残协改革和服务创新化建设 残疾人入户走访工作中标结果公示（日喀则市残疾人联合会2024）
日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目中标(成交)结果公告
一、项目编号:GZFCG2024-20564
二、项目名称:日喀则市推进基层残疾人组织村(社区)残协改革和服务创新化建设项目
三、中标(成交)信息
供货商名称:无锡市锡山区凌云爱心服务社
(统一社会信用代码:52320205MJ5984159Y)
供货商地址:江苏省无锡市锡山区东亭二泉中路华亭苑商铺23-5、23-6号
中标金额:6988387.80元(大写:陆佰玖拾捌万捌仟叁佰捌拾柒元捌角整)
四、主要标的信息:
*详见投标单位采购清单
五 、评审专家名单:乔雯,高志军,薄伟,李凯,赵娟
六 、代理服务收费标准及金额:代理费为中标价的1.47%,向中标人收取,除此之外不收取其他任何费用。
七、公告期限:
自本公告发布之日起一个工作日
八、其他补充事宜 :
无
九 、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系:
1、采购人信息
名称:日喀则市残疾人联合会
地址:日喀则市
联系方式:18889008996
2、 采购代理机构信息
名称:西藏永合项目管理有限公司
地址:日喀则市桑珠孜区雅喜阳光花园四期四栋二单元101
联系方式:19899504798
3、 项目联系人方式
项目联系人:王先生
联系电话:19899504798
日喀则市推进基层残疾人组织村(社区)残协改革和服务创新化建设项目.pdf
投标清单.pdf
西藏永合项目管理有限公司
2024年6月19日
2.投标分项报价表（投标文件内容四）项目名称:日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目招标编号:GZFCG2024-20564标包编号：GZFCG2024-20564-001报价单位：人民币元序号服务名称单位数量单价(元/次)合价（元）服务内容备注1村（残协）建立残疾人一人一档次173956371881d7ea71a4587879fa6f1d4132d09-20240617010905152979057服务地点：1739个村（社区）残协组织。主要协助村（残协）在村委会建立残疾人专项档案（残疾人家庭信息、收入情况、残疾程度、享受惠残政策、子女教育情况、家庭收入情况等），按期更新档案信息，做到村（社区）所有残疾人“一人一档”信息准确无误。全市共有1739个村（社区）残协组织，每年开展1次，全年共计开展1739*1=1739次，含交通费、食宿费、餐补等。2入户走访探视次2086877.11608922.8服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内，每月开展一次残疾人入户走访工作，统计残疾人的需求和困难，反馈至上级残联机构，协调各级各部门解决残疾人急难愁盼问题，维护残疾人合法权益。全市共有1739个村(社区)残协组织，每月开展1次，全年12月，共计开展1739*12*1=20868次，含交通费、食宿费、餐补等。3残疾人状况调查次1739563979057服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内开展残疾人身体状况调查，及时发现残疾人矛盾纠纷，建立残疾人矛盾纠纷台账，并协助相关部门化解矛盾纠纷，排除侵害残疾人权益隐患，发现侵害残疾人合法权益的行为，及时上报***门、残联等。全市共有1739个村(社区)残协组织，每年开展1次，全年共计开展1739*1=1739次，含交通费、食宿费、补等。4残疾人居家康复托养指导次43205632432160服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内，每月入户开展一次残疾人康复理疗指导服务，联系上级残疾人康复中心视频指导残疾人居家康复工作，协助各级残联开展阳光家园居家托养工作，入户宣传残疾康复、残疾托养和残疾预防知识，提高残疾人及其亲友康复托养意识。每年每月每个县至少选择20个村（社区），每月开展1次，全年12月，共计18*20*12*1=4320次，含交通费、食宿费、餐补等。5营造扶残助残活动浓厚氛围次1856371881d7ea71a4587879fa6f1d4132d09-2024061701090515210134服务地点:18个县各两个村（社区)残协组织。联系社会爱心企业开展扶残助残服务活动，为残疾人提供必要的爱心帮扶，为残疾人提供家庭卫生打扫服务，协助爱心企业慰问残疾人，通过各大媒体宣传助残爱心事业，营造社会关心关爱残疾人的浓厚氛围。每年每个县至少选择1个村开展1次，全年共计18*1*1=18次，含交通费、食宿费、餐补等。6困难残疾人家庭无障碍改造需求统计次1739563979057服务地点:1739个村(社区)残协组织，协助各级残联组织开展残疾人家庭无障碍改造调查工作，负责对接县区残联、改造对象协商改造方案，协助落实改造任务，帮助残疾人消除居家障碍等。根据市、县(区)残联工作安排，每年开展1次，全年共开展1739次，含交通费、食宿费等。（总价）合计（总价）合计（总价）合计6988387.80元6988387.80元6988387.80元6988387.80元6988387.80元法定代表人或其委托代理人签字:投标人(盖单位章):无锡市锡山区凌云爱心服务社日，期：2024年6月17日注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。2.如果不提供分项报价明细将视为没有实质性响应招标文件。3.上述分项的明细报价，应另页描述（格式自拟）报价内容需满足招标文件报价要求。政府采购公开招标文件第一册称：日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目GZFCG2024-20564项目名号：招标编采购代理机构：西藏永合项目管理有限公司期：2024年05月24日发出日第1页共64页第1章投标人须知一总则1.采购人、采购代理机构及投标人2.资金来源3.投标费用4.适用法律二招标文件5.招标文件构成6.招标文件的澄清与修改7.投标截止时间的顺延三投标文件的编制8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用9.投标文件构成10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件11.投标报价12.投标保证金见投标人须知资料表13.投标有效期14.投标文件的签署及规定四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记16.投标截止17.投标文件的接收、修改与撤回五开标及评标18.开标19.资格审查及组建评标委员会20.投标文件符合性审查与澄清六确定中标29.4：中标单位承担事项具体内容以采购实施方案为准。