武汉市排水水质检测及管网探测服务中标结果公示（武汉市青山区水务和湖泊局2024）
武汉市青山区水务和湖泊局2024年排水水质检测及管网探测服务项目结果公告
一、项目编号
WHTH-202405-1006
二、采购计划备案号
420107-2024-00510
三、项目名称
2024年排水水质检测及管网探测服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉方基科技有限公司
供应商地址：武汉市江岸区黄浦科技园文博路8号5层第A4-12、C5-2
中标（成交）金额：90(%)
综合评分法：85.56（分）
服务类
名称：2024年排水水质检测及管网探测服务项目 服务范围：详见竞争性磋商文件 服务要求：详见竞争性磋商文件 服务时间：自合同签订之日起一年（采购方对中标方进行质量考核，服务标准达到采购方要求后，经双方同意，可续签下一年合同，最多可续签2年。） 服务标准：详见竞争性磋商文件
五、评审小组成员
刘志文(包1)、詹文英(包1组长)、吴莉萍(包1)
六、评审信息
1、评审时间：2024-06-13
2、评审地点：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按照采购文件规定收取。
2、收费金额：0.8505(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
无
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市青山区水务和湖泊局
地址：武汉市青山区工业四路105泵站内
联系方式：027-86842715
2、采购代理机构信息
名称：武汉天河国际招标有限公司
地址：湖北省-武汉市-青山区 和平大道招商时代总部C栋1216-1220
联系方式：027-86683938
3、项目联系方式
项目联系人：邵志文、徐宝红
电话：027-86683938
相关下载
2024年排水水质检测及管网探测服务项目.pdf
采购需求和采购实施计划.pdf
中小企业声明函.pdf
相关合同
计划备案单号：420107-2024-00510武汉市青山区政府采购竞争性磋商项目编号：WHTH-202405-1006（服务类）采购人名称：武汉市青山区水务和湖泊局采购项目名称：2024年排水水质检测及管网探测服务项目采购代理机构：武汉天河国际招标有限公司1，ADD：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220TEL：027-86683938目录第一章竞争性磋商邀请一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、供应商须知（一）总则（二）磋商文件（三）响应文件（四）响应文件的递交（五）项目评审（六）成交（七）签订合同（八）质疑和投诉（九）采购代理服务费（十）无效响应和终止采购活动（十一）落实政府采购政策（十二）政府采购合同融资政策（十三）其他第三章项目采购需求2，ADD：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220TEL：027-86683938第四章评审办法及标准一、评审方法二、评审程序（一）资格性审查和符合性审查（二）响应文件澄清（三）磋商程序三、评审标准（一）资格性审查表（二）符合性审查表（三）评分标准第五章合同草案第六章响应文件的格式一、磋商书及附件（一）响应函（二）法定代表人（负责人）身份证明（三）法定代表人（负责人）授权书（四）联合体协议书【如适用】（五）分包意向协议书【如适用】二、报价部分（一）报价一览表（二）分项报价表三、商务部分（一）供应商基本情况表（二）关于资格条件的有关承诺及声明（三）资格证明文件（四）业绩证明文件（五）信誉、荣誉状况证明文件（六）商务响应偏离表3，ADD：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220TEL：027-86683938（七）其它商务文件四、技术部分（一）技术响应偏离表（二）技术方案（三）其它技术文件五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）（二）中小企业声明函（如适用）（三）监狱企业证明文件（如适用）（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）六、供应商认为需要提供的其他资料4，ADD：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220TEL：027-86683938第一章竞争性磋商邀请项目概况：2024年排水水质检测及管网探测服务项目采购的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2024年06月13日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：WHTH-202405-10062、采购计划备案号：420107-2024-005103、项目名称：2024年排水水质检测及管网探测服务项目4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：63(万元)6、最高限价：63(万元)7、采购需求：详见第三章采购需求。8、合同履行期限：自合同签订之日起一年（采购方对中标方进行质量考核，服务标准达到采购方要求后，经双方同意，可续签下一年合同，最多可续签2年。）9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是13、面向中小微企业的类型为：中小微企业二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不接受大型企业投标。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6、本项目的特定资格要求：供应商须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA）证书，且证书在有效期内。