路面维修工程 路面改善工程中标结果公示（新邵县坪上镇人民政府2024）

C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程竞争性磋商成交公告
公告日期:2024年04月28日

一、 项目 信息
项 目  名 称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程
政府采购计划编号：新邵财采计【2024】000081
采购代理编号：HNZC-SY2024006
预 算  金 额：￥324.5800万元
二、 中标（成交）信息
供应商名称：湖南富凯建设有限公司
供应商地址：湖南省邵阳市新邵县酿溪镇畔田社区东昌路新邵县公共汽车公司办公楼四楼西401室                
中标（成交）金额：叁佰贰拾壹万零玖拾伍元玖角贰分（￥3210095.92 元）
三、 主要标的信息

 

工程类

名    称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程 施工范围：C383 线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面改善工程位于新邵县坪上镇，本项目路线起于坪上镇卫星村，经罗家岭，止于小河村，路线全长约 6.25 公里，原路面为水泥混凝土路面，路面宽度为 4.5m-6.5m不等；本路面改善工程将原有破损路面挖除换板路，铺筑 12cmC15 水泥混凝土调平层，再铺筑 20mC30 水泥；既有水泥路面经综合处治后进行沥青加铺层罩面，路面结构厚度及组合为：5cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）面层+防反射裂缝贴抗裂贴+PC-3 乳化沥青粘层；主要工程量有：20cm厚C30混凝土面层592平方、12cm后C15混凝土基层592平方、沥青混凝土AC-16C36536.33平方、1-D0.75m钢筋砼管涵52米、防撞等级C级1386米（具体详见采购人提供的工程量清单及施工图纸为准）。 施工工期：90日历天。 项目经理：梁勤俭 执业证书信息：湘243002396158/湘交安B(23)G00752

 

四、磋商小组成员名单

评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注

组长
谭建新
随机抽取
全过程
/

组员
岳分云
随机抽取
全过程
/

组员
刘新鑫
自行选定
全过程
/

注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、磋商或全过程。
五、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）
本公告发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，请按照《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》（湘财购〔2019〕20号）的规定向采购人及采购代理机构提出质疑。
六、其他补充事宜
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （）供应商库抽取 （）采购人、专家推荐
2、磋商情况

供应商名称
最终报价（元）
得分 （总分100分）
评审结果
是否为中标候选人

湖南富凯建设有限公司
3210095.92
88.00
第一名
是

湖南鼎旺建设有限公司
3242797.79
69.59
第二名
是

新邵县公路桥梁工程有限责任公司
3238603.00
51.25
第三名
是

七、代理服务收费标准及金额：代理机构按与采购人签订的代理合同收取代理服务费，即人民币：15800.00元
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人：新邵县坪上镇人民政府
地  址：新邵县坪上镇坪新社区
联系人：彭先生
电  话：151 0739 3016
2、采购代理机构：湖南智辰项目管理有限公司
地  址：新邵县酿溪镇长滩社区长滩安置地九栋4楼
联系人：唐先生
电　话：177 7565 0121
3、项目联系方式
项目联系人：彭先生
电  话：151 0739 3016

