温州市生态评估及生态保护修复方案中标结果公示（温州市自然资源和规划局洞头分局2024）
一、项目编号：DTCG20240407041
二、项目名称：洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：785000（元）
杭州希澳环境科技有限公司
中交财富大厦2幢1201室
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案
洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案
详见招标文件要求
详见招标文件要求
详见招标文件要求
详见招标文件要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王陈，陈思建，黄瑞换，张炯明，沈策
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
杭州希澳环境科技有限公司
71.0
72.0
72.0
73.0
67.0
71.0
20.0
91.0
1
辽宁飞思海洋科技有限公司
50.0
41.0
41.0
49.0
48.0
45.8
19.78
65.58
1
杭州海蛞蝓生态科技有限公司
38.5
32.0
31.0
35.0
43.0
35.9
19.92
55.82
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：见招标文件
2.代理服务收费金额（元）：8000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市自然资源和规划局洞头分局
地 址：温州市洞头区海兴路136号
传 真：
项目联系人（询问）：叶素珍
项目联系方式（询问）：0577-63360218
质疑联系人：叶女士
质疑联系方式：13858821097
2.采购代理机构信息
名 称：温州市滨海招标代理有限公司
地 址：洞头区霞晖大道芯海商厦B1-508
传 真：
项目联系人（询问）：张孚吨
项目联系方式（询问）：13858829255
质疑联系人：温州市滨海招标代理有限公司负责人
质疑联系方式：0577-63383518
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市洞头区财政局政府采购监管科
地 址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼
传 真：0577-63387900
联系人：许先生
监督投诉电话：0577-63387968
附件信息：
分项报价表.png70.9K
洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案招标文件 (电子招标）.doc496.8K
中小企业声明函.png115.6K
专家抽取规则项目编号:DTCG20240407041项目名称:洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:5抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级海洋服务,5回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价文件开标记录表项目编号DTCG20240407041DTCG20240407041项目名称洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案采购方式公开招标公开招标开标时间2024-04-2909:30:002024-04-2909:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号序号供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)11辽宁飞思海洋科技有限公司辽宁飞思海洋科技有限公司辽宁飞思海洋科技有限公司793600（柒拾玖万叁仟陆佰元整）22杭州希澳环境科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司785000（柒拾捌万伍仟元整）33杭州海蛞蝓生态科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司788000（柒拾捌万捌仟元整）1/1政府采购资格审查记录表项目编号DTCG20240407041项目名称洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案采购方式公开招标开标时间2024-04-2909:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号供应商资格审查情况情况说明1辽宁飞思海洋科技有限公司符合2杭州希澳环境科技有限公司符合3杭州海蛞蝓生态科技有限公司符合1/1政府采购符合性评审汇总表项目编号DTCG20240407041项目名称洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案采购方式公开招标开标时间2024-04-2909:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号供应商符合性情况情况说明1辽宁飞思海洋科技有限公司符合2杭州希澳环境科技有限公司符合3杭州海蛞蝓生态科技有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称:洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案（DTCG20240407041）序号评分类型评分项目内容分值范围辽宁飞思海洋科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司1.1技术具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.01.2技术投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；0-22.02.02.01.3技术投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.02.1.1技术1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.2技术2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.3技术3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.2.1技术1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-53.05.00.02.2.2技术2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-52.05.00.03技术工作总体技术方案：从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。0-1813.015.012.04技术工作进度安排、各阶段详细工作计划：从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。0-64.05.03.05技术质量保证措施：能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。0-74.05.03.06技术合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障：履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。0-64.05.04.07技术简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见：能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。0-86.07.04.08技术投标供应商2018年以来同类项目业绩：提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。0-106.010.05.09技术后续服务：根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。0-32.02.01.5合计合计合计0-8050.071.038.5专家（签名）：1/5技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围辽宁飞思海洋科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司1.1技术具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.01.2技术投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；0-22.02.02.01.3技术投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.02.1.1技术1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.2技术2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.3技术3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.2.1技术1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-53.05.00.02.2.2技术2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-52.05.00.03技术工作总体技术方案：从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。0-189.015.08.04技术工作进度安排、各阶段详细工作计划：从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。0-63.05.02.05技术质量保证措施：能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。0-74.06.03.06技术合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障：履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。0-63.05.03.07技术简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见：能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。0-84.07.04.08技术投标供应商2018年以来同类项目业绩：提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。