戒毒康复专业禁毒服务 戒毒服务 戒毒康复服务中标结果公示（汕头市公安局潮阳分局2024）
2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目结果公告
2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目结果公告
发布机构： 发布时间：2024-04-08 14:27:40
采购计划编号：440513-2024-00408 预算金额：1484671.7400 采购品目：戒毒服务
代理机构：采联国际招标采购集团有限公司 项目经办人：岑淑怡 项目负责人：邱晓洁
一、项目编号：CLF0124ST00ZC06
二、项目名称：2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目
三、采购结果
合同包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
揭阳市天蓝心理服务中心
广东省揭阳市揭东区城市尚都（金色家园）第1栋A梯201号
1,480,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务):
服务类（揭阳市天蓝心理服务中心）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
戒毒服务
潮阳区社区戒毒康复服务项目
汕头市潮阳区13个街道
依据采购方要求开展服务
自合同签订之日起一年
无
1,480,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赖润芬、刘丽婉、成楚芳
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准
固定额收费：30697.21元包干（大写：人民币叁万零陆佰玖拾柒元贰角壹分）
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务
3.069721
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务):
供应商
资格性审查
符合性审查
技术得分
商务得分
价格得分
综合得分
得分排名
推荐排名
揭阳市天蓝心理服务中心
通过
通过
43.67
20.00
20.00
83.67
1
1
中山市大同社会工作服务中心
通过
通过
37.00
7.00
19.98
63.98
2
2
重庆市大足区同德社会工作服务中心
通过
通过
33.33
6.00
20.00
59.33
3
3
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汕头市公安局潮阳分局
地址：广东省汕头市潮阳区文光街道中华路278号
联系方式：0754-83883156
2.采购代理机构信息
名称：采联国际招标采购集团有限公司
地址：汕头市韩江路市自然资源局龙湖分局大楼4楼（汕头分公司）
联系方式：0754-87290928
3.项目联系方式
项目联系人：纪女士
电话：0754-87290928
采联国际招标采购集团有限公司
2024年04月08日
相关附件：
委托协议.pdf
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采ChoicelinkGroup采联集团政府采购项目采购代理委托协议（协议编号：CLF0124ST00ZC06（CLF0124ST00XQ03））汕头市公安局潮阳分局采联国际招标采购集团有限公司采购代理委托协议甲方（采购人）：汕头市公安局潮阳分局乙方（采购代理机构）：采联国际招标采购集团有限公司依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购需求管理办法》及《中华人民共和国民法典》等有关规定，甲方自愿委托乙方就以下项目进行采购咨询和采购代理服务，乙方愿意接受甲方的委托，按照有关规定，在甲方委托范围内依法组织采购活动。经双方协商一致，本着平等自愿、互惠互利的原则，签订本委托协议。一、委托项目名称与编号1.项目名称：2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目2.项目编号：CLF0124ST00ZC06（CLF0124STO0XQ03）二、项目基本要素1.采购内容：潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务2．采购项目预算：暂定￥1523220.00元（最终预算金额以招标文件公布为准）3．资金来源：财政性资金（纳入预算管理的资金）。4.项目类别：口货物类Z服务类口不属于政府购买服务口属于政府购买服务，但不属于政府向社会公众提供的公共服务口属于政府向社会公众提供的公共服务口工程类5.采购方式：竞争性碳商6．中小企业扶持政策：本项目不预留份额专门面向中小企业采购。口本项目专门面向中小企业采购。口本项目专门面向小微企业采购口本项目预留部分份额专门面向中小企业采购，具体要求详见本项目采购文件。7.采购需求：采购项目具体要求详见本项目采购文件《采购需求》及其附件。8.本项目不涉及国家秘密，不含涉密信息。2/12三、委托范围（一）乙方接受甲方的委托，依照法定程序组织以下各项采购咨询服务内容：1、开展采购需求调查，包括相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息、后续采购情况、市场主体情况等。2、编制采购需求。3、编制采购实施计划。4、组织一般性审查和重点审查，甲方委托乙方建立相关专家和第三方机构开展一般性审查和重点审查，所产生的费用由乙方支付。5、委托人或者其主管预算单位认为应当调查的其他内容。（二）乙方接受甲方的委托，依照法定程序组织以下各项采购代理活动：1．编制、发售、解释采购文件；2．在省级以上财政部门指定媒体上发布采购公告；3．收取或退还供应商的投标保证金（如有）；4．依法抽取专家，组建评审委员会；5．组织开标、评审工作，并做好评审记录；6．在省级以上财政部门指定媒体上发布中标、成交公告，发出中标、成交通知书；四、委托期限乙方完成甲方全部采购咨询和采购代理服务的委托事项，且中标、成交人支付了全部代理服务费后本协议终止。五、甲方和乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，并享有有关政策法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任。2.签订委托协议后，甲方告知乙方项目信息、采购咨询服务内容和范围，乙方根据甲方确定的项目信息开展咨询工作。3.咨询服务作业开展过程中，如乙方对甲方委托的项目内容不清晰的，甲方应对乙方不理解的地方进行解释和说明。4.如乙方所提供的咨询人员不能满足项目的要求的情况下，甲方有权要求乙方更换相关项目人员。5．为更好地进行市场主体调查，甲方有义务给乙方出具盖章的《采购咨询服务委托函》（详3/12见附件1），作为邀请供应商调研的依据。6．确认采购资金已落实及明确资金来源。7.落实促进中小企业发展的政府采购政策。8.甲方应根据政府采购相关规定,负责在省级以上财政部门指定的媒体公开采购意向。9.达到公开招标数额标准的项目，拟采用非招标采购方式的，甲方应当在采购活动开始前向乙方提供人民政府财政部门审核同意的批复文件。10.采购进口产品的，甲方应当在采购活动开始前向乙方提供人民政府财政部门审核同意的批复文件。11．积极配合乙方开展采购工作，指定一位本单位工作人员作为甲方的项目联系人，代表甲方负责联系和处理采购过程中的有关具体事项。指定人员姓名：林文伟，联系电话：13502788028，Email:1208482184@qq.com。12.