连接线拓改工程项目勘察、设计等服务 连接线拓改工程项目勘察、设计等服务项目 工程设计服务中标结果公示（岳阳市云溪区交通运输局2024）
G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务中标（成交）公告
公告日期：2024年4月22日
岳阳市云溪区交通运输局的G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目公开招标采购项目于2024年04月19日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目
政府采购计划编号：岳云财采计[2024]027号
代理机构名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
采购项目编号：2929-20240328-1401
预算金额：1,500,000.00 元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
C11020000-工程设计服务
工程设计服务
详见招标文件
1
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
湖南省公路设计有限公司
审核通过
审核通过
1,485,000.00
1,485,000.00
95.6
1
安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司
审核通过
审核通过
1,497,800.00
1,497,800.00
87.12
2
湖南省交通科学研究院有限公司
审核通过
审核通过
1,493,600.00
1,493,600.00
69.74
3
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
湖南省公路设计有限公司
成交金额
1,485,000.00
联系方式
联系人：王涛 电话：0731-82562626 地址：湖南省长沙市天心区雀园路568号
企业类型
小微企业
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
工程设计服务
详见响应文件
详见招标文件
90天
详见响应文件
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：按代理协议约定收取
代理服务费总金额：18000 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
评委
杨伯伟
随机抽取
全过程
评委
易应军
随机抽取
全过程
主任评委
李满霞
随机抽取
全过程
评委
欧阳勇华
随机抽取
全过程
采购人代表
魏武松
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：李救玲
电 话：13574769468
2、采购人
名 称：岳阳市云溪区交通运输局
地 址：岳阳市云溪区
联系人：魏武松
电 话：13975088979
邮 编：/
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
地 址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
联系人：李救玲
电 话：13574769468
邮 编：414000
电子邮箱：/
附件下载：
中小企业声明函.doc
现场情况监督表.jpg
报价清单.doc
供应商报价明细G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目.zip
G0421 随岳高速云溪连接线拓改(一期)工程勘察、设计等服务公开招标文件3.20(1)(1).doc
中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写）本公司湖南省公路设计有限公司、岳阳市建筑设计院有限公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司湖南省公路设计有限公司、岳阳市建筑设计院有限公司（联合体）参加岳阳市云溪区交通运输局（单位名称）的G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为湖南省公路设计有限公司（企业名称），从业人员98人，营业收入为12134，1266万元，资产总额为52476163万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2.G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员118人，营业收入为2981.93万元，资产总额为4401万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：湖南省公路设计有限公司日期2024年18日政府采购项目现场监督情况记录表采购单位（盖章）开标日期：2024年4月19日项目名称G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目项目编号岳云财采计[2024]027号i代理机构履职情况i代理机构履职情况专家评委履职情况其他异常情况采购单位监督人（纪检监察）：专家评委履职情况其他异常情况采购单位监督人（纪检监察）：填表人：8备注：此表由代理机构于开标时发放到采购人，由采购人填好并加盖公章后代理机构负责回收，并于发布成交公告时交财政局采购科存档。设设包图、、合的家代2、图进派丨等预审的调询计用保等程，果费费配请专场程委少用、审中计咨设费险察过用效旅务建聘者现有图工段至费制评程设价了、润勘全费于差会报人或，如建据阶的表编.过、造虑本利标括切限、、、计问费（报根同场代算等工务更考成利招包一不费费费设顾问用、不现场概合施服变并的金专次费的但作班家，，他顾费图用在地现含配及术、.位税本计计括制加专费其的表晒费度工名。算查技整等单险通地20微前历经20知调工日计江族制建日院政体为计天日算除2阶含。交设历计初天30预拆等有不步成后日设图站量所均间答标发9勘地酒0擦天印计工费测（间时间二设施收察天时复合中书期程20卧及勘历成批以付子后（全价%/全008164司0682000款无无设设包图、、合的家代，图进派丨等预审的调询设费险程，果费费配请专场）制程委沙用、审中计咨察过用效旅务建聘者现有图工段径费制评程设价虑态勘全费于差会报人或，，如建据阶的表编过造成得计问费（报根同场代算等工务更烤的金专成利标括切限、招包I不费费费设顾问用，补现场概合施服变并位税次费的但作班家，他顾费图用在地现含配及术，单，险管本计计括制加专费其的表晒费度工名，算查技整等计用保日日0600036002设设包图、、合的家代，图进派丨等预审的调询计用保等，程，果费费配请专场）制程委少用、审中计咨设费，险察过用效旅务建聘者现有图工段至费制评程设价了，：勘全费于差会报人或，，如建据阶的表编.过•、造虑本利标括切限、、、计问费（报根同场代算等工务更考成利大招包一不费费费设顾问用、不现场概合施服变并的金专次费的但作班家，，他顾费图用在地现含配及术、.位税本计计括制加专费其的表晒费度工名。算查技整等单险通和22湖肠20公知调工旧计江沃制建日院政体伪计天十步日算除2阶含。时交设历计0预拆等有不成后明设初天30图站量所均间(出察计工费测（间时标发90期天设施收察天时复合X时子10..7::00003无无设设包图、合的家代，，图进派门、审中计咨设费险程，果费费配请专场）程禾程设价了察过用效旅务建聘者现有图工段民编.过·造虑本利勘全费于差会报人或，如建据阶代算等工务更考成利用标括切限、、、计问费（报根同概合施服变并的金专招包一不费费费设顾问用、不地现合配及术，手的秘所次费的但作班家他顾费图用在石·算查技整等单、险等本计计括制加专费其的表晒费度11等预审的调询计用保日00008400：00200002022004446X7岳阳政府采购公开招标电子招标文件项目名称：G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目采购计划编号:岳云财采计[2024]027号采购代理编号：YXZCZB12-G202403采购人：岳阳市云溪区交通运输局采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司2024年3月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件； 2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。4上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明原件扫描件。