三、获取采购文件1、时间：2024年06月03日至2024年06月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）2、地点：网上3、方式：供应商获取招标文件可通过登录青山区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10008/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理CＡ锁。方式为：打开青山区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在青山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“青山区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）4、售价：0(元)四、响应文件提交21、开始时间：2024年06月03日00点00分（北京时间）2、截止时间：2024年06月13日09点30分（北京时间）3、地点：网上（本项目将在青山区政府采购交易系统进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)五、开启1、时间：2024年06月13日09点30分（北京时间）2、地点：网上（本项目将在青山区政府采购交易系统进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜供应商无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在青山区政府采购电子交易系统上传电子响应文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006370178。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：武汉市青山区水务和湖泊局地址：武汉市青山区工业四路105泵站内联系方式：027-868427152、采购代理机构信息名称：武汉天河国际招标有限公司地址：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220联系方式：027-866839383、项目联系方式项目联系人：邵志文、徐宝红电话：027-866839383第二章供应商须知一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容2.2采购人武汉市青山区水务和湖泊局2.3采购代理机构武汉天河国际招标有限公司2.4监督管理部门名称：武汉市青山区财政局政府采购管理办公室电话：027-688652122.5项目名称2024年排水水质检测及管网探测服务项目2.6项目地点武汉市青山区2.7项目内容排水水质检测及管网探测服务项目2.8项目属性服务3.1资金来源财政性资金：630000元，非财政性资金：/元。4.1供应商资格要求详见第一章“竞争性磋商邀请”第二项“供应商资格要求”。4.2是否接受联合体磋商不接受接受，应满足下列要求：应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。9.1现场考察和答疑会不组织，供应商自行前往组织时间：。地点：。10合同分包不允许允许，分包内容要求：条款号条款名称内容10合同分包仅允许对本项目的非主体、非关键性工作进行分包。分包金额要求：。分包人资质要求：。11.5电子交易系统咨询如有问题，应当在提交响应文件截止时间24小时前咨询供应商客户端或政府采购交易系统。11.6政府采购交易系统联系方式投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006398178。13.1提出询问方式1、供应商以书面形式提问并加盖公章扫描，通过邮件发送至指定邮箱。2、电话询问。15.6最高限价详见第一章“竞争性磋商邀请”。16.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日。19.1响应文件递交截止时间详见第一章“竞争性磋商邀请”。19.2递交响应文件地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。22.1实物样品不提供开启当天时分至时分，提供至（地点），逾期提供的样品将不予接受23.1项目演示不进行进行，现场演示/远程线上演示1.演示时间不得超过分钟。2.进行远程线上演示的，供应商应提前自行准备好演示的软硬配置环境和网络环境，做好演示的各项准备工作。因供应商自身原因无法演示或者演示效果不理想的，导致的后果由供应商自行承担。3.进行现场演示的，演示人员不得超过3人，演示现场提供。24.1响应文件开启环境准备详见平台相关操作手册。25.1开启时间和地点详见第一章“竞争性磋商邀请”。25.2解密响应文件的时限30分钟，若遇到系统异常情况，采购代理机构须经监督人员同意后可延长解密时间。26.2磋商准备磋商环境要求：详见平台相关操作手册。条款号条款名称内容26.2磋商准备操作说明：详见平台相关操作手册。27.1确定成交供应商磋商小组直接确定成交供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合评分最高的原则确定成交供应商。30.1履约保证金无有，履约保证金金额：。履约担保形式：。32接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函的方式:加盖公章的纸质文件（如时间较紧张，可以先将其PDF版文件发至代理机构联系人邮箱并将其纸质文件随后送达，代理机构接收质疑文件时间以纸质文件或PDF版文件先送达时间为准）或在政府采购电子交易系统提交。联系电话：027-86683938。通讯地址：武汉市青山区和平大道招商时代总部C栋1216-1220。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。具体质疑相关规定详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）。33质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。