温州市350兆数字对讲机运维中标结果公示（温州市公安局洞头区分局2024）
一、项目编号：DTCG20240410042
二、项目名称：温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标报价：924900（元）
中国联合网络通信有限公司温州市分公司
温州市经济技术开发区雁荡中路18号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维
温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维
见招标文件要求
见招标文件要求
见招标文件要求
见招标文件要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
周必高，陈海钦，江伟，施杨广，叶柯（第1标项采购人代表）
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
中国联合网络通信有限公司温州市分公司
82.0
85.0
80.0
86.0
87.0
84.0
9.7
93.7
1
温州市茂安智能系统工程有限公司
40.0
41.0
43.0
44.0
53.0
44.2
9.68
53.88
1
浙江宇迈智能科技有限公司
37.0
33.0
33.0
48.0
48.0
39.8
10.0
49.8
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：见招标文件
2.代理服务收费金额（元）：14000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市公安局洞头区分局
地 址：洞头区北岙街道海润路399号
传 真：/
项目联系人（询问）：叶先生
项目联系方式（询问）：0577-63350327
质疑联系人：叶先生
质疑联系方式：0577-63350327
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼
传 真：0577-88113837
项目联系人（询问）：郑金
项目联系方式（询问）：13868768632
质疑联系人：黄鹏
质疑联系方式：13676441826
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市洞头区财政局政府采购监管科
地 址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼
传 真：0577-63387900
联系人：许先生
监督投诉电话：0577-63387968
附件信息：
报价要求响应文件.pdf463.1K
温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维招标文件(最终版).doc553.5K
专家抽取规则项目编号:DTCG20240410042项目名称:温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级网络设备维护保养,4回避单位回避原因联通其他回避专家回避原因1/1报价文件开标记录表项目编号DTCG20240410042DTCG20240410042项目名称温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维采购方式公开招标公开招标开标时间2024-05-0609:30:002024-05-0609:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号序号供应商名称供应商名称供应商名称投标报价(元)11温州市茂安智能系统工程有限公司温州市茂安智能系统工程有限公司温州市茂安智能系统工程有限公司927000（玖拾贰万柒仟元整）22中国联合网络通信有限公司温州市分公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司924900（玖拾贰万肆仟玖佰元整）33浙江宇迈智能科技有限公司浙江宇迈智能科技有限公司浙江宇迈智能科技有限公司897000（捌拾玖万柒仟元整）1/1政府采购资格审查记录表项目编号DTCG20240410042项目名称温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维采购方式公开招标开标时间2024-05-0609:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号供应商资格审查情况情况说明1温州市茂安智能系统工程有限公司符合2中国联合网络通信有限公司温州市分公司符合3浙江宇迈智能科技有限公司符合1/1政府采购符合性评审汇总表项目编号DTCG20240410042项目名称温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维采购方式公开招标开标时间2024-05-0609:30:00开标地点温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼温州市洞头区政务服务中心2楼序号供应商符合性情况情况说明1温州市茂安智能系统工程有限公司符合2中国联合网络通信有限公司温州市分公司符合3浙江宇迈智能科技有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称:温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维（DTCG20240410042）序号评分类型评分项目内容分值范围温州市茂安智能系统工程有限公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司浙江宇迈智能科技有限公司1商务投标供应商评价0-106.010.06.02商务投标供应商业绩0-10.01.01.03技术运维服务团队情况0-200.020.00.04.1技术项目总体需求描述0-127.010.07.04.2技术本项目运维服务方案0-149.012.09.04.3技术运维质量管理和流程规范程度0-63.05.03.04.4技术现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺0-95.08.05.04.5技术投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力0-53.04.01.04.6技术应急处置措施评价0-83.07.03.04.7技术服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价0-54.05.02.0合计合计合计0-9040.082.037.0专家（签名）：1/5技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围温州市茂安智能系统工程有限公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司浙江宇迈智能科技有限公司1商务投标供应商评价0-106.010.06.02商务投标供应商业绩0-10.01.01.03技术运维服务团队情况0-200.020.00.04.1技术项目总体需求描述0-128.010.04.04.2技术本项目运维服务方案0-148.012.06.04.3技术运维质量管理和流程规范程度0-65.06.05.04.4技术现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺0-96.09.06.04.5技术投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力0-51.05.01.04.6技术应急处置措施评价0-84.07.03.04.7技术服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价0-53.05.01.0合计合计合计0-9041.085.033.02/5技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围温州市茂安智能系统工程有限公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