杭州市居家养老服务及照料中心运营服务中标结果公示（杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处2024）
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司关于盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：YF-2024-JDGK-ZCY13
二、项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：2240800（元）
杭州乐意养老服务管理有限公司
浙江省杭州市萧山区宁围街道振宁社区
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目
盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
按招标文件要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
叶鹏，丁晓青，韩芳，陈奕囡（第1标项采购人代表），朱春晓
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
杭州乐意养老服务管理有限公司
63.0
75.0
73.0
79.0
77.0
73.4
20.0
93.4
1
浙江钱江养老服务有限责任公司
77.0
63.0
60.0
69.0
73.0
68.4
20.0
88.4
1
浙江福康通智慧养老服务有限公司
62.0
58.0
61.0
78.0
71.0
66.0
20.0
86.0
1
杭州义蓬颐康医院管理有限公司
56.0
48.0
61.0
76.0
73.0
62.8
20.0
82.8
1
杭州优胜养老服务管理有限公司
58.0
50.0
57.0
75.0
72.0
62.4
20.0
82.4
1
温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司
56.0
53.0
55.0
66.0
68.0
59.6
20.0
79.6
1
浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）
56.0
45.0
52.0
70.0
67.0
58.0
20.0
78.0
1
三替集团有限公司
41.0
39.0
49.0
66.0
65.0
52.0
20.0
72.0
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目采购代理费由采购人支付。
2.代理服务收费金额（元）：12463
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
地 址：杭州市萧山区市心北路857号盈丰街道办事处
传 真：
项目联系人（询问）：毕曙光
项目联系方式（询问）：0571-82600973
质疑联系人：汪阳一帆
质疑联系方式：0571-82600976
2.采购代理机构信息
名 称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
地 址：杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼
传 真：/
项目联系人（询问）：范梦迪
项目联系方式（询问）：0571-83881208
质疑联系人：高华萍
质疑联系方式：0571-83881218
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市萧山区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室（快递仅限ems或顺丰）
传 真：/
联系人 ：朱女士、王女士
监督投诉电话：0571-85252453
附件信息：
公开招标文件.doc638.5K
供应商未中标情况说明.docx12.7K
中小企业申明函.png187.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目
品目
采购单位
杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
行政区域
浙江省
公告时间
2024年07月04日 18:23
评审专家名单
叶鹏，丁晓青，韩芳，陈奕囡（第1标项采购人代表），朱春晓
总中标金额
￥224.080000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
范梦迪
项目联系电话
0571-83881208
采购单位
杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处
采购单位地址
杭州市萧山区市心北路857号盈丰街道办事处
采购单位联系方式
0571-82600973
代理机构名称
杭州博望建设工程招标投标代理有限公司
代理机构地址
杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼
代理机构联系方式
0571-83881208
报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-0309:00:002024-07-0309:00:00开标地点开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)1浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）2浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）3杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）4温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）5浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）6杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）7杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）1/2报价开标记录表(结果公告)8三替集团有限公司2240800（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）2/2资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）采购方式公开招标开标时间2024-07-0309:00:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商资格审查情况情况说明1浙江福康通智慧养老服务有限公司符合2浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）符合3杭州优胜养老服务管理有限公司符合4温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司符合5浙江钱江养老服务有限责任公司符合6杭州乐意养老服务管理有限公司符合7杭州义蓬颐康医院管理有限公司符合8三替集团有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-0309:00:002024-07-0309:00:002024-07-0309:00:00开标地点开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江福康通智慧养老服务有限公司符合2浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）符合3杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司杭州优胜养老服务管理有限公司符合4温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司符合5浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司符合6杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司杭州乐意养老服务管理有限公司符合7杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司杭州义蓬颐康医院管理有限公司符合8三替集团有限公司三替集团有限公司三替集团有限公司三替集团有限公司符合签名：1/1技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（叶鹏）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）杭州优胜养老服务管理有限公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司杭州乐意养老服务管理有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.00.02.02.02.