全国土壤普查表层样品制备与流转 土壤普查表层样点各类土壤样品制备、流转和保存任务中标结果公示（临汾市农业农村局2024）
一、项目编号：1410992024CCS00080
二、项目名称：临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西华涵净环境检测有限公司
山西省临汾市尧都区尧庙镇同盛北路东侧中段办公楼1-5层
报价：813000（元）
89.0
2
山西康标安环科技股份有限公司
山西转型综合改革示范区唐槐产业园唐槐路6号
报价：789000（元）
88.0
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目一包
临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目一包
完成临汾市土壤普查表层样点各类土壤样品制备、流转和保存任务
临汾市尧都区、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、永和县、侯马市，共7020个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务。
根据各县区调查采样机构采集样品量，及时完成样品的制备、流转和保存任务。
符合《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范》（修订版）和《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》要求。
2
临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目二包
临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目二包
完成临汾市土壤普查表层样点各类土壤样品制备、流转和保存任务
临汾市安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、大宁县、隰县、蒲县、汾西县、霍州市，共6814个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务。
根据各县区调查采样机构采集样品量，及时完成样品的制备、流转和保存任务。
符合《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范》（修订版）和《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马飞廷，韩旭军，李霞（第1、2标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按照国家相关规定标准收取
2.代理服务收费金额（元）：23900.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临汾市农业农村局
地 址：山西省临汾市尧都区鼓楼东路69号
联系方式：13133185534
2.采购代理机构信息
名 称：山西新科工程技术服务有限公司
地 址：山西转型综合改革示范区学府产业园电商街8号A座3层305
联系方式：15934578881、0351-7739976
3.项目联系方式
项目联系人：崔广浩
电 话：15934578881、0351-7739976
附件信息：
磋商文件.doc478.0K
中小企业声明函306.0K
中小企业声明函237.4K
竞争性磋商文件项目名称：临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目项目编号：1410992024CCS00080采购人：临汾市农业农村局代理机构：山西新科工程技术服务有限公司日期：二〇二四年四月目录第一部分磋商公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知一、总则二、磋商文件三、响应文件的编制要求四、响应文件的签收与退回五、磋商程序和要求六、评标程序和要求七、签订合同八、保密和披露九、询问和质疑第四部分评审标准和评定方法第五部分商务、技术要求第六部分合同范本第七部分响应文件格式第一部分磋商公告项目概况临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）上获取磋商文件，并于2024年05月13日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：1410992024CCS000802、项目名称：临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：2153800元5、最高限价：1603800元（其中一包：813600元；二包790200元）6、采购内容：本项目共2包，完成临汾市13834个土壤普查表层样点各类土壤样品制备、流转和保存任务。其中：一包：完成临汾市尧都区、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、永和县、侯马市，共7020个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务。二包：完成临汾市安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、大宁县、隰县、蒲县、汾西县、霍州市，共6814个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务。7、合同履行期限：根据各县区调查采样机构采集样品量，及时完成样品的制备、流转和保存任务。8、本项目（是/否）接受联合体：否二、供应商的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购的项目。3、本项目的特定资格要求：供应商须具备检验检测机构资质认定证书（CMA）或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。三、获取磋商文件1.时间：2024年04月26日00时00分00秒至2024年05月06日23时59分59秒（北京时间）2.地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）3、方式：在线获取凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。四、响应文件提交1、电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，截止时间2024年05月13日09时00分（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。2、纸质投标文件递交时间和地点：本次开标采用线上开标，供应商无需到现场，评标以上传的电子版为准，纸质版的文件做为归档资料。五、开启1、时间：2024年05月13日09时00分（北京时间）2、地点：山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：临汾市农业农村局联系人：李霞联系方式：131331855342.采购代理机构信息名称：山西新科工程技术服务有限公司地址：山西转型综合改革示范区学府产业园电商街8号A座3层305联系方式：0351-77399763.项目联系方式项目联系人：崔先生电话：15934578881、0351-7739976第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1本项目各包预算金额及最高限价最高限价：一包：人民币：（大写）捌拾壹万叁仟陆佰元整（小写）￥813600二包：人民币：（大写）柒拾玖万零贰佰元整（小写）￥790200注：供应商首轮报价不得超过其最高限价，否则响应无效。2是否允许代理商参加否3是否允许联合体参加否4响应文件份数及解密时间1、供应商需在政采云系统上传加密电子响应文件1份；响应文件开启时间即为解密开始时间，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交响应文件。5供应商应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力证明文件（1）供应商须提供有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件副本扫描件或影印件（须加盖供应商公章）；（2）供应商须提供有效的基本户开户许可证或基本存款账户信息扫描件或影印件（须加盖供应商公章）；2．以下内容采用供应商信用承诺书（见‘磋商文件格式’）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺书参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书3．本项目的特定资格要求：供应商须具备检验检测机构资质认定证书（CMA）或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》 。 4.磋商保证金缴纳凭证须提供磋商保证金缴纳凭证扫描件或影印件（须加盖供应商公章）。磋商保证金金额及交纳要求：一包：人民币：（大写）捌仟元整（小写）¥8000二包：人民币：（大写）柒仟玖佰元整（小写）¥7900投标保证金的形式：1.采用银行保函形式：银行保函应当是银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函，投标文件中附复印件，并现场提供银行保函原件以备审查。2.采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，投标文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明，并现场提供汇票存根或银行转账通知原件以备审查。收款单位：山西新科工程技术服务有限公司开户行：山西银行股份有限公司太原红寺街支行。开户行行号：3131 6100 6152银行账号：2002 0000 0000 6122递交方式：（通过本单位基本账户递交）退还方式：（通过本单位账户全额退还）汇款用途：缴纳投标保证金时，请在备注栏中注明公司及项目简称注：到账时间以代理机构银行到账时间为准5. 供应商廉洁自律承诺书供应商响应文件须提供廉洁自律承诺书（见‘响应文件格式’）；6.供应商信用信息查询此项内容不需要供应商提供。6.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；6.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为磋商文件开启当日；6.3查询内容：“信用中国”网查询失信黑名单记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：（1）第1-6项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。（2）第6项查询结果中供应商存在失信记录情形的，其响应文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料一并保存。6供应商应提交的商务、技术文件★1．法定代表人（负责人）身份证明书（见‘磋商文件格式’）； ★2．