南京市骨干河道长效管养中标结果公示（南京市雨花台区水务总站(南京市雨花台区堤防管理所)2024）
2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目中标公告
一、项目编号：1009-2441HOLLY18Y
二、项目名称：2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目
三、中标信息
包一：供应商名称：南京苏境管道科技有限公司
供应商地址：南京市雨花台区雨花路215号
中标价格：1588200.00元。
包二：供应商名称：江苏恒逸源工程项目管理有限公司
供应商地址：南京市秦淮区汉中路185号鸿运大厦506室
中标价格：1250917.96元。
包三：供应商名称：江苏恒绿建设集团有限公司
供应商地址：启东市汇龙镇金融中心5幢2201室
中标价格：2246206.31元。
包四：供应商名称：南京通瑞水利建设工程有限公司
供应商地址：南京市建邺区嘉陵江东街50号康缘智汇港1幢704室
中标价格：1909003.5元。
包五：供应商名称：江苏恒逸源工程项目管理有限公司
供应商地址：南京市秦淮区汉中路185号鸿运大厦506室
中标价格：1441024.40元。
四、主要标的信息
名称：2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目
服务范围：详见招标文件
服务要求：详见招标文件
服务时间：详见招标文件
服务标准：详见招标文件
五、 评审专家名单：张春、徐建刚、朱元亮、刘萍、汪徽（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额
代理服务费收费标准：按国家计委1980号文计算后收取。
收费金额：102482.82元。
代理费收费方式：供应商支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：南京市雨花台区水务总站
地 址：南京市雨花台区板桥落星村西胜五队
联系方式： /
2、采购代理机构信息
名 称：江苏弘业国际技术工程有限公司
地 址：南京市中华路50号弘业大厦20楼2008室
联系方式：025-52278509
3、项目联系方式
项目联系人：朱老师
电 话：025-52278509
江苏弘业国际技术工程有限公司
2024年03月26日
2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目采购文件.doc
2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目项目编号：1009-2441HOLLY18Y招标文件招标人：南京市雨花台区水务总站采购代理机构：江苏弘业国际技术工程有限公司日 期：2024年03月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知5投标人须知前附表6一、总则6二、招标文件7三、投标文件的编制7四、投标文件的提交11五、无效标、投标被拒绝、串通投标认定条款11六、开标、资格审查、评标程序13七、中标及合同签订16八、验收及付款17九、质疑与投诉17第三部分资格审查及评标办法19第四部分采购需求21第五部分合同格式及条款27第六部分投标文件格式92第一部分招标公告2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目招标项目的潜在投标人应在江苏弘业国际技术工程有限公司获取招标文件，并于2024年03月25日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：1009-2441HOLLY18Y项目名称：2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目预算金额：850.00万元/年最高限价：850.00万元/年包号河道名称最高限价（万元/年）合计（万元/年）备注包一工农河115160（含15万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包一新板沟45160（含15万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包二农花河90126（含15万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包二南南河36126（含15万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包三江宁河31226（含18万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包三板桥河195226（含18万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包四南河（赛虹桥段）193193（含12万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。包五南河（西善桥段）145145（含10万元不可竞争费）1.每包确定一名中标人；2.投标人可兼投兼中；3.注：超过最高限价的投标报价将会被作为无效标处理。采购需求：详见招标文件。合同履行期限：详见招标文件。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并提供财务状况报告（提供2022年度或者2023年度经第三方会计师事务所或者审计机构出具的财务状况报告，成立不足一年的投标人须提供其基本开户行出具的资信证明文件，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次招标活动前三个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（依法缴纳税收的增值税或营业税或企业所得税的凭据，以及缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单；根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料））；（5）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。注：依据南京市财政局“关于在政府采购中推行信用承诺制的通知”，政府采购投标人只需在资格审查环节针对以上6项提供满足相应条件的书面承诺书（南京市政府采购投标人信用记录表暨信用承诺书）。投标人在中标后，应按招标文件要求，将由信用承诺书替代的证明材料在7个工作日内（《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条）提交招标人或采购代理机构核验。经核验无误后，由招标人或采购代理机构发出中标通知书；不适用信用承诺的情形：（一）投标人被列入严重失信主体名单；（二）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（三）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。（7）拒绝下述投标人参加本次投标：1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2）凡为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。3）拒绝被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的投标人参加投标。2.落实政府采购政策满足的资格要求：①符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品或者服务的价格给予10%(工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。②本项目非专门面向中小企业采购项目。3.本项目的特定资格要求：①投标人须具有有效期内的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质、或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质、或水利水电机电安装工程专业承包叁级及以上资质（提供资质证书复印件加盖投标人公章）；②投标人须具有有效期内的安全生产许可证（提供证书复印件并加盖公章）。三、获取招标文件获取时间：2024年03月04日09:00:00到2024年03月11日17:00:00。获取方式：1、关注微信公众号：Hollyitc（江苏弘业国际技术工程有限公司）选择招标服务；2、选择项目1009-2441HOLLY18Y并填写正确的投标人信息；3、上传以下材料：①法定代表人或其授权的委托代理人的有效身份证件复印件，加盖公章；②单位介绍信加盖公章或授权委托书加盖公章；4、标书工本费：100元/份开票、退款相关事宜请联系025-52278761以上资料经后台审核通过后发送招标文件，投标人未按要求获取文件导致无法参与的，后果自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点开标时间：2024年03月25日14点00分。