5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。6信用记录查询情况7保证金缴纳情况（本项目不缴纳保证金）8具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）9特定资格条件：投标人须同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级勘察及以上资质和建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。本次招标接受联合体投标。说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2024年 1 月至2024年 3 月6、上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。具体年度为： 2022年度 7、特定资格条件：详见第一章投标邀请第3条投标人特定资格条件。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。10、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的；（7）投标标的范围小于采购标的范围的。3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6法律法规规定的其他情形取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=10%2技术A2=50%3商务A3=40%4其他0%∑(1+2+3+4)=1序号评标因素评审内容分值A1投标报价（满分值为100分）1投标报价以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权值注：根据财政部令第87号第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分A2技术部分（满分值为100分）1总体设计方案方案符合有关技术规范及标准规定的要求，设计理念独特、设计质量高、方案操作性、可行性强，整体功能完善且布局合理，符合项目的实际使用需要的，计20分；方案欠合理，有缺漏项的每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。202重难点分析能充分理解本次设计的意义和要求，能针对项目分析现状进行系统分析、归纳，能以问题导向提出符合项目实际的解决思路，可整体、全面、准确把握本次设计的重点、难点，相关分析系统透彻的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。203设计质量保证措施设计质量保证措施得力、科学合理、工作方法严谨、系统的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。204设计进度安排及保障措施设计进度计划安排合理，能在最大程度上节省时间且保证效率的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。205设计服务措施设计服务措施可行性强、且具有针对性和操作性的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。20A3商务部分（满分值为100分）1人员配备供应商拟投入本项目的人员中（除项目负责人外），每具备一个公路专业高级职称的得4分，本项最高得20分；（须提供相关证书和近3个月的缴纳养老保险的证明材料原件扫描件加盖单位公章）。联合体投标的以牵头人提供为准。202业绩供应商具有近五年（2019年3月至今）的类似项目业绩（1km以上的一级公路，以设计批复时间为准，提供中标通知书、合同协议书、设计批复扫描件加盖单位公章）每个计5分，最多计20分。联合体投标的以牵头人提供为准。203技术能力1、供应商具有近五年（2019年3月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）。2、主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的计10分；（须提供相关证明文件扫描件加盖单位公章）3、联合体投标的以牵头人提供为准。304项目负责人任职资格与业绩1、项目负责人近五年（2019年3月至今，以签订合同时间为准）具有1个作为项目负责人主持过的1km及以上的一级公路及以上工程勘察设计合同的业绩，计5分，最多计10分；（须提供相关业绩合同扫描件加盖单位公章）。2、项目负责人近五年（2019年3月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）3、联合体投标以牵头人提供为准。30序号评标因素评审内容分值A1投标报价（满分值为100分）1投标报价以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权值注：根据财政部令第87号第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分A2技术部分（满分值为100分）1总体设计方案方案符合有关技术规范及标准规定的要求，设计理念独特、设计质量高、方案操作性、可行性强，整体功能完善且布局合理，符合项目的实际使用需要的，计20分；方案欠合理，有缺漏项的每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。202重难点分析能充分理解本次设计的意义和要求，能针对项目分析现状进行系统分析、归纳，能以问题导向提出符合项目实际的解决思路，可整体、全面、准确把握本次设计的重点、难点，相关分析系统透彻的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。203设计质量保证措施设计质量保证措施得力、科学合理、工作方法严谨、系统的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。204设计进度安排及保障措施设计进度计划安排合理，能在最大程度上节省时间且保证效率的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。205设计服务措施设计服务措施可行性强、且具有针对性和操作性的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。20A3商务部分（满分值为100分）1人员配备供应商拟投入本项目的人员中（除项目负责人外），每具备一个公路专业高级职称的得4分，本项最高得20分；（须提供相关证书和近3个月的缴纳养老保险的证明材料原件扫描件加盖单位公章）。联合体投标的以牵头人提供为准。202业绩供应商具有近五年（2019年3月至今）的类似项目业绩（1km以上的一级公路，以设计批复时间为准，提供中标通知书、合同协议书、设计批复扫描件加盖单位公章）每个计5分，最多计20分。联合体投标的以牵头人提供为准。203技术能力1、供应商具有近五年（2019年3月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）。2、主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的计10分；（须提供相关证明文件扫描件加盖单位公章）3、联合体投标的以牵头人提供为准。304项目负责人任职资格与业绩1、项目负责人近五年（2019年3月至今，以签订合同时间为准）具有1个作为项目负责人主持过的1km及以上的一级公路及以上工程勘察设计合同的业绩，计5分，最多计10分；（须提供相关业绩合同扫描件加盖单位公章）。2、项目负责人近五年（2019年3月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）3、联合体投标以牵头人提供为准。30其他序号评审因素权值★条款汇总序号条款内容123商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，将视为无效★号条款。