新一代移动警务通 新一代移动警务通服务中标结果公示（仙桃市公安局2024）
仙桃市公安局本级2024年新一代移动警务通中标(成交)结果公告
一、项目编号
421401202401000030
二、采购计划备案号
429004-2024-01381
三、项目名称
2024年新一代移动警务通
四、中标（成交）信息
供应商名称：中移建设有限公司
供应商地址：北京市海淀区北蜂窝路18号（综合楼9层906、907、917）
中标（成交）金额：899.7632(万元)
综合评分法：97.71（分）
服务类
名称：新一代移动警务通 服务范围：详见采购文件 服务要求：详见招标/采购文件 服务时间：新一代移动警务通：免费质保期一年，质保期内免费上门维护；网络通信使用服务：免费服务期2年 服务标准：详见采购文件
五、评审小组成员
颜斌,付晓军,李红才,胡江辉,赵庆红
六、评审信息
1、评审时间：2024-06-25
2、评审地点：仙桃市政府采购中心二楼评标室（仙桃大道中段36号）
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：无
2、收费金额：0.0(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、采购预算：948.864(万元)； 2、中标（成交）通知书领取方式：请本项目中标人（成交供应商）登录供应商客户端自行下载并打印本项目的中标通知书。3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依据政府采购相关规定，向集中采购机构提出询问或质疑，集中采购机构将按政府采购询问或质疑程序处理。联系地址：仙桃大道中段36号。（仙桃市就业局北二楼招标一科）。联系人：李华军；联系电话：18696471173；
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：仙桃市公安局本级
地址：仙桃仙源大道
联系方式：18986929899
2、采购代理机构信息
名称：仙桃市政府采购中心
地址：仙桃市仙桃大道中段36号
联系方式：3232666-5027
3、项目联系方式
项目联系人：仙桃李华军
电话：3232666-5027
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相关合同
2024年新一代移动警务通中标（成交）结果公告一、项目编号421401202401000030二、采购计划备案号429004-2024-01381三、项目名称2024年新一代移动警务通四、中标（成交）信息供应商名称：中移建设有限公司供应商地址：北京市海淀区北蜂窝路18号（综合楼9层906、907、917）中标（成交）金额：899.7632(万元)综合评分法：97.71分服务类名称：新一代移动警务通 服务范围：详见采购文件服务要求：详见招标/采购文件服务时间：新一代移动警务通：免费质保期一年，质保期内免费上门维护；网络通信使用服务：免费服务期2年服务标准：详见采购文件五、评审专家名单付晓军、颜斌、李红才、胡江辉、赵庆红六、评审信息1、评审时间：2024年06月25日2、评审地点：仙桃市政府采购中心二楼评标室（仙桃大道中段36号）七、代理服务收费标准及金额：1、代理服务收费标准：无2、收费金额：0.00(万元)八、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。九、其他补充事宜1、采购预算：948.864000(万元)2、中标（成交）通知书领取方式：请本项目中标人（成交供应商）登录供应商客户端自行下载并打印本项目的中标通知书。3、质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依据政府采购相关规定，向集中采购机构提出询问或质疑，集中采购机构将按政府采购询问或质疑程序处理。联系地址：仙桃大道中段36号。（仙桃市就业局北二楼招标一科）。联系人：李华军；联系电话：18696471173；十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：仙桃市公安局本级地址：仙桃仙源大道联系方式：189869298992、采购代理机构信息名称：仙桃市政府采购中心地址：仙桃市仙桃大道中段36号联系方式：3232666-50273、项目联系方式项目联系人：仙桃李华军电话：3232666-5027政府集中采购招标文件项目编号：421401202401000030项目名称：新一代移动警务通服务采购项目采购单位：仙桃市公安局仙桃市政府采购中心二0二四年六月目录第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）第1章邀请函项目概况仙桃市公安局新一代移动警务通服务采购项目的潜在供应商应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）供应商客户端”,获取采购文件，并于2024年6月25日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：4214012024010000302、采购计划备案号：429004-2024-013813、项目名称：仙桃市公安局新一代移动警务通服务采购项目4、采购方式：公开招标5、预算金额：948.86万元6、最高限价：948.86万元7、采购需求：详见磋商文件第三章项目需求8、合同履行期限：30日9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、提供上年度财务审计报告，由政府职能部门出具的依法缴纳税收和依法缴纳社会保障金（含磋商代理人）的相关材料（税收和社保记录可以为相关网站查询的截图）。6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录并须提交《参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》，且必须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单、参加政府采购活动前三年内裁判文书网没有行政处罚记录（提供网站查询截图）。7、供应商需提供中小微企业声明函。三、政府采购相关政策执行：1、落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发[2022]12号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上提高至40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、货物服务采购项目给与小微企业的价格扣除优惠，由财库[2020]46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠度由2%-3%提高至4%-6%.政府采购工程的价格评审优惠按照财库[2020]46号文件中对应的3%-5%、1%-2%的规定执行。3、落实政府采购强制、优先采购节能服务政策；政府采购优先采购环保服务政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。4、采购机构在本次采购活动中不向投标人收取任何费用。（免收投标保证金、履约保证金、招标文件的工本费、报名费）四、报名及时间要求和磋商文件获取供应商领取磋商文件前，需自行确认满足以上资格要求条件，否则取消其磋商资格；1、报名时间：2024年6月4日至2024年6月11日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://czt.hubei.gov.cn/zchj/user）供应商客户端”3、磋商文件的获取方式：在获取采购文件时间内使用CA数字证书登陆湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台，通过供应商客户端点击项目参与/报名后，按照操作提示下载采购文件,未在获取采购文件时间内按以上要求点击项目参与/报名、下载采购文件的供应商将无法提交投标(响应)文件。潜在投标人/供应商应是湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台注册供应商，注册地址:https://czt.hubei.gov.cn/zchj/register4、售价：0(元)五、响应文件提交1、开始时间：2024年6月23日09点00分（北京时间）2、截止时间：2024年6月25日09点00分（北京时间）3、地点：“通过湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台供应商客户端，选择项目分包进入“国采湖北省政府电子采购云平台”按照操作提示提交”。六、开启1、时间：2024年6月25日09点00分（北京时间）2、地点：“通过湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台供应商客户端，选择项目分包进入“国采湖北省政府电子采购云平台”按照操作提示提交”。七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：仙桃市公安局地址：仙桃市仙桃大道中段42号联系方式：18986929899联系人：颜先生2、采购代理机构信息名称：仙桃市政府采购中心地址：仙桃大道中段36号联系方式：0728-3232666-5027项目联系人：王先生第二章投标人须知一、投标须知前附表序号名称内容项目编号421401202401000030项目名称仙桃市公安局新一代移动警务通服务采购项目项目属性服务采购人仙桃市公安局投标保证金无投标文件份数一份投标有效期提交投标文件截止之日起90日历日投标文件包裹数量投标文件一份，包括：投标文件（PDF格式）；投标数据文件（Excel格式）现场勘查不组织1资格预审不进行（资格后审）1开标时间（亦为投标文件递交截止时间）2024年6月25日09点00分1开标地点（亦为投标文件递交地点）仙桃市政府采购中心（仙桃大道中段36号，市就业局综合楼二楼，仙桃市财政局东）1开标形式不见面开标。