开标地点：南京市中华路50号弘业大厦1楼开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜账户信息：户名：江苏弘业国际技术工程有限公司开户银行：中国银行南京市中华路支行账号：527460884999七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：南京市雨花台区水务总站地址：南京市雨花台区板桥落星村西胜五队联系方式：025-855190962.采购代理机构信息名称：江苏弘业国际技术工程有限公司地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼1008室联系方式：025-52278509传真：025-52278761邮箱：hollyzbzy@artall.com3.项目联系方式项目联系人：朱老师电话：025-52278509江苏弘业国际技术工程有限公司第二部分投标人须知序号内容说明及要求1特别说明若有内容与投标人须知前附表内容不一致时，以投标人须知前附表为准。2投标保证金本项目不收取投标保证金3投标有效期90日（从提交投标文件截止之日起算）4投标文件份数正本1份，副本4份，电子版文件1份。（电子版文件以U盘形式，必须包含投标文件电子档，与正本文件一同密封提交。）5投标文件的装订、密封及标记1.投标文件须装订成册。2.“开标一览表”、“投标文件正本”、“投标文件副本”均应单独密封，单独递交。3.“开标一览表”、“投标文件正本”、“投标文件副本”在封套上注明“开标一览表”、“投标文件正本”、“投标文件副本”。4.所有封套上均须按如下格式写明： 采购文件编号： 采购项目名称： 投标人的全称、地址、邮编和电话。并写明“在（投标截止时间）之前不得启封”字样。5.未按上述规定密封的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。6评标办法综合评分法具体评标办法详见招标文件第三部分。评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准，确定各投标人经评审后的得分，并按得分由高到低进行排序。7中标通知书领取领取地址：南京市中华路50号弘业大厦10楼1008室。需提供材料：中标服务费缴纳截图。8中标服务费的收取本项目中标服务费参照发改价格[2011]534号文收取，由中标人在领取中标通知书前缴纳。9履约保证金/投标人须知前附表一、总则1、招标方式本次招标采取公开招标方式。2、合格的投标人2.1合格的投标人必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供设备和相关服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。2.2合格的投标人必须符合招标文件第一部分《招标公告》第二条及须知前附表相关规定，且具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。2.3合格的投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规。3、适用法律本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。4、投标费用投标人应自行承担所有参加投标有关的费用。5、招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。二、招标文件7、招标文件构成第一部分：招标公告；第二部分：投标人须知；第三部分：资格审查及评分办法；第四部分：采购需求；第五部分：合同格式及条款；第六部分：投标文件格式。8、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的投标人，均应在法律法规规定的时间内提出，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求予以答复，答复不包括问题的来源。9、招标文件的修改9.1在投标文件接收截止日期15日前，采购代理机构可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。9.2招标文件的修改将以通过邮件通知所有已获取招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人收到修改文件后，应于1个工作日内予以确认，逾期未确认的，视同已收。9.3为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购代理机构有权推迟投标文件接收截止日期和开标日期，并将此变更通知所有已获取招标文件的投标人。9.4采购代理机构发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制10、投标文件的编制要求10.1投标人应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”第六部分“投标文件格式”编制投标文件，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人须保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”作出实质性响应。否则，可能被拒绝。10.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、付款方式等实质性内容作出响应。10.3投标文件须加盖公章之处，应按要求加盖投标单位法人公章（未加盖投标单位法人公章或加盖的为非投标单位法人公章的投标文件将被拒绝）。11、投标文件构成11.1资格证明文件；11.2法定代表人或其授权代理人签署的投标函；11.3法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（并按要求提供法定代表人或授权委托人居民身份证复印件加盖公章）；11.4报价文件11.4.1开标一览表；11.4.2明细报价表。11.5技术文件11.6商务文件11.7投标人认为有必要提供的其它材料。11.8以上所有资料均须加盖投标单位法人公章（未加盖投标单位法人公章或加盖的为非投标单位法人公章的投标文件将被拒绝）。12.投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版，并以中文为准；13、投标报价13.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。13.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：材料费、机械费、管理费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。13.3报价注意事项：13.3.1价格一律以人民币计算，以元为单位标准；13.3.2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。14、投标保证金本项目不收取投标保证金。15、投标有效期15.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。15.2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电子邮件等），投标人可拒绝招标人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。四、投标文件的提交16、投标文件的提交16.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。16.2在递交投标文件截止时间前，投标人有权修改、撤回其投标文件，以截止时间前最终完成递交的为准；在递交投标文件截止时间后，除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。16.3招标人或采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。17、投标文件被拒绝接收的情形17.1在招标文件规定的投标截止时间后递交的投标文件。17.2未按本招标文件前附表要求密封的投标文件。五、无效标、投标被拒绝、串通投标认定条款18、以下情形将视为无效投标18.1投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；18.2投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的；18.3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；18.4投标文件出现重大偏差，未对招标文件进行实质性响应的（*部分为实质性要求）；18.5投标文件出现商务条款（包括付款方式、交货期、质保期等）的负偏差，视为未对招标文件进行实质性响应；18.6投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；18.7投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；18.8投标文件中投标人资质、投标人财务状况报告、缴纳税收和社会保障资金凭据、履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明、无重大违法行为声明、投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、开标一览表、明细报价表、中小企业声明函、技术响应偏差表、商务响应偏差表、质量保证及售后服务方案未签字和盖章的；18.9其它评标委员会认为有必要取消的投标；18.10法律、法规规定的其它情况。