自然灾害应急能力提升工程预警指挥 自然灾害应急能力提升工程预警指挥项中标结果公示（乐清市应急管理局2024）
浙江巨合建设项目管理有限公司关于温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）中标(成交)结果公告
一、项目编号：WZJHCG-20240606
二、项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标报价：40613300（元）
中国铁塔股份有限公司温州市分公司
温州市市府路525号恒玖大厦17楼
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
数量
单价(元)
规格型号
1
温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）
温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）
海康威视；浙江大华
详见附件
40613300
HM-TD6XXX-ABCDEFG；AI Incubator Foresight Aile；DS-A71036R；DH-TPC-PT8XFCD；HK728TAH
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
干鸿飞，虞成建，潘洁，苏海鑫，胡萍，黄亦平，邬寿林
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
专家6
专家7
商务技术得分
报价得分
总分
1
中国铁塔股份有限公司温州市分公司
66.0
61.0
60.5
62.0
63.0
66.0
64.0
63.21
20.7
83.91
1
温州君周科技有限公司
41.0
35.5
35.0
39.5
37.5
39.5
38.5
38.07
30.0
68.07
1
中国电信股份有限公司温州分公司
33.0
26.5
27.5
35.0
35.0
36.0
35.5
32.64
20.67
53.31
1
浙江锡鑫智能工程有限公司
23.0
19.0
18.5
22.0
22.0
26.0
21.0
21.64
22.12
43.76
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本次采购，采购代理服务费一次性按75000元收取，由中标单位在领取中标通知书之前支付给代理机构，采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。
2.代理服务收费金额（元）：75000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：温州市应急管理局
地址：温州市市府路市行政管理中心东首发展大楼北楼4楼5楼
传真：0577-88968100
项目联系人（询问）：李先生
项目联系方式（询问）：0577-88962797
质疑联系人：纪女士
质疑联系方式：0577-88968096
2.采购代理机构信息
名 称：浙江巨合建设项目管理有限公司
地 址：温州市瓯海区新桥街道牛山广场3号楼1601室
传 真：
项目联系人（询问）：叶光亮
项目联系方式（询问）：15558999362
质疑联系人：李咚咚
质疑联系方式：0577-86006686
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温州市财政局政府采购监管处
地址：温州市鹿城区绣山路299号
传真：
联系人：项先生、蔡女士
监督投诉电话：0577-88532725、88521948
附件信息：
附件.pdf235.8K
最终版清标6-6温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）(1).docx241.8K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）
品目
采购单位
乐清市应急管理局(1)，瑞安市应急管理局(2)，文成县应急管理局(3)，平阳县应急管理局(4)，温州市应急管理局(5)，苍南县应急管理局(6)
行政区域
浙江省
公告时间
2024年06月27日 10:43
评审专家名单
干鸿飞，虞成建，潘洁，苏海鑫，胡萍，黄亦平，邬寿林
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
叶光亮
项目联系电话
15558999362
采购单位
乐清市应急管理局(1)，瑞安市应急管理局(2)，文成县应急管理局(3)，平阳县应急管理局(4)，温州市应急管理局(5)，苍南县应急管理局(6)
采购单位地址
温州市乐清市伯乐东路888号(1)，瑞安市时代大厦A幢(2)，-(3)，平阳县昆阳镇昆雅南路188号(4)，温州市行政管理中心9号楼(5)，浙江省温州市苍南县灵溪镇山海大道与银杏路交叉口苍南县应急管理局(6)
采购单位联系方式
0577-61882188(1)，0577-65911808(2)，0577-88968096(3)，0577-63882910(4)，0577-88968100(5)，0577-68706866(6)
代理机构名称
浙江巨合建设项目管理有限公司
代理机构地址
温州市瓯海区新桥街道牛山广场3号楼1601室
代理机构联系方式
15558999362
专家抽取规则项目编号:WZJHCG-20240606项目名称:温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:7抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级无线电通信设备,接力通信系统设备,散射通信设备,卫星通信设备,光通信设备,载波通信系统设备,固定电话机,视频会议系统设备,电报通信设备,传真通信设备,微波接力通信设备,IP与多媒体通信设备,通信配套设备,通信机房专用设备,天线,通信网络维护和管理系统,通信设备零部件,其他通信设备,6温州市本级会计服务,1回避单位回避原因回避专家回避原因叶时锋其他汤宇刚其他程红其他陈德优其他颜伟国其他1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-06-2609:30:002024-06-2609:30:00开标地点开标地点鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称投标报价(元)1温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司28020000（贰仟捌佰零贰万元整）2中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司40660000（肆仟零陆拾陆万元整）3浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司38000000（叁仟捌佰万元整）4中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司40613300（肆仟零陆拾壹万叁仟叁佰元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）采购方式公开招标开标时间2024-06-2609:30:00开标地点鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）序号供应商资格审查情况情况说明1温州君周科技有限公司符合2中国电信股份有限公司温州分公司符合3浙江锡鑫智能工程有限公司符合4中国铁塔股份有限公司温州市分公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-06-2609:30:002024-06-2609:30:002024-06-2609:30:00开标地点开标地点鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）鹿城区温州市民中心A座3楼开标室（2）序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司温州君周科技有限公司符合2中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司符合3浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司浙江锡鑫智能工程有限公司符合4中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.01/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-63.53.03.05.57技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-64.04.03.55.59技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-63.54.03.55.511技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-63.54.03.55.512商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-53.54.03.54.513技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.02/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.51.01.01.5合计合计合计0-7041.033.023.066.0专家（签名）：3/21技术商务评分明细2（专家2）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.04/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-63.03.03.05.57技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-63.02.53.05.59技