法定代表人（负责人）授权委托书（见‘磋商文件格式’）若供应商代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3．磋商函（见‘磋商文件格式’）；★4．报价一览表 (见‘磋商文件格式’)；★5．*对磋商文件有不同意见而填写的“商务应答书”（见‘磋商文件格式’）；★6．技术规范响应偏离表格式(见‘磋商文件格式’)；7. 磋商文件递交截止日前三年内完成的同类项目合同案例列表及相关证明资料(见‘磋商文件格式’)；8. 服务方案（格式自拟）；9．供应商认为需要提供的其他商务、技术材料。（格式自拟）加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格7政府采购相关政策要求1．中小微企业参加本项目磋商：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%的扣除。2．残疾人福利单位参加本项目磋商：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3．监狱企业参加本项目磋商：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格给予6%的扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。4.联合体参加本项目磋商：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除。注：如本项目（包）是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体磋商的采购项目，本项第1-4项应作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交，否则响应无效。8磋商有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）9磋商小组成员构成本采购项目的磋商小组成员由3人组成，其中评审专家2人，采购人代表1人。10确定成交供应商本项目采用综合评估方法，由磋商小组推荐中标候选供应商顺序，甲方确定。11现场勘查不组织12标前答疑不组织13磋商过程中可能实质性变动内容磋商文件第五部分中的技术、服务要求以及第六部分合同范本中相关内容，对变动的内容，须经采购方代表签字确认。14所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011]300 号)规定，行业包括:农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，零售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等)。序号标的名称所属行业1土壤普查表层样品制备与流转项目其他未列明行业电子响应须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。1.2在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.2电子响应文件解密时间：30分钟2.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次磋商加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他 本次开标采用线上开标，供应商无需到现场，评标以上传的电子版为准。第三部分供应商须知一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1采购方：指进行本次磋商活动的单位。即：临汾市农业农村局。2.2代理机构：指在采购方委托的范围内依法开展磋商活动，组织本次磋商活动的执行机构，即“采购代理机构名称”。2.3供应商：指符合本磋商文件规定向按期提供响应文件参加磋商活动的法人、其他组织或者自然人。2.4潜在供应商：指符合本磋商文件各项规定的供应商。2.5货物：指供应商按磋商文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.6服务：指磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部义务。如按要求完成货物供货、安装、调试、验收、履行售后服务、提供信息资料、组织相关培训及本磋商文件和合同中规定由供应商承担的其他义务。2.7磋商文件：是采购代理机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。2.8响应文件：是指供应商应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。3.合格供应商的条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购服务的供应商。需按供应商须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商标。3.3关于是否允许代理商参加磋商（见前附表第2项）。3.4关于是否允许联合体磋商（见前附表第3项）。若《磋商邀请函》接受联合体参加的：（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方均应当提供供应商须知前附表第5项中1-6项要求的有效的资格证明文件。（4）联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商活动，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。联合磋商协议格式见本磋商文件第七部分响应文件格式。（5）下载磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（6）联合体参加的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.5关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.6关于中小微企业参与磋商中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.7关于分公司参加磋商分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1供应商所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2供应商提供的服务应当符合磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5.磋商费用5.1供应商应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6磋商要求6.1供应商所提供的服务方案与技术方案被采购人采用时，成交供应商所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。6.2采购代理机构或者采购人可以在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见供应商前附表第11.12项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在供应商均应当将相关的因素作为磋商响应所应当考虑或依据的因素。7.通知7.1对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。8.解释权8.1本次磋商活动的最终解释权归为采购人、采购代理机构。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、采购代理机构的解释为准。8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将依据相关法律法规的规定进行解释。二、磋商文件9.磋商文件的内容9.1磋商文件由下列七部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知前附表；第三部分供应商须知第四部分评审标准和评定方法；第五部分商务、技术要求；第六部分合同范本；第七部分响应文件格式；9.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为响应无效。9.3除非特殊要求，磋商文件不单独提供本磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.磋商文件的澄清和修改10.1澄清或修改时间及处理：提交首次响应文件截止日（响应文件开启时间，下同）之前，代理机构或采购方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，其内容作为磋商文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，代理机构或采购方应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告。不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.3供应商澄清、询问时间及方式：任何已下载了磋商文件的供应商，均应在首次提交响应文件截止时间5日前对磋商文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。10.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对磋商文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。三、响应文件11.响应文件的语言和计量单位11.1供应商提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明）以及供应商与代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。11.2响应文件所使用的计量单位，应使用中华人民共国法定计量单位。11.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。12.响应文件的组成及相关要求12.1响应文件分为资格证明文件和商务技术文件两部分组成。资格证明文件：指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务、技术文件：指供应商提交的能够证明其成交后有能力履行合同的文件和提供的服务符合本磋商文件规定和政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按磋商文件供应商须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。资格证明文件、商务技术文件中的加“★”项、商务技术要求中加“★”指标、政策性要求中国家强制性因素若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应磋商文件要求，将作无效报价处理。