保安服务中标结果公示（秦皇岛市中医医院2024）
秦皇岛市中医医院保安服务成交公告
发布时间： 2024-06-26
一、项目编号： Z1303002404442301 二、项目名称： 保安服务 三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码
秦皇岛军图保安服务有限公司
河北省秦皇岛市海港区燕山大街147-1长城花园5栋1楼
91130302MA0E5GT72M
四、主要标的信息
服务
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价
秦皇岛军图保安服务有限公司
秦皇岛市中医医院保安服务
按要求完成秦皇岛市中医医院保安服务项目，包括：院前急救担架工、治未病中心岗等。
按要求完成秦皇岛市中医医院保安服务项目，包括：院前急救担架工、治未病中心岗等。
合格
服务期：一年
1849500
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 安晓玉、吕静怡、孙玉华（采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额： 21796 本项目代理费收费标准: 按竞争性文件要求计取 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 1、为优化营商环境，提高政府采购效率，采购人应当在中标通知书发出之日起十个工作日内完成书面合同签订； 2、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告； 3、采购人自政府采购合同签订之日起七个工作日内应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案，按合同约定履行。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 秦皇岛市中医医院 地址 ： 秦皇岛市长江东道1号 联系方式： 吴昱达 0335-8355175 2.采购代理机构信息 名称 ： 河北泓远工程项目管理有限公司 地址 ： 秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三楼 联系方式 ： 司承祚、贺剑 0335-3692198 3.项目联系方式 项目联系人： 司承祚、贺剑 电话： 0335-8614041 十、附件 秦皇岛市中医医院保安服务项目竞争性磋商文件 中小企业声明函-军图承诺书-军图
发布时间：
2024-06-26 地域：
秦皇岛市长江东道1号 采购人：
秦皇岛市中医医院
秦皇岛市中医医院保安服务竞争性磋商文件项目编号：Z1303002404442301采购人：秦皇岛市中医医院代理单位：河北泓远工程项目管理有限公司编制日期：2024年06月目录第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审办法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章项目需求第一部分商务部分第一章磋商邀请秦皇岛市中医医院保安服务竞争性磋商公告一、项目基本情况项目编号：Z1303002404442301；项目名称：秦皇岛市中医医院保安服务；预算金额：187.92万元；最高限价：187.92万元；采购内容：我院保安服务合同于2024年8月19日到期。需对保安服务项目进行采购，年龄在50周岁以上55周岁以下男性、已退休或按照企业政策内退人员（在原单位已经缴纳基本社会保险，不再需要另行缴纳基本社会保险），保安公司需要为派驻保安员缴纳意外伤害保险。服务期限：一年二、申请人的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；A.具有独立承担民事责任的能力；B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；D.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；E.法律、行政法规规定的其他条件。（2）在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单。国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单、经营异常名录的供应商拒绝其参与本次政府采购活动；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（4）本项目专门面向小微企业采购项目；（5）本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件时间：2024年06月13日至2024年06月19日，每天上午0:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：有意向的供应商请登录《秦皇岛市公共资源交易网》（新版本）进行网上报名，下载竞争性磋商文件及相关资料。获取采购文件方式：已在河北省公共资源交易平台注册登记的供应商可直接通过秦皇岛市公共资源交易平台报名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择“秦皇岛市公共资源交易平台”，打开到【文件下载】菜单中下载竞争性磋商文件，可参考“秦皇岛市公共资源交易网（网址：https://www.qhdggzy.cn）”秦皇岛首页>办事指南>交易响应方>操作手册栏目中的《秦皇岛市公共资源交易平台投标人操作手册》。未经主体注册登记的供应商，请按照“《关于在秦皇岛市公共资源交易平台市场主体信息登记注册认证的通知》（网址：https://www.qhdggzy.cn/ggzyjyw/notice_info.do?fid=8a6998ca66a3ef1b016705ec2c52000e®ionCode=130301）”的要求携带相关材料到秦皇岛市公共资源交易中心受理大厅（秦皇岛市公共资源交易中心（海港区民族路6号原绿色商厦（河北大街与民族路交叉口东北角，现代购物广场与秦新自由港之间）4楼）完成注册，具体事宜可联系0335-3602218。技术支持电话：4009980000售价：0元四、响应文件提交截止时间：2024年06月25日09点30分（北京时间）地点：秦皇岛市公共资源交易网不见面开标大厅（本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场）五、开启时间：2024年06月25日09点30分（北京时间）地点：秦皇岛市公共资源交易网不见面开标大厅（本项目采用不见面开标形式，投标人无需到现场）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜/八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：秦皇岛市中医医院地址：秦皇岛市长江东道1号联系人：吴昱达电话：0335-83551752.采购代理机构信息名称：河北泓远工程项目管理有限公司地址：秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三楼联系方式：司承祚、贺剑0335-36921983.项目联系方式项目联系人：司承祚、贺剑电话：0335-8614041第二章磋商须知磋商须知前附表序号条款名称编列内容规定1采购项目秦皇岛市中医医院保安服务1采购预算187.92万元1服务期限一年2采购人名称：秦皇岛市中医医院地址：秦皇岛市长江东道1号联系人：吴昱达电话：0335-83551753采购代理机构名称：河北泓远工程项目管理有限公司地址：秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三楼电话：0335-8614041联系人：司承祚、贺剑4投标人资格条件同招标公告5领取招标文件需提供的资料同招标公告6联合体投标☑ 不接受□ 接受□ 其他____________________7采购进口产品□ 本采购项目拒绝进口产品参加投标□ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品☑ 其他本项目不涉及8政府采购强制采购：节能产品☑否□是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品招标货物中含政府强制采购节能产品的 ，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）上发布，请自行查阅、下载。9政府采购优先采购：节能产品(非强制类)采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库 [2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》； 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3） 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。9政府采购优先采购：环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：1）环境标志产品政府采购品目清单详见财库 [2019]18 号文《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》； 2）节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19号文《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》； 3） 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。9支持中小企业发展☑专门面向小微企业采购项目须提供中小企业声明函，（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政策。以上三种企业不重复享受政策。）