江苏省等保测评与商用密码应用安全性评估 商用密码应用安全性评估中标结果公示（江苏省交通运输综合行政执法监督局2024）
年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目中标结果公告
一
、
项目编号
：JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020
二
、
项目名称：年度等保测评与商用密码应用安全性评估
三、中标（成交）信息
采购包1
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
御维网络安全技术有限公司
91320105MA1WG4X81P
南京市鼓楼区水佑岗6号万谷京东智慧产业园703室
385.7
599000元
采购包2
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
江苏省电子信息产品质量监督检验研究院（江苏省信息安全测评中心）
12320000466000950C
无锡市滨湖区金水路100号
407.3
620000元
四、主要标的信息
服务类
名称：
分包一：年度等保测评
分包二：商用密码应用安全性评估
服务范围：详见招标文件
服务要求：详见招标文件
服务时间：
分包一：项目实施时间自2024年8月至2024年10月。
分包一：项目实施时间自2024年8月至2024年11月。
服务标准：采购标的需严格执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他相关的法律、法规、规章、规范性文件和标准等。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘书伦、王松、邱卫云、马之荣、孙昌平
六、
代理服务收费标准及金额：
收费标准根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）规定，招标代理服务费按中标金额差额定率累进法计算并向中标人收取。本项目分包一招标代理服务费为8985元；本项目分包二招标代理服务费为9300元.
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：江苏省交通运输综合行政执法监督局（本级）
单位地址：南京市石鼓路69号
联系人：程清明
联系电话：025-84329692
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京润知招标代理有限公司
单位地址：南京市玄武区珠江路655号611室
联系人：沈工
联系电话：025-57046360
3.项目联系方式
项目联系人：沈工
电话：025-57046360
十、附件
1.采购文件
2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
3.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
4.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
附件：
年度等保测评与商用密码应用安全性评估采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
年度等保测评与商用密码应用安全性评估
品目
测试评估认证服务
采购单位
江苏省交通运输综合行政执法监督局（本级）
行政区域
江苏省
公告时间
2024年07月02日 12:23
评审专家名单
无
总中标金额
￥121.900000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
左玲玲
项目联系电话
025-57046360
采购单位
江苏省交通运输综合行政执法监督局（本级）
采购单位地址
南京市石鼓路69号
采购单位联系方式
18915996232
代理机构名称
南京润知招标代理有限公司
代理机构地址
南京市建邺区江东路与集庆门大街交汇处西北角万达广场西地贰街区17栋1002室
代理机构联系方式
左玲玲
招标文件采购方式：公开招标项目名称：年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目编号：JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020采购单位：江苏省交通运输综合行政执法监督局南京润知招标代理有限公司二〇二四年五月目录第一章招标书3第二章供应商须知13第三章政府采购合同专用条款部分（服务）27第四章采购需求39第五章投标文件格式47一、投标函、投标报价及项目相关文件501.投标函502.开标一览表513.投标报价明细表524.技术要求响应表535.商务要求响应表546.实施方案547.投标人业绩558.需要的其他证明文件及材料（若有）55二、资格证明文件56三、相关附表格式571.法人授权委托书572.总公司授权委托书58附件59无重大违法记录声明59具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式60中小企业声明函61规范招投标及履约行为提醒单621.第一章招标书南京润知招标代理有限公司受江苏省交通运输综合行政执法监督局的委托，拟对该单位委托的年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目进行公开招标，欢迎符合条件的供应商报名参加，并提请注意以下事项：一、招标主要内容序号项目具体内容1项目名称年度等保测评与商用密码应用安全性评估2采购方式公开招标3采购编号JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020 4采购代理机构南京润知招标代理有限公司项目负责人：沈工电话：025-570463605采购人江苏省交通运输综合行政执法监督局联系人：程清明电话：025-843296926采购预算★金额：132万元人民币（最高限价132万元）本项目分为2个分包：分包一：年度等保测评，人民币69万元（最高限价69万元）分包二：商用密码应用安全性评估，人民币63万元（最高限价63万元）7采购标的所属行业其他未列明行业8投标保证金本项目不收取投标保证金9采购文件获取采购公告在“江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn”，供应商如确定参加投标，须来我公司购买招标文件，否则投标无效10现场勘察答疑本次采购不组织勘察现场及答疑11投标接收投标文件时间：2024年6月24日14:00-14:30投标文件接收地点：南京市秦淮区石鼓路98号阳光大厦19层D座E座12投标文件数量正本份数：1份副本份数：5份，另附电子档标书一份（电子档标书（U盘）须提供经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖投标人公章的投标文件正本PDF格式扫描件）13开标时间：2024年6月24日14:30地点：南京市秦淮区石鼓路98号阳光大厦19层D座E座14投标文件有效期投标截止时间后九十天15关于联合体投标本项目不接受联合体投标二、投标供应商资质要求供应商应具备下列资格条件，并提供证明材料（包括但不限于）：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前一年内（任意一个月）的会计报表或者上一年度的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（任意一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见招标文件第一章评标办法。3、本项目的特定资格要求：无。4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；（3）供应商被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、评标办法本项目采用综合评分法，总分为100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会推荐综合得分排名第一的供应商为第一中标候选人，综合得分排名第二、第三的分别为第二中标候选人、第三中标候选人。同一供应商不允许兼中多个分包。具体评分办法如下：评分标准（分包一）序号评分因素评标细则分值1价格（15分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×15。152技术部分（40分）2.1 技术服务方案（15分）投标人提供技术服务方案，内容包含测评内容、测评指标、测评方法和测评流程。根据方案是否合理可行进行评分：技术服务方案科学合理、完整全面、针对性强的，得15分；技术服务方案较为合理、完整全面、针对性强的，得12分；技术服务方案基本合理、完整全面、针对性较强的，得9分；技术服务方案基本合理、有针对性的、但简洁粗糙，得6分；技术服务方案不够合理、简洁粗糙的，得3分；未提供技术服务方案的，得0分。152技术部分（40分）2.2 风险识别与规避方案（9分）投标人提供测评风险识别与规避方案，内容包含风险识别、预防或解决措施。根据方案是否合理可行进行评分：风险识别与规避方案科学合理、完整全面、针对性强的，得9分；风险识别与规避方案较为合理、完整全面、针对性较强的，得6分；风险识别与规避方案基本合理、完整全面、有针对性的，得3分；风险识别与规避方案不够合理、不够完整的，得1分；未提供风险识别与规避方案的，得0分。92技术部分（40分）2.3 应急响应服务方案（8分）投标人提供应急响应方案，内容包含：7*24小时热线电话服务、服务响应时间、服务受理机制、各类处理流程机制、人员调配制度和节假日响应机制。根据方案是否合理可行进行评分：应急响应服务方案科学合理、完整全面、针对性强的，得8分；应急响应服务方案较为合理、完整全面、针对性较强的，得5分；应急响应服务方案基本合理、完整全面、有针对性的，得2分；应急响应服务方案不够合理、简洁粗糙的，得1分；未提供应急响应服务方案的，得0分。82技术部分（40分）2.4 售后服务方案（8分）根据投标人提供的售后服务方案进行评分：售后服务方案科学合理、完整全面、可行性强的，得8分；售后服务方案较为合理、完整全面、可行性较强的，得5分；售后服务方案基本合理、完整全面、可行的，得2分；售后服务方案合理、可行、但简洁粗糙的，得1分；未提供售后服务方案的，得0分。83商务部分（45分）3.1 项目团队要求（33分）（1）项目经理在具备信息安全等级测评师或网络安全等级测评师证书（证书等级为高级）基础上，具有注册信息安全专业人员（CISP）证书、信息安全保障人员CISAW（应急服务或风险管理认证方向）证书的，每提供一个得3分，最高得6分。