此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日

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坪上公路定.zip

政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程政府采购编号：新邵财采计[2024]000081采购代理编号：HNZC-SY2024006采购人：新邵县坪上镇人民政府采购代理机构：湖南智辰项目管理有限公司二0二四年四月目录第一章竞争性磋商邀请公告3第二章磋商须知7第一部分【磋商须知前附表】7第二部分磋商须知正文14第三章磋商办法28第一部分政府采购合同协议书39第二部分通用条款（略）43第三部分专用条款（略）44第五章响应文件组成55第六章采购需求75第一章竞争性磋商邀请公告受新邵县坪上镇人民政府的委托现对C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本情况1、采购项目名称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程2、政府采购计划编号：新邵财采计[2024]0000813、委托代理编号：HNZC-SY20240064、采购项目预算：324.5800万元5、采购方式：□竞争性谈判■竞争性磋商□询价；6、采购需求：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面改善工程位于新邵县坪上镇，本项目路线起于坪上镇卫星村，经罗家岭，止于小河村，路线全长约6.25公里，原路面为水泥混凝土路面，路面宽度为4.5m-6.5m不等；本路面改善工程将原有破损路面挖除换板路，铺筑12cmC15水泥混凝土调平层，再铺筑20mC30水泥；既有水泥路面经综合处治后进行沥青加铺层罩面，路面结构厚度及组合为：5cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）面层+防反射裂缝贴抗裂贴+PC-3乳化沥青粘层；主要工程量有：20cm厚C30混凝土面层592平方、12cm后C15混凝土基层592平方、沥青混凝土AC-16C36536.33平方、1-D0.75m钢筋砼管涵52米、防撞等级C级1386米。（具体详见采购人提供的工程量清单及施工图纸为准）7、█支持预付款，预付比例：中标金额的10%；8、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业(公路工程建筑)9、合同定价方式：¨固定总价█固定单价¨成本补偿¨绩效激励10、合同履行期限：90日历天11、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：¨磋商保证金：采购项目预算的0%；█履约保证金：中标金额的10%；¨预付款保证金：预付款的0%；█质量保证金：合同金额的3%。2.采购需求包号包名称标的名称简要技术要求数量标的预算最高限价01C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程公路工程详见磋商文件13245800.00元3245800.00元三、采购项目需落实的政府采购政策支持中小企业：本项目为专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。四、供应商的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：█专门面向：█中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目负责人（项目经理）须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（3）项目技术负责人（项目总工）须具备公路工程中级及以上技术职称，具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（拟任的关键岗位人员须是本单位在职员工且不得有在建项目(官方网站截图),关键岗位人员须提供近6个月(2023年10月-2024年3月)的社会保险证明材料复印件。）(4)采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的、列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。五、获取磋商文件的时间、地点及方式1、凡有意参加磋商者，在2024年04月07日起至2024年04月12日止（节假日除外），每日8:00～12:00，14:00～17:00持本人身份证原件，法人携带法定代表人身份证明复印件、营业执照复印件、湖南省政府采购供应商资格承诺函原件(格式见附件)或者法定代表人授权委托书原件【其授权的代理人应为本单位在职员工，提供近3个月(2024年1月-2024年3月)的社会保险证明材料复印件】并附法定代表人身份证明复印件、营业执照复印件、到湖南智辰项目管理有限公司（邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区14栋3楼）获取竞争性磋商文件（请潜在供应商保留磋商文件领取回执表，需做入响应文件中）。六、提交首次响应文件的截止时间、磋商时间及地点1、提交首次响应文件的截止时间为2024年04月23日09时30分（北京时间），地点为（新邵县政府采购交易场所）新邵县酿溪镇蔡锷大道与云岭路交叉口东100米蓝天明珠国际幼儿园对面三楼。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。七、询问及质疑1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。八、磋商说明1、磋商邀请选项：█表示选择，¨表示未选择。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：新邵县坪上镇人民政府（2）地址：新邵县坪上镇坪新社区（3）联系人：彭先生（4）邮编：422900（5）电话：151073930162、采购代理机构信息（1）名称：湖南智辰项目管理有限公司（2）地址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区14栋3楼（3）联系人：唐先生（4）邮编：422900（5）电话：17775650121附件湖南省政府采购供应商资格承诺函湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型¨中型¨小型¨微型¨¨本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：第二章磋商须知1.第一部分【磋商须知前附表】条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款项目名称C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程第二章第2.1款采购人名称名 称：新邵县坪上镇人民政府地 址：新邵县坪上镇坪新社区联系方式：彭先生联系电话：151 0739 3016第二章第2.2款采购代理机构名称名 称：湖南智辰项目管理有限公司地 址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区14栋3楼联系方式：唐先生联系电话：17775650121第二章第2.7款供应商的邀请方式█发布公告 ¨供应商库抽取¨采购人和评审专家推荐第二章第3.1款供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：█专门面向：█中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目负责人（项目经理）须具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商名称一致，具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ；（3）项目技术负责人（项目总工）须具备公路工程中级及以上技术职称，具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B 类证书；（拟任的关键岗位人员须是本单位在职员工且不得有在建项目(官方网站截图),关键岗位人员须提供近6个月(2023年10月-2024年3月)的社会保险证明材料复印件。）(4)采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的、列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体响应。本次采购 不接受 联合体响应。第二章第6.1款联合体形式不接受第二章第7.1款现场勘察（答疑）采购人不组织 第二章第8.1款采购进口产品本采购项目拒绝进口产品参加磋商第二章第9.1款价格评审优惠本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、磋商文件第二章第10.3款一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≧10项将导致无效响应。注：标注“★”的参数为必须满足的技术或商务条款，有一项目不满足视为无效响应。第二章第10.4款条款数（最高项数）的统计方法同一条款不重复计算，不同条款累计相加。第二章第11.3款磋商文件的可能实质性变动内容磋商文件可能性变动的内容属于磋商文件的实际性变动内容，以实际性变动内容为准。第二章第11.5款提供磋商文件期限详见第一章磋商邀请第二章第11.6款购买磋商文件时提供的资料获取采购文件、工程量清单及图纸时请提供法定代表人身份证明或委托代理人身份证明，委托代理人须是本单位正式职工，提供近三个月的社保证明并持本人有效身份证原件。第二章第12.1款提交响应文件截止时间详见磋商公告三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算采1、人民币：叁佰贰拾肆万伍仟捌佰元整（小写：3245800.00）其中暂列金：100385.00元第二章第18.1款磋商保证金不要求提供第二章第19.1款响应文件有效期90日（日历天）第二章第20.1款响应文件份数响应文件 壹 式 肆 份，其中正本 壹 份，副本 叁 份。