温州市河道保洁中标结果公示（温州市龙湾区人民政府海城街道办事处2024）
浙江永信工程咨询有限公司关于海城街道2024年度河道保洁项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：ZJYX-20240606001
二、项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标报价：789600（元）
温州久良保洁有限公司
瑶溪街道环一中路5号二楼
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
海城街道2024年度河道保洁项目
海城街道2024年度河道保洁项目
详见招标文件
详见招标文件
1年
详见招标文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄平，林明慧，陈淑芳，朱家柱，李隆
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
温州久良保洁有限公司
69.7
70.0
69.0
59.0
64.0
66.34
19.25
85.59
1
浙江南瓯馨物业服务有限公司
47.0
56.0
41.0
36.0
47.0
45.4
19.79
65.19
1
浙江楚天建设有限公司
28.5
35.5
24.0
23.0
32.0
28.6
20.0
48.6
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：（1）招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》服务类项目计算标准收取。由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。
2.代理服务收费金额（元）：0.00
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市龙湾区人民政府海城街道办事处
地 址：温州市龙湾区海城街道镇前街2号
传 真：
项目联系人（询问）：林先生
项目联系方式（询问）：0577-56576685
质疑联系人：邱先生
质疑联系方式：0577-56576685
2.采购代理机构信息
名 称：浙江永信工程咨询有限公司
地 址：温州市瓯海区南塘住宅区一组团1号商务楼11楼
传 真：
项目联系人（询问）：金如祥
项目联系方式（询问）：13868317945/0577-88066206
质疑联系人：王军
质疑联系方式：0577-88066206
3.同级政府采购监督管理部门
名称：温州龙湾区财政局
地址：
传真：
联系人：陈先生
监督投诉电话：0577-85600839
附件信息：
（永信2024.6.6定稿）海城街道2024年度河道保洁项目.doc566.4K
特定资质.pdf163.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
海城街道2024年度河道保洁项目
品目
采购单位
温州市龙湾区人民政府海城街道办事处
行政区域
浙江省
公告时间
2024年07月03日 16:03
评审专家名单
黄平，林明慧，陈淑芳，朱家柱，李隆
总中标金额
￥78.960000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
金如祥
项目联系电话
13868317945/0577-88066206
采购单位
温州市龙湾区人民政府海城街道办事处
采购单位地址
温州市龙湾区海城街道镇前街2号
采购单位联系方式
0577-56576685
代理机构名称
浙江永信工程咨询有限公司
代理机构地址
温州市瓯海区南塘住宅区一组团1号商务楼11楼
代理机构联系方式
13868317945/0577-88066206
专家抽取规则项目名称:海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式自行抽取自行抽取评审人数5抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库专家隶属库评审专业评审专业人数温州市本级温州市本级城镇公共卫生服务,城镇公共卫生服务,3温州市本级温州市本级水资源管理服务,其他环境治理服务,水资源管理服务,其他环境治理服务,2回避信息回避信息回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-0214:30:002024-07-0214:30:00开标地点开标地点温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称投标报价(元)1温州久良保洁有限公司温州久良保洁有限公司温州久良保洁有限公司温州久良保洁有限公司789600（柒拾捌万玖仟陆佰元整）2浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司768000（柒拾陆万捌仟元整）3浙江楚天建设有限公司浙江楚天建设有限公司浙江楚天建设有限公司浙江楚天建设有限公司760000（柒拾陆万元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）采购方式公开招标开标时间2024-07-0214:30:00开标地点温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。序号供应商资格审查情况情况说明1温州久良保洁有限公司符合2浙江南瓯馨物业服务有限公司符合3浙江楚天建设有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-0214:30:002024-07-0214:30:00开标地点开标地点温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。序号供应商供应商供应商符合性情况情况说明1温州久良保洁有限公司温州久良保洁有限公司温州久良保洁有限公司符合2浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司符合3浙江楚天建设有限公司浙江楚天建设有限公司浙江楚天建设有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）序号评分类型评分项目内容分值范围温州久良保洁有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江楚天建设有限公司1技术对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。优:20-14良:14-7一般:7-00-2015.013.07.02.1技术管理服务机构设置方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.53.01.52.2技术企业运作流程（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.52.51.52.3技术激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.73.02.02.4技术应对突发事情的响应及处理方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.52.51.53.1商务河道保洁作业人员配备方案(0-4分)根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.32.51.53.2.1商务拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。0-33.00.00.03.2.2商务人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）优:3良:2一般:10-32.52.01.04.1技术各项管理规章制度（4分）优:4良:3一般:20-44.03.02.04.2技术档案资料的建立与管理（4分）优:4良:3一般:20-44.03.02.05商务作业机具及物资装备配置方案（8分）根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。优:8-5良:5-3一般:3-00-87.05.03.01/10技术商务资信评分明细表6技术各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。0-65.24.53.07商务2021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩（2分）根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。0-22.00.00.08商务拟派项目负责人履职能力（6分）（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）0-66.00.00.09商务进场交接方案根据投标人针对本项目的进场交接方案（0-4分）。①方案科学合理、可操作性强，能切实保障本项目进场交接的，得4分；②方案基本合理、具有一定可操作性，基本能够保障本项目进场交接的，得3分；③方案不合理，可操作性差，不能较好的保障本项目进场交接的，得2分。④未提供方案的，不得分。0-43.53.02.5合计合计合计0-8069.747.028.5专家（签名）：2/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围温州久良保洁有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江楚天建设有限公司1技术对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。优:20-14良:14-7一般:7-00-2017.015.09.02.1技术管理服务机构设置方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.03.02.02.2技术企业运作流程（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.03.02.02.3技术激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.03.02.02.4技术应对突发事情的响应及处理方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.03.02.03.1商务河道保洁作业人员配备方案(0-4分)根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.03.01.53.2.1商务拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。0-33.00.00.03.2.2商务人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）优:3良:2一般:10-33.03.02.04.1技术各项管理规章制度（4分）优:4良:3一般:20-44.04.03.04.2技术档案资料的建立与管理（4分）优:4良:3一般:20-44.04.03.05商务作业机具及物资装备配置方案（8分）根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。优:8-5良:5-3一般:3-00-87.07.04.06技术各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。0-65.05.03.07商务2021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩（2分）根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。0-22.00.00.08商务拟派项目负责人履职能力（6分）（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）0-66.00.00.09商务进场交接方案根据投标人针对本项目的进场交接方案（0-4分）。