（2）除项目经理外，项目组其他成员在具备信息安全等级测评师或网络安全等级测评师证书基础上，同时具有CISAW（应急服务或风险管理认证方向）证书的，每有一人得3分，最高得21分。（3）除项目经理外，专职渗透测试人员在具备信息安全等级测评师或网络安全等级测评师证书（证书等级为中级或以上）的基础上，同时具有CISP-PTS证书的，每有1人得3分，最高得6分。（以上须提供相应证书或其他能证明以上事项的材料的复印件、投标人近六个月任意三个月为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，相同人员不重复得分）333商务部分（45分）3.2 案例要求（12分）投标人提供自2020年01月01日（以合同签订日期为准）—至今，承担过网络安全等级测评服务相关案例，每提供一个得3分，最高得12分。（须提供合同复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）12合计100评分标准（分包二）序号评分因素评分标准分值1价格（22分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×22。222技术部分（35分）2.1 实施方案（7分）根据投标人提供的测评实施方案的完整性和合理性进行评分：实施方案科学合理、内容完整、针对性强的，得7分；实施方案较为合理、内容较为完整、针对性较强的，得4分；实施方案基本合理、内容基本完整、有针对性的，得1分；未提供实施方案的，得0分。72技术部分（35分）2.2 组织架构方案（6分）根据投标人提供的服务组织架构的完整性和合理性进行评分：组织架构方案科学合理、内容完整的，得6分；组织架构方案较为合理、内容较为完整的，得3分；组织架构方案基本合理、内容基本完整的，得1分；未提供组织架构方案的，得0分。62技术部分（35分）2.3 测评进度安排（6分）根据投标人提供的测评进度安排的完整性和合理性进行评分：测评进度安排科学合理、内容完整的，得6分；测评进度安排较为合理、内容较为完整的，得3分；测评进度安排基本合理、内容基本完整的，得1分；未提供测评进度安排的，得0分。62技术部分（35分）2.4 培训方案（6分）根据投标人提供的培训方案进行评分：培训方案科学合理、内容完整、操作性强的，得6分；培训方案较为合理、内容较为完整、操作性较强的，得3分；培训方案基本合理、内容基本完整、可操作的，得1分； 未提供培训方案的，得0分。62技术部分（35分）2.5 售后服务方案（10分）根据投标人提供的售后服务方案（内容包含服务流程及内容，响应时间，服务人员）进行评分：售后服务方案科学合理、服务流程及内容完整、响应时间迅速的，得10分；售后服务方案较为合理、服务流程及内容较为完整、响应时间较为迅速的，得7分；售后服务方案基本合理、服务流程及内容基本完整、响应及时的，得4分；售后服务方案欠合理、服务流程及内容欠完整、响应不及时的，得1分；未提供售后服务方案的，得0分。103商务部分（43分）3.1 履约能力（15分）（1）投标人具备国家密码管理局下发的《关于同意开展商用密码应用安全性评估试点工作的告知书》公文的接收单位的证明材料，得3分。（须提供有效证书或证明材料复印件，并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）33商务部分（43分）3.1 履约能力（15分）（2）投标人具备中国合格评定国家认可委员会检验机构（检验能力范围需明确包含商用密码应用安全性评估和信息安全风险评估）和中国合格评定国家认可委员会认可的检验机构和实验室，每提供一个，得3分，最高得6分，提供有效证书及检验能力范围的证明材料。（须提供有效证书或证明材料复印件，并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）63商务部分（43分）3.1 履约能力（15分）（3）投标人具有质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），得3分。（须提供有效证书或证明材料复印件，并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）33商务部分（43分）3.1 履约能力（15分）（4）投标人具有合规的密码检测工具的，得3分。（提供购买合同和商用密码产品认证证书及由国家密码管理局商用密码检测中心印发的校准标识证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）33商务部分（43分）3.2 团队服务能力（18分）项目经理要求：（1）项目经理具备电子信息工程专业领域研究员级高级工程师职称和注册信息安全专业人员（CISP）的，得2分，否则不得分；（2）具备专业级及以上风险管理和应急服务信息安全保障人员认证证书，得2分，否则不得分。（以上须提供相应证书或其他能证明以上事项的材料的复印件、投标人近六个月任意三个月为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章）43商务部分（43分）3.2 团队服务能力（18分）技术人员要求（不含项目经理）：（1）技术负责人具备电子信息工程专业领域研究员级高级工程师职称的，得3分，否则不得分；（2）其他技术人员具有电子信息工程专业领域副高级及以上职称的，每有1人得1分；本项最高得3分；（3）密评技术人员均需通过密评人员测评能力考核，同时具备政务信息化密评项目经验，具有风险管理信息安全保障人员认证（CISAW）和应急服务信息安全保障人员认证（CISAW），每有1人得1分，最多得3分；（4）数据安全测评人员同时具有中国信息安全测评中心授予的注册信息安全专业人员（CISP）证书、中国网络安全审查技术与认证中心颁发的数据安全官的认证证书的，每有1人得1分，最高得5分。（以上须提供相应证书或其他能证明以上事项的材料的复印件、投标人近六个月任意三个月为其缴纳社保的证明材料并加盖投标人公章）143商务部分（43分）3.3 服务案例（10分）（1）投标人提供自2020年01月01日（以合同签订日期为准）—至今，承担过密码评测服务案例，每提供一个得2分，最高得6分；（须提供合同复印件并加盖投标人公章，同一个案例不重复计算，未按要求提供的不得分）（2）投标人是省级网信部门认定的2023年度网络安全服务支撑机构的得4分。（须提供证书复印件或主管部门网站发布的公告网页截图并加盖投标人公章，未提供不得分）10合计100说明：①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。四、关于现场演示无。五、现场勘察答疑本次采购不安排勘察现场及答疑。六、有关开标当日流程6.1投标供应商授权代表在投标截止时间前到达开标地点，持《法人授权委托书》原件、身份证原件到招标人签到处验证合格后办理签到手续，并递交投标文件。6.2招标人开标、唱标。6.3评标委员会对各投标供应商的投标文件进行现场评审，如有需要，评标委员会将请供应商授权代表进行现场澄清或解释说明，必要时应以书面说明情况，授权代表不要远离开标会场，并保持通讯工具畅通。6.4评标委员会组长宣布评标结果，未中标供应商退回投标保证金及样品（如有），所有投标文件不予退还。七、参加采购活动的费用7.1招标文件售价为人民币600元整，现金支付或网上转账，招标文件售后一概不退。购买招标文件时间：2024年6月3日起至2024年6月7日每天（节假日除外）北京时间上午9:00-11:30，下午14:00-17:00。购买招标文件地点：南京市玄武区珠江路655号611室南京润知招标代理有限公司7.2合同签订前，中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费。由中标人领取《中标通知书》时向招标代理机构缴纳，中标人凭《中标通知书》与采购方签订合同。收费标准根据国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）规定，招标代理服务费按中标金额差额定率累进法计算并向中标人收取；此项费用不单独开列而应计入投标价。7.3招标人开户行信息单位名称：南京润知招标代理有限公司开户行：中国银行股份有限公司南京万达广场支行账号：480664977375八、其他相关说明有关本项目的更正公告敬请关注江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/，也可以与我司联系，联系电话：025-57046360。2.第二章供应商须知一、总则1、适用法律1.1《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1“供应商”“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.2“产品”指本招标文件中所述产品及相关服务。2.3“用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。3、政策功能3.1中小企业政策（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条，《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）第一条的规定。（2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业报价给予10%—20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理局戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。（4）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45号）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条的规定。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（5）中小企业参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《江苏省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45号）规定的政策获取采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。3.2节能产品、环境标志产品政策（1）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。（2）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。（3）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购。