12.2响应文件其他要求12.2.1编排要求响应文件规格幅面（A4）；按照磋商文件第七部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（响应文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。12.2.2格式要求本磋商文件第七部分已提供“响应文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（供应商可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，供应商自拟。如供应商参加多包磋商的，要求按包分别独立制作响应文件。12.2.3响应文件的份数、加密12.2.3.1响应文件的份数本次磋商须提交的响应文件份数详见供应商须知前附表。12.2.3.2响应文件加密系统中上传的电子响应文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.3磋商保证金12.3.1供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表第5条。未按要求交纳磋商保证金的，响应无效。12.3.2供应商在响应文件开启时间前撤回已提交的响应文件的，代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.3代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。12.3.4有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：12.3.4.1供应商在响应文件中提供虚假材料的；12.3.4.2除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；12.3.4.3供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；12.3.4.4磋商有效期内撤回响应文件的12.3.4.5磋商文件规定的其他情形。12.3.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出报价。代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。12.4磋商报价12.4.1所有磋商报价均以人民币“元”为计算单位（保留两位小数）。只要填报了一个确定数额，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买标的及其实施、人员工资、勘查、资料、相关设备、验收、相关培训、保险、相关服务及相关税费等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.4.2供应商应按报价要求的内容认真填报“报价一览表”。12.4.3供应商投报多包的，应对每包整包内容分别填报，不得拆包分项报价。12.4.4本次磋商不接受可选择方案的报价。13.响应文件填写说明13.1供应商应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.2响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项、缺项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其响应文件有可能被拒绝。13.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性可靠性负责，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。13.4因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商自行承担。13.5为提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件中按照磋商文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则磋商小组有权决定对该响应予以拒绝。14.响应文件的有效期14.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第8条。有效期短于该规定期限的响应无效。14.2磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。14.3如果出现特殊情况，采购方可要求供应商将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。15.响应文件的签署及其他规定15.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。15.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按响应无效处理。15.3供应商应在响应文件中按照磋商文件要求，在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则将按响应无效处理。15.4响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商电子CA章或法定代表人或其授权的供应商授权代表签字（章）。15.5因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。16.响应文件的退回16.1供应商应当在磋商文件要求的首次响应文件解密时间内，未完成解密的，视为供应商退回响应文件。17.响应文件解密17.1采购代理机构在开启时间止发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.2解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，代理机构不得以任何理由延期解密。17.3在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。18.响应文件的补充、修改和撤回18.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。18.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.3在响应文件解密截止时间之后，供应商不得对其已解密的响应文件（含补充、修改）进行撤回。5.开启19.响应文件开启及其有关事项19.1代理机构按磋商文件规定的响应文件开启时间、地点主持磋商文件开启会议。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。19.2参加磋商的供应商法定代表人或授权代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。19.3磋商小组成员和参与采购人代表不得参加磋商会议开启活动。19.4采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令。19.5本项目实行密封报价，不进行公开唱标。19.6开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。19.8供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。五、磋商程序和要求20.组建磋商小组20.1采购代理机构根据相关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目特点组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评审，法律规定的情形除外。20.3采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审活动。20.4磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。20.5评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.6磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的磋商意见无效。20.7无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所做出的磋商意见无效。20.8代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。21.评审21.1磋商小组成员首先对磋商文件进行符合性、合理性审查，并签字确认。如磋商文件内容中存在违反国家有关强制性规定的或歧视性等条款，应当向采购代理机构说明，并停止本项目评审。21.2依据磋商文件中规定“评审方法和评审标准”，磋商小组成员按分包顺序对每包所有参加磋商的供应商的响应文件中的资格证明文件和商务技术文件的有效性、完整性、符合性进行独立审查。21.3根据资格证明文件审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），确定各供应商是否具备磋商资格。21.4对资格性审查合格的3家及以上供应商的响应文件中商务技术文件进行审查，根据审查结果（评审意见不一致时，遵循少数服从多数的原则），以确定其是否对磋商文件的商务技术要求做出了实质性响应。21.5在审查过程中，除资格证明文件外磋商小组可以要求供应商对响应文件中的商务技术存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。21.6磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。21.7实质性响应的响应文件：是指与磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定完全符合磋商文件要求的响应文件。21.8未实质性响应的响应文件：是指对磋商文件的主要商务技术条款、条件和要求等未完全实质上响应或者响应不一致，存在限制了采购人或其他供应商的权利与义务，纠正这些内容将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A．未对“供应商须知前附表”第6条中带★号的商务技术文件及商务技术指标要求中带“★”商务技术要求作出实质上响应的；B．未按磋商文件的规定签署、盖章的；C．响应文件有效期不足的；D．未按照磋商文件规定报价的；E．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；F．响应文件附有采购人不能接受的条件的；G．不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的。21.9如果未对磋商文件商务技术要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何澄清、说明或者更正，从而使其成为实质性响应的响应文件。21.10磋商小组对响应文件的判定,除项目需对文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品、演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据供应商在“政采云系统”中提交的电子响应文件。