1.1.电子版（U盘）壹份，单独密封。第二章第20.2款响应文件的签署（1）响应文件按磋商文件第五章“磋商文件格式”规定处必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章。加盖的供应商单位章名称须与供应商营业执照、资质证书上注明的单位名称一致。（2）响应文件正本须本人亲笔签字、盖章必须为原章，副本可用正本复印。（3）分项报价由注册造价工程师签字并盖其执业专用章，同时将该造价师注册证书复印件附在其响应文件中。注册造价工程师属供应商本单位的，其注册单位名称应与供应商名称一致。如委托他人编制投标报价，响应文件中附委托合同（协议书）复印件，同时由被委托人的注册造价工程师签字并盖其执业专用章，签字盖章的注册造价工程师的注册单位名称应当与被委托人名称一致。第二章第20.3款响应文件的装订采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。第二章第20.4款电子文件制作要求提供四、响应文件的递交第二章第21.2款响应文件封套上载明的信息竞争性磋商响应文件项目名称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程采购人：新邵县坪上镇人民政府政府采购编号：新邵财采计[2024]000081代理机构编号：HNZC-SY2024006供应商名称：在2024年04月23日09时30分（北京时间）之前不得启封第二章第23.1款响应文件的递交地点新邵县政府采购交易场所（新邵县酿溪镇蔡锷大道与云岭路交叉口东100米蓝天明珠国际幼儿园对面三楼）五、响应文件的评审与磋商磋商小组的组成磋商小组的组成磋商小组的构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人；专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取评审因素和标准评审因素和标准详见第三章《磋商办法》六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款成交结果信息公布中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第二章第38.3款履约担保□不要求提供■要求提供，履约担保的金额为：中标金额的10%。 成交供应商应在签订合同前三天内将履约担保打入采购人指定的账户；或提供银行保函。七、询问和质疑第二章第40.3款接收质疑的联系方式1.采购人信息名 称：新邵县坪上镇人民政府地 址：新邵县坪上镇坪新社区联系方式：彭先生联系电话：151 0739 30162.采购代理机构信息名 称：湖南智辰项目管理有限公司地 址：邵阳市大祥区桂花路祭旗坡安置小区14栋3楼联系方式：唐先生联系电话：17775650121八、其他规定第二章第41.1款代理服务费按照政府采购项目委托代理协议书执行，由采购人支付。第二章第42.1款其他规定1、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（1）信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（2）信用信息查询的截止时点：至本项目响应截止时间止。（3）信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。（4）信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。（5）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。说明：具体以开标当天查询结果为准。（6）磋商小组由采购人代表和评审专家组成：采购人代表1人、评审专家2人。（7）委托代理人或法定代表人必须到达开标现场，委托代理人须是本单位正式职工。提供近三个月的社保证明。1.1.四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。第二部分磋商须知正文1.2.一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于第二章第一部分“磋商须知前附表”(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体、企业等组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的其他采购代理机构。本次采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、建筑幕墙工程施工等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.7“供应商产生方式”是指根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，参与本项目竞争性采购磋商活动的供应商来源方式，具体见【磋商须知前附表】。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求；3.2供应商不得存在下列情形之一：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的采购活动。（3）被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本项目的采购活动。4.参与竞争性磋商采购活动的费用4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法人代表（或授权代表）凭法人证明（或授权委托书原件）及身份证原件准时参加磋商会议，否则，其响应文件将被拒绝。6．联合体形式6.1除【磋商须知前附表】另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体参与磋商。6.2本章第6.1款规定供应商以联合体形式磋商，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。9.政府采购政策支持9.1价格评审优惠：（1）供应商为小型、微型企业，且由本企业提供工程，价格给予一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，折扣比例见【磋商须知前附表】；（2）小型、微型企业参加联合体响应并在联合体协议中明确其在合同金额占到联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体价格给予一定的价格折扣，折扣比例见【磋商须知前附表】，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）部分工程属于小型、微型企业的，以及小型和微型企业的供应商代理部分小型和微型企业工程的，评审时只对该部分工程的报价实行价格折扣。供应商应按第四章附件6“享受政府采购优惠政策的证明材料”的格式提供相关资料及报价。9.2供应商符合本章第9.1款的，应提供相关证明资料。（1）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，供应商提供《中小企业声明函》（格式）。10.偏离10.1本条所称偏离为磋商文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3【磋商须知前附表】和第六章“采购需求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评审时将其视为无效响应。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见【磋商须知前附表】。10.4本章第10.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见【磋商须知前附表】。1.3.二、磋商文件11．磋商文件的组成、提供期限11.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章磋商办法第四章合同格式条款第五章磋商文件组成第六章采购需求11.2本章第12.1款规定的提交首次磋商文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.5磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见【磋商须知前附表】。11.6供应商应持【磋商须知前附表】规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.3提交首次响应文件截止时间前对响应文件澄清或者修改内容，为响应文件的组成部分。1.4.三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明（2）保证金（3）供应商的资格证明资料（4）施工组织设计（5）技术/商务响应与偏离表（6）提供享受政府采购政策的证明材料（7）报价一览表及报价文件（8）提供工程符合评分办法的证明文件或资料（9）最后报价15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3响应文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章“响应文件组成”和第六章“采购需求”要求及格式制作。供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其响应文件中的相应表格中的报价。此修改须符合本章第21.1-21.4款的有关要求。16.3供应商只能有一个有效报价，否则视为无效响应。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见【磋商须知前附表】，超过采购预算价为无效响应。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。