（4）参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。3.3进口产品政策（1）除在招标文件另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。二、招标文件4、招标文件组成4.1招标文件组成：投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。4.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。4.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改5.1代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。5.3供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。三、投标6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制6.1供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3供应商应用人民币报价。6.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章和法定代表人或其授权的供应商代表签字。6.5投标文件应按照招标文件规定，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.6投标文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。6.7供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。7、联合投标7.1本项目不接受联合体投标。8、投标费用8.1供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。8.2本次招标代理机构收取标书工本费与中标服务费。9、投标文件组成9.1供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务要求响应表》和《技术要求响应表》《资格证明文件》等处逐条标明满足与否。9.2供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。9.3投标文件由价格部分、商务部分、技术部分及其他部分组成。10、投标文件的商务部分10.1商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“△”项目不得有缺失或无效。（1）△投标函（投标申请及声明）；（2）△法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；（3）△第一章招标书中二、投标供应商资质要求规定的资格条件证明文件；（4）△《商务要求响应表》；（5）合同条款（6）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。11、投标文件的技术部分11.1技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。11.2若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。11.3提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术要求响应表》中逐条予以说明。11.4投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加“△”项目不得有缺失或无效：（1）货物品牌、型号、材质、主要技术（服务）指标和性能、制造商、生产企业名称等详细说明；（2）△《技术要求响应表》；（3）《投标项目核心产品一览表》；（4）《供货一览表》；（5）△验收标准；（6）项目集成（实施）方案；（7）服务承诺；（8）供应商认为需要提供的其他技术资料。12、投标文件的价格部分12.1价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。12.2报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装卸、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。12.3供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。12.4供应商应在《开标一览表》《投标报价明细表》等标明提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。供应商系小企业（含小型、微型企业），并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物，须在《开标一览表》《投标报价明细表》中注明，供应商应当如实申报，否则评标委员会有权取消其小微企业优惠政策。12.5《开标一览表》一份，单独封装并标明“开标一览表”字样（如未单独封装或未加盖单位公章的，将按无效投标处理），随投标文件一并递交，以便唱标时使用。13、投标文件的其他部分13.1其他部分由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。14、投标保证金14.1本项目不收取投标保证金。15、投标有效期15.1自开标之日起90天内投标有效。15.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构可要求供应商同意延长投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求，接受延长投标有效期的供应商将不会要求和允许修正其投标。16、投标文件的份数、签署16.1投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。电子档标书一份（电子档标书（U盘）须提供经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖投标人公章的投标文件正本PDF格式扫描件）。16.2投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人签字和加盖投标人公章。本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。16.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。17、投标文件的密封和递交17.1供应商应当将投标文件密封；17.2供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达投标地点。18、有下列情形之一的投标文件将拒收：18.1在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。19、投标文件的修改和撤回19.1供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。19.2投标截止时间之后，投标文件不得撤回。四、开标、评标与确定中标供应商20、开标20.1代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。供应商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。20.2开标时，代理机构将邀请供应商代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件规定的其他主要内容。20.3未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。20.4开标时，《开标一览表》（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》（报价表）为准。20.5投标文件、《开标一览表》（报价表）中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。20.6单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标一览表》（报价表）的总价为准，并修改单价；20.7总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；20.8同时出现20.4-20.7中两种以上不一致的，按照20.4-20.7的顺序修正。修正后的报价由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，投标无效。20.9对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.10投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购方向政府主管部门请示后另作采购方式调整决定，可变更为竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式采购。如果变更为竞争性谈判或竞争性磋商采购的，代理机构根据招标文件中的采购需求编制竞争性谈判文件或竞争性磋商文件，只与该两家供应商进行竞争性谈判采购或竞争性磋商。21、评标21.1评标组织21.1.1评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）按照评审因素的量化指标评审推荐中标候选人；（5）向采购人、财政部门报告评标中发现的违法行为。21.1.2评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。21.2评标程序21.2.1投标文件的资格审查。21.2.1.1采购人代表将依法对投标人的资格进行审查。21.2.1.2资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。21.2.1.3在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标供应商是否具备投标资格。21.2.1.4投标文件有下列情况之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定资格条件的；（2）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。