目录第一章投标邀请（公开招标）……………………………………………………………………………9第二章投标须知………………………………………………………………………………………12投标须知前附表……………………………………………………………………………………12投标须知正文………………………………………………………………………………………19一、总则………………………………………………………………………………………………19二、招标文件………………………………………………………………………………………………20三、投标文件………………………………………………………………………………………………21四、投标………………………………………………………………………………………………24五、开标，资格审查和评标………………………………………………………………………………26六、中标信息公布…………………………………………………………………………………………28七、合同签订………………………………………………………………………………………………29八、政府采购政策…………………………………………………………………………………………29九、其他规定………………………………………………………………………………………31第三章资格审查……………………………………………………………………………321．资格审查主体……………………………………………………………………………………………322．资格审查……………………………………………………………………………………………323．资格审查结果…………………………………………………………………………………………334．其他………………………………………………………………………………………………33第四章评标方法及标准（综合评分法）………………………………………………………………38评标方法及标准前附表……………………………………………………………………………………38评标方法及标准正文………………………………………………………………………………………401．评标方法…………………………………………………………………………………………………402．评标程序…………………………………………………………………………………………………403．投标文件符合性审查……………………………………………………………………………………404．澄清有关问题……………………………………………………………………………405．比较与评价…………………………………………………………………………………………416．确定中标候选人名单……………………………………………………………………………………427．编写评标报告…………………………………………………………………………………………428．评标报告复核……………………………………………………………………………………………429．停止评标………………………………………………………………………………………………4310．废标……………………………………………………………………………………………………4311．重新组建评标委员会进行评标………………………………………………………………………43投标文件的符合性审查…………………………………………………………………………………44投标文件比较与评价…………………………………………………………………………………48第五章采购需求…………………………………………………………………………………………53第六章政府采购合同……………………………………………………………………………………80第七章投标文件的组成…………………………………………………………………………………89第一部分资格证明文件…………………………………………………………………………………90第二部分商务技术文件…………………………………………………………………………………101第一章投标邀请岳阳市云溪区交通运输局的G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。1.采购项目基本信息1、采购项目名称：G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目2、政府采购计划编号岳云财采计[2024]027号3、采购代理编号：YXZCZB12-G2024034、采购项目预算：1500000.00元支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业6、评标办法：最低价法综合评分法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：中标（成交）通知书发出后设计总周期90日历天。工程勘察设计20日历天、初步设计20日历天、施工图设计30日历天、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等20日历天（所有阶段完成时间均不含行政批复时间）。具体以合同签订时间为准，签订合同后，按期向采购人交付设计文件(含电子版)，工程完工后缺陷责任期1年。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的%；履约保证金：中标金额的2%；预付款保证金：预付款的%；质量保证金：合同金额的%；二、采购人的采购需求序号包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品1G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目1500000G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目含工程勘察、初步设计、施工图设计、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等，详见第五章采购需求。1项1500000说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3.投标人特定资格条件：投标人须同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级勘察及以上资质和建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：（1）联合体成员不得超过2家；联合体应当具备承担本项目的相应能力：联合体牵头人须具有公路行业（公路）专业工程设计甲级及以上资质及工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级及以上勘察资质；联合体成员方须具有建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。（2）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任。联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。（3）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖投标人公章。以联合体形式参加投标的，应当以联合体牵头人名义获取招标文件，对联合体各成员均具有约束力。五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2024年3月29日至2024年4月8日，每日上午9时至下午17时，登录《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yucyang.gov.cn/)下载招标文件。本项目实行电子交易，有意参加投标者，登录《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yucyang.gov.cn/)下载招标文件获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2024年4月19日9点30分（北京时间）2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台"(http;/222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin)3、开标时间：2024年4月19日9点30分（北京时间）4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心〔民兴路与狮子山南路交叉口西南角)七、公告期限：1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。1.1.1.十、采购项目联系人姓名和电话联系人姓名：魏武松联系电话：139750889791.1.2.十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1.1.3.1、采购人信息1.1.4.名称：岳阳市云溪区交通运输局1.1.5.地址：岳阳市云溪区1.1.6.联系人：魏武松1.1.7.邮编：4140001.1.8.电话：139750889791.1.9.2、采购代理机构信息1.1.10.名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司1.1.11.