21.11磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，与符合磋商文件要求的3家及以上供应商进行磋商（询标）。21.12响应文件评审结束，对未实质上响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。22．磋商（询标）22.1磋商小组成员与3家及以上实质性响应磋商文件要求的供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商（询标）。22.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商（询标）情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。22.3在磋商（询标）过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。22.4存在下列情况之一者将视为响应无效：（1）未在规定时间内提交对询标函所有内容做出答复函的，（2）未在答复函中由法定代表人或其授权代表签字或加盖电子CA章的；（3）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（4）磋商小组对答复内容经过评审后认为其没有对磋商内容作出实质性响应的；（5）存在采购人不能接受内容的等情形。23.最终报价23.1报价原则23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当向所有实质性响应磋商文件要求的供应商开启第二次报价通知，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交第二次（最终）报价。提交最终报价的供应商不得少于3家。23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内在“政采云系统”中提交最终报价。23.1.3供应商在提交最终报价函之前，可以根据磋商情况退出最终报价，采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在规定时间内未在“政采云系统”中提交最终报价的，视为退出最终报价。23.1.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。23.2报价审核23.2.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对最终报价进行符合性审查。23.2.2对最终报价存在明显不合理的，磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求供应商在规定时间内提供相关证明材料。23.2.3提交最终报价的供应商家数不足法定供应商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。23.2.4经审查，合格供应商数量符合法定供应商家数时，对符合政策性要求优惠的各供应商的最终报价，按照磋商文件中确定的优惠率，对其最终报价进行调整后，形成各供应商最终评审价格。23.3存在下列情况之一者将视为响应无效：（1）未在规定时间内提交最终报价的；（2）未在最终报价函中加盖电子CA章的；（3）未按最终报价函要求进行填报或最终报价函填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（4）磋商小组成员对各供应商的最终报价进行合理性审核过程中，如磋商小组成员一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的。24.综合评分、推荐成交候选供应商顺序原则24.1综合评分原则24.1.1磋商小组各成员对合格供应商的响应文件按照磋商文件第四部分的综合评分细则进行独立评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素得分。24.1.2价格评分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且评审价格最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。价格评审中，不得去掉最后报价的最高报价和最低报价。24.1.3各供应商的评分因素得分加其报价得分，为各供应商的最终综合得分。24.2推荐成交候选供应商顺序原则24.2.1磋商小组依据24.1.3各供应商最终综合得分由高到低的顺序排序；24.2.2综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排名；24.2.3综合得分与最后报价均相同的，按照技术方案得分由高到低顺序排名。24.2.4供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由评审小组在磋商现场采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交候选供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。24.2.5如本项目为非单一产品采购，应根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明；多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按24.2.4规定处理。24.2.6磋商小组成员对推荐顺序有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，磋商活动继续进行。25.确定成交供应商25.1本次磋商项目，授权磋商小组按照成交候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为成交供应商。26.编写评审报告26.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加磋商活动的具体方法和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点及响应文件解密情况；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括各供应商的资格性、符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出成交供应商的排序名单和理由。26.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不出具说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。27.评审复核27.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对。27.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外，代理机构或者采购方不得以任何理由组织重新评审。27.3采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。28.磋商过程保密28.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的响应内容及服务方案和其他信息。28.2采购人、代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购方代表、磋商现场组织人员外，采购方的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。28.3磋商开始，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与磋商无关的人员透露。28.4在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的责任。28.5磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与相关规定要求违背的任何资料。29.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则29.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权采取相应的补救及纠正措施。30.磋商项目终止30.1出现下列情形之一的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展磋商活动：（一）因情况变化，不再符合规定的磋商方式适用情形的；（二）出现影响磋商公正、公平行为的；（三）在磋商过程中符合磋商文件资格性符合性要求的供应商不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的情形除外。30.2在磋商活动中因重大变故，磋商任务取消的，代理机构或采购方应当终止磋商活动，通过发布终止项目公告的方式通知所有参加磋商活动的供应商，并将项目实施情况和磋商任务取消原因报送相关部门。六、签订合同31.成交公告与成交通知31.1代理机构或采购方应当在成交供应商确定后2个工作日内，在中国政府采购网山西分网发布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。成交结果公告应当包括：（一）采购方和代理机构的名称、地址和联系方式；（二）项目名称和项目编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（五）磋商小组成员名单。31.2代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。31.3成交通知书对采购方和成交供应商具有同等法律效力，是合同的组成部分。31.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购方改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订合同的，应当承担相应的责任。31.5成交供应商拒绝签订合同的，采购方可以确定其他供应商作为成交供应商，并签订合同；也可以重新开展磋商活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的磋商活动。32.成交服务费32.1采购项目成交服务费由成交供应商缴纳，成交服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准收取。请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。32.2成交供应商在收到成交通知书时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。33.签订合同33.1采购方与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务、技术要求等事项签订采购合同。33.2采购方不得向成交供应商提出超出磋商文件、成交供应商响应文件及其相关承诺以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及磋商内容、服务及技术要求等实质性内容的协议。