0-106.010.05.09技术后续服务：根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。0-31.02.01.0合计合计合计0-8041.072.032.02/5技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围辽宁飞思海洋科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司1.1技术具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.01.2技术投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；0-22.02.02.01.3技术投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.02.1.1技术1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.2技术2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.3技术3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.2.1技术1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-53.05.00.02.2.2技术2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-52.05.00.03技术工作总体技术方案：从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。0-1810.016.07.04技术工作进度安排、各阶段详细工作计划：从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。0-63.05.03.05技术质量保证措施：能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。0-73.05.03.06技术合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障：履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。0-63.05.03.07技术简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见：能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。0-83.06.02.08技术投标供应商2018年以来同类项目业绩：提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。0-106.010.05.09技术后续服务：根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。0-32.03.02.0合计合计合计0-8041.072.031.03/5技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围辽宁飞思海洋科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司1.1技术具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.01.2技术投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；0-22.02.02.01.3技术投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.02.1.1技术1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.2技术2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.3技术3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.2.1技术1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-53.05.00.02.2.2技术2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-52.05.00.03技术工作总体技术方案：从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。0-1812.016.08.04技术工作进度安排、各阶段详细工作计划：从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。0-64.05.04.05技术质量保证措施：能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。0-75.06.04.06技术合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障：履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。0-64.05.03.07技术简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见：能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。0-86.07.04.08技术投标供应商2018年以来同类项目业绩：提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。0-106.010.05.09技术后续服务：根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。0-31.02.01.0合计合计合计0-8049.073.035.04/5技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围辽宁飞思海洋科技有限公司杭州希澳环境科技有限公司杭州海蛞蝓生态科技有限公司1.1技术具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.01.2技术投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；0-22.02.02.01.3技术投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。0-22.02.02.02.1.1技术1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.2技术2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.1.3技术3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）0-20.02.00.02.2.1技术1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-53.05.00.02.2.2技术2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）0-52.05.00.03技术工作总体技术方案：从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。0-1810.012.010.04技术工作进度安排、各阶段详细工作计划：从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。0-65.05.05.05技术质量保证措施：能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。0-75.06.05.06技术合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障：履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。0-64.05.05.07技术简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见：能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。0-85.05.05.08技术投标供应商2018年以来同类项目业绩：提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。0-106.010.05.09技术后续服务：根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。0-32.02.02.0合计合计合计0-8048.067.043.05/5政府采购得分汇总表项目名称:洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案（DTCG20240407041）序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2杭州希澳环境科技有限公司785000元（柒拾捌万伍仟元整）71.020.091.01√1辽宁飞思海洋科技有限公司793600元（柒拾玖万叁仟陆佰元整）45.819.7865.5823杭州海蛞蝓生态科技有限公司788000元（柒拾捌万捌仟元整）35.919.9255.823评审专家（签名）:2024年04月29日1/1二、投标分项报价表投标分项报价表序号费用名称数量单位金额备注1现场踏勘与测量项25000元含税2资料收集与分析项30000元3技术人员差旅项15000元4生态评估报告编制项360000元5生态修复报告编制项300000元6其他费用项55000元合计总价（元）合计总价（元）合计总价（元）大写：柒拾捌万伍仟元大写：柒拾捌万伍仟元合计总价（元）合计总价（元）合计总价（元）小写：785000.00元小写：785000.00元不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。供应商须仔细填写报价分析明细表。表格可以延续和增减。伊之面全称（孟章）：杭州希澳环境科技有限公司法空代表人或授权代表（签字或盖章）日2024您4月29日洞头区政府分散采购1招标文件（线上电子招投标）项目编号：DTCG20240407041 项目名称：洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案采购方式：公开招标采购人：温州市自然资源和规划局洞头分局 采购机构：温州市滨海招标代理有限公司二○二四年四月目录关于洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案的公开招标公告1第一部分投标人须知5投标人须知前附表5一、说明9二、采购文件10三、投标文件的编制11四、投标文件的递交15五、开标15六、评标17七、授予合同20第二部分政府采购政策功能相关说明3第三部分合同条款及格式4第四部分投标文件格式8第五部分采购内容及要求25第六部分评标原则及方法492.