地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼1.1.12.联系人：李救玲1.1.13.邮编：4140001.1.14.电话：135747694681.1.15.3、电子交易平台服务机构信息1.1.16.名称：岳阳市公共资源交易中心1.1.17.联系人：信息技术部1.1.18.电话：0730-2966692、0730-29666911.1.19.电子邮箱：/第二章投标须知1.1.第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）项目勘察、设计等服务项目第1.2款面向中小企业采购□专门面向中小企业采购☑非专门面向中小企业采购第2.1款采购人名称、地址、电话、联系人采购人名称：岳阳市云溪区交通运输局地址： 岳阳市云溪区联系人：魏武松 联系电话：13975088979第2.2款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：李救玲 联系电话：13574769468第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、投标人特定资格条件：投标人须同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级勘察及以上资质和建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。第3.2款接受联合体形式投标本次招标接受 联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：（1）联合体成员不得超过2家；联合体应当具备承担本项目的相应能力：联合体牵头人须具有公路行业（公路）专业工程设计甲级及以上资质及工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级及以上勘察资质；联合体成员方须具有建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。（2）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任。联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。（3）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖投标人公章。以联合体形式参加投标的，应当以联合体牵头人名义获取招标文件，对联合体各成员均具有约束力。第5.1款招标文件提供期限在投标截止时间前，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑ 不组织□ 组织，时间： 地点： 联系人： ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。二、招标文件第9.1款招标公告指定媒体中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）中国湖南岳阳政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价采购预算：1500000.00元、最高限价：1500000.00元 第13.8款投标报价的其他要求投标报价不能超过最高上限价，否则作无效投标处理第14.1款投标人应提供资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第14.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第16.1款投标有效期投标有效期为： 90 日（日历日）第17.1款投标保证金☑本项目不要求提供□ 要求提供第18.1款分包□ 允许分包分包内容： 分包金额 和资质要求 等。☑不允许分包第19.1款投标文件份数投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交电子投标文件（中标单位在领取中标通知书之前，需要提供一正两副共三份完整的纸质投标文件用于备案，当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准）。第21.1款电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。四、投标第21.1款提交投标文件截止期时间、地点2024年 4 月 19 日（星期 五 ）9时30分（北京时间）递交地点：本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点岳阳市公共资源交易中心第24.2款解密时长 30 分钟六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列的情况，确定中标人的方式☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。□ 随机抽取的方式。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：李救玲 电话：13574769468七、合同签订第31.1款履约担保□ 不要求提供☑ 要求提供，履约担保的金额为：中标人需在签订合同之前向采购人缴纳履约保证金（转账或银行保函的形式），履约保证金按中标金额的百分之二收取。八、其他规定第35.1款招标代理服务费招标代理服务费：采购人向代理机构支付中标金额的1.2%的代理费。第36.1款其他规定岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日政府采购招标文件“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/135741258512.投标须知正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.1.11.1.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。6.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以中国湖南岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。6.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。1.1.31.1.4.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）法定代表人（单位负责人）身份证明（3）授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标人认为需提供的其他资料12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。12.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。12.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。12.6根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1投标人应提交满足招标文件第三章资格审查规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料以及招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。1.1.5.四、投标20．投标文件的编制20.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）20.2投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；20.3“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；20.4投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；20.5电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）20.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。20.7投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。