1评标办法综合评分法15政府采购政策非专门面向中小企业的项目专门面向中小企业的项目 依据《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2020]46号文件规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）及相关证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。财库[2020]46号文件规定，大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额40%以上的，给予联合体6%的价格扣除。16质疑及提交详见本章“质疑及提交”要求17中标后转包、分包不允许一、说明1.适用范围招标文件适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。2.当事人定义2.1“采购人”是指：依法进行政府采购的政府机关、行政机关、事业单位、团体组织。采购人具体名称见招标公告中的采购人。2.2“监管部门”是指：仙桃市政府采购监管办公室。2.3“集中采购机构”是指：仙桃市政府采购中心。2.4“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。2.6“中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.项目属性及定义3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。3.1.1招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1.2投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。3.3“服务”是指：除服务和工程以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。3.4采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据有关规定，集中采购机构不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5.招标文件的构成各包段招标文件由招标文件（Word格式）和招标数据文件（Excel格式）构成。（采用电子版文件压缩包格式提供）5.1招标文件（Word格式）由下列文件组成：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等5.2招标数据文件（Excel格式）由下列文件组成：第一部分封面第二部分开标一览表（含明细）第三部分需求响应表（如有）第四部分评审对照表第五部分评分对照表（如有）6.招标文件疑问的提交6.1潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向集中采购机构提出询问，在6.2规定的时间前通过集中采购机构电子采购平台向集中采购机构提交询问函。6.2潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，集中采购机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的询问将不予受理。6.3集中采购机构将组织采购人对潜在投标人所提交的疑问通过电子采购平台（或网上公告）的形式予以答复。必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。7.招标文件的澄清、修改7.1集中采购机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。7.2为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，集中采购机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，通过电子采购平台（或网上公告）通知在电子采购平台针对本项目点击项目参与的每个潜在投标人。7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即在电子采购平台向电子采购平台集中采购机构确认收悉。8.现场考察8.1采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已在电子采购平台对本项目点击项目参与的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。8.2采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件9.投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与集中采购机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。10.投标文件的构成各包段投标人编制的投标文件应包括投标文件（PDF格式）和投标数据文件（Excel格式），但不限于下列内容：10.1投标文件（PDF格式）第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）10.2投标数据文件（Excel格式）第一部分封面第二部分开标一览表（含明细）第三部分需求响应表（如有）第四部分评审对照表第五部分评分对照表（如有）11.投标文件编制11.1招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别制作，并注明对应包号。11.2投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。11.3因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。11.4投标文件（PDF格式）应按招标文件中第七章“投标文件格式”按包段编写投标文件，使用A4规格编制，应编写目录，目录能链接到投标文件（PDF格式）对应章节；且具有文档结构图（设置方法：在Word中设置相应章节的段落大纲级别；查看方法：打开Word视图中的“文档结构图”后能看到各章节）。投标文件（PDF格式）中第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服务文件的页码必须连续。11.5投标数据文件（Excel格式）应确保招标文件的内容已充分覆盖了《开标一览表（含明细）》、《需求响应表》、《评审对照表》、《评分对照表》(如有)中的各项要求，并准确将对应的起止页码填写到表格中每项后的起始页码和终止页码栏位上。11.6为了保证系统电子化处理效率，投标人在保证可辨认清晰度情况下扫描时应尽量降低扫描分辨率，输出为JPG文件格式，以减少成稿文件的容量大小。对于以文字为主的文件扫描，建议最高200DPI；对于图片为主且颜色丰富的文件，建议最高300DPI。11.7为了保证系统整体效率，系统对所提交的电子投标文件有容量的限制，因此，投标人应尽可能降低本文件的大小，小尺寸投标文件将使递交更快捷、减少差错发生几率，避免投标截止时间前未能完整上传投标文件。11.8投标文件及相关资料无论投标人中标与否均不予退还。12.投标报价12.1投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。12.2投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照招标文件的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。12.3《开标一览表（含明细）》填写时应响应下列要求：12.3.1应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用；12.3.2应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用。12.4每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。12.5投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。12.6对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。12.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。13.备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。14.中标后分包14.1招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，应与具备相应资质条件的接受分包主体签订分包意向协议，明确分包合同份额占合同总金额的比例，接受分包主体不得再次分包。14.2享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14.3招标文件未规定投标人中标后可以(或要求)分包的，若投标人中标后分包，应承担相应的法律责任。15.联合体投标15.1两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。15.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。15.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中应提供联合投标协议并约定联合体各方合同份额占合同总金额的比例。