小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》（国统字[2017]213号）规定本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。□ 非专门面向中小企业采购项目。□ 其他________________9信息安全认证//10其他法律法规强制性规定或扶持政策1、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号；2、财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件。11履约保证金☑ 不要求提供□ 要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 %，提交方式为_电汇_12招标代理服务费招标代理服务费：中标人在领取中标通知书时一次性支付招标代理费给招标代理单位。招标代理服务费按下表进行差额定率累进法计取。服费 务 类率 型 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%13响应文件的递交本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标（响应）文件及资料（包括非加密电子投标（响应）文件）。14澄清或者修改时间投标人通过CA秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。15备选方案☑ 不接受□ 接受□ 其他____________________16签字或盖章要求本项目为全流程电子标，签字及盖章的要求按竞争性磋商文件要求执行。17★投标保证金☑ 不要求提供□ 要求提供18投标有效期90日(日历日)19投标文件的制作（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过CA秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。（3）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。20开标时间、地点时间：2024年06月25日09点30分(北京时间)地点：秦皇岛市公共资源交易中心（海港区民族路6号原绿色商厦（河北大街与民族路交叉口东北角，现代购物广场与秦新自由港之间）4楼）开标厅21提交投标文件的分数、截止时间和地点加密的电子投标文件一份（*.QHDTF格式，在秦皇岛市公共资源全流程电子交易系统指定位置上传）。提交投标文件的截止时间：2024年06月25日09点30分(北京时间)提交投标文件的地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。22其他唱标内容/23公告媒体中国河北政府采购网、中国政府采购网、秦皇岛市公共资源交易网24接受质疑函联系人及联系方式联系人：司承祚；联系电话：0335-8614041；联系部门：河北泓远工程项目管理有限公司招标部；联系地址：秦皇岛经济技术开发区中科遥感产业园一号楼三楼。★投标人针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。25其他要求（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过CA秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*.QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。（3）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。（7）CA 办理方式：办理 CA 密钥可在河北CA、北京CA中选择办理。办理CA咨询电话秦皇岛市政府采购中心如下：河北 CA：0335-3377228；13231377228北京 CA：0335-8055008；18630383117办理地址：秦皇岛市公共资源交易中心1号、2号窗口。详细办理流程见秦皇岛市公共资源交易网-->办事指南-->交易响应方-->常见问题栏目的《秦皇岛市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》。（8）本项目将采用全流程电子交易开标评标，投标人提供的资格文件或业绩等所有资料均须以原件扫描件形式附在投标（响应）文件中。因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：（9）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（10）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。（11）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（12）投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表须提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅：http://121.22.127.46:8082/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，或者登录“秦皇岛市公共资源交易网（https://www.qhdggzy.cn）”点击“不见面开标大厅登录按钮”。并根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。（13）投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。（14）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。26备注1、所有投标人均需对所提供资料的真实性、有效性负责。采购人保留核查的权利，经查属虚假、无效资料，取消其参加投标权利和中标资格。2本竞争性磋商文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，响应文件存在不符合竞争性磋商规定的实质性要求和条款的情况的，经磋商小组评审、确定后，按无效处理。3、本竞争性磋商文件所述货币均为人民币。4、本竞争性磋商文件的解释权归采购单位。5政府采购相关政要求：(1)招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。(2)根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则其投标无效。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。供应商可在中国政府采购网查阅、下载。(3)名潜在投标人如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持投标人信用融资办法》(冀财采(2015)16 号)规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后凭政府采购合同给予贷款。(4)根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司(行)授权，分支机构资质按其总公司(行)授权范围认定(5)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小型、微型企业报价给子10%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审:允许大中型企业向一家或多家小微企业分包，供应商分包意向协议约定小微企业的合同份额占比到合同金额 30%以上的，报价给予4%的价格扣除优惠，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业投标文件中须提供《中小企业声明函》，否则不予认定:大中型企业投标文件中须提供《大中型企业分包意向承诺书》，否则不予认定。(6)根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(合新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。投标企业须提供监狱企业产品证明扫措件，否则不子认定。(7)根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。磋商须知正文一、总则1.使用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式产生。2.4“磋商小组”依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法履行职责。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合下列资格条件要求：(1)《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；(2)采购项目有特殊要求，磋商文件规定的供应商特定资格条件，具体见磋商须知前附表。3.2供应商存在下列情形之一的不得参加竞争性磋商：(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的其他采购活动。(2)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.授权委托5.1供应商代表为供应商的法定代表人的，应附法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商的法定代表人的，应附法定代表人授权书，并附授权代表的身份证明。6.联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第三条规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.政府采购政策支持8.1本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.2供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见磋商须知前附表中。