第2章投标文件内容第一部分开标一览表及资格证明文件1.开标一览表（投标文件内容一）2.法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明3.法定代表人授权委托书(投标文件内容二，自然人投标的无需提供)4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件5.社会保障资金的缴纳记录6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明7.投标人须知资料表要求的其他资格证明文件8.信用中国网信用记录查询情况。第二部分商务及技术文件1.投标书（投标文件内容三）2.投标分项报价表（投标文件内容四）第2页共64页3.货物（服务）说明一览表（投标文件内容五）4.技术规格偏离表（投标文件内容六）5.商务条款偏离表（投标文件内容七）6-1中小企业声明函（投标文件内容八）6-2残疾人福利性单位声明函（投标文件内容九）7.投标人关联单位的说明8.投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件第3章投标邀请第4章投标人须知资料表第5章货物（服务）需求一览表及技术规格第6章评标方式和标准资格审查表符合性审查表技术符合性审查表第7章政府采购合同第一部分合同书第二部分合同一般条款第三部分合同专用条款第3页共64页第1章投标人须知一总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知资料表。1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应或服务能力的本国供应商。1.3.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.3符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.3.4若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.5若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.3联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为投标文件第一部分的内容提交。1.4.4大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业第4页共64页组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.7对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目资金来源为：中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算。资金的支付方式、时间、条件：按合同约定2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。服务要求：开展村（居）残协各项工作，开展残疾人基本情况调查、党的方针政策宣传、入户、走访、化解矛盾纠纷、解决残疾人诉求、组织残疾人参与文体活动、联系协调社会各界积极参与扶残助残等工作。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。第5页共64页二招标文件5.招标文件构成5.1招标文件分为三册共7章，内容如下：第一册第1章投标人须知第2章投标文件内容第二册第3章投标邀请第4章投标人须知资料表第5章货物（服务）需求一览表及技术规格第6章评标方法和标准第三册第7章政府采购合同格式5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、内容、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。6.招标文件的澄清与修改6.1为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，采购人或者采购代理机构对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，均应在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.2采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。第6页共64页6.4投标人获取招标文件后应仔细阅读理解，若有疑问请于投标截止时间10日前提出，未在规定时间提出的视为完全理解招标文件条款。7.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，距投标截止时间不足15日的，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包货物（服务）进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。8.2投标人应当对所投分包招标文件中“货物（服务）需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。8.3无论招标文件第5章服务需求一览表及技术规格中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件构成9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件内容及要求编写投标文件，投标文件应包括“开标一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分。两部分单独装订成册，分别密封递交。投标人应承担封装失误产生的任何后果。9.2上述文件应按照招标文件规定的内容填写、签署和盖章。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的服务内容10.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：10.2.1主要服务内容的详细说明；10.2.2对照招标文件服务内容，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容做出了实质性的响应，或申明与服务内容条文的偏差和例外。10.3投标人应对照招标文件服务内容，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容做出了实质性的响应，并申明与服务内容条文的偏差和例外。特别对有具体服务要求的指标，投标人必须提供所投服务的具体内容。