19、以下情形投标将被拒绝19.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的（20条规定情形除外）；19.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.3因重大变故，采购任务取消的。19.4招标文件中约定的其他投标将被拒绝的情形。20、投标人不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。21、凡有以下情形者，一经查实，取消中标候选人资格条款21.1提供虚假材料谋取中标的；21.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；21.3与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；21.4向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；21.5未在规定时间内与招标人签订采购合同的；21.6法律、法规规定的其它情况。22、恶意串通投标的情形22.1投标人直接或间接从招标人或采购代理机构处获得其他投标人的投标情况，并修改其投标文件；22.2评审活动开始前投标人直接或间接从招标人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；22.3投标人接受招标人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；22.4投标人之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；22.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；22.6投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；22.7投标人之间商定部分投标人放弃投标或者放弃中标、成交；22.8投标人与招标人或采购代理机构之间、投标人相互之间为谋求特定投标人中标成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；22.9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.13不同投标人的投标文件相互混装；六、开标、资格审查、评标程序23、开标会议23.1代理机构工作人员按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管等部门代表有权参与监管。23.2开标会议由代理机构工作人员主持。23.3开标会议上将当众公布投标人名称、投标报价等主要内容。开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。因投标人原因未签字确认的，视同认可开标结果。24、开标流程主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。24.1宣读开标会议纪律；24.2公布投标单位名单；24.3唱标；24.3.1如项目有多个分包，按项目分包顺序依次唱标；24.3.2每一分包按照递交投标文件的逆顺序唱标；24.4开标会议结束。25、资格审查开标结束后，招标人依法据招标文件规定对投标人的资格证明文件等进行审查。26、评标委员会招标人应根据本项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。27、评标原则“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。28、评标程序28.1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，基于“投标文件”本身和招标文件要求提供的技术支持而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。28.2澄清有关问题。28.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.2.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。符合条件的小企业、监狱企业或残疾人福利性单位参与投标，对其产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）对小型和微型企业的价格给予10%(工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）；②监狱企业视同小型、微型企业，对其价格给予10%(工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其价格给予10%(工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。28.5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。28.6落实政府采购《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号〕、《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023]7号）等需求标准。28.7落实政府采购《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财库〔2022〕35号文）和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（财办库〔2023〕52号）文件标准。七、中标及合同签订29、标后审查29.1招标人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人投标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。29.2招标人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则报经监管部门按规定取消其中标资格，监管部门依法处理。如果确定第一中标候选人无法履行合同，招标人可以按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。30、确定中标人30.1招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人通过随机抽取的方式确定。30.2在中标结果公告届满之前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格，并重新确定中标人。30.3招标人不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。30.4中标人（或中标候选人）放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会确定的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。31、中标通知书31.1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。31.2中标人应及时到招标代理机构领取中标通知书，并支付招标代理服务费。中标通知书是签订合同的依据和组成部分。32、签订合同32.1中标人与招标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同，并将合同送采购代理机构登记。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。32.2中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。33.履约保证金履约担保的形式：无。八、验收及付款34、验收34.1招标人成立验收小组，必要时应聘请专业人员，并出具验收报告。35、付款35.1中标人按招标文件和招标人要求办理采购款支付手续。九、质疑与投诉36、质疑与投诉36.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见36.2），将质疑函以书面形式由法定代表人或法人授权代表送达采购代理机构或采购单位。