关于洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复3.方案的公开招标公告项目概况洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年4月29日09点30整（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：DTCG20240407041项目名称：洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案预算金额（元）：800000最高限价（元）：800000采购需求：标项一:标项名称:洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案数量:1预算金额（元）:800000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体见招标文件采购内容及要求合同履约期限：具体见招标文件采购内容及要求本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.投标人具有测绘资质证书（专业范围必须包含海洋测绘）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：公告发布之日起至提交投标文件截止时间（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：网上获取售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年4月29日09点30整（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。开标时间：2024年4月29日09点30整（北京时间）开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼（评标室）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。6.其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式或在项目系统中向采购人和采购机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-772。3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；4.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系。1.采购人信息名称：温州市自然资源和规划局洞头分局联系地址：温州市洞头区海兴路136号项目联系人（询问）：叶女士联系方式（询问）：13858821097质疑联系人：叶女士质疑联系方式：138588210972.采购机构信息名称：温州市滨海招标代理有限公司地址：洞头区霞晖大道芯海商厦B1-508。项目联系人（询问）：张工项目联系方式（询问）：13858829255质疑联系人：张工质疑联系方式：0577-633835183.同级政府采购监管部门名称：温州市洞头区财政局政府采购监管科地址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼传真：0577-63387900联系人：许先生联系方式：0577-633879684.第一部分投标人须知5.投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市自然资源和规划局洞头分局 联系地址：温州市洞头区政务服务中心项目联系人：叶女士联系方式：138588210972采购机构采购机构名称：温州市滨海招标代理有限公司地 址：洞头区霞晖大道芯海商厦B1-508。联系人：张工 联系电话：138588292553项目名称洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案 项目编号：DTCG20240407041 4采购内容具体采购内容及需求见项目招标文件相关部分。5项目履约期限具体采购内容及需求见项目招标文件相关部分。6供应商资格要求详见公告要求7是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：8踏勘现场□组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会□召开不召开10投标截止时间见公告时间11分包□允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金无须提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17签字或盖章要求投标文件公章采用电子签章，法定代表人或委托人可以采用签字或盖章后扫描也可以电子签章。18投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。19投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以U盘存储、一份。（若有则提供）20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议快递形式）在提交投标文件截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；快递形式快递至采购机构地址（地址详见招标文件）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交投标文件地点（网址）政府采购云平台（www.zcygov.cn）23开标时间和地点开标时间：2024年4月29日09时30整开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼（评标室）24评标委员会的组建采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保þ不需要¨需要 签订合同前中标供应商应向采购人提交合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函。26政府采购扶持政策（1）本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明。（4）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。（5）参加本次采购活动的供应商在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。小微企业将合同分包给大中型企业的，其报价不予扣除。（6）提供的货物全部由小微企业制造的，供应商应当出具《中小企业声明函》。（7）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》.（8）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。27投标人信用查询（1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。（3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。（5）具体结果以开标当日采购人或采购机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。28合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，3日历天内将合同扫描件电子版发给招标采购机构邮箱：2457864322@qq.com（3）本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公示。29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31免责声明1、投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。3、如因疫情影响，执行疫情防控措施，项目终止，属不可抗力，不追究双方责任。32采购代理服务费（1）招标代理服务费按捌仟元整计取。由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入磋商报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。5.1.一、说明1.本次招标是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标采购机构均无义务和责任承担这些费用。5.优化政府采购金融服务5.1各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.2鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.4非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。6.5投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。7、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。5.2.二、采购文件7.采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。8.质疑8.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。8.3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9.投诉9.1质疑投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。10.采购文件的澄清或修改10.1采购人或者采购机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购机构应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3采购文件如有补充更正均见“政采云”（http://www.zjzfcg.gov.cn）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。5.3.三、投标文件的编制11.投标文件的形式和效力11.1投标文件分为“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。11.2“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.3“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.4投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。