20.8岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。20.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.投标截止期21.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。21.2按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。21.3投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.1.6.五、开标，资格审查和评标24.开标24.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。24.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。24.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。25.资格审查25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.3在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（3）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。25.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。25.5已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。27.评标27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。27.2在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。1.1.7.六、中标信息公布28.中标通知书与中标信息公布28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。29.投标人询问及质疑29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。29.6投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。29.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。29.8质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。1.1.8.七、合同签订30.签订合同30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。30.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。31.履约担保31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。32.政府采购合同履行中数量的变更32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.1.9.八、政府采购政策33.政府采购政策33.1价格评审优惠：1.投标人为小型、微型企业，投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。33.2政府采购政策交叉与叠加（1）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；33.3投标人符合本章第33.1款、第33.2款规定的，应提供相关证明资料。（1）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式）。（2）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。33.4投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。1.1.101.1.11.九、其他规定34.招标不足三家处理34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。35.招标代理委托内容及服务费35.1招标代理委托内容：（一）、起草、编制采购文件；（二）、组织专家对采购文件进行论证；（三）、组织采购答疑会；（四）、制作、发布采购信息公告；（五）、组织开展供应商资格预审；（六）、依法组建评审委员会；（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）、制作、发布中标（成交）信息公告；（十）、发送供应商中标（成交）通知书；（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案；(十三)、法律法规规定的其他事项。35.2本项目招标代理服务费按协议收取。36.需要补充的其他内容36.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。23.第三章资格审查3.0.1.1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。3.0.2.2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（本项目不交纳投标保证金）（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。3.0.3.3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.0.4.4．其他4.1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。附表1资格审查表条款评审点名称评审标准资格性评审法人营业执照法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件； 资格性评审投标人缴纳税收和社会保险费的证明材料依法缴纳税收和社会保险费的证明材料:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。资格性评审法定代表或法人授权委托书原件及复印件（含社保证明）法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。资格性评审财务报告上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明扫描件。资格性评审其他说明其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。资格性评审信用记录查询情况信用记录查询情况（投标人提供在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或湖南信用（www.hncredit.gov.cn）或湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）上信用记录查询网上截图并加盖单位公章）资格性评审投标保证金保证金缴纳情况（本项目不缴纳投标保证金）资格性评审具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）资格性评审特定资格条件投标人须同时具备行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质和工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级勘察及以上资质和建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质。本项目接受联合体投标。说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2024年 1 月至2024年 3 月6、上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。具体年度为： 2022年度 7、特定资格条件：详见第一章投标邀请第3条投标人特定资格条件。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。10、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。3.0.4.1.