15.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。15.5采取联合体形式投标的，其投标文件应由联合体所有成员或其各自正式授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。15.6采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。15.7联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。15.8联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.9招标文件第一章“项目基本情况”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。15.10以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第五章“评标方法、程序及标准”。16.资格证明文件16.1投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。16.2资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。16.3资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。16.4如采购人组织项目资格预审的，集中采购机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。17.投标保证金17.1本项目不收取投标保证金，详见本章“投标须知前附表”中的说明。18.投标有效期18.1投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。18.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，集中采购机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。投标人可拒绝集中采购机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。19.投标文件的数量和签署19.1投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件。19.2投标文件（PDF格式）19.2.1投标文件不区分正、副本。投标人应使用带电子签章功能的CA锁对投标文件应盖章或法定代表人签名的部位加盖电子印章（单位电子公章、法定代表人电子人名章），否则按照无效投标处理。电子印章与实物印章具有同等法律效力。19.2.2投标人应首先编制Word格式投标文件，最后通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的标书签章功能转换为PDF格式（对于页数较多的投标文件，转换完成后应自行检查总页数是否正确是否存在丢失页数情况或者自行使用其他PDF转换工具转换），之后通过签章功能在PDF文件上加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的PDF文件即为最终的投标文件，投标人可使用投标须知前附表推荐的PDF软件自行确认加盖了电子印章的PDF文件是否可以正常打开。19.3投标数据文件（Excel格式）19.3.1投标人将填写完毕的数据文件，通过集中采购机构电子采购平台的文件签章菜单的数据签章功能加盖电子印章并保存到本地计算机，加盖了电子印章的文件即为最终的数据文件。20.投标文件递交21.1投标人应在本章“投标须知前附表”中规定的时间前网上递交投标文件（投标文件PDF格式、投标数据文件Excel格式）。投标人应充分评估集中同时投标带来的网络影响，尽量避开投标高峰时间，错峰进行电子投标，投标是否成功以集中采购机构电子采购平台的具体显示为准，系统以收到投标人发出的递交指令的时间作为其投标时间，如该时间超过投标截止时间，集中采购机构拒收逾期递交的投标文件。21.2集中采购机构电子采购平台收到投标文件后，将向投标人出具签收回执。21.3投标人应将在集中采购机构电子采购平台上递交的未加密的投标文件谨慎保存以便启动应急开标程序时使用。21.投标文件的修改和撤回22.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章后，作为投标文件的组成部分。22.2投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。四、开标与评标22.开标23.1集中采购机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。递交投标文件截止时间前，投标人应登录集中采购机构电子采购平台完成项目签到。递交投标文件截止时间后，工作人员启动开始解密指令，投标人开始输入解密密码，解密时间（无特殊情况30分钟内）到后工作人员启动停止解密指令。停止解密后电子采购平台将自动提取各投标人投标文件中的相关数据并进行公开报价。23.2开标过程由集中采购机构电子采购平台自动记录，公开报价后形成开标一览表并由各投标人代表和相关工作人员签字或盖章确认，远程参加开标或到现场参加开标的投标人应及时关注开标过程，查看开标结果并在开标一览表上进行电子签署。若投标人不进行相关签署，将被视为其对开标一览表中所载内容无疑义。23.3投标人可远程参加开标或到集中采购机构现场参加开标。现场参加开标应携带CA锁和笔记本电脑（操作系统：Windows7及以上版本），以便线上进行开标操作。远程开标操作包含：解密、公开报价确认。投标人可加盖CA锁中的法定代表人电子人名章以代替授权代表进行签字。23.4投标人若忘记或输入密码错误（5次输入机会）的、未能按时完成解密的、其投标文件填写或盖章不规范等导致系统无法解析的、上传的投标文件为损坏的、无法正常打开投标文件（以本章“投标须知前附表”推荐的pdf软件判定为准）的，其投标将被视为无效投标。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应提出询问或者回避申请。采购人、集中采购机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。23.6应急开标程序22.6.1电子开标过程中如出现下列情况，导致系统无法正常运行，可启动应急开标程序：1）平台系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；5）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。22.6.2可采取的应急措施包括：1）对未在平台系统中开标的可暂停开标；2）对已在平台系统中开标的应立即停止；3）等待系统恢复正常后再组织进行开标。4）对解密环节出错（因平台系统故障原因导致）的投标人，通过平台系统的备案功能进行文件上传备案，对备案文件与网上递交的电子投标文件不一致（系统通过数字签名进行验证）或备案文件未按照招标文件的要求进行编制、签署导致系统无法备案的投标人按无效投标处理。5）备案功能故障且系统长时间无法恢复正常的，在采购人代表的监督下可针对所有在平台中已投标的投标人，启用其电子邮件递交的投标文件进行开标，同时开标由线上转为线下，开标、评标均以电子邮件递交的投标文件为准，对未按规定递交或递交的文件未按要求进行编制、签署的投标人其投标按无效投标处理。22.6.3电子邮件递交规定及流程：1）电子邮件递交规定：应急开标投标文件接收电子邮箱：xtszfcgzx@sina.com递交时间：开标后40分钟内；邮件数量：一封；邮件主题：项目编号、投标人名称；邮件内容：附件含项目的所有所投包段，每个包段含已盖章且未加密的投标文件一份，与电子采购平台上递交的为同一文件（可将所有所投包段的文件打包压缩）。2）电子邮件开标流程：工作人员电话通知所有投标人启动应急开标程序；投标人收到通知后立即通过电子邮件递交投标文件（在非应急开标期间集中采购机构将不接受、不处理任何通过电子邮件提交的投标文件，导致的后果由投标人自行承担）；递交截止时间到，工作人员开始下载投标文件并将各投标人报价录入系统；录入完成后形成开标结果并邮件回复各投标人；投标人确认报价并邮件回复，不及时回复的视为对开标结果所载内容无疑义；开标结束。23.7截止投标文件递交时间，投标人不足3家的，不进行开标。23.资格审查24.1公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足3家的，不进行评标。24.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。24.评标方法25.1最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。25.2综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。25.3评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。25.评标委员会的组成26.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在1000万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人及以上单数。26.2评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。26.