8.3采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见磋商须知前附表中。8.4其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见磋商须知前附表中。9.其他说明9.1履约保证金。成交供应商在收到采购人或采购代理机构的《成交通知书》后，签订合同前，应按照磋商须知前附表中的规定提交履约保证金。成交供应商没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还。9.2磋商代理服务费。成交供应商是否交纳招标代理服务费及相关要求见磋商须知前附表中。9.3其他规定。供应商应符合磋商须知前附表中规定的其他规定。二、磋商文件10.磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一部分商务部分第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章评审方法及标准第四章政府采购合同第五章响应文件组成第二部分技术部分第六章项目需求10.2本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。10.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。10.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.提交首次响应文件的截止时间11.1供应商提交首次响应文件的截止时间及地点见磋商须知前附表。12.磋商文件的澄清与修改12.1在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。12.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式上传到《秦皇岛市公共资源交易网》，请所有供应商留意《秦皇岛市公共资源交易网》上相关信息；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、响应文件13.一般要求13.1供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。13.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其他语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为主。13.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。13.4响应文件应采用电子文件形式（*.QHDTF格式）13.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.响应文件的组成14.1响应文件包括下列内容一、供应商磋商代表身份证明二、磋商响应声明三、报价一览表四、商务文件五、商务要求偏离表六、供应商的资格证明文件七、供应商认为需提供的其他材料（如有时）八、政府采购相关政策格式-中小企业声明函九、政府采购相关政策格式-残疾人福利性单位声明函（如有时）十、政府采购相关政策格式-监狱企业证明文件十一、政府采购相关政策格式-节能、环保政府采购政策十二、技术文件(包含技术要求偏离表）十三、开标一览表14.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求书面形式提交的最后报价试响应文件的有效组成部分。14.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.报价15.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。15.2供应商应按照磋商文件要求进行报价。★15.3供应商的报价不得超过采购项目预算。★15.4本项目的投标最高限价详见磋商须知前附表15.5报价方法：1)报价应按照磋商文件要求编制，填报磋商响应声明。2)供应商应在响应文件所附的一览表中填报各项投标费用。任何有选择的报价将不予接受。3)投标单价为固定价，不得调整，除非采购人向成交人发出影响价格的变更通知。4)安全生产、文明施工费应按照造价管理机构的核定额进行填报，在清单中单独列明，供应商不得自行降低标准，否则其响应文件将按无效投标处理。16.证明供应商资格的文件16.1供应商应提交满足前附表要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。16.2供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。17.磋商保证金本项目不涉及★18.响应文件有效期18.1响应文件有效期见磋商须知前附表，从本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。磋商响应有效期不足的将被视为无效响应。19.响应文件的签署及规定★19.1供应商应根据磋商须知前附表规定提交响应文件。★19.2响应文件采用单位和个人数字证书签章，按磋商文件要求在相应位置加盖供应商电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明；由法定代表人授权代表签字或加盖电子印章的，应附法定代表人授权委托书。任何加行、涂改、增删，改动之处应由供应商的法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖电子印章。未按以上要求签章的，将导致响应文件无效。19.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报价，可打印或用不褪色墨水书写，但需经法定代表人或其正式授权的代表签字确认，或者加盖供应商公章。否则，将导致响应文件无效。19.4响应文件的制作供应商登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。19.2供应商通过CA秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的竞争性磋商文件及变更澄清文件（如有）。竞争性磋商文件格式为“*.QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。19.3采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件内，严格按照本项目采购文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应文件被拒绝的风险。19.4供应商应使用投标文件编制工具编制响应文件。并使用数字证书（CA）对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的响应文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对响应文件进行补充、修改或者撤销。19.5响应文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。19.6供应商编辑电子响应文件时，根据竞争性磋商文件要求用企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF格式和*.nQHDTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子响应文件应与加密的电子响应文件为同时生成的版本。四、响应文件的递交★20.响应文件的加密20.1供应商编辑电子响应文件时，根据竞争性磋商文件要求用企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF格式和*.nQHDTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。★21.响应文件的递交与接收21.1响应文件递交截止时间前一小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅http://110.249.177.252:90/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。21.2开标前，交易中心将会同相关人员进行验标（检查网上招标系统正常与否、供应商是否按竞争性磋商文件要求缴纳磋商保证金），确认无误后开标。响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密】。21.3因加密电子响应文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，投标将被拒绝。21.4供应商必须在响应文件递交截止时间前制作并提交：21.5加密的投标文件（*.QHDTF格式），在竞争性磋商文件领取开始时间至响应文件递交截止时间前通过“秦皇岛市公共资源电子交易平台【政府采购-投标文件上传（电子）】菜单”上传；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。供应商因秦皇岛市公共资源电子交易平台问题无法上传文件时，可拨打技术服务电话：4009980000。21.6响应文件如果未按规定加密，采购人或采购代理机构不予受理。22.响应文件的补充、修改或者撤回22.1供应商在本章第11.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，补充、修改或者撤回响应文件，如果要重新上传响应文件，必须将上次上传的响应文件撤回才可重新上传。供应商应充分考虑到传送的时间和自身的网络情况，在截止时间前完成上传，逾时传送会被判断为逾期送达，其投标无效。22.2供应商可以在提交首次响应文件截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。22.3在竞争性磋商文件要求的提交首次响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改，否则为无效投标。