司浙江宇迈智能科技有限公司1商务投标供应商评价0-106.010.06.02商务投标供应商业绩0-10.01.01.03技术运维服务团队情况0-200.020.00.04.1技术项目总体需求描述0-128.011.06.04.2技术本项目运维服务方案0-148.011.07.04.3技术运维质量管理和流程规范程度0-64.05.02.04.4技术现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺0-96.07.05.04.5技术投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力0-53.04.01.04.6技术应急处置措施评价0-85.07.03.04.7技术服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价0-53.04.02.0合计合计合计0-9043.080.033.03/5技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围温州市茂安智能系统工程有限公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司浙江宇迈智能科技有限公司1商务投标供应商评价0-106.010.06.02商务投标供应商业绩0-10.01.01.03技术运维服务团队情况0-200.020.00.04.1技术项目总体需求描述0-127.011.09.04.2技术本项目运维服务方案0-148.013.011.04.3技术运维质量管理和流程规范程度0-63.05.04.04.4技术现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺0-99.09.09.04.5技术投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力0-53.05.01.04.6技术应急处置措施评价0-85.07.06.04.7技术服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价0-53.05.01.0合计合计合计0-9044.086.048.04/5技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围温州市茂安智能系统工程有限公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司浙江宇迈智能科技有限公司1商务投标供应商评价0-106.010.06.02商务投标供应商业绩0-10.01.01.03技术运维服务团队情况0-200.020.00.04.1技术项目总体需求描述0-1210.011.08.04.2技术本项目运维服务方案0-1412.014.012.04.3技术运维质量管理和流程规范程度0-64.05.04.04.4技术现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺0-98.09.09.04.5技术投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力0-52.05.01.04.6技术应急处置措施评价0-87.07.05.04.7技术服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价0-54.05.02.0合计合计合计0-9053.087.048.05/5政府采购得分汇总表项目名称:温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维（DTCG20240410042）序号供应商投标报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2中国联合网络通信有限公司温州市分公司924900元（玖拾贰万肆仟玖佰元整）84.09.793.71√1温州市茂安智能系统工程有限公司927000元（玖拾贰万柒仟元整）44.29.6853.8823浙江宇迈智能科技有限公司897000元（捌拾玖万柒仟元整）39.810.049.83评审专家（签名）:2024年05月06日1/1温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维（项目编号：DTCG20240410042）报价文件ChinauniChinauniicom中国联通中国联通温州市分公司中国联合网络通信有限公司温州市分公司温州市经济技术开发区雁荡中路18号I目录第一章开标一览表第二章投标分项价格表II第一章开标一览表供应商名称：中国联合网络通信有限公司温州市分公司招标编号：DTCG20240410042，价格单位：元项目名称预算金额投标报价（元人民币）备注温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维927000元大写：玖拾贰万肆仟玖佰元整小写：924900.00维保期为三年★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的总价。★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。供应商全称（盖章）：中国联合网络通信有限公司温州市分公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2024年4月30日第二章投标分项价格表（价格单位：元）项目名称报价内容单位数量单价（元）总价（元）系统巡检服务次63000.0018000.00通信保障服务次102190.0021900.00技术支持服务年196000.0096000.00链路费条79600.0067200.00机房运维保障服务项67000.0042000.00流量费项1800.00800.00合计（1年）合计（1年）合计（1年）合计（1年）大写：叁拾万捌仟叁佰元整小写：308300.00温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维日常维护服务次242600.0062400.00总计价（3年）=合计×3年总计价（3年）=合计×3年总计价（3年）=合计×3年总计价（3年）=合计×3年大写：玖拾贰万肆仟玖佰元整小写：924900.00注：▲1.投标分项价格表内总计价应与“开标一览表”中投标价相一致。2.本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。▲3.不提供此表的投标价将视为没有实质性响应招标文件。4．本表可根据具体需要自行增减。供应商全称（盖章）：中国联合网络通信有限公司温州市分公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2024年4月30日温州市洞头区政府采购公开招标文件（线上电子招投标）项目名称：温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维招标编号：DTCG20240410042采 购 人：温州市公安局洞头区分局 代理机构：杭州华旗招标代理有限公司二○二四年四月招标文件目录关于温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维的公开招标公告第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）第二部分、招标内容及要求第三部分、供应商须知一、说明二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标和评标六、授予合同第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式（参考格式）第六部分、附件--投标文件格式一、资格文件格式附件一、投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函二、报价文件格式附件二、开标一览表附件三、投标分项价格表三、商务技术文件格式附件四、投标函附件五、法定代表人授权书附件六、法定代表人诚信投标承诺书附件七、投标人业绩附件八、偏离表附件九、拟投入本项目人员情况第七部分、评标办法杭州华旗招标代理有限公司关于温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维的公开招标公告项目概况温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维招标项目的潜在投标人应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年5月6日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：DTCG20240410042项目名称：温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维预算金额（元）：927000最高限价（元）：927000采购需求：标项一:标项名称:雪亮工程二期、雪亮工程三期（雪亮工程扩容项目）2024年度运维数量:3预算金额（元）：927000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见招标文件备注：\\合同履约期限：标项1，见招标文件要求。