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-43.02.02.02.04.03.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-43.03.02.02.04.03.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.03.03.04.03.01/35技术商务资信评分明细表5技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.03.02.02.04.03.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.03.03.04.03.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.03.02.03.04.03.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-54.04.04.04.05.04.09技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.04.04.05.03.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-53.03.03.03.04.04.02/35技术商务资信评分明细表11技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.04.04.04.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.02.04.04.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.04.04.05.03.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.03.03.03.04.04.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-54.04.04.04.05.04.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-43.02.03.02.04.03.03/35技术商务资信评分明细表17技术根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-53.03.03.03.04.04.018技术投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-33.03.03.03.03.03.019技术对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-43.03.03.03.04.03.0合计合计合计0-8062.056.058.056.077.063.0专家（签名）：4/35技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（叶鹏）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州义蓬颐康医院管理有限公司三替集团有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-42.02.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-42.02.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.05技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-54.04.05/35技术商务资信评分明细表9技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.03.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-54.03.011技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.00.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-43.00.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.03.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.02.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-53.02.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-42.02.017技术根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-53.02.018技术投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-33.03.06/35技术商务资信评分明细表19技术对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-43.03.0合计合计合计0-8056.041.0专家（签名）：7/35技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（陈奕囡）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）杭州优胜养老服务管理有限公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司杭州乐意养老服务管理有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.00.02.02.02.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-42.02.02.04.03.04.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-42.02.03.03.03.04.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-42.02.03.03.03.04.08/35技术商务资信评分明细表5技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.02.03.04.04.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.02.02.02.03.04.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-42.02.02.02.02.04.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-53.03.03.02.04.04.09技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.03.02.03.03.04.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-53.02.03.03.04.04.09/35技术商务资信评分明细表11技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.04.04.04.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.02.04.04.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-53.03.03.03.04.04.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-52.02.03.03.04.05.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-54.02.02.02.04.04.