甲方向乙方提供完整、明确的采购需求，包括：采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；采购标的的验收标准；采购标的的其他技术、服务等要求。因采购需求内容可能发生变化，最终以甲方书面确认的采购文件中的采购需求内容为准。13.本项目设定最高限价的，甲方应向乙方提供最高限价；14.甲方及时向乙方提供编制采购文件所需的采购项目的详细资料，包括项目立项计划资料、项目的技术、商务、质量、服务要求（包括期限、付款方式等）及合同主要条款书面材料，并保证这些资料的准确性与合法性。15.甲方公开采购文件前，应对采购文件进行公平竞争审查和合法性审查。16．甲方应负责审核，盖章确定乙方拟定的采购文件、更正公告、答疑会议纪要等发布的相关信息内容。17.采用招标方式，甲方应按照相关规定向乙方出具授权函，授权委派代表为评审委员会成员，与依法抽取的评审专家，共同参加乙方组织的评审会议；除甲方授权委派的评审委员会成员外，采购人的其他人员不得进入评标现场，同时甲方委派的评审委员会成员不得参加开标活动。18.采用非招标方式和竞争性碳商，甲方按照相关规定向乙方出具授权函，授权委派代表为评审委员会成员，与依法抽取的评审专家，共同参加乙方组织的评审会议；除授权采购4/12人代表外，还可以委派纪检监察等相关人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。被委派人员应准时到达评审现场，并对评审内容负有保密责任。19.甲方在评审前介绍项目背景和技术需求的，必须事先提交书面介绍材料，介绍内容不存在歧视性、倾向性意见，不超出采购文件所述范围。20.甲方自收到评审报告之日起五个工作日内根据评审报告推荐候选人名单排序确定中标或成交供应商。在收到评审报告五个工作日内未按评审报告推荐的中标、成交候选人顺序确定中标、成交人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标、成交候选人为中标、成交人21.甲方应根据政府采购相关法律及采购文件的规定自中标、成交通知书发出之日起30日内与中标、成交人签订书面采购合同。为保证合同签署时的合法性，甲方应确定中标、成交人提交的中标、成交通知书为书面原件。22.甲方有义务协助乙方落实采购咨询服务费和采购代理服务费的收取。23．甲方应签订书面采购合同后2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。同时，将合同副本送乙方归档保存。24.甲方应按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收报告。25.甲方授权乙方依法处理采购过程、中标、成交结果方面供应商提出的询问或者质疑，为乙方提供相关资料和必要的协助，并审核确认相关的答复函件。26.关于采购需求方面的询问或质疑，应由甲方对相关询问或质疑内容作出答复并书面授权代理机构，由乙方统一向询问、质疑供应商作出书面答复。27.发布采购公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，甲方不得擅自终止采购活动。28.甲方应根据政府采购法相关规定，对政府采购项目的采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料进行保存，保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。（二）乙方的权利和义务1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定，严格遵守国家和地方的法律法规，自觉接受监督管理部门的监督管理，维护甲方的合法权益。运用自身的专业技能为甲方做好采购咨询和采购代理工作。2．指定两名本单位工作人员：一名项目负责人代表乙方负责项目统筹和指导工作；一名经5/12办人代表乙方联系和处理采购项目过程中的有关具体事项。1）项目负责人姓名：魏燕纯，联系电话：0754-87290928，Email:2998551621@qq.com2）项目经办人姓名：纪燕霖，联系电话：0754-87290928，Email:2998551621@qq.com3.乙方保证已理解甲方委托的咨询工作内容并有能力按照本协议的规定及时开展被委托的相关咨询工作，按照科学方法及本协议约定高质量完成被委托的采购咨询工作事项。4．在项目的咨询服务任务执行期间，乙方不得将阶段工作成果提供给本项目无关的第三方。5．在乙方对外发布市场调研信息前，双方可就包括但不限于甲方对采购业务范围、采购项目需求等内容讨论及修改，甲方所提出的修改意见，乙方应及时作出处理。6．在乙方完成市场调研后，因政策或不可抗力原因需修改采购业务范围和采购项目需求的，乙方应当配合调整编制咨询报告。乙方编制的咨询报告，甲方可以对报告的内容结构、表达逻辑提出盖章确认的书面修改意见，甲方提出修改意见的，乙方应与甲方协商解决。7.根据甲方最终确认的采购需求编制采购公告、采购文件，并报甲方书面确认。8.负责发布采购公告、资格预审公告或者发出投标邀请书、组织发售采购文件、接收投标文件、抽取评审专家、组织开标、评审会议、负责中标、成交结果信息的发布。9.乙方自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。10.接收甲方的澄清、补充要求，发布更正公告，并书面通知所有获取采购文件的潜在供应商（如有）。11.组织标前答疑会或进行书面答疑，负责整理答疑资料，并书面通知所有获取采购文件的潜在供应商（如有）。12.根据甲方确定的中标、成交人，乙方收到确认函后向中标、成交人发出《中标、成交通知书》，向甲方及未中标、成交人发出《招标结果通知书》。13.乙方将采购项目过程的有关资料装订成册交甲方存档。14.乙方在甲方授权范围内负责处理供应商对采购文件条款提出的询问或者质疑，并结合甲方意见经甲方对相关询问或质疑内容作出书面确认后，向询问、质疑供应商作出书面答复。15.协助监督管理部门处理供应商的投诉事宜。六、保密约定1．采购活动的全过程中，甲乙双方都应自觉遵守保密约定，以维护采购活动工作的公正、公平，保证采购活动工作的正常进行和完成。2．采购活动期间，甲乙双方不得向他人透露已获取采购文件的潜在供应商的名称、数量以6/12及可能影响公平竞争的有关采购活动的其他情况。3．甲乙双方应对评审过程和未进行公告的评审结果保密。4.任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通。5.凡因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的侵害，责任应由泄密方承担。七、委托代理报酬和收取（一）本项目乙方按下列方式收取本项目采购咨询服务费和采购代理服务费。1．乙方向中标、成交人收取采购咨询服务费和采购代理服务费。2．收费标准：经双方协商，以优惠价人民币30697.21元包干（大写：人民币叁万零陆佰玖拾柒元贰角壹分）八、争议解决与违约责任1．因履行本协议时发生争议或纠纷，双方应通过友好协商解决，协商不成的，双方同意按下列第2种方式解决：1）双方达成仲裁协议，向项目所在地仲裁委员会申请仲裁，并按该委现行仲裁规则予以仲裁；2）依法向汕头市潮阳区人民法院提起起诉。2．双方应及时通报协议执行中所发生的问题、及时碳商解决，由于延误造成的损失，由责任方承担。3．由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。4.甲方未按照本协议的权利和义务，向乙方提供保证采购工作顺利完成的条件应承担的违约责任，即延长采购活动时间。九、其他1.采购项目实施过程中，如发生本项目同一合同项下采购方式、最高限价、采购预算等变更的情况，以人民政府财政部门审核同意的批复文件或对外发布的采购文件为准，不再重新签订委托协议或签订补充协议。2.