35.1采购代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1）招标代理服务费：由成交供应商支付□由采购人支付2）支付标准：依据国家计委计价格【2002】1980号文服务类的取费标准收取。3）支付时间：经协商由成交供应商向武汉天河国际招标有限公司支付中标服务费。4）支付方式：银行转账或电子转账、现金方式支付。5）银行账户信息户名：武汉天河国际招标有限公司开户行：中信银行股份有限公司武汉青山支行账号：81115010125005032666）其他事项：中标人交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代6（六）商务响应偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件的商务条款响应文件的响应内容响应情况说明及索引1**************响应/偏离2**************3**************………………………………注：供应商应按照竞争性磋商文件第三章采购需求“五、商务要求”填写供应商名称：日期：年月日62（七）其它商务文件1.磋商文件要求提供的其它商务资料和证明材料；2.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。63四、技术部分（一）技术响应偏离表项目名称：项目编号：序号竞争性磋商文件技术、服务要求条款响应文件内容对应简述响应情况说明及索引1**************响应/正偏离/负偏离2**************响应/正偏离/负偏离…………………………………………说明：供应商应按照竞争性磋商文件第三章采购需求“四、技术要求”填写。供应商名称：日期：年月日64（二）技术方案供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。方案格式自拟。65（三）其它技术文件1.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；2.供应商认为需加以说明的其它内容。66五、落实政府采购政策相关证明文件（一）节能环保产品清单及证明材料（如适用）项目名称：项目编号：包号：1）节能产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价（万元）总价（万元）属强制采购或优先采购123……2）环保产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价（万元）总价（万元）123……特别说明：供应商应将所投产品中节能、环保产品分别列入上表中，并按本竞争性磋商文件第二章第40条提供相关证明材料，未填写本表或未提供有效认证证书的不给予价格扣除。供应商名称：日期：67（二）中小企业声明函（如适用）1.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。68（三）监狱企业证明文件（如适用）供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。供应商名称：日期：69（四）残疾人福利性单位声明函（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。70六、供应商认为需要提供的其他资料1.磋商文件要求供应商须提交的其它资料；2.供应商认为需加以说明的其它内容。71#idc error#一、项目基本情况1.1项目名称和预算金额1.1.1项目名称2024年排水水质检测及管网探测服务项目1.1.2预算金额本项目采购预算63万元1.2采购项目的功能或者目标1、采购标的：2024年排水水质检测及管网探测服务项目。2、采购标的需实现的功能或者目标：本次招标采购是为采购人武汉市青山区水务和湖泊局提供符合要求的服务。1.3预算绩效目标2024年开展政府采购，完成政府采购合同签订，进入实施阶段。2二、需求调查情况（本项目不适用）（属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定范围的采购项目，应当开展需求调查。）2.1产业发展状况2.2市场供给情况2.3同类采购项目历史成交信息2.4可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购2.5其他相关情况。三、公开征求意见情况（有）（政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。）四、采购需求4.1采购标的汇总表3包号标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留112024年排水水质检测及管网探测服务项目C120203001项否否否本项目专门面向中小微企业采购（“采购标的”应按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》进行分类和细化，供应商报价和合同的对应标的应与采购需求文件中的采购标的一致：绿色发展应填写采购节能环保产品金额：“预留”应填写按规定面向中小企业等预留的金额和占比：涉及采购进口产品请附有关论证和审核材料）44.2技术要求和商务要求4.2.1技术要求一、主要功能或目标对青山区从事工业、建筑、餐饮等活动的企事业单位、个体工商户向城镇排水设施排放污水的排水户排水水质进行检测和区域内管网探测，汇总形成资料存档。二、工作内容（一）水质检测1、工作目标根据中华人民共和国国务院令第641号《城镇排水与污水处理条例》、武汉市《河湖流域水环境“三清”行动方案》（武政（2019）26号）、《市水务局印发关于加强全市排水许可管理工作方案的通知》等文件要求，武汉市青山区水务和湖泊局委托第三方检测机构，对已办理排水许可的排水户水质水量是否达标排放情况进行抽查，并依据抽查结果监督不达标排水户进行整改，并建立抽查排水户档案。2、工作量按照排水户所属区划和类别，结合实际情况确定有代表性的排水户名单，按采购人的质量要求，以预算年度内成交供应商完成的工作量为准。3、抽查方式1）对名单中的排水户开展现场调查。2）对已调查排水户进行取样检测，取样方式为单次瞬时取样。