①方案科学合理、可操作性强，能切实保障本项目进场交接的，得4分；②方案基本合理、具有一定可操作性，基本能够保障本项目进场交接的，得3分；③方案不合理，可操作性差，不能较好的保障本项目进场交接的，得2分。④未提供方案的，不得分。0-44.03.02.0合计合计合计0-8070.056.035.54/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围温州久良保洁有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江楚天建设有限公司1技术对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。优:20-14良:14-7一般:7-00-2016.012.07.02.1技术管理服务机构设置方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.02.02.2技术企业运作流程（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.02.3技术激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.02.4技术应对突发事情的响应及处理方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.03.1商务河道保洁作业人员配备方案(0-4分)根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.03.2.1商务拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。0-33.00.00.03.2.2商务人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）优:3良:2一般:10-33.02.01.04.1技术各项管理规章制度（4分）优:4良:3一般:20-44.03.02.04.2技术档案资料的建立与管理（4分）优:4良:3一般:20-44.03.02.05商务作业机具及物资装备配置方案（8分）根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。优:8-5良:5-3一般:3-00-87.04.02.06技术各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。0-65.04.02.07商务2021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩（2分）根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。0-22.00.00.08商务拟派项目负责人履职能力（6分）（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）0-66.00.00.09商务进场交接方案根据投标人针对本项目的进场交接方案（0-4分）。①方案科学合理、可操作性强，能切实保障本项目进场交接的，得4分；②方案基本合理、具有一定可操作性，基本能够保障本项目进场交接的，得3分；③方案不合理，可操作性差，不能较好的保障本项目进场交接的，得2分。④未提供方案的，不得分。0-44.03.02.0合计合计合计0-8069.041.024.06/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围温州久良保洁有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江楚天建设有限公司1技术对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。优:20-14良:14-7一般:7-00-2014.010.07.02.1技术管理服务机构设置方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-42.02.01.02.2技术企业运作流程（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.02.3技术激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.02.4技术应对突发事情的响应及处理方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-42.02.01.03.1商务河道保洁作业人员配备方案(0-4分)根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.03.2.1商务拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。0-33.00.00.03.2.2商务人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）优:3良:2一般:10-32.02.01.04.1技术各项管理规章制度（4分）优:4良:3一般:20-43.02.02.04.2技术档案资料的建立与管理（4分）优:4良:3一般:20-43.03.02.05商务作业机具及物资装备配置方案（8分）根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。优:8-5良:5-3一般:3-00-86.05.03.06技术各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。0-64.02.02.07商务2021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩（2分）根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。0-22.00.00.08商务拟派项目负责人履职能力（6分）（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）0-66.00.00.09商务进场交接方案根据投标人针对本项目的进场交接方案（0-4分）。①方案科学合理、可操作性强，能切实保障本项目进场交接的，得4分；②方案基本合理、具有一定可操作性，基本能够保障本项目进场交接的，得3分；③方案不合理，可操作性差，不能较好的保障本项目进场交接的，得2分。④未提供方案的，不得分。0-43.02.01.0合计合计合计0-8059.036.023.08/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围温州久良保洁有限公司浙江南瓯馨物业服务有限公司浙江楚天建设有限公司1技术对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。优:20-14良:14-7一般:7-00-2015.014.010.02.1技术管理服务机构设置方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.52.02.2技术企业运作流程（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.52.02.3技术激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.52.02.4技术应对突发事情的响应及处理方案（4分）优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.52.03.1商务河道保洁作业人员配备方案(0-4分)根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。优:4-2.5良:2.5-1一般:1-00-43.02.01.03.2.1商务拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。0-33.00.00.03.2.2商务人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）优:3良:2一般:10-33.02.01.04.1技术各项管理规章制度（4分）优:4良:3一般:20-43.03.02.04.2技术档案资料的建立与管理（4分）优:4良:3一般:20-43.03.02.05商务作业机具及物资装备配置方案（8分）根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。优:8-5良:5-3一般:3-00-86.05.03.06技术各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。0-65.05.03.07商务2021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩（2分）根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。0-22.00.00.08商务拟派项目负责人履职能力（6分）（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）0-66.00.00.09商务进场交接方案根据投标人针对本项目的进场交接方案（0-4分）。①方案科学合理、可操作性强，能切实保障本项目进场交接的，得4分；②方案基本合理、具有一定可操作性，基本能够保障本项目进场交接的，得3分；③方案不合理，可操作性差，不能较好的保障本项目进场交接的，得2分。④未提供方案的，不得分。0-43.03.02.0合计合计合计0-8064.047.032.010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目（ZJYX-20240606001）序号供应商投标报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交1温州久良保洁有限公司789600元（柒拾捌万玖仟陆佰元整）66.3419.2585.591√2浙江南瓯馨物业服务有限公司768000元（柒拾陆万捌仟元整）45.419.7965.1923浙江楚天建设有限公司760000元（柒拾陆万元整）28.620.0048.632024年07月02日评审专家（签名）：1/1温州市政府采购采购文件项目编号：ZJYX-20240606001项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目采购方式：公开招标采购人：温州市龙湾区人民政府海城街道办事处代理机构：浙江永信工程咨询有限公司二○二四年六月目录浙江永信工程咨询有限公司关于海城街道2024年度河道保洁项目的公开招标公告...-5-第一部分投标人须知-5-投标人须知前附表-5-一、说明-9-二、采购文件-10-三、投标文件的编制-11-四、投标文件的递交-15-五、开标-15-六、评标-17-七、授予合同-20-第二部分政府采购政策功能相关说明-22-第三部分合同条款及格式-28-第四部分投标文件格式-33-第五部分采购内容及要求-51-第六部分评标原则及方法-59-1.浙江永信工程咨询有限公司关于海城街道2024年度河道保洁项目的公开招标公告项目概况海城街道2024年度河道保洁项目的潜在投标人应在通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取获取（下载）招标文件，并于2024年6月26日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYX-20240606001项目名称：海城街道2024年度河道保洁项目预算金额（元）：790000最高限价（元）：790000采购需求：标项一:标项名称:海城街道2024年度河道保洁项目数量:1预算金额（元）:790000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：河道保洁及维护服务。合同履约期限：1年，如区里开展环卫保洁一体化招标模式的，甲方有权提前与中标供应商终止采购合同，承包经费以当月采购合同中止服务情况进行结算。