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：标项1：无三、获取招标文件时间：/至2024年5月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：潜在供应商自公告发布之日起至投标截止时间前通过账号登录政采云平台获取招标文件，具体如下：项目采购--获取采购文件菜单，点击【申请获取采购文件】，填写获取采购文件的申请信息，提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件；（备注：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年5月6日09:30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。开标时间：2024年5月6日09:30开标地点（网址）：温州市洞头区政务服务中心2楼五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1、质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2、在线投标响应（电子投标）说明：1.本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市公安局洞头区分局地址：洞头区北岙街道海润路399号传真：/项目联系人（询问）：叶先生项目联系方式（询问）：0577-63350327质疑联系人：叶先生质疑联系方式：0577-633503272.采购代理机构信息名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼传真：0577-88113837项目联系人（询问）：郑金项目联系方式（询问）：13868768632质疑联系人：黄鹏质疑联系方式：136764418263.同级政府采购监督管理部门名称：温州市洞头区财政局政府采购监管科地址：浙江省温州市洞头区腾飞路79号财政大楼传真：0577-63387900联系人：许先生监督投诉电话：0577-63387968若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维2项目编号DTCG202404100423资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购预算927000元（3年）6采购人名称：温州市公安局洞头区分局 地址：洞头区北岙街道海润路399号联系人：叶先生联系电话：0577-633503277采购代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼项目负责人：郑金手机：138687686328评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件。10投标供应商资格要求具体要求见招标公告。11是否接受联合体投标不接受□接受 12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。18投标有效期提交投标文件截止时间起90天内19投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。20投标样品不需要□需要21投标保证金无22履约担保不需要□需要 合同签订后中标供应商应提供合同金额1%的履约保证金至采购人指定账户（可采用银行转账或银行保函或保险保函）。23招标文件获取方式见招标公告要求24投标截止时间2024年5月6日上午09:30 截止(北京时间)。25投标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。26开标时间开标地点开标时间：2024年5月6日上午09:30分 (北京时间)开标地点：温州市洞头区政务服务中心2楼27投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。28投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。29电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。30评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。31政府采购扶持政策本项目对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。32供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前；3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。 33合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发至杭州华旗招标代理有限公司邮箱：172566034@qq.com；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。34合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标供应商供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。35免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。36质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。在线提起质疑的须上传质疑函扫描件。37解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。38注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。第二部分招标内容及要求一、项目简介洞头区公安局根据省厅PDT无线数字集群通信系统建设工作的要求，完成了洞头区区域内PDT无线数字集群通信系统建设。2023年PDT无线数字集群通信系统建设维保服务到期，现需重新采购维护服务确保系统的稳定运行及故障排查维修。二、服务内容维保内容有PDT数字集群移动基站1套及6套载频基站共计26载频的维保，维护期间可能涉及网络系统架构组网方式的调整，中标供应商需根据需求适时进行调整，机房环境租赁、链路租赁、电费等各7套，应急保障，1张移动基站流量卡等。维保设备详细清单项目货物名称数量载频数14载频基站6242移动基站12总计726三年合同期内每年主要维护内容：序号服务内容主要要求单位数量1日常维护服务1、运维单位全面负责系统日常维护、故障分析、协调管理、现场服务、维护保修、技术支持等各方面的工作。2、提供7 x 24小时技术响应，原则上4小时内维修工程师到达维修现场, 8小时内修复故障，若设备故障不能及时排除或修复，运维单位提供同等型号的备用设备，直到故障解决。3、在运维期内，运维单位要提供本项目运维所需的足够设备备件，并承诺负责免费更换故障设备、消除系统或设备本身的缺陷或不足部分。