村庄规划编制中标结果公示（钟山县自然资源局2024）
一、项目编号：HZZC2024-C3-220184-GXRH
二、项目名称：2024年钟山县村庄规划编制项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：875000（元）
广西国土资源规划设计集团有限公司
南宁市良庆区飞云路8号北投大厦2号楼4层401号
2
报价：449000（元）
广西壮族自治区国土测绘院
南宁市建政东路88号
3
报价：449000（元）
广西创宇工程规划设计有限公司
南宁市青秀区金洲路31号城市杰座4层402号房
4
报价：297000（元）
广西壮族自治区自然资源生态修复中心
南宁青秀区中新路2号
5
报价：300000（元）
广西国泰房地产土地资产评估有限公司
南宁市青秀区金浦路 18-2 号风尚 80 住宅楼 809 号
6
报价：298000（元）
广西赛维勘测规划设计有限公司
南宁市西乡塘区高新大道55号南宁安吉万达广场6栋27层2702、2703、2705、2706号
7
报价：300000（元）
桂林理工大学
桂林市七星区建干路12号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
钟山县公安镇梁屋村、里太村、黄凤村，钟山镇龙马村、百富村、清池村等6个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-1标段
钟山县公安镇梁屋村、里太村、黄凤村，钟山镇龙马村、百富村、清池村等6个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
2
钟山县同古镇义安村、义伍村、奉政村3个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-2标段
钟山县同古镇义安村、义伍村、奉政村3个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
3
钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-3标段
钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
4
钟山县花山瑶族乡板冠村、林坪村2个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-4标段
钟山县花山瑶族乡板冠村、林坪村2个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
5
钟山县燕塘镇九龙村、聚义村2个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-5标段
钟山县燕塘镇九龙村、聚义村2个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
6
钟山县红花镇汤公村、俄柳村2个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-6标段
钟山县红花镇汤公村、俄柳村2个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
7
钟山县两安瑶族乡竹梅村、钟山县凤翔镇同枝村等2个村庄规划编制
2024年钟山县村庄规划编制项目-7标段
钟山县两安瑶族乡竹梅村、钟山县凤翔镇同枝村等2个村庄规划编制
应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。
《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；
应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄富英，张洪印（第1、2、3、4、5、6、7分标采购人代表），周金雪
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：1标段：（人民币：大写）壹万叁仟壹佰贰拾伍元整（￥13125.00）；2标段：（人民币：大写）陆仟柒佰叁拾伍元整（￥6735.00）；3标段：（人民币：大写）陆仟柒佰叁拾伍元整（￥6735.00）；4标段：（人民币：大写）肆仟肆佰伍拾伍元整（￥4455.00）；5标段：（人民币：大写）肆仟伍佰元整（￥4500.00）；6标段：（人民币：大写）肆仟肆佰柒拾元整（￥4470.00）；7标段：（人民币：大写）肆仟伍佰元整（￥4500.00）。各标段成交供应商领取电子《成交通知书》前应向采购代理机构一次性全额缴纳代理服务费，以采购预算价作为计费基数，计费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】1980号）》执行。
2.代理服务收费金额（元）：44520
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1标段：评审得分：77分2标段：评审得分：80分3标段：评审得分：80分4标段：评审得分：69.33分5标段：评审得分：74.96分6标段：评审得分：77分7标段：评审得分：68.64分最高竞标限价（采购预算价）：（人民币：大写）贰佰玖拾玖万元整（￥2990000.00）《项目合同》履行期限：本项目共划分为7个标段，均为《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；于2024年10月31日前通过钟山县自然资源审查会审议后完成规划批复；于2024年12月31日前完成规划数据入库。期间每自项目采购人发出《异议函》之日起3个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》送其审核。公告期限自《成交结果公告》公示之日起1个工作日。供应商认为《成交结果公告》使自己的权益受到损害的，可以在《成交结果公告》期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。附件：《竞争性磋商文件》、《中小企业声明函》
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：钟山县自然资源局
地 址：贺州市钟山县民族街7号
联系方式：0774-8980602
2.采购代理机构信息
名 称：广西睿鸿项目管理有限公司
地 址：贺州市八步区城东新区回建地F地块172号二楼
联系方式：0774-5038266
3.项目联系方式
项目联系人：冼健
电 话：0774-5038266
附件信息：
3标段中小企业声明函.pdf162.2K
6标段中小企业声明函.pdf113.6K
2024年钟山县村庄规划编制项目《采购文件》.doc2.8M
附件1：《中小企业声明函》中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库﹝2020﹞46号）》的规定，本公司参加（采购项目名称及标段号）2024年钟山县村庄规划编制项目HZZC2024-C3-220184-GXRH采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个村庄规划编制（采购需求（范围（内容（“标的”））属于《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》划定的其他未列明行业行业，承接企业为广西创宇工程规划设计有限公司（竞争性磋商供应商名称（全称）），2023年度从业人员31人，2023年度营业收入为人民币690.088362万元，2023年度资产总额为人民币2146.932369万元。根据《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》规定的划分标准，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商名称（全称）：广西创宇工程规划设计有限公司（CA锁签章）时间（日期）：2024年04月26日说明：1.上述《声明函》填写的“从业人员”以社会保险缴费单位为竞争性磋商供应商的人数总额计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为其缴纳的社会保险人数计入在内。2.上述《声明函》填写的“营业收入、资产总额”以《财务报告》和《税务报告》计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为产生的相应数据计入在内。3.采购人在签订《项目合同》前核查其在社保机构登记信息、《财务报告》相关指标信息、税务机构查询信息等上述《声明函》的填报内容，未能查询到相关信息，或查询结果与竞争性磋商供应商承诺不符的，取消其成交资格，采购人将其形成“虚假应标”行为报送项目采购监督管理部门作出相应处理。第2页附件1：《中小企业声明函》中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库﹝2020﹞46号）》的规定，本公司参加2024年钟山县村庄规划编制项目（6标段）（采购项目名称及标段号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：2024年钟山县村庄规划编制项目（6标段）村庄规划编制技术服务（采购需求（范围（内容（“标的”）））属于《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》划定的（十六）其他未列明行业，承接企业为广西赛维勘测规划设计有限公司（竞争性磋商供应商名称（全称）），2023年度从业人员68人，2023年度营业收入为人民币2092.9万元，2023年度资产总额为人民币878.2万元。根据《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》规定的划分标准，本公司为小型（请填写：中型、小型、微型）企业。.........以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商名称（全称）：广西赛维勘测规划设计有限公司（CA锁签章）时间（日期）：2024年4月23日说明：1.上述《声明函》填写的“从业人员”以社会保险缴费单位为竞争性磋商供应商的人数总额计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为其缴纳的社会保险人数计入在内。2.上述《声明函》填写的“营业收入、资产总额”以《财务报告》和《税务报告》计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为产生的相应数据计入在内。3.采购人在签订《项目合同》前核查其在社保机构登记信息、《财务报告》相关指标信息、税务机构查询信息等上述《声明函》的填报内容，未能查询到相关信息，或查询结果与竞争性磋商供应商承诺不符的，取消其成交资格，采购人将其形成“虚假应标”行为报送项目采购监督管理部门作出相应处理。2024年钟山县村庄规划编制项目采购文件项目采购编号：HZZC2024-C3-220184-GXRH采购人：钟山县自然资源局采购代理机构：广西睿鸿项目管理有限公司发布时间（日期）：2024年04月15日目录第一章竞争性磋商公告1第二章竞争性磋商供应商须知5竞争性磋商供应商须知前附表5竞争性磋商供应商须知正文11第三章项目需求和说明18第四章《项目合同》条款及格式25封面格式25第五章《响应文件》（格式）32总说明32一、资格响应文件33目录34封面格式44二、报价要求响应文件44目录45封面格式48三、商务技术响应文件48目录49第六章评标办法和评标标准54一．总说明54二．评分办法前附表541.初步评审54（1）“资格”评审54（2）“符合性”评审542.详细评审55三．评标办法正文部分5812.第一章竞争性磋商公告广西睿鸿项目管理有限公司关于2024年钟山县村庄规划编制项目（HZZC2024-C3-220184-GXRH）竞争性磋商公告2024年钟山县村庄规划编制项目（项目采购编号：HZZC2024-C3-220184-GXRH）的潜在竞争性磋商供应商应在“广西政府采购云平台”（网址：https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）下载获取《采购文件》，并于2024年04月26日09时00分（北京时间）前在“广西政府采购云平台”上传加密的《响应文件》。一．项目基本情况1.采购项目名称：2024年钟山县村庄规划编制项目2.项目采购编号：HZZC2024-C3-220184-GXRH3.采购方式：竞争性磋商4.最高竞标限价（采购预算价）：（人民币：大写）贰佰玖拾玖万元整（¥2990000.00），该资金款项来自财政资金，出资比例为100%。其中各标段采购预算价如下表载列：标段号标段项目名称采购预算价1标段钟山县公安镇梁屋村、里太村、黄凤村，钟山镇龙马村、百富村、清池村等6个村庄规划编制（人民币：大写）捌拾玖万元整（¥890000.00）2标段钟山县同古镇义安村、义伍村、奉政村3个村庄规划编制（人民币：大写）肆拾伍万元整（¥450000.00）3标段钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个村庄规划编制（人民币：大写）肆拾伍万元整（¥450000.00）4标段钟山县花山瑶族乡板冠村、林坪村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）5标段钟山县燕塘镇九龙村、聚义村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）6标段钟山县红花镇汤公村、俄柳村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）7标段钟山县两安瑶族乡竹梅村、钟山县凤翔镇同枝村等2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）5.项目背景：本采购项目以《中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发〔2019〕1号）》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》及《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发〔2019〕35号）》等文件为指导精神。6.采购需求6.1采购范围（内容（“标的”））：村庄规划编制技术服务。本项目采购范围（内容（“标的”））按《国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字〔2019〕66号）》行业分类划分为“M科学研究和技术服务业--7486土地规划服务”，置换归属《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》划定的“（十六）其他未列明行业”类别。6.2服务要求：应响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。6.3服务标准：应包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。7.《项目合同》履行期限：本项目共划分为7个标段，均为《项目合同》生效后，于2024年09月30日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；于2024年10月31日前通过钟山县自然资源审查会审议后完成规划批复；于2024年12月31日前完成规划数据入库。期间每自项目采购人发出《异议函》之日起3个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》送其审核。8.是否接受联合体竞标：不接受。9.标段划分：本项目共划分为7个标段。竞争性磋商供应商可就所有或任意标段进行竞标，但最多只能在其中一个标段中被推荐为成交候选人（如在1标段被推荐为成交候选人，则2标段不再被推荐为成交候选人（由顺延第二名成交候选人获得推荐资格）但可以继续参与各标段的评审，直至确定所有标段成交候选人推荐结果）；评标顺序为1标段→2标段→3标段→4标段→5标段→6标段→7标段。