33.3除磋商文件要求可以转包、分包情形外，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让。代理机构或采购方有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。33.4采购方与成交供应商应当根据合同约定依法履行合同义务，否则，应承担赔偿责任。33.5成交供应商应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报代理机构备案。七、保密和披露34.1供应商自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本磋商项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。34.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。34.3代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关部门或评审的有关人员披露。34.4在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合规定的情形下，代理机构无须事先征求成交供应商同意而可以披露关于磋商过程、合同文本、签署情况的资料、成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑35.1磋商程序受相关规定的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2供应商对磋商文件条款或商务、技术要求有异议的，应当在开启前通过澄清或修改程序提出。35.3供应商对磋商文件的质疑，应在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。35.4供应商认为磋商文件、磋商过程、成交或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向代理机构或采购方提出质疑。35.5潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，在获取磋商文件或者磋商公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.6质疑应当以书面形式向代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。35.7供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：35.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.7.2质疑项目名称、编号、包号；35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.7.4事实依据；35.7.5必要的法律依据；35.7.6提出质疑的日期。由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.8质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。35.9有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：35.9.1未在有效期限内提出质疑的；35.9.2质疑未以书面形式提出的；35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的；35.9.4质疑书没有法定代表人签章并加盖单位公章的；质疑书由参加磋商项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.8.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.9.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.9.8供应商对磋商文件条款或技术要求有异议，未在开启前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开启后对磋商文件提出质疑的；35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；35.9.10其它不符合受理条件的情形。35.10代理机构或采购方不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。35.11供应商对磋商过程、成交结果提出质疑的，代理机构或采购方可以组织原磋商小组协助答复质疑。35.12质疑答复应当包含以下内容：质疑供应商的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑供应商依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.13采购方、代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展磋商活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：35.13.1对磋商文件提出的质疑，通过澄清或者修改可以继续开展磋商活动；否则应当修改磋商文件后重新开展活动。35.13.2对磋商过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合规定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当另行确定成交供应商；否则应当重新开展磋商活动。质疑答复导致成交结果改变的，代理机构应当将有关情况书面报告相关部门。35.14质疑供应商对采购方、代理机构的答复不满意，或者代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向相关部门投诉。35.15接收质疑函的联系方式联系单位：单位地址：联系人：联系电话：九、违约处罚36.供应商发生下列情况之一的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时代理机构将提请相关监管部门，依据相关规定作出处理。36.1开启后在响应文件有效期内，供应商撤回其响应文件；36.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；36.3成交供应商未按本磋商文件规定签约；36.4成交供应商与采购方订立背离合同实质性内容的其它协议；36.5成交供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。37.采购方有下列情形之一的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告：（一）未按照本办法的规定编制磋商需求的；（二）采购方向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与磋商无关的其他商品、服务的；38.磋商小组及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购方的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。39.代理机构或采购方有下列情形之一的，由相关部门责令限期改正，情节严重的，给予警告：（一）代理机构及其分支机构在所代理的磋商项目中参与磋商活动的，为所代理的磋商项目的供应商参加本项目提供咨询的；（二）未按照规定进行资格预审的；（三）违反规定确定磋商文件售价的；（四）未按规定对磋商文件、评审活动进行全程录音录像的；（五）擅自终止磋商活动的；（六）未按照规定对响应文件进行解密和组织评审的；（七）未按照规定退还磋商保证金的；（八）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的；（九）开启前泄露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商活动情况的；（十）未妥善保存磋商采购文件的；（十一）其他违反本办法规定的情形。九、政策性要求评审内容及标准40.进口货物及政府采购政策要求40.1按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本磋商文件涉及的采购货物及软件服务，未特别标注“进口产品”字样的，均必须投报国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，报价产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。40.2国家强制产品采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品在政府采购品目清单内的截图、提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。40.3本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。40.4采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。41.依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。41.1．中小微企业参加本项目磋商：须按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）如实填写《中小企业声明函》。41.2残疾人福利单位参加本项目磋商：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。41.3监狱企业参加本项目磋商：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。41.4联合体参加本项目磋商：如本项目要求有联合体参加磋商的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。第四部分评审标准和评定方法一、资格性审查要求序号类型审查要求要求说明1营业执照对供应商提供的具有独立承担民事责任的能力证明文件的有效性、完整性进行审查1.1提供供应商营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的证明文件（营业执照副本复印件）。1.2提供供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息。1.3以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。2财务报告对供应商提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件的有效性、完整性、符合性进行审查2.1承诺具有健全的财务会计制度2.2内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。