本项目或包组废标，应当由乙方重新组织采购活动，不再重新签订委托协议或签订补充协议。3．甲方在采购过程中提出项目变更或项目终止的，由此可能产生的法律责任，由甲方自行7/12承担。4．双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，补充协议条款作为本协议的组成部分与主协议具有同等法律效力。十、协议终止1.因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本协议时，双方应协商确定本协议继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本协议继续履行的条件或终止本协议达成一致意见，本协议自行终止。除甲方应付给乙方已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。2.本协议终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。3.本协议的权利和义务终止后，甲方和乙方应当遵循诚实信用原则，履行保密等义务。十一、协议份数本协议正本1式2份，甲方、乙方各执1份，具有同等法律效力。十二、合同订立1：合同订立时间：202年3月6日。2．合同生效时间：自双方盖章之日起生效。附件2：《廉洁承诺书》8/12（本页为签署页）甲方（盖章）：汕头市公安局潮阳分局、乙方（盖章）：采联国际招标采购集团有限公司甲方代表（签字或盖章）七方代表（签字或盖章）：单位地址：汕头市潮阳区中华路278号单位地址：汕头市韩江路市自然资源局龙湖分大楼4楼（汕头分公司）联系电话：0754-83883158联系电话：0754-87290928电子信箱：1208482184@qq.com电子信箱：2998551621@qq.com9/12附件1:采购咨询服务委托函采联国际招标采购集团有限公司：汕头市公安局潮阳分局（以下简称为“委托人”）的2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目。现委托采联国际招标采购集团有限公司（以下简称为“受托人”）作为代理人就该项目开展采购咨询服务的相关工作事宜，受托人在委托人的委托范围内依法开展服务活动。根据《政府采购需求管理办法》的有关法律规定，授权如下：一、受托人负责以下与本次项目采购咨询服务相关的工作：1、开展采购需求调查，包括相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息、后续采购情况、市场主体情况等。2、编制采购需求。3、编制采购实施计划。4、组织一般性审查或重点审查，委托人委托受托人建立相关专家和第三方机构开展一般性审查和重点审查，所产生的费用由受托人支付。5、委托人或者其主管预算单位认为应当调查的其他内容。6、其他委托内容：所有参与项目的工作人员均需严格遵守国家法律法规和廉洁从业规定，履行保密义务，做好相关保密工作。二、委托人授权采联国际招标采购集团有限公司可邀请潜在供应商参与到本项目调查当中。如有意向参与本项目的供应商可积极支持调查工作。所有接收到的调研材料仅限于作为采购需求调查报告的编写使用，仅面向本次项目内部使用。委托人（盖章）经办人（签字或盖章）：联系电话：054-83883158日期：2024年3月6日10/12附件2:廉洁承诺书汕头市公安局潮阳分局：我司接受贵单位委托负责的2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目采购代理工作，为维护国家利益、社会公共利益和采购当事人的合法权益，维护政府采购公开、公平、公正、透明的市场秩序，规范政府采购代理行为，预防和制止政府采购活动中的违法、违规、违纪行为，我司郑重作出廉洁承诺：、坚持廉洁自律，抵制腐败行为。认真贯彻落实党的十九大精神中关于廉洁自律、反腐倡廉工作的有关精神，树立忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强全体职员政治思想教育和法制教育，不断提高全体职员的廉洁自律意识，筑牢自觉抵制腐败的思想道德防线。二、坚持“公平、公正、公开、诚实信用”原则，不滥用职权，不与采购人、供应商相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不强行指定专家评委和供应商；不干预正常采购活动；不以任何手段限制或排斤其他供应商参与竞争。三、严格遵守政府采购回避制度的有关规定和项目评审工作纪律，不利用工作之便，向外界透露应当保密的政府采购信息；依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家，不非法干预、影响评审过程和结果；对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密保密。四、增强法律意识，自觉维护政府采购正常秩序。在采购人委托的范围内依法开展采购活动；不采取不正当手段获取政府采购代理项目；不为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询；不与供应商恶意串通操纵政府采购活动。五、规范政府采购程序，严格按政府采购审批的采购方式组织采购，发布的政府采购信息真实、合法、有效；不擅自改变审批的采购方式；不擅自终止采购活动；不擅自扣押、没收、拖延、拒绝退还供应商的投标保证金；在组织政府采购项目评审时，不误导或直接授意评审人员做出有违公正的评审意见。六、加强内部制度建设，规范工作人员行为准则，不接受可能影响采购公正的单位和个人的宴请、娱乐消费、旅游活动及馈赠礼品、礼物、购物券、回扣、佣金、现金、有价证券等；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用七、本司若有违反上述任何承诺条款（情形）之一，经查证属实后，自愿承担相应责任，接11/12受政府采购监督管理部门依法进行的调查、检查，执行政府采购监督管理部门依法作出的处理决定；如构成违约，向采购人承担全部违约责任；若造成财产损失，承担全部赔偿责任；若触犯法律，承担法律责任。八、欢迎监督，我司违法违纪投诉举报电话：020-87651688（转807）承诺单位：（签章）2024年3月6日12/12广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440513-2024-00408采购项目编号：CLF0124ST00ZC06项目名称：2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目采购人：汕头市公安局潮阳分局采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司第一章磋商邀请采联国际招标采购集团有限公司受汕头市公安局潮阳分局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目采购计划编号：440513-2024-00408采购项目编号：CLF0124ST00ZC06采购方式：竞争性磋商预算金额：1,484,671.74元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务):采购包预算金额：1,484,671.74元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1戒毒服务潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起一年二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：供应商为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；供应商为