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-63.53.53.55.011技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-61.01.01.01.512商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-52.52.52.54.013技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.05/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.01.01.01.5合计合计合计0-7035.526.519.061.0专家（签名）：6/21技术商务评分明细3（专家3）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.07/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-63.53.53.55.07技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-63.03.03.04.09技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-62.02.02.04.011技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-62.02.02.04.012商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-52.02.02.03.513技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.08/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.02.01.02.0合计合计合计0-7035.027.518.560.5专家（签名）：9/21技术商务评分明细4（专家4）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.010/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.01.01.02.0合计合计合计0-7039.535.022.062.0专家（签名）：12/21技术商务评分明细5（专家5）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.013/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-63.04.03.54.57技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-63.04.03.05.09技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-62.04.02.54.511技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-64.05.04.55.512商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-53.03.52.54.013技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.014/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.01.51.01.5合计合计合计0-7037.535.022.063.0专家（签名）：15/21技术商务评分明细6（专家6）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.016/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-64.04.04.05.07技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-63.03.03.05.09技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-63.06.05.06.011技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-64.05.05.06.012商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-53.04.03.04.013技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.017/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.01.01.02.0合计合计合计0-7039.536.026.066.0专家（签名）：18/21技术商务评分明细7（专家7）项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号评分类型评分项目内容分值范围温州君周科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江锡鑫智能工程有限公司中国铁塔股份有限公司温州市分公司1商务投标人自2021年1月1日（含）至投标截止时间止（以合同签订时间为准），承接过类似视频智能分析类项目的，每个得0.5分，本项最高2分。注：提供合同复印件。0-20.52.00.02.02商务投标人具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证的得3分；未达到上述资质不得分。注：提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章0-30.03.00.03.03技术要求云台设备挂载离地20米以上，挂载平台位置必须在采购方提供的点位周边100米以内。投标人可以自有方式、租赁方式或新建方式提供相应挂载资源，其中：投标人以自有方式提供挂载资源的须提供相关说明及承诺并加盖投标人公章；投标人以租赁方式提供挂载资源的须提供每个挂载资源租赁证明（包括但不限于：所有者的书面授权或租赁协议复印件、挂载说明等）并加盖投标人公章；投标人以新建形式提供挂载资源的须提供相应建设方案（含每个点位现场选址照片和挂载说明及文字描述）并加盖投标人公章。所有点位提供以上证明材料的，得7分；未提供的或者提供的证明材料不符合要求的不得分。注：提供证明资料复印件并加盖投标人公章。0-70.00.00.07.04技术投标人拟派项目负责团队人员具有国家行政机关颁发的软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构（通信或信息）、信息技术、信息系统等）工程师职称（中级职称）的，每提供一人得0.5分，具有软件及信息系统相关专业（如网络安全、信息安全、系统架构、信息技术、信息系统等）高级工程师及以上职称的，每提供一人得1分，最高得3分。注：提供相关专业职称证书或职称评定文件及投标截止时间前近三个月任意一个月投标人为拟派项目服务团队社保缴纳证明材料。以上同一人具有多个专业职称证书的，按最高分计取一次，不重复计分。未提供或未按要求提供不得分。0-31.03.00.03.019/21技术商务资信评分明细表5技术根据投标人提供技术响应参数，与招标文件技术要求的适合性，由评委针对每一条技术响应情况进行评审，全部符合得15分。标记“▲”的为实质性响应技术指标，应当完全响应满足，否则作无效投标处理；标记“★”的为重要技术指标，需提供相应证明文件或技术说明，每有一项指标不满足扣1分。注：采购清单中要求提供的相关证明材料，投标人未提供的，相应技术参数视作负偏离。0-1515.00.00.015.06技术根据投标人提供的对项目的理解程度（0-2分）整体系统架构的熟悉程度（0-2分）设备选型与项目实际需求的吻合度打分（0-2分）0-63.04.03.05.07技术根据投标人提供的视频监控设施与智联算法中心的对接方案,得1分,未提供不得分。0-11.01.01.01.08技术根据投标人提供的选点依据进行打分，包括：每个点位的挂载高度；网络等资源配置。描述完整详细且与采购人实际需求完全契合的得6-4分；描述较详细完整或与采购人实际需求基本符合的得4-2分；描述较详细完整或与采购人实际需求部分符合的得2-1分；未提供或完全不符合采购人需求的得0分。0-64.04.03.05.09技术根据选址点应具备持续稳定电力保障能力，并提供后备电源作为电力应急保障情况打分：1.后备电源续航能力4小时及以上，得6分；2.后备电源续航能力2小时及以上，得3分；3.后备电源续航能力2小时以下，得0分；注：1.以上3项不重复得分；2.投标人需提供后备电源容量或续航能力等证明材料，新建后备电源的需结合每个点位情况提供相关建设方案并满足采购需求。0-63.03.03.06.010技术重大事件应急保障能力，尤其是断电断网情况下如何保证监控设备正常工作。根据投标人在重大事件中体现出的应急保障以及巡检能力，如：服务响应时长，便捷化服务网点，通信保障人员力量，物资储备、设施装备力量，售后服务人员资质等技术实力、临时紧急增派到采购人处的技术人员支持数量、技术实力、可临时征用调用的备用空间资源等情况，由评标委员酌情打分（0-6分）。①应急保障能力完整、合理得4-6分；②应急保障能力普通、基本合理得2-4分；③应急保障能力有明显缺失得1-2分；④无不得分。0-63.04.03.05.011技术项目进度计划安排，视合理性得0-2分；质量保证措施，得0-2分；安全实施措施，视完整性得0-2分。0-63.05.03.05.012商务售后服务内容与标准,得0-1分；运维体系、定期巡检频率、备品备件，得0-1分；应急响应能力及响应时间，得0-1分；在项目区域范围内需提供以区县为单位的常驻服务机构情况，得0-2分。0-53.04.03.04.513技术投标人承诺所投产品运维服务期，5年的得1分，每增加1年加1分，本项最多得2分。0-21.01.01.01.020/21技术商务资信评分明细表14技术师资力量配备及是否安排专场培训，得0-1分；软硬件资料等内容是否完整、科学合理，得0-1分。