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-44.02.02.03.03.04.010/35技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（丁晓青）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州义蓬颐康医院管理有限公司三替集团有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-44.03.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-44.04.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.05技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-55.05.026/35技术商务资信评分明细表9技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-54.04.011技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.00.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-43.00.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-55.04.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-55.05.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-44.04.017技术根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-55.04.018技术投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-33.03.027/35技术商务资信评分明细表19技术对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-44.04.0合计合计合计0-8076.066.0专家（签名）：28/35技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（韩芳）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江福康通智慧养老服务有限公司浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）杭州优胜养老服务管理有限公司温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司浙江钱江养老服务有限责任公司杭州乐意养老服务管理有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.00.02.02.02.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-44.03.04.04.04.04.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-44.04.04.03.04.04.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.04.04.04.04.029/35技术商务资信评分明细表5技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.04.04.03.04.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.04.04.04.04.04.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.03.03.04.04.04.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-54.03.04.03.04.04.09技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.04.04.04.04.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-54.04.04.04.04.05.030/35技术商务资信评分明细表11技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.04.04.04.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.04.04.02.04.04.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.04.04.05.04.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-55.05.05.05.05.05.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-54.04.04.04.04.05.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-44.04.04.04.04.04.031/35技术商务资信评分明细表17技术根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-54.03.04.03.04.05.018技术投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-33.03.03.03.03.03.019技术对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-43.03.03.03.03.04.0合计合计合计0-8071.067.072.068.073.077.0专家（签名）：32/35技术商务资信评分明细表技术商务评分明细（韩芳）项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州义蓬颐康医院管理有限公司三替集团有限公司1商务投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-22.02.02技术针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-44.04.03技术投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-44.04.04技术生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.05技术康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-43.04.06技术家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.03.07技术精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-44.04.08技术投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-54.04.033/35技术商务资信评分明细表9技术项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.010技术根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-55.05.011技术项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-44.00.012技术除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-43.00.013技术服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.014技术服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-54.04.015技术投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-55.05.016技术拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-44.04.017技术根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-54.04.018技术投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-33.03.034/35技术商务资信评分明细表19技术对