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利企业视同小型、微型企业）3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2024年6月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取方式：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年6月26日14:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年6月26日14:30开标地点（网址）：温州市瓯海区南塘住宅区一组团商务楼11楼招标代理部,供应商不必抵达开标现场，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：详见招标文件。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州市龙湾区人民政府海城街道办事处地址：温州市龙湾区海城街道镇前街2号项目联系人（询问）：林先生项目联系方式（询问）：0577-56576685质疑联系人：邱先生质疑联系方式：0577-565766852.采购代理机构信息名称：浙江永信工程咨询有限公司地址：温州市瓯海区南塘住宅区一组团1号商务楼11楼项目联系人（询问）：金如祥项目联系方式（询问）：13868317945/0577-88066206质疑联系人：王军质疑联系方式：0577-880662063.同级政府采购监督管理部门名称：温州龙湾区财政局监督人：陈先生监督投诉电话：0577-85600839若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.第一部分投标人须知3.投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市龙湾区人民政府海城街道办事处联系地址： 温州市龙湾区海城街道镇前街2号联系人：林先生 联系电话：0577-56576685 2采购代理机构采购代理机构名称：浙江永信工程咨询有限公司地 址：温州市瓯海区南塘住宅区一组团1号商务楼11楼联系人：金如祥 联系电话：13868317945/880662063项目名称海城街道2024年度河道保洁项目 项目编号：ZJYX-202406060014采购内容海城街道河道保洁及维护服务，具体采购内容及需求见项目采购文件相关部分。5服务期1年，如区里开展环卫保洁一体化招标模式的，甲方有权提前与中标供应商终止采购合同，承包经费以当月采购合同中止服务情况进行结算。6投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利企业视同小型、微型企业）3.本项目的特定资格要求：无7是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：8踏勘现场□组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会□召开不召开10投标截止时间2024年6月26日14时30分整11分包□允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金无须提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17签字或盖章要求投标文件的相应位置应加盖：电子签章。18投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。19投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以电子邮件形式在提交投标文件截止时间前传送至采购代理机构邮箱68854113@qq.com。20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以电子邮件形式在提交投标文件截止时间前传送至采购代理机构邮箱 68854113@qq.com。b.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交投标文件地点政采云平台（www.zcygov.cn）23开标时间和地点同公告24评标委员会的组建采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保£不需要þ需要履约保证金的形式：转账或履约保函履约保证金的金额：按合同价1%计中标人在接到中标通知书后的7日内须向采购人提交履约保证金，并且要保证履约保证金在合同履行期间的有效性。26政府采购扶持政策1、þ专门面向中小企业采购项目：专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、本项目执行《浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）优化政府采购金融服务（政采贷、履约保函等政府采购金融服务）3、本次采购标的为服务采购，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业 。27投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。28合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起7日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：68854113@qq.com 29合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。30解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31采购代理服务费（1）招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》服务类项目计算标准收取。由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（2）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。3.1.一、说明1.本次招标是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.优化政府采购金融服务5.1各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.2鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。注：所有核心产品品牌均相同按同品牌投标人计算。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。3.2.二、采购文件7.采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。8.质疑8.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。8.3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。9.投诉9.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。10.采购文件的澄清或修改10.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3采购文件如有补充更正均见“政采云”（http://www.zjzfcg.gov.cn）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。3.3.三、投标文件的编制11.投标文件的形式和效力11.1电子投标文件分为“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。11.2“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.3“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11.4投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。12.投标文件的构成12.1投标文件包括资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分。12.2投标文件资格审查资料须包括下列部分：序号内 容1投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，扫描件加盖公章）2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件一）3投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）4落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利企业视同小型、微型企业）（附件1）备注：1金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；2▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。3相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.3投标文件商务技术文件应包括下列部分：序号内容1投标函（附件三）2法定代表人资格证明书或法定代表授权书（附件二）3技术及商务条款偏离表（附件五）4诚信承诺书（附件四）5承诺书（附件六）6人员、设备等承诺书（附件七）7河道保洁组织实施方案（格式自拟）8进场机具、设备明细表9耗材配备明细表10项目人员配置情况11投标供应商2021年1月1日以来同类项目业绩一览表及合同履行评价表12距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等13针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）备注：1投标人可根据采购文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供投标人认为需要提供的文件和资料。2投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。3以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章。4相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。12.4投标文件商务报价标应包括下列部分：序号内容1开标一览表2投标分项报价表13.投标文件编制13.1本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本采购文件“第四部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14.投标文件的签章14.1投标文件的签章要求：投标人须知前附表第17款；14.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签章（电子签章），并时加盖投标人公章（电子签章）。14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。15.投标文件的形式15.1投标文件的形式：见投标人须知前附表第18款；15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。16.投标文件的份数16.1投标文件的份数：见投标人须知前附表第19款。17.投标报价17.1投标人应报出本项目咨询服务所包含的所有单价和总价，并且报出价格组成表，对于投标人价格组成表中未列出的项目或没有填写单价和总价的项目,在合同执行时采购人将不予支付,并认为这些项目费用已包括在投标报价内。17.2投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括在承包区域内提供河道保洁服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、意外保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、车船台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、救生衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用等各项全部费用，该费用一次性包干。