3基本资质对供应商提供的具有履行合同能力证明文件的完整性、符合性进行审查3.1.承诺具有履行合同能力3.2.内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。4基本资质对供应商提供的依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料的完整性、符合性进行审查4.1.承诺依法缴纳税收和社会保障资金4.2.内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。5基本资质对供应商提供的参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料的完整性、符合性进行审查5.1.承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录5.2.内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。6基本资质对供应商提交的磋商保证金的符合性进行审查6.1提供磋商保证金交纳凭据；6.2磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额交纳、加盖电子CA章。否则，响应无效。7基本资质对供应商提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查7.1提供供应商廉洁自律承诺书；7.2承诺书须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。8特定资格要求对供应商的特定资格要求审查8.1供应商须具备检验检测机构资质认定证书（CMA）或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。9采购政策对供应商的落实政府采购政策进行审查9.1提供中小企业声明函；9.2声明函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。10基本资质供应商认为需提交的其他基本资质供应商认为需提交的其他基本资质说明：除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查要求序号类型要求要求说明1商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查。1.1提供供应商法定代表人（负责人）身份证明文件；1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查。2.1提供法定代表人（负责人）授权委托书证明材料。2.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人（负责人）授权委托书及磋商函是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整、有效；响应文件有效期是否符合磋商文件要求；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。3报价对供应商提供的磋商函的符合性、完整性进行审查3.1提供磋商函；3.2磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4报价对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查。4.1提供报价一览表；4.2报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4.3报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目最高限价等情形的的，响应无效；4.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。5商务资信对商务要求的响应内容5.1根据商务要求中的内容进行响应；5.2商务要求须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。5.3对照本文件商务要求部分，对响应文件的响应情况进行审查，未做出响应的，响应无效。6技术对技术要求的响应内容6.1根据技术规范响应及偏离表中的内容进行响应；6.2对技术要求的内容响应须完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。6.3对照本磋商文件第五部分“技术需求书”的内容对响应文件的响应情况进行审查。未对磋商文件中的技术要求内容全部做出实质性响应或磋商小组共同认定响应内容与其相关证明材料存在重大偏离的，响应无效。7商务资信供应商需提交的其他商务资信证明文件供应商需提交的其他商务资信证明文件说明：1.资格性、符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应无效。2.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与磋商文件不一致，按无效响应处理。三、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。四、评分细则本次竞争性磋商采用综合评分法，总分为100分，其价格分10分、技术、商务资信分90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评标综合得分=价格分+(技术分+商务资信分)二、计算方法：（1）供应商资格审查评定供应商资格审查文件存在以下情况之一的，资格审查不予通过，作废标处理，不再进行下一步评审：1、供应商不满足磋商文件载明的企业资质；2、供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目磋商的；3、未按磋商文件提供资格审查文件内容的。（2）价格部分：10分1、所有不超出“招标控制价”且符合招标文件规定的投标报价均为有效报价。2、价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。价格扣除的规则如下：评标项目评标方法小型、微型企业，监狱企业，残疾人1、对小、微企业报价给予20%的扣除。2、监狱企业视同上述中小企业享受政府采购扶持政策。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对报价给予20%的扣除。4、本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（3）技术商务资信部分：90分技术商务资信部分按照磋商委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信部分=磋商委员会所有成员评分合计数/磋商委员会组成人员数评审内容评分标准分值一商务12分1类似合同案例类似土壤分析项目合同案例是以提供的供应商自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同内容所在页、合同金额所在页、签字盖章页影印件作为证明。每提供一个 2021 年4月1日至响应文件提交截止时间签署的类似项目合同案例，得2分。本项最高得 10 分。未提供或未按要求提供的不得分。0-102响应文件响应程度响应文件编制完整、目录编排合理易查询、页码编排合理，根据采购文件要求的全部内容、顺序和格式编制并按政采平台要求链接的得2分;响应文件每存在一项编排混乱或在政采平台上传响应文件链接混乱(顺序颠倒、标题与内容不符等)的扣1分，扣至0分。0-2二技术78分1项目负责人情况项目负责人具有土壤学类(含土壤学、植物营养学、地球化学、农学等)环境监测、环境工程、环保、地质等专业高级工程师职称，得2分;中级职称得1分，中级以下不得分。说明:1.上述所有证书必须真实、合规，在有效期内，同时须提供证书影印件。2.提供由供应商为上述人员缴纳的最近一次社保缴纳证明材料。3.以上证明材料未提供或提供不全或不符合上述要求的不计分,4)若高级工程师为退休返聘，则需要提供聘书、合同等相关证件。0-22项目实施团队配置具有相关土壤制样工作经历的5 人以下制样人员的得 1分。具有 5人制样人员的得5分，每增加一人加1分，最高得分 10 分。说明:1.证明文件必须真实、合规，在有效期内，同时须提供证明文件影印件。2.提供由供应商为上述人员缴纳的最近一次社保缴纳证明材料0-103仪器设备配置情况1、样品制备室具有互联网条件,每个工位工作可随时接受远程实时检査有5个以上制样工位(含5个)得2分，5 个以下得 1分。说明 :供应商须提供设备照片和建设合同或发票等证明材料的影印件，未提供或未按要求提供的不得分。2、风干室、样品制备室、样品储存室面积达 200 平方米及以上且使用年限不低于 2年的得2分，有一项不满足的不得分。说明:供应商须提供房产证或房屋租赁合同等证明的影印件，未提供或未按要求提供的不得分。0-44转运能力配备5 台及以上样品转运车的得2分，配备5台及以下的得1分说明:供应商须提供 C1驾照、车辆行驶证、购车发票或租赁合同的影印件，未提供或未按要求提供的不得分。0-25技术方案评价技术服务方案的完整性，可行性、与采购人实际需求的贴切程度，以及对本项目的理解程度等方面进行综合评价：A.技术方案完整、可行性强、理解程度高的得 15 分;B.技术方案完整性有欠缺、可行性一般、理解程度一般的得9分C.技术方案有较多瑕疵的得6分;D.未提供的不得分。0-156项目管理方案评价根据供应商对本项目需求的理解，结合自身案例经验，提供的项目管理方案的内容进行评价：A.在项目实施过程中，项目组织管理结构合理、人员分工具体、责任明确的得9分；B.项目管理基本完整的得 6分；C.项目管理有较多瑕疵的得3分；D.未提供的不得分。0-97售后服务方案评价根据供应商对本项目需求的理解，结合自身案例经验，提供售后服务方案的内容进行评价。A.从供应商提供的售后服务时效响应，后续服务人员安排及时完善合理措施有效、操作性强的得9分；B.售后服务时效响应，后续服务人员安排较及时完善合理、措施较有效可操作性的得6分；C.售后服务时效响应，后续服务人员安排一般的得3分；D.未提供的不得分。0-98合理化建议和应急预案评价根据供应商对本项目需求的理解,结合自身案例经验，提供的合理化建议和应急预案的内容进行评价。A.合理化建议能针对本项目且应急预案完整可行的得9分B.合理化建议针对性具有一定的针对性且应急预案基本完整可行的得 6分C.合理化建议针对性不强且应急预案有欠缺的得3分，D.未提供的不得分。0-99保密制度和措施根据供应商提供的保密制度和措施(包括但不限于对检测数据及企业信息保密，不得泄露、擅自使用或对外发布检测结果等内容)内容进行评价。A.供应商提供的保密制度和措施完整合理、措施有效、可行性强、操作性强的得9分;B.供应商提供的保密制度和措施较完整合理、措施较有效、可行性较强可操作性的得6分;C.供应商提供的保密制度和措施内容缺失、措施不合理、具备一般可行性,操作性一般的得3分，D.不提供的不得.。0-910档案管理方案根据供应商提供的档案管理方案内容进行评价。A.供应商提供的档案管理方案完整合理、针对性强的得9分;B.供应商提供的档案管理方案较完整合理、针对性较强的得6分C.供应商提供的档案管理方案内容一般、针对性一般的得3分;D.不提供的不得。0-95.商务、技术要求1.