控制性详细规划编制中标结果公示（永丰县自然资源局2024）
[YFCFSJZC2024-01]永丰县中心城区控制性详细规划编制项目
永丰县中心城区控制性详细规划编制项目在线合同签订，详见附件
20240418永丰县中心城区控制性详细规划合同（终稿）.pdf
合同登记，编号技术服务合同项目名称：永丰县中心城区控制性详细规划编制项目委托方（甲方）：永丰县自然资源局受托方（乙方一）：江西省国土空间调查规划研究院受托方（乙方二）：南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司签订地点：吉安市永丰县签订时间：年月日有效期限：永丰县中心城区控制性详细规划编制项目合同书委托方（甲方）：永丰县自然资源局受托方（乙方一）：江西省国土空间调查规划研究院受托方（乙方二）：南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司甲方委托乙方就永丰县中心城区控制性详细规划编制项目进行专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》规定，达成以下合同条款，并由双方共同恪守。第一条技术服务依据根据永丰城发工程设计有限公司代理政府公开采购项目“永丰县中心城区控制性详细规划编制项目（项目编号：YFCFSJZC2024-01）”中标公告结果，确定江西省国土空间调查规划研究院（联合体牵头单位），南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司（联合体成员单位）为中标供应商。甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规管理规定，甲乙双方本着自愿、平等、互利互惠、诚实信用的原则，经双方协商，一致同意签订本合同。第二条技术服务内容永丰县中心城区控制性详细规划编制项目技术服务内容如下：本次工作内容包括自行踏勘，完成规划区域相关调研工作，在委托方的协助下，负责完成资料收集、方案编制、成果编制、通过专家评审、获得县人民政府批复。包含控制性详细规划、城市设计等。具体设计内容及深度应满足《城市规划编制办法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》和《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》等相关规范要求。规划范围：永丰县中心城区控制性详细规划编制项目，规划面积约42.88平方公里，中心城区城镇开发边界范围内（20.87平方公里）、罗铺组团（0.33平方公里）和中心城区城镇开发边界优化调整调入的区域，做到控规深度，中心城区内城镇开发边界外区域给予规划指引，对重点地段和新开发区域进行城市设计研究，必须符合国土空间规划总体规划要求。（一）控制性详细规划合理进行城市建设用地布局，对地块的用地性质和环境容量控制、建筑建造管控、市政工程设施和公共服务设施配套等，以及交通组织和环境保护要求为主要内容，并针对不同地块和不同建设项目，采取指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。建立法定规划控制体系，明确控制要求，形成管理导则，指导城市建设。（二）城市设计落实总体规划中的各项设计要求，以实景三维数据为基础，通过三维形态模拟等方式，统筹优化片区的功能布局和空间结构，明确景，2观风貌、公共空间、建筑形态等方面的设计要求；结合各类自然人文资源，优化片区公共空间系统，明确重要开敞空间位置，合理组织慢行系统；合理确定各地块建筑高度和开发强度，组织空间协调的建筑群体形态。影响城市风貌的重点区域，如城市门户、城市中心区、沿山滨水区、历史文化保护区等。在满足一般片区设计要求的基础上，结合不同地域特征提出建筑体量、界面、风格、色彩、天际线等要素的引导控制要求，塑造凸显地域特色的城镇风貌。兼具多种地域特征的重点控制区，统筹考虑不同地域特征的设计管控要求。对重要街道的沿街立面、建筑退线等提出管控要求与建设指引。（三）成果与规划要求（1）法定文件包含：文本和图则。文本以条文方式明确控规管控要素的释义和管理要求。图则指具有法律效力的规划图示文件，主要确定各地块的规划控制要求。（2）技术文件包含：图纸、附件，附件包括说明书等。其中主要规划图纸：提交的成果至少应包括以下主要图纸：1）区域关系图；2）用地地籍图；3）土地使用现状图；4）规划结构分析图；5）土地使用规划图；6）开发强度图；7）公共服务设施规划图；8）城市绿地系统规划图；9）道路系统规划图；10）给水规划图；11）排水（雨水、污水）规划图；12）消防设施规划图；13）电力系统规划图；14）综合防灾规划图；15）四线规划图：包括城市绿线、城市黄线、城市蓝线、城市紫线“四线”空间位置；16）城，3市设计相关图纸：包括城市设计的总平面、重要节点设计等相关图纸；17）地块划分及指标控制图则：包括用地划分、用地编号、用地面积、用地性质、建筑密度、容积率、建筑高度、停车泊位及公服设施和市政公用设施的配建要求等内容；18）以上未标明但属于《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》要求绘制的图纸。（四）成果格式与要求1.