12.投标文件的构成12.1投标文件包括资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分。12.2投标文件资格审查资料须包括下列部分：序号内 容1法定代表人声明书或法定代表人授权书2营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。3供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见附件）4法定代表人诚信投标承诺书（见附件）5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见附件）6中小企业声明函或监狱企业或残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料7落实政府采购政策需满足的资格要求：无备注：（1）本表所列内容，供应商均须提供，欠缺任意一项内容，资格审查不予通过，不再进入技术资信标评审。（投标供应商法定代表人参加投标的，不需要提供第1项法定代表人（单位负责人）授权书；如供应商资格条件未要求特定资格条件的，则不需要提供。）（2）▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。（3）相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.3投标文件商务技术文件应包括下列部分：序号内容1针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟2投标函3商务偏离表、技术偏离表4投标技术方案（以下内容格式自拟，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）5资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）备注：(1)投标人可根据采购文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供投标人认为需要提供的文件和资料。(2)在投标文件中投标人所提供的技术资料如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购机构无关，由投标人承担全部责任。(3)以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章。(4)相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.4投标文件商务报价标应包括下列部分：序号内容1开标一览表2投标分项报价表13.投标文件编制13.1本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本采购文件“第四部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14.投标文件的签章14.1投标文件的签章要求：投标人须知前附表第17款；14.2投标文件公章采用电子签章，法定代表人或委托人可以采用签字或盖章后扫描也可以电子签章。15.投标文件的形式15.1投标文件的形式：见投标人须知前附表第18款；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。16.投标文件的份数16.1投标文件的份数：见投标人须知前附表第19款。17.投标报价17.1投标人应报出本项目咨询服务所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于投标人价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。17.2本项目投标报价应是中标供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商所有的价款，即完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的一切费用。17.3投标人须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标采购机构，招标采购机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作已含在投标总价中。17.4投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。17.5所有投标报价均以人民币报价。17.6采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.7采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。17.8报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。18.投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：18.1投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；18.2中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；18.3投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。18.4经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。19.投标有效期19.1自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。5.4.四、投标文件的递交20.投标文件的递交20.1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第20款。21.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。21.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表第21款。22.投标文件的补充、修改或撤回22.1供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。22.2投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。23.投标文件的备选方案23.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。5.5.五、开标24.开标形式24.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。25.开标准备25.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。25.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。26.开标流程（两阶段）26.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起1个小时内）无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购机构邮箱：2457864322@qq.com；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。26.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。27.投标人资格审查27.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。27.2投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。27.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。5.6.六、评标28.评标委员会采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。29.评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标采购机构施加影响，其投标将被拒绝。30.投标文件的初审（符合性检查）。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。30.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:(1）投标文件正本未按采购文件要求签署、盖章的；(2）不具备采购文件中规定的资格要求的；(3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；(4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括采购文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；(5）仅提交“备份投标文件”的；(6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；(7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；(8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。30.2▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：(1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；(2）除30.1条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足采购文件技术规格书中的主要参数的投标文件；(3）除30.1条款以外，出现投标项目数量与采购文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；(4）除30.1条款以外，出现其它不符合采购文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。30.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5）不同投标人的投标文件相互混装；30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。30.5实质上没有响应采购文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31.投标文件的澄清31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.2若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。