河北省国土空间监测 牵头和数据生产 应用软件中标结果公示（河北省第一测绘院2024）
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件中标公告
一、项目编号：HB2024043240190002
二、项目名称：河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
北京图拓扑科技有限公司
北京市石景山区城通街26号院4号楼14层1401
911101070613242601
四川五维地理信息技术有限公司
四川省成都市金牛区肖家村二巷136号1栋2层附261号
91510106MA61T6JJX7
北京超图软件股份有限公司
北京市朝阳区酒仙桥北路甲10号院电子城IT产业园107楼6层
911100006330248381
北京超图软件股份有限公司
北京市朝阳区酒仙桥北路甲10号院电子城IT产业园107楼6层
911100006330248381
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
北京图拓扑科技有限公司
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
标段1:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(采集软件多节点网络版)
合格且符合国家相关行业技术标准
合格且符合国家相关行业技术标准
合同签订之日起至2024年12月31日
1799100
四川五维地理信息技术有限公司
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
标段2:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(数据检查与评价系统)
合格且符合国家相关行业技术标准
合格且符合国家相关行业技术标准
合同签订之日起至2024年12月31日
576000
北京超图软件股份有限公司
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
标段3:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(遥感GIS一体化全流程遥感影像处理软件)
合格且符合国家相关行业技术标准
合格且符合国家相关行业技术标准
合同签订之日起至2024年12月31日
348800
北京超图软件股份有限公司
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
标段4:河北省自然资源调查监测数据三维化处理项目(调查监测应用场景服务)
合格且符合国家相关行业技术标准
合格且符合国家相关行业技术标准
合同签订之日起至2024年12月31日
296000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
时建峰、伍均玺、刘文芳、王云丽（主任）、杨青岗（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：39700
本项目代理费收费标准：参照国家计委《代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号及发改价格[2011]534号文
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：河北省第一测绘院
地址：河北省石家庄市中山路495号
联系方式：0311-85266037
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北轩硕工程项目管理有限公司
地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301
联系方式：0311-89278999
3.项目联系方式
项目联系人：赵工
电话：0311-89278999
十、附件
招标文件 - 3
招标文件 - 1
1-4标段承诺函
招标文件 - 4
1标段、2标段中小企业声明函
招标文件 - 2
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件
品目
采购单位
河北省第一测绘院
行政区域
河北省
公告时间
2024年06月05日 11:35
评审专家名单
时建峰、伍均玺、刘文芳、王云丽（主任）、杨青岗（采购人代表）
总中标金额
￥301.990000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
赵工
项目联系电话
0311-89278999
采购单位
河北省第一测绘院
采购单位地址
河北省石家庄市中山路495号
采购单位联系方式
0311-85266037
代理机构名称
河北轩硕工程项目管理有限公司
代理机构地址
石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301
代理机构联系方式
0311-89278999
河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段3招标文件项目编号：HBXS-2024-2采购人：河北省第一测绘院招标代理机构：河北轩硕工程项目管理有限公司2024年5月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购项目内容第四章评标标准和评标方法第五章合同书格式第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台获取招标文件，并于2024年06月04日13点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBXS-2024-2项目名称：河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件预算金额：3026000元最高限价：标段1：1800000元、标段2：576000元、标段3：350000元、标段4：300000元采购需求：应用软件。该项目分为四个标段:其中标段1:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(采集软件多节点网络版)；标段2:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(数据检查与评价系统)；标段3:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(遥感GIS一体化全流程遥感影像处理软件)；标段4:河北省自然资源调查监测数据三维化处理项目(调查监测应用场景服务)。合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年05月14日至2024年05月20日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)地点：在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）自主网上报名，下载采购文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其它售价：0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年06月04日13点00分（北京时间）地点：供应商应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”传经CA加密的电子响应文件1份（*.hetf格式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2.供应商应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。（编制投标文件需使用河北CA,未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。具体事宜可联系0311-66635531）。3.开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系方式：杨青岗0311-852660372.采购代理机构信息名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系方式：赵工0311-892789993.项目联系方式项目联系人：赵工电话：0311-89278999第二章投标须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称、标段河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段32采购人名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系人：杨青岗联系方式：0311-852660373采购代理机构名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系人：赵工联系方式：0311-892789994资金来源财政资金5最高限价标段3：350000元注：超过最高限价按无效投标处理6服务期限合同签订之日起至2024年12月31日7服务地点采购人指定地点8质量标准合格且符合国家相关行业技术标准9投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无10是否允许联合体投标否11投标保证金本项目不收取投标保证金。12是否接受可选择或可调整的投标和报价否13是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否14样品否15勘查现场否16投标文件有效期60个日历日（自投标截止之日起计算）17投标文件制作要求1.本次项目为电子招投标，投标文件采用数据电子文件（不区分正副本），供应商应通过“河北省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子投标文件（*.hetf格式）。