项目的特定资格要求：无。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表的规定。3.6.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。招标人对采购项目有其他特定资格条件要求的联合体各方中至少有一方符合招标人规定的特定条件。3.6.2联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，招标代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在投标人。5.2通知的获取已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html），查看获取相关通知。未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6.招标文件的内容6.1招标文件由下列八部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分资格审查内容及标准；第六部分评标标准和评分方法；第七部分合同文本；第八部分投标文件内容要求及格式；6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表的规定。6.3招标代理机构开标后对投标人的信用信息进行复核，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信黑名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询后存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。6.4招标文件的解释权归招标代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以招标代理机构解释为准。6.5招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，招标代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）提出。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知已获取招标文件的所有投标人。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括资格证明文件、商务技术文件）以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的组成及相关要求9.1投标文件分为资格证明文件和商务技术文件。投标文件（资格证明文件）和投标文件（商务技术文件）按各自内容分别上传。9.1.1开标一览表在技术应答完成后系统自动生成，不再另行制作，无需随投标文件（商务技术文件）同时上传。9.1.2投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件）还须打印出纸质版投标文件，纸质投标文件份数及要求按投标人须知前附表的规定提交。9.1.3投标文件的编制、递交及要求按招标文件规定执行。9.2投标保证金9.2.1本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表的相关规定。9.2.1.1投标人须在投标文件解密/递交之前将本项目投标保证金从自己的基本存款账户交纳到招标人指定存款账户上（账户详细信息见投标人须知前附表）。9.2.1.2投标人在交付投标保证金时须在备注或附言中写明项目名称或编号（可简写）。9.2.2未按上述要求提交投标保证金或提交的投标保证金金额不足的，其投标无效。9.2.3招标代理机构在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。保证金不计息。9.2.4招标人因重大变故取消采购任务的，招标代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，对已经交纳投标保证金的，招标代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.2.5投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人或者招标代理机构不退还投标保证金。9.3投标报价9.3.1本项目预算金额为：540万元；超过本预算金额的投标报价将被拒绝。9.3.2所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了项目全部相关货物的费用，在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.3.3投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。投标人报出的总价为货物全部完成交付的最终价格。9.3.4投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。9.3.5本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.3.6任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.3.7报价依据：（1）本招标文件明确的货物标准。（2）其他投标人认为应考虑的因素。9.3.8投标人提供的货物应当符合国家相关标准，满足合同约定的货物内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低货物质量、减少货物内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。9.3.9投标人按照招标文件中提供的格式填写开标一览表。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.2投标文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。11.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表的规定。12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标文件全部采用电子文档。投标文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（负责人）身份证明，由投标人代表签字或加盖电子印章（签字）的，应附由法定代表人（负责人）签署的授权委托书。四、投标文件的递交13．投标截止时间13.1投标文件须按照规定的解密时间进行解密，报价人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。投标人在规定的时间未进行解密，投标无效。13.2招标代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14．投标文件的补充、修改和撤回14.1投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。14.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。14.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标15.开标及其有关事项15.1投标人不足三家的，不得开标。15.2投标人在山西省政府采购信息平台中自行查看开标结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。六、评标程序和要求16.项目组织16.1招标代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。16.2正常情况下，招标代理机构依据电子投标文件进行评审工作。17.投标人资格审查公开招标采购项目开标结束后，资格审查小组按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。18.组建评标委员会18.1招标代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由5人组成，其中招标人代表1名，其余4名从山西省政府采购网评标专家库中随机抽取。18.2评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务、技术部分的评标事务，出具经评标委员会签字的书面评标报告。18.3招标代理机构负责组织项目的评标工作。19.投标文件（商务技术文件）符合性审查评标委员会按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。20.评审中遵循的原则20.