评标程序27.1评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：27.1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；27.1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；27.1.3对投标文件进行综合比较和评价；27.1.4确定中标候选人名单或中标人；27.1.5向采购人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。27.2评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。五、投标人信用信息及查询27.信用信息查询渠道及使用规则28.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)。28.2列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。28.3两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。28.4投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。28.5在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，集中采购机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。六、中标与合同28.确定中标人29.1采购人收到评标报告5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。29.2中标候选人并列的：29.2.1采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。29.2.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。29.3中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。29.4中标人确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。29.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.6中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。29.合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。30.合同签订31.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。31.3政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。31.4采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。31.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.6采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。31.7付款条件及方式：项目验收合格后,按照政府采购法的有关规定，通过仙桃市财政局国库收付中心支付。乙方向甲方出具的税务发票必须正式合法后，在1日内支付全部款项。31.8后期延续服务合同不能续签，如果需要追加相同项目不超过10%或跟本项目配套使用的设备（价格不超过原采购合同的10%）的情况下对采购合同续签的规定，可以按照原合同价款继续从同一供应商处采购，可以直接签订政府采购合同。《政府采购法》有关政府采购合同续签条款第四十九条政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。公司要定时定期对客户进行跟踪服务，及时掌握运行情况，随时了解客户需求，及时解决问题。31.9优化营商环境为优化我市政府采购营商环境，进一步落实政府采购政策支持中小企业发展，现要求今后的政府采购项目，必须在原落实的政策中加上“对于政府采购合同签订生效并具备实施条件的项目，各采购单位应对政府采购成交供应商实行预付款制度，采购单位应当在5个工作日内支付采购预付款，且支付比例不低于合同金额的30％，不高于合同金额的60％。7、采购信息公告32.公告的媒体及规定32.1集中采购机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。32.2集中采购机构在自中标人确定之日起2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为1个工作日。32.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。32.4采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。8、质疑及提交33.质疑提交供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，一次性向仙桃市政府采购中心或采购人提出质疑。质疑提出方式：（1）登录仙桃市政府电子采购平台，点击“我的质疑”→“提出质疑”，然后按操作提示进行操作；（2）线下提交《质疑函》。质疑联系人：李先生，电话：18696471173，地址：仙桃大道中段36号。9、投标人应知其权益受到损害之日是指：34.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；34.2对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；34.3对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。10、质疑书应当包括下列主要内容：35.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；35.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；35.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；35.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；35.5提出质疑的日期；35.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；35.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。11、不予受理的情形投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。九、相关条文解读12、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚。13、按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。14、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。15、根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。十、适用法律16、采购人、集中采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。17、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《民法典》。十一、招标文件的解释权招标文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。第三章项目技术、服务及商务要求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求★1.采购标的本次项目的采购内容包括：896台新一代移动警务通及2年网络通信使用服务的供货、安装调试及相关服务。（以用户最终确认的数量为准）2.采购标的需实现的功能或者目标（1）项目背景为确保我市警务人员日常工作的正常开展，现购置896台新一代移动警务通及2年网络通信使用服务。（2）采购标的需实现的功能或者目标本次招标采购是为仙桃市公安局购置所需新一代移动警务通及网络通信使用服务，投标人应根据招标文件所提出的技术和服务要求，提供符合要求的货物及相应的伴随服务。二、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本次招标采购所采购新一代移动警务通需满足***的相关规范标准。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（一）货物清单1.新一代移动警务通（1）数量：896台▲（2）技术参数及要求：产品技术参数及要求1★移动警务通为国产品牌、支持卫星通话2★屏幕尺寸（英寸）：6.82英寸及以上3★操作系统：双操作系统安全定制，内外系统安全隔离4★分辨率：2720 × 1260像素及以上5★双卡类型：支持双卡双待6电池容量（mAh）和充电器：5000mAh及以上,配备88W快充7摄像头：后摄为三摄，主摄5000万+1200万超广角+4800万超微距，前摄1300万超广角+3D深感摄像头8★运行内存：12GB及以上9★机身内存512GB及以上10支持NFC身份识别码读取核验技术11支持屏内指纹识别12提供原厂质保13安全定制：符合国家三包要求，具有***安全与警用电子产品质量检测中心检验报告，包含单北斗功能检测并合格，入围***《智能手机型移动警务终端及安全监控组件检测报告目录》。▲2.网络通信使用服务为896台新一代移动警务通提供2年网络通信使用服务。