17.2采用采购人和评审专家书面推荐供应商方式产生供应商的，在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应当更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求。18.磋商保证金18.1【磋商须知前附表】规定交纳保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。18.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件或未按本章第29.5款规定退出磋商的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件及法律法规规定的其他情形。19.响应文件有效期19.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件的签署、装订及规定20.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。20.2响应文件的正本和副本、电子文件（如果有）应按磋商文件要求签章，盖单位章和由供应商代表签字；任何加行、涂改、增删，应有供应商代表在旁边签字。磋商文件对响应文件的签署有特殊规定的，见【磋商须知前附表】。响应文件的签署不符合上述规定的，将导致响应文件无效。20.3响应文件的装订要求见【磋商须知前附表】。20.4电子文件制作：本项目报价文件需提供软件版的电子档。1.5.四、响应文件的递交21.响应文件的密封21.1响应文件应密封包装，加贴封条以保证自己的响应文件相关信息不被透露，并在封套上盖供应商单位章或者由供应商代表签字。响应文件如果未按上述规定密封的，采购人或采购代理机构将拒绝接收。21.2响应文件封套上标明“项目名称”、“采购人名称”、“政府采购编号”、“代理机构编号”、“供应商名称”、“正本”或“副本”和“于（响应文件递交截止时间）之前不得开启”的字样，具体以【磋商须知前附表】的说明为准。21.3最后报价无须装订入响应文件中，由各供应商的授权代表带至磋商现场，磋商后作最后报价时填写并递交。最后报价的保密性由供应商自行承担。22.响应文件的补充、修改或者撤回22.1供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。22.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.响应文件的递交与接收23.1供应商应在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达【磋商须知前附表】中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。23.2在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构当场拆封响应文件，但不公布响应文件中的第一轮报价。1.6.五、响应文件的评审与磋商24、磋商程序包括供应商资格审查、磋商（包括澄清、符合性评审查等）、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。25.磋商小组25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人代表和评审专家组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。26.供应商的资格核查26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。27.澄清27.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。27.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。28.符合性审查28.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。28.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：（1）应交未交保证金或金额不足、保函有效期不足、保证金形式或保函出证机构不符合磋商文件要求或未按磋商文件要求交纳保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）响应文件有效期不足的；（4）报价不符合磋商文件要求的；（5）供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；（6）不符合磋商文件★条款的；（7）不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的。28.3符合性审查结束后，给予所有符合性审查合格的供应商平等的磋商机会，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。29.磋商29.1对于本章未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第28款规定对供应商提交的磋商文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。29.2对于本章明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第28.1、28.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应由其供应商代表签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内递交给磋商小组，否则将导致无效响应。29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。参加最后报价的供应商应须提供最后报价的工程量清单，须注册造价工程师签字盖章，如不是单位人员，还须提供委托协议、资质证书、造价工程师证书。29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购代理机构按本章第18.3款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.6提交首次磋商文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。30．磋商方法30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足响应文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。30.2磋商因素：价格、技术、商务等，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。30.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值分项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按本章第30.3款规定评价后的磋商报价。30.5涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。31.推荐成交候选供应商31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。32.确定成交供应商32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。33.磋商的特殊情形33.1市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。34.竞争性磋商采购活动终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定及有关法律法规追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。1.7.六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。38.成交通知38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.签订合同39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）违反法律、规章、规范性文件规定的。1.8.七、询问及质疑40.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。40.2供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。40.3供应商提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。40.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。40.5供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。1.9.八、其他规定41.采购代理服务费41.1代理服务费：由成交供应商按【磋商须知前附表】的规定在领取成交通知书之前一次性付清。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。第三章磋商办法1.10.一、磋商方法本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商因素：价格、技术、商务等、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。磋商报价评审：磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商最终报价进行计算修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×分值项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价高于采购人控制价为无效响应。