在提交首次响应文件截止时间之后如要撤销其响应文件，磋商保证金将不予退还。22.4因秦皇岛市公共资源交易平台系统在开标前具有保密性，供应商在提交首次响应文件截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。22.5补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。五、磋商和评审23.磋商小组23.1磋商与评审由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。23.2采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。24.初步审查★24.1初步审查分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。★24.2除可变动的技术、服务要求以及合同草案条款外，首次提交的响应文件有下列情况之一，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，磋商小组应当告知有关供应商。（1)供应商未按照竞争性磋商文件要求上传响应文件的；（2)供应商在系统规定的时间内未成功解密响应文件的；（3)响应文件未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（4)投标有效期不足的；（5)不符合竞争性磋商文件中有关分包、转包规定的；（6)供应商不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；（7)未通过符合性审查的（招标文件中所有带★条款均为实质性响应条款，必须做出明确响应)；（8)报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（9）供应商未按照竞争性磋商文件规定提交磋商保证金的；（10）供应商未按照规定时间内提供二次报价的；（11)供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn)、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/)等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、政府采购严重违法失信名单的；（12）本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，竞争性磋商文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件)；（13）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。（14）竞争性磋商文件含有采购人不能接受的附加条件的。（15）其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属无效投标的情形。废标条款有下列情形之一时，磋商小组应予废标，并将理由通知所有供应商：（1）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。25.澄清25.1磋商小组在对响应文件（包括首次响应文件、重新提交的响应文件）的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。26.磋商26.1初审结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。26.3磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案。26.4磋商小组应当根据实际情况与供应商进行价格磋商，并确定价格磋商的轮次。26.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。★26.6磋商结束后，供应商按照磋商小组要求重新提交的响应文件，不满足磋商文件及变动后的技术、服务要求以及合同草案条款的实质性要求的，将视为无效响应文件。27.报价27.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。27.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。28.评审28.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。28.2评审办法及标准见第三章。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。28.3最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.提出成交供应商29.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。29.2采购人授权磋商小组确定成交供应商的，磋商小组在评审报告中予以确定。30.磋商终止30.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在财政部指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。31.重新评审31.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。32.保密及串通行为32.1磋商小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。六、成交结果信息公布于授予合同33.成交信息的公布33.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应当在在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。34.询问与质疑34.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。34.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以按法律、规章及财政部相关文件规定，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。35.成交通知35.1成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。35.2成交通知书是合同文件的组成部分。35.3成交供应商在收到成交通知书后，应按照磋商文件中合同草案的规定，向采购人提交履约保证金，具体要求见前附表。联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。35.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约保证金的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还。36.签订合同36.1磋商文件和成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。36.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起十个工作日内，与采购人签订政府采购合同36.3采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。36.4自政府采购合同签订之日起2个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见供应商须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。36.5成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的。（4）违反法律法规相关规定的。第三章评审办法及标准一、磋商及评审原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况二、磋商和评审程序首次响应文件递交之后，由各供应商法定代表人或委托代理人现场确定磋商顺序。磋商小组先做准备工作，再对各供应商的响应文件进行资格及符合性评审；然后进行一对一形式的磋商，磋商的轮次由磋商小组现场决定；磋商完成后，要求供应商进行磋商内容确认及最后报价；最后按本文件规定的内容和标准进行综合打分。1、评审工作准备磋商前，采购人和采购代理机构向磋商小组成员宣布磋商工作规则。磋商小组成员熟悉磋商文件。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。磋商小组还应熟悉如下情况：（1）听取采购人或者其委托的代理机构对项目情况的介绍。（2）阅读、研究竞争性磋商文件和相关资料，获取磋商和评审所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：磋商的目标、采购项目的范围和性质，竞争性磋商文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。（3）确认竞争性磋商文件规定的磋商内容及磋商和评审过程中需要考虑的相关因素。2、对申请供应商进行资格审查首先对申请供应商进行资格审查，审查内容详见“资格审查表（附表1）”。内容审查按照供应商提供的磋商响应文件，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交响应文件的供应商。3、响应文件的符合性审查对响应文件的符合性进行审查，审查内容见“符合性审查表（附表2）”，其中有一项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交响应文件的供应商。在对响应文件进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或签章）或者加盖单位公章。磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。