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：A、未按招标文件的规定提交投标保证金的；B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；E、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。20.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；C、有损害招标人或者其他投标人的合法权益的。20.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，或上传电子投标文件的IP地址一致的；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E、不同投标人的投标文件相互混装；F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。20.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则在山西省政府采购信息平台调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。20.5如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。21.投标的澄清、说明或者补正21.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当采用PDF格式加盖法人电子签章形式。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统中采用PDF加盖法人电子签章形式提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。22.比较与评价22.1评标委员会按照招标文件中第六部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。22.2采用综合评分法评审的应按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。23.评审复核23.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。23.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。24.确定/推荐中标候选投标人名单招标文件第六部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标投标人或者是排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按照整体实施方案得分由高到低顺序排名。25.编写评标报告评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。26.评标过程保密招标人、招标代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。27.采购项目废标27.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：A、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。27.2废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。七、签订合同28．中标通知28.1中标人确定后，招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，中标人可在政府采购业务执行信息化系统中自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。28.2招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。28.3中标通知书是合同的组成部分。29．签订合同29.1中标人应在接到中标通知书30日内与招标人签订政府采购合同。29.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中如要求中标投标人提交履约保证金的，中标投标人须按照规定向招标人提交履约保证金。八、服务费30.服务费本项目招标服务费由中标人支付，按照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准支付服务费按百分之百收取，请投标人在测算报价时充分考虑这一因素；中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性支付。 费率中标金额工程招标货物招标服务招标100万元以下1.00%1.50%1.50%100～500万元0.70%1.10%0.80%500～1000万元0.55%0.80%0.45%九、保密和披露31.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。32.披露32.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。32.2在招标代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑33.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑33.1招标程序受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。33.3投标人对招标事项有疑问的，可以向招标代理机构（或招标人）提出询问。33.4投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。33.5投标人通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向招标人、招标代理机构在线提起质疑。33.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（负责人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。33.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文。33.8有下列情形之一的，属于无效质疑，招标代理机构（或招标人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）所提交材料未明示属于质疑材料的；（3）质疑书没有法定代表人（负责人）签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（负责人）特别授权的；（4）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（5）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（6）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（7）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（8）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（9）其它不符合受理条件的情形。33.9招标代理机构（或招标人）将在收到质疑后应当按照政府采购相关规定，在7个工作日内通过政府采购平台对投标人依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。33.10质疑投标人对招标代理机构（或招标人）的答复不满意以及招标代理机构（或招标人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。第四部分商务技术要求一、项目概括1、采购单位：阳高县农业农村局2、项目名称：2023年阳高县地膜科学使用回收项目3、项目简介：根据《山西省农业农村厅的通知》（晋农发〔2023〕64号）文件，项目补助资金主要用于推广应用0.015毫米加厚高强度地膜8万亩，每亩补助67.5元，其中地膜购置补助55元，回收利用补助12.5元。补助使用符合规定地膜的农户、种植大户、合作社、家庭农场、农业公司等。项目采取共同投入的方式，由政府补助与群众自筹相结合，采取“价格补助”方式进行间接补助。根据《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017），结合覆膜技术模式，按照亩用量7.5公斤，每亩地膜购置补助55元，回收利用补助12.5元的标准直接补助给中标企业，企业在扣减享受的补贴后，在阳高县行政范围内统一销售，农户每亩地膜支出不超过25元。4、供膜企业要求：（1）要把好产品质量关，执行一个技术标准，产品必须提供检测机构出具的检测报告；（2）价格按核算补助后的价格卖给地膜使用者。企业作为实施主体，需要有健全的经销网络，确保农民使用。