附表2资格审查结果一览表序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日3.0.4.2.附表3资格审查合格投标人名单序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日4.评标方法及标准3.1.第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法，评分因素详见本章附表4第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.1款评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。□ 随机抽取方式确定。第5.2款价格调整①给予小型、微型企业、福利企业和监狱企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 10 ％，不重复享受政策；②给予联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 4 ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）3.2.第二节评标方法及标准正文1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目采用综合评分法。3.2.5.2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3.2.6.3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。3.2.7.4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。3.2.8.5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。（1）最低评标价法：以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（2）综合评分法：通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。3.2.9.6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。3.2.10.7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.2.11.8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。3.2.12.9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。3.2.13.11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。3.3.第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表条款评审点名称评审标准符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。符合性评审投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。符合性评审投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。符合性评审投标文件属下列情况之一的，投标无效：符合性评审未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的符合性评审投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；符合性评审投标有效期投标有效期不足的；符合性评审投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；符合性评审法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。符合性评审投标标的范围小于采购标的范围的投标标的范围小于采购标的范围的符合性评审不符合★条款不符合★条款符合性评审投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒符合性评审投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密符合性评审法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形3.3.1.附表2符合性审查结果一览表序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会成员（签字）：日期：年月日附表3符合性审查合格投标人名单序号合格投标人名称评标委员会成员（签字）：日期：年月日3.43.5.第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附表4“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附表1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。3.5.1.附表4评标方法及标准表序号评标因素评审内容分值A1投标报价（满分值为100分），权值10%1投标报价以经评标委员会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权值注：根据财政部令第87号第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。100分A2技术部分（满分值为100分），权值50%1总体设计方案方案符合有关技术规范及标准规定的要求，设计理念独特、设计质量高、方案操作性、可行性强，整体功能完善且布局合理，符合项目的实际使用需要的，计20分；方案欠合理，有缺漏项的每处扣2分，扣完为止。未提供的不计分。202重难点分析能充分理解本次设计的意义和要求，能针对项目分析现状进行系统分析、归纳，能以问题导向提出符合项目实际的解决思路，可整体、全面、准确把握本次设计的重点、难点，相关分析系统透彻的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。203设计质量保证措施设计质量保证措施得力、科学合理、工作方法严谨、系统的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。204设计进度安排及保障措施设计进度计划安排合理，能在最大程度上节省时间且保证效率的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。205设计服务措施设计服务措施可行性强、且具有针对性和操作性的，计20分；欠合理或不完善的，每处扣2分，扣完为止。未提供不计分。20A3商务部分（满分值为100分），权值40%1人员配备供应商拟投入本项目的人员中（除项目负责人外），每具备一个公路专业高级职称的得4分，本项最高得20分；（须提供相关证书和近3个月的缴纳养老保险的证明材料原件扫描件加盖单位公章）。联合体投标的以牵头人提供为准。202业绩供应商具有近五年（2019 年3 月至今）的类似项目业绩（1km以上的一级公路，以设计批复时间为准，提供中标通知书、合同协议书、设计批复扫描件加盖单位公章）每个计5分，最多计20分。联合体投标的以牵头人提供为准。203技术能力1、供应商具有近五年（2019 年3 月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）。2、主编或参编过国家标准、行业（指部级）或地方（指省级）标准的计10分；（须提供相关证明文件扫描件加盖单位公章）3、联合体投标的以牵头人提供为准。304项目负责人任职资格与业绩1、项目负责人近五年（2019 年3 月至今，以签订合同时间为准）具有1个作为项目负责人主持过的1km及以上的一级公路及以上工程勘察设计合同的业绩，计5分，最多计10分；（须提供相关业绩合同扫描件加盖单位公章）。2、项目负责人近五年（2019 年3 月至今，以证书颁发时间为准）具有1个省级或以上勘察设计协会颁发颁发的交通工程设计奖的，计5分，最多计20分；（须提供相关证书扫描件加盖单位公章）3、联合体投标以牵头人提供为准。305.采购需求一、项目概况1、采购单位：岳阳市云溪区交通运输局2、项目名称：G0421随岳高速云溪连接线拓改工程(一期)项目勘察、设计等服务项目3、采购内容：为G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）的工程勘察、初步设计、施工图设计、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等。