对实质性响应供应商需要澄清或修正响应文件提供较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供应商放弃磋商。4、竞争性磋商资格及符合性评审完成后，按磋商顺序，磋商小组与各供应商分别进行磋商。磋商小组所有成员应当集中与通过符合性评审的单一供应商分别进行磋商（根据项目需要将可能安排多轮磋商），并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商仅针对可磋商内容进行，包括技术、服务及合同主要条款。参加磋商的供应商应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程中应有商务及技术等人员（总人数不超过2人）共同参加磋商。磋商过程文件须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字（或签章）。磋商过程中可能实质性变动的内容为项目技术、服务和合同草案的其他内容。可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以上内容，并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商接受上述实质性变动的，应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认实质性变动的内容，并对实质性变动的内容做出响应。响应材料由其法定代表人或委托代理人签字（或签章）或者加盖单位公章。采购人或采购代理机构将对磋商结果进行记录，磋商记录（包括磋商过程中明确的技术、服务要求和合同草案条款）须由供应商的法定代表人其委托代理人签字（或签章）确认。经签字（或签章）确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。5、磋商内容确认及最后报价磋商结束后，各供应商需实时关注网上开标大厅“互动交流”模块，遵从开标主持人发出的指令（例：开始二次报价等），如因供应商自身原因未看到或不遵从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由供应商自行承担。出现下述情形之一的，视为供应商未实质性响应磋商文件：（1）供应商未按要求确认磋商小组确定的本项目最终技术、服务要求和合同草案条款的；（2）供应商所报价格超过本项目采购最高限价的；（3）其他法律法规规定的情形。6、综合评审打分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（详见综合评分表附表3）。每个供应商的得分为磋商小组各成员对该供应商打分的算术平均值，保留两位小数。三、报价得分细则报价得分10分基准价算法：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格为满分。其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X价格权重X100。技术文件得分90分供应商技术文件得分＝评委打分之和/评委人数四、成交候选供应商推荐磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，以报价低者优先，报价也相同时以业绩得分高者优先。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、评审报告内容评审报告应当包括以下主要内容：1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；2、响应文件开启日期和地点；3、获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；4、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格及符合性审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；5、提出的成交候选供应商的排序名单。附表1：资格评审内容及标准序号评审因素评审标准1营业执照或事业单位法人证书（副本）具备并有效2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函具备并有效3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明具备并有效4信用记录【“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）、 “中国河北政府采购网”（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）、 “国家企业信用信息公示系统” （http://www.gsxt.gov.cn）、 “中国执行信息公开网” （http://www.zxgk.court.gov.cn）】不属于被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人以开标现场查询为准5中小企业声明函具备并有效6其他不符合竞争性磋商文件要求的资格条件无附表2：符合性评审表序号评审因素评审标准1供应商名称与营业执照（副本）名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。2法定代表人身份证明或授权委托书符合竞争性磋商文件给出的格式、签字盖章完整，法人身份证明是否与营业执照内容一致。3投标报价唯一，且未超过采购最高限价。4响应文件签字盖章情况符合竞争性磋商文件要求。5其他不符合竞争性磋商文件要求的符合性审查内容无评分票序号评审内容评审标准得分1磋商报价（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的磋商报价为评标基准价(低于成本的除外)，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分= (评标基准价/磋商报价) ×价格权值×1000-10分2服务方案（20分)根据所提供响应文件，综合横向比较服务方案情况：第一档，整体设想考虑全面、有创新性，服务方案具备操作性、可行性、针对目前的校方保安提供高效的服务方案，对服务内容理解有深度，得20分；第二档，整体设想较好，服务方案操作性、可行性较好，针对目前的校方保安提供有效的服务方案，对服务内容理解深度较好，得16分；第三档，整体设想欠佳，服务方案操作性、可行性欠佳，针对目前的校方保安服务方案欠佳，对服务内容理解欠佳，得12分；第四档，整体设想可行，服务方案操作性和可行性有所欠缺，对服务内容理解有所欠缺，得8分。第五档，整体设想较差，服务方案操作性和可行性较差，对服务内容理解较差，得4分。第六档，缺本项，得0分。0-20分3组织结构及项目团队（15分）根据所提供响应文件，综合横向比较组织结构及项目团队情况：第一档，组织管理机构规范化、按职能分类、结构严谨、细致，岗位配备人员超过采购需求，人员年龄、学历、专业性等多数超过采购需求，队长具备专业性，得15分；第二档，组织管理机构完善、分工明确，岗位配备人员满足采购需求，人员年龄、学历、专业性等满足采购需求或少数超过采购需求，队长具备较好的专业性，得12分；第三档，组织管理机构健全、合理，岗位配备人员满足采购需求，人员年龄、学历、专业性等基本符合采购需求，队长专业性欠佳，得9分；第四档，组织管理机构和人员构成基本合理，岗位配备人员基本符合采购需求，人员年龄、学历、专业性等欠佳，得6分。第五档，组织管理机构和人员构成较差，专业性和人员稳定性较差，得3分。第六档，缺本项，得0分。0-15分4治安保障措施（15分）根据所提供响应文件，综合横向比较治安保障措施情况：第一档，治安保障措施考虑全面、有力，保障措施具备操作性、可行性、针对目前的校方治安提供高效的保障措施，对治安保障的理解有深度，得15分；第二档，治安保障措施考虑较全面、有力，保障措施操作性、可行性较好，针对目前的校方治安提供有效的保障措施，对治安保障的理解深度较好，得12分；第三档，治安保障措施考虑欠佳，保障措施操作性、可行性欠佳，针对目前的校方治安提供保障措施欠佳，对治安保障的理解欠佳，得9分；第四档，治安保障措施考虑可行，保障措施操作性及可行性有所欠缺，对治安保障的理解有所欠缺，得6分。第五档，治安保障措施较差，保障措施操作性及可行性较差，低于其他档次供应商的措施，得3分。第六档，缺本项，得0分。0-15分5培训方案（10分）根据所提供响应文件，综合横向比较培训方案情况：第一档，培训方案考虑全面、有力，培训方案具备操作性、可行性、针对目前的校方保安人员培训提供高效的培训方案，对培训的理解有深度，10分；第二档，培训方案考虑较全面、有力，培训方案操作性、可行性较好，针对目前的校方保安人员培训提供有效的培训方案，对培训的理解有深度较好，得8分；第三档，培训方案考虑欠佳，培训方案操作性、可行性欠佳，针对目前的校方保安人员培训提供培训方案欠佳，对培训的理解欠佳，得6分；第四档，培训方案措施考虑可行，培训方案操作性及可行性有所欠缺，对培训的理解有所欠缺，得4分。第五档，培训方案措施较差，培训方案操作性及可行性较差，对培训的理解较差，得2分。第六档，缺本项，得0分。0-10分6服务承诺（10分）根据所提供响应文件，综合横向比较服务承诺情况：第一档，服务承诺考虑全面、具备操作性、可行性、针对目前采购需求的服务承诺具体，得10分；第二档，服务承诺考虑较全面、具备操作性、可行性较好，针对目前采购需求的服务承诺较具体，得8分。第三档，服务承诺考虑欠佳、具备操作性、可行性欠佳，针对目前采购需求的服务承诺具体性欠佳，得6分。第四档，服务承诺可行、操作性及可行性有所欠缺、针对目前采购需求的服务承诺有所欠缺，得4分。第五档，服务承诺较差、操作性及可行性较差、针对目前采购需求的服务承诺较差，得2分。第六档，缺本项，得0分。0-10分7突发事件处理方案（10分）根据所提供响应文件，综合横向比较突发事件处理方案情况：第一档，各类处理方案制订完善、规范，方案具备操作性、可行性、针对校方保安可能出现的突发事件提供高效的预案，对突发事件处理的理解有深度，得10分。 第二档，各类处理方案制订较完善、规范、颇为规范，方案具备一定操作性、一定可行性、针对校方保安可能出现的突发事件提供有效的预案，对突发事件处理的理解有一定深度，得8分。