每台新一代移动警务通每月网络通信使用服务包含以下内容：（1）5G套餐，语音通话≥1500分钟/月，全国网络流量≥100GB/月，短信≥200条/月，共享套餐副卡≥4张，送1000M以上宽带和TV。（2）超出部分需提供承诺报价。（3）组建警务通虚拟网、短号通话不限。（4）可免费提供优质号码段供采购人自行选择。（5）服务期2年内免费为采购人提供更换电话卡服务。（6）开通警务通VPDN功能。注：投标人须对以上网络通信资费的所有要求进行逐一承诺，未提供承诺函的，在评分时作扣分处理。（二）其他要求▲1.本项目所投新一代移动警务通应当提供产品供应商加盖公章的产品技术参数确认承诺函（表），原件附在投标文件正本中，用于评标。▲2.投标人提供的新一代移动警务通不是自己生产的，须提供产品制造商或经销商针对本项目出具的产品授权书和售后服务承诺函，原件附在投标文件正本中，用于评标。3.投标人应保证所提供的货物是全新的、未使用过的，并应符合国家有关质量标准、规范。4.若中标人未在时间要求内完成新一代移动警务通的测试或安装工作，采购人有权终止合同，所产生的社会影响和关联产生的经济损失、法律责任由中标人承担。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点★1.采购标的的数量：896台新一代移动警务通及网络通信使用服务。2.采购项目实施的时间：▲（1）交货期：合同签订后30个日历天内完成交货及验收，并交付采购人正常使用。投标人的交货期优于招标文件要求的，必须在投标文件中明确说明，并提供承诺书，否则评分时不予以考虑。★（2）服务期：网络通信使用服务2年。3.采购项目交付地点：仙桃市公安局，按采购人要求交货。★4.付款方式：合同期内，分期付款。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1.产品质量保证期★（1）新一代移动警务通：免费质保期不得低于一年，质保期内免费上门维护；网络通信使用服务：免费服务期2年。▲（2）投标产品要求由供应商（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，投标人应当在投标文件中予以明确说明并附厂商售后服务证明文件。▲2.售后服务内容（1）电话咨询中标人和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场维修用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人或厂家应在2小时内采取相应响应措施，24小时内到达现场维修，无法在24小时内解决的，应提供备用产品，让用户能够正常使用，无法提供备用产品的应承担由此造成的损失。（3）维修配件中标人或厂家应提供备品备件，保证用户应急所需。使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。质保期内为免费维修，质保期外应以最低价格只收取配件成本费。（4）中标人必须确保新一代移动警务通的正常使用，并提供专职客户经理。（5）享受国家规定三包服务，在“三包”服务基础上，可提供差异化售后专属服务。（6）15日内或出现二次以上无法修复的性能故障可享受换机服务。六、采购标的的验收标准1.验收方案要求：（1）货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。（2）中标人应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。（3）中标人应提供完备的货物清单及检验产品合格证、使用说明书等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：3.1货物技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。3.2货物清单及检验产品合格证等资料齐全。3.3在调试期间所出现的问题得到解决，并使用正常。3.4在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。3.5产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。（4）中标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（5）采购人需要制造厂家对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。产品包装材料归采购人所有。（6）国家规定需由法定机构进行验收的，采购人必须邀请相关机构进行验收。（7）采购人最终确认验收的，应当出具验收书。2.验收资料要求：验收过程中的资料按采购人要求全部整理归档，按采购人要求时间提供。七、采购标的的其他技术、服务等要求1.培训要求：投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训（不得低于技术需求中的要求），使采购人使用人员能够正常操作。2.报价要求：（1）本次报价须为人民币报价，应是采购项目验收合格后的总价格。投标总价应包含全部货物标准配置的报价、附件及备品备件（如果有的话）的报价、年度网络通信资费的报价、货物运至交货地点的运输、保险、安装调试、检测、验收、售后/培训服务、税金等各项直接、间接费用。（2）本项目为“交钥匙项目”，投标人须对项目清单中未列出，而实现项目功能又必须的产品、材料在投标文件中一次性完整报价。若中标，中标人不得以任何理由在项目招标范围内提出增加费用的要求，否则采购人有权不予签订政府采购合同，并可向中标人索赔因此而造成的损失。第四章资格审查方法及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。1、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人与集中采购机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。2、资格审查标准1.资格证明文件审查出现不符合下列情形之一，由评标委员会查证属实的，按照无资格投标处理：1.(1)被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.(2)法定代表人或负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目投标的。1.(3)投标文件提供虚假材料的。1.(4)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。1.(5)投标人对采购人、采购中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。1.(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.(7)中国裁判文书网有行政处罚记录的。2.确定资格审查合格投标人2.1资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。2.2资格审查合格投标人不足3家的，不进行评标。2.3资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。2.4采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。第五章评标方法、程序及标准根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购服务和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。1、评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2、评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。（1）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：1.投标总报价超过项目预算金额或最高限价的；2.《投标文件》、《开标一览表》、《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的；3.工期（服务期限）、质保期不符合招标文件要求的；4.出现两个或两个以上不同报价的；5.出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；6.投标有效期不足的；7.无代表权或无授权代理人签署投标文件的；8.正本未按要求提供加盖公章及签字（签章）原件的；9.未按要求提供招标文件第二章“十其他注意事项”中规定的书面声明的；10.未提供所投货物（工程或服务）的具体参数值或功能表述，或原文复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；11.含有采购人不能接受的附加条件的；12.法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。（2）澄清有关问题1.评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2.投标人应按照评标委员会要求的时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第3条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。3.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。3.5修正后的报价按照本节第4条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。4.投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。