4、资金来源：政府投资5、采购预算：1500000.00元6、质量要求：符合现行国家有关技术规范和标准，符合采购人提出的技术要求，设计单位对设计成果质量终身负责。7、工程概况：G0421随岳高速云溪连接线拓改工程(一期)项目位于岳阳市云溪区随岳高速(也称许广高速)云溪收费站位置，主要为云溪收费站的改扩建以及两条连接线的改扩建，具体情况如下:南北向连接线:南接高速收费站匝道，北至东西向连接线，全长484.033m，一级公路等级，路基宽度35.5m，由于受收费站进出级交叉口的影响，设计车速采用40km/h，除了路线指标以外，其他指标均采用一级公路标准，双向八车道，收费站规模为4进6出，设置收费大棚一座，现状机电系统全部更新。东西向连接线:东起现状清溪河桥梁，西接G107互通式立交匝道，全长783.194m，采用一级公路等级，标准段宽度为32m，设计车速60kmh，双向四车道。新建收费站：新建收费站约为1590㎡。二、技术要求：本项目的编制过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文和交通运输部关于公路工程勘察设计方面现行标准及招标项目所在地关于公路工程规划、可行性研究及勘察设计方面的文件、规定。项目编制过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准，则编制人应采用新的标准进行编制。三、服务范围包括但不限于G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）的工程勘察、初步设计、施工图设计、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等及后续配合工作服务，按照国家、地方相关法规、标准及深度要求出具文本，并获得行政主管部门批复；供应商须负责在项目报批过程中无偿按相关主管部门和采购人要求进行修改完善，配合采购人完成审批。四、设计成果（1）本项目方案设计须达到现行的《公路工程设计文件编制深度规定》的要求及有关设计方面的现行标准、规范、规程、办法、示例，以及岳阳市下发的有关设计方面的文件和规定。在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准、规范或法规，设计人应采用新的标准、规范或法规进行设计。（2）设计成果具体做法及要求：包含方案阶段所有设计文件和图纸，设计图纸及文件内容和深度应符合国家、湖南省及岳阳市交通项目设计报批报建和施工要求。五、商务要求1、服务期限、服务地点、付款时间、方式及条件和验收要求(履约时间、地点和方式):1.1服务期限(履约时间):中标（成交）通知书发出后设计总周期90日历天。工程勘察设计20日历天、初步设计20日历天、施工图设计30日历天、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等20日历天（所有阶段完成时间均不含行政批复时间）。具体以合同签订时间为准，签订合同后，按期向采购人交付设计文件(含电子版)，工程完工后缺陷责任期1年。1.2服务地点(履约地点):采购人指定地点1.3付款时间、方式及条件：合同签署后30天内，采购人向设计人支付合同额的40%；设计文件按期完成提交后，经采购人和上级主管部门审查、审查合格后，采购人向设计人支付合同金额的60%，工程完工交竣工验收通过后，设计余额1年内付清(不计利息)。1.4服务要求：本次招标勘察、设计费包括全过程设计的一切费用，包括但不限于效果图制作费、差旅费、加班费、会务费、专家费、报建配合费、设计人聘请的其他顾问或者专家的顾问费、现场代表费用（如有）、晒图、报建图制图费用、根据工程进度在不同阶段委派工地现场的至少1名现场代表费用等。含概算编制、预算配合等；评审审查及施工过程中的技术服务、设计调整、变更造价咨询等；并考虑了设计单位的成本、费用、税金、利润、保险、专利、风险等所有因素。1.5人员要求：供应商自行配备主要专业设计人员。1.6其他要求1、供应商必须响应招标文件中提出的全部技术规格与要求。如果对其中某些条款不响应时，应在投标文件中逐条列出。2、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以采购代理机构在媒体上发布的公告为准。对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。第六章政府采购合同3.6.第一节政府采购合同协议书(最终格式采购人可自拟)3.7.政府采购编号：采购人（全称）：（甲方）投标人（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（工程项目）承包范围：项目经理：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式工期为个月，自签订合同年月日至完成日期：年月日。总日历天数：天。服务周期为个月，以甲方通知时间为准。地点：方式：4.付款：1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：向岳阳仲裁委员会提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）中标通知书（3）投标文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，代理公司执份，监管部门执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：3.83.9.第二节政府采购合同通用条款政府采购合同通用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。第三节政府采购合同专用条款第三章第1.1款甲方名称、地址采购人：岳阳市云溪区交通运输局地址： 岳阳市云溪区第三章第1.2（6）项项目现场业主指定地点第三章第5.1款履行合同的时间、地点及方式履行时间：中标（成交）通知书发出后设计总周期90日历天。工程勘察设计 20 日历天、初步设计 20 日历天、施工图设计 30 日历天、施工图预算编制及收费站拆除重建勘察测量等 20 日历天（所有阶段完成时间均不含行政批复时间）。具体以合同签订时间为准，签订合同后，按期向采购人交付设计文件(含电子版)，工程完工后缺陷责任期1年。履行地点：采购人指定地点履行方式：专人现场第三章第9.2（1） 项质量保证期按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第9.2（3） 项响应时间按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第13.5款合同价款支付方式和条件合同签署后30天内，采购人向设计人支付合同额的40%；设计文件按期完成提交后，经采购人和上级主管部门审查、审查合格后，采购人向设计人支付合同金额的60%，工程完工交竣工验收通过后，设计余额1年内付清(不计利息)。第三章第14.2（6） 项伴随服务按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第20.2款解决争议的方式□诉讼■仲裁第三章第23.1款合同未尽事项 / 第三章第23.2款 合同份数本合同一式六份，甲方两份、乙方两份，政府采购监管部门一份，采购代理机构一份。第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件一、开标一览表二、法定代理人（单位负责人）身份证明三、授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、技术服务方案八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表十一、投标人认为需提供的其他资料注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。岳阳政府采购公开招标电子投标文件3.9.1.33.10.第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构：投标人3.10.0.1.年月日3.10.0.23.10.0.3.索引表1资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码3.10.03.10.1.一、开标一览表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：投标报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：_日期：年月日3.10.2.