（3）以生产企业为核心，将责任延伸到地膜产品的使用回收环节，在源头端提高地膜产品质量，确保可回收性，在末端承担相应的回收责任，确保地膜有效回收，构建生产者、使用者和相关主体共同参与的回收利用长效机制（4）生产企业必须具备回收加工能力，将供膜款15%作为地膜回收质保金；考核企业完成回收任务后，拨付地膜采购款剩余部分。将补贴资金与回收效果相挂钩，有效发挥资金激励约束作用；对没有及时回收或不达标的，督促改后再发放相应补贴资金，或将回收资金委托专业化服务组织开展捡拾回收。5、补助标准：每亩0.015mm加厚地膜需7.5kg，项目补助55元/亩，不足部分由农户自筹。废旧地膜回收项目补助12.5元/亩，不足部分由回收企业自筹。6、补助资金的发放当季地膜使用后，中标企业提出补助申请，经使用者签字确认、村委核验、乡镇复核公示后，报县农业农村局审查。经查阅销售台账、现场检查等程序，按标准进行补助。7、预算金额：5400000元8、付款方式：双方合同约定9、合同履行期限：签订合同后15天内供货完毕10、质量标准：符合《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017）标准和《农用薄膜管理办法》。二、采购清单序号产品名称技术指标数量单位备注1加厚高强度地膜厚度：0.015mm宽度：750mm重量：7.5KG/卷80000卷加厚高强度地膜覆盖使用时间和力学性能指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》(GB13735-2017)中I类耐老化地膜有关要求，其中拉伸负荷(纵、横向)≥2.2N，断裂标称应变(纵、横向)≥300%，直角撕裂负荷(纵、横向)≥1.2N；有效覆盖使用时间不低于180天，且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的50%。产品原材料中不得加入再生料及国家明确禁止使用、不利于作物生长和对土壤有害的助剂，总灰分控制在0.5%以内。三、服务要求质保期按采购货物类型相关行业标准执行。四、验收标准采购人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、87号令74条、财库（2016）205号文件等的规定编制项目履约验收标准。五、技术要求1、技术需求（详见本部分采购清单）2、投标人应提供所供货物的技术说明文件，并加盖投标人公章，作为评标委员会评定所供货物是否实质性响应招标文件技术要求的依据，如不提供任何技术说明文件，或提供的文件不能说明所供货物的真实情况，所导致的对投标人的不利后果，由投标人承担，内容包括但不限于：（1）按照技术需求书中的要求，投标人在投标文件中对所供货物的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限、检测报告及售后服务等方面情况提供详细的具有法律效力的技术资料；（2）投标人在投标文件中要对货物技术指标和运行性能进行详细描述，并提供能够证明所供货物符合招标文件规定的技术要求的与所供货物型号一致的如产品手册/介绍/说明书或其他等材料；（3）货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单（若有的话，此表由投标人自行设计，请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后的供应折扣价格等内容）。3、特别要求：交货时要求投标人就所供货物提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册、产品说明书等，同时采购人有权要求投标人对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人的合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据国家法律法规追究其他责任，并连带追究所供产品生产企业的责任。第五部分资格审查内容及标准1、资格性审查的内容及标准序号评审因素评审标准1落实政府采购政策需满足的资格要求本项目投标人需提供中小企业声明函【声明函格式见第八部分 投标文件格式及内容】2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。6具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。7投标人信用记录查询提供未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入经营异常名录、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8投标人廉洁自律承诺书投标人填写投标人廉洁自律承诺书（格式见第八部分投标文件格式及内容）。说明：（1）提供的复印件局部模糊不清晰、无法辨认，投标人须在规定的时间内提供原件，以便现场核验，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（2）资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许在开标后补正。（3）未通过资格性审查的投标文件按无效处理。2、符合性审查的内容及标准序号审查内容标 准1投标函按照“第八部分 投标文件格式”要求进行编制。2投标人代表的证明 法定代表人（负责人）身份证明书或法定代表人（负责人）授权委托书按照“第八部分 投标文件格式”要求进行编制。3投标报价①所有报价均以人民币/元为计算单位。3投标报价②不存在可选择或可调整的报价情形。3投标报价③不存在总报价高于本项目预算金额的情形。4投标保证金凭证符合招标文件要求5开标一览表符合招标文件要求6合同履行期限符合招标文件要求7供货地点符合招标文件要求8商务、技术要求符合招标文件要求9投标文件有效期符合招标文件要求10投标文件（商务技术部分）编制投标文件（商务技术部分）按照招标文件规定格式编写、签署、盖章。符合性审查注意事项：评标委员会各成员判定某投标人未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该投标人通过符合性审查。说明：（1）符合性审查的内容，经评标委员会认定存在重大偏离的，将导致响应无效。（2）审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第三章投标人须知第20.11条规定的原则。（3）未通过符合性审查的投标文件按无效处理。第六部分评标标准和评标方法1.评审原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为商务部分、技术部分、价格部分。每一投标人的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的投标人为成交投标人。2.评审细则综合评分法评分细则 一、商务部分（10分）(由评标委员会共同认定) 1、投标人业绩（10分）投标人提供近三年（2021年2月至今）的同类项目业绩，以合同为准（需提供合同首页，盖章页，签字页，合同明细页，合同金额页作为证明），时间以合同签订时间为准，每提供一份得2分，最高得10分。 二、技术部分（60分）1、投标产品符合招标文件要求（14分）投标产品的技术参数若低于招标文件要求将导致投标被拒绝，满足招标文件技术标准得基础分10分，根据各单位投标文件中技术参数的描述和承诺，对各单位货物技术参数的正偏离情况进行比较打分，每有一项主要技术需求或性能描述正偏离的得1分，得满4分为止。注：正偏离是指投标人的技术指标比照招标文件技术要求有实质性的提升。正偏离评分须结合投标人提供的证明，否则不予加分。2、供货方案（18分）供货方案包括但不限于：（1）项目实施技术（产品的性能和技术质量）、实施方案（3分）；（2）工作计划流程（3分）；（3）包装（3分）；（4）运输计划（3分）；（5）到货验收（3分）；（6）应急预案（3分）。每提供上述一项，根据其与项目的相关程度、描述的详尽程度横向比较，分三个档次打分：分别为3分、2分、1分。不提供的不得分。3、质量及保证措施（10分）质量及保证措施包括但不限于：（1）制度管理（2分）；（2）原材料（2分）；（3）检验（2分）；（4）储存（2分）；（5）运输（2分）。每提供上述一项，根据其与项目的相关程度、描述的详尽程度横向比较，分三个档次打分：分别为2分、1.5分、1分。不提供的不得分。4、供货时间进度安排及保障措施（6分）供货时间进度安排及保障措施包括但不限于：（1）供货时间进度安排（2分）；（2）供货时间安排的保障措施（2分）；（3）供货时间的承诺（2分）。每提供上述一项，根据其与项目的相关程度、描述的详尽程度横向比较，分三个档次打分：分别为2分、1.5分、1分。不提供的不得分。5、售后服务方案（12分）售后服务方案包括但不限于：（1）针对本项目的售后服务体系（2分）；（2）服务响应机制（2分）；（3）机构配置情况（2分）；（4）售后服务网点本地化（2分）；（5）售后服务人员配备情况（2分）；（6）售后服务承诺（2分）。每提供上述一项，根据其与项目的相关程度、描述的详尽程度横向比较，分三个档次打分：分别为2分、1.5分、1分。不提供的不得分。