21.2.2投标文件的符合性审查。21.2.2.1评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。21.2.2.2实质性要求是指本招标文件中用带星号（“★”）的商务和技术要求。21.2.2.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。21.2.2.4投标文件有下列情况之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有《开标一览表》或《开标一览表》没有按照招标文件要求单独封装、盖章的；（2）投标总价超出采购预算金额或者最高限价的；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（7）不同投标人的投标文件相互混装；（8）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；（9）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（10）没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响应，而是直接拷贝招标文件技术要求的；（11）不同供应商的委托代理人（或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等）在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；（12）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；（13）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（14）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（15）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21.2.2.4在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照20.10款执行。21.2.2.5有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。21.2.3投标文件的进一步评审。21.2.3.1评标委员会将对确定为实质性响应的投标文件进行进一步评审，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。21.2.3.2评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。21.2.3.3评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。21.2.3.4澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字错误的内容，评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2.3.5比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.3评标方法和标准21.3.1采用综合评分法。即在投标文件满足招标文件全部实质性要求前提下，且按照评审因素的量化指标评审，以评审总得分第一名的供应商作为第一中标候选人，得分第二、第三名的供应商作为第二中标候选人、第三中标候选人的评审方法。推荐中标候选人时，分包一和分包二分别按照供应商得分情况由高到低依次推荐，若任一供应商在分包一中被推荐为第一中标候选人，则该供应商不参与分包二的中标候选人排序。21.3.2综合评分的主要因素是：分包一：价格、技术部分、商务部分；分包二：价格、技术部分、商务部分。21.3.3评分标准详见文件第一章。22、确定中标供应商22.1在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人每个分包确定1个中标人。22.2中标供应商确定之日起2个工作日内，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，中标供应商及时到南京市玄武区珠江路655号611室领取《中标通知书》。22.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。22.4中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加江苏省政府采购活动，并予以通报。22.5代理机构和评标委员会对未中标的供应商不作未中标原因的解释。22.6所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。23、编写评标报告23.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。24、评标过程的保密性24.1代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。24.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。24.3凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关的其他人员透露。五、签订合同25、签订合同25.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。25.3中标人拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告中的得分高低顺序，确定下一顺序投标人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.4采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。25.5签订合同后，中标人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。六、询问、质疑、投诉和诚实信用26、询问26.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向代理机构或采购人提出询问，代理机构或采购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。27、质疑27.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑函原件以书面形式送达南京市玄武区珠江路655号611室。（1）质疑函接收联系部门：南京润知招标代理有限公司；（2）业务受理部联系电话：025-57046360；（3）业务受理部通讯地址：南京市玄武区珠江路655号611室；27.2质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。27.3质疑必须以参加投标供应商法定代表人（签署本人姓名或印章）或授权代表（签署本人姓名或印章，应当同时提供法定代表人授权其办理质疑事项的授权书）原件送达的方式提交，否则，代理机构有权不予受理。27.4上述应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为招标公告期限届满之日起计算；（2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；（3）对中标结果提出质疑的，自中标结果公告发布之日起计算。27.5质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。27.6质疑函应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理机构或采购人不予受理：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；（2）质疑项目的名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据（具体条款，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件。友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）质疑文件应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖单位公章，同时附带加盖单位公章的营业执照副本或事业单位法人登记证书或组织机构代码证的复印件；供应商委托代理人质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。27.7代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。28、投诉28.1质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。29、诚实信用29.1供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。29.2供应商不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。29.3供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。29.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。29.5供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。3.第三章政府采购合同专用条款部分（服务）合同编号:省交通综合执法局政府采购合同（服务类示范文本）项目名称：年度等保测评与商用密码应用安全性评估（分包一）甲方（买方）：江苏省交通运输综合行政执法监督局乙方（卖方）：甲、乙双方根据（省政府采购中心/委托代理机构）项目☐公开招标☐竞争性谈判☐竞争性磋商☐单一来源谈判☐询价采购的结果，签署本合同。一、采购标的1.1服务名称1.2服务范围、内容及服务要求1.3服务期限及服务地点（域）1.3.1服务期限按照第种方式明确（1）本合同服务期限自签订合同之日起，至年月日止。（2）本合同服务期限自年月日起，至止。1.3.2本合同约定的服务地点（域）：。二、合同金额2.1本合同金额按照第种方式明确：(1)本合同为固定总价合同，合同金额（含税）为人民币元，（￥元）。