次242系统巡检服务运维单位全部系统的供电单元、系统网络、基站的售后巡检维护，每两月不少于1次、全年不少于6次。次63通信保障服务运维单位应就采购人应急和勤务保障制定预案，接到保障通知后，运维单位应立即响应，由项目负责人主动与采购人沟通，制订具体保障方案，对应急保障的人员、仪器、车辆、响应时间等做出具体安排，并严格遵照执行，积极配合采购人完成应急保障工作。次104技术支持服务1、7*24小时服务支持。运维单位应向采购人派驻1名技术工作人员现场服务，承担本项目日常维护工作，接受采购人日常管理，对于不合格人员采购人有权要求调换。当1名技术工作人员不能完成工作时，运维单位应再安排人员予以协助。2、在售后服务过程中严格遵照“反应迅速，随叫随到”的工作原则，确保完成系统的运维服务工作和省市县各级公安机关重大保卫任务的技术支持工作。年15链路费链路一年费用条76机房运维保障服务机房运维及电力保障服务项67流量费定制移动基站一年流量费用项1具体服务保障内容：1、故障类处理为进一步提升系统的运行维护质量，及时响应用户多样化的服务需求，提供7×24小时值守热线电话，统一提供系统应用相关问题的咨询及故障报修服务。故障处理工作原则为了方便对系统相关问题的咨询和故障的处理，以24小时热线服务的方式进行问题咨询和故障派单处理，并由值班工程师统一保存记录相关信息档案；现场响应为未经过派单的现场客户故障处理，需在处理完毕后将处理的问题记录反馈到运维经理处，由值班工程师统一保存记录。接到系统故障工作单或电话通知后，运维服务人员在最短时间内到达故障现场，故障问题在24小时内完成处理。日常备勤工作，提供备勤人员（含紧急故障处理备件），7×24小时及时响应故障抢修需求。故障处理分级制度按照事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素将事件分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。PDT数字集群系统技术类突发事件的分级标准如下：事件级别影响程度说明一级某关键系统运行不正常，影响现场或大量用户的使用；用于现场或技术运行的某至关重要的应用发生故障或存在威胁公共安全的情况。大量用户的使用受到影响；一级某关键系统运行不正常，影响现场或大量用户的使用；用于现场或技术运行的某至关重要的应用发生故障或存在威胁公共安全的情况。关键应用发生故障，现场无法指挥调度；一级某关键系统运行不正常，影响现场或大量用户的使用；用于现场或技术运行的某至关重要的应用发生故障或存在威胁公共安全的情况。核心服务完全瘫痪，影响所有用户的使用；二级关键系统运行面临风险，当前并没有发生故障或产生影响，一旦发生，可能会影响大量用户使用；或者某系统存在故障，但此故障不是至关重要或已采取临时解决措施。系统存在风险，但是当前没有产生影响；二级关键系统运行面临风险，当前并没有发生故障或产生影响，一旦发生，可能会影响大量用户使用；或者某系统存在故障，但此故障不是至关重要或已采取临时解决措施。核心服务中存在问题，大于20%的用户使用受到影响；二级关键系统运行面临风险，当前并没有发生故障或产生影响，一旦发生，可能会影响大量用户使用；或者某系统存在故障，但此故障不是至关重要或已采取临时解决措施。关键应用存在问题，但是目前系统仍在运行中；二级关键系统运行面临风险，当前并没有发生故障或产生影响，一旦发生，可能会影响大量用户使用；或者某系统存在故障，但此故障不是至关重要或已采取临时解决措施。存在潜在的威胁公共安全的因素；三级某系统中的某一部分运行不正常或存在问题，但不影响正常使用，需要及时调整和解决。某系统中的某一部分存在问题，此问题不影响系统的进行，但是需要进行调整和解决；三级某系统中的某一部分运行不正常或存在问题，但不影响正常使用，需要及时调整和解决。20%以下用户使用受到影响，工作无法继续。四级单一用户的某一部分运行不正常或存在问题，需要及时调整和解决。单一用户的使用受到影响。注：其中四级故障可在相关维护人员的电话指导下处理，其他三类故障请通过7×24小时服务热线与值班工程师联系，由运维经理指派专业维护人员处理。故障处理分级响应要求对不同事件级别的技术类问题，运维团队将在规定时间内响应并解决。PDT系统故障修复响应要求如下：时期事件级别响应时间时限规定解决时间时限规定故障处理期间一级事件30分钟24小时故障处理期间二级事件60分钟24小时故障处理期间三级事件120分钟48小时故障处理期间四级事件240分钟72小时如重大技术问题或设备故障，无法在24小时内修复的，中标供应商须在24小时内采取相应措施以确保设备可正常操作。无法在24小时内解决的提供解决时间表，提供替代用设备。2、专项任务保障根据提出的保障需求，积极响应保障准备，输出专项任务保障方案，提供全程服务和技术支持。3、系统巡检定期对系统进行预防性维护巡检，包括检查系统状态、设备清洁、系统备份，以及与客户工程师的技术交流，对系统设备的保养方式和注意要点进行详细的讲解，达到相关人员能够自主使用和维护运维保养系统的目标。系统巡检是维护工作最基本最重要的工作，也是整个维护工作顺利开展的前提，巡检分为日常巡检、重大勤务巡检，其中包含设备及卫生环境清洁、资源数据采集、设备运行状态检测、隐患告警检查、故障维护处理等众多工作内容。定期对系统进行预防性维护巡检，包括检查系统状态、设备清洁、系统备份，以及与客户工程师的技术交流，对系统设备的保养方式和注意要点进行详细的讲解，达到相关人员能够自主使用和维护运维保养系统的目标。系统巡检工作原则：根据相应要求，对系统及基站进行巡检记录存档；记录中心和基站设备运行状况，不在维护范围之内的设备运行情况也将做简单的记录；对中心和基站发现的问题一律拍照，并汇报相关责任人进行跟进处理；巡检时，每个巡检小组必须带齐工具、仪表、材料配备，避免巡检过程中由于工具、仪表、材料不足影响巡检质量；每个巡检周期召开巡检总结会，总结巡检中存在的问题，建立巡检经验资料库。系统巡检工作内容：巡检工作内容序号检查模块维护细项检查内容1环境设备清洁基站内所有设备机柜/架表面（包括机柜表面、柜顶、设备面板）的清洁1环境设备清洁基站内设备风扇组件及滤尘网的清洗（清洗后需晾干方可装入机柜）1环境设备清洁蓄电池表面及连接条的清洁1环境机房构造检查机房墙壁、馈线孔、空调孔、门窗是否封堵严密或有渗漏，发现有安全隐患时要做好孔洞封堵等整改工作，做好防尘、防潮、防虫、防鼠；检查门窗、门锁及防盗网等防盗设施，有破损要及时通知采购人1环境机房环境检查机房温度、湿度是否正常；检查室内照明，插座供电情况；检查基站设备及地面是否清洁干净，基站内不得存放易燃易爆物品，不得存放纸箱、木箱等工程废料2设备PDT主设备检查设备板卡指示灯状态、运行是否正常，有无告警2设备PDT主设备检查调度台和网管软件运行是否正常，是否有告警信息及链路问题2设备PDT主设备检查调度服务器，录音服务器等设备，运行是否正常，磁盘是否存满2设备PDT主设备检查MTU、MSO运行状态2设备PDT主设备检查中心其他设备的运行情况2设备PDT主设备检查GPS状态、是否锁定卫星2设备PDT主设备检查各模块运行是否正常2设备PDT主设备检查设备供电是否正常2设备PDT主设备检查线缆连接是否牢固，网线有无松动，网口灯是否正常2设备PDT主设备检查设备供电是否正常3电源及空调UPS电源检查设备是否有告警3电源及空调UPS电源检查设备是否正常运行3电源及空调UPS电源检查开关、接头、电缆连接是否正常，是否发热3电源及空调一体化电源检查设备运行状态，包括：告警状态、工作状态指示灯等3电源及空调一体化电源检查市电输入、负载输出电压、电流是否正常范围3电源及空调一体化电源检查C级防雷器和直流侧防雷器工作是否正常，包括外观、颜色、空开、状态指示灯等，检查SPD模块是否发热3电源及空调一体化电源检查模块的风扇是否正常3电源及空调一体化电源检查线缆连接：连接电缆接头牢固、无局部过热和老化现象3电源及空调一体化电源检查整流模块风扇风道、滤尘网、机柜风道是否有遮拦物和灰尘积累3电源及空调传输设备检查设备运行是否正常3电源及空调传输设备检查设备机架固定牢，机壳接地良好，机盘接触良好3电源及空调传输设备检查光纤、网线连接是否牢靠，网口指示灯是否正常3电源及空调蓄电池检查电池壳体是否漏液、变形，连接处有无松动、腐蚀现象，极柱、安全阀周围是否有酸雾、酸液逸出3电源及空调蓄电池测量和记录电池系统的单体电压、总电压及浮充电流3电源及空调空调检查空调设备运行是否正常3电源及空调空调检查风扇支座紧固，基墩不松动，无风化现象3电源及空调空调检查室内外连接的铜管是否变相和受损，以及铜管的包裹是否严密3电