环卫保洁垃圾分类一体化服务中标结果公示（泰顺县东溪乡人民政府2024）
一、项目编号：TSCG202406001
二、项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：993800（元）
浙江大正环境服务集团有限公司
浙江省杭州市钱塘区白杨街道22号大街22号2幢1102室
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目
泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
包长尺，林安顶（第1标项采购人代表），王菲菲
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江大正环境服务集团有限公司
63.0
76.0
78.0
72.33
16.1
88.43
1
浙江瓯龙环境工程有限公司
61.0
76.0
70.0
69.0
18.39
87.39
1
泰顺绿科环境服务有限公司
56.0
68.0
69.0
64.33
20.0
84.33
1
安徽明驰新能源科技有限公司
26.0
35.0
36.0
32.33
16.51
48.84
1
杭州见知智慧科技有限公司
23.0
32.0
39.0
31.33
16.38
47.71
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下： 成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%； 成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%； 成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%； 成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%； 成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%； 成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%； 成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：14907.00
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：泰顺县东溪乡人民政府
地 址：温州市泰顺县东溪乡长东路85号
传 真：
项目联系人（询问）：刘女士
项目联系方式（询问）：0577-59296602
质疑联系人：刘女士
质疑联系方式：18267738670
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建科工程项目管理有限公司
地 址：泰顺县罗阳镇新城金都花园29栋401室
传 真：
项目联系人（询问）：吴方珍
项目联系方式（询问）：0577-67567228
质疑联系人：梅玉婷
质疑联系方式：0577-67567228
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省泰顺县财政局
地 址：浙江省泰顺县罗阳镇公园路48号
传 真：
联系人：董女士
监督投诉电话：0577-67595160
附件信息：
泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目-最终版.doc507.0K
专家抽取规则项目编号:TSCG202406001项目名称:泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省温州市泰顺县其他服务,市政公共设施管理服务,其他市政公共设施管理服务,城镇公共卫生服务,其他环境治理服务,2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-06-1409:00:002024-06-1409:00:00开标地点开标地点通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)1安徽明驰新能源科技有限公司安徽明驰新能源科技有限公司安徽明驰新能源科技有限公司安徽明驰新能源科技有限公司969000（玖拾陆万玖仟元整）2杭州见知智慧科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司976900（玖拾柒万陆仟玖佰元整）3泰顺绿科环境服务有限公司泰顺绿科环境服务有限公司泰顺绿科环境服务有限公司泰顺绿科环境服务有限公司800000（捌拾万元整）4浙江大正环境服务集团有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江大正环境服务集团有限公司993800（玖拾玖万叁仟捌佰元整）5浙江瓯龙环境工程有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司870000（捌拾柒万元整）1/1政府采购资格审查记录表项目编号TSCG202406001项目名称泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目采购方式竞争性磋商开标时间2024-06-1409:00:00开标地点通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标序号供应商资格审查情况情况说明1安徽明驰新能源科技有限公司符合2杭州见知智慧科技有限公司符合3泰顺绿科环境服务有限公司符合4浙江大正环境服务集团有限公司符合5浙江瓯龙环境工程有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-06-1409:00:002024-06-1409:00:00开标地点开标地点通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标序号供应商供应商供应商符合性情况情况说明1安徽明驰新能源科技有限公司安徽明驰新能源科技有限公司安徽明驰新能源科技有限公司符合2杭州见知智慧科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司符合3泰顺绿科环境服务有限公司泰顺绿科环境服务有限公司泰顺绿科环境服务有限公司符合4浙江大正环境服务集团有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江大正环境服务集团有限公司符合5浙江瓯龙环境工程有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司符合签名：1/1技术商务资信评分明细表技术商务评分明细1（专家1）项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）序号评分类型评分项目内容分值范围安徽明驰新能源科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司泰顺绿科环境服务有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司1商务供应商完成过类似相关环卫保洁类的或相关垃圾分类服务业绩的每个得1分，最多得2分。注：时间以合同为准，提供合同、合同履约完成的相关证明资料等扫描件加盖电子公章上传，否则不得分；单个合同不重复计分。0-20.00.02.02.02.02商务（1）供应商具有环卫保洁行业有效期内的质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证，且证书认证范围内有“城市生活垃圾清扫、收集、分类、运输”内容的，每个证书得1分，最高得3分；（2）具有相关政府部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得3分。注：提供证书复印件加盖电子公章上传。0-60.00.06.06.06.03商务(1)供应商在市容环境服务工作中成绩突出，获得省级荣誉奖励的得3分，市、县区级荣誉得1分。（可累计得分，本项最高得3分）；注：上传证书扫描件。（2）供应商每提供一个与本项目同类型环卫保洁及垃圾分类一体化服务的服务评价为满意或优的得1分，最多得3分。注：同一单位同类型多个评价只算一份评价；提供合同、中标通知书（如有）、服务评价证明（需有采购人公章）扫描件加盖公章，否则不得分。0-60.00.03.06.06.01/9技术商务资信评分明细表4技术（1）道路清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（2）绿化带清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（3）道路冲洗作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（4）公厕、河道保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（5）垃圾桶、栏杆、护栏等交通设施清洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（6）垃圾清运方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-3616.016.022.026.024.05技术依据垃圾分类及具体实施方案评分，专家进行评分，方案合理、贴合项目需求的得7分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-72.02.04.04.04.06技术针对城市应急（抗雪防冻、防台防汛、高温防暑）、突发事件处理预案。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-62.02.04.04.04.07技术（1）对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。（2）根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。0-63.02.04.04.04.02/9技术商务资信评分明细表8技术为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等打分（自有的提供购置发票，租赁的提供租赁合同，原件扫描件加公章，否则不得分）；车辆须配置、开通车联网功能：具备车辆行驶安全管理功能和行车轨迹功能，需要接入808协议GPS定位。机械设备配置先进、优于招标文件的要求的得8分，机械设备配置一般的得5分，在采购要求基础上，满足基本采购要求的得2.5分。0-80.00.08.08.08.09技术对本项目的合理化建议综合评定;建议合理、贴合项目需求的得2分，建议较为合理的得1分，本项最高得2分。根据供应商项目服务的承诺综合评定，服务承诺全面具体，有利于项目实施的得1分，否则不得分。0-33.01.03.03.03.0合计合计合计0-8026.023.056.063.061.0专家（签名）：3/9技术商务资信评分明细表技术商务评分明细2（专家2）项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）序号评分类型评分项目内容分值范围安徽明驰新能源科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司泰顺绿科环境服务有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司1商务供应商完成过类似相关环卫保洁类的或相关垃圾分类服务业绩的每个得1分，最多得2分。注：时间以合同为准，提供合同、合同履约完成的相关证明资料等扫描件加盖电子公章上传，否则不得分；单个合同不重复计分。0-20.00.02.02.02.02商务（1）供应商具有环卫保洁行业有效期内的质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证，且证书认证范围内有“城市生活垃圾清扫、收集、分类、运输”内容的，每个证书得1分，最高得3分；（2）具有相关政府部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得3分。注：提供证书复印件加盖电子公章上传。0-60.00.06.06.06.03商务(1)供应商在市容环境服务工作中成绩突出，获得省级荣誉奖励的得3分，市、县区级荣誉得1分。（可累计得分，本项最高得3分）；注：上传证书扫描件。（2）供应商每提供一个与本项目同类型环卫保洁及垃圾分类一体化服务的服务评价为满意或优的得1分，最多得3分。注：同一单位同类型多个评价只算一份评价；提供合同、中标通知书（如有）、服务评价证明（需有采购人公章）扫描件加盖公章，否则不得分。0-60.00.03.06.06.04/9技术商务资信评分明细表4技术（1）道路清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（2）绿化带清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（3）道路冲洗作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（4）公厕、河道保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（5）垃圾桶、栏杆、护栏等交通设施清洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（6）垃圾清运方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-3624.020.030.032.032.05技术依据垃圾分类及具体实施方案评分，专家进行评分，方案合理、贴合项目需求的得7分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-72.04.07.07.07.06技术针对城市应急（抗雪防冻、防台防汛、高温防暑）、突发事件处理预案。