0-21.01.51.01.5合计合计合计0-7038.535.521.064.0专家（签名）：21/21得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）（WZJHCG-20240606）序号供应商投标报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交4中国铁塔股份有限公司温州市分公司40613300元（肆仟零陆拾壹万叁仟叁佰元整）63.2120.783.911√1温州君周科技有限公司28020000元（贰仟捌佰零贰万元整）38.0730.068.0722中国电信股份有限公司温州分公司40660000元（肆仟零陆拾陆万元整）32.6420.6753.3133浙江锡鑫智能工程有限公司38000000元（叁仟捌佰万元整）21.6422.1243.7642024年06月27日评审专家（签名）：1/1二、投标分项报价表温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）投标分项报价表序号区域项目内容（1）数量/套最高限价/套单价项目内容（2）最高限价/套数量/套单价合计/元1温州市（市本级）市级视频汇聚平台150万480300/04803002瑞安市森林防火区11512万119800综合灾害风险区域12万114119800274342003乐清市森林防火区5012万119800综合灾害风险区域059900004平阳县森林防火区0综合灾害风险区域12万1511980017970005文成县森林防火区4012万119800综合灾害风险区域047920006苍南县森林防火区112万119800综合灾害风险区域0119800投标总价合计：大写：肆仟零陆拾壹万叁仟叁佰元小写（￥）：40613300元说明：市级视频汇聚平台报价包含招标文件采购清单中的2台磁盘阵列及72块8T硬盘。说明：市级视频汇聚平台报价包含招标文件采购清单中的2台磁盘阵列及72块8T硬盘。说明：1、此表内投标总价应与附件二中“开标一览表”投标报价相一致。2、▲不提供“投标分项报价表”的报价，视为没有实质性响应采购文件要求。3、投标人可以根据需要在已有的类目下自行增加和补充此表格内容。投标人全称（盖章）：中国铁塔股份有限公司温州市分公司法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2024年6月25日注：1.投标报价中有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。2.特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3.符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4.投标报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字（或盖章），否则其投标作无效标处理。5.投标报价应包括产品、产品标准配件、备品备件、专用工具、包装、工时、运输、装卸、保险、税金、设备保护、安装、调试与试运行、培训、保修、售后服务费、工程配套费、以及实施本项目所需的其他一切费用。▲6.特别说明：供应商投标报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）公开招标文件（电子招投标）招标编号:WZJHCG-20240606采购单位：温州市应急管理局采购代理机构：浙江巨合建设项目管理有限公司二○二四年六月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标需求第四部分拟签订的合同文本第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年6月26日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZJHCG-20240606项目名称：温州市自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（标段一）预算金额（元）：40700000最高限价（元）：40700000其中：温州市应急管理局50万元，瑞安市应急管理局2748万元，乐清市应急管理局600万元，平阳县应急管理局180万元，文成县应急管理局480万元，苍南县应急管理局12万元。采购需求：详见招标文件第三部分招标需求。合同履行期限：详见招标文件本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年6月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年6月26日09点30分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年6月26日09点30分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：温州市应急管理局地址：温州市市府路市行政管理中心东首发展大楼北楼4楼5楼传真：0577-88968100项目联系人（询问）：李先生项目联系方式（询问）：0577-88962797质疑联系人：纪女士质疑联系方式：0577-889680962.采购代理机构信息：名称：浙江巨合建设项目管理有限公司地址：温州市瓯海区新桥街道牛山广场3号楼1601室传真：/项目联系人（询问）：叶光亮项目联系方式（询问）：15558999362质疑联系人：李咚咚质疑联系方式：0577-860066863.同级政府采购监督管理部门：名称：温州市财政局政府采购监管处地址：温州市鹿城区绣山路299号传真：联系人：胡女士、蔡女士监督投诉电话：0577-88505289、88521948若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知前附表序号内 容1有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：1.投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2.投标报价超过招标文件中规定的每品目预算金额或者最高限价的;3.报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;4.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。3转包：本项目不得转包。4分包：☑ A同意将非主体、非关键性的安装施工工作分包。☐B不同意分包。5投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商于“政采云”上提供电子投标文件。6开标前答疑会或现场考察：☑A不组织。□B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。7样品提供：☑A不要求提供。□B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：□否；□是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：；地点：；联系人：，联系电话：。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。8方案讲解演示：☑A无方案讲解演示。□B有方案讲解演示：（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过15分钟（编制时可根据项目情况进行调整），讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：□方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示人员不超过人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。9进口产品☑本项目不允许采购进口产品。□可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。10项目属性与核心产品☑A货物类，单一产品或核心产品为：热成像中载云台。□B服务类。11采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 01标 ，属于 工业 行业；12投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人开标当天的信用记录。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。13扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被温州市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与政府采购活动。14需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。15更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或温州公共资源交易网查看下载。16 投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商CA相关操作可参考政采云平台https://www.zcygov.cn/《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。3.投标文件制作、递交、解密：3.1应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“政采云”平台制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-政府采购项目电子交易操作指南。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的，视为投标文件撤回。