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-44.03.0合计合计合计0-8073.065.0专家（签名）：35/35得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目（YF-2024-JDGK-ZCY13）序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交6杭州乐意养老服务管理有限公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）73.420.0093.41√5浙江钱江养老服务有限责任公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）68.420.0088.421浙江福康通智慧养老服务有限公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）66.020.0086.037杭州义蓬颐康医院管理有限公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）62.820.0082.843杭州优胜养老服务管理有限公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）62.420.0082.454温州椿龄荟健康咨询服务有限责任公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）59.620.0079.662浙江孝佰汇康养产业发展有限公司、杭州萧山颐乐养老集团有限公司（联合体）2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）58.020.0078.078三替集团有限公司2240800元（贰佰贰拾肆万零捌佰元整）52.020.0072.081/2得分汇总表2024年07月03日评审专家（签名）：2/2盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目招标文件（电子招投标）编号：YF-2024-JDGK-ZCY13杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处杭州博望建设工程招标投标代理有限公司2024年06月12日1.1目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况（盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年07月03日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YF-2024-JDGK-ZCY13项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目预算金额：2490000.00元最高限价：2240800.00元采购需求：（盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目）主要内容：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务。具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：详见采购需求本项目接受联合体投标：þ是；¨否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；þ专门面向中小企业þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：þ无。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年07月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年07月03日09点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2024年07月03日09点00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号－点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书－申领流程详见“浙江政府采购网－下载专区－电子交易客户端－CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”－前往“浙江政府采购网－下载专区－电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；项目是否接收备份文件，以前附表说明为准。⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心－帮助文档－项目采购－操作流程－电子招投标－政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市萧山区人民政府盈丰街道办事处地址：杭州市萧山区市心北路857号项目联系人（询问）：毕曙光项目联系方式（询问）：0571-82600973质疑联系人：汪阳一帆质疑联系方式：0571-826009762.采购代理机构信息名称：杭州博望建设工程招标投标代理有限公司地址：杭州市萧山区金城路433号天汇园一幢A座5楼传真：0571-83881208项目联系人（询问）：范梦迪项目联系方式（询问）：0571-83881208质疑联系人：高华萍质疑联系方式：0571-838812083.同级政府采购监督管理部门名称：萧山区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士/王女士监督投诉电话：0571-85252453政策咨询电话：0571-82756122（汤先生）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：标项1：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目，属于 其他未列明行业（其他服务业） 行业；《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，详见评分标准。4分包þA同意将非主体、非关键性的 工作分包。¨B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察þA不组织。☐B组织，时间： ，地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供þA不要求提供。☐B要求提供。7方案讲解演示þA不组织。¨B组织。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html12备份投标文件送达地点和签收人员本项目备份文件是否收取：不收取。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13采购机构代理费用本项目采购代理费由采购人支付。14资格审查和信用信息审查本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。15质疑接收人及答复采购人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：政采云线上质疑路径：项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会等事项由采购人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由采购机构进行答复。16履约验收验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布后已有新文件规定，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。联系电话：0571-83587785/0571-82816012 联系地址：萧山区通惠北路2-1号302室17特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。17特别说明☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。评审因素对应的要求视为采购需求的一部分。严格执行预算限价，项目如涉及办公用房装修、通用办公设备家具的不得超过限额标准。（萧财国资[2019]389号）本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。17特别说明中标单位在中标后提供纸质投标文件一正二副（加盖公章）。