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-64.04.06.06.06.07技术（1）对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。（2）根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。0-63.03.04.06.06.05/9技术商务资信评分明细表8技术为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等打分（自有的提供购置发票，租赁的提供租赁合同，原件扫描件加公章，否则不得分）；车辆须配置、开通车联网功能：具备车辆行驶安全管理功能和行车轨迹功能，需要接入808协议GPS定位。机械设备配置先进、优于招标文件的要求的得8分，机械设备配置一般的得5分，在采购要求基础上，满足基本采购要求的得2.5分。0-80.00.08.08.08.09技术对本项目的合理化建议综合评定;建议合理、贴合项目需求的得2分，建议较为合理的得1分，本项最高得2分。根据供应商项目服务的承诺综合评定，服务承诺全面具体，有利于项目实施的得1分，否则不得分。0-32.01.02.03.03.0合计合计合计0-8035.032.068.076.076.0专家（签名）：6/9技术商务资信评分明细表技术商务评分明细3（专家3）项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）序号评分类型评分项目内容分值范围安徽明驰新能源科技有限公司杭州见知智慧科技有限公司泰顺绿科环境服务有限公司浙江大正环境服务集团有限公司浙江瓯龙环境工程有限公司1商务供应商完成过类似相关环卫保洁类的或相关垃圾分类服务业绩的每个得1分，最多得2分。注：时间以合同为准，提供合同、合同履约完成的相关证明资料等扫描件加盖电子公章上传，否则不得分；单个合同不重复计分。0-20.00.02.02.02.02商务（1）供应商具有环卫保洁行业有效期内的质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证，且证书认证范围内有“城市生活垃圾清扫、收集、分类、运输”内容的，每个证书得1分，最高得3分；（2）具有相关政府部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得3分。注：提供证书复印件加盖电子公章上传。0-60.00.06.06.06.03商务(1)供应商在市容环境服务工作中成绩突出，获得省级荣誉奖励的得3分，市、县区级荣誉得1分。（可累计得分，本项最高得3分）；注：上传证书扫描件。（2）供应商每提供一个与本项目同类型环卫保洁及垃圾分类一体化服务的服务评价为满意或优的得1分，最多得3分。注：同一单位同类型多个评价只算一份评价；提供合同、中标通知书（如有）、服务评价证明（需有采购人公章）扫描件加盖公章，否则不得分。0-60.00.03.06.06.07/9技术商务资信评分明细表4技术（1）道路清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（2）绿化带清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（3）道路冲洗作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（4）公厕、河道保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（5）垃圾桶、栏杆、护栏等交通设施清洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。（6）垃圾清运方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-3626.028.030.034.030.05技术依据垃圾分类及具体实施方案评分，专家进行评分，方案合理、贴合项目需求的得7分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-72.04.07.07.07.06技术针对城市应急（抗雪防冻、防台防汛、高温防暑）、突发事件处理预案。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。0-64.02.06.06.06.07技术（1）对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。（2）根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。0-63.03.05.06.03.08/9技术商务资信评分明细表8技术为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等打分（自有的提供购置发票，租赁的提供租赁合同，原件扫描件加公章，否则不得分）；车辆须配置、开通车联网功能：具备车辆行驶安全管理功能和行车轨迹功能，需要接入808协议GPS定位。机械设备配置先进、优于招标文件的要求的得8分，机械设备配置一般的得5分，在采购要求基础上，满足基本采购要求的得2.5分。0-80.00.08.08.08.09技术对本项目的合理化建议综合评定;建议合理、贴合项目需求的得2分，建议较为合理的得1分，本项最高得2分。根据供应商项目服务的承诺综合评定，服务承诺全面具体，有利于项目实施的得1分，否则不得分。0-31.02.02.03.02.0合计合计合计0-8036.039.069.078.070.0专家（签名）：9/9得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（TSCG202406001）序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交4浙江大正环境服务集团有限公司993800元（玖拾玖万叁仟捌佰元整）72.3316.188.431√5浙江瓯龙环境工程有限公司870000元（捌拾柒万元整）69.018.3987.3923泰顺绿科环境服务有限公司800000元（捌拾万元整）64.3320.084.3331安徽明驰新能源科技有限公司969000元（玖拾陆万玖仟元整）32.3316.5148.8442杭州见知智慧科技有限公司976900元（玖拾柒万陆仟玖佰元整）31.3316.3847.7152024年06月14日评审专家（签名）：1/1泰顺县政府采购竞争性磋商文件（线上电子招投标）采购编号TSCG202406001 项目名称泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目采购方式竞争性磋商采购单位泰顺县东溪乡人民政府招标代理机构浙江建科工程项目管理有限公司监督及备案机构泰顺县财政局二○二四年六月竞争性磋商文件目录第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）2第二部分、采购内容及要求6第三部分、供应商须知21第四部分、政府采购政策功能相关说明30第五部分、合同格式41第六部分、附件-投标文件格式45第七部分、评标办法49注：竞争性磋商文件中标“▲”号的为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。第一部分、投标邀请函（投标须知前附表）项号内容说明与要求1项目名称泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目2项目编号TSCG202406001 3资金来源财政性资金4采购方式竞争性磋商5采购预算（最高限价）100万元6采购人名称：泰顺县东溪乡人民政府联系人：刘女士联系电话：18267738670质疑咨询联系人：刘女士联系电话：18267738670联系地址：温州市泰顺县东溪乡长东路85号7招标代理机构名称：浙江建科工程项目管理有限公司项目经办人：吴方珍联系电话：0577-67567228质疑咨询联系人：梅玉婷联系电话：0577-67567228联系地址：温州市泰顺县罗阳镇新城大道370号中益大楼803室8评标办法综合评分法9招标内容具体内容见竞争性磋商文件。10投标供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。（四）本项目的特定资格要求：无。（五）本项目不允许联合体投标。11踏勘现场不组织□组织12是否允许递交备选投标方案不允许□允许13投标货币人民币14投标语言中文15投标文件说明1、投标文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的签章：电子签章。4、投标文件的形式：☑电子投标文件（“电子加密投标文件”）；“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。5、投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交。6、投标文件的上传和递交：“电子加密投标文件”的上传、递交：a、供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b、“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。7、电子加密投标文件的解密：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标无效。8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。9、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。16投标样品不需要□需要17投标保证金不需要□需要18履约担保□不需要需要：合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1.0%的履约保证金。19竞争性磋商文件发售时间及获取方式登录浙江省政府采购网（网址：http://www.zjzfcg.gov.cn）查找本项目并获取采购文件。采购文件获取截止时间：本项目开标时间。20投标文件递交截止时间及地点2024年06月14日09点00分(北京时间)；投标文件递交地点：通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交21开标时间开标地点开标时间：2024年06月14日09点00分(北京时间)；开标地点：通过“政府采购云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线开标22评标地点泰顺县公共资源交易中心五楼评标室（温州市泰顺县罗阳镇新城大道 123号）。23开标程序（一）开标准备1、采购组织机构原则上采用电子评标，按照投标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2、若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。3、所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）。（二）电子招投标开标及评审程序1、磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件解密结束，开启投标文件，磋商小组对资格和商务技术投标文件进行评审；3、供应商就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，并上传最终承诺和最终报价。5、在系统上公开资格和商务技术评审结果；6、在系统上录入最终报价情况；7、磋商小组对报价情况进行评审；8、在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。24评审小组的组建评审小组构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为3人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。25政府采购扶持政策1、专门面向中小企业2、对节能、环保产品优先采购。26供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理；27合同备案1、中标（成交）供应商须在发出中标（成交）通知书之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标（成交）供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交招标代理机构备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www、zjzfcg、gov、cn）予以公告。28合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在成交单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。