源及空调空调检查系统的排水设施是否畅通，冷凝水盘应干净无沉积物3电源及空调空调检查设备的保护接地线，如果引线接触不良，应及时紧固4天馈线外观检查是否有破损或移位（被风刮歪、刮倒等），支撑杆或横杆是否牢固，有无断裂弯折，各类标签是否正确或脱落，如发现应及时修正4天馈线检查周围环境检查是否出现大型阻挡物等，如有，应及时报告给采购人4天馈线走线架检查走线梯是否牢固，如发现问题应及时修补及作好防锈处理4天馈线防水检查馈线接头，更换老化或变质的防水胶布、胶泥5接地与防雷接地检查所有设备（含室内外走线架）接地是否良好，有松动、锈蚀、虚焊等不良现象5接地与防雷接地检查基站、塔桅接地引下线与接地体的接触是否良好，有松动、锈蚀、虚焊等不良现象5接地与防雷防雷检查室内馈线避雷器是否连接紧固，接地线有无松动5接地与防雷防雷检查室外馈线避雷接地线是否连接紧固，防水有无老化，脱落等不良现象6其他基站巡检本及出入登记检查是否按要求填写6其他基站标签及标识检查所有设备标签是否完好，有无粘贴错误或脱落现象；检查天馈线、接地、变压器、塔桅等设备的防触电、防火、防爆、防盗、防坠落等相关安全警告标志及标签是否完好、清晰6其他呼叫测试检查话音效果，使用终端进行呼叫测试，查看信道机工作状态是否正常4、日常维保加强对系统稳定性服务需求，提高系统运行维护管理工作效率，提升系统维护工作质量，驻场工程师实行7×24小时人员热线电话值守制度。5、在维保期内由采购单位对中标单位的工作进行监督，采购单位根据考核办法对中标单位的工作进行考核，考核结果作为质量评价，考核罚款在每年尾款中扣除，详细考核办法在合同签订时确定。三、商务条款1、报价：1.1、本项目采用固定总价承包。供应商的报价应为承包完成本次投标需完成全部工作所发生的所有费用，并承担一切风险责任。报价包括人员服务费、技术服务费、培训费（如提供）、税金及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。1.2、供应商的中标价格在合同实施期间不作调整，中标供应商不得以任何理由予以变更。1.3、供应商应选择认为最成熟的服务方案参与投标。2、维保地点维保地点：采购人指定地点。3、技术资料：供应商应定期向采购人提供例行检查维护保养报告等。4、维保期要求：本次招标维保期为三年（2024年-2026年）。合同采用一年一签的方式，采购人根据中标供应商当年维保服务质量考核及合同履行情况，确定是否签订下一年合同。5、备件供应：供应商应有足够规模的备品备件库，以满足采购人正常使用需要。6、付款方式：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人支付当年合同价的50%作为预付款，12月一次性支付当年合同价的剩余款项，考核罚款在每年尾款中扣除。（具体支付时间以财政拨款时间为准）第三部分供应商须知一、说明1.本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。2.供应商必须对所有的全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3.无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围（即采购人有权修改采购数量的权利）。4.本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。5.本项目投标供应商如涉及分公司的，负责人等同于法定代表人（招标文件以下同）。6.知识产权6.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.4投标人提供得货物或服务中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8.中标供应商负责整个项目实施中人员的食宿、交通等并承担相应的费用。9.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目为服务类采购项目，所属行业为软件和信息技术服务业，投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则不享受。10.现场勘察为使投标人对本项目项目情况有所了解，投标人可自行进行现场勘察，以便获取由投标人自行负责编制投标文件和签订合同所需的一切资料并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。11.安全生产在招标及合同执行过程中，投标人应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。12.本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。13.供应商如果获取招标文件后不来参与本次投标要在投标截止前给予书面告知及其理由，否则采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情况将其列入不良供应商名单。14.中标供应商必须是已申请加入浙江省政府采购供应商库的，未申请加入的请到浙江省政府采购网申请加入：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/。15.本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。16.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1.招标文件1.1招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。1.2招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2.招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3.招标文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。3.3补充、更正文件在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告公布。三、投标文件1.投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2.投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1资格文件组成序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3投标供应商特定资格条件证明：无。2.2报价文件组成序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标分项价格表（附件三）41、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。说明：供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。2.3商务技术文件组成序号内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件四）3投标供应商法定代表人授权书（附件五），如为法定代表人参与的只须提供法人身份证扫描件。4法定代表人诚信投标承诺书（附件六）5供应商相关资质、资信、信用证书、荣誉和获奖证书等（如有则提供，扫描件加盖有效公章）6投标人业绩（附件七，如有则提供）7商务偏离表（附件八（一））、技术偏离表（附件八（二））8服务方案评价（具体要求见评分项）9拟投入本项目人员情况（附件九）10根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。11其它供应商须说明的资料（如有则提供）12供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。3.投标内容填写说明3.1投标文件格式供应商应按照招标文件第三部分第三款第2条（上表）所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4.投标报价4.1供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标总价，按《投标分项价格表》填写投标分项价格。