上海市精细化管理应用服务 定制集成中标结果公示（上海市浦东新区周浦镇城市运行管理中心2024）
一、项目编号：310115132240410189570-15102790
二、项目名称：周浦镇精细化管理应用服务
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
周浦镇精细化管理应用服务
7968500.00元
上海宗保科技有限公司
上海市浦东新区申江南路3118号
92.8
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
品牌
数量
单价
规格型号
1
周浦镇精细化管理应用服务
周浦镇精细化管理应用服务
上海宗保科技有限公司定制集成
1
7968500.00
上海宗保科技有限公司定制集成
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张志强,陈献忠,徐耀琦,张可人,刘海杜
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：/
2.代理服务收费金额（元）：/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
上海宗保科技有限公司投标文件符合招标文件要求，方案相对详尽合理可行，人员配备合理，实施方案可行性高；报价最低。经评标委员会评审，依据综合评分法，综合得分最高。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区周浦镇城市运行管理中心
地 址：上海市浦东新区
联系方式：021-58116683
2.采购代理机构信息
名 称：上海市浦东新区政府采购中心
地 址：上海市浦东新区民生路1399号16B05
联系方式：58387055
3.项目联系方式
项目联系人：李月
电 话：58387055
附件信息：
中小企业声明函.png124.6K
附件信息：
周浦镇精细化管理应用服务.pdf3.0M
（二）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加的上海市浦东新区周浦镇城市运行管理中心的周浦镇精细化管理应用服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.周浦镇精细化管理应用服务，属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为上海宗保科技有限公司，从业人员31人，营业收入为3253.365659万元，资产总额为4284.426940万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。技有企业名称（盖章）：上海宗保科技有限公司日期：2024年06月03日项目编号：310115132240410189570-15102790周浦镇精细化管理应用服务招标文件（正式稿）集中采购机构：上海市浦东新区政府采购中心，2024年05月电子投标特别提醒一、注册登记与安全认证为确保电子采购平台数据的合法、有效和安全，各参与主体均应在上海市政府采购管理信息平台（以下简称“电子采购平台”）上注册登记并获得账号和密码。采购人、投标人、集中采购机构还应根据《上海市数字证书使用管理办法》等规定，向本市依法设立的电子认证服务机构申请用于身份认证和电子签名的数字证书（CA证书），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。二、招标文件下载投标人使用数字证书（CA证书）登陆《上海政府采购网》（上海政府采购云平台），在电子政府采购平台下载并保存招标文件。如招标公告要求投标人在下载招标文件前进行报名登记，并查验资格证明文件的，投标人应当按照招标公告的要求先行登记后，再下载招标文件。三、招标文件的澄清、补充与修改采购人和集中采购机构可以依法对招标文件进行澄清、补充与修改。澄清、补充与修改的文件将在电子采购平台上予以公告，并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。四、投标文件的编制、加密和上传投标人下载招标文件后，应使用电子采购平台提供的投标工具客户端编制投标文件。在投标截止前，投标人在“网上投标”栏目内选择要参与的投标项目，按照网上投标系统和招标文件要求填写网上投标内容。对于有多个包件的招标项目，投标人可以选择要参与的包件进行投标。只有投标状态显示为“标书提交”时，才是有效投标。投标人和电子采购平台应分别对投标文件实施加密。投标人通过投标工具，使用数字证书（CA证书）对投标文件加密后，上传至电子采购平台，再经过电子采购平台加密保存。由于投标人的原因，造成其投标文件未能加密，导致投标文件在开标前泄密的，由投标人自行承担责任。投标人在网上投标系统中，应提交投标文件彩色扫描件（PDF文件），投标文件组成内容详见招标文件要求。本项目恕不接受电子采购平台以外其他形式的投标。投标人应根据招标文件的要求编制投标文件，投标文件内容应规范完整、简洁明了、编排合理有序，其中的扫描文件应清晰完整。考虑到电子采购平台运行现状，上传电子加密标书最大支持150M，详细技术问题可咨询电子采购平台运维单位。投标人组成联合体形式投标，由联合体中的主体方进行网上投标操作，投标流程和要求参照以上条款。