17本次采购，采购代理服务费一次性按75000元收取，由中标单位在领取中标通知书之前支付给代理机构，采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性指标要求条款，“★”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“▲”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“★”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★3.2.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.3纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材政府采购需求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3小微企业价格扣除3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3.4支持科技创新创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。★4.特别说明：4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1．招标方式1.1本次招标采用公开招标方式进行。1.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2.授权委托本项目为电子投标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3.投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4.招标文件的修改4.1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.3.1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三、投标文件1.投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.5投标文件的形式和效力1.5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5.2投标文件的效力：投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术（资信）文件资料”、“报价文件资料”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。2.1资格文件：2.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；2.1.3联合协议（如果有)；2.1.4分包意向协议（如果有)；2.1.5落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；2.1.6本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6拟投入的项目班子格式（如果有）；2.2.7评标标准相应的商务技术资料；2.2.8投标标的清单；2.2.9技术偏离表；2.2.10政府采购供应商廉洁自律承诺书。注：供应商在投标文件技术偏离表中，应对招标文件第三部分招标需求所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。提供的相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）。如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；未尽事宜请各投标单位按评分标准和应标项相关要求制作。2.3报价文件：2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2投标分项报价表2.3.3中小企业声明函（如果有）。3.投标报价3.1供应商应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3.3招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的编制和签署4.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.4投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。4.5为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.6招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。5.投标文件的提交、补充、修改、撤回5.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。5.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。5.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。6.投标有效期6.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。6.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。6.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标和评标1．电子招投标开标及评审程序1.1投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。1.2投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.3评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。1.4主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.5启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。1.7主持人公布评标结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3．评标3.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过政采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3.5评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分情形（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上），启动评分畸高、畸低行为认定程序，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3.6评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。3.7评标委员会不向落标方解释落标的原因。4．投标文件的初审鉴定4.1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人代表对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.投标文件的评审、比较和否决6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过政采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其通过政采云平台进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术（资信）文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。6.7.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人或其委托的采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。7.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。8.无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；8.4投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；8.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；8.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；8.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人及个体工商户除外；8.8投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；8.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.10未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；8.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术（资信）文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8.12《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的；8.