2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明均采用原件或清晰可辨的复印件扫描件。利用已加盖电子印章的未加密电子投标文件直接打印纸质投标文件。中标供应商在领取中标通知书之前制作纸质投标文件2份用于合同签订及备案（纸质投标文件必须和电子投标文件保持一致）。3.本项目技术部分暗标投标文件编制要求：3.1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；3.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。3.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。3.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。18电子签章供应商应在招标文件规定位置使用河北CA数字证书加盖单位和法定代表人电子印章（或法人签名章）。（河北CA提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章）暗标部分不得进行电子签章。19投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：在河北省公共资源全流程电子交易系统指定位置投标文件递交截止时间：2024年06月04日13点00分(北京时间)20开标时间及开标地点开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅开标时间：2024年06月04日13点00分（北京时间)21解密截止时间解密截止时间：2024年06月04日13点30分(北京时间)投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效。22招标文件质疑期限自收到招标文件之日起7个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概不受理。不符合上述规定的质疑，采购人不予受理。23评标委员会组成评标委员会由5人组成，其中从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。24中标供应商的确定本项目实际中标供应商为1家。采购人授权评标委员会按照评标报告中推荐的3家中标候选供应商顺序确定第一名为中标人。25招标代理服务费参照国家计委《代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号及发改价格[2011]534号文的标准计费由中标供应商支付。26付款方式合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同款的50%，货物交付安装调试运行正常后，向乙方支付合同款的40%，项目验收合格后，采购人支付剩余合同款。27本项目采购标的所属行业软件和信息技术服务业。28投标无效情形投标人存在下列情况之一的，投标无效:(一)未提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件(若法定代表人参加投标)或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件(若授权代表参加)(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29政府采购相关政策1.招标货物中如含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。2.招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。3.招标货物中含政府优先采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。4.为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。5.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。6.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的供应商。中小企业参加政府采购活动的，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。7.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、29政府采购相关政策直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。8.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.破产企业经人民法院裁定批准重整计划的，且在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。10.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。30其他事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解30其他事项密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。（2）承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：(采购人名称)我方在参加（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力；（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：，(公章)年月日六、商务偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明1投标文件构成2服务期限3服务地点4质量标准5投标有效期6付款方式7其他投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日七、技术偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件要求投标响应偏离情况备注（简要注明偏离的原因，无偏离的可不填写）注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日八、类似业绩一览表序号项目名称委托方及其联系方式完成时间备注附：提供业绩相关资料九、投标人情况简介及服务团队加盖投标人公章，包括但不限于以下内容：（1）公司情况简要介绍；(2)服务团队人员构成、专业人员的基本情况。十、投标人认为有必要提供的其他材料附件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。第二部分技术标部分（暗标）一、技术标包括(但不限于)下列内容，格式自拟：1、实施方案2、售后服务方案3、培训方案及承诺4、应急方案注：本页不放入技术正文技术标部分应与商务标部分分开编制，并分开上传至指定位置。（二）暗标部分的编制要求1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段1招标文件项目编号：HBXS-2024-2采购人：河北省第一测绘院招标代理机构：河北轩硕工程项目管理有限公司2024年5月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购项目内容第四章评标标准和评标方法第五章合同书格式第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台获取招标文件，并于2024年06月04日13点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBXS-2024-2项目名称：河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件预算金额：3026000元最高限价：标段1：1800000元、标段2：576000元、标段3：350000元、标段4：300000元采购需求：应用软件。该项目分为四个标段:其中标段1:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(采集软件多节点网络版)；标段2:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(数据检查与评价系统)；标段3:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(遥感GIS一体化全流程遥感影像处理软件)；标段4:河北省自然资源调查监测数据三维化处理项目(调查监测应用场景服务)。合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年05月14日至2024年05月20日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)地点：在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）自主网上报名，下载采购文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其它售价：0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年06月04日13点00分（北京时间）地点：供应商应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”传经CA加密的电子响应文件1份（*.hetf格式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2.供应商应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。