三、价格部分（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x30% x 100注：1、本项目为专门面向中小型企业采购的项目，不再执行关于价格评审优惠的扶持政策。2、投标价格是指开标一览表中的向农民销售价。注：（1）评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分。（2）各投标人的得分为各评委所评定分数的算术平均值。（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。（4）评标委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中标人。（综合得分相同时以报价排序（报价低优先），综合得分和报价相同时以评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人），计算评委计分时，按算术平均法计算得分，所有计分运算保留两位小数。（5）招标文件内没有规定的评标标准不得作为评审的依据。（6）多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按以下方式确定中标人推荐资格：提供相同品牌产品且通过初审的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照报价最低的投标人获得中标人推荐资格；评审得分和报价均相同的，通过随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。第七部分合同文本（合同格式及条款仅供参考，以双方签订最终合同为准）需方：供方：供方在山西靖泰项目管理有限公司组织的项目公开招标中中标，经双方协商一致，签订本合同。一、货物条款供方向需方提供以下货物（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、款项支付:四、售后服务及承诺供方向需方承诺：五、交货1、交货期限：2、交货地点：六、交验1、依据货物交货单，对所有物资初步点验，如有不符应及时加以解决。2、依据合同交货清单，对货物数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查。七、需方责任1、及时办理付款手续。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任1、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。2、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。九、违约责任由供需双方依照《中华人民共和国民法典》约定。十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式四份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方一份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分1、招标文件2、投标文件3、中标投标人所做的其他承诺需方（章）：供方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日第八部分投标文件内容、要求及格式投标人提交文件须知1、投标人按照本部分的顺序编排投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。封面格式项目名称：项目编号：投标文件投标人名称：（加盖单位公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）年月日目录资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力证明文件………………………………………………………2.投标人代表的证明………………………………………………………………………………3.基本账户开户许可证或基本存款账户信息……………………………………………………4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度…………………………………………………5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录…………………………………………………6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力…………………………………………………7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……………………………8.投标人廉洁自律承诺书…………………………………………………………………………9.投标人信用记录查询……………………………………………………………………………10.落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件…………………………………………11.投标人认为需要提供的其他资格证明文件…………………………………………………商务及技术文件1.投标函………………………………………………………………………………………………2.投标保证金凭证……………………………………………………………………………………3.近三年（2021年2月至今）同类项目合同案例及相关证明资料……………………………4.投标人企业基本情况及企业简介…………………………………………………………………5.开标一览表…………………………………………………………………………………………6.投标货物主要技术指标的详细描述………………………………………………………………7.投标货物技术规范偏离表…………………………………………………………………………8.供货方案……………………………………………………………………………………………9.服务方案……………………………………………………………………………………………10.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料……………………………………………………资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力证明文件有效的三证合一营业执照副本，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件和具有独立承担民事责任能力信用承诺书；具有独立承担民事责任能力的信用承诺书(招标人或招标代理机构名称)：本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具有独立承担民事责任的能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：注：附有效的三证合一营业执照副本，或事业单位法人证书，或自然人身份证明。2.投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）身份证明书”法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人名称：(公章)日期：附法定代表人（负责人）有效的身份证正反两面复印件。（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”法定代表人（负责人）授权委托书(招标人或招标代理机构名称)：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人无转委权。特此委托投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附投标人代表有效的身份证正反两面复印件3.基本账户开户许可证或基本存款账户信息4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（格式）(招标人或招标代理机构名称)：本投标人现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据公开招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目公开招标文件规定的响应投标人资格要求，如成交，我方将按响应文件及招标承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，招标人可取消我方任何资格（协商/成交/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：注：附具备审计资格的第三方出具的2022年度或2023年度合格的财务审计报告或银行资信证明。