10.4服务偏离披露的原则性规定：第7页共64页10.4.1所有投标人应本着诚实信用的原则，以审慎的态度明确、清楚地披露各项服务偏离，尤其是对服务负偏离均要进行披露。10.4.2如果投标人不能确定对某一事项是否构成偏离，则必须在服务偏离表中清楚地表明，并注明“不能确定”字样，以供评标委员会参考。10.4.3一旦在评审过程中被发现存在服务偏离而投标人并未如实进行披露的，评标委员会有充分的权力视具体情形予以处理，包括但不限于：按照评标规则扣分、增加扣分、加倍扣分或对该投标予以拒绝。10.5.1招标文件需求中提出的服务内容基本要求，投标人可以进行优化，提供更优的（或者性能实质上不低于的）服务内容。10.5.2为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数属于个别品牌所专有，则该技术参数不具有限制性，投标人可对该参数进行适当调整，并应说明调整的理由。对含差别歧视待遇的专有技术条款评标委员会不视为实质性要求（本次不适用）。10.5.3为有助于投标人选择投标产品，项目需求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，但这些品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品（本次不适用）。10.5.4如有标明的专有技术、专利产品、特定品牌的字样只起说明作用，任何与其同等的技术均应被认为符合招标要求。（本次不适用）。10.5.5投标人应在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有的费用，中标人必须确保本项目通过用户方及有关主管部门验收。11.投标报价要求11.1所有投标均须注明以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物（服务）主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。11.2投标人应在投标分项报价表上标明投标货物（服务）及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：11.3.1须注明投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）（如有）（本次不适用）。11.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标第8页共64页无效。11.5每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。11.6投标人须注明投标报价的明细组成：如税金等本项目所涉及的并需发生的一切费用。未按投标报价要求填报的投标文件将被认定为无效投标12.投标保证金见投标人须知资料表13.投标有效期13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的签署及规定14.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档，每份资格证明文件、商务和技术文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（投标文件内容二），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.3投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。14.4建议投标供应商本着环保原则，双面打印投标文件。投标文件书脊上需印有项目公司名称及招标编号。第9页共64页四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标方式采用网上投标，流程如下：15.1.1投标人须在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作。在线办理ca锁手续，所需资料及办理流程请登录“西藏自治区公共资源交易中心（http://ggzy.xizang.gov.cn/）常用软件下载栏目进行查询。登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）页面，进行报名。通过投标客户端获取所投项目招标文件，并按照本招标文件的要求制作、上传电子投标文件。同时，满足本招标文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。15.1.2查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。16.投标截止16.1投标方式采用线上投标16.1.1投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，提交投标文件。16.1.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.1.3采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后提交的投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1在投标截止时间后上传的投标文件的投标无效。17.2递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.3在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。17.4采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回（投标截止时间提交投标文件供应商不足3家的，退还投标文件）。第10页共64页第5章货物（服务）需求一览表及技术规格日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目采购清单说明：1.未按要求将招标文件和投标文件所投服务进行对比，视为不合格投标。序号服务名称主要内容数量单位备注1村（残协）建立残疾人一人一档服务地点：1739个村（社区）残协组织。主要协助村（残协）在村委会建立残疾人专项档案（残疾人家庭信息、收入情况、残疾程度、享受惠残政策、子女教育情况、家庭收入情况等），按期更新档案信息，做到村（社区）所有残疾人“一人一档”信息准确无误。全市共有1739个村（社区）残协组织，每年开展1次，全年共计开展1739*1=1739次，含交通费、食宿费、餐补等。1739.00次2入户走访探视服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内，每月开展一次残疾人入户走访工作，统计残疾人的需求和困难，反馈至上级残联机构，协调各级各部门解决残疾人急难愁盼问题，维护残疾人合法权益。