（编制投标文件需使用河北CA,未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。具体事宜可联系0311-66635531）。3.开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系方式：杨青岗0311-852660372.采购代理机构信息名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系方式：赵工0311-892789993.项目联系方式项目联系人：赵工电话：0311-89278999第二章投标须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称、标段河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段12采购人名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系人：杨青岗联系方式：0311-852660373采购代理机构名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系人：赵工联系方式：0311-892789994资金来源财政资金5最高限价标段1：1800000元注：超过最高限价按无效投标处理6服务期限合同签订之日起至2024年12月31日7服务地点采购人指定地点8质量标准合格且符合国家相关行业技术标准9投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无10是否允许联合体投标否11投标保证金本项目不收取投标保证金。12是否接受可选择或可调整的投标和报价否13是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否14样品否15勘查现场否16投标文件有效期60个日历日（自投标截止之日起计算）17投标文件制作要求1.本次项目为电子招投标，投标文件采用数据电子文件（不区分正副本），供应商应通过“河北省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子投标文件（*.hetf格式）。2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明均采用原件或清晰可辨的复印件扫描件。利用已加盖电子印章的未加密电子投标文件直接打印纸质投标文件。中标供应商在领取中标通知书之前制作纸质投标文件2份用于合同签订及备案（纸质投标文件必须和电子投标文件保持一致）。3.本项目技术部分暗标投标文件编制要求：3.1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；3.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。3.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。3.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。18电子签章供应商应在招标文件规定位置使用河北CA数字证书加盖单位和法定代表人电子印章（或法人签名章）。（河北CA提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章）暗标部分不得进行电子签章。19投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：在河北省公共资源全流程电子交易系统指定位置投标文件递交截止时间：2024年06月04日13点00分(北京时间)20开标时间及开标地点开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅开标时间：2024年06月04日13点00分（北京时间)21解密截止时间解密截止时间：2024年06月04日13点30分(北京时间)投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效。22招标文件质疑期限自收到招标文件之日起7个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概不受理。不符合上述规定的质疑，采购人不予受理。23评标委员会组成评标委员会由5人组成，其中从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。24中标供应商的确定本项目实际中标供应商为1家。采购人授权评标委员会按照评标报告中推荐的3家中标候选供应商顺序确定第一名为中标人。25招标代理服务费参照国家计委《代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号及发改价格[2011]534号文的标准计费由中标供应商支付。26付款方式合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同款的50%，货物交付安装调试运行正常后，向乙方支付合同款的40%，项目验收合格后，采购人支付剩余合同款。27本项目采购标的所属行业软件和信息技术服务业。28投标无效情形投标人存在下列情况之一的，投标无效:(一)未提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件(若法定代表人参加投标)或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件(若授权代表参加)(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29政府采购相关政策1.招标货物中如含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。2.招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。3.招标货物中含政府优先采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。4.为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。5.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。6.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的供应商。中小企业参加政府采购活动的，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。7.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、29政府采购相关政策直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。8.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.破产企业经人民法院裁定批准重整计划的，且在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。10.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。30其他事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解30其他事项密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。（2）承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：(采购人名称)我方在参加（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力；（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：，(公章)年月日六、商务偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明1投标文件构成2服务期限3服务地点4质量标准5投标有效期6付款方式7其他投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日七、技术偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件要求投标响应偏离情况备注（简要注明偏离的原因，无偏离的可不填写）注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日八、类似业绩一览表序号项目名称委托方及其联系方式完成时间备注附：提供业绩相关资料九、投标人情况简介及服务团队加盖投标人公章，包括但不限于以下内容：（1）公司情况简要介绍；(2)服务团队人员构成、专业人员的基本情况。十、投标人认为有必要提供的其他材料附件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。第二部分技术标部分（暗标）一、技术标包括(但不限于)下列内容，格式自拟：1、实施方案2、售后服务方案3、培训方案及承诺4、应急方案注：本页不放入技术正文技术标部分应与商务标部分分开编制，并分开上传至指定位置。（二）暗标部分的编制要求1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。