29免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未成交、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标（成交）供应商自行承担一切责任并赔偿损失。30解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标代理机构或采购人负责解释。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标供应商可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标供应商所提供的服务产品除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。2、投标供应商提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定投标供应商的服务产品能否达到要求。如投标供应商没有在投标文件中提出异议，则视为投标供应商提供的服务产品完全按照本采购文件要求。二、采购内容及服务要求（一）服务范围及要求1、负责保洁区域内6个村（上村村、蔡宅村、琴桥村、秀溪村、桥头村、普城村）所有街道路面（包括广场、公园、背街小巷、市政设施等）、小广告牛皮癣清理、道路洒水及冲洗；河道（包括河道和清水平台）日常保洁，河道数量：5条。（1）气温3-30℃，路面冲洗每周不少于2次；路面洒水每天不少于1次，在每天气温较高时洒水；气温低于3℃停止冲洗和洒水；作业时间为晚上或清晨，冲洗后由采购人必要时进行验收（路面见本色），并无条件服从采购人整改要求；采购人要求冲洗建成区内市场等其他区域时中标方应无条件服从并提供免费服务。（2）交通早晚高峰期间禁止路面冲洗、洒水作业。（3）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时应适当控制水压，行车速度最高不得超过20公里/小时，避免把水溅到路边的行人；上路作业时，必须打开警示灯；要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全；严格按照范围、路线、时间、次数、车速进行作业，不得随意变更。作业车辆作业完毕后及时清洗干净入库，做好行车、维修保养记录。2、负责东溪乡内上村村、蔡宅村、琴桥村、秀溪村、桥头村、普城村等6个村垃圾分类及宣传。垃圾分类宣传每两个月不得少于1次，全年投入不少于10万元（包含培训、广告、礼品宣传等），知晓率和投放准确率达到各考核要求。3、负责6个村道路沿线垃圾箱、垃圾点和垃圾桶内垃圾、清扫范围内的垃圾分类收集、日常清运，各个村一天至少收集2次，清运至垃圾中转站后统一清运至罗阳垃圾综合治理场。4、负责6个村所有公厕的保洁、管理及设施维修，水沟里、绿化带里白色垃圾清理，合同期内如有新增公厕不得要求增加相关费用。5、负责6个村智能垃圾分类工作所需的设施建设、管理及维护，如定点回收四分类岗亭、智能垃圾桶回收站组合柜、智能数据采集设备及芯片卡等。6、负责垃圾中转站管理、太阳能垃圾减量化处理设施管理。7、采购单位有权对采购内容及范围进行调整；保洁内容、范围及频次见《东溪乡生活垃圾保洁工作量一览表(参考)》。东溪乡生活垃圾保洁工作量一览表(参考)序号行政村保洁范围常住人口（约）垃圾收集点清扫次数清运次数备注1上村村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等800按实际情况设置一天两次一天两运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次2蔡宅村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等600按实际情况设置一天两次一天两运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次3琴桥村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等700按实际情况设置一天两次一天两运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次4秀溪村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等500按实际情况设置一天两次一天一运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次5桥头村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等400按实际情况设置一天两次一天一运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次6普城村含行政村及下属所有自然村的所有街道路面、公厕、绿化带、水沟等300按实际情况设置一天两次一天一运人口集聚点或重点区域以及节假日增加清扫清运频次河道保洁序号河道名称河道长度或面积保洁清运频次1东溪东溪段河道长度25000M1天1保洁1清运2长丘仔溪河道长度500M1天1保洁1清运3秀溪溪河道长度800M1天1保洁1清运4积库溪河道长度500M1天1保洁1清运5琴桥溪河道长度400M1天1保洁1清运三、投入人员及设备最低配置要求1、投入人员不得低于29人（含），包含1名项目负责人、1名台账资料员，人员年龄原则不超过60周岁（含），身体健康。2、各类车辆及设备最低配置要求表：配置设备名称数量最低配置要求备注8桶分类锂电流动收集车≥1辆额定载重：≥1200kg；续航里程：≥120km；最小离地间距：≥200mm；最小离地间距：≥200mm；最小制动距离：≤4m；行走电机功率：≥7.5kw；液压尾板承载重量：≥650kg；锂电4桶分类三轮车≥1辆额定载荷：≥500Kg；续航里程：≥70 Km；最大制动距离（空载）：≤1.5m；最小离地间隙：≥140mm；行走电机：≥1500w ；采用通用的240L标准垃圾桶装载垃圾，便于与路边的垃圾桶对接。5吨洒水车≥1辆排放标准：国Ⅵ发动机功率（kW）：≥120外形尺寸（长×宽×高）（mm）：≥7150×2300×2400整备质量（kg）：≥5000额定载质量（kg）：≥6500前悬/后悬（mm）：≥1150/2100公告罐体有效容积（m3）：≥7、0接近角/离去角（°）：≥14/15锂电洗扫车≥1辆外形尺寸（长×宽×高）（mm）：3450×1330×2050 (不含边刷)（±100）轴距（mm）：1720（±20）轮距（mm）：1060（前） / 1080（后）（±20）过滤面积（m²）：≥9作业扬尘浓度（mg/m3）：≥2、5驱动功率（kw）：≥7、5尘箱容量（L）：240标准垃圾桶水箱容量（L）：≥200锂电后挂清运车≥2辆外形尺寸：4200*1400*2100mm（±100）灰箱容积：≥3、6m³路面高压冲洗车≥1辆外形尺寸（长×宽×高）（mm）：4300×1500×2100轴距（mm）：2100（±20）水箱容量（L）：≥200最高时速（ km/h）：≥30续航里程（ km）：≥80最小离地间距（mm）：200最小制动距离（m）：4整备质量（kg）：≥1000快速巡回保洁车≥5辆车身尺寸：2550x930x1150环卫巡查车≥1辆外形尺寸（长*宽*高）：3180*1480*2100mm（±20mm）垃圾分类投放设施（候车亭式）≥6个投放点尺寸不小于7m2，具有“分类、洗手、照明、遮雨”等功能，垃圾收集容器数量不少于六个（240L容器），设备应由有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾投放收集箱组成，分类标志标识准确清晰，尺寸大小符合要求。垃圾收集车4辆由采购人提供，中标方自行负责车辆的保险、维修、保养、油费等。（若投标人已具备该些车辆，可自行使用自有车辆，但车辆配置符合国家规定的质量安全要求）1、▲上述各类车辆及设备维修保养费、车辆年审年检费、保险费、燃料费（油、电费）、材料费（水费、电费等）、保管费由中标人自行承担，驾驶员需有对应的机动车驾驶证。2、▲供应商自有车辆若已在其他清扫保洁服务项目中投入使用，且仍处于合同履行期，则不得作为本项目拟投入清扫保洁车辆进行申报。3、▲本项目投入的环卫作业车辆符合国家相关规定允许的上路要求，非法改装车不得参与本项目投标及中标使用。4、本项目要求中标供应商须具有规范的停车场地，作业车辆统一停放。场地内具有洗车洗轮装备，作业完毕后车辆及时清洗干净入库。5、所有机动车须整洁干净，同一种类车辆颜色标识统一，车身明显处具有中标供应商名称标识及设备编号。机动车、小型冲洗电动车、清扫保洁电动车不得出现吊挂杂物或垃圾袋等影响市容市貌、城市形象的情形。6、所投标机械车辆，须根据投标文件在领取中标通知书7日内向采购人报备。制定机械作业方案报备采购人审定，并严格按照采购人确认的范围、路线、时间进行作业，不得随意变更。7、本项目车辆配置为最低要求，供应商须根据项目实际需要，自行增配相关机械车辆，以达到环境卫生质量要求，增配机械、车辆费用不作调整，供应商不得以任何理由拖延或拒绝。▲如今后所需设备不能满足垃圾清运等要求，采购人可以根据实际需要,要求供应商增加所需设备的数量，费用不作调整，供应商不得以任何理由拖延或拒绝。四、保障环卫作业人员合法权益相关要求落实环卫作业人员合法权益（▲本部分要求均为实质性要求，不允许任何负偏离，否则作无效标处理）依据《中华人民共和国劳动法》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕190号）、《浙江省劳动和社会保障厅、浙江省国家税务局、浙江省地方税务局关于调整企业职工夏季防暑降温清凉饮料费标准的通知》（浙人社发〔2014〕94号）、《温州市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》（温政发〔2015〕58号）、《全国年节及纪念日放假办法》等相关规定，为落实环卫作业人员的权益，提高环卫保洁服务质量，各投标供应商在聘请人员，编制和落实作业人员待遇及投入生产机具时必须遵照以下要求，否则投标无效；1、依法签订劳动合同。拟投入本项目的所有人员均由中标（成交）供应商自行招聘，所有人员必须依法签订劳动合同，严禁招聘未成年人员以及无自主劳动能力的人员。中标方进场后前三个月须继续使用各村原有作业人员，三个月后由中标方根据原有人员胜任情况再行决定是否续用，要求不能同时清退，可以逐年进行淘汰消化。2、依法为所有人员缴纳社会保障；3、依法为所有人员投保人身意外伤害险，保额不得低于100万/人；4、严格落实所有人员每月最低收入标准，人员每月最低基本工资标准不得低于1840元（公厕保洁人员不在此限）；5、严格执行户外作业人员高温补贴标准。高温补贴标准不得低于225元/月，发放时间为六、七、八、九共四个月，逐月发放，不得克扣。6、严格落实加班补贴制度。国家法定节假日全年11天计，法定节假日加班补贴标准为日工资的三倍计算。7、统一发放生产工具及劳保用品。8、统一购置并发放符合安全标准的反光工作服（夏装两套、冬装一套、雨天工作服一套）、雨鞋（一双）、反光背心一件；9、严禁克扣人员工资、待遇福利等行为，一经查实，由采购人双倍追罚，追罚款在承包款中直接扣除；中标（成交）供应商应设立专人负责作业人员的收入落实，加强管理，要求人员工资在每月15日前发放到位。10、其他未尽事宜，各投标供应商应参照各项规定进行。五、其他特别要求及说明（▲本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）1、合同期内中标单位所属人员、车辆（包括业主单位提供给中标单位在此项目使用运行车辆）如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。2、中标单位针对本次项目所投入的人员办公、住宿用房以及车辆、工具的停放场地均由投标人自行负责，并在合同签订前落实并向采购人提供场地设置及落实方案。3、投标前，各投标单位应自行勘察现场，以获取制定各种方案所需的现场勘查资料。4、本项目采取统一包干制（总价包干）。合同执行期间，如有新增区域需要纳入保洁范围，采购人将参考本次招标价格并以补充协议的方式与中标单位签订补充合同。除此以外，任何情况采购人不再追加任何费用。5、合同执行期间，遇有国家政策性最低工资调整或养老保险或人身意外险调整，投标人必须及时做出相应调整。该风险由投标人自行考虑，包含在投标总价内，采购人不再单独追加。6、投标人中标后应在规定的期限内向采购人提供有实力履行合同的证明文件，包括人员落实情况，生产机具落实情况，生产场地落实情况，企业内部管理方案等，并缴纳履约保证金（中标金额的1.0%）。7、中标（成交）供应商签订承包合同后，其人员和设备必须在收到采购人进场通知后10日内进场并完成交接，否则采购人有权终止承包合同并没罚全部履约保证金，采购人不承担一切责任。8、本次招标服务期为合同签订起一年。如果中标人的服务及评分达到采购人要求，经采购人申请，相关部门同意后，可以视情按年续签合同，续签合同款项按本项目合同条款支付（相关费用如遇国家政策行调整的，双方协商确定）。9、合同期间，中标单位必须无条件配合采购人及其他相关政府部门的环境卫生等相关宣传治理工作。10、如相关部门不定期巡查中被曝光并要求整改的，采购人对中标方按曝光次数和地点每次2000元进行累计扣款。11、合同期间，中标单位须配合东溪乡政府迎接每月“两最”暗访检查工作，当月被检查村在评比中得绿码则奖励一万元，得红码则扣款一万元，在承包款中直接扣除。六、服务要求与质量标准（▲本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）（一）“道路洁净\"服务标准和质量要求1、路面垃圾必须日产日清，不留卫生死角，做到“七无、五净、二保持、二不准”。