全市共有1739个村(社区)残协组织，每月开展1次，全年12月，共计开展1739*12*1=20868次，含交通费、食宿费、餐补等。20868.00次3残疾人状况调查服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内开展残疾人身体状况调查，及时发现残疾人矛盾纠纷，建立残疾人矛盾纠纷台账，并协助相关部门化解矛盾纠纷，排除侵害残疾人权益隐患，发现侵害残疾人合法权益的行为，及时上报***门、残联等。全市共有1739个村(社区)残协组织，每年开展1次，全年共计开展1739*1=1739次，含交通费、食宿费、补等。1739.00次4残疾人居家康复托养指导服务地点:1739个村(社区)残协组织。在村(社区)残协辖区内，每月入户开展一次残疾人康复理疗指导服务，联系上级残疾人康复中心视频指导残疾人居家康复工作，协助各级残联开展阳光家园居家托养工作，入户宣传残疾康复、残疾托养和残疾预防知识，提高残疾人及其亲友康复托养意识。每年每月每个县至少选择20个村（社区），每月开展1次，全年12月，共计18*20*12*1=4320次，含交通费、食宿费、餐补等。4320.00次5营造扶残助残活动浓厚氛围服务地点:18个县各两个村（社区)残协组织。联系社会爱心企业开展扶残助残服务活动，为残疾人提供必要的爱心帮扶，为残疾人提供家庭卫生打扫服务，协助爱心企业慰问残疾人，通过各大媒体宣传助残爱心事业，营造社会关心关爱残疾18.00次第44页共64页第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料；“服务”系指是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物（服务）的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.2技术规范货物（服务）所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物（服务）或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物（服务）的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4包装和装运2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通第55页共64页用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.5履约检查和问题反馈2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物（服务）进行履约检查，以确保乙方所交付的货物（服务）能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.6结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.7技术资料和保密义务2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.8质量保证2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.9货物（服务）的风险负担货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.10延迟交货在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物（服务）的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物（服务）的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交第56页共64页货的具体时间。2.11合同变更2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物（服务）的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.12合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.13不可抗力2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.14税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.15乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.16合同中止、终止2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.17检验和验收第57页共64页2.17.1货物（服务）交付前，乙方应对货物（服务）的质量、数量、服务等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物（服务）符合合同约定的文件；货物（服务）交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.18通知和送达2.18.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的？发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.19计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.20合同使用的文字和适用的法律2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.20.2合同适用中华人民共和国法律。2.21履约保证金2.21.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.21.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物（服务）质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物（服务）质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.21.