5.2承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：河北省第一测绘院（采购人名称）我方在参加河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件、标段1（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺（一）我方具有独立承担民事责任的能力；（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：北京图拓扑科技有限公司（公章）日期：2024年06月04日5.2承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：（河北省第一测绘院）我方在参加（河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件、标段2）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力：（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：四川五维地理信息技术有限公司公章）2024年5月31日2承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：河北省第一测绘院（采购人名称）我方在参加河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段3（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力：（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：北京超图软件股份有限公司（公章）二0二四年六月四日2承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：河北省第一测绘院（采购人名称）我方在参加河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段4（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力：（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：北京超图软件股份有限公司（公章）二〇二四年六月四日河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段4招标文件项目编号：HBXS-2024-2采购人：河北省第一测绘院招标代理机构：河北轩硕工程项目管理有限公司2024年5月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购项目内容第四章评标标准和评标方法第五章合同书格式第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台获取招标文件，并于2024年06月04日13点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBXS-2024-2项目名称：河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件预算金额：3026000元最高限价：标段1：1800000元、标段2：576000元、标段3：350000元、标段4：300000元采购需求：应用软件。该项目分为四个标段:其中标段1:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(采集软件多节点网络版)；标段2:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(数据检查与评价系统)；标段3:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(遥感GIS一体化全流程遥感影像处理软件)；标段4:河北省自然资源调查监测数据三维化处理项目(调查监测应用场景服务)。合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年05月14日至2024年05月20日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)地点：在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）自主网上报名，下载采购文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其它售价：0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年06月04日13点00分（北京时间）地点：供应商应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”传经CA加密的电子响应文件1份（*.hetf格式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2.供应商应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。（编制投标文件需使用河北CA,未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。具体事宜可联系0311-66635531）。3.开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系方式：杨青岗0311-852660372.采购代理机构信息名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系方式：赵工0311-892789993.项目联系方式项目联系人：赵工电话：0311-89278999第二章投标须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称、标段河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段42采购人名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系人：杨青岗联系方式：0311-852660373采购代理机构名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系人：赵工联系方式：0311-892789994资金来源财政资金5最高限价标段4：300000元注：超过最高限价按无效投标处理6服务期限合同签订之日起至2024年12月31日7服务地点采购人指定地点8质量标准合格且符合国家相关行业技术标准9投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无10是否允许联合体投标否11投标保证金本项目不收取投标保证金。12是否接受可选择或可调整的投标和报价否13是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否14样品否15勘查现场否16投标文件有效期60个日历日（自投标截止之日起计算）17投标文件制作要求1.本次项目为电子招投标，投标文件采用数据电子文件（不区分正副本），供应商应通过“河北省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子投标文件（*.hetf格式）。2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明均采用原件或清晰可辨的复印件扫描件。利用已加盖电子印章的未加密电子投标文件直接打印纸质投标文件。中标供应商在领取中标通知书之前制作纸质投标文件2份用于合同签订及备案（纸质投标文件必须和电子投标文件保持一致）。3.本项目技术部分暗标投标文件编制要求：3.1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；3.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。3.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。3.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。18电子签章供应商应在招标文件规定位置使用河北CA数字证书加盖单位和法定代表人电子印章（或法人签名章）。（河北CA提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章）暗标部分不得进行电子签章。19投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：在河北省公共资源全流程电子交易系统指定位置投标文件递交截止时间：2024年06月04日13点00分(北京时间)20开标时间及开标地点开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅开标时间：2024年06月04日13点00分（北京时间)21解密截止时间解密截止时间：2024年06月04日13点30分(北京时间)投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效。22招标文件质疑期限自收到招标文件之日起7个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概不受理。不符合上述规定的质疑，采购人不予受理。23评标委员会组成评标委员会由5人组成，其中从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。24中标供应商的确定本项目实际中标供应商为1家。采购人授权评标委员会按照评标报告中推荐的3家中标候选供应商顺序确定第一名为中标人。25招标代理服务费参照国家计委《代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号及发改价格[2011]534号文的标准计费由中标供应商支付。26付款方式合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同款的50%，货物交付安装调试运行正常后，向乙方支付合同款的40%，项目验收合格后，采购人支付剩余合同款。27本项目采购标的所属行业软件和信息技术服务业。