第三档，各类处理方案制订欠佳，方案操作性、可行性欠佳，针对校方保安可能出现的突发事件的预案欠佳，对突发事件处理的理解欠佳，得6分。 第四档，各类处理方案制订可行，方案操作性及可行性有所欠缺，对突发事件处理的理解有所欠缺，得4分。 第五档，处理方案措施较差，方案操作性及可行性较差，对突发事件处理的理解低较差，得2分。第六档，缺本项，得0分。0-10分8综合实力（10分）近3年(自 2021年06月01日至今)每提供一个同类业绩得5分，最高得10分。响应文件中附合同原件扫描件 (以合同签订时间为准)，未提供不得分。0-10分合计0-100分第四章政府采购合同（本合同文本仅供参考，具体以甲乙双方签订合同为准）______________项目合同合同编号：________________甲方：________________(采购人名称)乙方：________________(中标人名称)日期：______年______月______日________(采购人名称)(以下简称：“甲方”)通过____采购(采购方式)确定____(中标供应商名称)(以下简称：“乙方”)为____项目(项目名称)的____供应商。甲乙双方同意签署《____项目(项目名称)合同》(合同编号：____，以下简称：“合同”)。1.合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同条款；(2)报价表；(3)响应文件技术部分；(4)其他(根据实际情况需要增加的内容)。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.服务内容根据实际情况填写4.合同总金额本合同总金额为人民币______元(￥______)。5.服务时间及地点5.1服务时间5.2服务地点6.履约保证金根据实际情况填写。7.付款方式根据实际情况填写。8.合同有效期根据实际情况填写。9.合同纠纷的解决方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内画“√”选择)：提请仲裁委员会(根据实际情况填写)仲裁□向人民法院提起诉讼10.合同生效本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或被授权代表签字盖章，并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。甲方：(采购人名称)乙方：(中标供应商名称)签字：__________________签字：__________________盖章：__________________盖章：__________________日期：____年____月____日日期：____年____月____日合同前附表序号内 容1合同名称：合同编号：2甲方名称：2甲方地址：2甲方联系人： 电话：23乙方名称：3乙方地址：3乙方联系人： 电话：3乙方开户银行名称：账号：4合同金额：5付款方式：6履约保证金及其返还：7合同期限：合同条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“甲方”是指采购人。1.2“乙方”是指中标供应商。1.3“合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“货物”是指根据本合同规定，乙方须向甲方提供的全部产品。1.5“服务”是指根据本合同规定，乙方承担与货物有关的相关服务，包括但不限于运输、保险、安装、调试、技术支持、售后服务、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。1.6除非特别指出，“天”均为自然天。2.标准和质量保证2.1标准2.1.1乙方为甲方交付的货物及服务应符合竞争性磋商文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.1.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1.3货物还应符合国家有关安全、环保、卫生的相关规定。2.2质量保证(1)乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于合同规定或乙方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内，本保证保持有效。(2)在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。(3)乙方收到通知后应在合同规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。(4)在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。(5)乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。3.包装要求3.1乙方应提供本项目所需备品备件运至项目现场所需要的包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保备品备件安全无损运抵指定现场。3.2乙方应承担由于其包装或防护措施不当而引起的货物损坏和丢失的任何损失责任和费用。4.知识产权4.1如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物生产过程侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方应当修正以避免侵权。4.2如果各采购人在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控货物生产过侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权，乙方将自费为甲方、各采购人答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用。4.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。5.权利瑕疵担保5.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。5.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。5.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。6.保密义务6.1甲乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。7.履约保证金7.1乙方应在签署合同的同时，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。7.2履约保证金具体金额及返还要求见合同附表。7.3如乙方未能履行合同规定的其他义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。7.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。8.货物的验收8.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。8.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试时进行记录。8.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应按照合同要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。8.4甲方对货物进行检查验收合格后，应当及时履行验收手续。8.5大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告。9.合同修改或变更9.1除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。9.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。10.违约责任10.1质量缺陷的补救措施和索赔(1)如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。③乙方应在接到甲方通知后7日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。(2)如果在甲方发出索赔通知后10日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。10.2迟延交货的违约责任(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。(2)除本合同规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周(一周按7天计算，不足7日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五(0.5%)(根据实际情况设定)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)(根据实际情况设定)。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。(3)如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。11.不可抗力11.1如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。11.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。12.合同纠纷的解决方式12.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商30日内(根据实际情况设定)不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。