本项所称磋商报价为按第二章第30.3款规定评价后的磋商报价。涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。1.11.二、推荐成交候选供应商1、得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分得分由高到低的顺序推荐。2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。1.12.三、确定成交供应商1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。1.131.14.附：评审表格附表1：资格性检查表政府采购编号：日期：年月日备注：资格检查内容证明文件及材料需在响应文件中提供复印件，磋商须知前附表第二章第42.1款规定提供原件的，需提供原件备查，否则视为不合格，具体要求详见磋商须知前附表第3.1款。序号资格检查内容供应商名称1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明2符合特定资格条件证明材料或者情况说明3信用查询情况4提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》5提供《中小企业声明函》6法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件结论磋商小组成员签字：年月日序号资格检查内容供应商名称1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明2符合特定资格条件证明材料或者情况说明3信用查询情况4提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》5提供《中小企业声明函》6法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件结论磋商小组成员签字：年月日说明：结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。附表2：符合性检查表政府采购编号：日期：年月日说明：结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。序号符合性检查内容供应商名称1234561响应文件是否有效签署、盖章2响应文件的组成及格式3响应文件有效期4报价是否符合磋商文件的要求5电子文件档不符合磋商文件要求的6不符合磋商文件★条款的7不符合法律、法规或符合磋商文件规定其他无效响应条款规定的。8...结论磋商小组成员签字：年月日序号符合性检查内容供应商名称1234561响应文件是否有效签署、盖章2响应文件的组成及格式3响应文件有效期4报价是否符合磋商文件的要求5电子文件档不符合磋商文件要求的6不符合磋商文件★条款的7不符合法律、法规或符合磋商文件规定其他无效响应条款规定的。8...结论磋商小组成员签字：年月日附表3：澄清、说明、补正事项纪要表政府采购编号：序号供应商名称响应文件中需要澄清的页次对响应文件中含义不明确对同类问题表述不一致明显文字和计算错误的内容…磋商小组成员签字:年 月 日注：1、磋商小组可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。2、响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。附表4：进入详细评审的合格供应商表政府采购编号：序号合格的供应商名称磋商小组成员签字：年 月 日磋商小组成员认定供应商资格性和符合性检查合格，确定可以进入最后报价。附表5：不合格供应商名单表政府采购编号：供应商名称不合格情况说明磋商小组成员签字：年 月 日说明：磋商小组认定供应商资格性和符合性检查不合格，确定其为不合格供应商。不合格供应商不能进入最后报价。一、价格部分（10 分）评审项分项评 分 标 准投标报价价格分（10分）经磋商小组一致认定满足磋商文件要求,且所有供应商中最后磋商报价最低的为基准价，其价格得分计10分，其他供应商的价格得分统一按公式计算：磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×价格权值×100。注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。供应商拟低价成交的，应当在磋商时准备好书面说明和证明材料（书面说明和证明材料须包含本身成本、人工费用、运输、安装、税收、较其他供应商且能支撑自己报更低价格的优势说明等成本构成），以证明其报价合理性。二、商务部分（30 分）评审项分项评 分 标 准商务部分（30分）类似业绩（22分）供应商近三年(响应文件截止之时前36个月，以交(竣)工验收时间为准)独立完成过公路工程施工类似业绩(长度不少于7.5公里，取值为1.2倍）。内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准。(并附交通运输部或省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统业绩查询截图、中标通知书和合同协议书、工程交工或工程竣工验收证书)。每提供一个业绩计11分，本项最多计22分。商务部分（30分）信用评价（8分）信用等级年度202220212020AA42.41.6A2.41.440.96B000C000注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果、湖南省公路养护从业单位信用评价结果，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果、湖南省公路养护从业单位信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果、湖南省公路养护从业单位信用评价结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果、湖南省公路养护从业单位信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按 0 分计。三、技术部分（60）技术部分（60分）总体施工组织布置及规划（10分）供应商响应文件中所提供的总体施工组织布置及规划方案，针对性强、内容完整，符合本项目实际情况的，得10分，有缺漏项每项扣2分，扣完为止。技术部分（60分）施工方案与技术措施（10分）投标人根据本项目工程特点提供施工方案与技术措施，从施工总体部署、施工方法、施工组织设计、施工工艺流程、各阶段施工安排等方面进行详细说明，评委根据方案内容的完善性、技术措施的合理可行性、施工工艺的先进性等进行综合比较，分档计分：1、方案内容完善、技术措施合理可行，有针对性，施工工艺先进的，计10分；2、方案内容较完善、技术措施较合理可行，比较有针对性，施工工艺较先进的，计7分；3、方案内容欠完善、技术措施欠合理可行，针对性不强，施工工艺欠先进的，计4分；4、未提供施工方案与技术措施的计0分。技术部分（60分）工程进度计划与保证措施 （10分）投标人根据本项目工程特点，总工期及节点工期是否满足招标文件要求；施工进度计划内容是否全面，线路是否清晰、准确、完整，计划编制是否合理、可行；措施是否有力、合理、可行等进行综合比较，分档计分：1、内容完善、总工期及节点工期全面、施工进度计划有效全面，线路目标安排科学、紧凑，对项目进度可控性高的，计10分；2、内容较完善、总工期及节点工期较全面、施工进度计划较有效较全面，线路目标安排较科学、较紧凑，对项目进度可控性较高的计7分；3、内容欠完善、总工期及节点工期全面、施工进度计划分析有欠缺、线路目标措施有效性一般，对项目进度可控性一般的，计4分；4、未提供项目进度计划安排的计0分。技术部分（60分）质量管理体系与措施（10分）根据供应商针对本项目制定的质量管理体系、质量管理措施进行计分，措施全面、合理的计10分。有缺漏项每项扣4分；方案不全面、不合理的每处扣2分，扣完为止。技术部分（60分）安全管理体系与措施（10分）投标人针对本项目安全目标是否明确，是否优于招标文件的要求；管理机构是否健全， 职责分工是否明确；管理制度是否齐全；实施与监控措施是否全面、有效等进行综合比较，分档计分：1、内容完善、安全目标明确合理可行，管理机构健全得力，职责分工、管理制度明确齐全，实施与监控措施全面有效的，计10分；2、内容较完善、安全目标较明确合理可行，管理机构较健全得力，职责分工、管理制度较明确齐全，实施与监控措施较全面有效的，计7分；3、内容欠完善、安全目标欠明确合理可行，管理机构欠健全得力，职责分工、管理制度欠明确齐全，实施与监控措施欠全面有效的，计4分；4、未提供安全管理体系与措施的计0分。技术部分（60分）环境保护管理体系与措施（5分）投标人针对本项目提供环境管理目标是否明确，是否优于招标文件的要求；是否管理机构健全，职责分工是否明确；管理制度是否齐全；实施与监控措施是 否全面、有效等进行综合比较，分档计分：1、内容完善、环境管理目标全面明确，管理机构全面健全，职责分工明确、管理制度齐全、实施与监控措施全面有效的，计5分；2、内容较完善、环境管理目标较全面明确，管理机构较全面健全，职责分工较明确、管理制度较齐全、实施与监控措施较全面有效的，计3分；3、内容欠完善、环境管理目标欠全面明确，管理机构欠全面健全，职责分工欠明确、管理制度欠齐全、实施与监控措施欠有效的，计1分；4、未提供环境保护管理体系与措施的计0分。文明施工管理体系与措施（5分）根据供应商针对本项目制定的文明施工管理体系、文明施工措施措施计分，措施全面、合理的计5分。有缺漏项每项扣2分；方案不全面、不合理的每处扣1分，扣完为止。综合评分表说明：（1）评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。评分按报价部分、商务部分及技术部分分别进行，计算出各合格供应商的综合得分，总分为100分。（2）供应商须根据各项评审因素提供相关有效的证明资料，否则评委有权作出不利于该供应商的评审；（3）磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明；（4）响应文件中要求原件备查的，未提供原件则不计分。