(2)本合同为固定单价合同，本项目预算金额为人民币元（￥元），合同实施过程中单价不予调整，结算的服务费用以最终实际发生的服务数量为准。服务单价确定方式：(3)本合同为其他非固定总价合同，本项目预算金额为人民币元（￥元），服务费用计算方式：本合同价款包含所有乙方提供合同约定相关服务的报酬及乙方提供合同中相关服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。2.2关于合同金额计算的补充约定事项：三、合同履行3.1本合同范围内服务的提供参照本项目采购文件以及乙方响应文件承诺的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。3.2补充条款：四、服务成果内容和形式4.1本合同应提交的成果内容、完成期限、成果形式及相关要求：五、履约验收5.1甲方依据采购文件相关要求以及乙方响应文件的承诺(不低于国家相关标准），对乙方提供的相关服务或交付的工作进行阶段性验收及总体验收。5.2经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或导致合同目的无法实现，甲方有权依据法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。六、款项支付6.1本合同款项采用以下第种方式支付：(1)本合同款项分三期支付。支付条件（时间）及支付金额如下：第一期：合同签订后10个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第二期：当时支付第二期款项，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第三期：当乙方提供本合同所有服务成果并经甲方验收通过后工作日内，支付剩余款项，计人民币元（￥元）。(2)本合同款项分两期支付。支付条件（时间）及支付金额如下：第一期：合同签订后30个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第二期：当乙方提供本合同所有服务成果并经甲方验收通过后工作日内，支付剩余款项，计人民币元（￥元）。(3)乙方无预付款要求的，在时按乙方实际完成的工作量据实结算。(4)合同签订后个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币整（￥整），其余费用按乙方实际进度工作量据实结算。6.2甲方在支付上述款项前，应收到乙方提供的与应付款项等额的税务发票。因乙方未能根据合同提交相应票据和资料，导致甲方未能如期付款的，甲方不承担延期付款责任。七、争议与纠纷处理7.1本合同执行过程中发生争议或纠纷时，由甲乙双方协商解决，若协商不成，双方一致同意采用以下第种方式处理：（1）申请仲裁，约定向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。（2）提起诉讼，约定向甲方所在地法院提起诉讼。八、知识产权8.1乙方应保证为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。九、产权归属9.1本项目的成果形成的知识产权归属约定如下：产权均归属于甲方_。十、权利和义务10.1甲方权利10.1.1甲方有权对乙方依照合同提供的服务进行监督和检查。10.1.2甲方有权对所发现的问题进行调查和处理，若发现乙方完成的服务内容与合同约定不符的，甲方有权要求乙方限期整改，若造成甲方损失，还应承担违约责任。10.2甲方义务10.2.1在能力范围内，配合乙方履行本合同，尽量为乙方的履约提供必要的支持。10.2.2按照合同约定向乙方支付款项。10.2.3合同履行完毕后，及时组织验收。10.3乙方权利10.3.1乙方有权依约收取费用。10.3.2乙方有权拒绝甲方提出的除合同约定和乙方承诺以外的其他要求。10.3.3乙方有权拒绝甲方在服务过程中的不正当要求和违规行为，并可以依法主张其合法权利。10.4乙方义务10.4.1严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方的利益。10.4.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。10.4.3按照响应文件的承诺以服务进程进行管理与控制，包括制定方案、合理配备工作人员、设施设备，按期组织实施，交付项目成果，保证服务项目质量。10.4.4乙方应严格按照安全标准进行本项目服务，并采取必要的安全防护措施。若需上路作业应按规定办理相关手续，确保本项目服务人员、车辆及设备等的安全。乙方在服务过程中发生的任何交通、生产事故造成财产损失或人员伤亡，以及与其他第三方发生的任何纠纷或事故，甲方一律不承担任何责任和费用。十一、违约责任11.1如乙方未按合同约定，或未按照甲、乙双方最终商定的整改期限内完成本项目，每延期一日（或每发生一次），甲方有权要求乙方向甲方支付合同总价‰的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的10％。如延期超过日或者延误服务确认次，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。11.2如甲方未按合同约定的期限付款，每延期一日，乙方有权要求甲方支付合同总价‰的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的10％。如延期付款超过日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失。11.3因乙方工作失误而造成的破坏或损失，乙方需承担赔偿或修复完好的责任，由此而发生的相关费用由乙方承担。11.4如因乙方服务工作不及时或者质量不能满足合同要求，造成影响的，甲方有权指定第三方进行服务，所发生费用全部由乙方承担。11.5如发生违约事件，履约方要求违约方支付违约金时，应当以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等，违约方在收到上述通知后，应当于7日内答复对方，并支付违约金。11.6其他违约责任约定：十二、保密条款12.1乙方在履行合同过程中对获知甲方信息资料均负有保密责任，未经许可不得向第三方泄露。如违反本条款规定，应当承担相应的法律责任，但法定或约定应向司法机关或仲裁机构提供的除外。12.2乙方对所获得甲方的保密信息负有保密义务的期限为永久，不受本合同解除的限制，直至保密信息已进入公共渠道或甲方以书面形式明确表示无须再负保密义务为止。12.3甲方有特殊保密要求的，应当另行签订保密协议，以保密协议的约定为准。十三、转包或分包13.1本合同范围内的服务，应由乙方直接组织实施，不得转让他人。13.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得分包给他人。十四、履约担保14.1本合同履约担保按照以下第_____种方式提供：(1)乙方不提供履约担保。(2)乙方提供银行保函，保函金额为合同金额的%,计人民币元，（￥元），到期日为_______。(3)乙方采用银行汇票、转账支票或电汇方式缴纳履约保证金，金额为人民币__________元，在合同签订前___个工作日内一次性缴纳。合同履行结束后___个工作日内，将履约保证金退还给乙方（无息退还）。如乙方违反合同约定，甲方有权根据合同条款从履约保证金中扣除相应的违约金额。若根据合同约定或因其它任何原因使该项履约保证金被甲方扣除或经协商抵扣或用于赔偿甲方及/或第三方损失等情形减少而不足本合同履约保证金规定数目的，乙方应当在该情形出现之日起3个工作日内将其补足。十五、其他条款十六、组成本合同的文件16.1合同及附件；16.2成交通知书；16.3采购文件和乙方的响应文件；16.4采购过程中有关补充资料和澄清文件等（如有）；16.5甲乙双方商定的其他必要文件。上述文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十七、不可抗力17.1当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，并积极采取措施以减轻或消除可能给对方造成的损失，并在事件结束后7个自然日内提供事实性证明。17.2因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部（由双方协商确定）免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。17.3因不可抗力使合同不能如期履行时，由双方协商确定是否延期履行或终止本合同。十八、合同生效及其他18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照国家合同相关法律法规执行。18.3本合同一式六份，具有同等法律效力，中文书写。甲乙双方各执三份。甲方（单位盖章）：乙方（单位盖章）：统一社会信用代码：统一社会信用代码：单位住所地：单位住所地：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日合同编号:省交通综合执法局政府采购合同（服务类示范文本）项目名称：年度等保测评与商用密码应用安全性评估（分包二）甲方（买方）：江苏省交通运输综合行政执法监督局乙方（卖方）：甲、乙双方根据（省政府采购中心/委托代理机构）项目☐公开招标☐竞争性谈判☐竞争性磋商☐单一来源谈判☐询价采购的结果，签署本合同。一、采购标的1.1服务名称1.2服务范围、内容及服务要求1.3服务期限及服务地点（域）1.3.1服务期限按照第种方式明确（1）本合同服务期限自签订合同之日起，至年月日止。（2）本合同服务期限自年月日起，至止。1.3.2本合同约定的服务地点（域）：。二、合同金额2.1本合同金额按照第种方式明确：(1)本合同为固定总价合同，合同金额（含税）为人民币元，（￥元）。(2)本合同为固定单价合同，本项目预算金额为人民币元（￥元），合同实施过程中单价不予调整，结算的服务费用以最终实际发生的服务数量为准。服务单价确定方式：(3)本合同为其他非固定总价合同，本项目预算金额为人民币元（￥元），服务费用计算方式：本合同价款包含所有乙方提供合同约定相关服务的报酬及乙方提供合同中相关服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。2.2关于合同金额计算的补充约定事项：三、合同履行3.1本合同范围内服务的提供参照本项目采购文件以及乙方响应文件承诺的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。3.2补充条款：四、服务成果内容和形式4.1本合同应提交的成果内容、完成期限、成果形式及相关要求：五、履约验收5.1甲方依据采购文件相关要求以及乙方响应文件的承诺(不低于国家相关标准），对乙方提供的相关服务或交付的工作进行阶段性验收及总体验收。