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。五、投标截止投标截止后电子采购平台不再接受供应商上传投标文件。投标截止与开标的时间以电子采购平台显示的时间为准。六、开标—2—，开标程序在电子采购平台进行，投标人在完成网上投标后，按照招标文件规定的时间和地点，由其法定代表人，或经授权的代理人携带要求的材料及设备【笔记本电脑、无线网卡、数字证书（CA证书）】，登录《上海政府采购网》（上海政府采购云平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）参加开标。为确保您所参与的招投标工作的顺利进行，避免在此期间因数字证书办理更新、变更等而导致您的投标文件解密失败，特提示您：在开标业务未完成期间，请勿进行数字证书的更新、变更等操作。您可以在投标前或开标业务完成后再进行数字证书更新、变更等操作，以避免因此给您的招投标工作带来不便。七、投标文件解密投标截止、电子采购平台显示开标后，投标人进行签到操作，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人签到完成后，由集中采购机构解除电子采购平台对投标文件的加密，投标人应在电子采购平台规定时间内使用数字证书（CA证书）对其投标文件解密，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。八、开标记录的确认投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人通过投标客户端填写并提交的《开标一览表》中的报价，自动汇总生成《开标记录表》。为此，投标人应正确填写，使投标客户端的《开标一览表》和投标文件中的《开标一览表》所填报价保持一致。投标人应及时检查《开标记录表》的数据与其投标文件中的《开标一览表》是否一致，并作出确认。投标人因自身原因未作出确认的，视为其认可《开标记录表》内容。九、其他根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采〔2014〕27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。本项目实施过程中因以下原因导致的不良后果，集中采购机构不承担责任，投标人参加本项目投标即被视作同意下述免责内容：1、电子采购平台的程序设置对本项目产生的影响；2、集中采购机构以外的单位或个人，在电子采购平台中的不当操作，对本项目产生的影响；3、电子采购平台发生技术故障或遭受网络攻击对本项目所产生的影响；4、其他无法预计或不可抗拒的因素。十、电子采购平台技术咨询联系方式联系电话：95763（市级），—3—投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《上海市电子政府采购管理暂行办法》之规定，受采购人的委托，集中采购机构对采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。一、合格的投标人必须具备以下条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、根据《上海市政府采购供应商信息登记管理办法》已登记入库的供应商。3、其他资格要求：3.1本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。3.2本项目不允许联合体形式投标。3.3未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。二、项目概况：1、项目名称：周浦镇精细化管理应用服务2、招标编号：310115132240410189570-151027903、预算编号：1524-1321000594、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目内容主要包括：精细化平台大屏、中屏、小屏以及平台引擎的定制化服务，模块的定制化服务，精图基础平台服务，实有人口信息平台服务等。本项目最高限价同预算金额。按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业﹝2011﹞300号），本项目采购的周浦镇精细化管理应用服务（标的）属于软件和信息技术服务业。5、交付地址：上海市浦东新区范围内（采购人指定地点）。6、服务期限：本项目工期为自合同签订之日起10个月内完成项目全部建设内容并通过初步验收。初步验收通过后2个月内完成试运行和最终验收。7、采购预算金额：8042400.00元（国库资金：8042400.00元；自筹资金：0.00元）8、采购项目需要落实的政府采购政策情况：节能产品政府采购、环境标志产品政府采购、促进中小企业发展、促进残疾人就业。三、招标文件的获取时间：2024-05-13至2024-05-20，每天上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。合格的供应商可于招标公告发布之日起至公告截止时间内，登录《上海政府采购网》（http://www.zfcg.sh.gov.cn）在网上招标系统中上传如下材料：无。