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；供应商为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；供应商为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；供应商为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；供应商为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；供应商为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司参加采购活动的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》（或提供2023年至今任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料）；3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》（或提供2022年度财务状况报告或2023年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《响应供应商资格声明函》；5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目特定的资格要求：采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》。3)本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应具备《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件，具体证明材料均以上述《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的约定为准。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：汕头市公安局潮阳分局地址：广东省汕头市潮阳区文光街道中华路278号联系方式：0754-838831562.采购代理机构信息名称：采联国际招标采购集团有限公司地址：汕头市韩江路市自然资源局龙湖分局大楼4楼（汕头分公司）联系方式：0754-872909283.项目联系方式项目联系人：纪女士电话：0754-872909284.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588采购代理机构：采联国际招标采购集团有限公司第二章采购需求一、项目概况：一、有关说明响应供应商须对本项目的采购标的进行整体响应，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的响应都被视为无效响应。二、项目背景为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规和《广东省组建禁毒社工队伍工作指引》（粤禁办[2009]106号）文件精神，积极开展禁毒预防教育、社区戒毒康复、禁毒社工队伍建设等工作。2019年，汕头市潮阳区公安局开始采取政府购买服务的形式，购买专职、专业的禁毒社工服务，开展禁毒工作。脱毒是戒毒的开始，不是结束，戒毒的关键是预防复吸。心理因素、生理因素、家庭因素、社会因素在复吸中的作用是相辅相成的。本项目以潮阳市十三个镇街为工作范围，通过购买专职、专业的禁毒社工服务，运用社会工作服务理念、方法和技巧，结合心理咨询方法、家庭治疗方法和链接医学帮助，建立集生理脱毒、心理康复、就业帮扶、回归社会于一体的戒毒康复模式，积极帮助吸毒人员戒除毒瘾、恢复健康、回归并融入社会，最大限度减少毒品社会危害。同时，整合社区资源和跨专业服务，组建禁毒志愿者队伍，协助开展禁毒宣传六进活动，倡导全民禁毒，增强全民抵制毒品的意识。三、项目基本概况项目以潮阳区为工作范围，主要以潮阳禁毒模式为基础，结合潮阳区整体和各社区情况，发展具有潮阳特色的社工服务，建立潮阳社工模式，以心理咨询师+社工+志愿者为主要服务队伍，跨专业服务为辅助，完善潮阳区社区戒毒（康复）服务，要针对脱失吸毒人员的不同类型确定工作方向和重点，要采取“一人一策一解决”的方式进行走访调查、跟踪追查，联动“平安关爱”活动开展关心关爱服务，确保脱失吸毒人员管控到位。开展心理干预、就业指导、生活关心等社工服务，协助社区戒毒（康复）人员顺利度过戒毒期，并对其家庭和工作情况进行了解跟进，减少复吸率；同时，整合社区资源和跨专业服务，结合潮阳区丰富的义工队伍，协助开展禁毒宣传六进活动，倡导全民禁毒，全面加强进校园禁毒宣传工作，倡导禁毒从校园做起，增强整个潮阳区禁毒防毒意识。采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：1、服务范围：汕头市潮阳区13个镇街工作站，对辖区内户籍吸毒人员/在辖区内建档管理的非户籍吸毒人员提供戒毒康复专业禁毒服务。2、服务要求：开展社区戒毒社区康复工作以及禁毒活动宣传工作，完善台账档案资料，定期报送项目开展进度，联动市内、省内官方媒体、公众号报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。3、服务时间（履行期限）：自合同签订之日起一年4、服务标准：提供的服务须满足采购需求的要求、响应文件中的相关承诺及合同约定要求。四、项目服务目标1、总目标加强对社康社戒人员的管理，搭建个人社会支持网络，降低复吸率；持续推进六进禁毒宣传活动，增强全民禁毒意识，营造无毒社区。2、分目标（1）个人层面：搭建社康社戒人员的社会支持网络，促进个人身心健康，协助解决生活困难，降低复吸率；（2）家庭层面：协调社康社戒人员与家庭及其成员的关系，促进家庭关系的和谐，营造有利于戒毒康复的家庭环境；（3）社会层面：开展禁毒宣传活动，培育禁毒志愿者队伍，提高全民禁毒意识，营造无毒社区氛围。采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年标的提供的地点汕头市潮阳区13个镇街工作站付款方式1期：支付比例100%,如成交供应商为非中小型企业：自签订合同之日起，采购人按季（三个月）付款，每季（三个月）支付成交金额的25%。经采购人考核合格后，成交供应商凭潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表、人员薪资表、活动总结报告，以及相关工作台账等进行报销申请付款，付款申请经采购人审批后，在财政资金到位的前提下，采购人在收到发票后10个工作日内向成交供应商支付费用。 如成交供应商为中小型企业：自签订合同之日后5个工作日内向成交供应商支付合同总价的30%作为预付款，项目预付款在每季（三个月）款项支付中同比例抵扣，剩余款项采购人按季（三个月）付款。每季（三个月）经采购人考核合格后，成交供应商凭潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表、人员薪资表、活动总结报告，以及相关工作台账等进行报销申请付款，付款申请经采购人审批后，在财政资金到位的前提下，采购人在收到发票后10个工作日内向成交供应商支付费用，其中该月结算款的30%在预付款中抵扣，剩余70%由采购人另外支付。 违约责任：采购人逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按合同总价的3‰向成交供应商偿付违约金，但因财政支付部门原因或成交供应商自身原因导致无法及时支付的除外。验收要求1期：1.