4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为服务期满后的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。投标报价应包含招标文件要求的一切内容。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5.采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6.投标保证金无7.投标文件的有效期7.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。8.投标文件的编制8.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.3本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。9.投标文件的签章9.1《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9.2根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.3电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10.投标文件的形式10.1投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.3投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。四、投标文件递交1.投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。3.投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4.投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1.开标1.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。在线开评标进行时，供应商投标代表需自行关注平台提示信息，期间有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。1.2开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准并进行修正。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2.投标供应商资格审查2.1开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3.评标3.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法确定中标候选人，并对其排序；并按招标文件要求推荐中标人；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期（完工期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定)，按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3.3条款以外，出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。3.6▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.7评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.8评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。3.9评标委员会对未中标的供应商不作解释。4.投标文件的澄清4.1为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明将导致对其不利的评定。4.2投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.禁止供应商相互串通投标。5.1有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；5.2经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。6.评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。7.可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1.决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标供应商。2.中标通知书2.1采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网上公告中标结果，同时向中标供应商发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2.2中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2.3中标无效1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。3.签订合同3.1中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3.2招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。3.3拒签合同的责任中标供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。4.履约保证金无5、招标代理服务费中标后，中标供应商需向招标代理机构支付壹万肆仟元的招标代理服务费，招标代理服务费包含在投标总价中。第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）；4、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。附件1：中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：说明：1、如中标，将在成交公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第五部分合同格式（参考格式）项目编号：政府采购合同项目名称:采购人（全称）:供应商（全称）:签订日期:签订地点:采购人（全称，以下简称甲方）：地址：法定代表人：供应商（全称，以下简称乙方）：地址：法定代表人：为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》及其他有关法律、《浙江省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》（浙财综〔2021〕19号）等有关规定，为保证政府采购服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。1.服务项目内容1.1甲方通过公开招标方式确定由乙方提供以下服务：温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维。1.2服务内容及数量（可另附明细附件）：详见招标文件的采购内容及要求部分和投标文件的相应内容。1.3服务地点：1.4维保期限：本次招标维保期为三年（2024年-2026年）。合同采用一年一签的方式，甲方根据乙方当年维保服务质量考核及合同履行情况，确定是否签订下一年合同。1.5在维保期内由甲方对乙方的工作进行监督，甲方根据考核办法对乙方的工作进行考核，考核结果作为质量评价，考核罚款在每年尾款中扣除，详细考核办法在合同签订时确定。2.服务项目质量标准和要求（可另附明细附件)见招标文件。3.合同金额及报价明细3.1本合同服务费用总金额为（大写）：元人民币(¥)。3.2报价明细：见投标文件投标分项价格表。