31.3投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：(1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。(2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。(3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。(4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。(5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本采购文件规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。31.4▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.5如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。31.6经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应采购文件要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。32.评标原则和评标办法32.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购机构说明情况。32.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。32.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.4本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。32.5▲根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的，此项目废标，应重新组织采购。32.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。33.确定中标候选人33.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。33.2评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分第一名的投标人推荐为中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评标委员会成员抽签决定排序）。33.3若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织招标：(1）中标候选人放弃中标资格；(2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；(3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；(4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。33.4采购人、采购机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。34.评标细则详见“评标原则及方法”。35.可中止电子交易活动的情形35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒发作导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.7.七、授予合同36.确定中标人36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.2中标人确定之日起2个工作日内，在“政采云”平台上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日；36.3在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。36.4各投标人对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。37.签订合同37.1公示期结束后，中标投标人须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标投标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标投标人未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。37.2采购文件、中标投标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。37.3拒签合同的责任37.4中标投标人在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，须赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标投标人承担。同时上报监管单位进行处理。38.验收38.1采购人根据《温州市政府采购履约验收办法》（温财采〔2020〕6号）组织对供应商的履约验收工作。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。38.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。38.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。39.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。政府采购活动现场确认声明书温州市滨海招标代理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加）项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3.现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。3.我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签字：年月日第二部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标人网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（6）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小业的，联合体视为中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业的认定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定划分。（4）若非专门面向中小企业采购的项目或者标项，则对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、供应商享受享受中小企业扶持政策应提供以下证明材料：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件1）4、供应商享受监狱企业扶持政策应提供以下证明材料：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受扶持政策。5、供应商享受残疾人福利性单位扶持政策应提供以下证明材料：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受扶持政策。6、非单一产品采购，无法核实（按响应文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按响应文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受扶持政策。7、供应商采用其他小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的产品响应的，应提供所投产品制造单位属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖供应商公章，否则不享受扶持政策。二、说明：如为专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。三、节能产品、环境标志产品扶持政策说明1、根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。2、《节能产品政府采购品目清单》详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]19号）》（如遇调整，按最新清单执行）。产品名称（以“★”标注的为政府强制采购产品）。3、本次采购如对属于节能产品政府采购品目清单规定的政府强制采购产品范围内的产品实施强制采购。投标人应当在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件、加盖公章）。不能提供上述证书的，投标文件无效。4、《环境标志产品政府采购品目清单》详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]18号）》（如遇调整，按最新清单执行）。5、本次采购如对属于品目清单范围但不属于政府强制采购产品的，实施优先采购。投标人在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（复印件）并提供品目清单核对，否则不享受加分。6、节能产品政府采购品目清单，以财政部、国家发展改革委发布的最新一期节能产品政府采购品目清单为准。环境标志产品政府采购品目清单，以财政部、生态环境部发布的最新一期环境标志产品政府采购品目清单为准。7、国家确定的认证机构以国家市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准，详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。四、优化政府采金融服务1.各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，投标人统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解投标人资金难题。2.鼓励各金融机构与政府采购云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政府采购云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足投标人个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。投标人申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。