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8.14评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;8.15报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；8.16投标文件“商务技术（资信）文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的；8.17采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8.18《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；8.19投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；8.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；8.20.1使用伪造、变造的许可证件；8.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；8.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；8.20.4提供虚假的信用状况；8.20.5其他弄虚作假的行为。8.21下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8.21.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.21.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.21.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.21.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.21.5不同投标人的投标文件相互混装；8.21.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；8.22有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：8.22.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；8.22.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；8.22.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；8.22.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；8.22.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；8.22.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；8.22.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.23评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.24投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；8.25其他违反法律、法规的情形。9.评标过程保密9.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。9.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1.中标条件1.1投标文件基本符合招标文件要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2.中标确认2.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。2.3采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。3．中标通知3.1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。3.2采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4．履约保证金4.1采购人在签订合同时，按规定可向中标人收取不高于中标额的1%的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。4.2项目验收结束后，采购人应及时退还履约保证金。4.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4.4政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。5．合同签订及备案5.1中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内，通过电子交易平台进行备案。5.2如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。6.验收6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6.3严格按照采购合同开展履约验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。6.4验收标准符合温州市财政局关于印发《温州市政府采购履约验收办法》的通知。7.售后服务考核采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术（资信）文件规定的，一经查实，由政府采购监督管理部门给予相应处罚。第三部分招标需求一、项目概述为推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力和救援实战能力，减轻重大灾害事故风险，推动经济社会平稳发展，全面落实长三角一体化发展等国家战略，推动经济社会平稳发展，按照应急管理部发布的《2024年地方应急管理科技信息化任务书》的要求，建设相关项目，具体如下；二、采购内容本项目采购预算金额：40700000元，采购建设内容为：温州市应急管理局1套市级视频汇聚平台，瑞安市应急管理局229台热成像中载云台，乐清市应急管理局50台热成像中载云台，平阳县应急管理局15台热成像中载云台，文成县应急管理局40台热成像中载云台，苍南县应急管理局1台热成像中载云台。1、部署1套市级视频监控资源汇聚平台，实现对本地区防汛、林火、地质等自然灾害监控视频，政府相关部门自然灾害类监控视频的接入，接入能力不少于5万路，通过视频级联节点，将本地区接入的视频监控，推送至省级视频监控平台，实现与省级视频监控平台的互联互通。并配置满足视频资源汇聚系统所需的相应硬件资源。2、在自然灾害重点风险区域（如森林）补充建设335台热成像中载云台视频监控，提高视频监控覆盖范围，其中森林防火区206台，综合灾害风险区域129台。前端视频监控终端建设围绕山洪灾害易发多发区、森林草原防火重点区、防汛防台海塘堤坝、地质灾害隐患点、城市易涝点、城乡地区灾害点等多灾易灾地区等，针对视频监控盲区，基于高位挂载体、电力、通信网络等公众设施资源部署高点视频监控设备，设备挂载离地20米以上，在全市多灾易灾地区部署智能视频监控终端，具备智能烟火检测、水位检测、区域入侵监测等边缘计算能力，能够将识别的风险隐患以视频流、图片等方式推送至省级视频监控系统，实现对重点区域的全天候监测和突发灾害异常情况的实时监控和动态预警。视频点位（共335处）如下表：序号地址所属县市区经度纬度监控区域类型挂载地址类型1苍南大岗山苍南县120.40358127.366942森林防火区高位2平阳鳌江不锈钢基地平阳县120.60740827.598341综合灾害风险区域高位3平阳鳌江港航局平阳县120.57719927.590197综合灾害风险区域高位4平阳梅浦平阳县120.48805327.589503综合灾害风险区域高位5平阳肖江供销社平阳县120.47239927.570487综合灾害风险区域高位6平阳麻步鳌寒平阳县120.41357127.593341综合灾害风险区域高位7平阳南雁客运中心平阳县120.29412627.611447综合灾害风险区域高位8平阳南雁迢岩村平阳县120.22737727.579846综合灾害风险区域高位9平阳维新余思坑平阳县120.14620627.619178综合灾害风险区域高位10平阳晓坑平阳县120.18835227.653169综合灾害风险区域高位11平阳山门北平阳县120.23430827.639997综合灾害风险区域高位12平阳渔塘平阳县120.36775327.610391综合灾害风险区域高位13平阳腾蛟腾带村平阳县120.33021127.682061综合灾害风险区域高位14平阳凤巢平阳县120.35840327.680833综合灾害风险区域高位15平阳梅溪平阳县120.45574227.629114综合灾害风险区域高位16平阳闹村平阳县120.30075327.570593综合灾害风险区域高位17文成驮垟尾文成县120.129227.7457森林防火区高位18文成金垟赵龙坟文成县120.08090227.733999森林防火区高位19文成巨屿黄龙文成县120.05585227.712382森林防火区高位20文成毛坑文成县120.05609927.631399森林防火区高位21文成仰山塘山文成县120.0127.6516森林防火区高位22文成桂山桂库文成县120.057527.5793森林防火区高位23文成仰山松源文成县120.01039927.621599森林防火区高位24文成珊溪渡头文成县120.02999327.683402森林防火区高位25文成黄坦码头文成县119.97457727.708026森林防火区高位26文成黄坦林山文成县119.97327.7213森林防火区高位27文成济下文成县120.00754327.747771森林防火区高位28文成黄坦依仁文成县120.012227.757森林防火区高位29文成中樟文成县120.04178127.792751森林防火区高位30文成乌田文成县120.01630627.787753森林防火区高位31文成龙川龙马村文成县120.005727.8039森林防火区高位32