依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等法律法规，以及《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》等江西省、吉安市的有关标准规范，编制本规划，其内容、深度达到有关要求。2.规划成果由控规和城市设计两部分组成。3.规划成果形式应有纸质成果和电子成果两类。文本和图纸按A3或A4规格打印、装订，最终正式成果10套。提供以上设计成果的全套电子成果文件，包含文本文件（word或者pdf格式）、设计图纸等，成果符合《江西省控制性详细规划编制成果电子数据提交标准（试行）》和相关技术规范，并审查合格。格式需满足国土空间规划“一张图”平台信息数据入库要求，并协助完成入库工作。以及便于规划管理和审批的CAD格式土地使用规划图和地块指标控制图则等电子成果文件。乙方一和乙方二之间的工作分工见联合体协议。本次规划内容基于《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》约定而成，最终的服务内容和成果按照上级部门印发的定稿进行确定。，4第三条技术服务要求1.技术服务地点：南昌市、永丰县2.技术服务期限：2024年4月至2024年12月（具体按自然资源等上级部门有关时间要求调整）3.技术服务方式：乙方按照江西省控制性详细规划工作要求，编制完成《永丰县中心城区控制性详细规划编制项目》，其内容、深度达到技术服务内容要求。其中，乙方一为联合体牵头单位，主要负责项目统筹协调项目进度与控制性详细规划中的现状基础分析、形势研判、产业用地布局、居住与住房保障、历史文化资源保护和利用、公共绿地和开敞空间、城市风貌引导与管控和城市设计等内容，乙方二主要负责项目汇报和统筹推进，以及控制性详细规划中的现状道路交通分析、现状市政基础设施分析、现状问题梳理、目标定位、功能布局和结构分区、城市用地布局、公共服务设施布局、城市更新、地下空间开发利用、城市道路交通组织、城市基础设施布局规划和综合防灾设施布局等内容。乙方一、乙方二分别对各自提交的技术成果负责，按照各自的分工和责任划分分别承担对甲方的责任。第四条服务报酬与支付方式1.技术服务费：技术服务报酬为人民币肆佰零陆万元整（¥4060000.00元）。其中乙方一的技术服务报酬为人民币贰佰零叁万元整（¥2030000.00元），乙方二的技术服务报酬为人民币贰佰零叁万元整（¥2030000.00元）。2.支付方式：本项目采用分期付款，银行转账方式支付。，5第一期，签订合同并完成现场踏勘、基础资料收集后，支付合同金额的20%，人民币捌拾壹万贰仟元整（¥812000.00元），其中乙方一人民币肆拾万零陆仟元整（¥406000.00元），乙方二人民币肆拾万零陆仟元整（¥406000.00元）。第二期，提交全部规划成果，并通过专家评审后，支付合同金额的30%，人民币壹佰贰拾壹万捌仟元整（¥1218000.00元），其中乙方一人民币陆拾万零玖仟元整（¥609000.00元），乙方二人民币陆拾万零玖仟元整（¥609000.00元）。第三期，规划成果通过规委会审议后，支付合同金额的20%，人民币捌拾壹万贰仟元整（¥812000.00元），其中乙方一人民币肆拾万零陆仟元整（¥406000.00元），乙方二人民币肆拾万零陆仟元整（¥406000.00元）。第四期，规划成果依法批准并备案实施后无息付清余款，人民币壹佰贰拾壹万捌仟元整（¥1218000.00元），其中乙方一人民币陆拾万零玖仟元整（¥609000.00元），乙方二人民币陆拾万零玖仟元整（¥609000.00元）。甲方根据乙方一和乙方二签订的《联合体协议》以及乙方一和乙方二分别开具相应比例的有效发票向乙方付款。乙方一和乙方二联合体内部的资金结算由联合体协议确定，与甲方无关。第五条成果提交与审查1.乙方向甲方提交的项目成果：包含纸质成果10套，电子成果2套，成果要求如下：，6工作成果由法定文件、技术文件、附件和数据库四部分组成。1）法定文件包括文本、图则两部分。2）技术文件包括图纸、附件中的说明书两部分。3）附件包括专家评审意见、相关部门意见、规委会审议意见、公众参与意见及以上意见相应的回复意见，其他规划编制过程中的相关文件等。4）数据库数据库是国土空间规划“一张图”的重要组成部分。数据库成果的编制要求按《江西省城镇开发边界内详细规划编制成果电子数据提交标准（试行）》执行。2.项目成果审查方法、时间和地点：自签订合同之日起，至2024年底前完成本项目编制任务并提供报批成果。（以上要求根据上级部门实际工作要求调整）第六条成果归属1.在本合同有效期内，甲方利用乙方的工作成果完成的新的技术成果，归双（甲、双）方所有；2.在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归双（乙、双）方所有。第七条权利与义务，71.甲方的权利与义务在合同履行期间，甲方负责项目组织协调，包括有关资料收集的协助工作，及时反馈有关意见。甲方应当按照约定提供工作条件，完成配合事项，接受工作成果并按合同约定支付报酬。2.乙方的权利与义务在合同履行期间，乙方必须按照合同约定以及相关法律法规、规范规程的要求，按时保质保量完成本项目的技术服务内容；乙方未按期提交项目成果或提交的项目成果不符合约定的，应当承担违约责任。乙方要积极配合甲方做好本项目的成果评审工作，并负责做好成果评审后的修改完善工作。