3.3合同服务费用应包括履约验收产生的检验（监测）费、劳务报酬等费用；3.4乙方开户名称：开户银行：银行帐号：4.付款方式，甲方以下述第4.4项方式支付合同款项。4.1一次性付款：乙方履约完毕后且甲方按照本合同第5条规定验收合格后，日内一次性支付全部服务费。4.2分期支付：（1）按年/按季度/按月支付等额的服务费；（2）本合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总额的%)；在交付服务成果并经验收合格后，支付服务费元（或服务费总额的%)。4.3按本合同项下的项目进度支付服务费（应根据项目特点具体约定,以下阶段支付仅为参考）：（1）乙方服务人员到达服务地点并提交服务实施方案后日内，甲方将总服务费的%支付给乙方；（2）第二次付款为总服务费的%,甲方在乙方提交服务阶段报告及其它文件,且该报告及相关文件符合本合同要求并经甲方验收后日内付给乙方；（3）最后一次付款为总服务费的%，甲方应在乙方完全履行合同，递交服务总报告及相关文件资料并经甲方验收完毕日内付给乙方。4.4其他付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内甲方支付当年合同价的50%作为预付款，12月一次性支付当年合同价的剩余款项，考核罚款在每年尾款中扣除。（具体支付时间以财政拨款时间为准）5.验收程序、方法及标准5.1本项目验收按照《温州市政府采购履约验收办法》（温财采〔2020〕6号）文件执行。5.2验收程序，可按照简易程序验收（）或一般程序验收（）进行验收。5.3验收方法，可按照一次性验收（）、分段验收（）或分期验收（）进行验收。5.4验收标准（可另附明细附件)：6.履约保证金无7.甲方的权利和义务7.1甲方的权利（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（4）甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（6）甲方有权将乙方履行合同情况及不符合相关法律法规的规定情况，向相关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。（7）其他7.2甲方的义务（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。（2）甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。（4）其他8.乙方的权利和义务8.1乙方的权利（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（3）其他8.2乙方的义务（1）乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（8）乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。（9）项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。（10）其他9.违约责任9.1甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费1%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的0.1‰向乙方偿付违约金，累计违约金总额不超过欠款总额的1%。9.2乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费20%的违约金。9.3乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费0.1‰的数额向甲方支付违约金；累计违约金总额不超过本合同总服务费的1%；逾期15日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。9.4未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费20%的违约金。9.5其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。10.知识产权归属11.保密条款11.1乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。11.2甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。12.争议的解决本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过项目所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。13.不可抗力13.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。13.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。13.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。14.合同的终止14.1本合同期满，双方未续签合同的；14.2乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；14.3在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；14.4受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。15.税费发生与履行本合同有关的一切税费均由乙方负担。16.其他16.1本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。16.2在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。16.3如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。17.补充条款：18.合同生效18.1本合同订立时间：年月日18.2本合同订立地点：18.3本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签章之日起生效。18.4本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，洞头区政务服务中心执壹份，杭州华旗招标代理有限公司执壹份。19.合同附件（若有附件应注明附件名称）下列文件与本合同具有同等法律效力：1、甲方的招标文件与招标补充文件；2、乙方的投标文件；3、询标纪要和承诺书；4、中标通知书。采购人（盖章）：中标供应商（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日（合同签订后采购人或供应商须将合同副本送达温州市洞头区政务服务中心采购科备案并将合同扫描发至172566034@qq.com邮箱）第六部分附件—投标文件格式1.资格文件格式附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称招标编号时 间投标截止时间前我单位参与本项目投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位、法定代表人及授权代表近3年行贿犯罪记录情况声明： 6、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）7、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。8、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：二、报价文件格式附件二开标一览表供应商名称：招标编号：价格单位：元项目名称预算金额投标报价（元人民币）备注温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维 927000元大写：小写：维保期为三年★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的总价。