5.2经验收不合格的，乙方应当按照甲方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或导致合同目的无法实现，甲方有权依据法律程序解除合同，并追究乙方违约责任。六、款项支付6.1本合同款项采用以下第种方式支付：(1)本合同款项分三期支付。支付条件（时间）及支付金额如下：第一期：合同签订后10个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第二期：当时支付第二期款项，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第三期：当乙方提供本合同所有服务成果并经甲方验收通过后工作日内，支付剩余款项，计人民币元（￥元）。(2)本合同款项分两期支付。支付条件（时间）及支付金额如下：第一期：合同签订后30个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币元（￥元）。第二期：当乙方提供本合同所有服务成果并经甲方验收通过后工作日内，支付剩余款项，计人民币元（￥元）。(3)乙方无预付款要求的，在时按乙方实际完成的工作量据实结算。(4)合同签订后个工作日内支付首付款，付款比例为合同金额的%，计人民币整（￥整），其余费用按乙方实际进度工作量据实结算。6.2甲方在支付上述款项前，应收到乙方提供的与应付款项等额的税务发票。因乙方未能根据合同提交相应票据和资料，导致甲方未能如期付款的，甲方不承担延期付款责任。七、争议与纠纷处理7.1本合同执行过程中发生争议或纠纷时，由甲乙双方协商解决，若协商不成，双方一致同意采用以下第种方式处理：（1）申请仲裁，约定向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。（2）提起诉讼，约定向甲方所在地法院提起诉讼。八、知识产权8.1乙方应保证为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。九、产权归属9.1本项目的成果形成的知识产权归属约定如下：产权均归属于甲方。十、权利和义务10.1甲方权利10.1.1甲方有权对乙方依照合同提供的服务进行监督和检查。10.1.2甲方有权对所发现的问题进行调查和处理，若发现乙方完成的服务内容与合同约定不符的，甲方有权要求乙方限期整改，若造成甲方损失，还应承担违约责任。10.2甲方义务10.2.1在能力范围内，配合乙方履行本合同，尽量为乙方的履约提供必要的支持。10.2.2按照合同约定向乙方支付款项。10.2.3合同履行完毕后，及时组织验收。10.3乙方权利10.3.1乙方有权依约收取费用。10.3.2乙方有权拒绝甲方提出的除合同约定和乙方承诺以外的其他要求。10.3.3乙方有权拒绝甲方在服务过程中的不正当要求和违规行为，并可以依法主张其合法权利。10.4乙方义务10.4.1严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方的利益。10.4.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。10.4.3按照响应文件的承诺以服务进程进行管理与控制，包括制定方案、合理配备工作人员、设施设备，按期组织实施，交付项目成果，保证服务项目质量。10.4.4乙方应严格按照安全标准进行本项目服务，并采取必要的安全防护措施。若需上路作业应按规定办理相关手续，确保本项目服务人员、车辆及设备等的安全。乙方在服务过程中发生的任何交通、生产事故造成财产损失或人员伤亡，以及与其他第三方发生的任何纠纷或事故，甲方一律不承担任何责任和费用。十一、违约责任11.1如乙方未按合同约定，或未按照甲、乙双方最终商定的整改期限内完成本项目，每延期一日（或每发生一次），甲方有权要求乙方向甲方支付合同总价‰的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的10％。如延期超过日或者延误服务确认次，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。11.2如甲方未按合同约定的期限付款，每延期一日，乙方有权要求甲方支付合同总价‰的违约金，但违约金的总数不超过合同总价的10％。如延期付款超过日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失。11.3因乙方工作失误而造成的破坏或损失，乙方需承担赔偿或修复完好的责任，由此而发生的相关费用由乙方承担。11.4如因乙方服务工作不及时或者质量不能满足合同要求，造成影响的，甲方有权指定第三方进行服务，所发生费用全部由乙方承担。11.5如发生违约事件，履约方要求违约方支付违约金时，应当以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等，违约方在收到上述通知后，应当于7日内答复对方，并支付违约金。11.6其他违约责任约定：十二、保密条款12.1乙方在履行合同过程中对获知甲方信息资料均负有保密责任，未经许可不得向第三方泄露。如违反本条款规定，应当承担相应的法律责任，但法定或约定应向司法机关或仲裁机构提供的除外。12.2乙方对所获得甲方的保密信息负有保密义务的期限为永久，不受本合同解除的限制，直至保密信息已进入公共渠道或甲方以书面形式明确表示无须再负保密义务为止。12.3甲方有特殊保密要求的，应当另行签订保密协议，以保密协议的约定为准。十三、转包或分包13.1本合同范围内的服务，应由乙方直接组织实施，不得转让他人。13.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得分包给他人。十四、履约担保14.1本合同履约担保按照以下第_____种方式提供：(1)乙方不提供履约担保。(2)乙方提供银行保函，保函金额为合同金额的%,计人民币元，（￥元），到期日为_______。(3)乙方采用银行汇票、转账支票或电汇方式缴纳履约保证金，金额为人民币__________元，在合同签订前___个工作日内一次性缴纳。合同履行结束后___个工作日内，将履约保证金退还给乙方（无息退还）。如乙方违反合同约定，甲方有权根据合同条款从履约保证金中扣除相应的违约金额。若根据合同约定或因其它任何原因使该项履约保证金被甲方扣除或经协商抵扣或用于赔偿甲方及/或第三方损失等情形减少而不足本合同履约保证金规定数目的，乙方应当在该情形出现之日起3个工作日内将其补足。十五、其他条款十六、组成本合同的文件16.1合同及附件；16.2成交通知书；16.3采购文件和乙方的响应文件；16.4采购过程中有关补充资料和澄清文件等（如有）；16.5甲乙双方商定的其他必要文件。上述文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十七、不可抗力17.1当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，并积极采取措施以减轻或消除可能给对方造成的损失，并在事件结束后7个自然日内提供事实性证明。17.2因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部（由双方协商确定）免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。17.3因不可抗力使合同不能如期履行时，由双方协商确定是否延期履行或终止本合同。十八、合同生效及其他18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照国家合同相关法律法规执行。18.3本合同一式六份，具有同等法律效力，中文书写。甲乙双方各执三份。甲方（单位盖章）：乙方（单位盖章）：统一社会信用代码：统一社会信用代码：单位住所地：单位住所地：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日第4章采购需求一、项目背景根据《网络安全法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国数据安全法》等有关文件要求，对局本级信息系统开展等级保护测评与商用密码应用安全性测评和数据安全评估工作。二、项目介绍通过这两项工作排查信息化系统及环境存在的安全隐患，及时进行整改，确保系统上线运行符合网络安全的要求。同时，对其密码应用的合规性、正确性、有效性进行评估，提高江苏省交通运输综合行政执法监督局信息系统安全保障能力。三、项目范围及主要内容分包一：年度等保测评（一）项目概况根据《网络安全法》等有关要求，对原有信息化系统开展等级保护测评工作，通过此项工作可以发现原有信息化系统及环境存在的安全隐患，并及时进行整改，确保系统上线运行符合网络安全的要求。本次项目测评范围如下：1、等保三级系统江苏省海江河全覆盖的港口安全监管信息平台，水上交通安全监测预警系统，运行监测与应急指挥一张图、基础虚拟化环境。2、等保二级系统视频会议系统、内河水上应急管理信息化平台、船员考试类系统、产品检验、多证合一、综合执法管理系统、监测预警中心整合项目-视频监控和智能终端管理平台、综合执法数据统计分析与动态监测系统。（二）项目内容1、针对项目范围内的系统开展等级保护测评。具体包括：（1）安全物理环境测评内容主要包括：物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护等。（2）安全通信网络测评内容主要包括：网络架构、通信传输、可信验证等。（3）安全区域边界测评内容主要包括：边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证等。（4）安全计算环境测评内容主要包括：身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据保密性、数据完整性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护等。（5）安全管理中心测评内容主要包括：系统管理、审计管理、安全管理、集中管控等。（6）安全管理机构测评内容主要包括：安全管理机构设置、人员配备及职责、安全授权和审批、安全沟通和合作、安全审核和检查等。涉及信息安全工作领导小组、人员岗位设置、相关日常工作执行情况等。（7）安全管理制度测评内容主要包括：安全管理制度内容、制度的制定与发布、制度的评审和修订等。涉及信息安全的总体方针、安全策略、管理制度、操作规程等。（8）安全管理人员测评内容主要包括：人员岗位管理、人员培训与考核、人员安全意识教育、外部人员访问管理等。涉及安全相关人员，如安全主管、人事主管、运维主管、网络安全管理员、主机安全管理员、应用安全管理员、机房值班人员、资产管理人员、文档管理员等。（9）安全建设管理测评内容主要包括：安全设计管理、产品采购使用管理、自行软件开发管理、外包软件开发管理、安全工程实施管理、安全测试验收管理、安全系统交付管理、安全服务选择管理等。