文成新亭文成县120.02652727.81959森林防火区高位33文成清风山庄文成县119.99859627.830799森林防火区高位34文成二源陈村新东文成县120.04990627.850965森林防火区高位35文成南田康养文旅休闲娱乐度假区文成县119.95350727.936169森林防火区高位36文成南田文成县119.955627.9126森林防火区高位37文成南田店岭文成县119.971627.9142森林防火区高位38文成西坑文成县119.92435127.843542森林防火区高位39文成梧溪文成县119.93186527.871373森林防火区高位40文成石洋文成县119.83022327.865133森林防火区高位41文成下洋文成县119.806827.8818森林防火区高位42文成半坑文成县119.80427527.903253森林防火区高位43文成上垟文成县119.85561927.852223森林防火区高位44文成石垟吴坳文成县119.88469727.867001森林防火区高位45文成西坑石门东文成县119.89569627.843423森林防火区高位46文成玉壶高坪文成县120.13827.9054森林防火区高位47文成文成汤垟文成县120.16086427.968067森林防火区高位48文成县玉壶镇裕山村文成县120.12672427.892948森林防火区高位49文成平和文成县120.21611127.749166森林防火区高位50文成公阳金岭文成县120.17560127.715586森林防火区高位51文成周山文成县120.16310127.733森林防火区高位52文成文成垟井文成县120.09615327.764235森林防火区高位53文成里阳江外村文成县120.10141327.81919森林防火区高位54文成里阳文成县120.086827.832399森林防火区高位55文成周壤中南文成县120.16203227.848645森林防火区高位56文成长丰文成县120.175527.8933森林防火区高位57乐清仙溪石碧岩乐清市121.03350128.4261森林防火区高位58乐清智仁乐清市121.11694428.4956森林防火区高位59乐清城北后步坐乐清市120.92723628.155202森林防火区高位60乐清湖雾里窍乐清市121.20934828.431411森林防火区高位61乐清智仁太湖山乐清市121.16081928.499915森林防火区高位62乐清岭底賹崪乐清市120.90614328.331858森林防火区高位63乐清淡溪水库乐清市120.96471428.242958森林防火区高位64乐清福溪乐清市121.02509128.457488森林防火区高位65乐清万宅乐清市121.04505728.168653森林防火区高位66乐清磐石南门村乐清市120.79878327.998692森林防火区高位67乐清磐石工贸城乐清市120.82806428.006042森林防火区高位68乐清羊角洞景区乐清市121.23967328.419304森林防火区高位69乐清仙溪花坦乐清市121.07940528.411733森林防火区高位70乐清虹桥西溪南乐清市121.01972928.244992森林防火区高位71乐清叶家洋乐清市121.08305928.452108森林防火区高位72乐清白象水塔头乐清市120.84747228.058472森林防火区高位73乐清龙西乐清市121.05214428.395801森林防火区高位74马鸟村乐清市120.89569928.1947森林防火区高位75盐盆纬八路乐清市120.99418428.071625森林防火区高位76乐清白石红沿背乐清市120.876928.0952森林防火区高位77乐清乐成湖上岙乐清市120.9442528.11253森林防火区高位78乐清雁荡下灵岩乐清市121.075828.358森林防火区高位79乐清南岳上庄村南侧乐清市121.07050328.179199森林防火区高位80乐清石帆虹桥绅坊动车站旁乐清市120.99320128.195913森林防火区高位81乐清翁垟三盐路段乐清市120.98325928.035197森林防火区高位82乐清虹桥过境公路北村乐清市121.06082328.22338森林防火区高位83乐清绕城高速北线华西村南乐清市120.91470328.0105森林防火区高位84温州乐清南塘亨乾口乐清市121.0917728.246507森林防火区高位85乐清钟前水库乐清市120.86094728.119863森林防火区高位86乐清大荆仙垟谢乐清市121.14676428.427382森林防火区高位87乐清乐成南岸乐清市120.96705728.084636森林防火区高位88乐清芙蓉上东田〔白龙山景区〕乐清市120.97829428.276802森林防火区高位89乐清四都乐清市120.95449528.211395森林防火区高位90乐清镇安北吕岙乐清市121.17058128.474336森林防火区高位91乐清乐成城北乐清市120.90491728.157662森林防火区高位92乐清仙溪东辽乐清市120.97285328.428282森林防火区高位93乐清柳市苏吕工业区乐清市120.9186428.062824森林防火区高位94乐清大荆铁定溜溜石斛文化园乐清市121.17409828.406067森林防火区高位95乐清蒲歧工业区乐清市121.04588828.176818森林防火区高位96乐清白象乐东乐清市120.811628.0994森林防火区高位97乐清乐成石龙村北乐清市120.99781428.148728森林防火区高位98乐清清江方江屿乐清市121.07554928.285335森林防火区高位99乐清上埠头乐清市121.06163628.300942森林防火区高位100大荆第四中学乐清市121.16419828.385963森林防火区高位101田岙村乐清市121.14130528.40717544森林防火区高位102乐清西门岛乐清市121.20376728.328118森林防火区高位103乐清南塘东山埠北乐清市121.12709828.251101森林防火区高位104沙港头码头楼顶乐清市121.105749628.17568953森林防火区高位105乐清翁洋三屿乐清市120.98707828.033935森林防火区高位106大荆溪宾路大楼楼顶乐清市121.14874728.407383森林防火区高位107瑞安龙湖龙瑞安市120.30600327.753703森林防火区高位108瑞安枫岭岙口瑞安市120.25991827.877601森林防火区高位109瑞安瑞安寨寮溪风景区瑞安市120.30501127.839041森林防火区高位110瑞安枫岭垄头瑞安市120.24100327.905503森林防火区高位111瑞安营前瑞安市120.24451127.788521森林防火区高位112瑞安瑞安枫岭瑞安市120.25545127.873221森林防火区高位113瑞安市高楼赵山村瑞安市120.26646827.798821森林防火区高位114瑞安东岩岩头瑞安市120.20916827.800557森林防火区高位115瑞安枫岭西龙瑞安市120.25839127.905401森林防火区高位116瑞安宁益瑞安市120.29122227.827032森林防火区高位117瑞安营前官岩瑞安市120.24112327.800092森林防火区高位118瑞安东岩大徐瑞安市120.20800227.848703森林防火区高位119瑞安龙湖瑞安市120.31400327.746403森林防火区高位120瑞安龙湖孙山瑞安市120.25829127.748401森林防火区高位121瑞安东岩梅山瑞安市120.21444627.863891森林防火区高位122瑞安枫岭洋岙瑞安市120.26300327.887003森林防火区高位123瑞安高楼山庵瑞安市120.31805127.828371森林防火区高位124瑞安营前黄岙瑞安市120.2008727.7853森林防火区高位125瑞安九潭景区瑞安市120.33600327.828703森林防火区高位126瑞安高楼高二村瑞安市120.29996227.774792森林防火区高位127瑞安高楼龙丽温高速下龙村南瑞安市120.28972827.760166森林防火区高位128瑞安张基瑞安市120.300757127.72675119森林防火区高位129瑞安飞云东岩瑞安市120.20513427.818501森林防火区高位130瑞安东岩驮庵瑞安市120.17709227.807532森林防火区高位131瑞安龙湖顺溪瑞安市120.25916827.737503森林防火区高位132瑞安龙湖樟岙瑞安市120.28483827.750886森林防火区高位133瑞安市宁益大梅北瑞安市120.25815127.860035森林防火区高位134瑞安龙湖瑞安市120.278727.767833森林防火区高位135瑞安营前瑞安市120.23080827.780714森林防火区高位136瑞安洪地瑞安市120.23611327.769724森林防火区高位137瑞安高楼文湾瑞安市120.25181727.785234森林防火区高位138瑞安枫岭东龙瑞安市120.23611327.769724森林防火区高位139瑞安永安南坑炉瑞安市120.33000327.878703森林防火区高位140瑞安永安吴岙瑞安市120.35068927.913709森林防火区高位141瑞安永安草岱瑞安市120.29337127.92278森林防火区高位142瑞安桂峰黄林瑞安市120.28778227.947384森林防火区高位143瑞安鹿木岙底瑞安市120.39331127.864181森林防火区高位144瑞安松坦搬迁瑞安市120.37916127.905802森林防火区高位145瑞安市湖岭镇东坑村瑞安市120.36772127.874591森林防火区高位146瑞安永安均路瑞安市120.31533127.887291森林防火区高位147瑞安湖岭坑源瑞安市120.35861327.883613森林防火区高位148瑞安巾仙溪瑞安市120.33101227.890722森林防火区高位149新六科瑞安市120.32236727.927932森林防火区高位150瑞安桂峰瓦窑头瑞安市120.26300327.946603森林防火区高位151瑞安桂峰河上垟瑞安市120.26290127.928439森林防火区高位152瑞安永安垟山溪瑞安市120.335674727.90540773森林防火区高位153鹿木前小村瑞