“七无”包括：无杂物；无果皮壳；无纸屑、烟蒂、塑料袋；无淤泥积土；无污水；无堵塞窨井沟眼；无卫生死角。“五净”包括：路面、路牙净，窨井沟眼净，树穴净，边角净，花坛周围净。“二保持”包括：作业人员保持着装整齐（按省定标准），作业机具、道路两旁的果壳箱保持经常性整洁；“二不准”包括：不准在路旁或河旁乱倒垃圾、不准有垃圾在垃圾箱中过夜存放,箱内的垃圾应日产日清。2、所有区域每日实行普扫和保洁。（1）片区可视范围内所有道路（包含辖区内公路）、民房周围（屋前屋后）公共区域、其他建筑物周围公共区域、开放式小区、菜市场、公共厕所、河道边上、村民居委会办公楼周围、学校周围等日常普扫每日两次，第一次普扫原则上在夏季7时、冬季7时30分以前完成，第二次普扫原则上在16:30时前完成；其中菜市场、村民居委会办公楼周围、学校周围等人员密集地要做好8个小时清洁。保洁作业所收集的垃圾统一归纳至附近垃圾桶内，由垃圾清运人员及车辆统一运输至采购人指定垃圾中转站（注:道路外延2米在保洁范围内，保洁时间特殊路段由采购人合理制定是否有增加）。特殊的时期（比如临时检查、节假日等）中标人要配合采购人按采购人要求进行清扫工作。（2）普扫的卫生标准达到“六无”、“五净”的标准。即无果皮纸屑、无建筑余土废渣、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无杂物堆放等；路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟槽畅通干净、果壳箱等环卫设施整齐干净，并无条件服从采购人整改要求。3、垃圾桶、清扫机具等环卫设施的清掏、清洗、防损、防盗和维护。（1）垃圾桶、果壳箱、垃圾收集车等环卫设施应每周至少清洗一次，每日保持外观整洁，无破损；所有垃圾容器应做到无敞门、无污垢，桶内垃圾日产日清，不过夜、不溢满，禁止环卫工人在桶内翻捡废品；（2）承包范围内所有垃圾桶（箱）均由中标供应商统一投放。合同期间，中标人必须做好所有垃圾桶（箱）的防损防盗工作，中标人须及时出资配备到位，合同到期后，所有垃圾桶均为采购人所有。4、路面冲洗、洒水要求（1）气温3-30℃，路面冲洗每周不少于2次；路面洒水每天不少于1次，在每天气温较高时洒水；气温低于3℃停止冲洗和洒水；作业时间为晚上或清晨，冲洗后由采购人必要时进行验收（路面见本色），并无条件服从采购人整改要求；采购人要求冲洗建成区内市场等其他区域时中标方应无条件服从并提供免费服务。（2）交通早晚高峰期间禁止路面冲洗、洒水作业。（3）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时应适当控制水压，行车速度最高不得超过20公里/小时，避免把水溅到路边的行人；上路作业时，必须打开警示灯；要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全；严格按照范围、路线、时间、次数、车速进行作业，不得随意变更。作业车辆作业完毕后及时清洗干净入库，做好行车、维修保养记录。5、河道保洁要求水面无垃圾、漂浮物、水生植物等，河道中无障碍物，河道两岸5米内无杂草，垃圾、杂物日产日清。（二）垃圾收集及分类管理要求垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁；遵守交通法规，违章停放作业，安全作业；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾，垃圾清运须及时，垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净，环卫工人不得擅自收取任何费用。1、做好入户宣传培训和户外宣传工作，投入智能积分系统，形成后台可视化可追踪溯源的数据系统；2、垃圾分类知晓率和投放准确率达到各年度考核要求；3、肩负起项目点老百姓垃圾分类工作的跟踪与反馈的义务；4、对分类区域的垃圾进行分类运输，不得将垃圾进行混合收运；5、后端处理终端需要配备专业的处置员进行分类处置；6、投标人采取的垃圾分类收集方式对应的投入相关设备设施及车辆需要达到辐射面的基本要求；7、可回收垃圾需按市价回收，不得擅自低价收集，并自行安排仓储。易腐垃圾与有害垃圾需按照积分兑换原则积极收取，及时汇报终端处置结果与方式；8、垃圾分类积分兑换礼品需正规渠道采购，采购资金中标企业自行负责解决，兑换礼品价值与积分的比例需合理，积分累计方式采取线上线下相结合,后台可控可视可管理。（三）”垃圾清运\"服务标准和质量要求1、垃圾清运应符合下列质量要求：（1）所有垃圾堆放点的垃圾每日早晚各清运一次，运至采购人指定垃圾中转站。夏季上午须在8点前完成，冬季上午须在9点前完成，下午须在18点前完成。（2）垃圾堆放点内外场地应整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。（3）垃圾堆放点内无恶臭，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。（4）垃圾堆放点内垃圾装运容器应整洁，无积垢，无吊挂垃圾。（5）蚊蝇孳生季节，应每天喷药灭蚊蝇，无恶臭。（6）垃圾日产日清，垃圾桶和垃圾房内垃圾不得过夜搁置。2、垃圾收集清运车辆运输垃圾应符合下列质量要求：（1）车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。（2）运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。（3）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。（4）装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾。（5）运输作业结束，应将车辆清洗干净。（四）“公厕保洁\"服务标准和质量要求公厕早中晚各冲洗、消毒一次，在尿兜投放香丸，挂灭虫蓝光紫外线灯及小广告清理等。达到便池边侧无粪便或尿渍；地面无便纸、烟头等废弃物；厕内空间做到无蜘蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物；厕内干净、便槽通畅；每月至少大扫除、大清理、大清洗一次。（五）规范作业1、环境卫生作业人员工作期间不得无故缺岗、离岗，不得迟到早退，不得消极怠工，不得酒后作业；不得捡拾、买卖废品；不得集聚闲聊，不做与作业无关的事。2、保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人或乘客身上，不得将垃圾堆放或停留在路面上，不得将垃圾扫入或倒入窨井、绿地、河道等处，不得焚烧垃圾，必须运送至指定地点；清扫作业中不得漏扫、甩扫。3、垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁，每日清洗后方可上路；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾。4、垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净。5、垃圾收集车辆应经常检查，及时发现排除故障，不得带故障运行；所有车辆停放必须遵守交通法规。6、清扫保洁应根据业主的要求和自身实际作业标准建立相关台账，车辆做好车辆使用记录。7、作业人员必须穿着反光安全工作服、佩证上岗（证件上须附有人员照片、人员姓名、清扫路段等信息）；道路保洁作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁；作业期间，人员必须衣冠整洁，不得穿拖鞋上岗。8、清扫保洁时间内，保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，清扫作业期间不得漏扫、甩扫；垃圾直接清运至地点，不得中途转运垃圾，不得焚烧垃圾，各村居垃圾日产日清。9、其他要求：遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，及时听从业主的指挥和调度；每年6-9月份清扫保洁时间相应延长两小时；遇有不可抗力因素，中标单位应无条件配合业主做好村居环境卫生保洁和垃圾清运工作。（六）环境卫生规范管理要求1、规范作业人员岗位职责管理，与作业人员签订岗位职责承诺书，制作作业人员花名册，标明人员姓名（照片）、岗位、负责区域、工作时段等信息，花名册彩色刊印提交采购人考核时核对。2、制定详细的作业方案以及应急作业预案；制定企业内部管理方案（包括：服务质量规范及内部考核制度、人员奖惩制度、安全生产及文明生产保障措施、应急方案、环境保护措施等），确保所有工作稳步进行。方案调整应及时上报采购人，经批准后方可执行。3、加强内部作业管理，合同期内中标单位应加强作业管理，加强安全作业控制，项目管理人员应跟班作业，加强各村居内保洁巡视，做好巡视记录，每天检查员工清扫保洁及垃圾清运的时间、任务量等日常工作。4、建立并规范作业台账，按规定建立规范、详细的养护作业台帐，做好养护工作量日报、月报及年报，按时上报各类报表并协助调查、解决来电来信来访等问题。5、严格落实一线作业人员年龄结构，提升服务质量，本次项目所需的作业人员均由中标单位招聘，所招聘的人员必须在合理年龄以内，优化作业人员年龄结构。6、加强作业人员安全作业、文明作业教育。中标单位应定期组织所有一线作业人员进行安全文明作业教育，不断提升一线作业人员的业务能力。新入作业人员应安排合理的培训，以确保每个投入一线工作的作业人员具备合格的作业能力。7、加强作业车辆管理，中标单位应加强作业车辆的日常管理，确保专车专用，遵守交通规则，文明行驶，安全行驶。七、考核管理办法（试行）及奖惩措施：见本部分附件。八、商务条款（▲本部分要求均为实质性要求，任何负偏离都将作无效标处理）1、合同期限：自合同签订之日起1年，若中标供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同。2、履约保证金：签订合同前，中标（成交）方须提供合同金额1.0%的履约保证金至采购人账户。3、付款方式：承包款按中标价格按季度支付，采用后付原则，由采购人根据考核奖罚情况（该季度结束后次月8日前汇总）增减后，于该季度结束后次月15日前将上季度承包款划拨到中标方指定帐户。4、▲投标报价本项目采用总价包干合同，中标（成交）供应商的投标报价是履行合同的最终价格。投标报价涵盖：①人员费用（成本）【包括人员的基本工资、社会保障（单位）、人身意外伤害险、保洁工具用品等所有费用】；②车辆、设备费用（成本）【包括各种车辆的折旧费、维护保养费、燃料费（水、电、油费）、年检年审费、保险费、清洁保养费、水费、停放费等所有费用】等作业成本；③管理费用及其他费用【含办公费用、企业利润、风险、保险、处理一切伤亡事故等费用】；④税金费用（成本）；⑤代理费等完成本项目的所有费用。说明：上述报价中人员费用、车辆费用和税金部分报价为成本部分，投标供应商在报价时不得低于招标文件所列要求；管理费用由供应商根据自身实力报价，但不得为0。需提供分项报价明细，要求报价合理，不合理报价项做无效标处理。5、质量要求：符合招标文件要求的相关规定。6、本次招标要求的服务人员必须按照《劳动合同法》规定，全部参加社会保险。供应商未按要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的，做无效投标处理。7、法定社会保险费用在合同执行期间单独支付，在每个季度结算时，凭中标（成交）供应商交纳社会保险凭证及银行扣款凭证按实际结算。如果合同执行期间采购人发现中标（成交）供应商未给服务人员交纳法定社会保险，采购人有权拒付合同款且可以终止服务合同并没收履约保证金。附件：泰顺县东溪乡保洁服务及智能垃圾分类运营考核管理办法（试行）为切实提高泰顺东溪乡保洁服务及智能垃圾分类运营管理质量，加强环境卫生保洁的长效管理机制，不断改善环境卫生，提升镇生态、人居，山清、水秀乡村环境品位，依据客观、公开、公平、公正的原则，结合实际情况，特制定本考核办法（试行）。一、考核对象：本次中标（成交）供应商。二、考核范围：标书及合同约定的服务范围及标准。三、考核内容:质量考核内容包括七大项，分别为：作业质量、规范作业、环卫设施维护、垃圾收集与清运、垃圾分类宣传管理、公司管理、突发性处置管理。四、考核方式与方法（一）定分:考核成绩每次满分为100分。（二）检查方式1、检查方式分为日常检查和不定期检查，由采购人组织考核和监督；2、日常检查每日不超过1次；不定期抽查每月不少于1次。（三）检查计分当月检查考核分数以当月检查考核计分的平均值为准。（四）评分标准：A、作业质量：1、未及时完成普扫的或垃圾清运的，每人（岗位）扣1分；2、保洁时间未达到要求的每人每次扣1分；3、普扫质量未达到标准的以10平方米为单位一处扣1分；4、卫生死角发现一处扣1分；5、零星散落发现以5平方米为单位一处扣1分；6、连续散落超3平方米为单位一处扣1分；7、散落垃圾一堆扣1分；8、袋装垃圾一堆扣1分；9、果壳箱未及时清洗加盖、关门发现一次扣1分；10、人行道、步阶等杂草、杂物发现一次扣1分；11、污水或蚊蝇孳生地发现一次扣1分；12、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣1分；13、垃圾扫入窨井、花坛、绿化带查证属实的一次扣1分；14、交接班时出现空档或交接处清扫未过界10米的发现一次扣1分；15、果壳箱内垃圾过满未及时清理的扣1分；16、作业车辆不文明行驶、停放、不遵守交通规则的每次扣2分；17、“城市牛皮癣”停留时间超过半日的每发现一处扣1分；18、河道保洁未达到要求的每处扣0.5分。B、规范作业:1、人员工作期间不得无故缺岗、离岗，严禁迟到早退，严禁消极怠工，严禁酒后作业，以上情况违反其中一种，发现扣1分，酒后作业发现一列扣2分。2、人员作业时必须穿着反光安全工作服、佩证上岗，作业时，应按车行线反方向清扫，保洁车辆停放应地点适宜，不能太靠近车行线，车容应整洁。