二．竞争性磋商供应商资格要求1.商务资格条件：竞争性磋商供应商凡符合《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定各项标准的，竞争性磋商供应商应按第五章“响应文件（格式）--一、资格响应文件”提供有效的《政府采购供应商信用承诺函》；且在人员、资金等方面具有相应的承接本项目能力的法人、其他组织或者自然人。2.诚信要求：竞争性磋商供应商不得存在以下载列的任意情形。2.1为失信（黑名单（含限消））被执行人；◆竞争性磋商供应商为“独立法人（或事业单位）”性质的，以“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”查询结果为准；◆竞争性磋商供应商为“其他组织（或自然人）”性质的，以“中国执行信息公开网（网址：http://zxgk.court.gov.cn/）”查询结果为准；（“其他组织”性质的，核验其《民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“经营者（负责人）”，“自然人”性质的，按其《中华人民共和国居民身份证》载明“姓名”核验）。2.2为政府采购严重违法失信行为记录名单。◆以“中国政府采购网（网址：www.ccgp.gov.cn）”查询结果为准。3.特定资格要求：竞争性磋商供应商应具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质。三．获取《采购文件》1.时间：《竞争性磋商公告》发布之时至2024年04月22日24时00分2.方式：本项目不发放纸质文件，潜在竞争性磋商供应商应自行在“广西政府采购云平台”（网址：https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）下载获取《采购文件》（操作路径：登录“广西政府采购云平台”--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《响应文件》制作应基于“广西政府采购云平台”获取的《采购文件》编制。3.售价：0元。四．《响应文件》递交的截止（竞标截止）时间和地点1.时间：2024年04月26日09时00分（北京时间）2.地点：“广西政府采购云平台”开标大厅3.注意事项3.1本项目实行电子竞标，竞争性磋商供应商应按照本项目《采购文件》和“广西政府采购云平台”的要求编制，并上传加密的《响应文件》。竞争性磋商供应商在使用系统参与竞标过程中遇到涉及“广西政府采购云平台”使用的任何问题，可致电“广西政府采购云平台”技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2竞争性磋商供应商应完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--CA证书办理操作指南）。3.3竞争性磋商供应商通过“广西政府采购云平台”投标客户端软件制作《响应文件》，“广西政府采购云平台”投标客户端软件请竞争性磋商供应商自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）--办事服务--下载专区--广西政府采购云平台新版客户端）。3.4竞争性磋商供应商应熟悉掌握“广西政府采购云平台”电子标系统，其操作指南见“广西政府采购云平台”电子卖场首页右上角--服务中心--帮助中心--项目采购（网址：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=gx）。3.5《响应文件》网上提交截止后，“广西政府采购云平台”电子标系统自动提取所有《响应文件》，采购代理机构工作人员向竞争性磋商供应商发出【电子加密《响应文件》（开始解密）通知】（以下简称【解密通知】），竞争性磋商供应商应在【解密通知】发出之时起30分钟内自行完成对其《响应文件》的解密。所有竞争性磋商供应商在规定的解密时限内完成解密或解密时限截止，本采购代理机构开启《响应文件》；竞争性磋商供应商超过解密时限未完成解密的，“广西政府采购云平台”电子标系统默认该竞争性磋商供应商自动放弃本项目竞标。3.6竞争性磋商供应商应在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“广西政府采购云平台”远程开标大厅参与本次竞标，竞争性磋商供应商对开标过程中的一切质疑或询问（以下简称【质询】），均应基于“广西政府采购云平台”在线提出。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当、竞争性磋商供应商网络状态不良等原因造成无法竞标或竞标失败及开标质询提出不成功等一切后果均由竞争性磋商供应商自行承担。五．解密1.时间：2024年04月26日09时00分（北京时间）后，本采购代理机构工作人员向各竞争性磋商供应商发出“电子加密《响应文件》【开始解密】通知”，由竞争性磋商供应商按《采购文件》规定的时间（30分钟）内自行进行《响应文件》解密。竞争性磋商供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃竞标。2.地点：“广西政府采购云平台”开标大厅（本项目为贺州市全流程电子化项目，通过“广西政府采购云平台”（网址：https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子竞标。竞争性磋商供应商无需到达开标现场，但竞争性磋商供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标函，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复）。六．发布《竞争性磋商公告》的媒介和期限本《竞争性磋商公告》同时在“中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址：http://zfcg.gxzf.gov.cn/）”及“中国采购与招标网（网址：https://www.chinabidding.cn/）”发布，公告有效期限为自本《竞争性磋商公告》发布之日起5个工作日。七．其他补充事宜1.落实的采购政策：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的竞标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=竞标报价×（1-20%）。2.评标办法和评标标准：综合评分法。8.采购活动当事人信息1.监督部门信息名称（全称）：钟山县政府采购监督管理办公室地址：贺州市钟山县钟山镇兴钟中路10号联系电话：077489896602.采购人信息名称（全称）：钟山县自然资源局地址：贺州市钟山县民族街7号邮编：542699联系人：周圆圆联系电话：077489806023.采购代理机构信息名称（全称）：广西睿鸿项目管理有限公司地址：贺州市八步区城东新区回建地F地块172号二楼邮编：542899联系人：冼健联系电话：07745220655电子邮箱：gxrh5220655@163.com4.项目联系方式竞争性磋商供应商如对项目有质询的，应先向下述组织本项目采购活动的具体工作人员联系。项目联系人：冼健电话：07745220655时间（日期）：2024年04月15日第二章竞争性磋商供应商须知竞争性磋商供应商须知前附表条款名称编列内容采购人见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--八.采购活动当事人信息”。采购代理机构见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--八.采购活动当事人信息”。采购项目名称及项目采购编号见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--一．项目基本情况”。采购需求见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--一．项目基本情况”。《项目合同》履行期限见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--一．项目基本情况”。竞争性磋商供应商资格要求见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--二．竞争性磋商供应商资格要求”。踏勘现场不组织：由竞争性磋商供应商自行前往项目现场踏勘，踏勘现场所发生的费用及安全责任由竞争性磋商供应商自行承担。竞标预备会不召开。构成《竞争性磋商文件》的其他材料《采购文件》的澄清、修改、补充通知等内容偏差允许；偏差范围：允许正偏差（其指标优于本《采购文件》要求）及属于以下载列情形的细微偏差；偏差幅度：允许细微偏差，不允许重大偏差。《响应文件》在实质上响应《采购文件》要求，但在个别地方存在漏项（含因《采购文件》提供的《响应文件》格式不完整引致的竞争性磋商供应商呈现统一缺漏项情形）或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞争性磋商供应商造成不公平的结果，细微偏差不影响《响应文件》的有效性，评审委员会应当书面要求存在细微偏差的竞争性磋商供应商在评审结束前予以补正。拒不补正的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。竞争性磋商供应商要求澄清《采购文件》的截止时间◆本项目仅接受存在《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》第二十条载列情形的异议，参与本项目采购活动的异议人以加盖单位公章的书面形式（可编辑的WORD格式的电子文件应同步发送至采购代理机构电子邮箱，并致电联系确保采购代理机构知晓此事项）递交至采购代理机构。有关《采购文件》内容的异议（除采购代理机构已澄清，或更改，或更正的相关信息除外）均有可能在开标会上移交项目磋商小组（评审委员会）作出答疑或澄清或修改，由此可能引发的竞争性磋商供应商被否决竞标的后果由竞争性磋商供应商自行承担。竞争性磋商供应商不按上述规定提出的异议，采购人（采购代理机构）有权不予答复。◆竞争性磋商供应商对《采购文件》某条款存在排他性或歧视性的异议书面函须附相关专利或其名录信息等材料以此说明该项《采购文件》条款存在特殊性或为单一竞争性磋商供应商持有（存在中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）第二十条载列的任一情况）若缺少事实根据或相关法律依据的，磋商小组（评审委员会）将不予接受。◆经磋商小组（评审委员会）复核书面材料后，信息材料情况属实的，则判定该项《采购文件》条款不再作为评标办法和评标标准的审定条件或评分条件。◆磋商小组（评审委员会）对竞争性磋商供应商提出异议的复核结论于开标会进入磋商前由采购代理机构公开宣读告知与会的竞争性磋商供应商，竞争性磋商供应商不满意评定结果的可以退出项目竞争性磋商。竞标截止时间2024年04月26日09时00分（北京时间）竞标有效期90日历日竞标保证金不采用《响应文件》签字和（或）盖章要求◆电子《响应文件》应按《采购文件》第五章“《响应文件》（格式）”在相应位置进行竞争性磋商供应商CA锁签章，法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应在指定签章处进行电子签名章。◆自然人竞标的，法定代表人或其授权委托代理人系指自然人本身。◆未按上述规定要求签章的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。《响应文件》形式、递交及解密形式：电子《响应文件》。注：应按以下要求制作《响应文件》，否则，其《响应文件》（竞标）作否决处理。◆电子《响应文件》是指通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”完成《响应文件》编制后生成电子加密《响应文件》上传至“广西政府采购云平台”。◆按《采购文件》第五章“《响应文件》（格式）”编制，无格式部分自行拟定，并在规定签章处进行相应CA锁签章和（或）电子签章。递交：◆时间：2024年04月26日09时00分前（北京时间）◆地点：“广西政府采购云平台”开标大厅（本项目为贺州市全流程电子化项目，通过“广西政府采购云平台”（网址：网址：https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子竞标。解密：竞标截止后，采购代理机构将向各竞争性磋商供应商发出“电子加密《响应文件》”的解密通知，各竞争性磋商供应商代表应当在接到解密通知后规定时间内自行完成“电子加密《响应文件》”的在线解密。竞争性磋商供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃竞标。开标时间和地点时间：同竞标截止时间地点：“广西政府采购云平台”开标大厅开标程序详见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知正文--19.磋商--19.2程序”。类似项目业绩“类似项目业绩”不作为竞争性磋商供应商的“初步评审”通过条件，但作为竞争性磋商供应商“商务标评审标准--类似项目业绩”评审项，竞争性磋商供应商的《响应文件》中有“类似项目业绩”的，在符合下述载列的相应标准后方可作为“商务标评审标准--类似项目业绩”评审内容进行评审。◆《项目合同》主体（承接（包）人）：参与本项目竞标的竞争性磋商供应商，竞争性磋商供应商为分包项目承接（包）人的类似项目业绩不予接受。◆《项目合同》时限（考核期）：本项“◆《项目合同》内容（标的）”的承接（包）日期（以本项“◆证明材料”体现的信息为准，如提供了多样证明材料的，以出具日期最迟的材料反映的有效信息为准）至本项目竞标截止日不超过5年。◆《项目合同》内容（标的）：须含有“村庄规划编制服务”类似内容。◆证明材料：不限于下述载列的任意项证明材料（①、②两项至少提供一项），且提供的证明材料须能清晰反映评标办法和评标标准所需的各项有关参考因素（项目“主体”、“时限”和“内容”），不能清晰反映的均作无效材料处理，当涉及审查项时不通过，涉及得分项时不得分。①竞争性磋商供应商承接本项“◆《项目合同》内容（标的）”的《中标（成交）通知书》；②竞争性磋商供应商承接本项“◆《项目合同》内容（标的）”的《项目合同（或协议书或委托（任）书）》。竞标报价1.竞标报价（《项目合同》价格）形式：固定总价2.最高竞标限价（采购预算价）：各标段最高投标限价（采购预算价）如下表载列，竞争性磋商供应商竞标报价高于公布的最高竞标限价（采购预算价）的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。标段号标段项目名称采购预算价1标段钟山县公安镇梁屋村、里太村、黄凤村，钟山镇龙马村、百富村、清池村等6个村庄规划编制（人民币：大写）捌拾玖万元整（¥890000.00）2标段钟山县同古镇义安村、义伍村、奉政村3个村庄规划编制（人民币：大写）肆拾伍万元整（¥450000.00）3标段钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个村庄规划编制（人民币：大写）肆拾伍万元整（¥450000.00）4标段钟山县花山瑶族乡板冠村、林坪村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）5标段钟山县燕塘镇九龙村、聚义村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）6标段钟山县红花镇汤公村、俄柳村2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）7标段钟山县两安瑶族乡竹梅村、钟山县凤翔镇同枝村等2个村庄规划编制（人民币：大写）叁拾万元整（¥300000.00）3.报价唯一。只能有一个有效报价。即：◆只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。