（3）综合比较与评价评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。1.商务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。2.技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。3.价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。3.1报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。3.2小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：3.2.1非专门面向中小企业的服务类采购项目，按招标文件中采购清单确定的服务，对小型和微型企业制造的服务价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.2.2非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人是小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.2.3鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除，不重复享受政策。3.2.4监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.2.5小型和微型企业应出具《声明函》（附件二、三）；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》（附件四）。4.相同品牌处理原则4.1提供相同品牌服务且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4.2非单一服务采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、服务价格比重等合理确定一个核心服务（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实质性要求的服务，视为一个核心服务），并以“核心服务”在招标文件中标注。5.计分办法5.1集中采购机构对各评委的总分进行复核。各项统计结果均精确到小数点后两位。5.2各投标人的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。（4）推荐中标候选人名单或确定中标人1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的投标人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名的进入中标候选人名单，并形成书面的评标报告。3.中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。3、评审因素及评分标准（详见数据文件）第六章合同书格式（参考）根据《政府采购法》和《中华人民共和国民法典》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：经双方协商，同意按下列条文执行：1.1.1.1.本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。1.1.1.2.甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。1.1.1.3.乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。1.1.1.4.合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分：4.1招标文件（项目编号：）；4.2中标的投标文件；4.3合同书；4.4合同条款；4.5集中采购机构发出的中标通知书；4.6附件；4.6.1甲方在招标期间发布的所有补充通知；4.6.2乙方在投标期内补充的所有书面文件；4.6.3乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；4.6.4在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。1.1.1.5.合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。1.1.1.6.货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。1.1.1.7.付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定执行。1.1.1.8.合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。1.1.1.9.工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。1.1.1.10.合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。1.1.1.11.合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。1.1.1.12.合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：第七章投标文件格式（参考）仙桃市政府采购投标文件第一部分资格证明文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（公章）：二〇年月格式（参考）说明：资格证明文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查，与第二部分、第三部分文件页码连续。具体内容应包括但不限于以下内容：1.资格证明文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；2.应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料；2.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（投标人根据自身情况提供对应的证明材料）：2.1.1法人(1)企业法人（包括合伙企业）：提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；(2)事业单位法人：提供有效的“事业单位法人证书”。2.1.2其他组织(1)非企业专业服务机构：提供执业许可证等证明文件；(2)个体工商户：提供有效的“个体工商户营业执照”。2.1.3自然人：提供有效的自然人身份证明。（仅限中国公民）2.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料应按附件一格式提交“财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函”。2.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：2.3.1提供具备足够数量的设施设备的证明材料；2.3.2提供具备足够数量的技术人员的证明材料。2.4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明：2.4.1应按附件二格式提交“无重大违法记录的声明函”；2.4.2政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；2.4.3按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。2.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：2.5.1国家对生产和销售相关产品或提供相关服务有专门法律、行政法规规定的，则必须提供取得国家有关主管部门行政许可的证明材料。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。应按附件三格式提交“未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人，参加同一合同项下的政府采购活动声明函”4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。应按附件四格式提交“未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函”5.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。应按附件五格式提交“未被列入记录名单的声明函”。6.落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料或者情况说明。应按附件九至附件十四格式提交相应声明函或者相应的情况说明。7.招标文件第一章“投标人资格要求”中有特殊要求的，投标人应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。8.不符合联合体投标或中标后分包相关规定和要求的（适用于接受联合体投标或允许分包的项目）。应按附件六、附件七格式提交“联合体协议书”或“分包意向协议书”9.投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。说明：1、以上材料提供不实的，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚；2、资格证明文件应为清晰影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。