作业期间，人员必须衣冠整洁，不得穿拖鞋上岗，以上情况违反其中一种，发现扣1分。3、作业期间，不得集聚闲聊，单次休息不得超过10分钟；不做与作业无关的事；不得捡拾、买卖废品，以上情况违反其中一种，发现扣1分。4、道路保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上，禁止将垃圾堆放或停留在窨井盖上，禁止将垃圾扫入或倒入窨井、道路绿地、河道等处，必须运送至指定地点。清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交接处清扫保洁过界10米，以上情况违反其中一种，发现扣1分。C、环卫设施维护:1、环卫设施无破损、定期清洗保持外观清洁，垃圾桶、果壳箱每日清洗一次，所有垃圾收集车辆每次清洗后方可上路，垃圾容器封闭，无四害孽生，周围无垃圾散落，做到管理规范，垃圾日产日清，以上情况违反其中一种，发现扣1分；2、果壳箱、垃圾桶（箱）缺失被盗的，发现一次扣1分。3、垃圾日常日清，垃圾每日清理，发现一次没有清理扣3分。D、垃圾收集与清运:垃圾收集车标志应清晰，保持外观清洁；遵守交通法规，违章停放作业，安全作业；垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高超速运输，不得悬挂杂物，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛、焚烧垃圾，垃圾清运须及时，垃圾清运完毕，应打扫周边环境，做到人走地净，环卫工人不得擅自收取任何费用，以上情况违反其中一种，发现扣1分，车辆发生安全事故，负主要责任的每次扣3分，擅自收取费用发现一次扣5分（同时扣罚所收费用的三倍金额）。E、垃圾分类宣传管理1、每两个月开展垃圾分类宣传活动并建立台账和宣传信息，每少一次的扣3分，在每季度最后一个月中进行考核；2、垃圾分类知晓率和投放准确率达到各考核要求，未达要求的被上级检查考核扣分的，每次3分；3、对分类区域的垃圾进行分类运输，不得将垃圾进行混合收运；4、后端处理终端需要配备专业的处置员进行分类处置；5、投标人采取的垃圾分类收集方式对应的投入相关设备设施及车辆需要达到辐射面的基本要求；6、可回收垃圾需按市价回收，不得擅自低价收集，并自行安排仓储。易腐垃圾与有害垃圾需按照积分兑换原则积极收取，及时汇报终端处置结果与方式；7、垃圾分类积分兑换礼品需正规渠道采购，采购资金中标企业自行负责解决，兑换礼品价值与积分的比例需合理，积分累计方式采取线上线下相结合,后台可控可视可管理。F、公司管理:1、承包单位必须在办公地点显著位置摆放所有人员一览表，表内信息须包括：人员照片、姓名、岗位、负责区域、工作时间等信息，不符合要求的扣2分。2、针对本次项目的要求制定详细的作业方案；制定企业内部管理方案（包括：质量规范及考核制度、人员奖惩制度、安全生产及文明生产保障措施、应急方案、环境保护措施等），确保所有工作稳步进行，不符合要求的扣2分。3、按规定建立规范、详细的养护作业台帐，做好养护工作量日报、月报及年报，按时上报各类报表并协助调查、解决来电来信来访等问题，不符合要求的扣2分。G、突发性处置管理：1、承包期内应对各级检查、重大活动、自然灾害天气以及突发事件不利的扣3分。2、因卫生差被新闻单位曝光或受到相关领导单位批评督办的，经查实后扣3分。3、群众信访举报发现1次20分钟内未及时整改处理的扣1分，一个地方被举报2次的扣2分。（五）汇总评议每月由采购单位不定期开展考核评议，汇总后制成“检查情况汇总表”，周期内的清扫保洁问题都将一一在每月汇总表中反映。五、奖罚措施每月考核总分100分，月保洁经费按当月考核结果拨付，具体操作如下。1、月考核90分以上（含90分）为优秀，不扣除保洁经费。2、月考核89-80分（含80分）为良好，扣除保洁经费=（100-月考核分）×1000元3、月考核79-70分（含70分）为合格，扣除保洁经费=（100-月考核分）×2000元4、月考核70分以下为不合格，扣除保洁经费=（100-月考核分）×3000元+月保洁经费×1%。六、退出制度在保洁作业合同化管理中，符合以下之一的予以退出，提前终止保洁合同：①一年内，三次不合格的，采购人有权终止承包合同；由乡政府组织人员暂时接管相关清扫保洁工作，重新组织招标。②组织管理机构、人员素质、设备配置等与投标承诺不符，无法完成保洁任务的。③管理不善，造成人员伤亡，并负有主要责任，造成恶劣影响的。④擅自将合同转包或部分分包给第三方的。⑤管理混乱、拖欠工资、发生保洁人员上访，造成恶劣影响的。⑥同一合同标段在合同期一年内累计被警告3次的；⑦同一合同标段在合同期一年内接到上级有关部门发出整改通知书且不整改或整改不力累计达到三次的。⑧规定的其它事项。七、说明本考核办法为试行考核管理办法，详细考核管理细则将在合同签订前确定，合同执行期间采购人有权根据实际运行情况作出相应调整，承包单位应无条件服从。第三部分、供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（财库〔2015〕124号）及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对所投全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用；采购人有权选择供应商的供货和服务范围。4、安全生产在招标及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标人应对采购人在使用该产品（服务）时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标人提供得货物（服务）中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标(成交)而引起相关诉讼，由投标人承担。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评审小组可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。8、▲供应商须具有良好的商业信誉：1）供应商在全国企业信用信息公示系统网：（http://gsxt、saic、gov、cn/）无严重违法企业记录。2）供应商在中国执行信息公开网（http://zxgk、court、gov、cn/shixin/）无失信信息记录。3）供应商在中国政府采购网（http://www、ccgp、gov、cn/cr/list）无严重违法行为记录。4）未被各级财政部门列入政府采购黑名单或被各级财政部门禁止参加政府采购项目投标。▲如供应商有上述情形并参与本项目投标的，一经查实，其投标做无效投标处理。9、本项目采用资格后审，符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载竞争性磋商文件，并按竞争性磋商文件规定的时间、地点递交投标文件（竞争性磋商文件下载网址：浙江政府采购网（www、zjzfcg、gov、cn/）,竞争性磋商文件如有补充更正均见浙江政府采购网http://www、zjzfcg、gov、cn/。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。10、▲本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。已提交投标文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件1.1竞争性磋商文件的发放本项目投标供应商直接在网上下载竞争性磋商文件。1.2竞争性磋商文件约束力供应商一旦获取了本项目竞争性磋商文件，在质疑期内未提出质疑，并参加投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。2、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知应在竞争性磋商文件规定的质疑期前使采购人或其代理机构收到，采购人或其代理机构将答复通知放至相关网站公示。逾期的质疑不予接受。3、竞争性磋商文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改竞争性磋商文件，并放至相关网站。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正投标文件，采购人按相关规定推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知放至相关网站公示。三、投标文件1、投标文件1.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离的投标文件。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许供应商在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。1.2供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按竞争性磋商文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成▲投标文件由《资格文件》、《商务技术文件》、《报价文件》三部分组成。2.1《资格文件》组成内容（▲下表所列项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）供应商财务报表、依法缴纳税收的证明材料、依法缴纳社保的证明材料（扫描件加盖公章，新成立企业应提供情况说明）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（附件三）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（附件四）供应商“信用中国”(www、creditchina、gov、cn)；“中国政府采购网”（http://www、ccgp、gov、cn/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前均可）供应商法定代表人授权书（附件五）中小企业声明函（详见第四部分附件1）特定资格要求：无2.2《商务技术文件》组成序号内容（▲下表1-7项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1、报价函（附件六）2、供应商参与政府采购活动投标资格声明（附件七）3、法定代表人诚信投标承诺书（附件八）4、商务偏离表（附件九（一））、技术偏离表（附件九（二））5、技术服务方案（针对本次项目提供的详细技术服务方案）6、投入本项目的设备设施7、距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等；8、 供应商项目业绩清单（如有则提供）（附件十）9、相关投标产品的工业品生产许可证、3C认证、检测报告等技术要求中要求的各种资格证书（如有则提供，复印件加盖公章）10、供应商质量体系认证证书、供应商环境体系认证证书、供应商职业健康体系认证证书（（如有则提供）11、供应商资信等级证明等（如有则提供）；12、供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；13、供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供）14、根据竞争性磋商文件规范要求中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料（如有则提供）。15、其它供应商须说明的资料（如有则提供）2.3《报价文件》组成序号内容（▲下表所列1-2项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1、开标（报价）一览表（附件一）2、投标分项报价表（附件二）3、其它供应商须说明的资料（如有则提供）3、投标内容填写说明供应商应按照（上表）所列出的内容及格式组成投标文件并上传。4、投标报价4.1供应商应按竞争性磋商文件中《开标（报价）一览表》填写投标报价。4.2供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。6、投标文件的有效期6.1自报价截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。6.3供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。四、投标文件1、投标文件的上传、递交：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《投标邀请函（投标须知前附表）》。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。5、投标截止期5.1供应商应按前附表中规定的时间递交电子投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。五、开标和评标（一）开标准备1、采购组织机构原则上采用电子评标，按照投标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加磋商大会的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时供应商因未在线参加磋商而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。2、若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，其投标无效。