◆竞争性磋商供应商须在电子《报价文件》上标明竞标报价和单价（如有），竞标报价大写金额和小写金额不一致的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。竞标报价如出现计算或者表达上的错误，按下述修正错误的原则及方法调整或修正《报价文件》的竞标报价，竞争性磋商供应商同意并于“广西政府采购云平台”电子系统内签署确认后，调整后的竞标报价对竞争性磋商供应商具有约束作用。如果竞争性磋商供应商不接受修正后的报价，其《响应文件》（竞标）作否决处理。①单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以竞标总报价为准，并修改单价（如有）；②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修改竞标总报价。4.本次采购不接受调价函（或调价申明）。5.竞争性磋商供应商竞标报价不得低于其承接（包）项目时可预见的自身成本。评标办法 综合评分法。磋商小组（评审委员会）组建与授权磋商小组（评审委员会）构成：3人，其中采购人代表1人，评标专家2人。是否远程抽取：□是 ☑否评标专家确定方式：开标前在“广西政府采购云平台”评标专家库中随机抽取相应专业人员。是否授权磋商小组（评审委员会）确定拟成交供应商：是。《成交结果公告》1.采购代理机构自收到项目《评审报告》之日起2个工作日内在发布本项目《竞争性磋商公告》的同一媒介上公示成交供应商，有效期为1个工作日。竞争性磋商供应商或者其他利害关系人对成交供应商有异议的，须在《成交结果公告》期届满7个工作日内提出。采购人或本采购代理机构自收到异议之日起3个工作日内作出答复。采购人或本采购代理机构未在规定时限内答复的，竞争性磋商供应商或者其他利害关系人可在答复期满15个工作日内向项目采购监督管理部门提出投诉。2.采购人对成交供应商有投诉的，参照上款执行。履约担保不采用重新采购和不再采购重新采购：有下列情形之一的，采购人将重新采购：1.竞标截止时，竞争性磋商供应商少于3个的；2.评审委员会否决不合格或无效竞标后，因有效竞标不足3个使得竞标明显缺乏竞争，评审委员会决定否决全部竞标的；3.其他有关法规和文件规定的应当重新采购的情形。采购人依法重新采购的，应对前次竞标有围标、串标、欺诈、行贿或弄虚作假等违法或严重违规行为的竞争性磋商供应商取消其重新竞标的资格。不再采购：重新采购后竞争性磋商供应商仍少于3个或者所有竞标被否决的，经原审批或核准部门批准后可不再进行采购。《竞争性磋商文件》相关名词定义解析1.竞争性磋商供应商本项目竞争性磋商供应商系指向参与本项目竞标的法人、其他组织或者自然人。（1）《采购文件》涉及“法定代表人”处：竞争性磋商供应商性质为“其他组织”情形的，均系指该竞争性磋商供应商《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》上载明的“经营者（负责人）”；竞争性磋商供应商性质为“自然人”情形的，均系指该竞争性磋商供应商本人；（2）《采购文件》涉及《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》处：竞争性磋商供应商性质为“自然人”情形的，均系指该竞争性磋商供应商本人的《中华人民共和国居民身份证》；（3）《采购文件》涉及《基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”凭条）》处：竞争性磋商供应商性质为“自然人”情形的，均系指该自然人名下近一年内流水额最大账户的开户信息。2.考核期本项目《采购文件》所有涉及时间处均指“北京时间”。除《采购文件》特别注明的外，本项目考核期均指本项目竞标截标日往前计算3年内。3.“价格”或“金额”本项目《采购文件》所有涉及“价格”或“金额”处均以“人民币”作为计量。4.签章 《采购文件》中所涉及的CA锁签章均系指竞争性磋商供应商在“广西政府采购云平台”的CA锁签章；“签章”均系指竞争性磋商供应商法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应在指定签章处进行电子签名章。5.社会保险缴纳证明材料◆视“被要求提供人”所在单位性质不同进行区别适用解析：附社会保险缴费机构出具的缴费单，缴费单位应与竞争性磋商供应商单位名称一致（缴费单位名称为竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为其缴纳的社会保险予以认可）；◆视各地市社会保险机构出具材料时间不同进行区别适用解析：参保时间（缴费起止时间）应涵盖竞标截止时间前近半年内任意一个月，属于特殊政策扶持情形的，亦应出具①国家社会保险部门（或其授权设立的第三方机构）出具的证明函件，或②该政策文件在网查询的页面截图（应能清晰反映查询网址以供核验）；◆视“被保险人”与“保险缴纳人”劳动关系形成时间不同进行区别适用解析：如为入职日期在要求查询的“参保时间”内的人员或返聘人员的，应提供有效的《聘用（劳动）合同》。6.《中华人民共和国居民身份证》◆视“被要求提供人”国籍不同进行区别适用解析：如该人员非中华人民共和国国籍的，应提供中华人民共和国***门为其合法获得“在华居留权”出具的有效证明材料；◆视“被要求提供人”居住地不同进行区别适用解析：港、澳、台人员的《居民身份证》视同《中华人民共和国居民身份证》。7.其他本项目《采购文件》中所涉及的“国家”均系指“中华人民共和国”。成交供应商相关费用本项目采购代理服务费由各标段成交供应商领取电子《成交通知书》前向采购代理机构一次性全额缴纳代理服务费，以各标段中标金额作为计费基数，计费标准按《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格〔2002〕1980号）》执行。说明:未按《采购文件》载明要求在相应时效内缴纳中标（成交）人应缴纳费用的，有可能被视为信誉、履约能力不足，采购人有权拒绝与其签订《项目合同》并将其作为不良行为记录形成书面报告报送采购活动监督管理部门；已经签订《项目合同》的，采购人应代为履行中标（成交）人缴纳《采购文件》载明的中标（成交）人相关费用的义务，即先扣除中标（成交）人应支付的费用代缴至采购代理机构后，再支付剩余合同款项。质疑质疑联系机构为项目采购代理机构，联系方式详见本项目《采购文件》第一章“《竞争性磋商公告》--八.采购活动当事人信息--4.采购代理机构信息”。质疑程序指导精神文件为《政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）》，竞争性磋商供应商应通过现场递交或邮寄的方式提交质疑函，竞争性磋商供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复提交的不再受理。质疑函应按财政部制定的范本编制，并按政府采购质疑和投诉办法的规定签字、盖章。采购代理机构认为质疑人必须注意的相关重点事项如下载列：（1）第八条：供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。备注：供应商为法人或者其他组织办理委托质疑的，《授权委托书》后须附《法定代表人身份证明》书原件、法定代表人的《中华人民共和国居民身份证》扫描件、授权委托人的《中华人民共和国居民身份证》扫描件及其至竞标截止时间近3个月（采用逆推方式确定时间：如投诉时间在04月15日及以后的，则须提供2024年01月-03月；如投诉时间在04月15日以前的，则须提供2023年12月-2024年02月；说明：属于有特殊政策扶持情形的地区，亦须出具①国家社会保险部门或其授权设立的第三方机构出具的证明函件，或②该政策文件在网查询的页面截图（须能清晰反映查询网址以供核验））在本单位的社会保险缴纳证明材料原件。（2）第九条：以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（3）第十条：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果公告使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。备注：《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》第五十三条：供应商应知其权益受到损害之日，是指：①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（项目进入评标前上竞争性磋商供应商未就《采购文件》任意内容提出异议的，视为已对《采购文件》放弃提出含糊不清或误解问题的权利）；②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；③对中标或者成交结果公告提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（4）第十一条：提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（5）第十二条：供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（6）第三十九条：质疑函和投诉书应当使用中文。质疑函和投诉书的范本，由财政部制定。（7）第四十条：相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签字。竞争性磋商供应商须知正文1.采购项目名称、项目采购编号见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--采购项目名称及项目采购编号”。2.竞争性磋商供应商资格2.1见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--竞争性磋商供应商资质和能力要求”。2.2竞争性磋商供应商考核期内不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织；①为本项目的代建人；②为本项目提供采购代理服务的；③与本项目采购人（代建人）或采购代理机构同为一个法定代表人的；④与本项目采购人（代建人）或采购代理机构相互控股或参股的；⑤与本项目采购人（代建人）或采购代理机构相互任职或工作的；⑥与本项目采购人（代建人）或采购代理机构有纠纷（仲裁或诉讼）且尚未解决（未出具处理结果）的；⑦与本项目采购人（代建人）或采购代理机构有隶属关系、关联关系或者其他利害关系（控股、管理或董事（股东）成员交叉等情形）的。（2）有骗取中标（成交）或严重违约（诉讼败诉）或项目质量、安全问题，正处在停业整顿或暂停投标（竞标）或被国家行政机关单位责令处于投标（竞标）禁入期间的。（3）财产被接管或基本账户被冻结的；（4）已收到破产申请或已明显无力清偿债务的；（5）商业或执业行为已判决为触犯刑法的（判定主体为竞争性磋商供应商、竞争性磋商供应商的法定代表人及其拟派往本项目所有人员）；（6）商业或执业过程中具有严重渎职行径的（判定主体为竞争性磋商供应商、竞争性磋商供应商的法定代表人及其拟派往本项目所有人员）；（7）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞标或者未划分标段的同一采购项目竞标，违反本规定的，相关竞标均无效。3.竞标费用竞争性磋商供应商应自行承担所有与本次竞标有关的费用。4.《采购文件》构成4.1《竞争性磋商公告》；4.2竞争性磋商供应商须知；4.3项目需求及说明；4.4《项目合同》条款及格式（格式）；4.5《响应文件》（格式）；4.6评标方法和评标标准。5.《采购文件》的澄清和修改5.1竞争性磋商供应商要求对《采购文件》的澄清按供应商须知前附表载列程序进行，未按《采购文件》要求提出的异议，采购人不予答复。5.2采购代理机构对已发出的《采购文件》进行必要澄清或者修改的，在《采购文件》要求提交《响应文件》截止时间前，在发布本项目《竞争性磋商公告》的媒介上刊登补充信息。该公告的内容为《采购文件》的组成部分。《采购文件》的澄清和修改且该澄清修改实质性影响《响应文件》编制的，磋商时间（竞标截止时间）顺延为从澄清和修改通知在上述指定媒介上刊登之日起不少于3个工作日。5.3采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间和磋商时间。采购代理机构至少在《采购文件》要求提交《响应文件》的截止时间前，在发布本项目《竞争性磋商公告》的媒介上刊登补充信息。6.《响应文件》编写的注意事项竞争性磋商供应商应认真阅读《采购文件》，按照《采购文件》的要求编制《响应文件》。《响应文件》应对《采购文件》提出的要求和条件作出实质性响应。7.竞标的文字及计量单位7.1竞争性磋商供应商的《响应文件》以及其与采购代理机构所有来往函件统一使用中文（特别规定除外）。7.2《响应文件》中使用的计量单位除《采购文件》中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。8.《响应文件》的书写及签字、盖章要求8.1《响应文件》的编写应清楚工整，修改处须由法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应在指定签章处进行电子签名章。8.2表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解其澄清未被磋商小组（评审委员会）接受的电子《响应文件》，其《响应文件》（竞标）作否决处理。8.3电子《响应文件》应按《采购文件》第五章“《响应文件》（格式）”在相应位置进行竞争性磋商供应商CA锁签章，法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应在指定签章处进行电子签名章。电子《响应文件》中所涉及的CA锁签章均采用“广西政府采购云平台”CA电子签章。9.《响应文件》的构成9.1竞争性磋商供应商编制的且在《响应文件》递交截止时间前上传加密的电子《响应文件》应包含但不限于以下内容，有特殊标注适用情形的由竞争性磋商供应商根据其自身情况选择使用：一、资格响应文件1.竞争性磋商供应商基本情况表2.《法定代表人身份证明》3.《政府采购供应商信用承诺函》4.资质证书二、报价要求响应文件1.《竞标函》三、商务技术响应文件1.商务响应文件2.技术响应文件3.竞争性磋商供应商认为有需要提供的其他材料或说明10.《响应文件》（格式）竞争性磋商供应商应使用《采购文件》第五章中所提供的《响应文件》（格式）（不含页眉、页脚和表格后的备注（或说明）解析内容）编制《响应文件》，未按照《采购文件》格式备注（或说明）提交相应有效材料（被列为本项目第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”因素所须材料）的，视为未响应《采购文件》要求，其《响应文件》（竞标）作否决处理。现有格式不足以满足竞争性磋商供应商《响应文件》编制的，竞争性磋商供应商可按同样格式展开，无格式的自行设计编制。混乱的编排导致《响应文件》被误读或磋商小组（评审委员会）查找不到有效文件以致引起的竞标被否决的可能性均是竞争性磋商供应商的自行承担风险。11.竞标报价11.1竞争性磋商供应商“竞标报价”的修正：见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--竞标报价”。11.2竞标报价（《项目合同》价格）形式：固定总价。竞争性磋商供应商应根据自身情况就《采购文件》载列的需求和说明作完整唯一报价。本次竞标报价包括完成《项目合同》范围（内容（“标的”）形成所有《成果文件》过程中所需的听证费以及满足审批部门审查材料所需的费用和后续服务（项目跟踪、驻地、培训等）及其相关配套内容的全套文件（项目跟踪文件、项目设备使用解析文件和服务项目成果资料汇编文件等）编制以及保险、税金等其它所有成本的全部费用。《项目合同》价格在《项目合同》约定范围和时效内不因市场价格变化因素而变动。竞争性磋商供应商在报价时应考虑各方面因素、各种风险和自己的承受能力。11.3最高竞标限价（采购预算价）：见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--竞标报价”。11.4竞争性磋商供应商竞标报价不得低于其承接（包）项目时可预见的自身成本。