合格供应商可在招标公告规定的时间内下载招标文件并按照招标文件要求参加投标。凡愿参加投标的合格供应商应在招标公告规定的时间内按照规定获取招标文件，逾—4—，期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。四、投标截止时间及开标时间：1、投标截止时间：2024年06月03日10:00时（电子采购平台显示时间）。2、开标时间：2024年06月03日10:00时（电子采购平台显示时间）。五、投标地点和开标地点1、投标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。2、开标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。3、开标所需携带其他材料：自行携带无线上网的笔记本电脑、无线网卡、数字证书（CA证书）。六、发布公告的媒介：以上信息如果有变更我们会通过《上海政府采购网》通知，请供应商关注。七、其他事项1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。八、联系方式采购人：上海市浦东新区周浦镇城市运行管理中心集中采购机构：上海市浦东新区政府采购中心地址：上海市浦东新区周浦镇年家浜路406号地址：上海市浦东新区民生路1399号16楼邮编：201318，邮编：200135联系人：张可人，联系人：李月电话：021-58116683，电话：021-58387055传真：021-58116683，传真：68542614，—5—第一章投标人须知及前附表一、投标人须知前附表本表关于项目的具体要求是对投标人须知的具体补充，两者如有矛盾，应以本表为准。条款号内容规定备注1.1项目名称：周浦镇精细化管理应用服务6.1关于现场踏勘（1）集合时间：****年**月**日**:**（北京时间）（2）地点：********（3）联系人：********（4）联系电话：********（本项目不适用）7.1关于澄清答疑（1）提问递交截止时间：2024年05月22日10:00时（北京时间）（2）提问递交方式：以书面形式（必须加盖投标人公章）递交至“《投标邀请》/八联系方式”集中采购机构地址。7.2答疑会时间：****年**月**日**:**（北京时间）地点：上海市浦东新区民生路1399号16楼***室（本项目不适用）10.1.1投标人提交的投标文件商务部分应包括以下内容（不局限于以下内容）：（1）投标承诺书（2）投标函（3）法定代表人身份证明及授权委托书（4）投标保证金（本项目不适用）（5）投标人基本情况表（6）投标人应提交的资格证明材料①财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；②《中小企业声明函》（7）开标一览表（8）投标报价明细表（9）根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料：①国家强制认证的产品承诺书。（10）拟分包项目一览表（本项目不适用）（11）投标人可提交的商务部分其他证明材料（不仅限于以下资料）投标人综合实力介绍，包括投标人认为可以证明其履约能力和水平的《近三年类似项目承接及履约情况一览表》（详见“投标文件格式”），获得的有关荣誉证书，质量管理和质量保证体系等方面的认证证书投标人认为可以证明其信誉和信用的其他材料；残疾人福利性单位声明函；（注：仅残疾人福利单位提供）④制造商授权书等证明文件（如果有）。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。条款号内容规定备注10.1.2投标人提交的投标文件技术部分应包括（不局限于以下内容）：（1）技术方案（包括：总体方案、分项实施方案等）；（2）拟投入本项目的人员组成情况（包括《拟派人员汇总表》、《项目主要人员基本情况表》、《项目其他工作人员基本情况表》）；（3）项目服务质量保证措施（包括《项目实施进度计划表》、《风险管理表》）；（4）拟投所有产品材料清单、偏离表（包括《拟投所有设备材料清单》、《技术偏离表》等）；（5）拟投入本项目的设备材料情况；（6）售后服务（7）其他需说明的问题或需采取的技术措施。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。12.1投标有效期：投标截止日期之后的90天（日历天）13.1投标保证金：**元（本项目不适用）13.3投标保证金提交方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式投标保证金有效期：同“投标有效期”注：投标保证金（纸质原件）须在投标截止时间前提交集中采购机构提交地址：上海市浦东新区民生路1399号**室联系人：******各包件的投标保证金应独立开具（本项目不适用）15.1投标截止时间详见《投标邀请》★21.1开标结束后，采购人或集中采购机构对投标人的资格进行审查。投标人不满足下列情形之一的，其投标文件不予符合性审查。（1）投标人符合招标文件“投标人须知”第3条规定的资格条件的；（2）投标人按“投标人须知前附表”第10.1.1（6）条款规定提交资格证明材料。1、本条款所提及内容均为实质性响应条件。2、投标人证明材料提供不完整，关键信息模糊、难以辨认或甄别的，视作未按要求提供资格证明材料。