3、所有二次报价询标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于‘项目采购’的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-881-7190）（二）电子招投标开标及评审程序1、磋商会由采购代理机构主持，磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，各供应商代表在收到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、投标文件解密结束，开启投标文件，磋商小组对资格和商务技术投标文件进行评审；3、供应商就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，就上传最终承诺和最终报价（超过时间未递交最终报价的，以首次报价为准）。5、在系统上公开资格和商务技术评审结果，同时公布各供应商最终报价；6、磋商小组对报价情况进行评审；7、在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。▲供应商政采云系统填写报价和电子投标文件（开标（报价）一览表）中填写不一致的，以电子投标文件（开标（报价）一览表）为准，如果不接受调整价格的做废标处理。2、评标2.1评标由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；2）要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照竞争性磋商文件确定的评标办法直接确定中标（成交）供应商；4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。由采购人代表或招标代理机构对供应商资格进行审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。2）竞争性磋商小组可以根据供应商投标文件情况，经采购人确认，调整竞争性磋商文件及采购方案，在统一采购要求的基础上，要求所有有效供应商重新修正投标文件及进行多轮次报价。3）综合评价。按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合评价。4）推荐中标（成交）供应商候选人名单，并根据采购人的授权确定中标（成交）供应商。2.3▲供应商存在下列情况之一的，报价无效:1）投标文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；2）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；3）最终报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括竞争性磋商文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。2.4▲竞争性磋商小组发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(竞争性磋商小组按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除2、3条款以外，出现其它明显不符合采购要求的投标文件；3）除2、3条款以外，出现其它不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由竞争性磋商小组认定。2.5▲竞争性磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他有效供应商的最终报价，有可能影响采购质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。2.6竞争性磋商小组在评标中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和中标(成交)条件。2.7评标时如遇到竞争性磋商文件未规定的特殊情况，由竞争性磋商小组按少数服从多数原则集体决定处理。2.8竞争性磋商小组对未中标(成交)的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。2.9投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。3、投标文件的澄清为有利于对投标文件的评议，必要时采购人及竞争性磋商小组可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并做出答复。答复须有授权代表签字并作为报价内容的一部分。4、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：4.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；4.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同供应商的投标文件相互混装；4.6经竞争性磋商小组认定供应商进行串通投标的，竞争性磋商小组可以对相关供应商做出无效报价处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。5、评标原则评标办法具体见本竞争性磋商文件第七部分。六、授予合同1、决标评标结束后，竞争性磋商小组按照竞争性磋商文件确定的评标办法推荐中标（成交）供应商。2、中标（成交）通知书2.1采购人依法确认中标（成交）供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公示中标（成交）供应商名单，公示期限为1个工作日。同时向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。2.2中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商具有法律约束力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标（成交）供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、成交无效1）发现中标（成交）供应商资格无效或中标（成交）供应商放弃成交或拒绝与采购人签订合同的,按相关法律法规规定执行，原则上重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1中标（成交）供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标（成交）通知书。中标（成交）供应商应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标（成交）供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2竞争性磋商文件、中标（成交）供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标（成交）通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标（成交）供应商在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织采购的，所需费用由原中标（成交）供应商承担。5、履约保证金合同签订前，中标（成交）供应商应向采购人提供合同总金额1.0%的履约保证金。6、招标代理服务费招标代理费向中标（成交）供应商收取，服务费以中标（成交）价计算，按照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）服务类标准收取。招标代理费汇入以下帐号：开户银行：泰顺县农村商业银行股份有限公司营业部开户名称：浙江建科工程项目管理有限公司泰顺分公司开户帐号：201000036280053七、投诉质疑根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。1、供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2、供应商质疑2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，否则，不予受理：（1）供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）对竞争性磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算。（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（4）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。2.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）供应商的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.3采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。3、供应商投诉3.供应商投诉3.1供应商投诉应当提交投诉书和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围（基于质疑答复内容提出的投诉事项除外）。3.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门提出投诉。质疑函范本、投诉书范本请至浙江省政府采购网下载专区下载。4.线上质疑及投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑函范本、投诉书范本请至浙江政府采购网下载专区下载。第四部分政府采购政策功能相关说明一、面向中小企业采购说明1、文件依据（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（4）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（5）《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监[2022]8号）2、符合中小企业要求应提供以下证明材料（附在投标（响应）文件中）：中小企业声明函（服务）（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）。附件1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于其他未列明服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写说明：1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2）采购人或采购代理机构有可能在中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。3）投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。温州市政府采购支持中小企业信用融资政策1、政策依据:浙财采监〔2020〕3号2、融资合作银行名单及意向银行选择表：温州市政府采购支持中小企业信用融资合作银行银行名称产品特点（不超过120字）经办人联系方式中国工商银行股份有限公司温州分行一、融资方式：采取简易方式,根据流水及纳税情况核定额度。信用方式。（融资200万以下）根据政府采购合同及供应商资金需求确定，以信用为主，追加采购合同项下的预期销货款为我行质押。（融资200万以上）二、融资利率：在我行一般中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。王经理0577-88186626中国建设银行股份有限公司温州分行申请手续简便：以政府采购合同为基础，无需额外抵押和担保；融资价格优惠：最低可享受4、15%的优惠利率，随LPR浮动调整；到账时间快速：最快可实现当日申请，当日放款；办理流程省心：线上操作流程，免去银行排队奔波。张经理0577-88093286中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行“政府采购贷”业务，是指我行为政府采购项目中标企业发放的，用于中标企业合法生产经营活动的短期人民币流动资金贷款。贷款免抵押、免担保，手续便捷、审批快速，单笔金额最高500万元，单笔期限最长18个月。郑经理0577-88193910中国民生银行股份有限公司温州分行民生银行供应链金融“政采贷”产品，专为政府采购场景下的中小企业融资而设计，最高融资额度可达政府采购合同交易金额的70%,最高单笔授信金额可达500万元，期限最长可达1年，无需抵押，无需办理应收账款质押，材料简单，流程便捷，利率优惠。项经理18057779630宁波银行股份有限公司温州分行宁波银行政府采购融资指应供应商申请，以政府采购合同项下的回款为主要还款来源，为满足供应商履行采购合同所需资金而向其提供融资的信贷业务。提供中标通知书及其他授信材料即可申请，授信担保方式为信用，最长期限不超过一年，最大金额不超过2000万元。陈经理0577－88007377杭州银行股份有限公司温州分行门槛低：纯信用，平台注册入库并取得采购合同即可申请手续简：线上申请+线上签约，足不出户利率优：按优于一般中小企业贷款利率执行额度高：最高为合同金额的80%叶经理0577-88008933招商银行股份有限公司温州分行政采贷是招商银行针对政府采购招投标中标供应商，以政府采购合同项下未来应收账款为第一还款来源的融资业务，无需抵质押物。