17.3投标人须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。17.4投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（根据商务技术文件清单编制带报价的清单，格式不限）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。17.5所有投标报价均以人民币报价。17.6采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.7采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。17.8报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。12.投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：（1）投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；（3）投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（4）经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。19.投标有效期19.1自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。3.4.四、投标文件的递交20.投标文件的递交20.1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第20款。21.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。21.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表第21款。22.投标文件的补充、修改或撤回22.1供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。22.2投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。23.投标文件的备选方案23.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。3.5.五、开标24.开标形式24.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。25.开标准备25.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。25.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。26.开标流程（两阶段）26.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起半个小时内）无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：68854113@qq.com；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。26.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。27.投标人资格审查27.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。27.2投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。27.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。3.6.六、评标28.评标委员会采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。29.评标过程的保密性开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。30.投标文件的初审（符合性检查）。评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。30.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件正本未按采购文件要求签署、盖章的；2）不具备采购文件中规定的资格要求的；3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括采购文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；5）仅提交“备份投标文件”的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。30.2▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除30.1条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足采购文件技术规格书中的主要参数的投标文件；3）除30.1条款以外，出现投标项目数量与采购文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；4）除30.1条款以外，出现其它不符合采购文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。30.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5）不同投标人的投标文件相互混装；30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。30.5实质上没有响应采购文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31.投标文件的澄清31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.2若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。31.3投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本采购文件规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。31.4▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.5如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。31.6经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应采购文件要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。32.评标原则和评标办法32.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。32.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。32.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.4本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。32.5▲根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定：在招标采购中，符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的，此项目废标，应重新组织采购。32.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。33.推荐中标候选人33.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。33.2评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与报价分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。33.3若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织招标：1）中标候选人放弃中标资格；2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。33.4采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。34.评标细则详见第六部分“评标原则及方法”。35.可中止电子交易活动的情形35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1.1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1.1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；1.1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3.7.七、授予合同36.确定中标人36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.2中标人确定之日起2个工作日内，在“政采云”平台上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日；36.3在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。36.4各投标人对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。。37.签订合同37.1公示期结束后，中标投标人须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标投标人应当在中标通知书发出之日起7日内与采购人签订合同。中标投标人未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。37.2采购文件、中标投标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。37.3拒签合同的责任37.4中标投标人在规定时间内（7日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标投标人承担。38.中标无效情形若出现以下情形之一，采购人可视具体情况确定是否由备选中标人为中标人或重新组织采购：1）中标候选人放弃中标资格；2）中标候选人因不可抗力提出不能履行合同；3）中标候选人未能在规定时间内与采购单位签订合同；4）经质疑，采购人审查后，中标候选人确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。第二部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（7）《浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》（浙财采监〔2018〕2号)2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小业的，联合体视为中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。