28投标无效情形投标人存在下列情况之一的，投标无效:(一)未提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件(若法定代表人参加投标)或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件(若授权代表参加)(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29政府采购相关政策1.招标货物中如含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。2.招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。3.招标货物中含政府优先采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。4.为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。5.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。6.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的供应商。中小企业参加政府采购活动的，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。7.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、29政府采购相关政策直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。8.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.破产企业经人民法院裁定批准重整计划的，且在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。10.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。30其他事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解30其他事项密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。（2）承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：(采购人名称)我方在参加（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力；（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：，(公章)年月日六、商务偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明1投标文件构成2服务期限3服务地点4质量标准5投标有效期6付款方式7其他投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日七、技术偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件要求投标响应偏离情况备注（简要注明偏离的原因，无偏离的可不填写）注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日八、类似业绩一览表序号项目名称委托方及其联系方式完成时间备注附：提供业绩相关资料九、投标人情况简介及服务团队加盖投标人公章，包括但不限于以下内容：（1）公司情况简要介绍；(2)服务团队人员构成、专业人员的基本情况。十、投标人认为有必要提供的其他材料附件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。第二部分技术标部分（暗标）一、技术标包括(但不限于)下列内容，格式自拟：1、实施方案2、售后服务方案3、培训方案及承诺4、应急方案注：本页不放入技术正文技术标部分应与商务标部分分开编制，并分开上传至指定位置。（二）暗标部分的编制要求1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。10.2中小企业声明函小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加河北省第一测绘院（单位名称）的河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段1（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目（采集软件多节点网络版）（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为北京图拓扑科技有限公司（企业名称），从业人员51人，营业收入为2323.752379万元，资产总额为2106.469388万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京图扣扑科技有限公司日期：2024年06月04日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。十、投标人认为有必要提供的其他材料10.1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（河北省第一测绘院）的（河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段2），属于（软件和信息技术服务业）：承建（承接）企业为（四川五维地理信息技术有限公司），从业人员17人，营业收入为541.7万元，资产总额为526.9万元，属于（小型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章：四川五维地理信息技术有限公司日期：2024年5月31日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段2招标文件项目编号：HBXS-2024-2采购人：河北省第一测绘院招标代理机构：河北轩硕工程项目管理有限公司2024年5月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购项目内容第四章评标标准和评标方法第五章合同书格式第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件的潜在投标人应在河北省公共资源交易服务平台获取招标文件，并于2024年06月04日13点00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBXS-2024-2项目名称：河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件预算金额：3026000元最高限价：标段1：1800000元、标段2：576000元、标段3：350000元、标段4：300000元采购需求：应用软件。该项目分为四个标段:其中标段1:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(采集软件多节点网络版)；标段2:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(数据检查与评价系统)；标段3:河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产项目(遥感GIS一体化全流程遥感影像处理软件)；标段4:河北省自然资源调查监测数据三维化处理项目(调查监测应用场景服务)。合同履行期限：合同签订之日起至2024年12月31日本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年05月14日至2024年05月20日(提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日)，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间，法定节假日除外)地点：在河北省公共资源交易信息平台（http://www.hebpr.cn//）自主网上报名，下载采购文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。方式：其它售价：0元人民币四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年06月04日13点00分（北京时间）地点：供应商应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”（以下简称“电子交易系统”传经CA加密的电子响应文件1份（*.hetf格式）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2.供应商应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。（编制投标文件需使用河北CA,未办理CA的供应商，需进行企业CA注册。具体事宜可联系0311-66635531）。3.开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系方式：杨青岗0311-852660372.采购代理机构信息名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系方式：赵工0311-892789993.