投标人以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。3.具体参考《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2021〕3号）优化政府采购金融服务（政采贷、履约保函等政府采购金融服务）详见附件。附件1：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：备注说明：1.1.1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。1.1.2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第三部分合同条款及格式项目编号：本合同文本仅作为政府采购（服务类）的参考文本，双方签订合同时应结合项目特点和具体要求修订相关内容。项目名称:采购人（全称，以下简称甲方）：_________________地址：_________________________________________法定代表人：___________________________________供应商（全称，以下简称乙方）：_________________地址：_________________________________________法定代表人：___________________________________签订日期:签订地点:为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》及其他有关法律、《浙江省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》（浙财综〔2021〕19号）等有关规定，为保证政府购买服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。1.服务项目内容1.1甲方通过方式确定由乙方提供以下服务：。1.2服务内容及数量（可另附明细附件）：。1.3服务地点：____________________________。1.4服务期限：自年月日至年月日。2.服务项目质量标准和要求（可另附明细附件)。3.合同金额及报价明细3.1本合同服务费用总金额为（大写）：元人民币(¥)。3.2报价明细：__________________________________。3.3合同服务费用应包括履约验收产生的检验（监测）费、劳务报酬等费用。3.4乙方开户名称：开户银行：银行帐号：4.付款方式，甲方以下述第4.3项方式支付合同款项。4.1一次性付款：乙方履约完毕后且甲方按照本合同第5条规定验收合格后，日内一次性支付全部服务费。4.2分期支付：(1)按年/按季度/按月支付等额的服务费；(2)本合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的%)；在交付服务成果并经验收合格后，支付服务费元（或服务费总额的%)。(3)按本合同项下的项目进度支付服务费（应根据项目特点具体约定,以下阶段支付仅为参考）：1)乙方服务人员到达服务地点并提交服务实施方案后日内，甲方将总服务费的%支付给乙方；2)第二次付款为总服务费的%,甲方在乙方提交服务阶段报告及其它文件,且该报告及相关文件符合本合同要求并经甲方验收后日内付给乙方；3)最后一次付款为总服务费的%，甲方应在乙方完全履行合同，递交服务总报告及相关文件资料并经甲方验收完毕日内付给乙方。4.3其他付款：合同生效之日起7个工作日内，采购人向中标人支付合同价的40%；中标人提交报告送审稿后7个工作日内，采购人向中标人支付合同价的40％；项目通过相关行政主管部门审查，且中标人按要求提交报告最终稿后，15个工作日内一次性付清余款。5.验收程序、方法及标准5.1本项目验收按照《温州市政府采购履约验收办法》（温财采〔2020〕6号）文件执行。5.2验收程序，可按照简易程序验收（√）或一般程序验收（）进行验收。5.3验收方法，可按照一次性验收（）、分段验收（）或分期验收（）进行验收。5.4验收标准（可另附明细附件)：6.履约保证金（如有）6.1乙方在签订本合同之日，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金_________元。6.2履约保证金的有效期为甲、乙双方签署验收单后的______天。6.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。6.4履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在有效期满后____天内退还乙方。7.甲方的权利和义务7.1甲方的权利（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（4）甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（6）甲方有权将乙方履行合同情况及不符合政府购买服务管理规定情况，向相关部报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。（7）其他____________________________________。7.2甲方的义务（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。（2）甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。（4）其他____________________________________。8.乙方的权利和义务8.1乙方的权利（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（3）其他____________________________________。8.2乙方的义务（1）乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（8）乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。（9）项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。（10）其他____________________________________。9.违约责任9.1甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费0.5%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的0.5%向乙方偿付违约金。9.2乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费0.6%的违约金。9.3乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费0.6%的数额向甲方支付违约金；逾期20日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。9.4未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费10%的违约金。9.5其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。10.知识产权归属_____________________________________________________________________________11.保密条款11.1乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。11.2甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。12.争议的解决本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过项目所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。13.不可抗力13.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。13.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。13.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。14.合同的终止14.1本合同期满，双方未续签合同的；14.2乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；14.3在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；14.4受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。15.税费发生与履行本合同有关的一切税费均由乙方负担。16.其他16.1本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。16.2在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。16.3如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。17.补充条款_____________________________________________________________________________________________________________________________________________18.合同生效18.1本合同订立时间：年月日。18.2本合同订立地点：。18.3本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签章之日起生效。18.4本合同一式二份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。19.合同附件（若有附件应注明附件名称）采购人（盖章）：_______供应商（盖章）：______法定代表人（盖章或签字）:法定代表人（盖章或签字）:委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日（合同签订后采购人或供应商须将合同副本送达温州市滨海招标代理有限公司采购科备案并将合同扫描发至2457864322@qq.com邮箱）67.第四部分投标文件格式（项目名称）投标文件资格审查资料投标人：（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日目录1.法定代表人声明书或法定代表人授权书2.营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）。3.投标人参与政府采购活动投标资格声明函。四、参加政府采购活动前3年内（新成立不满三年的组织机构自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录的声明函。