4、检测项目1）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中所列明的常规性监测项目，包括pH值、化学需氧量、悬浮物、氨氮、硫化物、总磷、总氮、动植物油、石油类、流量。2）根据排水户类型增加特征监测项目，特征监测项目为：a、厂矿企业类：根据生产情况增加重金属、有机物类项目：b、医院及相关行业类：增加总余氯以CI2计、粪大肠菌群：c、餐饮企业类：阴离子表面活性剂：d、建筑工地类：易沉固体、水温。（二）管网探测1、服务内容（1）勘测排水管网位置及走向与连接点，对存疑的排水管网探测溯源并对调查结果进行分析确定排口责任主体。（2）探查排水管道缺陷，采用管道潜望镜对管道内部状况进行初步判定：通过专业设备对管道内部进行内窥并对调查结果进行分析和判断摄像检测，对管道内的结构性缺陷和功能性缺陷进5行探测和摄像，有效地查明管道内部缺陷的准确位置，形成的管道检测报告并对排水管道运行质量及功能状况进行评价。（3）绘制排水管平面图标明排水管的管径、材质、高程、平面位置、排水流向和最终出水口的位置。2、主要工程量实际工程量以水质检测后需要管网探测的标的数量为准。3、提交成果数据成果：已有排水管网调查数据成果包含经规范整理的原始数据库及排水管网图；以上成果归招标人持有，成交供应商应向采购人出具的成果承担保密责任，并承担由于泄露或者遗失成果资料给招标人造成的经济损失和法律责任。三、工作要求（一）水质检测1、工作计划承检单位按照倒排工期的原则制订工作实施计划，并拟定详细的时间节点日程安排表，根据日程安排表提前一天协调各区相关人员约定采样时间。2、现场调查和取样承检单位按采购方指定的地点，严格依照相关规范要求实施现场调查及取样。取样时做好现场记录，现场记录应包括排水许可证、排水平面图复印件或照片和现场调查表。其中现场调查表应详细记录排水户全称、联系人及方式、点位坐标、排水户类型及排水情况、取样时间、天气、气温、相关图片等信息，现场调查表需区水务局相关人员、被抽查排水户、承检单位三方到场签字。抽查中采集的样品现场封口方为有效。3、抽查结果报告1）水质检测报告：承检单位在样品采集完毕后，须按相关技术规范要求，进行样品存储、运输、检测，取样后一周内出具检测报告并提交给采购方。2)周报和月报：承检单位对现场调查情况和抽测结果进行总结、分析、评估并向采购方提交抽查报告。工作期间形成周报月报制度。3)中期报告：项目工作进度达到50%应提交中期进度报告，中期进度报告应包括已采集样品数量、样品检测结果及结果分析评估等内容。4）总结报告：所有检测经采购人验收合格后，两周内形成项目总结报告。4、信息工作按时做好各类工作信息收集、编辑、统计、上报工作。对排水户基本信息、排水现状展开全面调查，完整填写排水户调查登记表，对于排水许可批后监管及“一户一档”工作排水许可工作信息实行半月报，每月10号、25号前上报半月工作动态给采购人65、复测承检单位配合采购方和区局，做好抽查不合格排水户的整改情况工作，对不合格排水户的整改情况进行复测，并建立被抽查排水户动态档案。管网探测1、成交供应商根据服务范围，做好具体作业组织方案。2、在作业过程中，成交供应商应当加强人员、设备、现场的管理，确保人员和设备财产安全和环境卫生。3、建立工作报告制度及会商。在服务期内成交供应商应按周总结工作任务完成情况，向采购人提交书面工作报告材料：每周一研究汇总上周工作任务完成情况，解决困难，部署本周工作任务。4、在服务期内成交供应商不得干涉区域内正常生产5、成交供应商须按照国家标准，地方标准及行业标准完成此项管网探测工作。四、对供应商的基本要求1、供应商承担过类似业绩。未被双随机一公开监督检查通报。水质检测需要，拟派项目组人员具有环境类或化学类专业中级及以上职称：管网探测需要，拟派项目组人员具有给排水专业类中级及以上职称。2、规范抽检及管网探测工作。供应商在工作中要严格执行有关法律法规、规章及相关规定：工作计划和日程安排应接受采购方的审定和监督，日程安排变更时应提前向采购方报备。按照规定的时限和规范要求报送检测数据。发现可能存在重大风险隐患的，应当在确认检验结果后24小时之内报告采购方。3、严肃工作纪律。供应商及相关人员不得更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，对有关检测的信息实行保密制度，不得在开展采样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益，严格遵守保密原则。对发现的违法违规抽检行为的，一律依法依规追究相关单位及人员责任。4、严格质量控制。供应商应严格按照国家规定的检测方法、判定标准开展工作，对结果负责，承担相应法律责任。要具有与承检任务相匹配的检测设备、技术人员检测资质及质量控制措施。5、按时提交报告。供应商应依法出具检测报告，遵守采购方的要求按时提交检测报告和抽查报告及管网探测报告。6、供应商在响应文件中响应下列方案（重难点分析与解决方案、水质检测服务方案、管网探测服务方案、质量技术组织措施、安全保障措施、管理制度、服务承诺、响应速度、合理建议等）五、验收要求及标准71、严格按照合同内容对各个监测点进行水质监测分析，并将监测结果和分析结果记录在册。水质监测任务完成后，按要求编制水质监测分析评价报告。检测单位需认真履行监测职责，对检测结果负责。2、严格按照合同内容及文件要求和按湖北省和武汉市相关要求执行。标准出具管网探测报告。成交供应商需认真履行工作职责，对结果负责。3、除以上服务内容相关的各项资料信息，有关本次项目的所有其他资料需留存存档，有专人负责管理项目档案，不将项目相关资料对外泄露或作为其他用处。4.2.2商务要求1、项目名称：2024年排水水质检测及管网探测服务项目2、采购预算：63万元3、服务期：自合同签订之日起一年（采购方对中标方进行质量考核，服务标准达到采购方要求后，经双方同意，可续签下一年合同，最多可续签2年。）4、付款方式：1)协议签订后10个工作日内，甲方向乙方支付项目款的25%。2）完成上季度项目验收合格后，根据实际工作量支付项目款。3)项目全部验收合格后，付清余款。8五、采购实施计划5.1合同订立安排5.1.1采购项目预（概）算、最高限价采购预算：63万元。最高限价：63万元。5.1.2开展采购活动的时间安排本项目已于2024-03在湖北省政府采购网上发布采购意向公告，2024年05月发布公告开展采购活动。