项目概况：为贯彻落实中央领导指示批示精神，全面摸清我省土壤质量家底，服务国家粮食安全、生态安全、促进农业农村现代化和生态文明建设。按照《山西省人民政府关于做好全省第三次全国土壤普查工作的通知》（晋政发〔2022〕11号）、《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于加快推进2023年第三次全国土壤普查工作的通知》（国土壤普查办发〔2023〕21号）、《山西省第三次全国土壤普查领导小组办公室关于印发全省第三次全国土壤普查工作方案的通知》（晋三普办发〔2023〕4号）等文件要求，组织实施好临汾市全市13834个样品制备、流转和转码全流程工作。完成临汾市全市13834个土壤普查表层样点各类土壤样品的制备、流转和保存任务。分为2个标包。其中：一包：完成临汾市尧都区、曲沃县、翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、永和县、侯马市，共7020个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务；二包：完成临汾市安泽县、浮山县、吉县、乡宁县、大宁县、隰县、蒲县、汾西县、霍州市，共6814个土壤普查表层样点各类土壤样品的样品制备、流转和保存任务。二、商务要求：1.合同履行期限：根据各县区调查采样机构采集样品量，及时完成样品的制备、流转和保存任务。2.服务实施地点：临汾市范围3.质量标准:符合《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范》（修订版）和《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》要求。4.付款方式：签订合同后支付合同金额的20%，验收合格后30个工作日内支付剩余合同金额的80%。以上支付方式，如遇财政年度结算，则顺延至次年财政资金到位后支付。三、：实质性要求：投标文件所提供的有关证明文件、提交的投标保证金、技术要求等符合招标文件的要求，评标标准和评标方法见本文件第四部分；四、其他非实质性要求:无五、技术要求：1、规范依据：供应商须严格按照《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范（修订版）》、《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》要求开展样品制备、保存和流转等工作。2、任务路线：认领任务；制定样品制备实施方案和内部质控方案；确定制备小组及人员；开展并接受培训；调试设备做好准备；接收样品；开展样品制备；留存样品保存；样品流转。3、场地要求:供应商应确保以下场地要求。（1）样品接收场地：具备全程监控条件。（2）制样场地：按照《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范（修订版）》规定要求执行。（3）流转场地：向省级质控实验室提供样品流转场地，用于样品转码、组批和流转。（4）留样保存场地：按照《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范（修订版）》规定要求执行。4、设备与材料:供应商应具备《第三次全国土壤普查土壤样品制备与检测技术规范（修订版）》要求的制样工具、设备等。5、经验能力要求：供应商应长期从事土壤相关行业检测分析工作，具有土壤样品制备能力和经历。6、人员要求:供应商应提供以下人员。（1）制样人员：应配备若干制样小组组长和样品制备质量检查员。小组组长和质量检查员应取得全程质量控制技术培训证书。其余人员需内部培训上岗。（2）样品管理员：应配备样品管理员，样品管理员应经过培训或能力确认。7、质量控制:供应商应按照《第三次全国土壤普查全程质量控制技术规范（修订版）》要求开展内部质控。技术需求书包号县（市区）样品制备任务（个）样品流转任务（个）包号县（市区）表层样任务（个）密码平行样（个）水稳性大团聚体任务（个）样品流转任务（个）一包尧都区86625108999一包曲沃县4421353508一包翼城县83724101962一包襄汾县1007271241158一包洪洞县1303351551493一包古县6681877763一包永和县8032188912一包侯马市180837225一包合计61061717437020二包安泽县7301979828二包浮山县6471770734二包吉县6471973739二包乡宁县1022271111160二包大宁县4051247464二包隰县8192186926二包蒲县4771350540二包汾西县7121973804二包霍州市5471557619二包合计60061626466814第六部分合同条款及格式需方：供方：供方在****组织的****项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、服务条款供方向需方提供以下服务（具体服务内容后附）二、合同总金额:人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。三、款项支付验收合格后由需方负责办理支付手续。四、服务及承诺供方向需方承诺：五、服务期限及地点1、服务期限：2、服务地点：六、交验验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的服务后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。七、需方责任1、及时办理付款手续。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。3、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任1、保证所供服务均为标书承诺的，符合相关标准。2、保证售后服务，严格依据响应文件及相关承诺服务。九、违约责任双方协商十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到集中采购机构存档。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分1、招标文件2、响应文件3、供应商所做的其他承诺需方（章）：供方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日注：本合同仅供参考。第七部分响应文件格式一、供应商提交响应文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．磋商小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断，判定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。响应文件封面格式（正/副）本响应文件项目名称：项目编号：包号：供应商全称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）二〇年月日资格证明文件目录格式目录资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力证明文件…………………………………2．供应商信用承诺书……………………………………………………………3.本项目的特定资格要求………………………………………………………4．磋商保证金缴纳凭证…………………………………………………5.供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………6.供应商需落实的政府采购政策……………………………………7.供应商需提交的其他基本资质………………………………………………商务、技术文件1．法定代表人（代表人）身份证明文件………………………………………………………2．法定代表人（代表人）授权委托文件……………………………………………………3．磋商函………………………………………………………………………4．报价一览表…………………………………………………………………5．商务应答书……………………………………………………………6．技术规范响应及偏离表……………………………………………7．合同案例………………………………………………………………8．服务方案……………………………………………………………………9.供应商认为需要提供的其他商务、技术材料……………………………………资格证明文件1．具有独立承担民事责任的能力证明文件（1）供应商有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明其独立承担民事责任能力的文件（须加盖供应商公章）；（2）供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息（须加盖供应商公章）；2．供应商信用承诺书格式以下内容提供《采购供应商信用承诺书》具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺书参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书：我方参加的政府采购活动，依据竞争性谈判文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书，符合本项目竞争性谈判文件规定的供应商资格要求，如中标，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书：我方郑重声明，我方具有履行（项目编号：）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标/成交，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日依法缴纳税收和社会保障金的承诺书：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺。供应商全称（法人电子印章）：年月日参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书：本供应商现参与（项目编号：）项目的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在报价前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明。供应商全称（法人电子印章）：年月日3.本项目的特定资格要求：供应商须具备检验检测机构资质认定证书（CMA）或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。4.磋商保证金缴纳凭证须提供磋商保证金缴纳凭证扫描件或影印件（须加盖供应商公章）。5.廉洁自律承诺书………………………………………………………供应商廉洁自律承诺书采购人名称：为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规、政策及《磋商文件》的规定，规范本公司的磋商行为，保证做到合法磋商、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次磋商采购工作中做到：1．不与其他供应商相互串通参与磋商、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通参与磋商，损害学校利益或他人的合法权益；3．