额度最高可达2000万，同时可开通自助贷款直通功能，自助贷款额度最高可达1000万，支持线上申请、随借随还。陈经理0577-88056876兴业银行股份有限公司温州分行融资担保方式及融资金额：1、采取信用免抵押的企业，最高融资金额200万元；2、采取政府采购中标应收帐款质押的，最高融资金额不超过1000万元，单笔提款金额不超过采购合同金额的70%。融资利率：在本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10%。张经理陈经理0577-88369368/138577131180577-56969696-526506温州银行股份有限公司温州分行政采订单贷：订单在手，融资无忧。用于满足供应商订单采购所需资金周转的贷款产品。门槛低，无须抵押，凭中标通知书即可申请，额度高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。陈经理13736355866温州银行股份有限公司鹿城分行政采订单贷：1、面向政府采购项目供应商，满足供应商资金周转需求，凭中标通知书即可申请，2、秒知额高，最高可贷500万元，单笔业务金额可贷中标金额的80%，最长期限可贷1年。信保贷：1、额度最高可达500万元2、担保灵活，信用贷款3、贷款年利率至少可享受本单位一般性中小企业信用贷款利率基础上下浮10 %戴经理13605772302交通银行股份有限公司温州分行手续便捷，授信审批全程上门服务；无需抵押，无抵押贷款一步到位；额度灵活，随借随贷，单户最高2000万元；期限匹配，与付款周期相吻合；利率优惠，本行中小企业信用贷款利率水平至少下浮10%；一对一增值服务方案—您的财富管理银行。缪经理0577-88248454上海浦东发展银行股份有限公司温州分行政采e贷：是浦发银行面向温州地区经营状况良好的小微企业政府采购项目供应商所提供的专属政府采购订单融资产品。产品特点：纯信用、免担保、门槛低、授信快、在线贷、秒放款所需材料：企业基础证件、相关中标文件（中标通知书 、采购合同等）、其他必要文件叶经理0577-55570829温州市政府采购信用融资意向银行选择表（温州市供应商填写）企业名称企业注册地是否有融资意向融资联系人联系方式温州市政府采购信用融资合作银行选择作为意向融资银行（可多选）温州银行股份有限公司温州分行温州银行股份有限公司鹿城分行中国工商银行股份有限公司温州分行中国建设银行股份有限公司温州分行中国邮政储蓄银行股份有限公司温州市分行中国民生银行股份有限公司温州分行宁波银行股份有限公司温州分行杭州银行股份有限公司温州分行招商银行股份有限公司温州分行兴业银行股份有限公司温州分行交通银行股份有限公司温州分行上海浦东发展银行股份有限公司温州分行中国银行股份有限公司温州市分行中国农业银行股份有限公司温州分行中信银行股份有限公司温州分行浙商银行股份有限公司温州分行注：1、本表填写对象为注册地在温州市域内的供应商。2、财政部门根据企业自行选择，将本表及企业相关信息推送至相对应的融资意向银行经办人。第五部分、合同格式采购人：中标供应商：双方根据2024年月日泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目(项目编号：TSCG202406001）的招标结果和有关招投标文件的要求，经双方友好协商，订立本合同。第一条服务范围1、负责保洁区域内6个村（上村村、蔡宅村、琴桥村、秀溪村、桥头村、普城村）所有街道路面（包括广场、公园、背街小巷、市政设施等）、小广告牛皮癣清理、道路洒水及冲洗；河道（包括河道和清水平台）日常保洁，河道数量：5条。（1）气温3-30℃，路面冲洗每周不少于2次；路面洒水每天不少于1次，在每天气温较高时洒水；气温低于3℃停止冲洗和洒水；作业时间为晚上或清晨，冲洗后由采购人必要时进行验收（路面见本色），并无条件服从采购人整改要求；采购人要求冲洗建成区内市场等其他区域时中标方应无条件服从并提供免费服务。（2）交通早晚高峰期间禁止路面冲洗、洒水作业。（3）出车前要进行检查后方可上路，禁止带故障运行。作业时应适当控制水压，行车速度最高不得超过20公里/小时，避免把水溅到路边的行人；上路作业时，必须打开警示灯；要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全；严格按照范围、路线、时间、次数、车速进行作业，不得随意变更。作业车辆作业完毕后及时清洗干净入库，做好行车、维修保养记录。2、负责东溪乡内上村村、蔡宅村、琴桥村、秀溪村、桥头村、普城村等6个村垃圾分类及宣传。垃圾分类宣传每两个月不得少于1次，全年投入不少于10万元（包含培训、广告、礼品宣传等），知晓率和投放准确率达到各考核要求。3、负责6个村道路沿线垃圾箱、垃圾点和垃圾桶内垃圾、清扫范围内的垃圾分类收集、日常清运，各个村一天至少收集2次，清运至垃圾中转站后统一清运至罗阳垃圾综合治理场。4、负责6个村所有公厕的保洁、管理及设施维修，水沟里、绿化带里白色垃圾清理，合同期内如有新增公厕不得要求增加相关费用。5、负责6个村智能垃圾分类工作所需的设施建设、管理及维护，如定点回收四分类岗亭、智能垃圾桶回收站组合柜、智能数据采集设备及芯片卡等。6、负责垃圾中转站管理、太阳能垃圾减量化处理设施管理。7、采购单位有权对采购内容及范围进行调整；保洁内容、范围及频次见《东溪乡生活垃圾保洁工作量一览表(参考)》。第二条合同价款合同总价：元，包含运输工具营运费用（含燃料费、折旧费、维修费）、垃圾消纳费用、车辆保险费、人工费及人员保险费、福利费、装卸费、税金、利润、管理费用及所包含的所有风险、责任等完成招标内容的一切费用。第三条服务期限合同期限：自合同签订之日起1年，若中标供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同。第四条支付方式1、履约保证金：签订合同前，中标（成交）方须提供合同金额1.0%的履约保证金至采购人账户。2、付款方式：承包款按中标价格按季度支付，采用后付原则，由采购人根据考核奖罚情况（该季度结束后次月8日前汇总）增减后，于该季度结束后次月15日前将上季度承包款划拨到中标方指定帐户，考核管理办法祥见采购文件第二部分。第五条采购人的义务一、采购人的责任条款1、组织有关人员对中标供应商提供的清运计划进行审定确认；2、协助中标供应商办理进场的相关手续；3、双方约定采购人应承担的其他工作。第六条中标供应商的责任条款1、中标供应商接到采购人有关部门的通知，必须立即安排清运车辆、作业人员第一时间进行清理作业。2、垃圾清运过程中，应自觉将其周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落，保证无二次污染，污水无滴漏，清运完毕后必须将场地清扫、清洗干净；3、背街小巷垃圾清运时，运输车辆不能进入的，须根据实际情况安排好作业人员、车辆进行清理，并保证清运沿途无垃圾撒落；4、中标供应商应科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象；5、服务期间若遇“两最”整治、上级检查或其它突击任务等特殊情况，应无条件服从采购人调配和安排；6、中标供应商必须定期对相关作业人员进行安全教育，在垃圾保洁、清运等作业过程中发生的任何安全事故均由中标供应商负责，并应及时通知采购人相关人员；7、中标供应商应建立针对本项目服务的相应管理制度；8、第三者责任保险：中标供应商应为参与本项目服务的工作人员（包括人员以及第三方）投保，以保证在服务期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。9、员工人身意外保险：在服务期内，中标供应商应为其员工投保人身意外险，以保证采购人在中标供应商工作人员索偿时不受任何责任的约束。第七条不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第八条违约终止合同1、在采购人对中标供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人在报请监管科同意后可在下列情况下向中标供应商发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）中标供应商提供的服务不符合国家规定和采购人的标准（详见附件）；（2）中标供应商没有按合同承诺的时间提供服务；（3）中标供应商没有按合同承诺的价格为采购人服务；（4）中标供应商无故不提供合同服务范围内的内容；（5）违反本合同规定或承诺的其他情形。采购人在提出终止合同的同时，并没收中标供应商的履约保证金。2、采购人及其人员，不得假借招标之名为其他单位或个人采购，不得向中标供应商提出超越合同服务范围的其他要求。3、如果采购人根据上述的规定，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为适当的条件和方法采购类似的服务，中标供应商应对超出的那部分费用负责。但是，中标供应商应继续执行合同中未终止的部分。4、如果中标供应商在履行合同过程中有不正当竞争行为，采购人有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。5、甲、乙双方在履行本合同中存在争议的，应首先协商解决，如协商不能解决时，请示上级予以明确，如仍不能解决的，可以向仲裁机构申请调解或仲裁。第十条本次招标活动中的招标文件、中标供应商的投标文件、有关澄清文件和中标通知书，为本合同不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。第十一条本合同如有未尽事宜，甲乙双方应本着平等互利、友好协商的原则解决。如需修改或补充本合同内容，双方经协商后可签订补充合同，补充合同将作为本合同的一个组成部分。第十二条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，任何一方可向合同签订地点的人民法院提起诉讼。第十三条本合同一式五份，甲乙双方各执两份，合同签订后，中标供应商将合同原件交招标代理机构备案，合同自双方签字盖章后生效。第十四条文件构成本合同由下列文件构成：（1）双方在履行本合同过程中形成的补充合同或其他类似文件；（2）中标（成交）通知书；（3）询标记录；（4）投标文件；（5）招标文件；（6）其他合同文件。解释顺序：本合同履行过程中，如果上述第所述各文件之间存在差异或矛盾之处，则应按上述所述先后顺序依次进行解释。采购人(盖章)：中标供应商（盖章）法定代表人：法定代表人：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：账号：账号：签约日期：签约地点：注：本合同作为示范文本，具体以成交人与采购人所签定正式合同为准。第六部分、附件-投标文件格式附件一开标（报价）一览表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目采购编号：TSCG202406001价格单位：元人民币标项标项名称投标报价最高限价（元）1泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目大写： 小写： 1000000.00注:1、不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。3、投标报价含①人员费用（成本）【包括人员的基本工资、社会保障（单位）、人身意外伤害险、保洁工具用品等所有费用】；②车辆、设备费用（成本）【包括各种车辆的折旧费、维护保养费、燃料费（水、电、油费）、年检年审费、保险费、清洁保养费、水费、停放费等所有费用】等作业成本；③管理费用及其他费用【含办公费用、企业利润、风险、保险、处理一切伤亡事故等费用】；④税金费用（成本）⑤代理费等完成本项目的所有费用。供应商全称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：日期：附件二投标分项报价表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目采购编号：TSCG202406001序号项目数量投标单价（万元）控制单价（万元）123...投标总价（万元）大写：小写：备注：1.不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。2.此表的投标总价应与附件一（一）“开标一览表”中的投标报价相一致。3.▲投标供应商员最低工资不得低于本项目所在地标准。4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中可能增加本表，请各供应商认真填写，确保报价数据的真实性、完整性和合理性。5.表格可以延续。投标供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字或盖章）：日期：附件三具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函泰顺县东溪乡人民政府、浙江建科工程项目管理有限公司：我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：日期：附件四参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函泰顺县东溪乡人民政府、浙江建科工程项目管理有限公司：我方（投标供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购单位可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：日期：附件五法定代表人授权书泰顺县东溪乡人民政府：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（采购编号：TSCG202406001）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表：（签字）性别：年龄：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日粘贴法人授权代表身份证复印影印件粘贴法人身份证复印影印件附件六报价函泰顺县东溪乡人民政府：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（采购编号：TSCG202406001）招标的有关活动，并对泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目进行投标。