★21.3评标委员会如发现投标人及其投标文件不满足下列情形之一的，经评标委员会审定后，该投标文件作无效标处理。（1）投标文件中的下列内容按招标文件要求签署、盖章的（具体详见“投标文件格式”要求）：投标承诺书投标函授权委托书开标一览表（2）投标人未提交两个以上不同的投标报价；（注：招标文件要求提交备选投标的除外）本条款所提及内容均为实质性响应条件，若所列实质性检查内容判断标准与其他各处有矛盾之处，以此处所列要求为准。条款号内容规定备注★21.3（3）投标人接受招标文件规定的投标有效期的；（4）接受招标文件规定的项目实施或服务期限；（本项目不适用）（5）未出现投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能按评标委员会要求提供说明材料的；（6）投标报价未超过招标文件中规定的预算金额；（7）经评标委员会审定，投标报价未存在招标文件“第二章”第19.4条款所列情形之一的；（8）按规定缴纳投标保证金；（本项目不适用）（9）根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料：①国家强制认证的产品承诺书。（10）按“投标人须知”第21.4条款规定，对投标报价算术性错误修正予以确认的；（11）投标人接受“项目招标需求”中明确的结算原则和支付方式的；（12）投标人未出现《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条所列的串通投标情形之一的；（13）投标人未出现提供虚假材料、行贿等违法行为；（14）未因电子文档本身的计算机病毒、或电子文档损坏等原因造成投标文件无法打开或打开后无法完整读取的；（15）满足招标文件规定的以下要求；①接受并满足招标文件的实质性响应要求和条件。（16）遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的。本条款所提及内容均为实质性响应条件，若所列实质性检查内容判断标准与其他各处有矛盾之处，以此处所列要求为准。23.3本项目授权评标委员会依照评标办法确定中标人29.1采购货物数量的更改：经财政部门批准，依据《中华人民共和国政府采购法》，需要继续从原供应商处添购的，添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。31.1履约保证金金额：（单位：**元）履约保证金提交方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式履约保证金提交时间：签订合同协议书之前（本项目不适用）—8—，二、投标人须知（一）说明1总则1.1本项目（即“投标人须知前附表”写明的项目，以下简称“前附表”）已纳入本年度政府集中采购预算。本项目年度预算已经批准，招标范围、招标方式和招标组织形式已经核准。1.2本招标文件及今后的招标补充文件等是本项目招标过程中的规范文件，是采购人与中标人签订服务承包合同的依据，作为项目承包合同附件之一，具有同等法律效力。1.3各投标人应认真踏勘项目现场，熟悉项目现场及作业空间等情况，并在投标文件中考虑可能影响投标报价的一切因素。中标后，不得以不完全了解现场及周边等情况为理由要求提出经济补偿，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。（本项目不适用）1.4各投标人必须认真阅读全部招标文件（包括招标补充文件），并不得擅自改变上述文件条款的规定，一旦作出投标决定，即视作投标人已完全理解和确认招标文件（含招标补充文件等）的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释和修改。凡投标人对上述文件条款的文字与数字的误读、漏读而引起投标文件的错误、遗漏、费用计算有误等，形成投标报价内容的差异，均属投标人失误，采购人和集中采购机构对此均不承担任何责任。开标后，除招标文件明确作相应调整外，一律不得作出其他任何调整。1.5投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得与采购人串通投标。评标委员会在评标阶段，对投标文件的审查、澄清、评议的过程中，一旦发现投标人有上述行为或对采购人、评标委员会以及其他有关人员施加影响的任何行为，其投标文件作无效标处理。1.6采购人不一定接受最低报价投标或收到的全部投标。1.7本次招标采购确定的是完成本项目的承包供应商，如果涉及到与本项目相关的部分设备产品或服务采购，国家、上海市或行业管理部门另有相关要求的，中标人在履约过程中的相关采购工作也应从其规定。1.8依据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当采购本国货物，本项目不接受整体进口的货物。依据《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）和《财政部关于政府采购进口产品管理问题的通知》（财办库【2008】248号），进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。本招标文件中所指的产品，是指在基本特征、性能或功能上与元部件有着实质性区别的产品。