质疑超出采购机构代理范围的，投标人应当向招标人提出。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，并配合招标人、采购代理机构处理质疑。36.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。36.3投标人委托代理质疑的，应当向代理人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。36.4质疑函的必备内容（1）质疑函必须注明质疑人单位名称、详细地址、邮编、单位和法定代表人电话号码、联系人及电话；（2）所参加项目的具体质疑事项及事实依据；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（4）提起质疑的日期；（5）质疑函必须由法定代表人签字并加盖公章（委托代理质疑的还应按36.3条规定提供授权委托书）。36.5质疑应符合下列条件：（1）质疑人是参与所质疑项目的投标人；（2）质疑函内容符合相关的规定；（3）在规定的有效期限内提起质疑；（4）国务院财政部门规定的其他条件。36.6招标采购单位在收到质疑函后，认为质疑函内容、格式等不符合本规定的，告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑。36.7招标采购单位在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，招标人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关人员，但答复的内容不涉及商业秘密。36.8提出质疑的投标人对答复不满意的，或者招标人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。36.9对虚假、恶意质疑投诉、举报将予以驳回，并记录诚信管理档案，降低诚信等级。投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，报请财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。十、政府采购履约资金扶持政策中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三部分资格审查及评标办法综合评分法：1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各响应文件进行综合评审，按得分高低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按报价从低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、初步评审。评标委员会首先按照下列指标对各投标人进行初步评审，未通过评审的为无效标，不再参与评审。评审因素评审标准投标申请及声明符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求联合体响应本项目不接受联合体响应报价一览表及报价格式、填写要求符合磋商文件规定技术标准和要求符合招标文件要求3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各响应文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总。总分100分。本项目采用综合评分法。序号评分因素评分标准分值1价格（10分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10，精确到小数点后2位数。102养护方案（70分）运行调度方案：评委根据投标人提供的依据养护河道的水质情况及雨水情况，制定水利工程及水环境设施的运行调度方案进行综合评价：方案全面合理,科学、针对性强的得10分；方案全面合理,科学、针对性较强的得7分；方案全面合理,科学、针对性一般的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）专项养护实施方案：评委根据投标人提供的专项养护实施方案（包括但不限于服务进度、养护计划、现场管理等）进行综合评价：专项养护实施方案切实可行、安排合理的得10分；专项养护实施方案比较可行、安排比较合理的得7分；专项养护实施方案一般的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）养护人员及设备保障措施：评委根据投标人提供的养护人员及设备保障措施（包括但不限于按月编制养护内容及人员设备等安排）进行综合评价：养护人员及设备保障措施安排合理、满足本项目需求的得10分；养护人员及设备保障措施安排比较合理、较能满足本项目需求的得7分；养护人员及设备保障措施安排一般、基本满足本项目需求的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）人员培训及考核方案：评委根据投标人提供的人员培训及考核方案（包括但不限于岗位标准，安全生产、专业知识培训、职业道德规范等）进行综合评价：人员培训及考核方案完善、符合项目需求的得10分；人员培训及考核方案比较完善、比较符合项目需求的得7分；人员培训及考核方案一般、基本符合项目需求的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）安全文明施工及防护措施方案：评委根据投标人提供的安全文明施工及防护措施方案（包括但不限于文明施工总体计划周密，环境保护、环境卫生管理制度等）进行综合评价：安全文明施工及防护措施方案科学、合理、可行的得10分；安全文明施工及防护措施方案比较合理可行的得7分；安全文明施工及防护措施方案基本合理的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）突发事件处置方案、重大活动应急保障方案：评委根据投标人提供的包括但不限于台风、扫雪、防（雨）汛、防霾等突发事件处置方案、重大活动应急保障方案进行综合评价：突发事件处置方案、重大活动应急保障方案合理性、实用性、完整性、可行性强的得10分；突发事件处置方案、重大活动应急保障方案合理性、实用性、完整性、可行性较强的得7分；突发事件处置方案、重大活动应急保障方案合理性、实用性、完整性、可行性一般的得4分；不提供不得分。102养护方案（70分）项目实施的重点、难点和解决方案：评委根据投标人提供的项目实施的重点、难点和解决方案进行综合评价：项目实施的重点、难点和解决方案切实可行的得10分；项目实施的重点、难点和解决方案比较可行的得7分；项目实施的重点、难点和解决方案基本可行的得4分；不提供不得分。103企业履约能力（20 分） 企业业绩：投标人须提供2019年12月1日以来完成的与本项目类似业绩，每提供1份业绩得2分，满分6分。（注：须提供中标通知书及合同复印件加盖公章（二者缺一不可），时间以中标通知书为准，中标通知书及合同须能反映相关信息，不提供不得分，原件备查）。63企业履约能力（20 分） 拟投入人员配置：（1）投标人拟投入本项目负责人（项目经理）具备市政公用专业二级及以上或水利水电专业二级及以上注册建造师资格证书的，并具有安全生产考核B类证书的得1分，满分1分；（注：提供有效的证书复印件及投标截止时间之前近三个月投标人为其缴纳的社保证明材料加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。）（2）投标人拟投入本项目技术负责人具备建设工程类或者水利工程类中级及以上工程师职称证书的得1分，满分1分；（注：提供证书复印件及投标截止时间之前近三个月投标人为其缴纳的社保证明材料加盖投标人公章，不提供或提供不全不得分。）（3）投标人拟投入本项目人员中含施工员、质检员、资料员、材料员、造价员（具备二级及以上注册造价工程师资格）、安全员的，每提供1个得0.5分，满分3分；（注：提供相关证明资料或培训证书及投标截止时间之前近三个月投标人为其缴纳的社保证明材料加盖投标人公章复印件并加盖投标人公章，原件备查，一人只计一证）53企业履约能力（20 分） 拟投入设备保障：（1）投标人具有割草机或割灌机6台及以上得3分，每少一台扣0.5分，扣完为止；（2）投标人具有绿篱机2台及以上得1分，每少一台扣0.5分，扣完为止；（3）投标人具有保洁船或塑料船等船类2台及以上得1分，每少一台扣0.5分，扣完为止；（4）投标人具有水泵2台及以上得1分，每少一台扣0.5分，扣完为止；（5）投标人具有水质检测仪1套及以上得1分，没有不得分；（6）投标人具有洒水设备1台及以上得1分，没有不得分；（7）投标人具有油锯2台及以上得1分，每少一台扣0.5分，扣完为止。（注：须提供设备的发票等相关证明材料复印件并加盖投标人公章）9合计100第四部分采购需求1.项目概况：由于河道养护需要，现对辖区内开展骨干河道管养设施养护服务购买，本次招标项目主要包括但不限于以下内容：河面保洁、绿化养护、硬化面积养护、水环境设施养护、区管泵站养护、标识标牌及其他附属设施养护等。从而保障堤坝防洪安全，维护水环境的清洁美观，提升河道管理成效。二、服务要求：河道养护的总体目标为“四清四净一好”，即安全情况清、设施数量清、卫生情况清、违法违建清，河岸净、河水净、河底净、河面净，附属设施运行状况良好。