17特别说明本项目每个标项推荐中标候选人数量：1一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除（招标文件第四部分评标办分法明确具体的扣除比例，未明确的，给予20%的扣除），用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除（招标文件第四部分评标办分法明确具体的扣除比例，未明确的，给予6%的扣除），用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云－项目采购－询问质疑投诉－质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网－政府采购投诉处理－在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号），采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室，收件人：朱女士、王女士，电话：0571-85252453。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有）；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网－下载专区－电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。供应商撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，供应商撤销（撤回）投标无效。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.4在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1开标后，采购人将依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人将在资格审查时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。在采购结果确认环节，中标（成交）候选人撤销投标（响应）文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。1.2.供应商可登录政采云平台－【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.3.27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。1.4一、招标一览表项目名称：盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目序号名称数量单位预算金额简要规格描述或基本情况介绍最高限价1盈丰街道2024年政府购买居家养老服务及照料中心运营服务政府采购项目1年249.00万元二、采购需求2240800.00元二、采购需求1、技术需求A、居家养老服务一、居家养老服务介绍居家养老服务就是在社区建立一个社会化的养老服务体系，为居住在家中的老年人开展社会化服务。居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中，而不是入住在养老机构内，安度晚年生活的传统养老方式。居家养老的服务内容主要是生活照料和康复护理，并逐步向精神慰藉领域拓展，居家养老服务的方式主要是上门进行个案服务。本次采购项目为政府购买的居家养老服务。服务对象是指我街道评定符合政府养老服务补贴的、年满60周岁及以上的独居、空巢、失能、经济困难等老年群体以及80周岁以上高龄老人。二、服务实体（一）人员素质1.基本要求：（1）具备合法的劳动从业资格；（2）信守职业道德，遵纪守法，熟悉居家养老服务程序和规范要求；（3）具有符合工程岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达能力。2.管理人员：（1）了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定；（2）掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术；（3）具有高中以上文化程度和一定年限的管理工作经历；（4）每年至少参加1次以上管理培训活动。3.居家养老服务员：（1）具备与服务内容相适应的岗位技能；（2）年龄在20周岁以上、60周岁以下，初中以上文化程度；（3）无精神病史和各类传染病；（4）每年在岗培训不少于10学时。4.行为规范：（1）仪表仪容端庄、大方、整洁；（2）统一着装、配备工号牌；（3）提倡使用普通话，语言文明、简洁、清晰；（4）主动服务，符合相应岗位的服务礼仪规范；（5）尊老敬老，对老年人富有爱心。三、居家养老服务内容与要求（一）基本要求1.应有老年人的服务预案，明确服务内容和服务记录；2.定期进行检查，并记录检查结果（包含内容、时间、地点、人员、落实情况等）；3.为老年人提供的服务完成率达100%，老年人或监护人满意率≧90%。（二）具体内容1.生活照料服务（1）助餐服务：洗、煮饭应干净、卫生；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备；（2）起居服务：协助老年人生活起居，无不适现象；定时为卧床老年人翻身，无褥疮；（3）助浴服务：助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或助老员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风；（4）卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内卫生，做到清洁、干净；（5）代办服务：代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照老人的要求及时办理。2.医疗保健服务（1）预防保健服务：掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的预防；（2）医疗协助服务：遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗协助性工作，应能正确测量血压(要求每周至少测量一次)、体温等；（3）康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器；（4）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育；（5）服务对象健康档案建档率达100%。3.家政服务（1）安装维修家电：热水器、净水器、洗衣机等家电的安装维修，按老年人要求进行，维（装）修后无安全隐患，能正常使用；（2）清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类等应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求；（3）疏通服务：水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用；（4）其他家政类服务。4.精神慰藉服务（1）精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流；（2）心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人的情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态；（3）尊重并保护老年人隐私。四、其他事项1.中标单位中标后在2个月内必需建立一套养老服务系统。如：呼叫中心系统、服务管理系统、服务质量追踪回访系统、老年人基础信息数据库。2.本次招标采购最终按中标单位每小时单价结合实际服务时间按季向所在地镇、街道进行结算，结算时中标单位应向街道提供政府购买居家养老服务老年人签字的服务记录卡，由镇、街道汇总后向民政局申请政府购买居家养老服务资金。3.非计时类的服务项目（如维修、疏通等），将另行计付费。投标人需在投标文件中提供具体服务项目的收费价目表。4．中标单位如不按中标规定履行职责、擅自提高服务费或变向收取其它费用的行为，一经发现当月起终止服务资格，所有损失有中标单位自负。5．政府购买居家养老服务的老年人入住养老机构后，该老年人的政府购买居家养老服务费由中标机构负责转付给养老机构，充当老年人在养老服务机构的服务费用。6．政府购买居家养老服务政策解答和管理由民政局负责政策解答，市民政局、镇(街道)对政府购买居家养老服务实行共同管理。