中小企业的认定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准：是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，按《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定划分。3、享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣比例（1）在货物或服务项目采购中，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审；（2）在工程项目采购中，对小微企业报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（提供在报价文件中，不提供的不享受价格扣除）：（1）《中小企业声明函》（原件上传后进行CA电子签章，格式见附件1）5、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（提供在报价文件中,不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件上传后进行CA电子签章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。6、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（提供在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（上传后进行CA电子签章，格式见附件1）；在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。7、非单一产品采购，无法核实（按磋商响应文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按磋商响应文件资料）制造商是否为小微企，业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的供应商提供其他制造商制造的货物参与磋商的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖制造商公章，否则不享受价格折扣。8、享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。▲说明：如为专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（1）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（2）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（3）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。3.关于支持中小企业政府采购信用融资根据浙江省财政厅《关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监〔2020〕3号）和温州市财政局《温州市财政局关于做好政府采购相关工作应对新冠肺炎疫情支持中小企业共度难关的通知》（温财采[2020]1号）文件精神，温州市财政局积极协同温州市相关金融机构，加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务。各中标供应商可直接在政采云上申请政采贷也可以通过线下申请政采贷活动。附件1：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖章）：日期：备注说明：1.1.1.如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督。1.1.2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第三部分合同条款及格式本条款为买卖双方必须遵守的基本条款，买卖双方也可根据实际情况另签合同条款，正式合同以双方签字盖章的文本为准。采购人：（以下简称甲方）中标供应商：（以下简称乙方）甲方将保洁项目承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成工作任务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订承包合同。第一条项目名称项目承包合同。第二条承包内容1、街道办事处下辖所有河道的保洁。保洁内容包括杂草、水葫芦、浮萍、生活垃圾、建筑垃圾等清理及河岸上杂草清除，河道临界处必须交叉保洁5米以上，河岸（不含村级以上道路）5米范围内属于河道保洁范围，保洁产生的垃圾清运及消纳等，均在承包范围内。2、在合同期内因市政建设需要新增、征用、临时占用需要调整乙方保洁面积时，乙方须无条件服从，同时增加或扣除相应河道保洁经费。第三条承包期限承包期为1年，年月日至年月日止。如区里开展环卫保洁一体化招标模式的，甲方有权提前与中标供应商终止采购合同，承包经费以当月采购合同中止服务情况进行结算。第四条承包经费（一）年承包经费：元（人民币大写：佰拾万仟佰拾元角分）。（二）承包经费由人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保基金、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、车船台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、救生衣等）、重大活动及应急任务费用、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成,额外增加的工程量以补充协议方式支付,(费用参考当月市场信息价),额外增加工程量每年度协议金额不超过每年度合同金额的10%。（三）承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。（四）付款方式：根据《海城街道河道保洁考核办法》，保洁经费在区河道保洁主管部门对采购人河道保洁考核结果及季度排名基础上，结合采购人每月对承包单位督查考核结果，每季度发一次。第五条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织保洁工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第六条工作要求和质量标准各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第七条履约保证金（一）中标供应商在收到中标通知书后7个工作日内，需向甲方提供合同总价1%的履约保证金。履约保证金在中标供应商与采购人签订经济合同前递交。（二）承包任务完成并验收移交采购人后十五个工作日内无息退还履约保证金；（三）中标供应商不能按期保质保量完成保洁业务，合同期内根据考核排名受到处罚，除承担相关责任外，采购人可相应没收合同履约保证金并可终止合同。第八条考评办法乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包的河道进行保洁。同时，还要接受甲方按《海城街道河道保洁考核办法》的规定进行质量检查考评。第九条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的河道保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的保洁问题及时向乙方提出书面或口头整改意见。2、甲方对乙方违反《海城街道河道保洁考核办法》中规定的行为进行处罚。3、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高保洁服务的技术水平。5、甲方监督检查乙方员工工作到位率的情况，以指纹考勤管理为准，不定期开展实地人员、船只到位率检查。6、甲方应按保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。7、甲方可要求乙方调整不合格员工。8、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。9、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下（台风、暴雨和冰雪等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办相关手续。员工最低工资不得低于温州市市区本年度最低工资标准的110%，并按相关规定办理社保。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。8、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及救生衣。9、负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。10、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。11、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。12、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和温州市的有关规定。13、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。14、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。15、乙方必须为本合同内所有河道保洁人员缴纳社保并按规定安排体检等。16、乙方必须提供网络，安装指纹考勤机，对本合同内的保洁人员进行考勤。每日7点前签到，下午5点后签退，每日8小时工作制。17、乙方须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任第十条合同组成承包合同由《招标文件》、《投标文件》、《考核细则与处罚标准》等为本合同的有效组成部分。第十一条违约责任（一）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，按照《招标文件》有关规定，甲方有权单方终止本合同。第十二条验收移交（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。（二）合同期满，乙方必须将全部保洁业务及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方不及时移交管理工程给甲方，每超过一天扣除履约保证金的10%。第十三条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第十四条合同生效及终止（一）本合同在采购人收到中标供应商提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，采购人与中标供应商加盖印章后生效。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。1、期限届满时自行终止。2、根据《考核细则与处罚标准》不符合相关规定需终止合同的。3、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）弄虚作假及其他不正当行为。（6）乙方签订合同后，恶意减少河道保洁人员或变更设备未经业主同意的。4、法律规定的终止事由。（三）本合同一式六份，双方各二份，财政局一份，代理公司一份。第十六条合同的解释本合同的解释权在甲方。第十七条合同附件下列文件与本合同具有同等法律效力：1、采购人的招标文件与招标补充文件；2、中标供应商投标文件；3、询标纪要和承诺书；4、中标通知书；5、海城街道2024年度河道保洁项目统计表。甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表：（签字）全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：4.