1.9根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的有关要求，采购人和集中采购机构将在开标后、评标开始前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以及上述网站查询中其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。各供应商的信用信息查询记录作为采购文件一并归档。两个以上的，—9—自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.10本招标文件中的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。应包括重大自然灾害（如台风、洪水、地震等）、政府行为（如征收、征用）、社会异常事件（如战争、罢工、骚乱）。1.11本招标文件中的政策性调价是指经政府授权的相关部门对职工最低工资标准、社保金和公积金缴存基数和比例的调整。1.12本招标文件未尽之处，或者与相关法律、法规、规范性文件要求不一致的，均按相关法律、法规、规范性文件要求执行。1.13本招标文件中出现前后矛盾的，以在招标文件中出现顺序在后的解释为准（招标文件中有特别说明的除外）。1.14本招标文件中标有“★”的内容为实质性响应要求和条件。1.15本招标文件由采购人和集中采购机构负责解释。2招标范围和内容2.1本项目招标范围和内容详见招标文件“第二章”。3投标人的资格要求3.1合格的投标人应满足《投标邀请》中“合格的投标人必须具备以下条件”的要求。3.2投标人应当提供相应资格证明材料，具体详见“投标人须知前附表”第10.1.1（6）条款要求。3.3为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4合格的货物和服务4.1投标人所提供的货物和服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利，同时应当符合招标文件的招标需求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5投标费用5.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人承担。6现场踏勘（本项目不适用）6.1采购人或集中采购机构将在“前附表”中载明的地址和时间，统一组织投标人对现场及其周围环境进行现场踏勘，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。6.2现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。6.3如果投标人认为需要再次进入现场考察，应向采购人事先提出，采购人应予支持，费用由投标人自理。6.4除采购人的原因外，投标人自行负责在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失。7答疑会（本项目不适用）—10—，4拟投所有产品清单、偏离表4.1拟投硬件产品清单拟投硬件产品清单（如需）项目名称或包件号:_____________序号产品名称数量品牌、型号规格参数制造商名称产地质保期是否为优先采购品目是否为国家强制认证产品备注12345说明：1、此表中“规格参数”这一项请详细描述，如遇篇幅过长，另制表描述；2、投标人应如实填写产品信息。3、如本项目所采购的产品属于优先采购品目【包括属于节能产品品目、环境标志产品品目、向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品（以下简称优先采购进口产品）】、或其他国家强制认证产品的，须填写以下分项表。4.1.1节能产品格式（如需）节能产品一览表项目名称或包件号:_____________序号节能产品名称型号制造商名称是否属于强制节能备注123说明：若本项目涉及节能产品采购，投标人应选用节能产品品目清单中的产品，并如实填写上表，同时提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品的认证证书。节能产品认证证书的扫描件粘贴处（证书须在有效期之内）4.1.2环境标志产品格式（如需）环境标志产品一览表—77—项目名称或包件号:_____________序号环境标志产品名称型号制造商名称备注123说明：若本项目涉及环境标志产品采购，投标人应选用环境标志品目清单中的产品，并如实填写上表，同时提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品的认证证书。环境标志产品认证证书的扫描件粘贴处（证书须在有效期之内）4.1.3优先采购进口产品格式（如需）优先采购进口产品一览表项目名称或包件号:_____________序号优先采购进口产品名称型号制造商名称备注123说明：若本项目涉及进口产品采购，如投标人所提供的产品为向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的，供应商应如实填写上表，并同时提供相关证明材料。