（供应商须将原件资料单独装入文件袋中密封提交，且列出详细清单，与响应文件一同提交）（5）以上评分标准证明材料须复印加盖公章后装订入响应文件相应位置，单独提供的视为无效资料，不计分。未按要求提供资料的不计分。（6）供应商提供虚假资料骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任并没收其保证金，并将情况报同级财政主管部门，按相关法律法规进行处罚。第四章政府采购合同格式条款2.第一部分政府采购合同协议书政府采购编号：新邵财采计[2024]000081发包方（全称）：（甲方）承包方（全称）：（乙方）甲方的（项目名称）经政府采购竞争性磋商法定程序，乙方已经成交，甲乙双方经过友好协商，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规条款，就该项目的有关事项达成如下协议，以资共同遵守。第一条工程概况1.1工程名称：1.2工程地点：1.3承包范围：1.4承包方式：成交综合单价包干，工程量按实结算。1.5工程质量：交竣工合并验收的质量评定合格。1.6工程量清单以内合同价（人民币大写）：。第二条甲方责任2.1开工前三天，甲方向乙方进行现场技术交底。甲方协助乙方全部腾空或部分腾空施工场地，清除影响施工的障碍物，对只能部分腾空的施工场地中所滞留的物件等采取保护措施。2.2指派为甲方代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。3.乙方责任3.1乙方拟定施工方案和进度计划，交甲方审定。3.2指派为乙方代表，负责合同履行。按要求组织施工、保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。3.3严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全、环境保护规定进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。3.4遵守国家或地**府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围设备管线等不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的各种矛盾。3.5施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改施工场地的各种设备管线。3.6工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。第四条关于工期的约定4.1乙方自合同签订之日起，30日历天内完成全部工程。4.2因乙方未按约定完成工作，影响工期，工期不顺延。4.3因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延，并支付甲方由此产生的相关费用。4.4因设计变更或非乙方原因造成无法施工及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。第五条关于工程质量及验收的约定5.1本工程以甲方认可的工程量清单、施工图纸进行验收。5.2本工程质量应达到国家质量评定合格标准。5.3乙方应及时通知甲方办理隐蔽工程和中间工程的检验与验收手续；甲方不按时参加隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认；若乙方不及时通知甲方，甲方组织检验与验收的所有费用由乙方承担。若甲方要求复验时乙方应按要求办理复验，若复验合格，甲方应承担复验费用，由此造成停工，工期相应顺延；若复验不合格，其复验及返工费用由乙方承担，工期不顺延。5.4由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。5.5乙方在工程竣工后申请验收，甲方自接到验收申请15日内组织验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。甲方承认竣工日期，但不承担相关费用。6.关于工程价款及结算的约定6.1付款方式：工程未办理竣工结算前，工程款按工程计量金额的80%支付（上限为合同价款的80%），工程竣工验收合格并经审计主管结算审查，除留存质保金外（质保金3%），付清工程款、质保金在保修期满复查合格后付清。6.2在施工过程中，工程量按实结算。工程量清单以内的工程结算方式为：成交综合单价×实际工程量。6.3工程竣工验收后,乙方提出工程结算有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料10天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意。6.4乙方的收款信息如下：户名：开户银行：帐号：第七条关于材料供应的约定7.1本项目的材料由乙方进行采购，但必须经过甲方认可后方可进入施工现场。7.2凡由乙方提供的材料，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。对项目造成的损失由乙方负责。8.有关安全生产和防火的约定8.1乙方提供的作法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计要求规范。8.2乙方在施工期间应严格遵守有关法律和其他相关的规范。8.3由于乙方在施工过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。第九条违约责任9.1乙方逾期竣工，每延期一天，甲方将扣除乙方1000元。乙方累计延期超过15天（不含15天）以上，甲方将终止与乙方的合同，一切损失乙方自行承担。9.2乙方应妥善保护甲方的工程成品，损坏应照价赔偿。9.3未经甲方同意，乙方擅自拆改原有施工道路的设备设施或管线，由此发生的损失或事故，由乙方负责。9.4因一方原因，合同无法继续履行时，应通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。10.争议或纠纷处理10.1本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工作进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。10.2当事人不愿意通过协商，调解解决或者协商、调解不成时，本合同在执行中发生的争议，双方同意由邵阳仲裁委员会仲裁。仲裁无效，可向人民法院起诉。第十一条组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）成交通知书（3）响应文件（4）本项目的竞争性磋商文件（5）政府采购合同及其附件（6）标准、规范及有关技术文件，图纸（如果有）（7）其他合同文件。第十二条其他约定12.1本工程需要进行项目增减时，经双方协商，签订补充协议。第十三条附则13.1本合同一式陆份，甲方执贰份、乙方贰份、，采购代理机构、政府采购监管部门各执壹份，每份具有同等法律效力。所有合同甲乙双方签字盖章（乙方加盖骑缝章）后生效。13.2本合同履行完成后自动终止。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：传真：传真：开户银行：帐号：签订日期：年月日新邵县财政局政府采购股备案（盖章）：年月日2.通用条款见《湖南省公路工程标准施工招标文件（2019版）》3.专用条款（见《湖南省公路工程标准施工招标文件（2019版）》）项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。序号条目号信息或数据11.1.2.2发 包 人：新邵县坪上镇人民政府地 址：新邵县坪上镇坪新社区 邮政编码：42200021.1.2.6监 理 人：另行通知 地 址：另行通知 邮政编码：另行通知 31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算 1 年41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前 7 天签发图纸修改图给承包人53.1.1监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（6）根据第15.3款发出的变更指示，监理人的变更权限详见发包人的监理实施办法。65.2.1发包人是否提供材料或工程设备： 否 如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下： / 76.2发包人是否提供施工设备和临时设施： 否 如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下： / 88.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： 签署合同协议书后7天之内。承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限： 签署合同协议书后7天之内。 911.5（3）逾期交工违约金：0元/天1011.5（3）逾期交工违约金限额：0%签约合同价1111.6提前交工的奖金：0元/天1211.6提前交工的奖金限额：0%签约合同价1315.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 0%或增加收益的 0%给予奖励1416.1合同期内不调价1517.2.1（1）开工预付款金额：10%签约合同价1617.2.1（2）材料、设备预付款比例： 无 1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 4 份1817.3.3（1）进度付款证书最低限额： 100 万元1917.3.3（2）逾期付款违约金的利率： /2017.4.1质量保证金金额：合同价款的3%质量保证金是否计付利息：否 2117.5.1（1）承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： 4 份2217.6.1（1）承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： 4 份2318.2（2）竣工资料的份数： 6 份，加1份电子版（扫描件）2418.