五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函。六、中小企业声明函或监狱企业或残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料七、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（1-1）法定代表人声明书（采购人名称）：本人（法定代表人姓名）为（投标人全称）的法定代表人。我公司参加贵处组织的（招标项目名称、招标编号）的招标活动，由我本人全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。联系方式如下：手机号码：联系邮箱:详细通讯地址：。投标人全称（公章）：日期：年月日备注：附法定代表人身份证正反面复印件（1-2）法定代表人授权书（采购人名称）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。备注：附法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件。法定代表人(签字或盖章)：投标人全称（公章）：日期：年月日（2）营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）说明：1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。（3）投标人参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。4、我单位、法人代表及本次拟派的项目负责人近三年来无行贿犯罪记录；5、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 6、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。（4）法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（招标编号：）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或采购机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形。九、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。十、我单位、法人代表及本次拟派的项目负责人近三年来无行贿犯罪记录；十一、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。特此承诺！投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日备注：▲投标人必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函温州市自然资源和规划局洞头分局：我方（投标人）承诺具有履行本次（项目名称）政府采购合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日6.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业声明函或监狱企业或残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料；（7）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（商务技术文件封面，供参考）（项目名称）投标文件商务技术文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日1.针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟2.投标函3.商务偏离表、技术偏离表4.投标技术方案（以下内容格式自拟各供应商参照评分标准根据自身情况提供）5.项目资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）附件一投标函温州市自然资源和规划局洞头分局：根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：1.按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查资料；2.按“投标人须知”要求编制的投标文件商务商务技术文件；3.按“投标人须知”要求编制的投标文件投标报价标。我方己完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：1.已详细阅读全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项规定和要求。2.同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。3.如中标，保证按照采购文件要求及投标文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。4.同意在采购文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。6.完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7.在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）8.在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）9.单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。10.如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其它供应商或者采购机构恶意串通的；(4)向采购人、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11.所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称（盖章）投标人代表（签字）日期▲不提供投标函的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。附件二商务偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注供应商盖章：技术偏离表序 号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注投标人全称（盖章）：说明：1.如不填写，则视为完全响应招标文件。2.如出现偏离，投标供应商务必如实填写此表，否则存在的风险由投标供应商自行承担。3.▲不提供此表的响应文件将被视为未实质性响应招标文件，其按无效投标处理。4.表格可以延续。附件三项目人员配置情况（一）项目服务人员汇总表项目名称：招标编号：序号姓名本项目主要工作性别年龄学历资格证书职务和职称从事类似服务的简历、年限注：1、本表人员应随表提交学历、资格证书、职称证书等复印件（加盖供应商公章）。2、列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。3、此表仅提供了表格形式，可按此表格复制。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件四针对本项目拟投入设备及工具一览表项目名称：招标编号：设备或工具名称品牌规格型号已使用年限数量备注注：1、本表所列为拟投入本项目所需的设备及工具，请按每种设备或工具分别填写。2、表格可以延续。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（盖章或签字）：日期：附件六供应商同类项目业绩清单项目名称项目所在地合同金额（万元）服务单位名称联系人联系电话备注注：1、佐证资料扫描件（加盖单位公章）须附在技术资信部分投标文件中；2、投标供应商可按此表格式复制投标人全称（盖章）：日期：年月日（报价文件封面，供参考）（项目名称）投标文件报价文件供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日附件一开标一览表供应商名称：项目编号：价格单位：元项目名称合计备注洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案 大写：小写:▲此开标一览表中投标合计总价应与“投标分项报价表”中“合计总价”相一致。▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的全部费用。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。▲以上报价含税、运费、搬运、安装、保险、现场配合费等费用。投标人全称（盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：年月日附件二投标分项报价表序号费用名称数量单位金额备注123456789101112131415……合计总价（元）大写：合计总价（元）小写：6.不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。7.供应商须仔细填写报价分析明细表。8.表格可以延续和增减。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：8.第五部分采购内容及要求一、采购说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商所提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在响应文件中予以说明，并由竞争性评审小组鉴定供应商所提供的服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容及技术要求（一）项目背景2022年11月，自然资源部办公厅关于印发《无居民海岛历史遗留问题处置试点工作方案》（自然资办函〔2022〕2394号）的通知，为贯彻落实《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》和《自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2022〕129号）要求，组织部分沿海地区开展无居民海岛历史遗留问题处置试点工作。对纳入无居民海岛历史遗留问题清单的用岛活动开展生态评估，形成生态评估报告和生态修复方案，明确用岛活动对无居民海岛及周边海域造成的生态影响程度，明确是否符合生态保护红线及用途管制要求，提出是否继续用岛的处置建议和生态保护修复具体措施，并组织专家评审。2022年12月，浙江省自然资源厅印发《浙江省自然资源厅关于开展无居民海岛历史遗留问题处置试点工作的通知》，选取宁波市象山县为我省无居民海岛历史遗留问题处置试点县。宁波市（除象山县）、温州市、嘉兴市、舟山市、台州市根据文件相关政策要求，对公益类用岛和《海岛保护法》实施后无手续、无权属的无居民海岛用岛开展处置工作。