安市120.41879127.848811森林防火区高位154瑞安潮基下街瑞安市120.4362327.87704森林防火区高位155瑞安永安凤山头瑞安市120.3645127.90098森林防火区高位156瑞安枫岭八龙山北瑞安市120.23515727.900303森林防火区高位157瑞安枫岭坑口南瑞安市120.25451127.867142森林防火区高位158瑞安湖岭金鸡山瑞安市120.24485127.964612森林防火区高位159奇云林场长白桥管理房瑞安市120.30746627.966183森林防火区高位160马屿斡瑞安市120.42856727.807597森林防火区高位161瑞安马屿南堡村瑞安市120.46069327.687652森林防火区高位162瑞安圣井山瑞安市120.42553227.727512森林防火区高位163瑞安马屿吉南瑞安市120.48400327.748003森林防火区高位164瑞安顺泰青云谷瑞安市120.38300327.806503森林防火区高位165瑞安马屿河岙底瑞安市120.41900327.748803森林防火区高位166瑞安马屿水坑瑞安市120.43015227.769303森林防火区高位167瑞安马屿上洞瑞安市120.41027927.767223森林防火区高位168瑞安梅屿大田坪瑞安市120.39907127.828144森林防火区高位169瑞安马屿一甲瑞安市120.37777727.768611森林防火区高位170瑞安梅屿硐桥瑞安市120.39700327.822103森林防火区高位171瑞安芳庄蒋山瑞安市120.35600327.926903森林防火区高位172瑞安芳庄直坑瑞安市120.34730327.948652森林防火区高位173瑞安芳庄大河瑞安市120.39600327.964503森林防火区高位174瑞安芳庄光辉瑞安市120.36416827.965279森林防火区高位175瑞安芳庄章坑瑞安市120.38400327.954882森林防火区高位176瑞安市湖岭镇南坑村瑞安市120.35086827.932353森林防火区高位177瑞安陶山周垟瑞安市120.3658127.94379森林防火区高位178瑞安芳庄娄山瑞安市120.38200327.966051森林防火区高位179瑞安市湖岭镇陈雅山后村瑞安市120.45113327.952751森林防火区高位180瑞安瑞安林溪乡政府瑞安市120.43539827.921173森林防火区高位181瑞安林溪傍山瑞安市120.44800327.907503森林防火区高位182瑞安林溪大坪瑞安市120.46588227.914052森林防火区高位183瑞安林溪倪宅村瑞安市120.45603627.96434103森林防火区高位184瑞安林溪溪坦瑞安市120.4240327.91059森林防火区高位185瑞安林溪林源瑞安市120.45000327.934303森林防火区高位186瑞安金川瑞安市120.41600327.940803森林防火区高位187瑞安平阳坑半岭堂瑞安市120.36159527.736478森林防火区高位188瑞安平阳坑黄岩瑞安市120.37228327.728213森林防火区高位189瑞安平阳坑界后瑞安市120.34000327.738403森林防火区高位190瑞安平阳坑丰门瑞安市120.34100327.761003森林防火区高位191瑞安市高楼镇林泗洞村瑞安市120.35101127.771771森林防火区高位192瑞安平阳坑龙丽温高速底垟湾村瑞安市120.31613727.763712森林防火区高位193瑞安林宅瑞安市120.33800327.790703森林防火区高位194瑞安平阳坑碎石瑞安市120.38374327.735915森林防火区高位195瑞安平阳坑大坑瑞安市120.33526527.748563森林防火区高位196瑞安平阳坑镇瑞安市120.364827.74863森林防火区高位197瑞安碧山均岙瑞安市120.51600227.859202森林防火区高位198瑞安陶山沙门村瑞安市120.48243127.863359森林防火区高位199瑞安荆谷山头下村瑞安市120.4872427.79468森林防火区高位200瑞安瑞安火车站瑞安市120.57000327.765203森林防火区高位201瑞安飞云江五桥瑞安市120.59461727.796221森林防火区高位202瑞安上溪瑞安市120.59849227.865204森林防火区高位203瑞安长山瑞安市120.57900227.868902森林防火区高位204瑞安桐浦凤社绕城高速西线瑞安市120.52468127.858801森林防火区高位205瑞安桐浦山坪瑞安市120.50805727.889724森林防火区高位206瑞安潘岱董夏瑞安市120.58600227.883102森林防火区高位207瑞安桐浦绕城高速桐溪水库南瑞安市120.534634927.87569104森林防火区高位208瑞安桐浦桐岭瑞安市120.54400327.****03森林防火区高位209瑞安仙降金山南瑞安市120.54322327.773279森林防火区高位210瑞安仙降上垟村瑞安市120.52350327.761319森林防火区高位211瑞安仙降新河村瑞安市120.5549927.771001森林防火区高位212瑞安新居佛堂瑞安市120.64525127.817731森林防火区高位213瑞安汀田金后瑞安市120.67900327.810603森林防火区高位214瑞安安阳双岙瑞安市120.65839127.804625森林防火区高位215瑞安安阳马鞍山公园瑞安市120.6477327.784301森林防火区高位216瑞安锦湖永久学校南瑞安市120.61490427.847451森林防火区高位217瑞安集云山五星村瑞安市120.62111227.818612森林防火区高位218瑞安曹村东岙村瑞安市120.47096127.710821森林防火区高位219瑞安塘下山官瑞安市120.63400227.846602森林防火区高位220瑞安鲍田下湾村瑞安市120.713627.835森林防火区高位221瑞安韩田尖山瑞安市120.714756527.85992316森林防火区高位222瑞安市湖岭镇马车湾村瑞安市120.39362127.885441综合灾害风险区域高位223瑞安湖岭陶溪瑞安市120.43274227.890952综合灾害风险区域高位224瑞安林溪瑞安市120.42622127.905911综合灾害风险区域高位225瑞安林溪贾岙瑞安市120.42801327.900013综合灾害风险区域高位226瑞安马屿高岙东瑞安市120.46595127.773171综合灾害风险区域高位227瑞安瑞安篁社工业区瑞安市120.4599827.77321756综合灾害风险区域高位228瑞安篁社镇瑞安市120.45691827.751391综合灾害风险区域高位229瑞安马屿仙篁竹瑞安市120.50120627.775674综合灾害风险区域高位230瑞安马屿农技校瑞安市120.5112827.77304综合灾害风险区域高位231瑞安仙降西山瑞安市120.56279727.775257综合灾害风险区域高位232瑞安仙降瑞安市120.5325827.78255综合灾害风险区域高位233瑞安翁垟移民村瑞安市120.554048827.79352751综合灾害风险区域高位234瑞安垟坑工业区瑞安市120.52367827.776739综合灾害风险区域高位235瑞安瑞安马屿曹北村瑞安市120.46005227.719352综合灾害风险区域高位236瑞安绕城高速西线陶山瑞安市120.51464727.848484综合灾害风险区域高位237瑞安陶山镇小南瑞安市120.492320627.83739144综合灾害风险区域高位238瑞安陶山税务瑞安市120.49930327.845772综合灾害风险区域高位239瑞安浦西电信支局瑞安市120.55024127.852551综合灾害风险区域高位240瑞安桐溪北路瑞安市120.55738427.895421综合灾害风险区域高位241瑞安云周火车站北瑞安市120.57186127.770571综合灾害风险区域高位242瑞安飞云云周门台村瑞安市120.5654427.8089综合灾害风险区域高位243瑞安瑞安云周下汇瑞安市120.57400327.829203综合灾害风险区域高位244瑞安云周瑞安市120.57288227.793152综合灾害风险区域高位245温福高铁飞云屿头东瑞安市120.588930727.79150332综合灾害风险区域高位246瑞安飞云开发区瑞安市120.627528527.73724122综合灾害风险区域高位247瑞安飞云民心路瑞安市120.61921127.743687综合灾害风险区域高位248瑞安飞云直洛瑞安市120.62361227.715827综合灾害风险区域高位249瑞安南滨沙园村西瑞安市120.63715927.729166综合灾害风险区域高位250瑞安阁巷新区围五路瑞安市120.68455927.686989综合灾害风险区域高位251瑞安阁巷新区贝尔阀门瑞安市120.67414727.679989综合灾害风险区域高位252瑞安阁巷西瑞安市120.64326127.706581综合灾害风险区域高位253瑞安林垟镇瑞安市120.61127.7075综合灾害风险区域高位254瑞安罗阳中学北瑞安市120.601146127.80815601综合灾害风险区域高位255瑞安万松愚溪工业区瑞安市120.6361927.81145综合灾害风险区域高位256瑞安牛伏岭瑞安市120.63805227.79661654综合灾害风险区域高位257瑞安锦湖高速瑞安市120.61982927.799208综合灾害风险区域高位258玉海公馆6栋瑞安市120.6313227.800834综合灾害风险区域高位259瑞安移动骨干瑞安市120.66675127.854311综合灾害风险区域高位260瑞安罗凤桥南街瑞安市120.68197727.856409综合灾害风险区域高位261瑞安塘下八水村宫前路瑞安市120.69229927.862985综合灾害风险区域高位262瑞安罗凤双桥工业区瑞安市120.69443127.852121综合灾害风险区域高位263瑞安罗凤瑞安市120.68791327.84818332综合灾害风险区域高位264瑞安塘下朱马路瑞安市120.69833327.816073综合灾害风险区域高位265瑞安塘下下林瑞安市120.71101127.852371综合灾害风险区域高位266瑞安塘下罗凤霞林瑞安