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行： 否 如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下： / 2518.6.1本工程及工程设备是否进行试运行： 否 如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下： 2619.7（1）保修期：自实际交工日期起计算 3 年2720.1建筑工程一切险的保险费率： 3 ‰2820.4.2第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：按新邵相关文件执行。294.1.10民工工资保证金：按新邵县相关文件执行。 3025农民工工伤保险：按新邵县相关文件执行3124.1争议的最终解决方式： 仲裁 如采用仲裁，仲裁委员会名称： 邵阳市仲裁委员会 附件一：廉政合同廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1.发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3.承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。4.违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，自合同双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）附件二安全生产合同安全生产合同为在（项目名称）标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。1.发包人职责1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5.组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，应赔偿对方受到的全部损失并依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后终止。5.本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件三项目经理委任书（承包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书致：（发包人全称）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。承包人：（盖单位章）法定代表人：（职务）（姓名）（签字）年月日抄送：（监理人）附件四履约保证金格式如采用银行保函，格式如下。履约保证金（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下简称“承包人”）于年月日参加（项目名称）（工程类别）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）元（¥）。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。担保人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日附件五：环境保护和水土保持合同环境保护和水土保持合同为减少工程施工对环境的影响，尽可能地恢复环境自然植被面，本项目发包人（发包人全称）（以下简称“甲方”）与承包人（以下简称“乙方”）特此签订环境保护和水土保持合同。一、甲方职责1.严格遵守国家和地方的有关环境保护和水土保持的法律法规。2.按照“预防为主，保护优先”和“管生产必须管环保”的原则开展环境保护和水土保持管理工作，做到生产与环境保护和水土保持工作同时计划、实施、检查、总结和评比。3.重要的环境保护和水土保持设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。3.组织对乙方的施工现场和施工驻地进行环境保护和水土保持工作的检查，监督乙方及时处理各种环境污染、环境破坏的问题。5.凡发现乙方在施工现场和施工驻地有环境污染和环境破坏的行为，甲方应责令乙方及时整改，若情节严重，甲方应及时上报国家有关环境保护和水土保持机构。二、乙方职责1.严格遵守国家和地方的有关环境保护和水土保持的法律法规并认真执行。2.坚持“预防为主，保护优先”、“管生产必须管环保”及“谁破坏谁恢复”的原则，加强环境保护和水土保持的宣传教育，增强全员环保意识，建立健全环境保护和水土保持的管理机构和管理制度，配备专职及兼职的环保检查人员，有组织有领导地开展环境保护和水土保持工作。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员（包括临时雇请的雇佣人员），必须熟悉和遵守本合同有关环境保护和水土保持的各项规定，做到生产与环境保护和水土保持工作同时计划、实施、检查、总结和评比。3.建立健全环境保护和水土保持责任制。从项目经理到生产工人（包括临时雇请的雇佣人员）的环境保护和水土保持管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的环境保护和水土保持责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是环境保护和水土保持的第一责任人。现场设置的环境保护和水土保持机构，应配备专职环保监督员，专职负责本合同工程环境保护和水土保持的宣传、检查工作，有权发布指令，防止污染环境和破坏环境的事件发生。三、违约责任如因乙方不遵守国家和地方的有关环境保护和水土保持的法律法规，造成环境污染或破坏，甲方有权责令乙方限期进行整改，并视其情节对乙方批评、处以违约金或终止合同：1.情节轻微者，甲方可对乙方予以通报批评，并向乙方课以1～10万元违约金；2.累计三次因环境问题被有关方面通报批评，或不能通过环保、水土等专项验收，或存在其他情节严重情形，甲方可以终止乙方在标段的工程承包合同。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或其法定代表人或其授权的代理人（签字）：授权的代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：日期：年月日日期：年月日第五章响应文件组成竞争性磋商响应文件采购项目名称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程政府采购编号：新邵财采计[2024]000081采购代理编号：HNZC-SY2024006采购人：新邵县坪上镇人民政府采购代理机构：湖南智辰项目管理有限公司供应商名称：说明：供应商的响应文件应包含以下部分：一、磋商响应声明附件1-1：法定代表人身份证明附件1-2：法定代表人授权委托书附件1-3：工程质量保修书二、保证金附件2：保证金承诺函三、供应商的资格证明资料附件3-1：供应商基本资格条件证明材料附件3-2：供应商特定资格条件证明材料附件3-3：供应商的资格条件更新材料四、施工组织设计附件4-1：施工组织设计附件4-2：主要人员简历表五、技术/商务条款偏离表附件5：技术/商务条款偏离表六、提供享受政府采购政策等证明材料附件6-1：小型、微型企业企业声明函附件6-2：小型/微型企业工程清单表七、报价一览表及报价文件附件7-1：报价一览表附件7-2分项价格表（可不提供）八、提供工程符合评分办法的证明文件或资料九、最后报价附件9-1：最后报价表（总报价）一、磋商响应声明致（采购人）：我方已仔细研究了竞争性磋商文件（政府采购编号：，代理机构编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起90日内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本份和副本份，电子版（U盘）壹份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。联系方式：手机：座机：传真：供应商名称(盖单位章)：供应商代表(签字或印章)：日期：年月日附件1-1：法定代表人身份证明供应商名称：社会统一信用代码：住所：成立时间：经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证（双面）供应商名称（盖单位章）：日期：年月日备注：磋商时请单独另准备一份。未提供视为身份验证不合格。附件1-2：法定代表人授权委托书本人（姓名）（身份证）系的法定代表人，现授权委托我公司的（姓名）（身份证号码）为公司代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（政府采购编号：，代理机构编号：）响应文件，处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无权转让该委托，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1-1，原件)供应商名称（盖单位章）：法定代表人（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日2.12.22.32.42.5.备注：磋商时请单独另准备一份。未提供视为身份验证不合格。2.6.二、保证金缴纳证明材料2.7.三、供应商的资格证明资料2.8.附件3-1：供应商基本资格条件的证明文件：附件3-1-1：法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明。注：（1）供应商为营利法人的，应提交营业执照的复印件；（2）供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件；（3）供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（4）供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（5）供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（6）以上材料需在响应文件中提供复印件，磋商须知前附表第二章第42.1款规定要求提供原件的，需提供原件备查。