第四部分投标文件格式附件一符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函温州市龙湾区人民政府海城街道办事处：浙江永信工程咨询有限公司：我方参与（项目名称）【招标编号：】的政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；以上事项如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（盖章）：供应商法人代表或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件二法定代表人资格证明书温州市龙湾区人民政府海城街道办事处浙江永信工程咨询有限公司：（姓名、性别、年龄）在我单位任（职务名称）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证号：（身份证复印附后）法定代表人电话：投标人全称（盖章）日期：年月日法人代表身份证复印件粘贴：法人代表身份证复印件粘贴：说明：投标人的法定代表人参加投标，须在投标文件中提供法定代表人资格证明书；投标人的法定代表人委托授权代表参加投标，须在投标文件中提供法定代表人授权委托书。5法定代表人授权书温州市龙湾区人民政府海城街道办事处浙江永信工程咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。法定代表人(签字或盖章或电子签章)：投标人全称（盖章）：日期：年月日附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：电话：传真：邮政编码:投标人代表身份证复印件附件三投标函温州市龙湾区人民政府海城街道办事处：浙江永信工程咨询有限公司：根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容：1．按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查资料；2．按“投标人须知”要求编制的投标文件商务商务技术文件；3．按“投标人须知”要求编制的投标文件投标报价标。我方己完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：1．已详细阅读全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项规定和要求。2．同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。3．如中标，保证按照采购文件要求及投标文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。4．同意在采购文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。5．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。6．完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。7．在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）8．单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。9．如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10．所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人名称（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章或电子签章）日期▲不提供投标函的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。附件四诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合贵公司组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1.自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2.主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3.不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标人或串通投标。4.按照本采购文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5.不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6.不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7.不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8.不向采购人及个人支付好处费、介绍费。9.一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10.我们若违反上述承诺，愿接受取消投标人资格及其他任何形式的处理。投标人名称（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章或电子签章）日期备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。6附件五（一）商务偏离表序 号内容招标文件要求投标文件对应备 注（二）技术偏离表序 号内容招标文件要求投标文件对应备 注供应商盖章：注明：如无偏离，应明确填写无偏离字样，若有偏离，应逐项列出。投标人名称（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章或电子签章）日期附件六承诺书温州市龙湾区人民政府海城街道办事处：我公司就项目（项目编号：）的投标作如下承诺：1、分公司或项目部设立承诺。若我公司在本项目中标，将按照招标文件要求在中标通知书发出之日（以中标通知书上落款日期为准）起十五个日历天内在温州市龙湾区范围内设立分公司或项目部。如不能履行本承诺，视为我公司自动放弃中标资格。特此承诺！投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：日期：年月日注：在温州市龙湾区注册或现已设立有分公司的投标人除外附件七人员、设备等承诺书温州市龙湾区人民政府海城街道办事处：我公司就项目（项目编号：）的投标作如下承诺：1、人员、设备等承诺。若我公司在本项目中标，我公司将在中标人发出《中标通知书》后十五日内（以通知书落款日期为准），保证按照招标文件的招标内容及要求中的作业船只配置要求配置到位，保证按照招标文件的招标内容及要求中的保洁人员配置要求配置到位。承诺在签订合同后不会减少或变更人员、设备数量，并提供一份保洁组织实施方案。2、保洁人员工作到位率的承诺。以指纹考勤管理为准，乙方必须提供网络，安装指纹考勤机，对本合同内的保洁人员进行考勤。每日7点前签到，下午5点后签退，每日8小时工作制。3、参加保险承诺。本公司承诺在合同履行期间内为保洁人员每人每月按时缴纳保险，并定期向招标人提交相关缴纳证明。以上承诺，如不能履行，视为我公司自动放弃中标资格。特此承诺！投标人名称（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章或电子签章）日期：年月日附件八进场机具、设备明细表序号设备名称规格型号品牌/产地已使用年限核定载重量（kg）数量（台）价格(元)来源（租赁或自有）序号设备名称规格型号品牌/产地已使用年限核定载重量（kg）数量（台）价格(元)来源（租赁或自有）注：1、本表所列为供应商拟投入的作业机具、设备清单。2、本表所列设备价格不计入投标总价，但应在投标价格中考虑机具、设备的损耗、折旧及有关费用。3、本次采购要求投入的车船，供应商必须为租赁或自有车船，自有车船可以中标后新购置（但须保证按采购人要求的时间进场）。要求供应商在接到中标通知书后15天内车、船设备进场，并向采购人提供针对本项目投入机动车辆的机动车行驶证等。如供应商不能按投标承诺车船按时进场，采购人有权上报政府采购管理部门，解除合同，按供应商违约处理。4、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件九耗材配备明细表序号耗材名称规格型号品牌/产地数量 价格(元)备注项目名称：注：1、本表所列为投标供应商拟投入的消耗材料清单。2、本表所列耗材价格应计入投标总价。3、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格编制。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十项目人员配置情况（1）项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩：投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日（2）岗位员工配置计划表岗位人数现 场 承 担 工 作备注注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十一（1）投标供应商同类项目业绩一览表序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期获奖情况附相关业绩合同及采购人评价扫描件。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日（2）合同履行评价表项目名称：项目名称项目地址 合同内容合同执行时间评定结论:主单位名称（盖章）：代表（签字）：联系电话:日期：年月日附件十二开标一览表供应商名称：招标编号：报价单位：人民币元项目名称投标报价（元人民币）承包期限备注海城街道2024年度河道保洁项目大写：小写：服务期一年说明：1.此栏内投标报价的小写金额与大写金额不一致时，以大写金额为准。2.开标一览表中报价为符合采购文件要求的所有有关费用。3.不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件十三投标分项报价表项目名称：项目编号：序号项 目月支出年支出说 明1固定资产折旧1、机械折旧1固定资产折旧(1)垃圾清运车1固定资产折旧（2）船（玻璃钢或不锈钢）1固定资产折旧……2 河道保洁营业费用1、人员工资2 河道保洁营业费用(1)管理员(人数)2 河道保洁营业费用(2)保洁人员(人数)2 河道保洁营业费用(3)机动人员(人数)2 河道保洁营业费用（4）保险费(人数)2 河道保洁营业费用……2 河道保洁营业费用2、出勤补贴2 河道保洁营业费用3、福利费用（春节、环卫节、其它重要节日等，最少按11天计取）2 河道保洁营业费用4、待遇费用（高温补贴等其它补贴，其中高温补贴按一线工人每人每年不少于1200元计取）2 河道保洁营业费用5、劳保用品费2 河道保洁营业费用6、作业机械车辆、船只2 河道保洁营业费用(1)燃料用油费、电费2 河道保洁营业费用(2)修理费2 河道保洁营业费用(3)车辆保险费2 河道保洁营业费用7、工具用品3办公费用1、水电费3办公费用2、电话费3办公费用3、办公用品3办公费用4、业务开支3办公费用5、租赁费3办公费用6、指纹考勤机4不可预见费河岸保洁经费（含两岸）4不可预见费喷洒除草剂费用（包括除草剂购买）4不可预见费杂草、水葫芦、浮萍、垃圾等清理4不可预见费垃圾清运消纳4不可预见费突击治理活动4不可预见费………5经营管理费6利润7税金8其他合计价 元注：1、以上核算需符合相关法律、法规及招标文件规定。2、合计价应与附件“开标一览表”中投标报价相一致。3、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑。4、不提供投标分项报价表将视为没有实质性响应招标文件。5、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日7.第五部分采购内容及要求一、项目概况：本次招标内容范围为：海城街道辖区内河道(含盲河)，河道中杂草、水葫芦、浮萍、生活垃圾、河面油污、河道内由于淤泥上浮产生絮状物小黑快、建筑垃圾、河岸处至水位线处垃圾、保洁产生的垃圾清运及消纳、斜坡垃圾等。注：请供应商自行前往现场进行踏勘，对河道沿线和区域面积及周边环境进行熟悉，以免不必要的损失。海城街道河道基本情况：共计河道15条。（具体河道面积以实际为准。后期签订合同，合同价根据实际面积变化进行调整。）