磋商小组（评审委员会）认为竞争性磋商供应商竞标报价有可能低于其承接（包）项目时的自身成本的，于最终轮报价结束后1小时内确定是否需要竞争性磋商供应商就其竞标报价作出“竞争性磋商供应商承接（包）项目自身成本分析”，并对竞争性磋商供应商在线发送《要求竞争性磋商供应商澄清“承接（包）项目自身成本分析”电子询标函》，按开标会“供应商情况-联系人-联系方式”通知竞争性磋商供应商（通过该联系方式无法取得联系的后果由竞争性磋商供应商自行承担）。竞争性磋商供应商须在磋商小组（评审委员会）发出《要求竞争性磋商供应商澄清“承接（包）项目自身成本分析”电子询标函》之时起2小时内在线提交《竞争性磋商供应商澄清“承接（包）项目自身成本分析”电子询标函》，逾时未提交的其《响应文件》（竞标）作否决处理。12.竞标货币本项目《竞争性磋商文件》所有涉及“价格”或“金额”处均以“人民币”作为计量。13.竞标保证金本项目不采用。14.《响应文件》形式、递交及解密见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--《响应文件》形式、递交及解密”。15.《响应文件》的修改及撤回竞争性磋商供应商应当在竞标截止时间前完成《响应文件》的上传，并可以补充、修改或者撤回《响应文件》。补充或者修改《响应文件》的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传。竞标截止时间前未完成上传的，视为撤回《响应文件》。竞标截止时间后提交的《响应文件》，“广西政府采购云平台”将予以拒收。竞标截止时间后，竞争性磋商供应商不得撤回、修改《响应文件》。16.竞标截止时间见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--竞标截止时间”。17.竞标有效期17.1见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--竞标有效期”。17.2出现特殊情况需要延长竞标有效期的，采购人以在“广西政府采购云平台”电子书面形式通知所有竞争性磋商供应商延长竞标有效期。竞争性磋商供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其《响应文件》；竞争性磋商供应商拒绝延长的，其竞标失效。18.磋商小组（评审委员会）的组建与授权见《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--磋商小组（评审委员会）组建与授权”。19.磋商19.1开标准备采购代理机构按《采购文件》规定的时间、方式通过“广西政府采购云平台”组织开标活动，所有竞争性磋商供应商的法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应当准时在线参加。因竞争性磋商供应商未在线参加开标而导致《响应文件》无法按时解密等一切后果由竞争性磋商供应商自行承担。19.2程序（1）电子开标会由采购代理机构主持。（2）解密：采购代理机构工作人员在线向各竞争性磋商供应商发出“电子加密《响应文件》【开始解密】通知”，由竞争性磋商供应商按《采购文件》规定的时间（30分钟）内自行进行《响应文件》解密。竞争性磋商供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃竞标。（3）《响应文件》解密结束，开启《响应文件》。（4）“初步评审”：磋商小组（评审委员会）按《采购文件》“第六章评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”对竞争性磋商供应商递交的《响应文件》进行审查；（5）磋商：①磋商小组（评审委员会）只与通过“初步评审”的竞争性磋商供应商进行磋商。②磋商小组（评审委员会）成员作为一个集体按随机顺序与单个各竞争性磋商供应商分别进行磋商，磋商的内容包括“项目需求和说明”和“《项目合同》条款及格式”以及磋商小组（评审委员会）参考各竞争性磋商供应商就本项目提出的异议或合理性方案后重新制定项目需求标准后认为需要磋商的内容。③由磋商小组（评审委员会）对各竞争性磋商供应商提出的“项目需求和说明”和“《项目合同》条款及格式”的异议进行评定，待磋商完毕并统一各项需求标准后，采购代理机构告知各竞争性磋商由供应商磋商小组（评审委员会）对“项目需求和说明”和“《项目合同》条款及格式”内容审定的统一执行标准。④磋商内容应作记录，并由竞争性磋商供应商及磋商小组（评审委员会）成员签字确认。（6）磋商小组（评审委员会）只对通过“初步评审”的竞争性磋商供应商发出最终竞标通知，各标段参与采购项目最终竞标的竞争性磋商供应商不足3个的，宣布采购失败；（7）参与采购项目最终竞标的竞争性磋商供应商在规定的时间（30分钟内）填写递交《供应商最终轮报价》（内容包含其就磋商小组（评审委员会）对“项目需求和说明”和“《项目合同》条款及格式”内容审定的统一执行标准作出的包含补充、修改、承诺、竞标报价、《项目合同》履行期限等实质性竞标内容，须进行竞争性磋商供应商CA锁签章，否则该项视为不通过），该《供应商最终轮报价》为构成《响应文件》的组成部分，作为评标、定标的依据；（8）在线询问各竞争性磋商供应商对磋商会议是否有异议，并将异议内容形成记录（如有），开标会议结束。20.评标20.1本采购项目的评标依据为《采购文件》和《响应文件》。20.2本项目评标为综合评分法。各标段全部满足采购需求、质量和服务等实质性要求（通过第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审标准”）的竞争性磋商供应商不足3家或参加采购项目最终竞标的竞争性磋商供应商不足3家的，项目采购失败。20.3竞争性磋商供应商在评定过程中，所进行的力图影响评定公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。磋商小组（评审委员会）成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对《响应文件》的评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。21.无效竞标《响应文件》如有下列情况之一，其《响应文件》（竞标）作“无效标”处理（不得进入项目评标阶段）：1.未按《采购文件》规定要求标识，或签署，或盖章的；（2）《响应文件》递交人未满足《采购文件》载明要求递交的；（3）某竞争性磋商供应商竞标报价超出最高竞标限价（采购预算价）的；（4）不符合法律、法规或《采购文件》载明的其他要求的。22.重新采购和不再采购22.1重新采购：有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）竞标截止时，竞争性磋商供应商少于3个的；（2）评审委员会否决不合格或无效竞标后，因有效竞标不足3个使得竞标明显缺乏竞争，评审委员会决定否决全部竞标的；（3）其他有关法规和文件规定的应当重新采购的情形。采购人依法重新采购的，应对前次竞标有围标、串标、欺诈、行贿或弄虚作假等违法或严重违规行为的竞争性磋商供应商取消其重新竞标的资格。22.2不再采购：重新采购后竞争性磋商供应商仍少于3个或者所有竞标被否决的，经原审批或核准部门批准后可不再进行采购。23.《项目合同》授予标准23.1采购人授权磋商小组（评审委员会）直接确定成交供应商；23.2《项目合同》将授予被确定为实质上响应《采购文件》要求，评标认为具备履行《项目合同》能力，按”详细”评审因素的量化指标评审后综合得分最高的竞争性磋商供应商，经评审的得分分值相等时，竞标报价低的优先；竞标报价相等的，以竞争性磋商供应商技术标得分较高者优先；技术标得分也相等的，以竞争性磋商供应商商务标得分较高者优先；上述情形均一致的，由采购人自行确定。24.《成交结果公告》及评标结果通知24.1采购代理机构自收到项目《评审报告》之日起2个工作日内在发布本项目《竞争性磋商公告》的同一媒介上公示成交供应商，有效期为1个工作日。供应商认为《成交结果公告》使自己的权益受到损害的，可以在《成交结果公告》期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期将不再受理。24.2依法必须进行采购的项目，采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人（或者磋商小组（评审委员会）依据采购人的授权直接确定的成交供应商）放弃成交，或者被查实存在以虚假材料应标等影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人应依据《政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令94号）》相应适用情形规定按照磋商小组（评审委员会）提出的成交候选人名单排序（或者评标结果排序）依次确定其他成交候选人为成交供应商或重新采购。24.3采购人对成交候选人有异议的，参照上款执行。24.4采购代理机构于《成交结果公告》发布同时在“广西政府采购云平台”在线发送电子《未成交通知书》及电子《成交通知书》。25.履约保证金25.1在签订《项目合同》前，项目如对履约担保有要求的（“竞争性磋商供应商须知前附表”有相关载明要求的），成交供应商应按“竞争性磋商供应商须知前附表”规定的金额、担保形式向采购人提交履约保证金。25.2成交供应商不能按本章第25.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，给采购人造成损失的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。26.履约能力审查采购人有权在签订《项目合同》前要求成交供应商提供其获得成交供应商资格时所在评审的得分项涉及的《证照》材料原件；提供人员、设备和场所等实施“标的”的客观条件所涉及的《证照》材料原件；未能提供或结果未达《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的相应要求（标准）或其《响应文件》作出的承诺（标准）的，视其虚假应标，取消其竞标资格，不予其签订《项目合同》，并将该情况报送项目采购监督管理部门作“不良行为记录，按相应法律规定限制其相应区域时限进行采购活动”的处理，对因其该行为造成延误项目实施造成的损失，有权要求其支付相应赔偿。27.签订《项目合同》27.1采购人和成交供应商应当在电子《成交通知书》发出之日起30天内，根据《采购文件》和成交供应商的《响应文件》及其《参与采购项目最终轮报价》订立《项目合同》。成交供应商无正当理由拒签《项目合同》的，采购人取消其成交资格；给采购人造成损失的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行采购的项目的成交供应商，由有关行政监督部门责令改正。27.2《项目合同》由采购人与成交供应商在规定时间内签订，并送项目采购监督管理部门备案。27.3《项目合同》应使用《采购文件》第四章“《项目合同》条款及格式”进行编制，采购人和成交供应商可视实际情况补充相关内容，现有格式不足以满足《项目合同》编制的，采购人与成交供应商可按同样格式展开，无格式的可自行设计编制，但该自行展开设计的格式所涉及的内容不得有实质性变更。涉及有实质性改变该《项目合同》载列内容的条款即行失去法律效力，不予进行《项目合同》备案。28.《项目合同》履行中的追加《项目合同》履行中，采购人需追加与《项目合同》标的相同的“标的”的，经项目采购监督管理部门同意，在不改变《项目合同》其他条款的前提下，可以与项目承接（包）人协商签订《项目合同补充协议》，但补充的《项目合同》涉及的金额不得超过原《项目合同》价格（或数量）的10%。29.相关费用见“竞争性磋商供应商须知前附表”。30.违约等行为公示采购代理机构有权将供应商的违法、违规、违约行为报送项目采购监督管理部门，经核实的情况后在项目所在地公共资源交易中心予以公布。31.解释权本《采购文件》解释权属项目采购代理机构。构成本《采购文件》的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成《项目合同》组成内容的，以《项目合同》约定内容为准，且以《项目合同》条款约定的《项目合同》文件优先顺序解释；除《采购文件》中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按《竞争性磋商公告》、竞争性磋商供应商须知、《响应文件》（格式）、评标办法和评标标准的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。3.第三章项目需求和说明一．总说明1.本章所有内容和要求（标准）适用于所有标段且均视为竞标实质性要求，竞争性磋商供应商应在其《响应文件》中作出竞标承诺，任意内容缺项或有负偏离情形的，其《响应文件》（竞标）作否决处理。2.强制执行的政府采购政策（竞争性磋商供应商在其编制的《响应文件》--技术响应文件中涉及有相应内容的，应明确承诺响应下述政府采购政策）：如涉及商品包装和快递包装的，按《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）（财办库〔2020〕123号）》标准执行。二.项目概况详见《采购文件》第一章“竞争性磋商公告--一.项目基本情况”。三.商务要求（标准）（一）投入本项目实施人员最低配备要求（标准）岗位人数学历专业要求持证上岗要求项目总负责人1名本科或以上学历持有效的《专业技术资格证书（职称证书）》（“专业所属类别”为“规划类或土地类或测绘类”，“资格等级（名称）”为“工程师（中级）或以上”的）。驻地技术人员1名本科或以上学历①持有有效的《专业技术资格证书（职称证书）》（“专业所属类别”为“规划类或土地类或测绘类”，“资格等级（名称）”为“助理工程师（初级）或以上”的）；②资历要求：从事相关专业工作3年（含）以上的。③其他要求：具体乡镇于项目实施前由委托人指定，规划师挂点服务期为两年。合计2名上述“项目总负责人”、“驻地技术人员”岗位人员均不能为同一人，否则视其人员配备不合理，《响应文件》中应附拟投入本项目实施人员《执业（或职业或职称或岗位或培训或学历（位））证书》及其在承接（包）人单位的社会保险证明缴纳证明材料。1.项目开展后若要更换实施人员的，必须书面征得委托人的同意，同时替换的人员职称资格不低于被替换的人员，替换人数不超过2人。2.项目实施期间，委托人将现场核实项目总负责人身份，若发现与竞标及报备时不一致的，委托人有权停止其服务并要求更换项目总负责人，若出现上诉问题累计达3次的，委托人汇报政府采购监督管理部门，政府采购监督部门根据采购法的相关规定对提供虚假材料的承接（包）人进行处罚。（二）《规划编制成果文件》要求：可预见性包含但不限于以下各项内容。标段号《规划编制成果文件》内容1标段钟山县公安镇梁屋村、里太村、黄凤村，钟山镇龙马村、百富村、清池村等6个低成本实用性简易型村庄规划成果2标段钟山县同古镇义安村、义伍村、奉政村3个低成本实用性简易型村庄规划成果3标段钟山县清塘镇黄桥村、印山村、榕水村3个低成本实用性简易型村庄规划成果4标段钟山县花山瑶族乡板冠村、林坪村2个低成本实用性简易型村庄规划成果5标段钟山县燕塘镇九龙村、聚义村2个低成本实用性简易型村庄规划成果6标段钟山县红花镇汤公村、俄柳村2个低成本实用性简易型村庄规划成果7标段钟山县两安瑶族乡竹梅村、钟山县凤翔镇同枝村等2个低成本实用性简易型村庄规划成果《规划编制成果文件》内容具体要求《规划编制成果文件》包含“一图、一表、一则、一库、一说明”及成果宣传展板等，应体现“低成本实用性简易型”的工作导向，落实“能用、管用、好用”的总体要求，确保文字、图件、数据、表格的一致性与准确性，并纳入自治区国土空间规划“一张图”实施管理。具体要求如下：1.“一图”具体要求：村庄规划图件应“美观、易懂、管用”，包括行政村总体规划图和自然村（屯）规划图，上图内容如涉及国界边界、历史疆界、行政区域界线或者范围线的图件，在公开、公示时，按有关规定处理。对图件涉及的保密内容，按有关规定处理。2.“一表”具体要求：包括村庄主要控制指标表和村庄规划重大项目表。3.“一则”具体要求：管制规则是对涉及国土空间用途管制的规划内容作出的具体条文式管控规定，行政村和自然村(屯)的管制规则应紧密结合各村(屯)实际、管控需要和重点问题因地制宜有针对性地的制定，并与规划内容和规划图衔接一致。管制规则应包括法律法规和上位政策已有明确的规定等共同性规则以及从本行政村和本自然村(屯)的实际作出的差异性管控规定。