5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具有依法缴纳税收和社会保障资金的信用承诺书（格式）(招标人或招标代理机构名称)：本投标人现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目招标前有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的响应投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不在寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：注：附截止日期前近一年内供应商最近一次的纳税凭据和社保缴纳凭证。6.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（格式）(招标人或招标代理机构名称)：本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：7.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式）山西靖泰项目管理有限公司：我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）特此声明投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：8.投标人廉洁自律承诺书投标人廉洁自律承诺书（格式）(招标人或招标代理机构名称)：为维护本次招标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法参与本次招标采购活动、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次招标工作中做到：1．不与其他投标人相互串通参与招标采购、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通参与招标采购，损害招标人利益或他人的合法权益；3．不以向用户、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与招标采购或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次招标采购工作；6．保证严格遵守招标采购会议纪律。三、我公司承诺在本次招标采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报省级主管部门，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和招标文件之规定，给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：9.投标人信用记录查询信用中国（网址www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网址www.ccgp.gov.cn）。查询内容：①“信用中国”网站首页“信用服务”板块中的“经营异常名录信息查询”截图、“失信被执行人”截图、“重大税收违法失信主体”截图。②“中国政府采购网”首页“政府采购严重违法失信行为信息记录”截图。10.落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件中小企业声明函（格式）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖公章）日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（格式）（如有）(招标人或招标代理机构名称)：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（公章）日期：监狱企业证明文件（格式）（如有）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其他监狱企业的服务。附：监狱企业证明文件投标人：（公章）日期：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。11.投标人认为需要提供的其他资格证明文件。商务及技术文件1.投标函投标函（格式）致：（招标人）(投标人名称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标报价：总报价：（大写）（小写）；供货期限：；供货地点：。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标截止日起的有效期90日历内遵守本投标文件中的承诺，且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、投标函及开标一览表等。4、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过预算金额时，投标将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件技术条款偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的规定。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务，但所有补充合同的采购总额累计不得超过原合同金额的10%。14、我方承诺接受招标文件中《合同格式》的全部条款且无任何异议。15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理局吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标人、其它投标人或者招标代理机构工作人员恶意串通的；（4）向招标人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与招标人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。16、如若我方成为中标人，我方承诺按招标文件规定向招标代理机构交付中标服务费。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：联系电话：E-mail：投标人：(公章)法定代表人或代理人：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。2.投标保证金凭证3.近三年（2021年2月至今）同类项目合同案例及相关证明资料近三年同类项目业绩情况表序号采购（招标）方项目名称供货期限合同价格（万元）12345…注：项目合同复印件加盖公章附在本表格后。投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：4、投标人企业基本情况及企业简介企业基本情况表（格式）企业名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址统一社会信用代码法定代表人电 话成立时间企业性质注册资金员工总人数开户银行账号经营范围企业简介可另附纸5.开标一览表开标一览表项目名称：项目编号：序号货物名称品牌规格参数产地及厂家向农民销售价（元/卷）补贴价（元/亩（卷））数量（亩）合价（元）1加厚地膜购置55800002加厚地膜回收/12.580000质保期供货期限供货地点总报价(大写)： （小写）： 元*注：1、本表必须填写，如未按规定填写将按废标处理。2、本表格行数不够可自行增加。3、所有货物在到货后进行检验、存放。若这些服务费是该品目投标价格整体的组成部分，但也要求单独列出，供买方参考。4、总报价是指补贴价合计。投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：6、投标货物主要技术指标的详细描述。7、投标货物技术偏离表投标货物技术偏离表（格式）项目名称：项目编号：投标人名称：序号货物名称数量招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏离情况备注 投标人名称：（公章）法定代表人（负责人）或投标人代表：（签字或盖章）日期：8、供货方案。9、服务方案10、投标人认为需要提供的其他商务、技术材料。10.落实政府采购政策需满足的资格要求的证明文件中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加阳高县农业农村局的2023年阳高县地膜科学使用回收项目（项目编号：1402212024AGK00010）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2023年阳高县地膜科学使用回收项目，属于农业行业；制造商为阳高县新晋丰薄膜有限公司，从业人员58人，营业收入为995.8469万元，资产总额为880.5062万元，属于小型企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：阳高县新晋丰薄膜有限公司（加盖公章）日期：2024年3月12日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地膜科学使用回收 加厚地膜 加厚地膜回收涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