海城街道主要河道情况表2、承包内容序号河道名称详细地址长度（m)宽度(m)面积（㎡）1海城轮船河埭头村-中心河209924503762中心河海城轮船河-岩头桥168918304023东溪河东溪村-海城轮船河6221274644屿门下垟河石坦河-腰带河145313188895邱宅天沥石坦河-滨海塘河（海城段）331813431346滨海塘河（海城段）永清河-滨海二十三路280030840007中村河海城二小-滨海塘河（海城段）250315375458东门浦岩头桥-丁山中闸194020388009永清河海城轮船河-三甲河3690155535010西一上横河永清河-天河20311223311腰带河腰带河-场桥浦6837149571812石坦河上涂河-腰带河1897203794013上涂河广场东路-腰带河1109101441714塘底河海城轮船河-腰带河2032122438415海城园区河三甲河-滨海塘河（海城段）13372330751合计33529250568076序号河道名称详细地址长度（m)宽度(m)面积（㎡）1海城轮船河埭头村-中心河209924503762中心河海城轮船河-岩头桥168918304023东溪河东溪村-海城轮船河6221274644屿门下垟河石坦河-腰带河145313188895邱宅天沥石坦河-滨海塘河（海城段）331813431346滨海塘河（海城段）永清河-滨海二十三路280030840007中村河海城二小-滨海塘河（海城段）250315375458东门浦岩头桥-丁山中闸194020388009永清河海城轮船河-三甲河3690155535010西一上横河永清河-天河20311223311腰带河腰带河-场桥浦6837149571812石坦河上涂河-腰带河1897203794013上涂河广场东路-腰带河1109101441714塘底河海城轮船河-腰带河2032122438415海城园区河三甲河-滨海塘河（海城段）13372330751合计33529250568076打捞和清理河道中杂草、水葫芦、浮萍、生活垃圾、河面油污、河道内由于淤泥上浮产生絮状物小黑快、建筑垃圾、河岸处至水位线处垃圾、保洁产生的垃圾清运及消纳、斜坡垃圾等（以上河面保洁承包内容为项目重点处理项），并对河道内的绿植进行维养。3、服务和质量要求。1、保洁质量要求。（1）河面、河滩、堤岸无垃圾和漂浮物，无明显水生植物；水面打捞物集中堆放妥善处置，无二次污染；河道通畅，河中无障碍物。河岸周围没有垃圾，河道内没有影响景观和通航的草生植物。河岸两旁及隔离护栏下无垃圾、淤泥；河岸绿化带内无杂物、纸屑。（2）供应商应根据季节安排作息时间，做好河道保洁工作。（3）保洁工作人员打卡签到每日按时上班、下班，水上作业人员必须着救生衣。（4）供应商应将河道保洁员与承包范围内的河道相对应，实行定岗定员制度，并报采购人批准。2、垃圾清运要求：街道结合村庄与河道分布，完善垃圾集中清运点布置，打捞物堆放、清运按街道生活垃圾处置方式，集中堆放，清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理；堆放的打捞物对河道无二次污染。垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。3、人员管理及设备要求。（1)供应商应为完成招标任务书规定的各项服务工作投入技术合格、数量足够的保洁服务人员及船况良好的船只，且按承包的保洁河道实行定岗定编制度（保洁人员不少于13人（包含管理人员1人），保洁船（玻璃钢制或不锈钢制）不少于13只，机动巡逻船1只，垃圾清运车不少于1辆）。投标人在投标文件中须对服务人员的组成及管理方式、各服务区域的人员数量配备、服务内容、服务人员是否从事过类似服务的说明、各项服务工作的计划和流程等内容予以详细陈诉说明。（2）保洁人员应统一穿着“海城街道河道保洁”字样工作服和救生衣，各作业人员必须佩证上岗，使用有统一编号的船只。供应商应做好船只的保养和维护工作，确保船只运行良好，船容整洁并配备救生设备，做到规范文明作业。（3）供应商项目负责人是供应商派驻现场的全权负责人，应严格按合格规定的供应商义务、责任的权利履行其职责，每月驻场的天数不得少于28天（含）。如采购人方认为供应商指派的项目负责人不合格，供应商应无条件予以更换；供应商更换项目负责人，也应事先征得采购人方同意。4、劳动及安全保护（1）供应商必须执行中华人民共和国国务院第393号令《建设工程安全生产管理条理》并按合同的有关规定履行其安全保护职责。供应商在合同签订后14天须编制一份安全保护措施文件报采购人审批。（2）供应商应加强对员工的施工安全教育，不得招聘不符合中华人民共和国最低社保要求的人员作为河道保洁人员。（3）供应商须遵守国家颁布的有关安全规程。若供应商责任区内发生重大安全事故，供应商应立即如实通告采购人，并在事故发生后48小时内，向采购人提交事故情况的书面报告。（4）供应商应加强对危险作业的安全检查，配备有专职的安检人员。（5）供应商应按照国家劳动保护法的规定，定期发给员工必须的劳动保护用品，给所有保洁工作人员缴纳社保。（6）供应商在服务船只上应设置足够的救生设施，其安全性应不低于有关规范的规定。（7）所有船只与人员的安全均由供应商自行负责。如发生安全事故，采购人概不负责；因供应商原因发生重大安全事故的，采购人有权中止合同，并对供应商进行相应违约责任赔偿。5、环境保护供应商必须遵守国家有关环境保护的法律.法规和规章，做好承包范围内的环境保护工作，由供应商原因引起的环境污染和破坏，一切后果与责任均由供应商承担。6、保洁制度落实（1）要建立相应的河道保洁管理和考核方案，建立保洁人员管理制度，形成河道保洁自查和考核制度，每月自查次数不少于四次，每周一次，每次检查河道数不少于总河道的20%，并按月将自查报表送达采购人。（2）应将河道疏通、河岸驳坎等公共建设工程而影响河道正常保洁的情况做好登记备案，并及时上报采购人。（3）对社会监督、群众反映和河道巡查员发现的问题及时查办，并做好台帐记录，及时反馈至采购人。7、其他要求（1）遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好清扫保洁等保障工作。（2）供应商所雇用的所有工作人员工资不得低于温州市市区本年度最低工资标准的110%，年龄不超过60岁，并为所有工作人员缴纳社保。（3）中标供应商须在签订合同后15日历天内在龙湾区设立针对本项目的服务机构。（4）供应商须编制详细的保洁实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。供应商须于每月28日前向采购人提交本月保洁出勤记录和下月保洁计划（包括出勤人员名单、身份证及联系电话、船只安排、出勤时间、现场负责人联系方式等）。采购人审核后的保洁方案及计划，将作为合同附件。四、考核依据及奖罚标准1、考核依据：《考核细则与处罚标准》。2、奖罚标准：根据《考核细则与处罚标准》，由街道农办牵头对本街道的河道考核结果作为采购人对供应商的每季度考核依据和奖罚标准。同时，采购人每季度对河道保洁进行督促，发现供应商对本街道的河道保洁存在问题，采购人根据《考核细则与处罚标准》追加处罚。五、商务条款1．付款方式为先做后结,根据《考核细则与处罚标准》付款方式按季度支付。2.保洁经费支付前由中标供应商向采购单位提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录、社保缴纳证明等信息）。六、承包期限：本次河道保洁服务期一年，年月日起至年月日止。如区里开展环卫保洁一体化招标模式的，甲方有权提前与中标供应商终止采购合同，承包经费以当月采购合同中止服务情况进行结算。七、报价要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，自主确定报价（按年度进行报价），实行总价包干。2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。▲注：供应商报价不得低于以下报价要求，低于或不响应的投标文件作无效标处理。序号报价要求1结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于温州市市区本年度最低工资标准的110%（即≥2508元；最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者应当享受的福利待遇等）。如出台新的标准或政策，按最新标准或政策执行。2投标人员工社会保险报价必须包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、门诊医疗。注：养老保险基数为3957，单位须缴纳的比例为14%，即553.98元；失业保险基数为3957，单位须缴纳的比例0.50%，即19.79元；工伤保险基数为3957，单位须缴纳的比例为0.50%，即19.79元；医疗保险基数为3957，单位须缴纳的比例为9.20%，即364.04元；合计：957.6元/人/月，每人每月社会保险报价不低于合计金额。社会保险如出台新的标准或政策，按最新标准或政策执行。3节假日补贴最少按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。本项目要求每人每年不少于2759元人民币。如出台新的标准或政策，按最新标准或政策执行。4高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放，一线工人每人每月不低于300元人民币）按相关规定发放。本项目要求每人每年不少于1200元人民币。5特殊岗位津贴发放标准按10元/每人/每出勤日。本项目要求每人每年不少于3650元人民币。6投入的作业车船不得少于采购文件要求，本项目要求不得低于投标总价的6%。(包含所需保险、损耗及维修、保养、油耗等涉及的所有费用)7利润（具体金额由供应商根据实际情况自行测算）8税金（具体金额由供应商根据实际情况自行测算）▲供应商拟派参与本项目的人数多于招标文件要求的人数时，须按拟派人员数量对上述几项进行报投标总价。八、其他要求1、投标人的项目负责人应具有管理河道保洁实际工作一年以上经验，中标人在承包期内，未经采购单位的同意，不得变换项目负责人，如若不能兑现，视同违约处理。2、员工劳动保障（1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。（2）执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。（3）用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行。▲3、本项目非温州市区注册投标人且投标前未设立分公司的，必须书面承诺如中标，在中标通知书发出之日（以中标通知书上落款日期为准）起十五个工作日内在温州市龙湾区范围内设立分公司或项目部（分公司以工商主管部门登记为准，项目部以房屋租赁合同为准），具体承诺书格式见附件，以上投标人不在投标文件中提供承诺书的，其投标文件将被拒绝；若中标后不能在规定日期内设立分公司或项目部的，视为自动放弃中标资格。▲4、中标人在中标通知书发出后十五日内（以通知书落款日期为准）必须现场到位并能投入河道保洁工作（采购单位将对其检查核实通过），如不能按此要求现场到位的，将取消中标资格。▲5、投标人所投人数及车船机具数量低于招标文件规定的人员和机具最低数量要求的将作无效标处理。6、中标人应提供采购单位对项目保洁情况核查的固定专用车船和驾驶人员。7、▲根据中标人服务街道的每月考核排名（龙湾区对各街道的综合考核排名）：甲方视情况可以按以下标准给予适当处罚：如为龙湾区（原经开区四个街道）进行评比考核，最后一名罚10000元，倒数第二名罚5000元，连续二个月最后一名罚20000元，连续三个月最后一名罚30000元；如为龙湾区十个街道进行评比考核，最后一名罚10000元，倒数第二名罚5000元，倒数第三名罚3000元，连续二个月最后一名罚20000元，连续三个月最后一名罚30000元。考核细则与处罚标准（合同特殊条款）一、考核评分细则项目考 核 要 求 评 分 标 准考核方法日常保洁河面、河滩、堤岸无垃圾和漂浮物，无明显水生植物（用于河水净化而专门设置的水生植物例外）；水面打捞物集中堆放妥善处置，无二次污染；河道通畅，河中无障碍物。河岸两旁及隔离护栏下无垃圾、淤泥；河岸绿化带内无杂物、纸屑。每处漂浮物(面积1-2m2以内) 扣1-2分；每处漂浮物(面积2-5 m2以内) 扣3-4分；每处漂浮物(面积 5 m2 以上)扣4-6分；河道内发现有动物尸体、木头等较大物品，每处扣2分；河道和岸边（包括岸边5米范围内）垃圾有堆放现象，每处扣3分；河面有影响水生态的杂草，每处扣1分；打捞上岸的垃圾、杂物没有堆放在指定的堆放点，扣2分；河岸两旁及隔离护栏下有垃圾、淤泥，河岸绿化带内有杂物、纸屑，每处扣1分。