具体包括但不限于:耕地和永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界及其他重要控制界线的管控要求，江河、湖泊、水库、山塘以及饮用水水源保护区等保护范围界线和管控要求，历史文化和独特自然景观保护管控要求，污水、垃圾处理设施等选址有特殊要求且确实需要零星布局设施的管控要求，机动指标使用管控要求，村民住宅、基础设施和公用公服设施及产业项目建设管控要求，村庄空间品质和特色风貌引导等内容。4.“一库”具体要求：规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括符合数据库标准的规划图中涉及的栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格元数据等。规划数据库内容要与规划说明、规划附表一致，执行自治区新修订颁布的建库标准(建库标准要明确第4.2.1条和第4.2.2条上图内容中属于规划强制性的内容须矢量化)。将来国家出台标准的按照新要求执行。5.“一说明”具体要求：按照“条理清晰、提法得当、言简意赅、彰显特色、讲本村话的要求，对第2章和第3章的内容作出必要性的说明。6.成果宣传展板：展板应包括行政村总体规划图和自然村（屯）规划图、新建村民住宅风貌示意图等内容；展板尺寸约为1.22m*2.44m。7.规划成果数量：各村含文本说明书和彩色图册，A3版面5套（最终批复稿，不含评审报批数量）；包括以上内容的电子文件光盘2套。8.成果质量要求：（1）成果表达简明易懂：规划成果应尽可能简化、明晰，要看得懂、能落地、好监督；（2）成果内容各有侧重:对不同类型的村庄编制规划侧重点不同；（3）成果形式分类要求：根据村庄建设发展需求进行成果分类，对成果应进行校验和检查，确保文字、图件、数据、表格的一致性；（4）符合自然资源部以及广西壮族自治区自然资源厅村庄规划编制的要求，通过专家评审和主管部门的审查验收，并建立数据库入库。（三）其他要求（1）后续服务要求：《项目合同》履行期间，承接（包）人应全力配合委托人相关工作，应及时与委托人就履约相关事项进行沟通。（2）质量保证期：2年（自完成《规划编制成果文件》并获得钟山县人民政府批复起计）。（3）若村庄规划批复后，数据未备案入库的，上位规划进行调整，导致《规划编制成果文件》与上位规划存在冲突、不适用的情况，承接（包）人需无偿提供修改服务，根据上位规划修改《规划编制成果文件》。（4）承接（包）人需根据审查会、工作对接会、协调会、村民代表大会等意见相应修改完善《规划编制成果文件》内容。（5）承接（包）人根据自身实际情况，提供本项目的规划要点和实施方案（可预见性包含但不限于解决方案、村庄规划工作服务方案、实施本项目的质量保证体系及质量承诺书、项目实施人员、服务承诺等）。（四）信用履约能力审查《项目合同》签订前，委托人有权对各标段承接（包）人的信用履约能力进行审查，审查内容为《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定的各项标准，如对某承接（包）人审查不通过的委托人有权否决其中标资格：1.具有独立承担民事责任的能力；◆承接（包）人为“独立法人”性质的，应持有有效的《营业执照》；◆承接（包）人为“事业单位”性质的，应持有有效的《事业单位法人证书》，◆承接（包）人为“其他组织”性质的，应持有有效的《民办非企业单位登记证书（或社会团体法人登记证书）》；◆承接（包）人为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；◆承接（包）人为“独立法人（或事业单位或其他组织）”性质的，应持有2023年度经第三方审定机构(持有有效的《会计师事务所执业证书》)出具的《财务报表》（内容至少应含有“四表一注”，即“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；◆承接（包）人为“事业单位”性质的，应持有2023年度经有效签章（盖有单位公章和有《事业单位法人证书》载明的“负责人”签字）的《财务报表》（内容至少应含有“资产负债表”、“收入支出表或者收入费用表”、“财政补助收入支出表”、“所有者权益变动表或净资产变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；◆承接（包）人为“自然人”性质的，应持有其基本账户开户银行（系指该自然人名下近一年（本项目竞标截止日期往前计算365个日历日）内流水额最大账户所有行）为其出具的有效《资信证明》，或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具的有效《竞（投）标担保函》。说明：承接（包）人《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”所在年度为2023（或2024）年的，应当提供其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；◆承接（包）人在其递交的《响应文件》中，应对《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容有相应的响应承诺。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；◆“材料出具方”为中华人民共和国设立的税务机构（部门）；◆“税款所属时期”显示为竞标截止时间前近半年内任意一个月（《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”在要求月数内的承接（包）人，此项材料不需提交），属于特殊政策扶持（或“免税”）情形的，亦应出具国家税务机构（部门）出具的证明函件（或该政策文件在网查询的页面截图（应能情形反映查询网址以供核验））；◆“税种”为承接（包）人依法在“税款所属时期”内进行的合法交易行为对应产生的所有税项；◆承接（包）人为“自然人”性质情形的，本款材料系指“个人所得税”。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；◆承接（包）人在其递交的《响应文件》--《投标函》中有“本项目投标截标日往前计算3个自然年内，在经营活动中没有重大违法记录”的声明事项。6.法律、行政法规规定的其他条件。◆《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“住所”应为中华人民共和国境内。四.技术要求（标准）（一）村庄规划编制总体要求1.规划定位本次村庄规划要求整合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划等乡村规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”的法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划及开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设和用地等的法定依据。2.规划重点确定村庄发展定位与主要目标，明确重要规划控制指标，并与上级国土空间规划做好衔接。统筹安排底线红线及安全管控、村庄建设边界划定、国土空间布局、宅基地布局、产业发展空间布局、交通基础设施和公用公服设施空间布局、国土空间整治与生态修复等，同时村民对规划方案的意见。3.规划原则坚持村民主体、坚持红线底线、坚持特色发展。4.规划期限与贺州市国土空间总体规划保持一致，规划近期到2025年，规划目标年为2035年。（二）规划编制依据承接（包）人应严格按《广西壮族自治区低成本实用性简易型村庄规划编制技术导则（试行）》、《广西壮族自治区简易型实用性村庄规划审查要点（试行）》、《广西壮族自治区低成本实用性简易型村庄规划数据库规范（试行）》、《全面推进广西村庄规划编制的工作方案》及中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求进行编制服务工作，项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”政策文件的指导精神对应调整。（三）基础调研要求1.数据基础要求（1）数据基础应采用“三调”及规划基期年年度变更调查成果的村域行政区边界、土地利用现状、最新的正射影像图（或可用实景三维数据）、农村宅基地确权矢量数据等为底图底数基础。（2）平面坐标系统大地基准：采用“2000国家大地坐标系”。（3）高程系统高程基准：采用“1985国家高程基准”。（4）投影方式投影方式：采用高斯—克吕格投影，按3°分带。（5）底图与比例尺涉及全村域的村庄规划图纸绘制，原则上应采用不低于0.2米分辨率正射影像图和规划基期年年度变更调查成果图叠加制作底图；自然村（屯）村庄建设边界内的集中开发建设区，宜采用不低于1:1000比例尺（根据实际需求也可调绘1:500比例尺）的地形图、正射影像图或可用实景三维模型数据成果作为底图。0.2米分辨率正射影像可采用2014至2016年版或最新的农村土地承包经营权确权登记影像数据，并用最新年份监测影像数据（0.5米分辨率）和2021年版（或最新）的“房地一体”确权登记影像数据（优于0.05米分辨率）作为补充。2.现状调查要求（1）自然资源禀赋分析（2）社会经济发展基础分析（3）上位规划对本村的战略定位要求（4）村民主体意愿调查分析（四）村庄规划主要任务1.发展定位与目标（1）发展定位在村庄分类和发展基础分析有关工作的基础上，合理确定村庄发展定位与主要目标。（2）规划指标明确村庄总人口、村庄建设用地（203图斑）面积等重要规划控制指标，并与上级国土空间规划做好衔接。2.底线红线及安全管控（1）落实“三区三线”成果（2）落实划定重要自然人文资源控制线（3）落实划定安全控制线（4）明确村庄消防安全要求3.国土空间布局优化（1）农业生产空间将“三区三线”成果中的永久基本农田进一步细划落实到地块，明确补充耕地、耕地提质改造、土地综合整治、高标准农田建设的重点区域，落实和保护特色农业、设施农业发展空间。（2）生态保护空间在衔接与细化落实上位国土空间规划明确的生态保护红线和关键生态区管控要求的基础上，保护好村庄及其周边区域的绿水青山，对山体、水系和丛林、古树名木实行系统保护，进一步明确保护控制线和管控要求，营造生态宜居的村庄。（3）村庄建设空间根据村庄发展阶段特征和常住人口特点，因地制宜、量力而行，补齐村屯现状内部道路、公用公服设施和功能结构、品质风貌等方面的短板，对村屯内部空间秩序进行系统梳理和整体重构，优化空间结构布局，完善空间功能，提升空间品质，促进存量现状建设用地空间释放。4.村庄建设边界划定（1）以现状村庄建设用地（203图斑）为基础，围绕目标定位，将乡村建设空间落实到地块，标绘在规划图上，将相对集中连片能上图的面状用地范围纳入边界。村庄建设边界面积不宜超过上级下达的村庄建设用地（203图斑）的1.2倍。（2）现状村庄建设用地（203图斑）应明确划定“留”、“改”、“拆”、“减”范围，“留”即保留原土地用途的地块，“改”即改变土地用途的地块，“拆”即复垦地表有建（构）筑物的地块，“减”即复垦地表无建（构）筑物的地块，并分类提出规划管控要求。规划期内无建设需求或不适宜建设的现状村庄建设用地（203图斑），拟通过实施土地复垦、城乡建设用地增减挂钩、全域土地综合整治等措施盘活、释放内部空间和存量用地的，可在村庄建设边界内以复区的方式划定复垦潜力区，作为“存量腾挪潜力空间”。（3）村民宅基地和农村基础设施、公用公服设施、产业发展等各类建设用地应尽量在村庄建设边界内安排。乡村污水、垃圾处理设施等选址有特殊要求且确需零星布局的，纳入村庄规划管控。（4）各地可在村庄规划中预留不超过规划村庄建设用地总量的5%作为机动指标，以“点位示意”“项目清单”或“用途留白”等方式纳入村庄规划管控，用于安排暂时难以明确具体用地范围、用地规模或用地性质的项目。5.宅基地布局（1）村民住宅建设应严格落实“一户一宅”要求和户均住宅用地标准、户均建筑面积标准。（2）结合本村实际和居住习惯，充分考虑当地历史文化保护与对现有和新建的住宅风貌管控引导的需要，因地制宜明确新增村民住宅用地户均用地面积、建筑面积、建筑高度、建筑层数、相邻关系等规划管控规定，引导村庄特色风貌塑造。6.产业发展空间布局（1）结合主管部门有关产业规划，统筹安排农村一二三产业及其融合发展空间布局。（2）应明确各类产业建设用地的容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高等规划管控规定，并在村庄规划中体现落实。7.交通基础设施和公用公服设施空间布局（1）道路交通设施空间道路空间。按照城乡统筹、道路成网的原则，对标农村进入汽车出行时代的客观需要，在落实上位国土空间规划和相关专项规划确定的区域交通用地布局基础上，优化村域和自然村（屯）内部道路系统，因地制宜设置三个级别道路，方便村民生产生活，兼顾雨水、污水重力自流管线收集排放等要求，统筹安排相应空间布局。村域组团间连接道路：路面宽度不应小于4.5米，部分条件受限地区路面宽度不宜小于3.5米，不能满足会车要求的，应在一定距离内根据地形条件设置会车场地。村屯内部主要道路：路面宽度宜4.5米，不宜低于3.5米，不能满足会车要求的，应在一定距离内根据地形条件设置会车场地。村屯内部次要道路：路面宽度不宜小于2.5米。停车场空间。村庄停车场地应按照方便到户的原则，采取集中与分散相结合方式布置，村屯主入口附近宜合理布置集中停车场，村屯内部可按分散设置路旁停车、宅旁停车等方式，合理安排乘用车、货运车、农用车、农用器械等停放空间，有休闲旅游功能的村庄应考虑旅游车辆停车场地。（2）公用设施空间对接相关主管部门关于给排水、电力通信、环境卫生等设施配置的数量、选址位置和建设规模标准及其对空间的合理需求，结合村庄人口规模和设施服务半径，从统筹县域公用设施一体化建设的角度，参照有关行业标准，落实设施空间安排。鼓励有条件的连线连片村庄共建共享公用设施。（3）公共服务设施空间对接相关主管部门关于托幼、养老、医疗、教育、文化、体育等设施配置的数量、选址位置和建设规模标准及其对空间的合理需求，从统筹县域公共服务设施一体化建设的角度，参照《社区生活圈规划技术指南》（TD/T1062—2021），落实用地空间安排，助力补齐村庄公共服务设施短板，满足群众日常身边的基本需要。明确新增项目用地范围、土地用途和容积率、绿地率、建筑密度、建筑限高等开发建设强度指标。8.国土空间整治与生态修复根据上位国土空间规划和相关专项规划提出的国土综合整治与生态修复目标和任务，针对本村国土空间保护开发中存在的突出问题，明确村域国土综合整治与生态修复的目标、区域、对象、内容和相应的重点项目。9.村民对规划方案的意见规划方案要公开征求村民的意见，确保村民对涉及本集体的规划内容的知情权、参与权、表达权、监督权。10.其他要求（1）项目承接（包）人派往本项目的人员应是其在职员工，项目承接（包）人须对本项目规划资料保密，未经项目发包人允许不得泄露给任何第三方。故项目承接（包）人应保障驻点人员及所需相关设备。（2）《项目合同》履行期限内，如遇项目发包人发出会议或现场配合指令的，项目承接（包）人应按项目发包人指令中涉及的对应岗位人员在24小时内到达项目所在地出席会议。（3）项目承接（包）人必须服从委托人的任务分配并在委托人规定的时间内完成规划编制服务任务并提交合格《成果文件》。（4）《成果文件》署名权归项目承接（包）人所有，版权归项目发包人所有，项目发包人有权在《成果文件》审定后公开展示《成果文件》，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价《成果文件》。（5）《成果文件》批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何形式向社会公开展示《成果文件》。（6）项目承接（包）人提交的《成果文件》有下列情形之一的，项目发包人将有权终止《项目合同》：（6）-1提交的《成果文件》不符合本项目需求和说明规定的。（6）-2提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的。（6）-3未经项目发包人同意，逾期上报《成果文件》的。（6）-4编制成果不能通过法定程序审批的。（6）-5项目承接（包）人未经项目发包人正式书面同意擅自修改《成果文件》的。4.