符合《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规和《广东省组建禁毒社工队伍工作指引》（粤禁办[2009]106号）有关开展禁毒预防教育、社区戒毒康复、禁毒社工队伍建设等工作的要求。 2.项目实施过程中，由采购人禁毒办对项目进行跟进和日常监督。 3.项目评估，在年度运营过程中，成交供应商向采购人禁毒办提交季度（每三个月）自我评估报告以及下半年服务计划；在年度运营末期，成交供应商向采购人提交年度服务自我评估报告，并接受采购人对项目开展末期评估。 4.本项目采用项目服务过程监督检查、季度报告和末期报告、资料审查、服务满意度测评相结合的方式进行考评。末期评估以具体评估报告为准。履约保证金不收取其他一、项目服务内容，（一）开展有关禁毒管理事务。成交供应商委派驻点的社工协助镇街社区戒毒社区康复工作小组人员开展吸毒人员排查摸底工作，完善相关档案资料，做好工作台账；对宁夏626学习平台的管理，查看禁毒专员及社康社戒人员学习动态；跟进社康社戒人员履行协议、定期尿检的情况，加强对社康社戒人员的管控。 （二）加强社康社戒人员的管控，降低复吸率。各镇街社工对社康社戒对象进行走访，了解他们的情绪心理状况、生活状况、就业情况、社会关系等情况，为社康社戒人员提供情绪疏导、心理调适、行为修正、个人能力提升等专业服务。 （三）开展平安关爱帮扶行动。为有需要的社康社戒对象链接生活、就学、就业等方面的政府资源与社会资源，开展平安关爱行动。 （四）要针对脱失吸毒人员的不同类型确定工作方向和重点，要采取“一人一策一解决”的方式进行走访调查、跟踪追查，联动“平安关爱”活动开展关心关爱服务，确保脱失吸毒人员管控到位； （五）协助开展六进禁毒宣传活动，普及毒品预防、毒品危害等知识，提高公民自觉抵制毒品的能力；联动市内、省内官方媒体、公众号、新媒体等渠道报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。二、项目服务要求，（一）委派人员要求：成交供应商为本项目提供1名具有禁毒社会工作领域的实务经验的项目督导（持有社会工作师证书），1名心理咨询师（需持有心理咨询师证书），22名以上专业社工（持有助理社会工作师及以上证书）； （二）成交供应商在完成本项目工作后，应出具项目总结报告； （三）服务内容：开展社区戒毒社区康复工作以及禁毒活动宣传工作，完善台账档案资料，定期报送项目开展进度，联动市内、省内官方媒体、公众号报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。三、服务响应要求，供应商应承诺在接到采购人通知后能够6小时内赶到现场，提供承诺函加盖公章。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1戒毒服务潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项1.001,484,671.741,484,671.74其他未列明行业详见附表一附表一：潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务参数性质序号具体技术(参数)要求1响应供应商的资源整合能力响应供应商能够与各志愿者机构合作，利用自身现有的资源（包括场地资源、设备资源、合作机构资源等）开展禁毒普法宣传工作以及“平安关爱”活动。2质量保障要求响应供应商为本项目制定质量保证措施，能够确保项目在实施过程中，采购人能及时了解项目动态，包括但不限于前期的工作计划、月度工作数据统计、定期总结工作汇报、月度项目督导、中/末期项目评估等，有保证项目质量和进度的措施。3应急能力响应供应商具有前瞻性，针对突发事件（例如公共卫生事件突发、突发事故灾难等）提供处理措施和紧急预案，能够及时处理相关事件。4其他要求：1、中标人应当建立本次采购项目的台账，建立健全财务报告制度，按要求向采购人提供项目实施资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等相关的材料。2、中标人应当严格遵守相关财务规定，规范管理和使用本次政府购买服务项目资金。3、中标人应当积极配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表申请单位（盖章）： 考评时间： 申请单位代表人：序号考评项目量化指标执行结果禁毒办意见（合格/不合格）备注1社工配备足够并能够独立开展工作人数符合要求并按计划培训要求配备22名，每少1人扣款5000元/月，少于20名为不合格2禁毒宣传资料全面并有可阅性数量足够用于每场禁毒宣传3每月广宣品能独立设计并用于宣传在各种宣传活动中都有可视度、可阅性高的海报、横幅、网络图片传播4对戒毒康复对象 100%建立花名册并日常跟进各街道办档案登记完整并保持准确性及及时性低于95%为不合格5每月至少四次入户跟进重点社康社戒对象的情况有执行并有自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元6每月至少三次吸毒家庭关怀慰问活动有执行并由自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元7每月至少两次帮扶对象再就业服务有执行并由自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款4000元8每月至少两次志愿者或社工专业培训在职社工 100%持社工证上岗每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元9每月三次“ 六进” 禁毒宣传活动有执行并有自媒体宣传报道每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元10建有自己的公众号及能协助汕头警讯报道能独立采编并协助提供资料给汕头警讯以上两项不合格，成交供应商需向采购人书面说明原因，并保证在下一结算期限内整改；三项以上不合格或整改不到位的，采购人有权终止合同，重新采购。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指采联国际招标采购集团有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指汕头市公安局潮阳分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：固定额收费：30697.21元包干（大写：人民币叁万零陆佰玖拾柒元贰角壹分）16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本1份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他本项目开标会议为“远程电子开标”，参与本项目的供应商可以选择提前将投标文件纸质版通过快递邮寄（不接受同城急送及跑腿的方式）至采购文件中投标文件递交地点“汕头市韩江路市自然资源局龙湖分局大楼4楼会议室“汕头市韩江路市自然资源局龙湖分局大楼4楼会议室，纪女士，0754-87290928）”，并将快递单号、项目名称、供应商名称等信息发送至2998551621@qq.com,快递外包装请备注F24ST0006+供应商名称，以便工作人员及时查收。根据汕市财采[2021]5号文的通知，政府采购供应商在中标（成交）后需要融资时可以申请政府采购合同融资，详情可见《汕头市财政局 汕头市金融工作局 中国人民银行汕头市中心支行关于开展政府采购合同融资工作的通知》（汕市财采[2021]5号）。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由采联国际招标采购集团有限公司代收。