仙桃市政府采购投标文件第二部分商务文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（公章）：二〇年月格式（参考）说明：商务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1.商务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；2.联合体协议书（适用于联合投标）（附件六）；3.分包意向协议书（适用于分包）（附件七）；4.投标书（附件八）；5.中小企业声明函（附件九）；6.中小企业声明函（附件十）；7.残疾人福利性单位声明函（附件十一）；8.残疾人福利性单位声明函（附件十二）；9.开标一览表（附件十三）；10.投标报价明细表（附件十四）；11.投标货物（工程或服务）清单（附件十五）；12.交纳投标保证金的银行凭证（本项目不适用）（附件十六）；13.法定代表人授权书（附件十七）；14.投标人的资格声明（附件十八）；15.项目负责人、技术负责人简历表（附件十九）；16.项目班子成员情况表（附件二十）；17.投标人类似项目业绩表（附件二十一）；18.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；19.符合性审查对照表（附件二十二）；20.商务要求响应、偏离说明表（附件二十三）；21.商务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十四）；22.商务评议对照表（附件二十五）。仙桃市政府采购投标文件第三部分技术、服务文件项目编号：项目名称：招标内容：投标人（公章）：二〇年月格式（参考）说明：技术、服务文件组成由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：1.技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料）；2.投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；3.技术、服务要求响应、偏离说明表（附件二十六）；4.技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表（附件二十七）；5.招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。附件1：财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的声明函仙桃市政府采购中心：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.具有合法健全的财务会计制度及依法缴纳税收和社会保障资金；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日期：附件2：无重大违法记录的声明函参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函仙桃市政府采购中心：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号），明确《条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）等行政处罚；2.参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法做出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；3.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日期：附件3：未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函仙桃市政府采购中心：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人（含专门面向中小企业预留的采购项目，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其它企业、分包企业之间），参加本项目同一合同项下的政府采购活动；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日期：1附件4：未为本采购项目提供服务的声明函仙桃市政府采购中心：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日期：附件5：未被列入记录名单的声明函仙桃市政府采购中心：(投标人全称)参加贵中心组织的（项目名称）项目(项目编号：)的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：1.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(公章)：日期：附件6：联合体协议书(甲公司名称)___以下简称甲方(乙公司名称)__以下简称乙方(甲公司名称)__、（乙公司名称)____自愿组成联合体，参加____________项目投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：1、甲方为联合体主体，乙方为联合体成员。2、联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员共同承担相应的法律责任。3、联合体分工原则：甲方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；乙方承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：。4、若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。5、其他：……6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。7、本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：年月日年月日附件7：分包意向协议书(甲公司名称)_（以下简称甲方）(乙公司名称)（以下简称甲方）甲方就（项目名称）与乙方通过友好协商达成如下分包意向协议：1、在本次投标有效期内，乙方同意甲方代理投标事宜。2、乙方承担的分包合同金额为项目采购合同金额的%。3、甲、乙双方责任和义务：（1）乙方按甲方的要求，负责提供分包负责工作量的相关资料；（包括资质、报价、技术文件等资料）；（2）若中标，乙方应承担全部分包内容的工作量，并对所承担工作的质量、工期负责（乙方所报价格）；（3）甲方负责提供招标文件中规定的除乙方应提供的资料外的所有资料，并组织、汇编投标文件、参与投标；甲方未经乙方同意不擅自提高或降低乙方所提供的报价；（4）若中标，甲方不得将乙方负责的工作量全部或部分转让给乙方以外的供应商。4、若中标，甲方与采购人签订采购合同时，则本协议应作为采购合同的组成部分。5、其他:……6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合项目同规定的期限之后自行失效。7、本协议书正本一式份，甲乙双方各执份；副本一式份，甲乙双方各执份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：年月日年月日附件8：投标书仙桃市政府采购中心：依据贵方（项目名称）项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交下述文件。1.资格证明文件；2.商务文件；3.技术、服务文件。4.投标数据文件（Excel格式）在此，我方宣布同意如下：1）应提交和交付的货物（工程或服务）投标总价为详见“投标数据文件”中开标一览表（含明细）总报价；2）按招标文件的约定履行合同责任和义务；3）已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议；4）投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历天；5）提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；6）与投标有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：日期：开户银行：帐号/行号：附件9：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期：附件10：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业制造（即货物符合上述条件的中小企业制造且使用该企业商号或者注册商标）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（电子公章）：日期：创新产品应用示范推荐目录内中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业），属于《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》内企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（电子公章）：日期：附件11：节能环保产品中小企业声明函(货物)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《湖北省财政厅湖北省经济和信息化厅关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发[2021]8号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部是政府优先采购《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书符合政策要求的中小企业制造（即货物符合上述条件的中小企业制造且使用该企业商号或者注册商标）。