随机检查垃圾清运街道结合村庄与河道分布，完善垃圾集中清运点布置，打捞物堆放、清运按街道生活垃圾处置方式，集中堆放，清运至垃圾填埋点或处理站进行集中处理；堆放的打捞物对河道无二次污染。垃圾转运至指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。发现一处不符合规定要求作业的扣3分；垃圾未在指定地点倾倒或焚烧的发现一次扣5分。随机检查规范作业各街道保洁人员应按河道保洁要求足额配置，并统一穿着“河道保洁”字样反光安全服，各作业人员必须佩证上岗，必须熟悉水性，同时禁止饮酒作业；使用有统一编号的船只，保持船况良好，船容整洁并配备救生设备，做到规范文明作业。发现一处不符合规定要求的扣1分。随机检查规范作业要求各街道保洁人员每天实行自7时起连续保洁8个小时。河道水面基本没有漂浮物，河坡3米范围内没有垃圾，临界处必须交叉保洁5米以上，河道内没有影响景观和通航的草生植物。发现一处不符合规定要求作业的扣3分。随机检查环卫设施环卫设施无破损；定期清洗保持外观清洁；果壳箱每日清洗一次、垃圾收集船只和车辆每日清洗后方可投入使用；垃圾容器封闭无四害孳生，周围无垃圾散落，管理规范，垃圾做到日产日清。河道和河岸道路引导标志牌每月冲刷次数不得少于一次。确保河道两侧沿线无小广告。 发现一处不符合规定要求作业的扣1分。随机检查保洁制度1.要建立相应的河道保洁管理和考核方案，建立保洁人员管理制度，形成河道保洁自查和考核制度，每月自查次数不少于四次，每次检查河道数不少于总河道的20%。2.应对河道疏通、河岸驳坎等公共建设工程影响河道正常保洁的情况做好登记备案，并及时上报区城管与执法局。3.遇重大活动或重要节日，各街道要统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。4、对社会监督、群众反映和河道巡查员发现的问题及时查办，并做好台帐记录，及时反馈区城管与执法局。每发现一起保洁制度未落实的扣1分（其中无河道保洁管理和考核方案扣2分；无河道保洁自查和考核台帐扣1分；保洁人员未签定合同及办理保险，每份扣0.5分；自查报表没有按时上报扣1分，每少报1次扣2分；对群众反映和管理部门人员检查发现的问题不及时查办的，扣3分）。随机检查特殊保洁1.风暴雨过后，各保洁单位应在三天内清理完垃圾、漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面干净整洁。2.发现病死动物或病死动物产品的，应及时报告；保洁工作人员拖延处置或违规处置，造成不良后果的，按有关规定追究相应责任。3.发现大范围的鱼类或其他水生生物群体死亡的，应及时报告；保洁工作人员拖延处置或违规处置，造成不良后果的，按有关规定追究相应责任。4.发生突发污染事件、河水水质(水发黑、发黄、异味重)问题及其他影响河道保洁事件的，保洁责任单位应立即报告，并积极配合和妥善组织处置。每发现一起未按规定落实的扣3分。随机检查附件2龙湾区河道保洁考核扣款标准一、评分扣款标准（一）95分以上--优秀。全额支付街道当月河道保洁经费。（二）90-94分--合格。扣除街道当月河道保洁经费的5%（三）70-89分--基本合格。扣除街道当月河道保洁经费的10%。（四）70分以下--不合格。扣除街道当月河道保洁经费的15%-50%。二、盲河(包括河床淤泥堵塞、河道围栏、驳坎遗留等)有保洁条件而不保洁的每发现一处扣除500元，街道必须在规定期限内整改，整改不合格者将加倍扣除直至合格为止。三、配合做好突击性保洁工作。对未能服从统一安排和调度的每次扣除3000元。四、检查发现实际安排河道保洁人员少于投标文件承诺的，每核实一次缺1人扣除2000元，缺2人扣除4000元；发现在规定作业时间内迟到、早退的，每1人次扣500元，以此类推。五、检查发现当天作业船只未按照投标文件承诺进行的，每缺一条规定的作业船扣除5000元。船只到位未下水作业的，视为缺只处理。六、有市民投诉、媒体曝光的影响环境卫生事件，经核实属实的，每次扣除街道当月河道保洁经费的2%。七、市、区两级相关部门“两无三化”、“四边三化”、数字城管等所有检查中，因河道保洁质量不到位导致扣分的，按反馈扣分的照片，街道整改反馈后每处扣除100元，未及时反馈或不反馈的每处扣除200元。河道保洁经费每3个月发放一次。扣款从街道每月河道保洁经费中扣除。8.第六部分评标原则及方法一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、评标办法1．本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术80分（技术权值为80%），投标报价20分（价格权值为20%）。即最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即技术分与报价分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人推荐为中标候选人与备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人）。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1．商务技术文件的评定（80分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分内容分值范围优良一般备注1对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析（20分）0-20分20-1414-77-0根据投标人对项目范围内河道的现状、保洁情况、安全要求、存在的问题和本项目河道保洁的重点、难点等问题进行调查剖析，并针对性的提出合理化的设想和建议。2对本项目管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划、应对突发事情的响应及处理方案（16分）管理服务机构设置方案（4分）4-2.52.5-11-0根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制以及应对突发事情的响应及处理方案等是否科学、合理、高效，综合评分。2对本项目管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划、应对突发事情的响应及处理方案（16分）企业运作流程（4分）4-2.52.5-11-0根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制以及应对突发事情的响应及处理方案等是否科学、合理、高效，综合评分。2对本项目管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划、应对突发事情的响应及处理方案（16分）激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道（4分）4-2.52.5-11-0根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制以及应对突发事情的响应及处理方案等是否科学、合理、高效，综合评分。2对本项目管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划、应对突发事情的响应及处理方案（16分）应对突发事情的响应及处理方案（4分）4-2.52.5-11-0根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制以及应对突发事情的响应及处理方案等是否科学、合理、高效，综合评分。3人员配备（10分）河道保洁作业人员配备方案(0-4分)4-2.52.5-11-0根据投标供应商人员测算、方法、计算依据完整准确、人员配置合理（先须考虑满足采购人的需求），作业计划、排班详细、可行性等情况由专家比较分档次打分。3人员配备（10分）人员管理及劳资纠纷处理（0-6分）拟派遣服务人员具有国家职业资格人力资源管理师一级得3分；人力资源管理师二级得1.5分；人力资源管理师三级得0.5分（0-3分）注：人力资源管理师证书由人社部颁发。需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分。3人员配备（10分）人员管理及劳资纠纷处理（0-6分）321人员招聘及日常劳资处理方案（0-3分）4拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理（8分）各项管理规章制度（4分）432对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、采购人方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况是否科学、合理、高效，综合评分，没提供不得分。4拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理（8分）档案资料的建立与管理（4分）432对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备：人员、设施、设备管理服务、采购人方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况是否科学、合理、高效，综合评分，没提供不得分。5作业机具及物资装备配置方案（8分）投入本项目的作业机具及物资配置（8分）8-55-33-0根据管理方案，各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的机具设备、作业工具等的选用档次及是否齐备等因素综合评分。6各项工作的操作规程、标准、承诺，具体实施计划和方案。（6分）0-6分根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠综合评分。 72021年以来供应商具有的河道保洁服务的业绩 （2分） 0-2分根据2021年1月1日以来承包业绩及采购人评价打分，每提供一份有效业绩的得1分，最多得2分；有效业绩指同时提供中标通知书、合同及采购人评价（采购人评价需为良或以上）的业绩。提供中标通知书、合同及采购人评价原件扫描件，未提供的不得分。8拟派项目负责人履职能力（6分）0-6分（1）具有机电工程相关专业中级及以上职称的得2分，最高得2分；（2）获得省市级政府部门颁发的荣誉称号表彰，提供一项荣誉得0.5分，最高得4分。（项目负责人需提供一年以上社保或者工商登记证明，否则不得分）9投标人社会责任体现0-4分根据投标人对社会责任的担当进行综合评分；如慈善、捐献等。（需提供慈善捐献收据或社会担当等第三方的具体证明材料，如奖状等其他证明材料）（0-4分）2．投标报价评分（20分）：2.1满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×20（四舍五入，保留小数点后2位）3）▲本项目采购预算为人民币790000元整，如投标人报价超过采购预算，其投标文件作无效标处理。4）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。2.2政府采购政策说明①本项目专门面向中小企业。②投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。政府采购活动现场确认声明书（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加海城街道2024年度河道保洁项目（招标编号：ZJYX-20240606001）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商代表签名:年月日（注：本页内容非投标文件组成部分，解密后，请务必把声明书填写后发到邮箱68854113@qq.com。）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加温州市龙湾区人民政府海城街道办事处的海城街道2024年度河道保洁项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.海城街道2024年度河道保洁项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为温州久良保洁有限公司（企业名称），从业人员86人，营业收入为447.8万元，资产总
投标 / 标书制作要点（原创）
本河道保洁涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