具体要求包括：1.河道设施完好。堤防护坡、挡墙、护栏、栈道、堤顶道路等完好无破损﹕闸站、水环境设施运行正常。2.岸坡水面干净。岸坡无违法种植、违建、无垃圾、无枯枝、无堆放杂物、无燃烧植物现象等，杂草及时修剪。水面无违规阻水物、无水草、无漂浮物或藻类植物等；河水无发黑、发臭等现象：河岸道路无垃圾、无杂物堆放、休闲设施整洁。3.水质稳定达标。按照区水务局制定的水质考核目标，合理调度闸泵等设备设施，确保晴天水质达标，发现偷排情况及时处理、上报。4.绿化长势良好。绿地内无表土裸露、死株、枯株、杂草，及时修剪、施肥浇水、防治病虫害等。绿化旺盛美观：水生态植物生长良好、定期收割。5.河道过水畅通。掌握河道淤积情况，适时上报主管部门进行清於。河道管理范围内无违搭违建违垦，无行水障碍物。三：服务内容：1、人员基本配置要求：标包号河道名称养护人员（人/日）应急保障人员（人）备注包一工农河1520 包一新板沟915 包二农花河1520 包二南南河58 包三板桥河2030 包三江宁河610 包四南河赛虹桥段1822 包五南河西善桥段1518 2、服务清单：包一：工农河序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积(亲水平台）硬化面积（护坡）标识标牌栏杆维护一体化装置截流井曝气装置防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)（个）（座）（个）（项）1老盛大桥~菱瓜塘滚水坝69560.47139711409531597231428670 12菱瓜塘泵站~宁芜铁路22361.213359261061893942258040142440 413宁芜铁路~工农河闸217722.82378333240141427671885810585812214小流域治理8000.684233773746850177900200 1工农河合计317645.1846822118129325189743300403291681261新板沟序号河段河面保洁河道巡查（新板沟东岸）乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积(护坡）标识标牌栏杆维护污水提升泵截流井曝气装置防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)（个）（座）（个）（项）1新板沟北段11500 2 2087 4956 1395 2857 2 0 0 0 0 12新板沟南段18950 2 4185 33655 5533 2082 15 808 4 12 2 1新板沟合计30450 4 6272 38611 6928 4939 17 808 4 12 2 1包二：农花河序号河段河面保洁草地养护乔灌木养护河道巡查标警示牌堤顶道路亲水平台栏杆维护 曝气装置截流井排涝泵站调排泵农花河闸站及附属设施防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(m2)(棵)（km）(块)(m2)(m2)(m)（个）（个）（座）（座）（座）（项）1麦德龙箱涵~明城大道4191.814209.651950.271750.38003010012明城大道~玉兰路东侧箱涵2997.933113.161330.211615.23734.683183100013玉兰路东侧箱涵~朱家河口000000007100014朱家河口~秦淮新河00000000920111 农花河合计7189.747322.813280.4722365.61734.683182241111南南河序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积(亲水平台）硬化面积（护坡）标识标牌栏杆维护一体化装置防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)个（项）1三桥连接处~中兴路119700.68252777627201360272011300012中兴路~岱山西路99180.71446319728000000013603岱山西路~岱山中路91000.95123451283800024020004岱山中路~八零七涵闸114661.36854921600010105古遗井撇洪沟 0.32 06建宁撇洪沟 0.51 南南河合计424544.532786253179320136029604130011包三：板桥河序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积(亲水平台）硬化面积（护坡）标识标牌栏杆维护引水泵站排涝泵站IMA系统截流井防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)（座）（座）（个）（个）（项）1区界~宁马高速40240.4737361672311876185310986660 1 12宁马高速~板东路桥52000.52 13板东路桥~华兴桥54071.03310563145326029301526361812401 14华兴桥~绿洲东路桥30040.16417762751786452010204 115绿洲东路桥~宁芜公路桥150081.0213094121088206391827812021651 3 16宁芜公路桥~凤集大桥54190.368474429284889113509736111 17凤集大桥~龙飞桥50730.72694368929726034040101452 18龙飞桥~中兴大桥31490.8522587630147806342481146111704 19中兴大桥~板桥河闸下游200m84432.148166174055921480600839920502480 110防汛仓库 63362460 1板桥河干流合计547277.30185842135013710492403347581134106413151111蛤蟆石沟（凤集大道~中兴桥泵站） 0.47 3 12外院撇洪沟 2.3 7 板桥河支流合计 2.77 10 江宁河序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积(堤后步道）硬化面积（护坡）标识标牌防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)（项）1区界~江宁河闸203711.537944419931224025006044351包四：南河赛虹桥段序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积（亲水平台）标识标牌栏杆维护防洪挡墙排涝泵站截流井闸门防汛、水环境保障及其他附属设施路灯养护序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)(m)（座）（座）（座）（项）（项）1南河闸~梦都大街220071.710980107637400288816235615762 5（环形沟上）1详见下表2梦都大街~南河大桥259663.12119801576398002331243034236422 1616南河（赛虹桥段）干流合计479734.822296026526172005219405390394042511路灯设施量序号项目名称数量单位备注1LED草坪灯0个 2LED景观庭院灯0个 3LED路灯56个 4太阳能庭院灯52个 5二级配电箱0台 6户外照明配电箱4台 7LED洗墙灯0个 8LED投影灯10个 包五：南河西善桥段序号河段河面保洁河道巡查乔灌木草地硬化面积（堤顶道路）硬化面积（亲水平台）标识标牌栏杆维护防洪挡墙排涝泵站调蓄池截流井净化站地铁人行桥太阳能路灯防汛、水环境保障及其他附属设施序号河段(m2)(km)(m2)(m2)(m2)(m2)(个)(m)(m)（座）（座）（座）（座）（座）（座）（项）1南河大桥~数字大道桥125891.24373687006744398714336129011111 2412数字大道~平良大街105431.1227366858486631481530361560 2233613平良大街~莲花闸门78450.8737365104458929851223580111 1173036南河（西善桥段）干流合计309773.2310208206621619910120418755446122211631四、商务条款：1、服务期：自合同签订之日起至2024年12月31日止。2、有关投标报价的说明：2.1、投标人的投标报价应包括但不限于养护服务期内所需要的全部人工费用（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、年度奖励等），工具和船只等相关机械设备使用费、以及在养护过程中发生的一切费用和投标人认为需要的其他费用等。招标人不另外支付其他费用。2.2、不可竞争性费用：考虑实际任务需求，此次预算包含不可竞争性费用共计70万元（该费用内容包括河道内设施、设备维修及其他招标人指令性服务要求等，详见预算表，计入总价，最终按实结算）。投标人须充分考虑此项费用，并包含在投标总价中，最终按实际发生的量进行结算。2.3、采购服务清单表中凡是说明了的工作内容均应包括在报价范围内，清单中未描述到但又是完成该分项项目必须有的工作内容，均应包括在报价范围内。