5.1.3落实政府采购政策功能情况本项目专门面向中小微企业采购。5.1.4采购组织形式和委托代理安排本项目采取分散采购形式，委托第三方社会代理机构（武汉天河国际招标有限公司）组织招标。5.1.5采购包划分与合同分包本项目不分标包。本项目合同不允许分包。5.1.6供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即（1）具有独立承担民事责任的能力：（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：（6）法律、行政法规规定的其他条件2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不接受大型企业投标。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。96.本项目的特定资格要求：供应商须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA）证书，且证书在有效期内7.本项目不接受联合体。5.1.7采购方式《关于印发的通知》（财库（2021）22号）第十九条规定：“采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目，如大型装备、咨询服务等，一般采用招标、谈判（磋商）方式采购，通过综合性评审选择性价比最优的产品，采用固定综合单价的定价方式。”本项目为水质检测服务，采购需求客观、明确。故推荐采取竞争性磋商方式采购。5.1.8竞争范围根据《中华人民共和国政府采购法》（修订草案征求意见稿）规定：“【竞争范围】采用招标、竞争性谈判、询价和框架协议等竞争性采购方式的，应当实行公开竞争，但招标、竞争性谈判和询价采购符合下列情形之一的，可以实行有限竞争：（一）受基础设施、行政许可、知识产权等限制，只能从有限范围的投标人处采购的：（二）需要扶持的科技成果转化项目：（三）审查投标人的竞标文件需要较长时间或者审查竞标文件的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。本项目不适用有限竞争规定的情形，因此项目竞争范围为公开竞争。即通过公开发布采购公告的方式征集投标人，只要符合资格的条件的投标人均可参与投标。5.1.9评审规则评审方法本项目采用综合评分法。综合评分法是指经磋商确定最终采购需求和提交最后报价（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）的供应商的响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审程序资格性审查和符合性审查1.磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项，对供应商的响应文件进行评审。资格性审查和符合性审查不符合磋商文件要求的响应文件，按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关供应商。2.有效磋商品牌不足3家的应按废标处理。响应文件澄清1.评审期间，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字或计算错误的内容，磋商小组可以以书面的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2.供应商应按照磋商小组要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正102.乙方技术服务人员的资质或人员数量不符合合同约定的，乙方应在提出整改意见之日起五个工作日内完成整改，乙方未在前述期限内完成整改的，甲方有权单方面解除合同，乙方除应退还甲方已支付的全部款项，还应按照本项目暂定咨询服务总费用的10%承担惩罚性违约责任。3.乙方采样结果出现质量问题的，应按本项目暂定咨询服务总费用的1%向甲方支付违约金，采样结果出现质量问题累计超过5次的，甲方有权单方面解除合同，乙方除应退还甲方已支付的全部款项，还应按照本项目暂定咨询服务总费用的10%承担惩罚性违约责任。4.乙方在服务过程中如发生安全事故，给甲方造成重大不利的，甲方有权单方面解除合同，乙方除应退还甲方已支付的全部款项，还应按照本项目暂定咨询服务总费用的10%承担惩罚性违约责任。5.乙方违反本合同约定保密义务的，应向甲方支付违约金1万元，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应予以赔偿。6.一方未按照合同约定内容、时间、质量等条款履行义务时，相对方有权解除本合同，同时如因此给相对方或第三方造成损失由违约方按照实际造成的损失进行赔偿，包括但不限于追索损失产生的诉讼费、律师费、公证费等费用。7.甲方未按照合同约定支付服务费时，应按照中国人民银行同期活期存款利率计算利息。第六条、争议解决本合同在履行过程中产生争议，甲、乙双方可通过友好协商解决，协商无法解决的，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。第七条、其他1.本合同未尽事宜，甲、乙双方另行协商解决，商定的内容以补充合同形式确定，补充合同与合同正文有相抵触的，以补充合同为准。补充合同与合同正文具有同等法律效力。2.本合同自甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效，一式陆份，甲、乙双方各执叁份，具有同等法律效力。3.本合同尾部甲、乙方的通讯地址为双方联系的唯一通讯地址，若在履行本合同中双方有任何争议，该地址为双方约定通知地址。若其中一方通讯地址发生变化，应立即书面通知另一方。若地址变更后未及时书面通知对方，则合同尾部甲、乙双方的通讯地址仍视为法定送达地址，且造成双方联系障碍并产生不必要的损失，由有过错的一方负责。以下无正文。5.2.4履约验收方案1.验收时间及内容（1）履约验收主体：武汉市青山区水务和湖泊局排水泵站（2）履约验收时间：服务期内（3）履约验收方式：根据采购人要求进行履约验收20（4）履约验收内容：水质检测和管网探测的成果文件2.相关标准：国家、省、市有关的法律法规及规定，严格按照招标文件及合同款项的规定提供服务。