12.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。12.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。12.4如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。13.合同中止与终止13.1合同的中止合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。13.2合同的终止13.2.1若出现如下情形，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同：(1)如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务；(2)如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务；(3)如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。13.2.2如果甲方根据上述第13.2.1条第一款的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物或服务，乙方应对甲方购买类似货物或服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终止的部分。13.2.3如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。13.2.4该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。14.合同转让和分包14.1乙方不得以任何形式将合同转包。14.2除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。15.适用法律15.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。16.合同语言16.1本合同语言为中文。16.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。第五章响应文件组成秦皇岛市中医医院保安服务响应文件采购人：秦皇岛市中医医院采购代理机构：河北泓远工程项目管理有限公司供应商(法人公章):法定代表人(印章):年月日目录一、供应商磋商代表身份证明二、磋商响应声明三、报价一览表四、商务文件五、商务要求偏离表六、供应商的资格证明文件七、供应商认为需提供的其他材料（如有时）八、政府采购相关政策格式-中小企业声明函九、政府采购相关政策格式-残疾人福利性单位声明函（如有时）十、政府采购相关政策格式-监狱企业证明文件十一、政府采购相关政策格式-节能、环保政府采购政策十二、技术文件(包含技术要求偏离表）十三、开标一览表一、供应商磋商代表身份证明附件一：法定代表人身份证明（法定代表人参加磋商）法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加磋商）单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明此处附法定代表人二代身份证正、反面原件扫描件供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附件二：法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商）法定代表人授权委托书（非法定代表人参加磋商）本授权委托书声明：（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务）授权（磋商代表姓名、职务）为本公司磋商代表，就（项目名称）磋商及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。此处附授权代表二代身份证正、反面原件扫描件供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：日期：年月日二、磋商响应声明我方已仔细研究了（项目名称）的竞争性磋商的文件（项目编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。1、我方同意在磋商响应有效期内遵守本响应文件中的承诺，且在此期间期满之前均具有法律约束力。2、我方提交电子响应文件____份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。3、我方愿意向贵方提供任何与本项目采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。4、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价，响应文件自磋商之日起日内有效。5、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日三、报价一览表3.1报价一览表序号项目名称项目编号1磋商报价大写：人民币 元小写： 元2服务期供应商名称（公章）：________________法定代表人（签字或盖章）：________________日期：______年____月____日3.2（次）报价表项目名称项目编号总报价人民币大写：人民币 元整小写：￥ 元服务期供应商名称(公章)：________________法定代表人（签字或盖章）：____________日期：______年______月______日说明：授权用招标专用章的，与公章具有相同法律效力。此表无须放在响应文件中，磋商时在开标大厅“互动交流”模块，按主持人发出的指令完成对应操作。3.3分项价格表项目名称：____________________金额单位：元区域名称班次要求每岗每年费用金额（元）年费用金额（元）保安队长8小时日勤1个人保安班长24小时在岗、三班、每班1个人门诊四楼岗8小时日勤1个人治未病中心岗8小时日勤1个人西门兼体检科岗8小时日勤1个人机动车道岗全年11小时日勤3个人，轮休1个人东门安检岗24小时在岗、三班、每班2个人北门安检岗24小时在岗、三班、每班2个人发热门诊岗24小时在岗、三班、每班1个人门诊大厅岗24小时在岗、三班、每班3个人住院部大厅岗24小时在岗、三班、每班1个人急诊岗24小时在岗、三班、每班2个人院前急救担架工24小时在岗、三班、每班1个人地下车库岗24小时在岗、三班、每班1个人医用综合楼岗24小时在岗、三班、每班3个人合计注：以上岗位要求为最低要求，各供应商应根据实际情况自行增配调整。报价金额合计：小写：￥____________大写：人民币____________4、商务文件5、商务要求偏离表商务条款偏离表项目编号：____________________序号单来源采购文件条目号商务条款响应文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。供应商名称(公章)：______________法定代表人(签字或盖章)：______________日期：______年____月____日六、供应商的资格证明文件供应商基本情况表供应商：(公章)供应商名称法定代表人统一社会信用代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资格名称等级发证机关有效期备注1、营业执照或事业单位法人证书（副本）；2、具有符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函；3、具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；4、信用记录【“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn）、“中国河北政府采购网”（http://www.ccgp-hebei.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）、“中国执行信息公开网”（http://www.zxgk.court.gov.cn）】不属于被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人；5、具有中小企业声明函；6、其他能够证明供应商实力的证书和资料（如有时）。附件三：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________(采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称(公章)：______________法定代表人(签字或盖章)：______________日期：______年____月____日附件四：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函承诺函致____________（采购人）：本单位（供应商名称）参加（项目名称）的政府采购活动，郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本单位对上述承诺的真实性负责，如有虚假将依法承担相应责任。供应商名称(公章)：______________法定代表人(签字或盖章)：________日期：______年____月____日附件五：联合体协议（本项目不涉及）联合体协议致______(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.________________2.________________3.________________二、______(某成员单位名称)为______(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________成员名称(公章)：____________法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：__________________年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。