不以向用户、代理机构或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次磋商工作；6．保证严格遵守磋商会议纪律。三、我公司承诺在本次磋商采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规和磋商文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：6.供应商需提交的其他基本资质商务、技术文件1．法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：附法定代表人第二代身份证正反面扫描件或影印件。2．法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书代理机构名称：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（包号），项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）授权人代表：（签字或盖章）附被授权人第二代身份证正反面扫描件或影印件。注：1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；2.若供应商授权代表为法定代表人或负责人的可不提供。3．磋商函格式磋商函代理机构名称：（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）（包号）（项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的全部条件。3．提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。4．按响应文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。8．保证遵守磋商文件的规定。9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（6）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组正常履行职责的；（7）未经代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（11）违犯法律法规规定的其他行为。所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名：供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）E-mail:供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。4．报价一览表格式报价一览表项目名称：项目编号：包号：货币：人民币/元序号项目名称合同履行期限质量标准：总报价：人民币（大写） 元（￥ 元）；供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：5.对商务要求的响应内容商务应答书（格式）投标人在投标时应对本招标文件中的商务部分条款给予充分的考虑。为了招标人评议的需要，投标人针对这些条款逐条详细列表提出应答。如有偏差，须在“商务偏差表”中详细列出偏差的理由及其它内容。项目名称：项目编号：包号：序号招标文件商务要求文件响应文件 商务应答条件商务应答是否高于招标文件要求序号招标文件商务要求文件响应文件 商务应答条件高于相当于低于12345…注：在“商务应答是否高于招标文件要求”栏中相应位置逐一标注供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：6.技术规范响应及偏离表（格式）技术规范响应偏离表项目名称：项目编号：包号：序号服务名称数量单位磋商文件技术规范、要求响应文件对应规范偏离情况备注1234供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：7.合同案例近三年业绩一览表（格式）项目名称：项目编号：包号： 使用单位全称合同金额完成时间联系人联系电话备注备注：1、投标人应填写与采购项目同类的业绩，所有业绩应提供合同复印件并附在此业绩表之后；2、业绩不实而造成的废标，由投标人自行承担；3、此表如填写不下，可另附页。供应商名称：(盖章)法定代表人（负责人）或供应商授权代表：(签字或盖章)日期：8.服务方案9.供应商需提交的其他商务资信证明文件10．政策性要求（不适用可不提供或空白）（一）环保节能产品证明材料（1）强制节能产品明细表格式（以包为单位分别填写，如本项目所投产品中不涉及强制节能产品，此表可不提供）强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名录“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。注：1．采购货物中如含有强制节能产品的，须如实填写强制节能产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（2）非强制节能产品、环保标志产品明细表格式（如本项目所投产品中不涉及非强制节能产品、环保标志产品，此表可不提供）非强制节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，将给予适当加分。环境标志产品明细表包号产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证机构名称投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，将给予适当加分。注：1．采购货物中如含有非强制节能产品、环境标志产品的，请如实填写产品明细表；2.提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书。3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。（二）正版软件承诺格式正版软件承诺采购代理机构名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（盖章）日期：（三）中小企业声明及证明文件材料中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员_人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随成交结果同时公告其《中小企业声明函》。供应商名称：（盖章）日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（四）残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖章）日期：注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（五）联合体磋商资格证明文件（如允许联合体磋商）（1）资质等级证明文件（2）联合体磋商协议格式《联合磋商协议书》格式联合各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《政府采购法》第二十四条之规定，为响应组织实施的项目（项目名称、招标编号）的招标活动，各方经协商，就联合参加本项目磋商事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行磋商，并按照响应文件的规定分别提交资格文件。二、在本次磋商过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据响应文件规定及报价内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合磋商各方产生约束力。如果成交并签订合同，则联合各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合磋商中，甲方承担的工作和义务为:乙方承担的工作和义务为：五、本协议提交招标方后，联合体各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为响应文件的组成部分。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：20年月日20年月日相关附件附件1：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：附件2：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：采购代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：6-3中小企业声明及证明文件材料中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加临汾市农业农村局(单位名称)的临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目(标的名称)，属于其他未列明行业(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为山西华涵净环境检测有限公司(企业名称)，从业人员_52人，营业收入为659.38万元，资产总额为654万元，属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);2./(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)/;承建(承接)企业为/(企业名称)，从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随成交结果同时公告其《中小企业声明函》。供应商名称：山西华涵净环境检测有限公司（盖章）日期：2024年5月13日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。6.3中小企业声明及证明文件材料中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加山西康标安环科技股份有限公司(单位名称)的临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.临汾市第三次全国土壤普查表层样品制备与流转项目，属于其他未列明行业;承建(承接)企业为山西康标安环科技股份有限公司，从业人员60人，营业收入为722.36万元，资产总额为1511.35万元，属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随成交结果同时公告其《中小企业声明函》。供应商名称：山西康标安环科技股份有限公司（盖章）日期：2024年5月13日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。—40—
投标 / 标书制作要点（原创）
本全国土壤普查表层样品制备与流转 土壤普查表层样点各类土壤样品制备、流转和保存任务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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