5.2.5风险管控措施本项目涉及的国家政策变化风险、实施环境变化风险、重大技术变化风险、预算项目调整风险、损害国家利益和社会公共利益的风险等，发生概率较小，本项目暂不进行分析。本项目的主要风险为因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订或者履行合同的风险。对应控制措施：对采购需求和实施计划进行审查，特别是歧视性审查和竞争性审查，确保项目的竞争性，合理制定技术和商务要求，保证三家以上的供应商满足要求。5.2.6其他21六、审查情况6.1审查意见6.1.1对采购需求的审查意见已组织评审专家对本项目采购需求进行审查，审查意见详见附件6.1.2对采购实施计划的审查意见已组织评审专家对本项目采购实施计划进行审查，审查意见详见附件，武汉市青山区水务和湖泊局2024年05月22附件：项目评审规则一、资格性审查表序号资格要求审查内容1具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”：（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”：（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”：（5）自然人应提供自然人身份证明。1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商是法人的，应具有上一年度（2022年度或2023年度）经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。（2）有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。1具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。1有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）（2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）：（3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；（4）递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；（5）递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据：（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障1有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录资金。1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。1法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《响应函》中声明3为本采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由供应商在《响应函》中声明4未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在响应文件递交截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。5落实政府采购政策需满足的资格要求本项目属于专门面向中小微企业采购：支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》本项目供应商属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》;6本项目的特定资格要求供应商须具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA）证书，且证书在有效期内。备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式参与磋商的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其响应无效，不进入下一项评审。24二、符合性审查表序号审查项名称审查内容1磋商报价（1）总报价不超过项目（分包）预算金额或最高限价：2响应文件编制（1）不存在两个或两个以上磋商方案：（2）未按磋商文件要求盖章或签字（签章）3无效投标的条款（1）未出现采购文件中规定无效投标的其它条款；4其他实质性要求（1）服务期限符合竞争性磋商文件要求：（2）磋商有效期符合竞争性磋商文件要求：（3）不存在采购人不能接受的附加条件。5围标串标情形供应商不存在下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制：（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人：（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。6其他无效情形不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。25三、职称支持政策支持政策支持支持中小企业政策一、根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）及《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发【2022】5号）的规定，本项目采用以下方式支持中小企业发展。1回项目整体预留专门面向中小企业采购；（不享受价格扣除优惠）2口项目整体预留专门面向小微企业采购；（不享受价格扣除优惠）3口项目部分预留专门面向中小企业采购；4口项目未预留份额专门面向中小企业采购。二、如供应商符合工信部联企业（2011）300号文中对中小企业划型标准的，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的要求，供应商需提供《中小企业声明函》（格式见第六章）并按其要求填写相关数据资料，否则在评审时不享受相关扶持政策。