2.4、本招标文件中所有对项目的描述仅供投标人在投标中参考，其目的是使投标人对项目概况有一个相对充分的了解，实际的项目情况可能有出入。因此，投标人须自行踏勘现场，本招标文件中有关项目描述不能成为今后中标人在提供项目和服务过程中索赔的依据。3、付款方式：费用支付为季度支付,扣除不可竞争性费后，每季度根据考核情况支付费用。每次付款前，乙方须提供等额发票，否则甲方有权延迟支付款项。4、结算方式：养护费用（扣除不可竞争性费后）按照12个月均摊；结算时按照：养护费用（扣除不可竞争性费后）/12月*实际养护月数。【不足1个月的，按照实际养护天数结算】五、技术服务要求：（一）管养标准和要求：符合招标人规定的管养标准和要求。招标人将对项目负责人在岗情况进行不定期检查，投标人不得无故更换项目负责人，否则招标人将有权作出处罚直至终止合同。2.考核管理办法：详见《雨花台区河道养护考核办法(试行)》的通知（雨政办发[2019]49号文）。3.养护考核及计分办法：1、考核对象考核对象为本标段河道的养护情况；包括水面、岸坡、堤防、绿化、引水泵站、一体化净水装置、生态浮床、曝气装置、排口截流装置、河道管理、沿河水工建筑物设施等。2、考核内容考核分为设施完好和管理到位情况考核。（1）设施完好考核按“双随机”机制，采用现场检查的方式进行。（2）管理到位考核采用现场检查和台帐检查的方式进行。3、考核方法由水务总站组织相关部门进行考核，对河道养护情况进行全河段现场检查，并结合养护台帐、应急管理等进行月度综合考核评分；养护考核分为日常考核和月度考核。4、考核计分办法（1）日常考核标准；总分为100分，日常考核得分占月评总分的60%权重。（2）月度考核标准；总分为100分，月度考核得分占月评总分的40%权重。（3）月度综合考核标准；总分为100分，月度综合得分＝60%×日常考核得分＋40%×月度考核得分。考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体优秀95～100分；良好85～94；合格75～84分；不合格74分以下。第五部分合同格式及条款发包人（全称）南京市雨花台区水务总站（简称甲方）承包人（全称）（简称乙方）依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本河道综合养护服务事项协商一致，订立本合同。一、项目概况项目名称：2024年度雨花台区骨干河道长效管养项目标包号：资金来源：二、采购内容1.管养范围及内容包号名称管养范围及设施点位管养内容包一工农河管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、亲水平台、护坡、标识标牌、栏杆维护、一体化装置、截流井、曝气装置、防汛、水环境保障及其他附属设施等。包一新板沟管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、护坡、标识标牌、栏杆维护、污水提升泵、截流井、曝气装置、防汛、水环境保障及其他附属设施等包二农花河管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、草地、乔灌木、河道巡查、标识标牌、堤顶道路、亲水平台、栏杆维护、曝气装置、截流井、排涝泵站、调排泵、农花河闸站及附属设施、防汛、水环境保障及其他附属设施等包二南南河管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、亲水平台、护坡、标识标牌、栏杆维护、一体化装置、防汛、水环境保障及其他附属设施等包三板桥河管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、亲水平台、护坡、标识标牌、栏杆维护、引水泵站、排涝泵站、IMA系统、截流井、防汛、水环境保障及其他附属设施等包三江宁河管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、堤后步道、护坡、标识标牌、防汛、水环境保障及其他附属设施等包四南河赛虹桥段管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、亲水平台、标识标牌、栏杆维护、防洪挡墙、排涝泵站、截流井、闸门、路灯、防汛、水环境保障及其他附属设施等包五南河西善桥段管养范围及设施点位详见图册主要包括河面保洁、河道巡查、乔灌木、草地、堤顶道路、亲水平台、标识标牌、栏杆维护、防洪挡墙、排涝泵站、调蓄池、截流井、净化站、地铁人行桥、太阳能路灯、防汛、水环境保障及其他附属设施等2.人员基本配置要求标包号河道名称养护人员（人/日）应急保障人员（人）备注包一工农河1520 包一新板沟915 包二农花河1520 包二南南河58 包三板桥河2030 包三江宁河610 包四南河赛虹桥段1822 包五南河西善桥段1518 三、合同工期合同工期：自合同签订之日至2024年12月31日止；开工日期：以合同约定时间为准。四、养护质量及考核标准符合发包人规定的管养标准和要求。考核标准参照《雨花台区河道养护考核办法》五、合同价款及支付方式1、合同价款：金额（大写）：(人民币)（小写）：万元(人民币)2、支付方式：费用支付为季度支付,扣除不可竞争性费后，每季度根据考核情况支付费用。每次付款前，乙方须提供等额发票，否则甲方有权延迟支付款项。六、经费拨付1.养护经费（扣除不可竞争性费后）分为日常养护经费和考核经费。60%的合同价款作为日常养护经费，由施工方申请、经甲方审核后，按季度拨付；40%的合同价款作为考核经费，根据月度考核结果按季度拨付。2.月度考核总分为100分，考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体为:优秀95-100分；良好85-94分；合格75-84分；不合格75分以下。3.根据月度考核结果，优秀单位考核经费按100%拨付；良好单位考核经费基数按97%拨付，合格单位考核经费基数按93%拨付，不合格单位考核经费不予拨付。考核结果为良好但低于90分的，每低1分，考核经费按相应基数扣减0.5%；高于90分的，每高1分，考核经费按相应基数增加0.5%。考核结果良好以下的，每低1分，考核经费扣减1%。考核结果不合格的，当月考核经费不予拨付。4.不可竞争性费用：养护期满后，按照实际完成的河道内设施、设备维修及其他甲方的指令性服务要求等，按实结算。5.甲方核定经费拨付金额后，乙方需及时向甲方提供同等金额的完税发票，甲方在收到乙方提供的等额完税发票后的两个月内付款。七、合同权利条款（一）发包人的权利：1.根据考核情况提出或支付相应的养护经费。2.对合同范围内的河道及其附属设施养护运行情况进行监督管理。3.审定年度综合养护方案和月度养护运行计划，审核乙方上报的养护工作量报表，检查养护运行计划执行情况。4.对乙方日常养护质量、巡查工作及资料台账进行定期或不定期检查，并对养护运行情况进行考核。5.在防汛、抗台、抗雪和重大活动保障等特殊情况及重大事件发生时，可要求乙方采取应急措施，对合同范围内的河道进行特殊养护，产生的费用包含在本合同总价内。6.对乙方承包养护范围内的河道养护运行状况和设施完好状况进行跟踪检查，发现乙方未按约定要求进行维护时，可要求乙方限期整改，并按合同约定进行处理。（二）承包人的权利：1.按照合同确定的养护运行范围，根据考核情况取得相应确定的养护运行经费。2.编制年度养护方案、月度养护运行计划，经甲方审定后安排日常养护工作。3.甲方无正当理由拖欠养护运行费用二个月（含）及以上，乙方有权中止合同；中止合同至少提前二个月提出。八、合同责任条款（一）甲方的责任：1.提供河道养护标准及考核办法。2.按约定拨付养护经费。3.如遇防汛防台、抗雪防冻、突发事件以及重大活动保障等工作，协调乙方在作业过程中同其他部门的关系。（二）乙方的责任：1.必须严格按合同条款、招投标要求、河道管养质量标准及相关规定，精心组织养护，确保河道管养质量，承担设施、人员安全和公共安全责任。乙方必须根据养护标准进行养护并接受甲方监督。2.制定灾害性天气应急预案，建立应急救灾队伍，日常巡视检查中发现险情，应立即采取应急措施，遇连续暴雨时，能在规定时间内突击打捞，恢复河面洁净；如遇特大活动或重要检查，服从上级主管部门调配安排，发现违章倾倒生活垃圾、工业垃圾或河面出现大面积漂浮物、动植物、污染物，做到第一时间有效控制和管理，消除不良影响，同时上报主管局和相关部门。出现漂浮大量死鱼和大面积动植物事件以及违章倾倒垃圾，由乙方负责进行应急处理。3.协助甲方调查、解决市民来信来访及投诉，并根据甲方要求及时处理。4.承包人应每日对河道3个断面及河道沿线所有排口（泵站排口则选择泵站前池）进行采样，并将水质检测的结果发送至河道养护微信群。5.发现河道设施损坏或缺损，及时处理并上报甲方。6.乙方自行考虑现场管理的工作要求。河道综合养护所需的工具、材料堆放场、运行管理的用房，河道综合养护产生的垃圾，由乙方按河道所在街道管理要求，运至垃圾堆放场地，由此产生的费用由乙方自负。7.乙方需接受甲方组织的日常考核，参加甲方组织的养护例会，日常考核及会议整改要求，乙方必须要接受和整改到位。8.承包期限内，本合同养护项目设施量发生减少、毁损的及达不到上述管养标准的，乙方应及时补齐或修复，并自行承担所需费用。合同期限届满时，乙方应保证本合同养护项目设施量完好无损。否则，甲方可自行或委托他人补齐或修复，费用由乙方承担。