优先采购进口产品的证明材料扫描件粘贴处4.1.4强制认证产品证书（如需）说明：若本项目涉及国家强制认证产品（信息安全产品、3C认证产品、电信设备进网许可证等），投标人应提供该产品按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。—78—，投标人需提交的本项目涉及国家强制认证产品，如信息安全产品、3C认证产品、电信设备进网许可证等材料的扫描件粘贴处4.2拟投软件产品清单项目名称或包件号:_______________序号产品名称或模块名称详细技术参数或模块功能描述开发商开发地点数量备注—79—4.3拟投主要产品技术规格偏离表项目名称或包件号:_____________序号产品名称招标要求投标参数偏离情况（正/无/负）对应投标文件页码说明说明：1、上表中所列参数为该项目核心指标，投标人应根据实际投标货物的参数指标对照填写。2、除上述所列指标以外，如投标人另有偏离（包括正偏离和负偏离）的指标，请一并如实填写。3、如投标货物实际技术规格与技术需求无偏差，在“是否有偏差”一列填写“无”。4、投标货物的规格、技术参数和性能与招标文件的要求如不完全一致，请注明是“正偏离”还是“负偏离”。5拟投入本项目的设备材料情况拟配设备、材料情况一览表项目名称或包件号:_______________序号设备、材料名称数量单价品牌产地规格型号额定功率或容量备注（如使用区域等）6售后服务售后服务承诺及保障措施7其他需说明的问题或需采取的技术措施—80—第五章初步评审及详细评审一、初步评审资格性及符合性检查表序号检查内容检查结果一、资格性检查1投标人满足招标文件“投标人须知”第3条规定的投标人应具备资格条件的2投标人按“投标人须知前附表”第10.1.1（6）条款提交资格证明材料二、符合性检查1投标文件中的下列内容按招标文件要求签署、盖章的（具体详见“投标文件格式”要求）：▲投标承诺书▲投标函▲授权委托书▲开标一览表2未发现投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（注：招标文件另有规定除外）3接受招标文件规定的投标有效期4接受招标文件规定的项目实施和服务期限（本项目不适用）5未出现投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能按评标委员会要求提供说明材料的；6投标报价未超过招标文件中规定的预算金额7未发现投标报价存在“第二章”第19.4条款所列情形之一的8按规定交纳投标保证金（本项目不适用）9根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料的：①国家强制认证的产品承诺书_。10按“投标人须知”第21.4条款规定，对投标报价算术性错误修正予以确认的11接受招标文件规定的结算原则和支付方式12未出现《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条所列的串通投标情形之一的13未出现提供虚假材料、行贿等违法行为14未发现因电子文档本身的计算机病毒、或电子文档损坏等原因造成投标文件无法打开或打开后无法完整读取的15满足招标文件规定的以下要求：①接受并满足招标文件的实质性响应要求和条件_。16未发现投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的注意：1、以上符合性检查内容由评标委员会负责最终审定，未通过资格性及符合性检查的投标将被作为非实质性响应投标而不纳入详细评审范围。2、集中采购机构详细列出资格性及符合性检查的目的在于方便投标人进行自查，请投标人对照招标文件（包括答疑和补充文件）的内容进行自查，以避免投标文件出现非实质性响应的情况。本表中所列实质性检查内容判断标准与“前附表”中所列要求有矛盾之处，以“前附表”中所列要求为准。—82—，二、详细评审【周浦镇精细化管理应用服务】评标办法（一）评标原则1、本评标办法作为本项目择优选定中标人的依据，在评标全过程中应遵照执行，违反本评标办法的打分无效。2、评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。对通过符合性审查的投标文件按此评标办法进行详细评审，未通过符合性审查的投标文件将被作为无效标而不纳入详细评审范围。3、本次评标采用“综合评分法”，分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。4、评标委员会根据招标文件（包括答疑和补充文件）的规定，对各投标人商务标的完整性、合理性、准确性进行评审，确认商务标的有效性和评标价，以此为基础计算各投标人的商务标得分。5、评标基准价为通过符合性审查的所有投标中的最低投标报价。如果评标委员认定投标人的报价明显低于其他符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能在评标委员会规定的时间内证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效标处理。6、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。