作为非试点地区，宁波市（除象山县）、温州市、嘉兴市、舟山市、台州市自然资源主管部门组织县级自然资源主管部门，根据自然资办函〔2022〕2394号文件要求编制无居民海岛历史遗留问题清单，开展生态评估工作，并对灯塔、航标等公益性用岛和《海岛保护法》实施后新增无权属、无行政审批手续的无居民海岛用岛行为开展处置工作。本次招标仅包括洞头区无居民海岛生态评估及生态保护修复方案编制内容，对温州市洞头区的64个已开发利用无居民海岛的历史遗留用岛活动开展生态评估及生态保护修复方案编制。根据《2022年洞头区无居民海岛遗留问题处理与监视监测报告》统计，洞头区已开发利用的海岛共计64个。其中，《海岛保护法》实施前用岛单元99个，面积为1047035.02m2；《海岛保护法》实施后用岛单元89个，面积为35498.07m2，共计188个用岛单元（2021补充填报开发利用活动的区块为190个，经过合并后用岛单元为188个），面积为1082533.09m2。（二）工作目标1、评估目标根据科学合理的评估标准运用生态学等方法采用定量与定性相结合的方式评估无居民海岛历史遗留用岛活动对海岛及周边海域生态环境的影响和造成的生态损害价值结合规划符合性情况提出是否清退用岛活动的结论并给出相应保护修复建议为无居民海岛历史遗留问题处置提供技术依据。2.修复目标将海岛上因开发利用导致生态功能受损、自我恢复能力丧失或发生不可逆变化的生态系统作为一个整体，综合考虑海岛的自然条件、地形地貌条件、生态问题及受损程度，采取自然恢复为主，人工修复为辅的措施，消除生态系统胁迫因素，改善和恢复受损生态系统结构和功能，提升海岛生态系统质量和稳定性。（三）工作内容温州市洞头区无居民海岛生态评估、生态保护修复方案编制研究内容包括：根据《2022年洞头区无居民海岛遗留问题处理与监视监测报告》，项目主要对洞头区64个无居民海岛的188个用岛单元进行生态评估，编制生态评估报告，并根据生态评估结果编制生态修复方案。3.1资料收集3.1.1资料要求用岛活动实施前，收集已有资源生态资料；缺少实施前资源生态资料的，应收集能够代表海岛及周边海域资源生态状况的相关资料（可选择用岛活动临近（生态区位、地理条件等因子相似）海岛生态状况作为本底）。用岛活动实施后，收集资料为主，已有资料不能满足需要的，应开展现场调查。现场调查可参照《我国近海海海洋综合调查与评价专项海岛调查技术规程》《无居民海岛开发利用项目论证报告编写要求》《海域使用论证技术导则》等开展。3.1.2海岛基本情况1.无居民海岛及周边海域情况（1）海岛基本情况。包括海岛标准名称、地理位置、所处行政区、类型、岸线长度、面积、海拔高度、近陆距离等。简要说明气候、水文动力、地形地貌与冲淤、工程地质、自然灾害、环境质量、社会经济基本情况等。（2）资源生态状况。植被、淡水、沙滩、矿产、自然景观、历史人文遗迹、动物、典型生态系统、保护区及生态保护红线情况等。（3）有人类活动、污水废气排放等对生态环境持续性影响的无居民海岛存在珍稀濒危生物、海岛特有动植物、古树名木、或属于鸟类、水生野生动物栖息地或繁殖地的，应详细介绍物种现状及生境状况，说明其类型、保护级别、分布特征、保护状况等。2.用岛活动有关情况（1）无居民海岛及周边海域开发利用基本情况，明确用岛活动实际用途、历史沿革、用岛面积、用岛方式和权属情况等，附整岛开发利用现状图；（2）逐宗说明用岛活动具体情况，包括用岛主体、用岛状态、用岛位置、用岛面积、开发利用起止时间、实际用途、占用岸线情况、审批情况、权属情况、用岛活动必要性、相关生态保护措施，违法违规查处情况等，附建筑物（设施）布置图、开发利用活动一览表及相关佐证材料等。（3）用岛活动涉及占用周边海域的，介绍用海位置、面积、类型、方式、权属、年限和现状等。收集各个无居民海岛开发利用现状图斑（岸线、海岛审批、开发利用现状）、相关佐证材料（行政审批、权属证明）、现场照片等资料，为项目提供技术依据。3.2生态评估报告编制根据《无居民海岛历史遗留用岛活动生态评估技术指南（试行）》要求，运用科学合理的评估标准，运用生态学等方法，采用定量与定性相结合的方式，评估无居民海岛历史遗留用岛活动对海岛及周边海域生态环境的影响及产生的生态损害价值。生态环境的影响包括地形地貌影响、植被影响、水资源影响、岛陆特色资源生态影响、周边海域（含典型生态系统）影响；生态损害价值评估包括生态资源损害评估和生态系统服务价值损害评估。最后，结合规划符合性情况，提出是否清退用岛活动的结论，并给出相应保护修复建议，为无居民海岛历史遗留问题处置提供技术依据。3.3生态修复报告编制根据《无居民海岛历史遗留用岛活动生态修复技术指南（试行）》要求，通过无居民海岛历史遗留用岛生态评估报告收集用岛的背景资料和周边海域生态环境资料，初步诊断用岛项目产生的生态问题。根据生态评估结果及项目所在海岛的生态修复总体功能定位，综合考虑生态系统结构、服务功能、生态修复技术水平及社会经济等多方面因素，提出生态保护修复目标和任务，确定修复范围、内容及技术措施，开展技术、经济可行的生态修复方案。（四）预期成果及要求1、预期成果（1）《温州市洞头区无居民海岛生态评估报告》（2）《温州市洞头区无居民海岛生态保护修复方案》2、成果要求符合中华人民共和国国家标准及行业颁布的现行规程、标准、规范和招标人关于本工程相关文件的有关规定，编制深度及质量须满足《无居民海岛历史遗留用岛活动生态评估技术指南（试行）》、《无居民海岛历史遗留用岛活动生态修复技术指南（试行）》及《无居民海岛历史遗留问题处置试点工作方案》（自然资办函〔2022〕2394号）、《浙江省自然资源厅关于开展无居民海岛历史遗留问题处置试点工作的通知》的要求。（五）工期要求2024年4月30日前提交《温州市洞头区无居民海岛生态评估报告》、《温州市洞头区无居民海岛生态保护修复方案》成果资料的送审稿；2024年5月10日前完成全部内容，并在通过相关行政主管部门审查后，提交各项成果报告。（五）付款要求合同生效之日起7个工作日内，采购人向中标人支付合同价的40%；中标人提交报告送审稿后7个工作日内，采购人向中标人支付合同价的40％；项目通过相关行政主管部门审查，且中标人按要求提交报告最终稿后，15个工作日内一次性付清余款。9.第六部分评标原则及方法一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、评标办法1.本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（技术权值为80%），投标报价20分（价格权值为20%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术得分与投标报价得分之和）高低进行排序，得分第一名的投标人确定为中标候选人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的，技术服务部分得分高的排序前位）。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1.商务技术文件的评定（80分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评审因素分值范围评分标准1供应商相关资质情况0-2分具有质量管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。1供应商相关资质情况0-2分投标人具有有效的环境管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分；1供应商相关资质情况0-2分投标人具有有效的职业健康安全管理体系认证证书（认证范围包含海洋测绘、海洋生态评估、生态修复），得2分。2拟投入本项目的人员情况项目负责人0-6分1、项目负责人具有海洋相关专业正高级工程师（或教授级高级工程师或研究员级高级工程师）技术职称证书的得2分，高级工程师技术职称证书的得1分，本项最高得2分。2、项目负责人具有海域使用论证岗位证书的得2分。3、项目负责人属于国家海洋咨询专家库信息系统中海域海岛专家的得2分。（需提供项目负责人近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等上述证书复印件须加盖公章）2拟投入本项目的人员情况其他人员组成0-10分本项目需配备专职服务团队，团队人员专业包含环境工程，环境科学，海洋化学等，比较项目团队配备人数、职称、专业等进行评审：1、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有高级及以上职称证书的，每人得1分，本项最高得5分；2、拟投入本项目的项目组其他人员（除项目负责人外）中具有海域使用论证岗位证书的，每人得1分，本项最高得5分。（需提供人员近6个月的社保证明、职称证明、执业资格证书等，上述证书复印件须加盖公章）3工作总体技术方案0-18分从技术方案内容、制定的技术路线、响应招标文件规定的技术要求、最终成果与项目预期目标等方面进行综合评审打分。4工作进度安排、各阶段详细工作计划0-6分从工作进度安排、各阶段详细工作计划的合理性、可行性、加快项目完成时间等方面综合评审打分。5质量保证措施0-7分能按招标需求提供明确的质量目标和质量保证措施综合评审打分。6合同履行过程中所提供的服务承诺及技术保障0-6分履行合同服务承诺和技术保障措施综合评审打分。7简要阐述项目实施过程中将会遇到的问题，包括工作要点、关键点、难点及如何加快项目进度等针对性的建设性意见0-8分能准确、针对性的阐述本项目实施过程中工作要点、关键点、难点及采取的对应措施综合评审打分。8投标供应商2018年以来同类项目业绩0-10分提供2018年1月1日以来建设单位直接委托的海洋生态评估或生态保护修复方案项目业绩的，每一项业绩得1分，最多10分。要求：须提供项目合同复印件加盖公章，不提供则不得分。9后续服务0-3分根据投标人针对本项目的后续服务保障体系否健全，后续服务的工作安排、工作内容以及可操作性是否具体、合理、可行、有针对性等进行综合打分。2.投标报价评分（20分）：2.1满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20%（四舍五入，保留小数点后2位）3）本项目采购预算为人民币800000元整，如投标人报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。4）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。3.有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。六、中小企业声明函或监狱企业或残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.洞头区无居民海岛遗留问题处置生态评估及生态保护修复方案（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为杭州希澳环境科技有限公司（企业名称），从业人员38人，营业收入为4036.36万元，资产总额为2750.73万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，特图承识相应责任。企业名称（盖章）：杭州希渡环境科技有限公司日期：2024年4月29说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上年度数据：无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态评估及生态保护修复方案涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