为此：1、提供供应商须知规定的全部投标文件：“电子加密投标文件”：在线上传递交。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标（成交）供应商所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方对完工期承诺如下：▲按竞争性磋商文件规定期限交货并通过采购人验收，逾期采购人有权拒绝供货。5、供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。7、我公司没有被各级、各地财政监管部门限制参加政府采购活动，且在限制期内。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称：（盖章）法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：日期：附件七供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目项目采购编号TSCG202406001 时间本项目投标截止时间1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况，并提供“信用中国”、“中国政府采购网”查询网页截图（公告发布之日至投标截止时间）。3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动，且在限制期内：4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明：5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料（竞争性磋商文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人（签字或盖章）或授权代表（签字）：签署日期：备注：▲投标供应商必须按要求提供本声明，不提供按无效投标处理。附件八法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目（采购编号：TSCG202406001）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按竞争性磋商文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评审小组成员行贿以牟取中标(成交)。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标(成交)。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形：九、没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动，且在限制期限内：十、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。法定代表人（签字或签章）：投标供应商（盖章）承诺书签署日期：年月日备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。附件九（一）商务偏离表项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目招标编号：TSCG202406001序号内容竞争性磋商文件规范要求投标文件对应规范备注供应商盖章：（二）技术偏离表序号内容竞争性磋商文件规范要求投标文件对应规范备注供应商盖章：备注：表格可以延续附件十供应商项目业绩清单项目名称：泰顺县东溪乡环卫保洁垃圾分类一体化服务采购项目招标编号：TSCG202406001序号采购单位项目名称数量合同金额签约日期联系人联系电话备注本表后附相关证明材料，证明材料以第七部分评审细则中的要求为准。供应商盖章：第七部分、评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。竞争性磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，竞争性磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的竞争性磋商小组负责，竞争性磋商小组由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、投标文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、投标文件递交截止1.1供应商须按竞争性磋商文件规定的时间递交电子投标文件。1.2供应商法定代表人或其授权代表应在线参加磋商采购会议。2.本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商首次报价不公开。2.1如竞争性磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，竞争性磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.2如竞争性磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，竞争性磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，竞争性磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和竞争性磋商小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。已提交投标文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.3磋商的顺序，按供应商解密的逆顺序进行。开展磋商，竞争性磋商小组所有成员集中与单一供应商（供应商的法定代表人或法定代表人授权代表须在线参加）分别进行磋商，并要求供应商上传最终磋商报价。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过投标文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1竞争性磋商小组负责审查投标文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。竞争性磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。竞争性磋商小组有权决定全部或部分供应商投标文件无效。3.2竞争性磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由竞争性磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的投标文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商投标文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。本次评审采用综合评分法，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分第一名的供应商向采购人推荐其为中标（成交）供应商。4、投标文件的澄清为有利于对投标文件的评议，必要时采购人可要求供应商对投标文件进行澄清，并作出答复。答复须有供应商授权代表签字并作为投标文件内容的一部分。四、评审细则（分标项评审）一、商务报价评分20分1、以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。2、如果供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，则本项目做流（废）标处理。如果仅仅某些（个）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。二、技术资信评分（80分）序号评审内容评审分值评审标准1业绩（2分）0-2分供应商完成过类似相关环卫保洁类的或相关垃圾分类服务业绩的每个得1分，最多得2分。注：时间以合同为准，提供合同、合同履约完成的相关证明资料等扫描件加盖电子公章上传，否则不得分；单个合同不重复计分。2企业实力 （6分）0-6分（1）供应商具有环卫保洁行业有效期内的质量管理体系认证、环境体系认证、职业健康安全体系认证，且证书认证范围内有“城市生活垃圾清扫、收集、分类、运输”内容的，每个证书得1分，最高得3分；（2）具有相关政府部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的得3分。注：提供证书复印件加盖电子公章上传。3履约能力（6分）0-6分(1)供应商在市容环境服务工作中成绩突出，获得省级荣誉奖励的得3分，市、县区级荣誉得1分，本项最高得3分；注：上传证书扫描件。（2）供应商每提供一个与本项目同类型环卫保洁及垃圾分类一体化服务的服务评价为满意的得1分，最多得3分。注：同一单位同类型多个评价只算一份评价；提供合同、中标通知书（如有）、服务评价证明（需有采购人公章）扫描件加盖公章，否则不得分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（1）道路清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（2）绿化带清扫保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（3）道路冲洗作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（4）公厕、河道保洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（5）垃圾桶、栏杆、护栏等交通设施清洁作业方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。5日常保洁、清扫作业方案（36分）0-6分（6）垃圾清运方案：作业计划、排班详细、可行性等。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。6垃圾分类方案（7分）0-7分依据垃圾分类及具体实施方案评分，专家进行评分，方案合理、贴合项目需求的得7分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。7应急突发事情的响应及处理方案（6分）0-6分针对城市应急（抗雪防冻、防台防汛、高温防暑）、突发事件处理预案。方案合理、贴合项目需求的得6分，方案基本贴合项目需求的得4分，方案有所欠缺的得2分。8保洁作业管理制度、措施（6分）0-3分（1）对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。8保洁作业管理制度、措施（6分）0-3分（2）根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制方案合理、贴合项目需求的得3分，方案基本贴合项目需求的得2分，方案有所欠缺的得1分。9机械设备配置（8分）0-8分为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等打分（自有的提供购置发票，租赁的提供租赁合同，原件扫描件加公章，否则不得分）；车辆须配置、开通车联网功能：具备车辆行驶安全管理功能和行车轨迹功能，需要接入808协议GPS定位。机械设备配置先进、优于招标文件的要求的得8分，机械设备配置一般的得5分，在采购要求基础上，满足基本采购要求的得2.5分。10合理化建议或承诺(3分)0-3分对本项目的合理化建议综合评定;建议合理、贴合项目需求的得2分，建议较为合理的得1分，本项最高得2分。根据供应商项目服务的承诺综合评定，服务承诺全面具体，有利于项目实施的得1分，否则不得分。五、说明1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有竞争性磋商小组成员打分的算术平均值）＋商务报价部分分值。2、竞争性磋商小组推荐综合得分第一名的供应商为中标（成交）供应商，如果得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且报价均相同的，按技术标得分由高到低排列。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。参见本竞争性磋商文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫保洁垃圾分类一体化服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