相关企业（含联合体中的企业、签订分包意向协议的企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书的产品；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业，属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围内且获得相关证书的产品；制造疝为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（电子公章）：日期：中小企业划型标准依据：工业和信息化部国家统计局国家发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），投标人可通过工业和信息化部开发的中小企业规模类型自测小程序在线自测，国务院客户端和工业和信息化部网站上均有小程序链接。创新产品应用示范推荐目录依据：湖北省经济和信息化厅湖北省科学技术厅湖北省发展和改革委员会湖北省财政厅湖北省卫生健康委员会湖北省市场监督管理局湖北省医疗保障局湖北省药品监督管理局湖北省知识产权局中国银行保险监督管理委员会湖北监管局“关于印发《2020年湖北省创新产品应用示范推荐目录》的通知”。节能环保产品依据：财政部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。附件12：残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）仙桃市政府采购中心：本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；2.（标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期：残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）仙桃市政府采购中心：本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的残疾人福利性单位（或者：服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；2.（标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。附件1附件13：开标一览表投标人：项目名称：项目编号：所投包号：详见投标数据文件（Excel格式）“开标一览表”投标人（公章）：日期：附件14：投标报价明细表投标人：项目名称：项目编号：所投包号：序号名称品牌型号规格数量制造商名称单价分项合计货物1（工程或服务）货物2（工程或服务）货物3（工程或服务）货物4（工程或服务）货物5（工程或服务）货物6（工程或服务）…合计说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元。2、报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。3、未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件2附件15：投标货物（工程或服务）清单投标人：项目编号：所投包号：序号货物（工程或服务）名称主要规格、技术参数数量制造厂家/产地及国家…说明：1、此表为货物（工程或服务）清单，投标人应提供所投货物（工程或服务）详细的供货（工程或服务）范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。2、各项货物（工程或服务）详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。投标人（公章）：日期：附件3附件16：交纳投标保证金的银行凭证（本项目不适用）仙桃市政府采购中心：（投标人全称）参加贵方组织的项目（项目编号：）的政府采购活动。按招标文件的规定，已递交人民币（大写）万元的投标保证金。投标人全 称地 址邮 编联 系 人联系电话开 户 银 行帐 号投标人（公章）：日期：粘贴转帐、电汇或网上银行凭证（清晰影印件）注：在交款凭证备注中说明项目编号及开标时间说明：投标人应认真填写银行信息，与转帐或电汇银行凭证的相关信息一致，集中采购机构将依据此凭证信息查退投标保证金。附件17：法定代表人授权书仙桃市政府采购中心：兹授权XXX同志为我单位参加贵方组织的项目名称（项目编号：）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。被授权代表无转委托权，在得到授权后方可签署投标文件。授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附：投标人授权代表单位名称：职务：性别：身份证号码：电话：法定代表人身份证（正反清晰彩色影印件）被授权人身份证（正反清晰彩色影印件）附件18：投标人的资格声明1．名称及基本情况：（1）投标人：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）单位性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表：1）固定资产原值：净值：2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3．投标人认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照集中采购机构要求出示有关证明文件。投标人（公章）：法定代表人：电话：传真：日期：年月日附件19：项目负责人、技术负责人简历表投标人：项目编号：所投包号：姓 名性 别年 龄职 务职 称学 历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件4附件20：项目班子成员情况表投标人：项目编号：所投包号：序号姓 名专 业年 龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书…说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件5附件21：投标人类似项目业绩表投标人：项目编号：所投包号：项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名项目时间项目内容说明：1、每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。投标人（公章）：日期：附件6附件22：符合性审查对照表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件符合性审查条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件7附件23：商务要求响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件商务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件8附件24：商务要求“★”号条款响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件商务要求“★”号条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中商务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件25：商务评议对照表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件商务评分标准的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码1.1.1.1.1.1.…说明：1、投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件9附件26：技术、服务要求响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件技术、服务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：附件10附件27：技术、服务要求“★”号条款响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号招标文件技术要求 “★”号条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明投标文件对应的页码…说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中技术、服务要求“★”号条款进行逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。2、投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码不一致的，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本新一代移动警务通 新一代移动警务通服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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