第四章《项目合同》条款及格式封面格式项目合同项目名称及标段号：（采购项目名称）项目编号：（项目采购编号）委托人名称（全称）：（简称“甲方”）承接（包）人名称（全称）：（简称“乙方”）签订《项目合同》时间（日期）：项目合同委托人名称（全称）：（简称“甲方”）承接（包）人名称（全称）：（简称“乙方”）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照《采购文件》、《响应文件》规定条款和承接（包）人承诺，甲乙双方签订本《项目合同》。第一条《项目合同》内容1.标段项目名称：2.采购范围（内容（“标的”））：3.服务要求：响应《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。4.服务标准：包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在实施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件对应调整。第二条《项目合同》履行期限《项目合同》生效后，于年月日前完成《规划编制成果文件》并通过专家评审；于年月日前通过钟山县自然资源审查会审议后完成规划批复；于年月日前完成规划数据入库。期间每自项目委托人发出《异议函》之日起个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》送其审核。第三条《项目合同》价格1.《项目合同》价格形式：固定总价2.《项目合同》价格为（人民币：大写）（¥）包括完成《项目合同》范围（内容（“标的”）形成所有《成果文件》过程中所需的听证费以及满足审批部门审查材料所需的费用和后续服务（项目跟踪、驻地、培训等）及其相关配套内容的全套文件（项目跟踪文件、项目设备使用解析文件和服务项目成果资料汇编文件等）编制以及保险、税金等其它所有成本的全部费用。4.结算方式：付费次序《项目合同》价格比例付费时间130%（预付款）《项目合同》生效之日起15个工作日内（《项目合同》结算时，预付款抵作编制费）250%《规划编制成果文件》通过专家评审后15个工作日内310%《规划编制成果文件》通过钟山县自然资源审查会审议，乙方根据评审意见修改完善并提交《规划编制成果文件》报批稿后15个工作日内410%乙方完成规划数据库建库并通过审查后15个工作日内合计100%说明1.乙方在提出付款申请时须提供足额的正规发票给甲方，甲方收到发票后30日内按相关规定向财政部门申请相应款项的拨付至乙方账户；2.以上付款时间为计划付款时间，具体付款时间以甲方收到乙方付款申请和正规发票后向财政部门请款到账支付日期为准。第四条《规划编制成果文件》内容具体要求：可预见性包含但不限于以下各项内容。《规划编制成果文件》包含“一图、一表、一则、一库、一说明”及成果宣传展板等，应体现“低成本实用性简易型”的工作导向，落实“能用、管用、好用”的总体要求，确保文字、图件、数据、表格的一致性与准确性，并纳入自治区国土空间规划“一张图”实施管理。具体要求如下：1.“一图”具体要求：村庄规划图件应“美观、易懂、管用”，包括行政村总体规划图和自然村（屯）规划图，上图内容如涉及国界边界、历史疆界、行政区域界线或者范围线的图件，在公开、公示时，按有关规定处理。对图件涉及的保密内容，按有关规定处理。2.“一表”具体要求：包括村庄主要控制指标表和村庄规划重大项目表。3.“一则”具体要求：管制规则是对涉及国土空间用途管制的规划内容作出的具体条文式管控规定，行政村和自然村(屯)的管制规则应紧密结合各村(屯)实际、管控需要和重点问题因地制宜有针对性地的制定，并与规划内容和规划图衔接一致。管制规则应包括法律法规和上位政策已有明确的规定等共同性规则以及从本行政村和本自然村(屯)的实际作出的差异性管控规定。具体包括但不限于:耕地和永久基本农田、生态保护红线、村庄建设边界及其他重要控制界线的管控要求，江河、湖泊、水库、山塘以及饮用水水源保护区等保护范围界线和管控要求，历史文化和独特自然景观保护管控要求，污水、垃圾处理设施等选址有特殊要求且确实需要零星布局设施的管控要求，机动指标使用管控要求，村民住宅、基础设施和公用公服设施及产业项目建设管控要求，村庄空间品质和特色风貌引导等内容。4.“一库”具体要求：规划数据库是规划成果数据的电子形式，包括符合数据库标准的规划图中涉及的栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格元数据等。规划数据库内容要与规划说明、规划附表一致，执行自治区新修订颁布的建库标准(建库标准要明确第4.2.1条和第4.2.2条上图内容中属于规划强制性的内容须矢量化)。将来国家出台标准的按照新要求执行。5.“一说明”具体要求：按照“条理清晰、提法得当、言简意赅、彰显特色、讲本村话的要求，对第2章和第3章的内容作出必要性的说明。6.成果宣传展板：展板应包括行政村总体规划图和自然村（屯）规划图、新建村民住宅风貌示意图等内容；展板尺寸约为1.22m*2.44m。7.规划成果数量：各村含文本说明书和彩色图册，A3版面5套（最终批复稿，不含评审报批数量）；包括以上内容的电子文件光盘2套。8.成果质量要求：（1）成果表达简明易懂：规划成果应尽可能简化、明晰，要看得懂、能落地、好监督；（2）成果内容各有侧重:对不同类型的村庄编制规划侧重点不同；（3）成果形式分类要求：根据村庄建设发展需求进行成果分类，对成果应进行校验和检查，确保文字、图件、数据、表格的一致性；9.其他要求：第五条质量保证1.乙方所提供的服务内容、质量标准等内容必须与《采购文件》、《响应文件》和承诺相一致。2.乙方所提供的服务各项指标均达到质量要求。3.项目成果达不到《采购文件》规定的服务质量、技术要求的，根据实际情况，甲方有权选择按以下办法处理：（1）重新按甲方要求的时间内提供服务：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：如工作成果质量合格或部分质量合格的，甲方按照工作量比例结算服务费总额后的60%给付乙方。4.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后，应在甲方指定的合理时间内到达甲方指定地点处理问题并达到《项目合同》约定的标准。5.乙方应为本项目规划编制服务工作安排符合资格要求的技术服务人员，并保证其胜任本职工作；签订《项目合同》五日内乙方编制一份《项目合同》的工作方案及符合资格要求的工作人员名单给甲方，工作方案经甲方审查后方可实施且工作方案也是乙方履行义务的依据之一。6.乙方项目总负责人信息：姓名：联系电话：《中华人民共和国居民身份证》号码：《执业（或职称证书）》名称及编号：该项目总负责人代表乙方具体执行《项目合同》，负责组织、实施本《项目合同》下的规划编制服务工作，签发《项目合同》履行过程中的相关文件。7.项目开展后若要更换技术服务人员的，必须书面征得甲方的同意，同时替换的技术服务人员职称资格不低于被替换的技术服务人员，替换人数不超过2人。8.项目实施期间，甲方将现场核实项目总负责人身份信息，若发现与竞标及报备时不一致的，甲方有权停止其服务并要求更换项目总负责人，若出现上诉问题累计达3次的，甲方汇报政府采购监督管理部门，政府采购监督部门根据采购法的相关规定对提供虚假材料的乙方进行处罚。第六条成果交付和验收1.项目交付和验收地点：甲方指定地点。2.乙方提供不符合《采购文件》、《响应文件》和本《项目合同》规定的服务内容，甲方有权拒绝接受。3.甲方应当在全部服务内容完成后5个工作日内进行初步验收，初步验收不合格的不予签收。甲方应当在乙方提供成果服务项目后5个工作日内进行最终验收。4.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出《验收结果报告》。5.甲方对验收有异议的，在验收后5个工作日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后5个工作日内及时书面答复并予以解决。6.乙方必须确保本项目通过相关所属行业行政管理部门审核。7.验收费用：验收所发生的费用由乙方负责。8.关于验收的其他约定：第七条双方权利义务1.甲方责任（1）甲方应在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及有效性负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制服务。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，乙方的交付《规划编制成果文件》时间顺延；甲方交付上述资料及文件超过规定期限10天以上时，乙方有权重新确定提交《规划编制成果文件》的时间。（2）甲方变更委托服务项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方规划编制服务返工时，双方除另行协商签订《补充协议》（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。（3）在《项目合同》履行期间，甲方要求终止或解除《项目合同》，乙方未开始规划编制服务工作的，不退还甲方已付的预付款；已开始编制服务工作的，甲方应按乙方完成的实际工作量支付相应的规划编制服务费。（4）甲方必须按《项目合同》规定支付预付款，收到预付款作为乙方规划编制服务开工的标志。未收到预付款，乙方有权推迟规划编制服务的开工时间，且交付《规划编制成果文件》的时间顺延。（5）甲方要求乙方比《项目合同》规定时间提前交付《规划编制成果文件》时，须征得乙方同意，不得严重背离合理《项目合同》履行期限，且甲方应支付赶工费。2.乙方责任（1）乙方应按国家规定和《项目合同》约定的技术规范、标准和规程进行规划编制服务，按本《项目合同》规定的内容、时间及数量向甲方交付《规划编制成果文件》，并对提交的《规划编制成果文件》的质量负责。（2）乙方对《规划编制成果文件》在服务过程期间出现的遗漏或错误在7日内负责修改或补充，造成甲方损失的应负责赔偿。（3）《项目合同》生效后，乙方因自身单方原因无故要求终止或解除《项目合同》，乙方应返还甲方已支付的《项目合同》款项。（4）乙方交付《规划编制成果文件》后，按规定参加有关上级的审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容在7日内做必要调整补充。第八条保密1.保密内容甲乙双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本《项目合同》项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。2.保密期限自《项目合同》生效起至《项目合同》履行期结束。第九条违约责任1.甲乙双方按《项目合同》规定的内容认真履行，任何一方不得擅自解除或终止《项目合同》并承担《项目合同》总价的10%作为违约金。2.乙方所提供的服务内容、技术标准、材料等质量不合格的，应在7日内及时纠正，纠正不及时的按逾期交付处罚；因质量问题甲方不同意接收的或特殊情况甲方同意接收的，乙方应向甲方支付合同金额5%作为违约金并赔偿甲方经济损失。赔偿费和违约金由甲方在应支付的款额中扣除。3.甲方无故延期验收项目的，每天向对方偿付《项目合同》总额的1‰违约金，但违约金累计不得超过《项目合同》总额的5%，延期超过20天对方有权解除《项目合同》，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额1‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额5%。乙方未按时提交质量合格的任何一份成果文件的，延迟1日承担《项目合同》总额的5‰作为违约金，逾期达15日及以上的，甲方有权解除《项目合同》并要求乙方退回已付款项。4.乙方未按本《项目合同》和《响应文件》中规定的服务承诺提供后续服务的，乙方应按《项目合同》总额的5%向甲方支付违约金并完成规定的后续服务。5.乙方提供的服务在质量保证期内，因服务质量原因造成的问题，乙方负责在7日内解决问题（产生的费用由乙方承担）,如逾期将承担《项目合同》总额的5%作为违约金。6.由于乙方提供的服务达不到《采购文件》规定的服务质量、技术要求，致使验收不合格的，甲方不予验收并责成乙方在7日内完善服务成果至验收通过（产生的费用由乙方承担），如逾期将承担《项目合同》总额的5%作为违约金，验收不通过所造成的后果由乙方负责。7.乙方不能就所中标的项目进行分包、转包，如发现乙方有分包、转包现象，甲方有权中止《项目合同》，由此造成的损失由乙方负责并承担《项目合同》总额的10%作为违约金。8.其它违反任何一个条款的违约行为都向对方按《项目合同》总额的5%收取违约金并赔偿经济损失。第十条不可抗力1.本《项目合同》所称不可抗力是指战争、骚乱、瘟疫、火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及甲乙双方不可预见、不能避免不能克服的一切其他因素和事件。2.任何一方因不可抗力不能履行本《项目合同》规定的全部或部分义务，该方应尽快通知对方，并须在不可抗力发生后3日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本《项目合同》的影响程度的说明，并提交有关权威机构出具的证明。3.发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本《项目合同》义务而使对方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。4.在《项目合同》有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行《项目合同》，则《项目合同》履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。5.甲乙双方应根据不可抗力对本《项目合同》履行的影响程度，协商确定是否终止本《项目合同》，或是继续履行本《项目合同》。第十一条其他事项1.以上条款没有涵盖的事宜，可采取双方协商的方式解决，可另行签订《补充协议》，与本《项目合同》具有同等法律效力。但《补充协议》涉及的金额不得超过原《项目合同》价格的10%。2.《项目合同》履行期限自本《项目合同》签订之日起至项目验收通过，期间乙方经营所产生的法律纠纷，均由乙方负责。第十二条合同争议解决1.因服务质量问题发生争议的，甲方应邀请国家认可的机构对服务质量进行鉴定。服务质量符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本《项目合同》引起的或与本《项目合同》有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本《项目合同》继续履行。第十三条合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定及以下的情形外，本《项目合同》一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止：（1）提交的《规划编制成果文件》不符合本项目规定的。（2）提交的《规划编制成果文件》辨认不清，内容不全或粗制滥造的。（3）未经甲方同意，逾期上报《规划编制成果文件》的。（4）编制《规划编制成果文件》不能通过法定程序审批的。2.乙方不得擅自转让其应履行的《项目合同》义务。第十四条《项目合同》构成及优先解释顺序1.《中标通知书》；2.《补充协议》；3.乙方用于本项目竞标时的《响应文件》；4.甲方用于本项目采购时的《采购文件》；5.其他合同文件。第十五条本《项目合同》经双方法定代表人进行电子签章及单位CA锁签章后生效，具有法律效力。甲方名称（全称）： （CA锁签章）乙方名称（全称）： （CA锁签章）法定代表人： （电子签章）法定代表人： （电子签章）地址：地址：联系电话：联系电话：邮政编码：邮政编码：开户银行： 开户银行：银行账号：银行账号：备注：上述《项目合同》未尽事宜事项，最终由甲方与乙方协商确定，以双方签订的《项目合同》为准；补充和修改不得与本《项目合同》格式载列内容存在实质性变更。5.第五章《响应文件》（格式）总说明1.竞争性磋商供应商应使用《采购文件》第五章“《响应文件》（格式）”中所提供的（不含页眉、页脚和表格后的备注（或说明）解析内容）格式编制《响应文件》，未按照《采购文件》格式备注（或说明）提交相应有效材料（被列为本项目第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”因素所须材料）的，视为未响应《采购文件》要求，其《响应文件》（竞标）作否决处理。