七、供应商认为需提供的其他材料（如有时）八、政府采购相关政策格式-中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业小型企业微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业小型企业微型企业）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________________备注：（1）填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46号)相关规定。（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。九、政府采购相关政策文件9.1、残疾人福利性单位残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：（1）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。（2）中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政策。十、政府采购相关政策格式-监狱企业证明文件监狱企业证明文件监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。单位名称：（盖章）日期：（供应商不是监狱企业，不享受政府采购该项政策，可不填写本页）注：1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，向残疾人福利单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本《残疾人福利性单位声明函供应商》，并对声明的真实性负责。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将承担相应的法律责任。十一、政府采购相关政策格式-节能、环保政府采购政策“节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等证明资料说明：1.供应商提供的产品属于《节能产品政府采购清单》，应提供产品所在最新一期《节能产品政府采购清单》所在页复印件；2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》，应提供产品所在最新一期《环境标志产品政府采购清单》所在页复印件；12、技术文件(包含技术要求偏离表）技术条款偏离表序号服务名称采购需求条款号技术响应是否有偏离（正偏离、负偏离或无偏离）偏离说明供应商名称(加盖公章): _________________________供应商代表签字或盖章: 日期:_______年_______月_______日包括但不限于以下内容：1、服务方案；2、组织结构及项目团队；企业针对本项目拟投入人员情况（可以文字叙述也可以表格形式）序号姓名年龄性别学历从业时间在本项目拟担任职务123…其他人员附身份证及工作人员具备相关从业资格证书原件扫描件（如有时）；3、治安保障措施；4、培训方案；5、服务承诺；6、突发事件处理方案；7、综合实力序号起讫时间项目名称采购单位及项目负责人完成情况备注…注：近三年同类项目业绩是指2021年06月01日至今（以合同签订时间为准）与最终用户签订的同类业绩合同扫描件。13、开标一览表开标一览表序号项目名称项目编号1总报价人民币大写：人民币 元小写：￥ 元服务期⋮......投标人名称(公章)：________________法定代表人或其授权代表签字：________________日期：______年______月______日第二部分技术部分第六章项目需求一、项目名称：秦皇岛市中医医院保安服务。二、最高限价：187.92万元。三、商务要求：1.服务期限：一年。2.付款方式：按月支付，每月考核合格后，15个工作日内支付当月服务费。考核中扣分部分扣除相应比例服务费。3.考核标准：考核计分为百分制，甲方按照当月考核实际得分的百分比，支付乙方当月服务费。（例如：乙方当月考核得分99分，即甲方向乙方支付当月服务费的99%）。四、技术（服务）要求：1.全部聘用男性专职保安员，年龄在50周岁以上55周岁以下、已退休或按照企业政策内退人员(在原单位已经缴纳基本社会保险，不再需要另行缴纳基本社会保险)，保安公司需要为派驻保安员缴纳意外伤害保险。2.岗位需求：岗位设置岗位要求班次要求保安队长对派驻医院的所有保安员进行日常管理8小时日勤1个人保安班长负责本班次保安员的安全管理，督导保安员维持秩序、安全检查、防火巡查等工作24小时在岗、三班、每班1个人门诊四楼岗门诊四楼安全管理，外来人员登记、秩序维护、安全检查、防火巡查等工作8小时日勤1个人治未病中心岗负责治未病中心安全管理，秩序维护、安全检查、防火巡查等工作8小时日勤1个人西门兼体检科岗负责西门、体检科安全管理，秩序维护、安全检查、防火巡查等工作8小时日勤1个人机动车道岗负责维护进入医院机动车秩序全年11小时日勤3个人，轮休1个人东门安检岗负责东门安检工作，检查进入医院人员是否携带管制刀具、危险品等24小时在岗、三班、每班2个人北门安检岗负责北门安检工作，检查进入医院人员是否携带管制刀具、危险品等24小时在岗、三班、每班2个人发热门诊岗负责发热门诊楼安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查及各楼层、院内巡逻等工作24小时在岗、三班、每班1个人门诊大厅岗负责门诊楼安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查及各楼层、院内巡逻等工作24小时在岗、三班、每班3个人住院部大厅岗住院部安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查等工作24小时在岗、三班、每班1个人急诊岗急诊安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查、保障120救护通道畅通及住院部各楼层巡逻等工作24小时在岗、三班、每班2个人院前急救担架工负责随120急救车转运病人24小时在岗、三班、每班1个人地下车库岗负责地下室安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查及协助管理地下车库车辆等工作24小时在岗、三班、每班1个人医用综合楼岗负责医用综合楼安全管理、秩序维护、安全检查、防火巡查等工作24小时在岗、三班、每班3个人4.派驻的保安员必须全部经过国家保安员考试审查，取得保安资格证。5.保安人员要政治可靠、遵纪守法，无违法记录、未受过刑事处理人员，身体健康、五官端正、工作责任心强，有良好的语言沟通能力，有能力从事保安工作的人员，退役军人优先；保安队长必须由退役军人担任。6.为医院提供24小时保安服务，负责全院范围内安全防范、治安巡逻、防火巡查、处置突发事件。负责甲方设施、设备等公共财产、工作人员、患者及陪护人员的人身财产安全。维护门诊秩序、急诊秩序、门诊楼、住院楼、医用综合楼、院前急救担架工及院内秩序维护和全院各部位的巡逻等工作。对不能胜任本职工作或有严重违纪的人员，保安公司应即刻更换人员。7.保安公司应为派驻医院的保安员每季节提供统一的保安服装58套、保安装备58套、对讲机25部（带卡联网），劳动保护等。六、履约验收要求：1.验收主体：秦皇岛市中医医院2.验收方式、程序、内容、标准：由医院业务管理科室、使用科室及供应商根据采购合同服务要求和考核标准进行验收。秦皇岛市中医医院保安服务项目响应文件八、政府采购相关政策格式一中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加秦皇岛市中医医院（单位名称）的秦皇岛市中医医院保安服务（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下1.秦皇岛市中医医院保安服务（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件虫明确的所属行业）；承接企业为秦皇岛军图保安服务有限公司，从业人员99人，营业收入为320.3815万元，资产总额为173.2990万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业小型企业微型企业）：.以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：秦皇岛军图保安服务有限公4L.日期：2024年8月25日备注：（1）填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2020）46号）相关规定。（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。秦皇岛军图保安服务有限公司秦皇岛市中医医院保安服务项目响应文件6.3符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函承诺函致秦皇岛市中医医院（采购人）：本单位秦皇岛军图保安服务有限公司（供应商名称）参加秦皇岛市中医医院保安服务（项目名称）的政府采购活动，郑重承诺具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本单位对上述承诺的真实性负责，如有虚假将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：皇岛军图保安服务有限公司法定代表人（签字或盖章）：日期：2024年6月25日秦皇岛军图保安服务有限公司秦皇岛市中医医院保安服务项目响应文件6.4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致秦皇岛市中医医院（采购人或采购代理机构）：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！供应商名称（公章）：泰皇岛军图保安服务有限公司法定代表人（签字或盖章）：日期：2024年6月25日秦皇岛军图保安服务有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