项目联系方式项目联系人：赵工电话：0311-89278999第二章投标须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称、标段河北省城市国土空间监测项目牵头和数据生产等2个项目应用软件标段22采购人名称：河北省第一测绘院地址：河北省石家庄市中山路495号联系人：杨青岗联系方式：0311-852660373采购代理机构名称：河北轩硕工程项目管理有限公司地址：石家庄市新华区中华北大街198号中储广场02单元1301联系人：赵工联系方式：0311-892789994资金来源财政资金5最高限价标段2：576000元注：超过最高限价按无效投标处理6服务期限合同签订之日起至2024年12月31日7服务地点采购人指定地点8质量标准合格且符合国家相关行业技术标准9投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目标段1和标段2为专门面向小微企业采购的项目；标段3和标段4为非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：无10是否允许联合体投标否11投标保证金本项目不收取投标保证金。12是否接受可选择或可调整的投标和报价否13是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否14样品否15勘查现场否16投标文件有效期60个日历日（自投标截止之日起计算）17投标文件制作要求1.本次项目为电子招投标，投标文件采用数据电子文件（不区分正副本），供应商应通过“河北省公共资源交易中心网”上传经CA加密的电子投标文件（*.hetf格式）。2.电子投标文件所附各类证件、证书、证明均采用原件或清晰可辨的复印件扫描件。利用已加盖电子印章的未加密电子投标文件直接打印纸质投标文件。中标供应商在领取中标通知书之前制作纸质投标文件2份用于合同签订及备案（纸质投标文件必须和电子投标文件保持一致）。3.本项目技术部分暗标投标文件编制要求：3.1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；3.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。3.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。3.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。18电子签章供应商应在招标文件规定位置使用河北CA数字证书加盖单位和法定代表人电子印章（或法人签名章）。（河北CA提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章）暗标部分不得进行电子签章。19投标文件递交地点及投标截止时间投标文件递交地点：在河北省公共资源全流程电子交易系统指定位置投标文件递交截止时间：2024年06月04日13点00分(北京时间)20开标时间及开标地点开标地点：河北省公共资源交易网上开标大厅开标时间：2024年06月04日13点00分（北京时间)21解密截止时间解密截止时间：2024年06月04日13点30分(北京时间)投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在河北省公共资源交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。注：未能在投标截止时间之前成功上传电子投标文件的，投标无效。22招标文件质疑期限自收到招标文件之日起7个工作日内，供应商认为本招标文件内容使自己的权益受到损害的，应当在质疑期内向采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式提出，并于招标文件规定质疑期截止前送达采购人，质疑书除详细写明质疑内容外，还需标注质疑供应商地址、联系人、电话、传真。传真、邮件、邮寄概不受理。不符合上述规定的质疑，采购人不予受理。23评标委员会组成评标委员会由5人组成，其中从政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家4人，采购人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。24中标供应商的确定本项目实际中标供应商为1家。采购人授权评标委员会按照评标报告中推荐的3家中标候选供应商顺序确定第一名为中标人。25招标代理服务费参照国家计委《代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号及发改价格[2011]534号文的标准计费由中标供应商支付。26付款方式合同签订后5个工作日内，甲方向乙方支付合同款的50%，货物交付安装调试运行正常后，向乙方支付合同款的40%，项目验收合格后，采购人支付剩余合同款。27本项目采购标的所属行业软件和信息技术服务业。28投标无效情形投标人存在下列情况之一的，投标无效:(一)未提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证扫描件(若法定代表人参加投标)或未提供法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件(若授权代表参加)(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。29政府采购相关政策1.招标货物中如含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。2.招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。3.招标货物中含政府优先采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委网站和中国质量认证中心网站上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。4.为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护部网站、中国绿色采购网上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。5.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。6.根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小微企业是指符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的供应商。中小企业参加政府采购活动的，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。7.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、29政府采购相关政策直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，否则不予认定。8.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.破产企业经人民法院裁定批准重整计划的，且在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。10.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。30其他事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上开标大厅系统http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解30其他事项密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。（2）承诺函供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函致：(采购人名称)我方在参加（项目名称、标段）采购活动中，对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件，作以下承诺：（一）我方具有独立承担民事责任的能力；（二）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！投标人名称：，(公章)年月日六、商务偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应/偏离说明1投标文件构成2服务期限3服务地点4质量标准5投标有效期6付款方式7其他投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日七、技术偏离表投标人名称：，项目编号：序号招标文件要求投标响应偏离情况备注（简要注明偏离的原因，无偏离的可不填写）注：表格不足可续填，不可缺项，须逐条填写技术参数要求并写明偏离情况。投标人名称：，(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或签章)年月日八、类似业绩一览表序号项目名称委托方及其联系方式完成时间备注附：提供业绩相关资料九、投标人情况简介及服务团队加盖投标人公章，包括但不限于以下内容：（1）公司情况简要介绍；(2)服务团队人员构成、专业人员的基本情况。十、投标人认为有必要提供的其他材料附件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。第二部分技术标部分（暗标）一、技术标包括(但不限于)下列内容，格式自拟：1、实施方案2、售后服务方案3、培训方案及承诺4、应急方案注：本页不放入技术正文技术标部分应与商务标部分分开编制，并分开上传至指定位置。（二）暗标部分的编制要求1版面要求：A4版面白色无花纹纸张，不设封面；2颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求（有要求另附）；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间监测 牵头和数据生产 应用软件涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。河北省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