涉及系统总体安全策略、安全技术框架、安全管理策略、总体建设规划、详细设计方案等配套文件，以及产品采购、软件开发、工程管理与交付验收等相关流程与配套文件等。（10）安全运维管理测评内容主要包括：运行环境管理、资产管理、存储介质管理、设备管理、安全审计管理、入侵防范管理、网络安全管理、主机系统安全管理、用户授权管理、备份与恢复管理、恶意代码防范管理、安全事件处置管理、应急响应管理等。2、根据等保测评的具体情况，提出合理可行的安全整改建议，协助我局和系统开发、维护单位进行整改。（三）项目依据《中华人民共和国网络安全法》《关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定》《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》(公通字〔2004〕66号)《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)《网络安全保护等级定级指南》（GB/T22240-2020）《网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）《网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《网络安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2018）《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984）《信息安全风险评估实施规范》（DB32/T1439）（四）项目原则1、客观性和公正性原则：测评人员应当没有偏见，在最小主观判断情形下，按照测评双方相互认可的测评方案开展。2、保密原则：在测评过程中，需严格遵循保密原则，双方签订保密协议，对服务过程中涉及到的任何用户信息未经允许不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用这些信息损害采购方利益。3、最小影响原则：测评工作应该尽可能小地影响系统和网络的正常运行，不能对业务的正常运行产生明显的影响（包括系统性能明显下降、网络阻塞、服务中断等），如无法避免，则应做出说明。4、规范性原则：信息安全等级保护测评服务的实施必须由专业的测评服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，并提供完整的服务报告。5、质量保障原则：在整个测评过程中，须特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督，控制项目的进度和质量。6、系统安全原则：项目工作人员需遵守等保检测规定，采用符合标准的检测工具和检测方法实施检测，如因违规操作造成对检测系统的破坏，则应承担相应责任。7、测评师规范原则：检测实施方工作人员必须通过***的等级保护等级测评师认证，持证上岗，经项目委托方确认资格后方可实施检测。（五）测评要求1、等级保护测评按照等级保护测评相关技术标准对系统现状进行测评、记录，提出系统现状与等级保护要求之间的差距，明确系统存在的风险和相关脆弱点，并针对系统存在的主要问题提出整改建议。具体测评内容，主要包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理。2、渗透测试采用渗透测试的方式对可能发起攻击的点进行测试，找出可能发生的恶意攻击事件和违规行为，发现信息系统防护体系的薄弱环节，并提供漏洞修复方案，及时清理测试数据。本次渗透测试以不破坏、危害用户系统为前提条件。3、漏扫服务提供漏洞扫描服务全面梳理网络资产，快速定位重点系统存在的脆弱性风险，消除网络内各种系统漏洞、web漏洞、弱口令、安全配置不规范等安全隐患，实现漏洞隐患的风险闭环管理。按照等保要求对责任内的网络资产实现全面的安全监管合规自查。通过漏洞扫描服务减少日常运维难度，明确资产、漏洞、隐患运维责任，提高运维管理水平及安全漏洞自我加固能力，满足上级合规检查要求同时实现对管理单位存在的安全风险进行检查、督促，预防因系统漏洞、配置不规范等问题导致的安全事件发生，漏洞扫描评估报告须符合工信部发布的《电信网和互联网安全防护基线配置要求及检测要求》的基线配置报告要求。4、查漏补缺全面梳理现有业务系统运行稳定和网络安全的隐患，根据现状提供必要的资源补充，确保业务系统稳定安全高效运行。★（六）团队服务要求项目经理需具备《信息安全等级测评师证书》或《网络安全等级测评师证书》（证书等级：高级），项目组成员除项目经理外不得少于4人且均需具备《信息安全等级测评师证书》或《网络安全等级测评师证书》（证书等级：初级或以上）。（七）服务人员要求1、项目实施过程中实行专人专职原则，保证各安全层面的测评全面有效，能够发现实际存在安全风险。2、项目组人员必须熟练掌握信息安全相关标准与规范，具备丰富的信息安全测评工作经验，具有成熟的信息安全技术和项目管理能力，能够应对可能的突发性安全事件应急工作。3、供应商应在项目开始前，应签订保密协议，严格遵守法律法规，对委托单位的商业秘密、系统风险信息、项目实施内容及成果信息进行严格保密，未经同意，严禁将上述内容与任何第三方透露或用于其他商业用途，并承担由此产生的一切损失。分包二：商用密码应用安全性评估根据《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国数据安全法》《国家政务信息化项目建设管理办法》《江苏省省级政务信息化项目建设管理办法》等要求，结合我局现有通信机房实际物理环境，需对局本级信息系统开展常规商用密码应用安全性测评，深入查找网络安全的薄弱环节和安全隐患，分析面临的风险，确保系统安全性。（一）评估服务要求依据GB/T39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》、GB/T35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》、GB/T41479《信息安全技术网络数据处理安全要求》、GB/T38667-2020《信息技术大数据数据分类指南》、GB/T37973-2019《信息安全技术大数据安全管理指南》、GB/T20984-2022《信息安全技术信息安全风险评估办法》、GM/T0115-2021《信息系统密码应用测评要求》、GM/T0116-2021《信息系统密码应用测评过程指南》、《商用密码应用安全性评估测评作业指导书（试行）》，对江苏省海江河全覆盖的港口安全监管信息平台，水上交通安全监测预警系统、运行监测与应急指挥一张图、污染防治管理和航运公司安全管理、监测预警中心整合项目-视频监控和智能终端管理平台5个信息系统进行密码应用安全性评估。（二）商用密码应用安全性测评要求1、密码技术应用测评主要包括物理安全密码测评、网络安全密码测评、主机安全密码测评、应用安全密码测评、数据安全及备份恢复密码测评。测评验证不同安全等级信息系统的商用密码应用是否达到具有相应安全等级的安全保护能力，是否满足相应安全等级的保护要求。2、密钥管理测评检测信息系统密钥管理各环节，包括对密钥的生成、存储、分发、导入、导出、使用、备份、恢复、归档与销毁等环节进行管理和策略制定的全过程是否符合要求。3、安全管理测评对制度、人员、实施和应急等四个方面安全管理的测评，并指导采购人完善商用密码应用安全性管理制度以及和商用密码相关的系统运维管理制度。4、形成密码应用安全性评估相关报告针对每个被评估系统编制密码应用安全性评估报告，报告按照国家密码管理局要求包含的内容编制或参考模板编制。协助被评估单位认清风险，查找漏洞，找出差距，提出有针对性地加强完善密码安全管理和防护建议，指导并督促采购人现场信息系统供应商按照要求改进进行整改落实。（三）数据安全服务要求1、常规开展数据加解密密码管理系统的维护工作；2、做好综合执法管理系统各应用对数据加解密接口调用的支撑工作，并根据实际需求进行接口优化；3、根据不同管理单位对数据分类分级的要求，优化数据分类分级管理工作；4、常规性完善数据安全保护方案；5、研究不同数据安全保护措施在综合执法管理系统中的应用。（四）售后服务要求服务期内，供应商应根据被评估单位商用密码应用需求和数据安全需求，提供相关技术咨询支撑服务。（五）培训要求从国家政策法规、国家密码标准、密码行业标准、密码要求规范、网络安全要求等方面对被评估单位进行培训，明确密码应用安全性评估和数据安全评估的目的和意义。★（六）团队服务要求为了保证本次测评项目的实施质量和工期，测试工作必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的质量保障体系。测试团队人员配置科学合理、分工明确，至少应包括项目经理、测试组长、测试工程师等角色。中标方应根据用户方要求指定项目经理，全程负责本测试组织工作，进场人员与投标人员信息不符，采购方有权解除合同。为了保证本次测评项目的实施质量和工期，本项目采用项目经理负责制，供应商安排1名具备一定信息安全技术能力、项目管理能力、政务信息化密评项目经验和商用密码应用安全性评估测评能力的人员担任项目经理，除项目经理外，工作组至少由4名具备信息安全技术能力、商用密码测评能力和政务信息化密评项目经验的人员组成。四、服务期限分包一：项目实施时间自2024年8月至2024年10月。分包二：项目实施时间自2024年8月至2024年11月。五、交付成果形式及进度安排分包一：项目实施期限内，提供测评范围各个系统的测评报告。分包二：项目实施期限内，协助完成方案评审，形成方案评审意见；提供测评范围各个系统的测评报告。六、验收方式采购人在合同履行期间，有权对中标人所提供的服务进行监督，依照采购文件相关要求以及中标人投标文件的承诺对中标人提供的相关服务内容进行总体验收。因中标人提供的服务不符合标准导致采购人重复支出的验收费用，由中标人承担。中标人按要求报送项目最终成果后15个工作日内，由综合处组织相关业务部门初审，经内部讨论，呈局分管领导审定后验收。经验收不合格的，中标人应当按照采购人要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合采购文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，采购人有权依照法律程序解除合同，并追究中标人违约责任。七、付款方式（1）自合同签订之日起30个工作日内支付至合同价款的50%；（2）中标人提交项目成果并经采购人验收合格后30个工作日内，付清剩余合同价款。八、产权归属本项目的成果形成的知识产权归采购人所有。注：以上内容标“★”号的为实质性要求，投标人不能满足的，将作无效投标处理。4.第五章投标文件格式注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。