现有格式不足以满足竞争性磋商供应商《响应文件》编制的，竞争性磋商供应商可按同样格式展开，无格式的自行设计编制。混乱的编排导致《响应文件》被误读或磋商小组（评审委员会）查找不到有效文件以致引起的竞标被否决是竞争性磋商供应商的风险。2.《采购文件》中所涉及的CA锁签章均系指竞争性磋商供应商在“广西政府采购云平台”的“企业CA锁签章”；“签章”均系指竞争性磋商供应商法定代表人或其合法授权绑定在竞争性磋商供应商名下持有个人电子签名章的委托代理人应在指定签章处进行电子签名章。3.本章“《响应文件》（格式）”涉及的“如有”处，对应的该项材料不作为竞争性磋商供应商的初步评审通过条件，但有可能视《采购文件》第六章“评标办法和评标标准--详细评审项”设置情况作为得分条件或特定情况下成交候选人优先排序的因素，是否提供由竞争性磋商供应商自行考虑。封面格式（采购项目名称及标段号）6.一、资格响应文件项目采购编号：竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）时间（日期）：年月日目录1.竞争性磋商供应商基本情况表2.《法定代表人身份证明》3.《政府采购供应商信用承诺函》4.资质证书说明：所附材料均应为原件的复印件（或扫描件）。1.竞争性磋商供应商基本情况表竞争性磋商供应商名称（全称）联系方式联系人电话联系方式传真网址法定代表人◆姓名：◆《中华人民共和国居民身份证》号码：◆电话：《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》◆统一社会信用代码：◆住所：◆成立时间（日期）：◆经营范围：《基本账户开户许可证（或“基本存款账户信息”凭条）》◆开户名称：◆开户银行：◆银行账号：竞争性磋商供应商“竞标身份属性”按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011〕300号）》划型类别为“（十六）其他未列明行业”类别，竞争性磋商供应商应对应该划型类别载列的判定标准自我核定其参与本项目竞标时的“竞标身份属性”，在相应括号内打“√”。大型企业：（ ） 中型企业：（ ）小型企业：（ ） 微型企业：（ ）竞争性磋商供应商关联企业情况（如有）竞争性磋商供应商应提供关联企业情况，包括：（1）竞争性磋商供应商的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如竞争性磋商供应商为上市公司，竞争性磋商供应商应提供股权占公司股份总数10%以上的所有股东名称及相应股权比例；（2）竞争性磋商供应商投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额）比例；（3）与竞争性磋商供应商单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。说明：本表后须附以下证明材料：（1）《中小企业声明函》；（2）《残疾人福利性单位声明函》。附件1：《中小企业声明函》（格式）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库﹝2020﹞46号）》的规定，本公司参加（采购项目名称及标段号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（采购需求（范围（内容（“标的”）））属于《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》划定的行业，承接企业为（竞争性磋商供应商名称（全称）），2023年度从业人员人，2023年度营业收入为人民币万元，2023年度资产总额为人民币万元。根据《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）时间（日期）：年月日说明：1.上述《声明函》填写的“从业人员”以社会保险缴费单位为竞争性磋商供应商的人数总额计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为其缴纳的社会保险人数计入在内。2.上述《声明函》填写的“营业收入、资产总额”以《财务报告》和《税务报告》计取，竞争性磋商供应商合法成立的，且不具备“独立法人”资格的分支机构为产生的相应数据计入在内。3.采购人在签订《项目合同》前核查其在社保机构登记信息、《财务报告》相关指标信息、税务机构查询信息等上述《声明函》的填报内容，未能查询到相关信息，或查询结果与竞争性磋商供应商承诺不符的，取消其成交资格，采购人将其形成“虚假应标”行为报送项目采购监督管理部门作出相应处理。我要留言工业和信息化部服务大厅您所在的位置：首页》公众参与》部长信箱>留言同复》回复详情我要留言问题信息工业和信息化部服务大厅姓名郭*提交时间2022-04-01信件标题关于投诉《中小企业声明函》声明虚数情况，维权之路的更观2常见问题查看更多尊敬的领导：某财政局投选和13家“通价咨询”企业协议入围，2021年1月11日开中国电子工业发展规划研究院是否标，入围13家企业的（中小企业声明的）备中标公示公布，相关利益人质量.投《商用车生产企业及产品准入管理。，财政局去的中标单位注册地的工信部门：各工信部门分别复助（1）从工商天机动车合格证现系统新增品时.眼查查询：第3个中标企业开业状态的分公司有28家，总公司2020年期末企业年报工信部是西有2料电池综合效率方购买养老从业人员244人，其各分公司2020年企业年报购买养老从业人员累加有100多，其注册地工信局监公車回函“经核查，该公司民小型企业，该企业的“中小对于新能源汽车领域，提电池用企业认定固”于2020年9月29日开风，证明有效期一年，2021年度该企业是否小ETC出广选装目能的政策要求.微企业？按规定2021年小微企业有效期是不是只能从2021年1月1日至12月31日（2）投诉后，财改局回投诉，理由：根据（政府采购广进中小企业发展管理办常用电话查看更多法》第十六条“投诉处理时，中小企业认定由注册地中小企业主管部门负责”，中信件内容电信用户申诉受规标单位注册地工信部门均差公章复的认定他们为小型企业，2021年1月11日投标时1238191提供的（中小企业声明公）声明其为小型企业不民虚包声明。联回投诉。（3）据此相关利益方向当地人民政府提交了行政复议申请书，行政复议决定书也认可了财ICP/IP网站备案咨询010-66411166攻局的理由，单持财政用的《家府采购处理决定书》，乘此有几个问题填请贵部予以解答指导为份：1、造价咨询企业2021年度投标“送价咨询项目”时是百属于小无线电干扰直处微企业，有效期应从2021年1月1日－12月31日，妥否？2、该改府采购项目2011年010-680092001月11日开标，从质.设诉、行政复议一直题续了14个月之久，最后被版回，从电信设备进网许可（含试用）审批：上述表述看好像都没有错，都装期涂，以后投标时再遇到此种情况该如问维权啊？010-82050166看到中标企业多次中标并声明其为小型企业，音取政策红利，小徒企业维权准、此致敬礼回复信息部长信箱答复部门工业和信趣化部答期时间2022-04-12留亲手机号您好！感谢您的留言。1根据现行中小企业划型标准规定，企业划进时，应将分公司等分支机构的从业人员、营业收入、资产总额等指标数据合并计算，一般以19178465835上年度数据为依据，如在2021年划型，以企业2020年度有关指标数据为依据，因答复内容此，中小企业主营部门以企业上年度数据为依据作出的中小企业认定结果只在当年留言查询码；度有效，如在2021年认定，则有效期为2021年1月1日至2021年12月31日，2政府采购中投诉处理的问题，请咨询财政部门，感谢您对我部工作的关心和支持。6342891507满意度调查工信部中企业局满意不满意电话：010-68205311提交 中华人民共和国工业和信息化部对“中小微型企业”涉及领域答复1.小微企业需要认定吗？如果需要的话需要去哪里进行认定，需要提供哪些资料？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=1F283D0EC40747E3A47786076365E318）答：中小企业是自我声明，政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业规模类型有疑义的，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责认定。2.金融企业属于中小企业划型规定中的哪个行业？？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=97D401D83822496EA6C6503FFF74D445）答：金融企业请对照《金融业企业划型标准规定（银发〔2015〕309号）》。3.《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》是最新的小微企业划型标准吗？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=72E2E738C9AF488285FAFAEEC54572A2）答：《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》是最新的小微企业划型标准。4.个体工商户是否可以划分为中小企业？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=DC95744FE94E483FA6FD402484FF7982）答：个体工商户不是企业，不可划分为中小企业。但可以参照《中小企业划型标准规定》进行规模类型划分。5.分公司是否可以进行中小企业划分？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=3ED460AB4859425EB18B58E0BE49EF8C）答：分公司不是独立法人，不能进行规模类型划分；分公司应并入总公司以总公司名义进行划分。6.中小企业划分，从业人员如何界定，劳务派遣、劳务外包人员是否包含？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=4DA4E62092164F4A8E7C1953FFE50EE8）答：《中小企业划型标准规定》企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。根据国家统计局对从业人员的解释：单位就业人员指报告期末最后一日在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。该指标为时点指标，不包括最后一日当天及以前已经与单位解除劳动合同关系的人员，是在岗职工、劳务派遣人员及其他就业人员之和。就业人员不包括：（1）离开本单位仍保留劳动关系，并定期领取生活费的人员；（2）在本单位实习的各类在校学生；（3）本单位以劳务外包形式使用的人员，如：建筑业整建制使用的人员。7.新设立企业如何划分中小企业规模类型？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=8507A163E66A4DCBB37F288E837118B4）答：在其生产经营活动正式开始后，根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，依据《中小企业划型标准规定》进行划型。8.民办非企业是否适用《中小企业划行标准规定》？（http://bzxx.miit.gov.cn/bzxx/problem/detail?id=32A4F783C82C47EA906757E3E29DDD21）答：民办非企不适用《中小企业划行标准规定》。附件2：《残疾人福利性单位声明函》（格式）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部•民政部•中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购代理机构名称（全称））代理（采购项目名称及标段号）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）时间（日期）：年月日说明：1.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。注：前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.《法定代表人身份证明》法定代表人身份证明单位名称（全称）：单位性质：地址：成立时间（日期）：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（竞争性磋商供应商名称（全称））的法定代表人。特此证明。6.1.1.1.竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）法定代表人《中华人民共和国居民身份证》号码：联系方式：时间（日期）：年月日说明：附法定代表人有效的《中华人民共和国居民身份证》复印件（或扫描件）。3.《政府采购供应商信用承诺函》《政府采购供应商信用承诺函》致(采购人或采购代理机构):竞争性磋商供应商名称（全称）:统一社会信用代码:竞争性磋商供应商地址:我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，本单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.我单位具有符合《采购文件》资格要求独立承担民事责任的能力。2.我单位具有符合《采购文件》资格要求的财务状况报告。3.我单位具有符合《采购文件》资格要求的依法缴纳税收和社会保障记录的良好记录。4.我单位具有符合《采购文件》资格要求履行合同所必需的设备和专业技术能力。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。竞争性磋商供应商名称（全称）:(CA锁签章)法定代表人或授权代表:（电子签章）时间（日期）:年月日备注:1.竞争性磋商供应商须在《响应文件》中按此模板（格式）提供《政府采购供应商信用承诺函》，未提供或承诺内容与上述要求有实质性不符或缺失的视为未实质性响应《采购文件》要求，按无效竞标(响应)处理。2.竞争性磋商供应商的法定代表人(其他组织的为负责人)或者授权代表的签名或盖章应真实、有效，如由授权代表签名的，应提供有效的《法定代表人授权书》。附《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定的各项标准解析：1.具有独立承担民事责任的能力；◆承接（包）人为“独立法人”性质的，应持有有效的《营业执照》；◆承接（包）人为“事业单位”性质的，应持有有效的《事业单位法人证书》，◆承接（包）人为“其他组织”性质的，应持有有效的《民办非企业单位登记证书（或社会团体法人登记证书）》；◆承接（包）人为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；◆承接（包）人为“独立法人（或事业单位或其他组织）”性质的，应持有2023年度经第三方审定机构(持有有效的《会计师事务所执业证书》)出具的《财务报表》（内容至少应含有“四表一注”，即“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”、“所有者权益变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；◆承接（包）人为“事业单位”性质的，应持有2023年度经有效签章（盖有单位公章和有《事业单位法人证书》载明的“负责人”签字）的《财务报表》（内容至少应含有“资产负债表”、“收入支出表或者收入费用表”、“财政补助收入支出表”、“所有者权益变动表或净资产变动表”及“附注（或财务情况)说明书”）；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《投（竞）标担保函》；◆承接（包）人为“自然人”性质的，应持有其基本账户开户银行（系指该自然人名下近一年（本项目竞标截止日期往前计算365个日历日）内流水额最大账户所有行）为其出具的有效《资信证明》，或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具的有效《竞（投）标担保函》。