具体操作要求详见采联国际招标采购集团有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询采联国际招标采购集团有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至采联国际招标采购集团有限公司，到账情况以开启时采联国际招标采购集团有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交供应商发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：纪女士电话：0754-87290928传真：/邮箱：stzy@chinapsp.cn（提交时请备注XX项目询问函/质疑函，并提前跟我司工作人员联系）地址：汕头市韩江路市自然资源局龙湖分局大楼4楼（汕头分公司）（如采用邮寄形式提交，请提前跟我司工作人员联系，并同步将邮寄底单发送至我司邮箱）邮编：5150003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：汕头市潮阳区政府采购管理办公室地址：汕头市潮阳区棉北柳园路33号电话：0754-88713294邮编：515100传真：0754-88713294八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由采联国际招标采购集团有限公司统一对外发布。（2）对采联国际招标采购集团有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。2节能、环保产品——1%1.本次采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产品或环境标志产品的价格分别给予1%的价格扣除。 2.属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件， 并加盖投标人单位的公章。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力供应商为依法在市场监督管理部门或行业主管部门登记成立的企业、机构。投标人为企业法人,提供企业法人营业执照复印件；供应商为会计师事务所、律师事务所等社会中介机构，提供执业许可证复印件；供应商为公益二类或从事生产经营活动的事业单位，提供事业单位法人证书复印件；供应商为社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），提供社会组织的登记证书或法人登记证书复印件；供应商为农村集体经济组织，提供农村集体经济组织登记证书复印件；供应商为基层群众性自治组织，提供基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书复印件；供应商为自然人，提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司参加采购活动的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》（或提供2023年至今任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料）；3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》（或提供2022年度财务状况报告或2023年至今任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《响应供应商资格声明函》；5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《响应承诺函》。8供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件本项目除了要求具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条外，还应具备《政府购买服务管理办法》第六条、《******关于政府向社会力量购买服务的指导意见》第三点第（二）项规定的条件，具体证明材料均以上述《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的约定为准。9促进中小企业发展无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。表二符合性审查表：采购包1（潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1按照磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；按照磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的；2投标函已提交并符合磋商文件要求的，且投标有效期不少于磋商文件中载明的投标有效期；投标函已提交并符合磋商文件要求的，且投标有效期不少于磋商文件中载明的投标有效期；3最后报价确定且未超过本项目最高限价的；最后报价确定且未超过本项目最高限价的；4响应文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；响应文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形；5响应文件没有磋商文件中规定的其它无效投标条款的；响应文件没有磋商文件中规定的其它无效投标条款的；6按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务):评审因素评审标准分值构成商务部分20.0分技术部分60.0分报价得分20.0分技术部分对本项目的理解和熟悉程度 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）响应供应商根据本项目招标文件第二章 采购需求的“二、项目背景”和“三、项目基本概况”中的内容，提供对本项目的理解和分析： 1.满足且优于采购需求，得15分； 2.满足采购需求，得10分； 3.仅部分满足采购需求，得5分； 4.无法满足采购需求，或不提供的，得0分。对本项目的服务方案 (15.0分)，（等次分值选择：0.0;5.0;10.0;15.0;）响应供应商根据本项目招标文件第二章 采购需求的“四、项目服务目标”和主要商务要求中的“一、项目服务内容”中的内容，提供总体服务方案： 1.满足且优于采购需求，得15分； 2.满足采购需求，得10分； 3.仅部分满足采购需求，得5分； 4.无法满足采购需求，或不提供的，得0分。对资源整合的程度 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）响应供应商根据本项目招标文件第二章 采购需求的“技术标准与要求”中响应供应商的资源整合能力，提供自身的资源整合情况： 1.满足且优于采购需求，得10分； 2.满足采购需求，得7分； 3.仅部分满足采购需求，得4分； 4.无法满足采购需求，或不提供的，得0分。质量保证措施 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）响应供应商根据本项目招标文件第二章 采购需求的“技术标准与要求”中质量保障要求，提供质量保证措施： 1.满足且优于采购需求，得10分； 2.满足采购需求，得7分； 3.仅部分满足采购需求，得4分； 4.无法满足采购需求，或不提供的，得0分。应急方案 (10.0分)，（等次分值选择：0.0;4.0;7.0;10.0;）响应供应商根据本项目招标文件第二章 采购需求的“技术标准与要求”中应急能力，提供应急方案： 1.满足且优于采购需求，得10分； 2.满足采购需求，得7分； 3.仅部分满足采购需求，得4分； 4.无法满足采购需求，或不提供的，得0分。