市120.71691827.848676综合灾害风险区域高位267瑞安场桥西岙村瑞安市120.73489127.848841综合灾害风险区域高位268瑞安场桥西岙瑞安市120.741148827.84775504综合灾害风险区域高位269场桥陈岙北瑞安市120.74607827.850582综合灾害风险区域高位270瑞安塘下凤山村瑞安市120.72331627.835665综合灾害风险区域高位271瑞安鲍田振宇瑞安市120.72141227.826442综合灾害风险区域高位272瑞安塘下国泰路万东路口瑞安市120.73341127.818355综合灾害风险区域高位273瑞安S2线南潮村东瑞安市120.71880427.799694综合灾害风险区域高位274瑞安S2线鲍四村北瑞安市120.74246427.810524综合灾害风险区域高位275瑞安塘下广场东路瑞安市120.69684127.835421综合灾害风险区域高位276瑞安罗凤上叶瑞安市120.72600327.844503综合灾害风险区域高位277瑞安场桥信用社瑞安市120.740380827.83472496综合灾害风险区域高位278瑞安鲍田镇瑞安市120.71097227.816综合灾害风险区域高位279瑞安塘下沙岙村瑞安市120.64270827.833839综合灾害风险区域高位280瑞安塘下岑头瑞安市120.67407227.822092综合灾害风险区域高位281瑞安塘下上金北瑞安市120.67698227.818533综合灾害风险区域高位282瑞安塘下三都二南瑞安市120.64956127.82928522综合灾害风险区域高位283瑞安肇平阳工业区瑞安市120.66851227.838952综合灾害风险区域高位284瑞安罗凤吴岙瑞安市120.70100327.852603综合灾害风险区域立杆285金海岸（朝西北）瑞安市120.73502527.822759综合灾害风险区域立杆286金海岸（朝东南）瑞安市120.735429527.82264001综合灾害风险区域高位287朝晨大厦2#楼瑞安市120.73997327.829751综合灾害风险区域高位288华鸿江南印象瑞安市120.702031427.8183838综合灾害风险区域高位289碧桂园（朝北）瑞安市120.70398727.833472综合灾害风险区域高位290玉桂阁3号楼瑞安市120.69464527.848715综合灾害风险区域高位291鳯凟锦苑瑞安市120.67072427.849314综合灾害风险区域高位292江南裕璟瑞安市120.70017427.826043综合灾害风险区域高位293港瑞金汇城4号楼瑞安市120.68228327.828397综合灾害风险区域高位294沙河家园4号楼瑞安市120.65261427.840978综合灾害风险区域高位295五方工业区山上瑞安市120.74133327.842312综合灾害风险区域高位296温州瓯海仙岩官山垟瑞安市120.65146127.862181综合灾害风险区域高位297瑞安芦浦林岙瑞安市120.60001327.830503综合灾害风险区域高位298瑞安潘岱白象瑞安市120.5885827.81037综合灾害风险区域高位299瑞安潘岱瑞安市120.58924227.838896综合灾害风险区域高位300瑞安上望滨海置信工业城南瑞安市120.73470427.718973综合灾害风险区域高位301瑞安上望滨海新区起步六区瑞安市120.73993527.729769综合灾害风险区域高位302瑞安上望滨海瑞光大道瑞安市120.72338327.725767综合灾害风险区域高位303瑞安上望滨海滨江大道瑞安市120.71130727.712172综合灾害风险区域高位304瑞安上望新村瑞安市120.70237227.720032综合灾害风险区域高位305瑞安滨海大道东南北隅西瑞安市120.68245827.748696综合灾害风险区域高位306街路头安置房瑞安市120.68056927.75522557综合灾害风险区域高位307君茂家园瑞安市120.67347827.76582017综合灾害风险区域高位308开发区肖宅瑞安市120.67940227.739772综合灾害风险区域高位309瑞安东山经济开发区南瑞安市120.65453727.742638综合灾害风险区域高位310瑞安烟墩山瑞安市120.640061627.76901893综合灾害风险区域高位311瑞安东山绿健生态农庄瑞安市120.68023927.727431综合灾害风险区域高位312瑞安东山导航路开发三路口瑞安市120.661374227.75394107综合灾害风险区域高位313香水美寓瑞安市120.664870927.75320985综合灾害风险区域高位314瑞安经济开发区总部大楼瑞安市120.6649227.743303综合灾害风险区域高位315东都花园3幢瑞安市120.646187227.7565647综合灾害风险区域高位316瑞立外滩酒店瑞安市120.642529927.75534717综合灾害风险区域高位317瑞安莘塍恒大悦澜湾瑞安市120.69557227.76142819综合灾害风险区域高位318瑞安洋底瑞安市120.68261227.788592综合灾害风险区域高位319中梁璟润里瑞安市120.676180327.79115137综合灾害风险区域高位320国瑞府瑞安市120.69522227.77043589综合灾害风险区域高位321和平家园瑞安市120.687205327.78054822综合灾害风险区域高位322董悦佳园瑞安市120.693782127.78508276综合灾害风险区域高位323莘塍大厦瑞安市120.67673227.781766综合灾害风险区域高位324瑞东嘉园2幢瑞安市120.68054227.775976综合灾害风险区域高位325瑞安汀田汀八村瑞安市120.68750127.798891综合灾害风险区域高位326瑞安汀田营兴居民区瑞安市120.69483327.808492综合灾害风险区域高位327汀田小微园瑞安市120.710344427.80377542综合灾害风险区域高位328安阳城11幢瑞安市120.662357527.78654738综合灾害风险区域高位329春江云庐1栋瑞安市120.665367627.79118075综合灾害风险区域高位330兴隆家园1幢瑞安市120.641455327.77244088综合灾害风险区域高位331瑞安莘塍瑞祥新区瑞安市120.65516827.798543综合灾害风险区域高位332瑞安安阳金云仲容路口瑞安市120.65787727.764324综合灾害风险区域高位333瑞安东山罗阳大道陈虬路口瑞安市120.65174427.762525综合灾害风险区域高位334瑞安北龙瑞安市120.97700327.665903综合灾害风险区域高位335瑞安北麂瑞安市121.19800327.625103综合灾害风险区域高位三、采购清单及技术要求序号内容技术要求数量单位1 市级视频汇聚平台一、基础管理1、提供系统业务应用依赖的基础资源，包括用户管理、权限管理、部门管理、门户管理，统一管理了组织、权限、用户、视频点位等资源，并提供门户、录像计划等配置能力。2、部门管理，支持用户所在部门基础信息的增删改查、导入、导出等功能。3、用户信息管理，支持用户信息的增删改查、导入、导出；支持用户安全管理，可绑定用户mac地址及IP，可自行修改用户密码或者管理员重置密码；3、平台门户，支持用户自定义快捷入口；支持支持自定义菜单内容；支持页面元素设置，支持上传页面logo图标、修改网站标题、设置并添加网站外部链接；4、核心参数配置，支持所有设备统一校时；支持账户安全设置，支持账户密码有效期设置；支持登录类型（Web端、PC客户端、移动端）和认证方式（密码、PKI）的配置；支持提供平台API，提供设备能力开放、感知数据开放、接口服务能力开放。二、视频应用管理1、支持编码设备通过GB/T28181协议、ONVIF协议、SDK协议实现接入，实现视频预览、录像回放能力。2、支持提供级联服务，专注于平台域间视频联网，基于视频通用标准协议（GB/T28181-2011,GB/T28181-2016）与外域平台互联互通，实现上级平台对下级平台视频资源点位的操作控制；支持上下级域注册管理能力，实现平台数据级联；支持资源同步能力；支持级联视频点位实时预览、录像回放、录像下载、语音对讲能力；支持级联视频点位设备操作控制能力；3、支持对监控点总数、监控点在线率、图像正常率、录像完整率、编码设备/存储设备在线率进行统计；支持以监控点在线率、图像正常率、录像完整率、编码设备在线率为排名项，对各区域运行情况进行排名；4、支持以区域对统计结果进行筛选；根据监控点状态、录像状态、视频诊断状态对系统运行情况进行评分；对各区域的得分进行排名统计；可以单独查看某个区域的得分情况；支持告警列表展现，展现项包括资源名称、所在区域、ip地址、资源类型、告警类型、告警时间、告警等级、告警状态、告警详情；支持告警详情展现，展现项包括基本信息（资源名称、告警源IP、资源类型、告警类型、告警等级、告警状态、告警描述、触发时间）、历史告警状态（告警等级、告警状态、触发时间、恢复时间、告警描述、告警操作）；支持按照告警触发时间筛选。5、★支持视频流延迟、信令延迟、关键帧延迟检测；支持图像偏色、噪声干扰、图像过暗、图像过亮、视频抖动、对比度、条纹干扰、视频遮挡、视频丢帧、信号丢失、图像黑白、图像模糊、场景变换、视频剧变14项常见的视频异常项检测；支持监控结果导出；支持场景变更基准图片的替换；支持父设备IP地址/监控点本身IP地址展示；支持多区域树切换（提供***检测中心出具的检测报告予以证明）6、支持按月、时间区间对各区域监控点在线率、图像正常率、录像完整率进行统计考核；支持列表形式对各区域考核结果进行展现，展现项包括所在区域、总数、监控点在线率、图像正常率、录像完整率、总分、排名；支持各区域区域考核明细展现，展现项包括所在区域、监控名称、IP地址及端口、离线时间（天）、监控点在线数（天数）、图像正常率（次数）、录像完整率（天数）；三、资源档案管理1、支持灵活的组织目录管理，满足不同的业务和业务变化需求，支持基础目录、部门资源目录和主题资源目录管理；部门资源目录支持
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然灾害应急能力提升工程预警指挥 自然灾害应急能力提升工程预警指挥项涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