二、法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日3.10.3.三、授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件身份证（反面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。联合体投标分别提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日3.10.4.四、投标人提供的资格证明文件须知1、投标人应按第三章资格审查要求提供资格证明材料附页4-1符合基本资格条件的证明材料或者情况说明（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，信用查询记录、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明、履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料等）附件4-2投标人资格声明(格式)附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供）2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附4-4)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。附件4-1符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，信用查询记录、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明、履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料等注：（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。投标单位基本情况表投标单位名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址营业执照发证机关发证日期营业执照营业范围（主营）营业执照营业范围（兼营）基本账户开户行及帐号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注主要人员简历表 姓 名性 别职 务职 称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近五年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日3.10.4.13.10.4.2.附件4-2投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日3.10.4.3.附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明注：按第三章资格审查要求提供。附件4-4联合体协议书（格式）联合体协议书（格式）（不接受联合体可不提供）致（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（采购代理编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照统一社会信用代码、法定代表人（单位负责人）姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员1名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员2名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：…日期：年月日注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）授权委托书。2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。岳阳政府采购公开招标电子投标文件3.10.4.43.11.第二部分商务技术文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构：投标人3.11.13.11.2.年月日3.11.33.11.4.索引表2符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码3.11.53.11.5.13.11.5.2.索引表3评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码3.11.63.11.73.11.83.11.9.五、投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，采购代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件正本一份,副本份；投标文件电子文档：一份，参加采购项目投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、开标一览表二、法定代表人（单位负责人）身份证明三、授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、技术服务方案八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标人认为需提供的其他资料在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日3.11.10.六、分项报价3.11.10.1.附件6-1分项报价说明分项报价说明备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。3.11.10.2.附件6-2分项报价明细表分项报价明细表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1234…投标报价（元）：备注：（1）本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。（4）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日3.11.11.七、技术服务方案编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求和评分办法自行编写技术服务方案（其内容可包括，且不限于详细的总体设计方案、重难点分析、设计质量保证措施、设计进度安排及保障措施、设计服务措施等，格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日3.11.12.八、合同条款偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第六章“政府采购合同”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第六章“政府采购合同”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日3.11.13.九、采购需求偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日3.11.14.十、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人符合第二章第33.1款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。3.11.14.1.附件10-1中小企业声明函中小企业声明函(不满足以下条件的无需填写)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：3.11.14.2.附件10-2残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：3.11.14.3.附件10-3监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。3.11.15.十一、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本连接线拓改工程项目勘察、设计等服务 连接线拓改工程项目勘察、设计等服务项目 工程设计服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