根据工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号）的规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。三、对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，依据相关规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业报价给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审（扣除比例详见本项目招标公告一、项目基本情况、符合条件的小微企业价格扣除优惠）：其中，对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。四、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照：构成犯罪的，依法追究刑事责任。中小企业定义本文所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划中小企业定义分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。节能、环保产品政策按照《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）/《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）18号）/《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库（2019）19号）/《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）文件执行。如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）或节能产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/环境标志产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截图。经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所占价格的1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全不享受相关扶持政策。经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在评定时视同小微企业。根据《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发【2022】5号）的规定，对小微企业中的监狱企业，报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库（2017）141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不享受相关扶持政策。经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同小微企业。根据相关规定，对小微企业中的残疾人企业，报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。创新产品根据《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发【2022】5号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，如参加政府采购活动的小型和微型企业所投产品为纳入创新产品应用示范推荐目录内的产品，则对该创新产品项投标产品报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。合同信用融资政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。渠道和方式：更多信息可咨询青山区财政局027-68865212。保函按照《市财政局人民银行武汉分行营业管理部市公共资源交易监督管理局关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知》（武财采[2022]341号）的通知执行。28采购需求和采购实施计划审查意见表采购人武汉市青山区水务和湖泊局项目名称2024年排水水质检测及管网探测服务项目审查内容1、非歧视性审查；2、竞争性审查：3、采购政策审查：4、履约风险审查：5、其他审查。审查意见由湖北省政府采购专家库中三名相关专业的评审专家对2024年排水水质检测及管网探测服务项目采购的采购需求和采购实施计划进行审查，审查意见如下：1、对采购需求的审查意见：审查意见审查意见2、对采购实施计划的审查意见：龙审查意见审查代表签字张小初n日期：2024年5月17日武汉方基科技有限公司响应文件（十）落实政府采购政策需满足的资格要求1.中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加武汉市青山区水务和湖泊局的2024年排水水质检测及管网探测服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：2024年排水水质检测及管网探测服务项目，属于其他未列明行业；承接企业为武汉方基科技有限公司，从业人员25人，营业收入为2525.62万元，资产总额为3537.52万元，属于小型企业。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：武汉方基科技有限公司（盖章）技有限日期：2024年6月4日基科7展1区口！1
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水水质检测及管网探测服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