双方确定，在本合同有效期内，甲方指定傅水根为甲方项目联系人，乙方指定乙方一罗洋浩、乙方二李德高为乙方项目联系人。项目联系人应确保工作联系畅通，成果及时反馈。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第八条保密约定双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：参与规划编制的单位和个人必须严格执行国家有关保密法律法规。本次规划编制过程中收集、调查和规划成果中涉及的资料、数据，8等相关材料，均应根据国家要求的保密级别进行管理和使用。任何单位和个人不得擅自公布本次规划调整的基础资料、过程文件和规划成果。第九条合同变更本合同变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。一方向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在30日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。第十条违约责任1.甲、乙任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合本合同规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.乙方在规划设计过程中应对方案论证及成果评审提供技术服务，参加本合同规定项目的方案论证会及成果评审会，并根据甲方书面反馈的论证和评审意见，在不超过本合同规定的任务范围及深度要求，并符合国家规范和技术标准要求的前提下，对规划设计文件作出必要的修改与完善，负责规划设计成果技术评审通过。3.乙方对本合同规定的项目提供技术跟踪和后续服务，及时处理规划实施过程中出现的与所提交的规划设计成果相关的技术问题。如因乙方自身设计原因出现的设计成果遗漏或错误，乙方应负责补充或修改，并承担由此而发生的费用。同时指导和帮助甲方推进国土空间基础信息平台和规划实施监督信息系统建设。4.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，应及时书面通知，9乙方。乙方未开始规划设计工作的，不退还甲方已付的启动费；已开始规划设计工作的，甲方应根据乙方进行的实际工作量结算报酬，实际工作量不足一半时，按该阶段报酬的一半支付；超过一半时，按该阶段报酬的全部支付。同时，乙方应将已完成的阶段成果移交给甲方。5.如一方未经对方书面同意或许可，将双方共有的规划设计成果用于本合同以外的项目，或者将其泄露、提供给任何第三方，或者同意或许可任何第三方使用，则违约方应按合同总价款的百分之二向对方支付违约金；如因此给对方造成损失的，还应赔偿对方的实际损失。6.甲、乙双方应按照本合同第八条的保密范围对其掌握或知悉的对方的秘密信息承担保密义务至对方公开之日止，若有一方违反保密约定，将对方的秘密信息用于本合同以外的项目，或者向第三方泄露、提供或同意使用任何一项对方的秘密信息，违约方应按本合同总价款的百分之二向对方支付违约金；如因泄露秘密信息给对方造成损失，还应赔偿对方的实际损失。7.因发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同。不可抗力发生后120日内，双方仍不能协商一致的，视为双方同意解除本合同，互不承担违约责任。第十一条其他约定1.本合同未尽事宜另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。2.双方履行本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应协商解决；如协商不成，任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉，10讼。3.本项目为交钥匙工程，经费实行全包干制，因中心城区规划范围和城镇开发边界局部优化调整等不再增加相应费用。4本合同一式11份，甲方执5份，乙方一执3份，乙方二执3份，具有同等法律效力。5.本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖各自公章之日起生效。，11委托方（甲方）：，（盖章）法定代表人/委托代理人：，（签名）开户银行：银行账号：地址：年月日受托方（乙方一）：江西省国土空间调查规划研究院（盖章）法定代表人/委托代理人：，（签名）开户银行：江西银行南昌铁路支行营业部银行账号：791914926900088地址：年月日受托方（乙方二）：南昌市城市规划设计研究总院集团有限公司（盖章）法定代表人/委托代理人：，（签名）开户银行：中国工商银行股份有限公司南昌东湖支行银行账号：1502204009300018008地址：年月日印花税票粘贴处：（以下由技术合同登记机构填写）合同登记编号：1．申请登记人：2．登记材料：（1）（2）（3）3．合同类型：4．合同交易额：5．技术交易额：技术合同登记机构（印章）经办人：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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