7、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号），对于非专门面向中小企业采购的项目，小型和微型企业参加投标的，享受以下扶持政策，用扣除后的价格参与评审：（本项目不适用）（1）小型、微型企业的最终报价给予10%的扣除；（2）如项目允许联合体参与竞争的，且联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，其报价给予10%的扣除。反之，依照联合体协议约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除。8、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其投标价格享受小型和微型企业同等的价格扣除政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9、评标委员会成员对投标人的投标文件进行仔细审阅、评定后各自独立打分，评委应并提出技术标的详细评审意见（方案的优缺点均加以评述），打分可在规定幅度内允许打小数10、本项目技术标评审项中标有“*”内容属于客观评审因素，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》要求，评标委员会成员对客观评审因素评分应一致。11、技术标、商务标两者之和为投标人的最终得分，评标委员会按照各有效投标人最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术标得分由高到低顺序排列。依照上述排序方法后仍出现得分相同时，，—83—由评委记名投票表决，得票多者排名靠前。评标委员会推荐得分排名前三名的投标人作为中标候选人，其中第一中标候选人为中标人。（二）评审内容及打分原则类别分值项目项目权重评分办法评定分商务20价格投标报价得分20投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20注：评标基准价为通过资格性及符合性检查的所有投标中的最低投标报价。技术80技术及服务水平整体方案设计6一、评审内容：1、需求理解、重难点分析及合理化建议；2、系统总设计的明确程度；3、关键技术点的分析及响应；4、本系统与相关系统的对接情况。二、评审标准：1、方案完整合理，针对性和可操作性强，得5~6分；2、方案合理，针对性和可操作性一般，得3~5（不含5）分；3、方案基本合理，针对性和可操作性弱，得2~3（不含3）分。技术80技术及服务水平硬件技术参数5一、评审内容：1、所选产品品牌市场质量信誉度情况；2、技术参数与招标需求的偏离情况；3、硬件设备的日常管理。二、评审标准：1、参数指标高于招标要求的，得4~5分；2、参数指标与招标要求契合的，得3~4（不含4）分；3、参数指标与招标要求存在负偏离的，得2~3（不含3）分。技术80技术及服务水平软件设计30一、评审内容：1、软件设计的可靠性、成熟度（相关证书认证等）；2、软件设计架构的先进性、安全性；3、软件设计的易扩展性、易使用性；4、操作界面是否友善、易操作。二、评审标准：1、方案设计完整合理，具有较强的针对性和可操作性，保障措施切实有效，得27~30分；2、方案设计合理，针对性和可操作性一般，保障措施欠缺，得22~27（不含27）分；3、方案基本合理，针对性和可操作性欠缺：得18~22（不含22）分。类别分值项目项目权重评分办法评定分技术80技术及服务水平整体方案及实施18一、评审内容：1、拟投入人力资源；（包括项目经理资质及以往类似业绩、项目组人员资质、在职证明材料等）2、拟投入设备、材料等；3、详细进度安排；4、试运行方案、培训方案。5、验收标准、方案是否详细完整。二、评审标准：主要人员在职证明材料、职称学历证书完整提供，按以下内容进行评审；未完整提供，得11分：1、拟投入资源充分、实施操作性强，得16~18分；2、拟投入资源较合理、实施操作性一般，得14~16（不含16）分；3、拟投入资源缺乏、实施操作性弱，得11~14（不含14）分。技术80售后服务售后服务承诺及保障措施15一、评审内容：1、质保期、响应及修复时间是否符合要求；2、是否具有延伸、便利等服务；3、应急保障措施是否有力可行；4、知识产权，含源代码修改和永久使用权，平台升级方案等是否满足要求。二、评审标准：1、服务承诺优秀，特色服务详尽，保障措施切实有力，得13~15分；2、服务承诺合理，特色服务较少，保障措施可行，得11~13（不含13）分；3、服务承诺简单，保障措施欠缺，得9~11（不含11）分。技术80投标人履约能力投标人综合实力6一、评审内容：1、近三年有效类似项目的承接情况；2、投标人的综合履约能力。二、评审标准：1、是否属于近三年有效类似项目由评标委员会根据投标人提供的项目承接情况在业务内容、技术特点等方面与本项目类似程度进行认定。有一个得2分，在此基础上每增加一个加1分，最高得分为4分，没有得0分；2、近三年承接的有效类似项目获得的用户或第三方评价情况、与本项目相关的第三方技术认可情况，得0~2分。合计合计合计合计100，—85—采购人：上海市浦东新区周浦镇城市运行管理中心集中采购机构：上海市浦东新区政府采购中心2024年05月—86—，
投标 / 标书制作要点（原创）
本精细化管理应用服务 定制集成涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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