★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件三投标分项价格表（价格单位：元）项目名称报价内容单位数量单价（元）总价（元）温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维合计（1年）温州市公安局洞头区分局350兆数字对讲机运维总计价（3年）=合计×3年注：▲1.投标分项价格表内总计价应与“开标一览表”中投标价相一致。2.本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。▲3.不提供此表的投标价将视为没有实质性响应招标文件。4．本表可根据具体需要自行增减。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：三、商务技术文件格式附件四投标函温州市公安局洞头区分局杭州华旗招标代理有限公司：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填招标编号）招标的有关活动，并对此进行投标。为此：1.提供招标文件要求的全部投标文件。2.保证遵守招标文件中的有关规定和约定。3.保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4.我方承诺如我方中标，根据招标文件要求提供服务。5.我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6.利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。7.我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。8.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9.本投标自开标之日起90天内有效。10.与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件五法定代表人授权书温州市公安局洞头区分局杭州华旗招标代理有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：（签字）性别：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日 粘贴法人授权代表身份证复印影印件粘贴法人身份证复印影印件附件六法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（招标编号：）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。法定代表人（签字或签章）：投标供应商（盖章）：承诺书签署日期：年月日附件七投标人业绩（具体要求见评分细则，如有则提供）序号采购单位项目名称合同金额签约日期联系人联系电话备注注：1、表格可以延续。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件八（一）商务偏离表序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注供应商盖章：（二）技术偏离表序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注供应商盖章：说明：1.如不填写，则视为完全响应招标文件。2.如出现偏离，投标供应商务必如实填写此表，否则存在的风险由投标供应商自行承担。3.▲不提供此表的投标文件将被视为未实质性响应招标文件，其按无效投标处理。4.表格可以延续附件九拟投入本项目人员情况姓名本项目主要工作性别年龄学历专业专业年限职务和职称联系方式项目负责人技术负责人注：1、应随表提交相关人员职称、资格等相关证明材料扫描件（加盖公章）。2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。3、表格可以延续。供应商全称（公章）：日期：第七部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由采购管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、评标程序具体开标流程见本招标文件第三部分相关内容描述。四、评分细则一、报价评分10分以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分10分。商务报价评分计算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100。本项目对符合招标文件规定条件的小、微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）所投的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。本次采购预算金额为927000元，如果所有供应商的投标价均超出采购预算金额，本次采购做流标处理。如果仅仅某个（些）供应商投标报价超出采购预算金额的，则该供应商按无效投标处理。二、商务技术综合评分90分序号评定项目评审依据满分值1投标供应商评价投标人是否具有信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、售后服务认证证书，具有1个证书得2分，最多得10分。需提供有效期内的证书扫描件加盖公章，否则不得分。10分2投标供应商业绩投标供应商2020年以来是否承担过类似项目服务业绩，每具有一个类似项目业绩的得0.5分，最高得1分。说明：投标文件中提供对应案例的合同扫描件，时间认定以合同签订日期为准。1分3运维服务团队情况1、拟投入本项目负责人（1人）是否具有弱电系统或安防系统集成类专业经理证书、网络工程类、信息安全类、特种作业（高处作业及电工作业）类证书，每具有一项得2分，最多得8分。2、拟投入本项目技术负责人（1人）是否具有系统架构设计专业、软件设计专业、通信工程师（传输与接入专业类）证书，每具有一项得2分，最多得6分。3、拟投入本项目人员（除项目负责人、技术负责人外）具有网络工程类、信息安全类、通信交换技术专业、通信互联网技术专业、项目管理类、信息系统项目管理类任意一种证书的，每符合1人得1分，最高得6分。说明：投标供应商须提供以上人员的证书扫描件以及近3个月其中任意一个月在本次投标单位缴纳的社保证明扫描件（社保证明需要社保部门盖章），否则不计相应分数。20分4服务方案评价项目总体需求描述，根据投标文件提供的内容由评委进行打分，了解深入、全面、准确到位的8-12分，基本了解到位的4-8分，较差的0-4分。12分4服务方案评价本项目运维服务方案，根据投标文件提供的内容与招标文件要求的响应程度由评委进行打分，符合要求的9-14分，基本符合的4-9分，偏差较大的0-4分。14分4服务方案评价运维质量管理和流程规范程度，根据投标文件提供的内容由评委进行打分，制度完善、流程合理规范的4-6分，制度基本完善、流程较合理规范的2-4分，制度欠缺完善、流程不尽合理规范的0-2分。6分4服务方案评价现场服务、技术故障解决时间、设备故障解决时间承诺，根据投标文件提供的内容由评委进行打分，合理可行的6-9分，基本合理、可行的3-6分，可行性低的0-3分。9分4服务方案评价投标供应商为本项目系统整体运行提供网络光纤资源保障服务能力，由评委进行打分0-5分5分4服务方案评价应急处置措施评价，根据投标文件提供的内容由评委进行打分，合理可行的4-8分，基本合理、可行的2-4分，可行性低的0-2分。8分4服务方案评价服务网点及备件库介绍，备品备件（包括备机提供）方案评价，根据投标文件提供的内容由评委进行打分，0-5分。5分三、说明1.每个有效投标供应商综合得分=商务技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。2.评标委员会推荐得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标价也相同，则抽签决定），并编写评审报告。3.所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本350兆数字对讲机运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