商务部分2021年1月1日至今同类项目业绩经验（以合同签订时间为准） (10.0分)每提供一项得2分，本项最高得10分。 请附上合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件作为同类业绩评价证明资料。供应商能力 (2.0分)响应供应商获得政府部门颁发的禁毒工作相关奖项（或荣誉或表彰），得2分。 注：提供相关奖项（或荣誉或表彰）证明资料，不提供不得分。项目督导水平 (4.0分)响应供应商拟派的项目督导： 1.具有社会工作师及以上证书的，得2分； 2.获得过政府部门颁发的禁毒工作相关奖项（或荣誉或表彰），得2分。 注：评分1提供由人社部门颁发的相关证书复印件，不提供不得分；评分2提供相关奖项（或荣誉或表彰）证明资料，不提供不得分。服务响应能力 (4.0分)1.响应供应商承诺在接到采购人通知后1个小时（含本数）内到现场，得4分； 2.响应供应商承诺在接到采购人通知后1-3个小时（不含本数）内到现场，得3分； 3.响应供应商承诺在接到采购人通知后3-6个小时（含本数）内到现场，得1分； 4.其他情况得0.5分； 5.无承诺不得分。 注：提供承诺书（格式自拟）并加盖公章，不提供不得分。投标报价投标报价得分 (20.0分)价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×100×价格权重 备注： 1.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算最后磋商报价得分,详见《政策功能（价格扣除）》； 2.磋商报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数； 3.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、项目背景为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规和《广东省组建禁毒社工队伍工作指引》（粤禁办[2009]106号）文件精神，积极开展禁毒预防教育、社区戒毒康复、禁毒社工队伍建设等工作。2019年，汕头市潮阳区公安局开始采取政府购买服务的形式，购买专职、专业的禁毒社工服务，开展禁毒工作。脱毒是戒毒的开始，不是结束，戒毒的关键是预防复吸。心理因素、生理因素、家庭因素、社会因素在复吸中的作用是相辅相成的。本项目以潮阳市十三个镇街为工作范围，通过购买专职、专业的禁毒社工服务，运用社会工作服务理念、方法和技巧，结合心理咨询方法、家庭治疗方法和链接医学帮助，建立集生理脱毒、心理康复、就业帮扶、回归社会于一体的戒毒康复模式，积极帮助吸毒人员戒除毒瘾、恢复健康、回归并融入社会，最大限度减少毒品社会危害。同时，整合社区资源和跨专业服务，组建禁毒志愿者队伍，协助开展禁毒宣传六进活动，倡导全民禁毒，增强全民抵制毒品的意识。三、项目基本概况项目以潮阳区为工作范围，主要以潮阳禁毒模式为基础，结合潮阳区整体和各社区情况，发展具有潮阳特色的社工服务，建立潮阳社工模式，以心理咨询师+社工+志愿者为主要服务队伍，跨专业服务为辅助，完善潮阳区社区戒毒（康复）服务，要针对脱失吸毒人员的不同类型确定工作方向和重点，要采取“一人一策一解决”的方式进行走访调查、跟踪追查，联动“平安关爱”活动开展关心关爱服务，确保脱失吸毒人员管控到位。开展心理干预、就业指导、生活关心等社工服务，协助社区戒毒（康复）人员顺利度过戒毒期，并对其家庭和工作情况进行了解跟进，减少复吸率；同时，整合社区资源和跨专业服务，结合潮阳区丰富的义工队伍，协助开展禁毒宣传六进活动，倡导全民禁毒，全面加强进校园禁毒宣传工作，倡导禁毒从校园做起，增强整个潮阳区禁毒防毒意识。1、服务范围：汕头市潮阳区13个镇街工作站，对辖区内户籍吸毒人员/在辖区内建档管理的非户籍吸毒人员提供戒毒康复专业禁毒服务。2、服务要求：开展社区戒毒社区康复工作以及禁毒活动宣传工作，完善台账档案资料，定期报送项目开展进度，联动市内、省内官方媒体、公众号报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。3、服务标准：提供的服务须满足采购需求的要求、响应文件中的相关承诺及合同约定要求。四、项目服务目标1、总目标加强对社康社戒人员的管理，搭建个人社会支持网络，降低复吸率；持续推进六进禁毒宣传活动，增强全民禁毒意识，营造无毒社区。2、分目标（1）个人层面：搭建社康社戒人员的社会支持网络，促进个人身心健康，协助解决生活困难，降低复吸率；（2）家庭层面：协调社康社戒人员与家庭及其成员的关系，促进家庭关系的和谐，营造有利于戒毒康复的家庭环境；（3）社会层面：开展禁毒宣传活动，培育禁毒志愿者队伍，提高全民禁毒意识，营造无毒社区氛围。五、项目服务内容（一）开展有关禁毒管理事务。乙方委派驻点的社工协助镇街社区戒毒社区康复工作小组人员开展吸毒人员排查摸底工作，完善相关档案资料，做好工作台账；对宁夏626学习平台的管理，查看禁毒专员及社康社戒人员学习动态；跟进社康社戒人员履行协议、定期尿检的情况，加强对社康社戒人员的管控。（二）加强社康社戒人员的管控，降低复吸率。各镇街社工对社康社戒对象进行走访，了解他们的情绪心理状况、生活状况、就业情况、社会关系等情况，为社康社戒人员提供情绪疏导、心理调适、行为修正、个人能力提升等专业服务。（三）开展平安关爱帮扶行动。为有需要的社康社戒对象链接生活、就学、就业等方面的政府资源与社会资源，开展平安关爱行动。（四）要针对脱失吸毒人员的不同类型确定工作方向和重点，要采取“一人一策一解决”的方式进行走访调查、跟踪追查，联动“平安关爱”活动开展关心关爱服务，确保脱失吸毒人员管控到位；（五）协助开展六进禁毒宣传活动，普及毒品预防、毒品危害等知识，提高公民自觉抵制毒品的能力；联动市内、省内官方媒体、公众号、新媒体等渠道报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。六、项目服务要求（一）委派人员要求：乙方为本项目提供1名具有禁毒社会工作领域的实务经验的项目督导（持有社会工作师证书），1名心理咨询师（需持有心理咨询师证书），22名以上专业社工（持有助理社会工作师及以上证书）；（二）乙方在完成本项目工作后，应出具项目总结报告；（三）服务内容：开展社区戒毒社区康复工作以及禁毒活动宣传工作，完善台账档案资料，定期报送项目开展进度，联动市内、省内官方媒体、公众号报道在潮阳开展的禁毒宣传、禁毒成效。七、甲方乙方的权利和义务1、甲方的权利和义务（1）甲方有权监督检查乙方提供外包服务的质量，对乙方及其工作人员履行义务不符合要求的，有权提出纠正。（2）甲方有权对乙方派遣人员进行定期或不定期的考核及体检，对不符合甲方要求的人员有权要求乙方更换，乙方必须无条件按甲方要求在甲方规定的合理时间内更换人员。（3）甲方根据法律法规的规定、国家政策的调整以及上级部门的文件，需要对本合同所约定的服务范围、服务方式、服务时间作相应调整的，乙方及其服务人员必须无条件接受相应调整。如调整超出双方约定的服务范围的，双方另行协商超出部分的收费事宜。（4）甲方有权向乙方提出服务外包管理的意见和建议。（5）甲方应为乙方提供必要的工作和劳动安全卫生条件。（6）甲方负责提供乙方工作需要的特殊劳动保护用品，保证工作的有效运作。（7）甲方应按照服务外包协议规定及时并足额的向乙方支付费用。但乙方存在不交或者少交派遣人员社会保险费情况的，甲方拒付服务费。（8）甲方不得将服务外包协议的内容向甲方、乙方双方以外的第三方透露，不得泄露甲方、乙方双方的商业秘密。2、乙方的权利和义务（1）乙方有提供服务而收取约定费用的权利。（2）乙方保证其具备合法主体资格，具备从事所约定的服务按照有关的资质、营业范围、专业人员、专业技术等条件者优先。（3）乙方应当对为甲方提供服务的派遣人员进行必要的培训（包括但不限于上岗培训、专业培训等），甲方有权对乙方人员进行业务考核，合格后才能从事相关外包业务。