说明：承接（包）人《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”所在年度为2023（或2024）年的，应当提供其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库〔2012〕124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；◆承接（包）人在其递交的《响应文件》中，应对《采购文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容有相应的响应承诺。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；◆“材料出具方”为中华人民共和国设立的税务机构（部门）；◆“税款所属时期”显示为竞标截止时间前近半年内任意一个月（《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”在要求月数内的承接（包）人，此项材料不需提交），属于特殊政策扶持（或“免税”）情形的，亦应出具国家税务机构（部门）出具的证明函件（或该政策文件在网查询的页面截图（应能情形反映查询网址以供核验））；◆“税种”为承接（包）人依法在“税款所属时期”内进行的合法交易行为对应产生的所有税项；◆承接（包）人为“自然人”性质情形的，本款材料系指“个人所得税”。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；◆承接（包）人在其递交的《响应文件》--《投标函》中有“本项目投标截标日往前计算3个自然年内，在经营活动中没有重大违法记录”的声明事项。6.法律、行政法规规定的其他条件。◆《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“住所”应为中华人民共和国境内。6.1.1.2.4.资质证书6.1.1.3.备注：附竞争性磋商供应商有效的城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质证书复印件（或扫描件），如因国家相关政策调整，竞争性磋商供应商在政策过渡期间无须办理资质延续、注册等相关手续的，《响应文件》中须附其资质证书、国家政策文件等相关证明材料。封面格式（采购项目名称及标段号）7.二、报价要求响应文件项目采购编号：竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）时间（日期）：年月日目录1.《竞标函》说明：所附材料均应为原件的复印件（或扫描件）。1.《竞标函》备注：未按照本《竞标函》要求填报的《竞标函》，其《响应文件》（竞标）作否决处理。（1）竞标函致：（采购人名称（全称））：根据贵方（采购项目名称及标段号、项目采购编号）《采购文件》，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表竞争性磋商供应商（竞争性磋商供应商名称（全称）），提交《响应文件》。据此函，签字人兹宣布同意按以下竞标报价、《项目合同》履行期限和技术文件（服务方案）按《采购文件》和《项目需求和说明》载列内容参与本项目竞标。竞标报价：（人民币：大写）（¥）《项目合同》履行期限：1.我方同意在竞争性磋商供应商须知规定的开标日期起遵循本《响应文件》，并在“竞争性磋商供应商须知”载明的竞标有效期（个日历日）满之前均具有约束力。2.我方根据《采购文件》的规定，承担完成《项目合同》的责任和义务。3.我方已详细审核《采购文件》，我方知道：本项目磋商会议上我方未就《采购文件》任意内容提出异议的，视为已对《采购文件》放弃提出含糊不清或误解问题的权利；对项目磋商会进程的异议须在开标会完结前提出，我方未在开标会现场对此前进程提出异议的，视为同意本项目磋商会议结束前所有采购进程均公平、公正。4.如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，贵方可将我方此行为定义为“不诚信应标”，并将其报送项目采购监督管理部门作相应处理。5.同意向贵方提供贵方可能要求的与本次竞标有关的任何数据或资料。6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞争性磋商供应商为成交供应商。7.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的规定，知悉作为项目竞争性磋商供应商应负的法律责任，我方声明：至本项目竞标截标日往前计算3年内，我方（竞争性磋商供应商名称（全称））在任意经营活动中（有/没有）重大违法记录（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额（人民币200万元及以上）罚款等行政处罚）。如若在网查询有相应行政机构（部门）对我方有“重大违法记录”的，我方竞标可做无效标处理，并可将我方该行为视为“未诚信应标”，报送项目采购监督管理部门形成“不诚信记录”。9.其他：。与本项目竞标有关的正式通讯地址为：竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）地址：邮政编码：电话、电报、传真或电传：开户名称：开户银行：银行账号：法定代表人或委托代理人：（电子签章）竞标时间（日期）：8.封面格式（采购项目名称及标段号）9.三、商务技术响应文件项目采购编号：竞争性磋商供应商名称（全称）：（CA锁签章）时间（日期）：年月日10.目录1.商务响应文件2.技术响应文件3.竞争性磋商供应商认为有需要提供的其他材料或说明1.商务响应文件说明：竞争性磋商供应商应就《采购文件》第三章“项目需求和说明--三．商务要求（标准）”作明确的响应，竞争性磋商供应商有可能用到的表格形式如下：附表1：竞争性磋商供应商类似项目业绩一览表序号项目名称及相关要素可能涉及的评审因素（按其自身情况在对应的括号内打“√”）……◆项目委托人名称（全称）：◆项目名称：◆《项目合同》主体（承接人）：为本项目竞争性磋商供应商（ ）非本项目竞争性磋商供应商（ ）◆《项目合同》时限（考核期）： ◆《项目合同》内容（标的）： ◆证明材料名称：①《中标（成交）通知书》（ ），对应《响应文件》所在页码： 。②《项目合同（或协议书或委托（任）书）》（ ），对应《响应文件》所在页码： 。③提供的其他证明材料名称： ，对应《响应文件》所在页码： 。备注：以上表格“类似项目业绩”对应解析为《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--类似项目业绩”中所载列的要求标准；竞争性磋商供应商无“类似项目业绩”的，可不编制以上表格或在以上表格内填写“无”（或“/”）；竞争性磋商供应商若在以上表格中填写有项目的，应针对每个填写项目按上述解析标准中载明的“证明材料”要求提供的复印件（或扫描件）。附表2：拟派往（委任）本项目人员配备表序号姓名《执业（或职业或专业技术资格（职称）或岗位或培训或学历（位））证书》信息（如有）1◆姓名： ；◆《中华人民共和国居民身份证》号码： ；◆在本项目中拟任职岗位： 。 ◆《证照》名称（全称）： ；◆--1：《证照》（编）号： ；◆--2：《证照》载明专业（如有）： ；其所属类别（如有） ；◆--3：评定等级（如有）： ；◆--4：授予（或签发或批准或发证或备案）机构（单位或部门）： ；◆--5：授予（或签发或批准或发证或备案）时间（日期）： ；◆--6：《证照》扫描件对应《响应文件》所在页码： 。2……N说明：本表后应附竞争性磋商供应商拟派往本项目服务人员有效的《中华人民共和国居民身份证》、《执业（或职业或职称或岗位或培训或学历（位））证书》及其在竞争性磋商供应商单位的社会保险证明缴纳证明材料复印件（或扫描件）。2.技术文件（服务方案）说明：由竞争性磋商供应商根据自身情况结合项目需求自行编制，编制内容应含有《采购文件》第三章“项目需求和说明--四．技术要求（标准）”中所有项目承接（包）人应承担的义务。3.竞争性磋商供应商认为有需要提供的其他材料或说明1112.第六章评标办法和评标标准一．总说明1.初步评审项中缺少任何一项或有任何一项不合格者其初步审查视为不合格，初步评审不合格的竞争性磋商供应商不再进入详细评审，其《响应文件》（竞标）作否决处理。2.本项目共划分为7个标段。竞争性磋商供应商可就所有或任意标段进行竞标，但最多只能在其中一个标段中被推荐为成交候选人（如在1标段被推荐为成交候选人，则2标段不再被推荐为成交候选人（由顺延第二名成交候选人获得推荐资格）但可以继续参与各标段的评审，直至确定所有标段成交候选人推荐结果）；评标顺序为1标段→2标段→3标段→4标段→5标段→6标段→7标段。二．评分办法前附表12.1.1.初步评审12.2.（1）“资格”评审评审因素评审标准独立承担民事责任的能力◆竞争性磋商供应商为“独立法人（或事业单位或其他组织）”性质的，应持有有效的《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》；竞争性磋商供应商名称（全称）与其《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“名称（全称）”一致；《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“住所”应为中华人民共和国境内；◆竞争性磋商供应商为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》，竞争性磋商供应商名称（全称）与其《中华人民共和国居民身份证》载明“姓名”一致。竞争性磋商供应商资格要求符合第一章“竞争性磋商公告--二．竞争性磋商供应商资格要求”相关规定，其中涉及网络查询内容的，由评审委员会以评审会议现场在网查询结果为准。特定资质竞争性磋商供应商应具备有效的城乡规划编制乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质。12.3.（2）“符合性”评审评审因素评审标准《响应文件》签署与组成符合第二章“竞争性磋商供应商须知—竞争性磋商供应商须知及前附表”和第五章“《响应文件》（格式）”的要求。竞标有效期符合第二章“竞争性磋商供应商须知及前附表--竞争性磋商供应商须知前附表”载列所有规定。《项目合同》履行期限符合第二章“竞争性磋商供应商须知及前附表--竞争性磋商供应商须知”载列所有规定。符合第二章“竞争性磋商供应商须知及前附表--竞争性磋商供应商须知”载列所有规定。项目需求和说明--商务要求（标准）包含且响应《采购文件》第三章“项目需求和说明--三．商务要求（标准）”载列的所有内容。项目需求和说明--技术要求（标准）包含且响应《采购文件》第三章“项目需求和说明--四．技术要求（标准）”载列的所有内容。竞标报价1.竞标报价唯一；2.竞标报价不得高于最高竞标限价（采购预算价）；3.竞标报价不得低于其承接（包）项目时可预见的自身成本。其他不存在第二章“竞争性磋商供应商须知及前附表”中任意一项否决或无效标情形。12.412.5.2.详细评审评审因素评审标准分值构成商务标：35分技术标：65分某竞争性磋商供应商得分=商务标得分+技术标得分。商务标评审标准（35分）报价（10分）1.采购政策 执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库〔2020〕46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）》文件指导精神，具体措施如下：对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的竞标报价给予20%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=竞标报价×（1-20%）。2.评标基准价◆以通过第六章“评标方法和评标标准--评分办法前附表--初步评审”的竞争性磋商供应商的最低评标价作为评标基准价。3.某竞争性磋商供应商价格分=（评标基准价÷某竞争性磋商供应商评标价）×10类似项目业绩（10分）竞争性磋商供应商有类似项目业绩的，每一项得5分，满分10分。 按《采购文件》第二章“竞争性磋商供应商须知--竞争性磋商供应商须知前附表--类似项目业绩”对应内容解析评审。拟派往（委任）人员配备（15分）◆项目总负责人资历（3分） 拟委任本项目的项目总负责人满足下述任意一项资历标准的，得3分。①持有有效的《注册城乡规划师执业资格证书》； ②持有有效的《专业技术资格证书（职称证书）》，“专业所属类别”为“规划类或土地类或测绘类”；“资格等级（名称）”为“高级工程师（高工）或以上”。 ◆其他主要人员资历（12分） 持有有效的《专业技术资格证书（职称证书）》，“专业所属类别”为“规划类或土地类或测绘类”，“资格等级（名称）”为“工程师（中级）或以上”的，一名得1.5分；满分12分。 说明：拟派往（委任）人员应为竞争性磋商供应商本单位的在职人员，须按《采购文件》“第五章《响应文件》（格式）--三、商务技术响应文件-- 1.商务响应文件--附表2：拟派往（委任）本项目人员配备表”要求如实填报相关信息提供社会保险缴纳证明材料，否则不予计分。技术标评审标准（65分）磋商小组（评审委员会）审查各竞争性磋商供应商技术响应文件的相应内容后独立评分；某竞争性磋商供应商得分为磋商小组（评审委员会）评分之和的算数平均值。总体评价（20分）◆一档（5分）：方案内容明显偏离主旨或内容有较大漏洞错别字较多或仅简单复制项目需求和说明中的技术要求（标准）。◆二档（10分）：方案在满足技术要求（标准）的基础上有延展性描述，总体评价各方面内容较为中规中矩或前后逻辑不符的。◆三档（15分）：满足技术要求（标准）并对国家颁布的相关法律法规及行业技术规范和标准有一定认知，但掌握不够全面，严格落实“三区三线”等底线红线要求，准确摸清村域范围，对“自然资源禀赋分析、社会经济发展基础分析、上位规划对本村的战略定位要求、村民主体意愿调查分析等”有相应描述，总体评价存在细微瑕疵或漏洞的。◆四档（20分）：满足技术要求（标准）并熟知国家颁布的相关法律法规及行业技术规范和标准，在其基础上提供较为优质的方案，方案中明确规划原则，从群众的合法权益出发，严格落实“三区三线”等底线红线要求，应灵活运用信息化工具，准确摸清村域范围，对“自然资源禀赋分析、社会经济发展基础分析、上位规划对本村的战略定位要求、村民主体意愿调查分析等”有深刻且详细理解的。实施方案（30分）◆一档（5分）：实施方案有明显的前后矛盾多次出现与本项目无关的段落或描述，内容重复敷衍或与现行的行业技术规范标准不符的。◆二档（12分）：实施方案内容比较片面，工作方法仅满足基本规范要求，对“村庄建设边界划定、宅基地布局、产业发展空间布局、交通基础设施和公用公服设施空间布局”等重点内容理解有较大缺失的。◆三档（21分）：实施方案内容较为详尽，工作方法和技术路线符合本项目要求与项目的吻合度较高；对“村庄建设边界划定、宅基地布局、产业发展空间布局、交通基础设施和公用公服设施空间布局”等重点内容有充分理解，但缺少重点难点方案分析或重点难点方案分析不够具体缺乏针对性的。 ◆四档（30分）：严格遵守《广西壮族自治区土地管理条例》及《广西壮族自治区乡村规划建设管理条例》的规定，实施方案各项目内容编排有序详细均衡，“村庄建设边界划定、宅基地布局、产业发展空间布局、交通基础设施和公用公服设施空间布局”等重点内容细致完善，采用图文结合的形式使论述直观、充实、具体；重点难点分析及处理方式方法较有前瞻性，能切实满足本项目需求的。质量保证（15分）◆一档（4.5分）：质量保证内容粗略浮夸，对各项流程安排不够合理，人员配置较弱的。◆二档（9分）：有进度措施和质量控制体系等内容，满足承接本项目的基本需求，对突发状况有基础应对措施，各专业岗位有职责分工但不算明确的。◆三档（12分）：质量保证比较具体，各专业岗位职责分工明确到位，承诺响应本《项
投标 / 标书制作要点（原创）
本村庄规划编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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