9.养护作业人员及数量的投入、机械设备的投入必须满足河道综合管养的工作量。登船打捞作业人员须2人同行，着救生衣，年龄不得超过60周岁且须水性好，购买人身意外保险。所有养护人员着乙方统一发放的工作服，工作服须印有公司明显标志。特种机械作业人员须持证上岗，规范操作。10.建立应急备货制，备货内容：防汛防台、抗雪防冻等物资及设备。11.乙方必须加强安全管理工作，定期进行安全培训。发生各类事故由乙方承担全部责任，并自行负责处理。发生重大事故应及时向甲方报告，如事故因乙方责任导致发生的，除自行承担相关经济责任外，甲方保留对乙方的经济追偿权。12.乙方在项目实施过程中要符合国家及地方上的各项法律法规，规范用工，规范操作流程，由此出现的矛盾纠纷由乙方自行解决。出现类似情况，甲方有权暂扣综合养护经费，直至乙方达到规定要求为止。13.合同期满并经甲方考核合格后，乙方应提交完整的养护台帐，并按甲方要求做好与下一家养护企业的衔接。九、奖惩1.发现问题，乙方应立即整改。若乙方未在甲方规定时间内将所有问题整改到位，则扣除问题河道的当月养护经费。2.凡当月两次的水质考核有不合格的情况，则扣除当月养护经费。3.凡当月综合考核不合格，次月仍整改不到位，甲方有权立即解除养护合同，不予支付当月及次月的养护经费，并另行选择其他养护队伍，产生的损失由乙方承担。4.省级及以上检查每发现一处问题扣5000元；市级检查每发现一处问题扣3000元；被新闻媒体曝光经核查属实的，每次扣2000元；防汛防台、抗雪防冻、突发事件应急处理及重大活动保障处置不力的，每1件扣5000元；接到群众来电、来信、来访投诉并经查实的，每次扣1000元；乙方未及时发现安全隐患或因养护不到位造成被通报的安全事故的，每一次扣1万元。发生重大责任事故，扣2万元。由于重大突发事件现场处理不当，发生衍生事故的扣8万元。5.管理混乱，发生管养人员集体上访的扣10万元，事态扩大未能及时制止，予以解除合同。6.因乙方原因造成解约的，乙方应按合同总价的10%向甲方支付违约金，相关损失及责任均由乙方独立承担，已完养护工作量的进度款按审计结果支付。十、警告清退办法1、警告。在河道综合养护作业合同期间，有下列情形之一的给予一次警告：(1)水质考核、防汛防台、抗雪防冻、突发事件应急处理及重大活动保障处置不力的。(2)管理混乱，发生管养人员集体上访的。(3)不遵守交通法规，未按照规程操作发生有责交通事故的。2、清退。在河道综合养护作业合同期间，符合以下之一的甲方有权提前终止养护合同：(1)组织管理机构、人员素质、养护人数与招、投标文件不符、无法完成河道综合管养任务的。(2)同一标段在合同期内累计被警告两次的。(3)月度综合考核连续两次不合格的。(4)上级有关部门发出整改通知书且不整改或整改不力的，合同期内累计达到两次的。(5)因养护不到位，被新闻媒体曝光造成恶劣影响的。(6)重大违反国家有关法律法规的行为，及发生严重伤亡安全事故的。(7)管理混乱，管养人员集体上访，且事态扩大未及时制止的。(8)乙方向他人转包或分包养护项目。十一、不可抗力引起的后果及造成的损失由合同当事人按照法律规定各自承担。不可抗力发生前已完成的服务应当按照合同约定进行计量支付。十二、合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同有同等法律效力。十三、所有招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力，如有不一致的以有利于甲方的为准。十四、其它有关事项：招标文件、投标文件、澄清说明（含答疑）文件等为合同的组成部分。十五、本合同如发生纠纷，甲、乙双方应当及时协商解决，如协商不成，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。十六、本合同一式陆份，双方各执叁份。本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后即生效。附件:《雨花台区河道养护考核办法》合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定后生效。发包人：（公章）承包人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代表人：委托代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：年月日年月日雨花台区河道养护考核计分办法考核内容项目管护内容考核标准计分办法一 设施完好河面日常巡查有成片漂浮物（面积大于1平方米）一处扣1分，最多扣5分一 设施完好河面河面水生植物有明显枯死未及时清理一处扣1分，最多扣5分一 设施完好河面河面水面有明显鱼类翻肚现象一处扣5分，最多扣15分一 设施完好河面重点核查河道内有大面积漂浮物或藻类植物爆发（面积大于5平方米，或宽度大于河宽1/4，或长度大于河宽）查实一处，扣5分，最多扣15分一 设施完好河面河面水生植物、鱼类大面积死亡，有明显底泥上翻查实一处，扣5分，最多扣15分一 设施完好河面河面河道有违规阻水物查实一处，扣5分，最多扣15分一 设施完好岸线日常巡查河道养护范围内较大面积毁绿、种菜（面积大于1平方米）一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线岸线河堤、栏杆等设施有损坏一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线重点巡查河道蓝线内（岸上）新增违法建筑或构造物查实一处，扣5分，最多扣15分一 设施完好岸线岸坡保洁岸坡有垃圾、堆积物。一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线岸线打捞上来的漂浮物在河边指定地点和指定范围内临时堆放沥水，超过24小时一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线硬化护坡硬化护坡有垃圾、杂草一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线岸线堤身有裂缝、坡脚或堤岸塌陷未及时处理一处扣5分，最多扣15分一 设施完好岸线堤顶道路及亲水平台堤顶道路及亲水平台有垃圾、堆积物一处扣1分，最多扣5分一 设施完好岸线岸线堤顶存在集贸市场、占道经营一处扣5分，最多扣15分一 设施完好岸线排口发现排口排污情况，未查明原因及时上报一处扣1分，最多扣5分一 设施完好管理设施标识标牌标识标牌倾斜、损坏、遗失一处扣1分，最多扣5分一 设施完好管理设施栏杆围护栏杆围护变形、损坏未及时处理一处扣1分，最多扣5分一 设施完好管理设施管理设施栏杆围护存在乱贴、乱挂一处扣1分，最多扣5分一 设施完好管理设施限高杆及路墩限高杆及路墩损坏一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施人工曝气装置设备出现问题无法运行未及时处理一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水环境设施曝气机周围有漂浮物和垃圾一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施泵站主附设备检测、维修、保养记录不完整一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水环境设施设备出现问题无法运行，未及时处理或处理不得当、不彻底一处扣3分，最多扣15分一 设施完好水环境设施水环境设施泵站前池清淤，汛前和汛期淤泥积淤深度超过100cm一处扣3分，最多扣15分一 设施完好水环境设施水环境设施附属设施未养护到位、出现问题，未及时处理一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施截流井设备及附属设施出现问题无法运行，未及时处理一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水环境设施拦污栅悬空、淹没，拦污栅前有漂浮物、截流井内淤积一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施调蓄池设备及附属设施出现问题无法运行，未及时处理一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水环境设施池底淤泥堆积一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水生态植物植物枯黄、枯死未及时补栽一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施水环境设施未及时打捞植物残体一处扣1分，最多扣5分一 设施完好水环境设施一体化处理设备设备出现问题无法运行，未及时处理一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水环境设施水生态修复系统设备出现问题无法运行，未及时处理一处扣2分，最多扣10分一 设施完好水质监测未按要求监测并记录水质情况一处扣2分，最多扣10分二 管理到位批后监管未对河道占用、阻水障碍、堤防险情等各类问题及违章行为及时上报一处扣1分，最多扣2分二 管理到位台账管理未按时上报各种报表一处扣1分，最多扣2分二 