2.9.附件3-1-2：供应商资格声明(格式)致（采购人）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和磋商文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。十、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第十条情形。供应商名称（盖单位公章）：供应商代表：（签字或印章）日期：年月日附件3-2：供应商特定资格条件证明文件（格式自拟）2.10.附件3-3：供应商的资格条件更新材料说明：供应商根据竞争性磋商文件第二章第17.2项“在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求”的规定，应提供的更新或者补充资格证明材料。四、施工组织设计2.11.附件4-1：施工组织设计应包括（但不限于以下内容，可自行增加，可按评分标准内容进行编写）：（1）总体施工组织布置及规划；（2）施工方案与技术措施；（3）工程进度计划与保证措施；（4）质量管理体系与措施；（5）安全管理体系与措施；（6）环境保护管理体系与措施；（7）文明施工管理体系与措施；（8）项目风险预测与防范，事故应急预案；供应商名称：供应商代表(签字或印章)：日期：年月日说明：凡有意参加磋商活动的供应商应自行踏勘现场，编制切实可行的施工组织设计。2.12.附件4-2：主要人员简历表姓 名性 别职 务职 称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话说明：本工程配备的施工人员。供应商名称：供应商代表(签字)：日期：年月日2.13.五、技术/商务条款偏离表附件5：技术/商务条款偏离表序号磋商文件章节条款号响应文件要求响应文件的应答偏离说明我方保证：除本偏离表列出的偏离外，我方对磋商文件的其他技术/商务条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据磋商文件第六章“采购需求”填写本表；（2）供应商如果对磋商文件第六章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明（3）如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第六章“采购需求”的所有条款要求，其响应无效。（4）在采购人与成交供应商签订合同时，如成交供应商未在磋商文件“技术/商务条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合磋商文件要求，并写入合同。若成交供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。供应商名称：供应商代表(签字)：日期：年月日六、享受政府采购政策优惠的证明资料2.14.附件6-1：小型、微型企业声明函小型、微型企业声明函(不满足以下条件的无需填写)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖单位公章）：日期：说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2020]46号)相关规定。2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。3、联合体一方有符合小型、微型企业条件的，应当提交“小型、微型企业声明函”，否则评审时不予以考虑。2.15.七、报价一览表及报价文件2.16.附件7-1：报价一览表政府采购编号：代理机构编号：项目名称工程总报价大写： 元人民币整小写： 元人民币整工期（日历天） 质量等级 项目负责人（项目经理）备 注供应商名称：供应商代表(签字)：日期：年月日2.17.附件7-2：分项价格表按采购文件提供的工程量清单进行编制报价，并要求注册人员签字并盖章。2.18.八、提供工程符合评分办法的证明文件或资料说明：提供符合第三章“磋商方法”中“附表6：评分办法”或第六章“采购需求”规定的证明材料。2.19.九、最后报价2.20.附件9-1：最后磋商总报价表政府采购编号：代理机构编号：项目名称工程总报价大写： 元人民币整小写： 元人民币整工期 （日历天）质量等级交竣工合并验收的质量评定合格；项目负责人（项目经理）备 注供应商（盖单位章）：或供应商代表（签字或印章）：日期：年月日说明：《最后磋商总报价表》无需装订在响应文件中，在磋商小组要求供应商做最后报价时单独递交。总报价应列明单价。2.21.附件9-2：分项价格表(报价用)说明：自备格式提供。第六章采购需求第一节采购清单一览表序号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）是否接受进口设备数量交货要求备注序号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）是否接受进口设备数量工期地点备注1C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程否190日历天新邵县境内注：1、“包”为最小合同单位。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。2、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。3、供应商应在响应文件“分项报价明细表”中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按谈判文件规定报价。如有缺项、漏项，其响应无效。第二节技术要求备注：属于采购文件的重要技术要求条款（参数）（实质性要求）的，已用“★”符号规定或标明。未响应的将按无效响应处理。1.项目概况1.采购项目名称：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面维修工程。2.工程基本情况：C383线新邵县坪上至新亭子公路（卫星村至小河村段）路面改善工程位于新邵县坪上镇，本项目路线起于坪上镇卫星村，经罗家岭，止于小河村，路线全长约6.25公里，原路面为水泥混凝土路面，路面宽度为4.5m-6.5m不等；本路面改善工程将原有破损路面挖除换板路，铺筑12cmC15水泥混凝土调平层，再铺筑20mC30水泥；既有水泥路面经综合处治后进行沥青加铺层罩面，路面结构厚度及组合为：5cm厚中粒式沥青混凝土（AC-16C）面层+防反射裂缝贴抗裂贴+PC-3乳化沥青粘层；主要工程量有：20cm厚C30混凝土面层592平方、12cm后C15混凝土基层592平方、沥青混凝土AC-16C36536.33平方、1-D0.75m钢筋砼管涵52米、防撞等级C级1386米。（具体详见采购人提供的工程量清单及施工图纸为准）3.工程预算金额：★人民币：叁佰贰拾肆万伍仟捌佰元整（小写：3245800.00）；暂列金:100385.00。4.项目清单及说明（含工程量清单表、其他项目清单计价表、图纸、标准等）：详见附件二、施工要求及人员配备1成交供应商须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。2施工项目部关键岗位人员配备，即至少项目负责人（项目经理）1人、项目技术负责人（项目总工）1人，其他关键岗位人员可在签订合同时另行约定；以上人员提供响应文件递交截止时间前连续6个月的劳动保障部门出具的社保证明。三、项目实施要求1、必须按图施工且严格按照施工技术标准和现行的国家相关技术标准、本地区有关施工技术规范、规程、质量检验评定标准、施工组织设计等文件要求组织施工，建立健全质量保证体系，保证工程质量符合《公路工程施工质量验收规范》标准；并响应采购人对工程的临时少量变动。2、在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程等，履行其安全施工职责。3、本工程所用的主要材料必须有质量保证书、合格证和检验报告，其他材料必须有产品合格证及相关材料。4、承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。在整个工程施工期间，承包人应在施工场地（现场）设立、提供和维护安全设施并在有关工作完成或竣工后撤除。5、建筑垃圾必须每日清运且用篷布覆盖，保障环境卫生及交通。四、项目特别说明1、结算方式：工程未办理竣工结算前，工程款按工程计量金额的80%支付（上限为合同价款的80%），工程竣工验收合格并经审计主管结算审查，除留存质保金外（质保金3%），付清工程款、质保金在保修期满复查合格后付清。2、验收标准：按公路工程施工验收规范标准、交竣工合并验收的质量评定合格；3、工程竣工验收后，承包方应在30天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料整成册交采购人四套存档，并必须保证所有归档资料的真实性。五、其它需要说明的事项1、保修期：自实际交工日期起计算3年。2、缺陷责任期：自实际交工日期起计算1年。3、成交供应商负责建筑材料到施工地点的全部运输，包括装卸、现场搬运及保管等，直至项目验收合格，并负责其派出的施工人员的人身意外保险。`4、须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。5、请供应商根据自己情况报出最快的时间安排。6、供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏磋商文件所列工程量清单内容，均由成交供应商自负，采购人不再支付任何费用。注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。

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投标 / 标书制作要点（原创）

本路面维修工程 路面改善工程涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086