（4）乙方应当与为甲方提供专业服务的人员签订书面劳动协议，并办理劳动用工备案手续。（5）乙方应按照合同约定有关标准，及时足额发放为甲方提供专业服务的人员劳动报酬及其他福利(包括基本工资、绩效工资，办理缴交社会保险费等)。（6）乙方应及时按甲方的要求履行外包服务义务，对甲方的指令及工作指派应及时传达并确保按时完成。（7）对派遣到甲方指定场所的服务人员，乙方有义务按照甲方的要求并参考甲方的规章制订相应的规章制度（包括但不限于工作时间、工作要求、工作完成标准等）予以规范，以加强管理。（8）乙方应组织对其服务人员进行保密培训，并须确保所派遣的服务人员保守甲方的商业秘密和其他保密信息，并对乙方人员泄密而导致的甲方经济损失或其他不良影响承担相应的法律责任。八、服务期间（项目完成期限）1.自合同签订之日起一年，委托服务期间自______年______月至______年______月止。九、付款方式1、甲方按下列程序进行付款：方式一：如乙方为非中小型企业：自签订合同之日起，甲方按季（三个月）付款，每季（三个月）支付成交金额的25%。经甲方考核合格后，乙方凭潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表、人员薪资表、活动总结报告，以及相关工作台账等进行报销申请付款，付款申请经甲方审批后，在财政资金到位的前提下，甲方在收到发票后10个工作日内向乙方支付费用。方式二：如乙方为中小型企业：自签订合同之日后5个工作日内向乙方支付合同总价的30%作为预付款，项目预付款在每季（三个月）款项支付中同比例抵扣，剩余款项甲方按季（三个月）付款。每季（三个月）经甲方考核合格后，乙方凭潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表、人员薪资表、活动总结报告，以及相关工作台账等进行报销申请付款，付款申请经甲方审批后，在财政资金到位的前提下，甲方在收到发票后10个工作日内向乙方支付费用，其中该月结算款的30%在预付款中抵扣，剩余70%由甲方另外支付。2、违约责任：甲方逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按合同总价的3‰向乙方偿付违约金，但因财政支付部门原因或乙方自身原因导致无法及时支付的除外。十、验收要求1.符合《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规和《广东省组建禁毒社工队伍工作指引》（粤禁办[2009]106号）有关开展禁毒预防教育、社区戒毒康复、禁毒社工队伍建设等工作的要求。2.项目实施过程中，由甲方禁毒办对项目进行跟进和日常监督。3.项目评估，在年度运营过程中，乙方向甲方禁毒办提交季度（每三个月）自我评估报告以及下半年服务计划；在年度运营末期，乙方向甲方提交年度服务自我评估报告，并接受甲方对项目开展末期评估。4.本项目采用项目服务过程监督检查、季度报告和末期报告、资料审查、服务满意度测评相结合的方式进行考评。末期评估以具体评估报告为准。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金，但因财政支付部门原因或乙方自身原因导致无法及时支付的除外。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。十二、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十六、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：合同附件：潮阳区社区戒毒康复外部服务组织考评表申请单位（盖章）：考评时间：申请单位代表人：序号考评项目量化指标执行结果禁毒办意见（合格/不合格）备注1社工配备足够并能够独立开展工作人数符合要求并按计划培训要求配备22名，每少1人扣款5000元/月，少于20名为不合格2禁毒宣传资料全面并有可阅性数量足够用于每场禁毒宣传3每月广宣品能独立设计并用于宣传在各种宣传活动中都有可视度、可阅性高的海报、横幅、网络图片传播4对戒毒康复对象 100%建立花名册并日常跟进各街道办档案登记完整并保持准确性及及时性低于95%为不合格5每月至少四次入户跟进重点社康社戒对象的情况有执行并有自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元6每月至少三次吸毒家庭关怀慰问活动有执行并由自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元7每月至少两次帮扶对象再就业服务有执行并由自媒体宣传每月少于二次为不合格，每少一次，扣款4000元8每月至少两次志愿者或社工专业培训在职社工 100%持社工证上岗每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元9每月三次“ 六进” 禁毒宣传活动有执行并有自媒体宣传报道每月少于二次为不合格，每少一次，扣款2000元10建有自己的公众号及能协助汕头警讯报道能独立采编并协助提供资料给汕头警讯以上两项不合格，乙方需向甲方书面说明原因，并保证在下一结算期限内整改；三项以上不合格或整改不到位的，甲方有权终止合同，重新采购。第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440513-2024-00408采购项目编号：CLF0124ST00ZC06所响应采购包：第包（供应商名称）年月日响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：响应承诺函致：采联国际招标采购集团有限公司你方组织的“2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：CLF0124ST00ZC06]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1供应商签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：采联国际招标采购集团有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“2024年度潮阳区社区戒毒康复专业禁毒服务项目”项目采购[采购项目编号为CLF0124ST00ZC06]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________格式七：响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：汕头市公安局潮阳分局对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：__________________1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：__________________注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》序号参数性质磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……说明：1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”
投标 / 标书制作要点（原创）
本戒毒康复专业禁毒服务 戒毒服务 戒毒康复服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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