管理到位台账管理台账不完善，不准确填写不规范一次扣1分、不详实扣1分，虚假扣2分，最多扣10分二 管理到位应急管理无排水应急预案一处扣1分，最多扣2分二 管理到位应急管理发生突发事件，接到调度指令后，未在三十分钟内到场处置一处扣1分，最多扣2分二 管理到位人员管理水面工作人员未穿着救生衣一处扣1分，最多扣2分二 管理到位人员管理管护人员未统一穿着有养护单位标识的工作服一处扣1分，最多扣2分二 管理到位指令性任务指令性任务开展不力，媒体曝光及造成社会重大影响一处扣10分第六部分投标文件格式封面（项目名称）投标文件（分包号，如有）投标人：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日目录附件一投标申请及声明格式附件二:法定代表人授权委托书格式附件三：开标一览表格式附件四:明细报价表附件五：商务/技术条款偏离表格式附件六：中小企业声明函格式附件七：拟投入本项目人员附件八：服务质量保证承诺书(要求投标人提供服务必须承诺符合国家标准，格式自拟）附件九：投标人类似业绩情况表附件十：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明附件十一：无重大违法记录声明格式附件十二：资格性和符合性审查响应对照表附件十三：具有履行合同所必需的设备或专业技术能力声明格式附件十四：南京市政府采购投标人信用记录表暨信用承诺书注：1.投标文件须包括但不局限于上述材料2.所有材料均须加盖投标人公章附件一投标申请及声明格式投标申请及声明……（代理机构名称）：根据贵方（项目编号：）招标公告，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：1.我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。2.按招标要求，我们的投标报价：元（大写元）。其中，小型和微型企业产品(或服务)占%。分项价款在“分项报价及费用测算表”中有明确规定。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。6.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付招标人验收、使用。7.我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与招标人、其它投标人或者代理机构恶意串通、决不向招标人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与招标人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。8.与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称：（盖章）日期：年月日附件二法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书……（代理机构名称）：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目编号：）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权代理人签字：日期：年月日附件三开标一览表格式开标一览表项目名称：项目编号：序号名 称税率报价（含税） （人民币：元）备注1 3总价大写：人民币 小写¥投标人是否属于小微型企业是 否投标投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）日期：年月日说明：1.报价应包括采购文件所规定的施工范围（包括设备、附件及辅材、运输、包装、装卸、安装、调试、人员、保险、税金（遇国家税率调整，执行新的税率，差额部分在合同付款总额中作相应调整）、集成、培训等所有费用）的全部内容。2.在“投标人是否属于中小微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。3.在“投标货物中有无进口产品”栏后“有”或“无”上打“√”。附件四明细报价表明细报价表（投标人可根据自身实际调整表格样式）项目名称：项目编号：序号名称内容数量单价（元）总价（元）备注 ............ ............ ............ ............ ............ 不可竞争费 ............ 总价小计： 投标人名称：（盖章）说明：1.如果行数不够，请自行增加。2.在“是否属于小、微型企业的产品”栏内，填写“是”或“否”，如果小微型企业的产品报价无法划分计算的，评标时将不予认可。小型和微型企业产品是指投标人为小企业，且符合中小企业划分标准，提供本企业制造的货物，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，或者投标人为小型或微型企业，但提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。附件五商务/技术条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离 说明：如果行数不够，请自行增加。投标人名称：（盖章）技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求的技术条款投标响应偏离 说明：如果行数不够，请自行增加。投标人名称：（盖章）附件六中小企业声明函格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件七拟投入本项目人员表一：拟投入本项目人员汇总表拟参与本项目人员情况一览表项目名称：项目编号：人员类别姓名年龄性别职称执业资格专业经验及拟在本项目中承担分工项目负责人 项目组其他人员 项目组其他人员 项目组其他人员 …… 投标人名称:(盖章）法人代表或授权代理人签字：日期年月日说明：1.如果行、列数不够，请自行增加。附件八服务质量保证承诺书(要求投标人提供服务必须承诺符合国家标准，格式自拟）附件九投标人类似业绩情况表投标人类似项目业绩情况表序号项目名称业主方项目规模获奖情况签约及服务时间备注 投标人名称:(盖章）法人代表或授权代理人签字：日期年月日说明：1.如果行、列数不够，请自行增加。附件十具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明……公司(代理机构）：我单位(投标人名称）郑重声明：我单位具有履行(项目编号：）合同所必需的良好的商业信誉和健全的财务会计制度。声明单位(公章）法定代表人(签字或盖章）授权代理人(签字或盖章）日期：附件十一无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明……公司（代理机构）：我单位（投标人名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明单位（公章）法定代表人（签字或盖章）授权代理人（签字或盖章）日期：附件十二资格性和符合性审查响应对照表资格性和符合性审查响应对照表项目名称：项目编号：序号资格性审查响应内容是否响应（填是或者否）投标响应文件中的页码位置1 2 3 .. .. 序号符合性审查响应内容是否响应（填是或者否）投标响应文件中的页码位置.. .. .. .. ..招标文件中的其他实质性要求 投标人名称：（盖章）说明：如果行数不够，请自行增加。附件十三具有履行合同所必需的设备或专业技术能力声明格式投标人具有履行合同所必须的设备或专业技术能力声明南京市雨花台区水务总站：我单位（投标人名称）郑重声明：我单位具有履行（项目编号：）合同所必需的设备（具体设备明细见下表）或专业技术能力。声明单位（公章）法定代表人（签字或盖章）代理人（签字或盖章）日期：附件十四:南京市政府采购投标人信用记录表暨信用承诺书20年月日单位名称 统一社会信用代码 法定代表人 联系人 联系地址 联系电话 信用得分 星级 诚信档案记录情况 信用承诺我公司自愿参加贵中心（公司） 组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。 投标人名称（盖章） ：法定代表人（签字） ：二〇 年 月 日注：1.自身符合《政府采购法》第二十二条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定。2.不适用信用承诺的情形（一）投标人被列入严重失信主体名单；（二）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（三）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。3.违反信用承诺的法律责任投标人对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.不适用信用承诺的投标人仍须按招标文件要求提供资格审查要求的证明材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本骨干河道长效管养涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