投标文件【正/副本】项目编号：项目名称：分包号：投标单位（全称）：授权代表：联系电话：日期：目录请投标单位编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。4.1.一、投标函、投标报价及项目相关文件4.1.1.1.投标函江苏省交通运输综合行政执法监督局：南京润知招标代理有限公司：你们的年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目（分包号）（采购编号：JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020）招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。1、我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定，本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的。2、我们接受招标文件的所有的条款和规定。3、我们同意按照本招标文件的规定，本投标文件的有效期为从开标之日起计算的九十天，在此期间，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。4、我们同意提供招标人要求的有关本次采购的所有资料。5、我们理解，你们无义务必须接受投标报价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。6、如果我们中标，为执行合同，我们将按投标供应商须知有关要求提供必要的履约保证。投标供应商名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：职务：日期：4.1.2.2.开标一览表窗体顶端项目名称年度等保测评与商用密码应用安全性评估（分包号）项目编号JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020供应商是否属于中小企业（是/否）投标总价人民币 （大写） ￥： 项目经理投标供应商全称（公章）：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：日期：注：投标报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容。投标供应商不得实质性改动开标一览表格式及内容。窗体底端4.1.3.3.投标报价明细表项目名称：项目编号：分包号序号 名称服务分项数量单价（元）总价（元）投标报价总计人民币（大写）： ￥：投标单位全称：（公章）法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。②相关人员费用、后续服务及其他所有费用由投标人自行计算填列。③总价=单价*数量，数量由投标人自行计算并填列。④上表中的“投标报价总计”应当等于“开标一览表”中“投标总价”；⑤若本项目有多个分包的，则每个分包须分别填写此表，并注明分包号。4.1.4.4.技术要求响应表项目名称：项目编号：分包号序号招标文件技术条款描述投标文件技术条款描述偏离情况（+/-/=）123投标单位全称（公章）：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：注：①此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。②是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。③投标单位必须仔细阅读本招标文件“第四章”中所有技术规范条款和相关服务要求，并对技术参数和服务出现正负偏离的条目列入上表。投标单位必须根据所投服务的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该投标文件视为无效。④若投标文件中出现技术参数和服务与此表表述不一致的，以此表为准。⑤若本项目有多个分包的，则每个分包须分别填写此表，并注明分包号。4.1.5.5.商务要求响应表项目名称：项目编号：分包号序号招标文件商务条款要求投标文件响应描述偏离情况（+/-/=）123供应商名称：（盖章）法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：注：（1）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。（2）是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。（3）投标供应商必须仔细阅读本招标文件中所有相关要求。（4）若本项目有多个分包的，则每个分包须分别填写此表，并注明分包号。4.1.64.1.74.1.84.1.9.6.实施方案按照具体项目要求编写。4.1.104.1.11.7.投标人业绩序号业绩名称采购单位签订时间合同金额（万元）证明材料（第几页—第几页）投标单位全称（公章）：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：注：①此表为表样，须填写完整，行数可自行添加，但表式不变。②投标单位所提供的经营业绩必须列入上表中，未列入上表的不予计算。评委将依据每个经营业绩所附证明材料的有效性判断该业绩有效性。③若本项目有多个分包的且经营业绩相同的，每个分包须分别填写此表，并注明分包号。4.1.12.8.需要的其他证明文件及材料（若有）4.2.二、资格证明文件序号招标文件要求的资格证明文件供应商提供的资格证明文件（须标明名称及对应页码）是否响应1234说明：上述所列资格证明文件为必须提供内容，未提供或未提供有效材料的，将不能通过资格性审查。4.3.三、相关附表格式4.3.1.1.法人授权委托书江苏省交通运输综合行政执法监督局：南京润知招标代理有限公司：本授权书宣告：委托单位：地址：法定代表人：受托人：姓名：性别：出生日期：年月日所在单位：职务：身份证：联系方式：兹委托受托人合法地代表我单位参加南京润知招标代理有限公司组织的（年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目（分包号），采购编号：JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020）的采购活动，受托人有权在该投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标代理机构协商、澄清、解释，质疑，签订合同书并执行一切与此有关的事项。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日备注：供应商授权代表须在投标截止时间前持授权书原件、授权代表身份证件办理签名报到。非授权代表办理上述事宜，招标人将拒绝。供应商法定代表人直接参加投标的，无须提供法人授权委托书，但须持本人身份证件及营业执照复印件办理相关手续。4.3.2.2.总公司授权委托书江苏省交通运输综合行政执法监督局：南京润知招标代理有限公司：本授权书宣告：委托单位：地址：法定代表人：受托单位：地址：负责人：兹委托我下属公司合法地代表我单位参加南京润知招标代理有限公司组织的年度等保测评与商用密码应用安全性评估项目（分包号）（采购编号：JSZC-320000-NJRZ-G2024-0020）的采购活动，并授权其以自己的名义独立办理以下事宜：（1）参加投标活动；（2）出席开标会议；（3）签订与中标事宜有关的合同；（4）负责合同的履行、服务及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；（5）由受托单位以自己的名义另行出具授权委托书授权其受托人具体承办上述事宜。受托单位在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。委托期限：至上述事宜处理完毕止。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日备注：本授权书适用于具有法人资格的母公司授权无法人资格的分公司的情况，分公司参加投标必须提供本授权委托书，否则将不能通过资格性筛选。附件4.4.无重大违法记录声明：我单位（供应商名称）郑重明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（公章）4.5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。声明人：（公章）日期：年月日4.64.74.84.94.104.11.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购标的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：4.124.134.144.154.16.规范招投标及履约行为提醒单为推进我局招投标及合同履行工作公开、透明、规范运行，现将相关党风廉政要求重申提醒如下：1．严格遵守党和国家有关法律法规等相关规定开展招投标和履行合同工作，坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益。2．不得相互串通投标或者与招标人串通投标。不得向招标人或者评标委员会成员行贿，否则投标无效，并承担法律责任。3.不得以任何理由向我局工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品；不得以任何名义为我局工作人员报销应由我局单位或个人支付的任何费用；不得以任何理由安排我局工作人员参加超标准宴请及娱乐活动；不得为我局单位或个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。4．严格按照合同约定条款履行义务，防止因不及时履约对我局带来的廉政风险。请贵单位认真遵守相关法律法规开展工作，如发现我局在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒纠正，向局党群办反映。我局对贵单位开展情况将进行全过程监督，一旦发现贵单位有违反党和国家有关法律法规的，将视情取消资格并移送相关部门处理。局党群办联系人：王烨电话：025-84329701江苏省交通运输综合行政执法监督局2024年月日参与单位承诺：我单位已阅知并接受上述提醒，并保证在本项目投标和履约过程中认真遵守相关法律法规和你单位廉政规定。单位（签章）：年月日（注：投标人在提交投标文件时将签章后的回执与其他投标文件一并提交，回执需单独封装，不与投标文件同册装订。）
投标 / 标书制作要点（原创）
本等保测评与商用密码应用安全性评估 商用密码应用安全性评估涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