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.22合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第58页共64页第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容第59页共64页评标办法附表1、项目基本信息项目编号：GZFCG2024-20564项目名称：日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目招标方式：公开招标2、评标参数日喀则市推进基层残疾人组织村（社区）残协改革和服务创新化建设项目评标参数评标办法：综合评分法是否有暗标评审：无资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否允许分包：否专家是否分组评审：否评定分离：否确定中标人方式：推荐中标候选人中标候选人数量：3最高限价：有6997250.00元小微企业优惠：当供应商为小微型企业时：（监狱、福利企业视同小微型企业）评标价=总投标报价*（1-10%）评标步骤序号评审步骤序号评审步骤分值1资格性审查2资审报表3资审结束4符合性审查5商务评审156技术评审577其他评审188报价修正9小微企业认定10报价评审1011汇总得分12评审结果13评标报告14评标结束评标条款资格性审查序号评审因素序号评审因素评审标准1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件1：按招标文件要求提供证明材料1.2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件2：按招标文件要求提供证明材料1.3满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件3：按招标文件要求提供证明材料1.4满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件4：按招标文件要求提供证明材料1.5满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件5：按招标文件要求提供证明材料1.6满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件6：提供承诺函2不良信用记录：按招标文件要求提供证明材料符合性审查序号评审因素序号评审因素评审标准1投标人名称与营业执照一致2签字盖章符合招标文件签字、盖章要求3联合体投标规定本项目联合体投标符合招标文件要求4投标保证金已按招标文件要求提交第61页共64页5投标人的关联性在同一标包内，单位负责人为非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。6最高限价投标人报价未超过招标文件规定的最高限价或者分项、分包最高限价，且报价唯一7满足投标范围的完整性要求投标人对所投标包招标文件中所列的所有内容进行投标。8投标有效期满足要求自提交投标文件截止之日起90日9项目服务期限投标文件载明的招标项目服务期限未超过招标文件规定的期限10实质性响应招标文件投标文件的编制内容完整并符合招标文件要求11无采购人不能接受的附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。商务评审序号评审因素序号评审因素评审标准分值1类似业绩投标供应商提供2021年至本公告发布之日止类似服务业绩，每个业绩得2分，最高得10分。需提供合同、税务发票扫描件，未提供或材料提供不齐全不得分。（注：①需提供清晰可辨的中标（成交）通知书、合同关键页（关键页包括体现完整的首尾页、合同标的、合同金额、双方签字盖章页，缺一则一律不认可）、税务发票并加盖投标单位公章，如有一项不清晰不予认可。②没有可识别内容/日期的业绩不予认可。③同一项目为续签合同的不重复计分。102项目负责人拟派一名项目负责人，具有高级社会工作师职业资格的得5分，具有中级社会工作师职业资格的得3分，具有初级社会工作师职业资格的得1分，未提供不得分。（注：同一人持有多个证书的不重复计分，需提供职业资格证书、身份证和劳务合同的材料扫描件，缺一则一律不认可。）5技术评审评审因素评审标准分值序号第62页共64页1服务流程方案方案主要内容应包括：1.残疾人基本情况调查方案；2.残疾人服务需求调查方案；3.残疾人问题处理方案；4.调查资料统计及归档；5.后期走访服务方案。以上各项内容齐全得15分，不提供不得分，内容每缺少一项扣3分，内容与本项目实际不符，每有一处扣1分，扣完为止。注：不符是指内容与本项目无关或存在缺陷、凭空编造、前后不一致、地点区域错误的情形。152残疾人居家康复及托养服务方案1.居家康复服务组织实施方案；2.托养服务组织实施方案；3.辅助残疾人提高学习能力及生活自理能力实施方案；4.残疾托养和残疾预防知识宣传方案；5、服务管理制度。以上各项内容齐全得15分，不提供不得分，内容每缺少一项扣3分，内容与本项目实际不符，每有一处扣1分，扣完为止。注：不符是指内容与本项目无关或存在缺陷、凭空编造、前后不一致、地点区域错误的情形。153安全保障方案及应急措施方案主要内容应包括：1.服务安全目标；2.安全责任制；3.安全管理制度；4.安全教育方案；5.与本项目相关的应急预案。以上各项内容齐全得15分，不提供不得分，内容每缺少一项扣3分，内容与本项目实际不符，每有一处扣1分，扣完为止。注：不符是指内容与本项目无关或存在缺陷、凭空编造、前后不一致、地点区域错误的情形。154其他服务方案1.志愿者服务组织实施方案；2.文化进家庭“五个一活动”（参加一次展览、游一次园、参加一次文化活动、读一本书、看一场电影）组织实施方案；3.涉残政策宣传方案；4.针对本项目的服务承诺。以上各项内容齐全得12分，不提供不得分，内容每缺少一项扣3分，内容与本项目实际不符，每有一处扣1分，扣完为止。注：不符是指内容与本项目无关或存在缺陷、凭空编造、前后不一致、地点区域错误的情形。12第63页共64页其他评审序号评审因素序号评审因素评审标准分值1区域负责人本项目涉及日喀则市18个县（区），各县（区）分别拟派一名区域负责人负责统筹工作，其对应负责人员具备中级社会工作师或以上职业资格证书的，每人得1分，具备初级社会工作师职业资格证书的，每人得0.5分，不提供不得分，本项最高得18分。（注：①以上人员不得重复，同一人持有多个证书的不重复计分。②需提供职业资格证书、身份证和劳务合同的材料扫描件）18报价评审报价得分满分：10报价方式：金额报价算分方式：系统算分（根据计算规则系统直接计算得分）1、评标价计算评标价=投标总报价*（1-扣除率）2、评标基准价计算评标基准价=最低评标价3、报价打分计算投标报价得分=(评标基准价/评标价)*10开标一览表序号唱标名称唱标内容投标单位名称唱标名称唱标内容投标单位名称1唱标名称唱标内容投标单位名称2投标文件递交情况3投标文件解密情况4投标报价5交付期6交付地点第64页共64页
投标 / 标书制作要点（原创）
本残协改革和服务创新化建设 残疾人入户走访工作涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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