居家上门服务人员清单序号社区、村服务人数（人）预计服务时间（小时/年）简要技术要求、用途1新中社区81024生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰藉、康复护理、安全防护等为老服务2丰东社区22281610243盈一社区19243228164盈二社区26332824325丰二社区31396833286丰北社区25320039687合丰社区24307232008利一社区26332830729利二社区253200332810佳境社区121536320011利丰社区1128153612和美社区0012813立涛园社区00014美哉社区00015奔竞社区00016潮韵社区000合计219人28032小时高龄普惠服务人员清单序号内容人数小时简要技术要求、用途180-89周岁100036000生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰藉、康复护理、安全防护等为老服务290周岁以上2501800036000合计1250人54000小时注：1、本次招标清单数量为采购人暂定数量，但投标时投标人不得变更数量；最终结算按实际服务时间乘以中标单价，投标人应自行承担报价风险。2、服务要求在合同履行期内若主管部门有其他政策颁布的，依照最新政策所规定的落实。五、报价要求：▲1、居家养老服务价格标准要求根据萧民（2020）16号文件杭州市萧山区民政局、杭州市萧山区财政局关于印发《萧山区养老服务资金补助实施办法（试行）》的通知》。▲2、投标人在报价时应按照上述文件要求的价格标准执行，即投标单价为25元/小时，否则按无效标处理。B、居家养老服务照料中心运营一、照料中心服务对象服务对象为居住在本镇辖区内60周岁以上的所有居家老人（不含临终关怀）。二、日常服务内容1、老年人口信息登记：老年人基本信息采集、整理和档案管理。2、养老服务需求评估：协助评估老年人的身体状况、收入状况及服务需求。3、生活照料：为老年人提供托老、用餐（配、送餐）、家政服务等一般照料和陪护等服务。4、健康保健服务：提供健康教育、疾病防治、康复训练、心理卫生等服务。5、文体娱乐服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动，包括知识讲座、上网阅览、组织琴棋书画活动等服务。6、精神慰藉服务：为老年人提供聊天谈心、心理疏导、协助交友等服务。7、法律维权服务：提供法律咨询、法律援助，维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。8、志愿服务：为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里守望、老年人互助服务。9、省、市、区民政部门要求新增的其他服务内容。三、照料中心运行管理要求1、照料中心应配有与其业务范围相适应的管理和服务人员，成立一支志愿者队伍，定期开展助老活动。2、每个社区照料中心配备不少于1个专职管理人员岗位，社区照料中心每周服务时间不少于3天。3、照料中心应有规范的管理制度和服务标准。各项制度应予以公示，包括服务项目、收费标准、规章制度、工作流程、服务承诺、人员职责分工等。4、照料中心提供的服务，应以无偿为原则。为老年人提供的休闲娱乐、图书阅览、知识讲座、聊天谈心、法律维权、志愿者服务等公益类项目。5、照料中心必须单独建账建制，独立核算、自负盈亏。服务期限内服务人员工薪、日常运营开支（包括水电、日用品、物料支出等）等产生的一切费用均由中标人负责，中标人应提供足够的日常运营资金以确保中心的正常运转。6、照料中心应保持环境整洁，履行安全运行义务，加强各方面的管理，确保老年人的安全。7、照料中心应制定应急预案，每年定期开展演练。8、照料中心应当建立服务质量评估制度，经常听取老年人及其家属的意见和建议，发挥老年人对养老服务和管理的监督促进作用，改进服务质量，提高服务水平。四、服务质量考核1、质量要求在服务期间，中标人认真执行《中华人民共和国老年人权益保障法》等规定要求，健全组织，狠抓服务质量，按省市区下达的文件精神配足相关工作人员，定期组织培训，切实维护老人的合法权益，提供优质贴心服务。2、考核措施服务期间，采购人及民政部门将会同有关部门，每年对养老服务的管理、收费标准、工作人员待遇、养老服务质量、公众评议等内容开展考核，中标人需无条件接受考核并积极配合，并适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。采购人在委托期限内，每月对中标人的服务进行考评，中标人未按实施方案、要求严格执行，未达到服务标准要求的，采购人即时提出警告、限期改正，在限期内整改落实；若经警告后未在限期内改正，或中标人中途自行退出，或确认其不能达到要求的，采购人可即时与中标人解除合同，另选其他单位，中标人需无条件接受。五、其它要求：1、中标人中标后不得将本项目的服务内容全部或部分转让、转包给他人经营。中标方独立承担运营过程中的债权债务和经济、安全、法律等责任，接受采购人和相关政府部门的监管。2、中标人受托服务后，服务内容应当为老年人提供生活照护、康复护理、精神慰藉等服务。不得以任何形式向老年人推销各类保健品和相关药品。3、中标人应当及时向监管方、委托方报告重大情况。年底服务结束期内，向合同委托方提交年度工作报告（包括：服务范围、服务对象、服务质量、运营管理、经营收支等有关情况）。序号机构名称 地址类别备注1盈丰街道丰东社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道文明路580号顺丰家园会所三类三星级2盈丰街道盈一社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道盈一村原村委会东三类三星级3盈丰街道丰北社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道利丰路639号丰北家园三苑北门三类三星级4盈丰街道利一社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道利丰路455号利一家园内三类三星级5盈丰街道佳境社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道佳境天城成合苑2-3幢裙房三类无星级6盈丰街道利丰社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道萧山区盈丰街道丰西路38-5号三类三星级7盈丰街道美哉社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道美哉社区民和路411号春和钱塘小区内三类三星级8盈丰街道丰二社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道振宁路1501-1507号三类三星级9盈丰街道和美社区居家养老服务照料中心萧山区盈丰街道飞虹路1880号和美家1幢2单元一楼三类三星级10盈丰街道潮韵社区居家养老服务照料中心盈丰街道潮韵社区奥景名邸小区3幢三类三星级注：1、本次各社区居家养老服务照料中心招标清单数量为采购人暂定数量，但投标时投标人不得变更数量；最终结算为最终实际服务社区数量乘以中标单价，投标人应自行承担报价风险。2、服务要求在合同履行期内若主管部门有其他政策颁布的，依照最新政策所规定的落实。▲3、本项目社区三星级照料中心服务单价为40000元/年/社区，社区无星级养老服务照料中心服务单价为20000元/年/社区。本项目照料中心按半年合计，故投标人在报价时应按照本条要求执行，即社区三星级照料中心服务单价为20000元/半年/社区，社区无星级养老服务照料中心服务单价为10000元/半年/社区，否则按无效标处理。按当前10个照料中心核算，总价为19万元。2、商务需求▲（1）报价说明：本项目报价不作竞争，投标人按2240800.00元计入报价作为暂定合同价，最终根据实际数量结合上述单价要求计取费用。（2）服务期：居家养老服务为1年（具体起止时间以合同签订为准）；照料中心运营时间为半年（2025年1月至2025年6月）。（3）合同履行完毕后，在未找到接替服务公司前，中标人应延续服务，费用按原合同签订的费用标准支付。（4）付款方式：居家养老上门服务按月支付，照料中心运营按补助文件支付。（5）中标人不得转包或变更工作内容。注：打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。第四部分评标办法评标办法前附表序号评分内容和标准分值区间主客观分商务资信分1投标人2021年1月1日起具有居家养老服务项目业绩的每个得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供合同材料）0-2分客观分技术分2针对投标人对本项目的理解程度以及对居家养老服务行业现状了解的全面性、完整性进行综合评定。了解全面透彻、分析到位的得4分；基本了解、分析正确，基本满足采购需求的得3分；了解分析一般、部分满足采购需求的得2分；了解不明、分析存在欠缺的，得1分；未阐述或分析与项目完全不匹配的不得分。0-4分主观分技术分3投标人对本项目服务重点、难点的分析到位，提出解决方案，且方案符合实际情况，合理可行，综合评定。内容完整、详细且与项目匹配度好的得4分；内容基本完整且与项目匹配度较好的得3分；内容存在欠缺或与项目匹配度一般的得2分；内容缺失严重得1分；未提供的不得分。0-4分主观分技术分4生活照料服务：包括（1）助餐服务；（2）起居服务；（3）助浴服务；（4）卫生清理服务；（5）代办服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-4分主观分技术分5康复护理服务：包括（1）预防保健服务；（2）医疗协助服务；（3）康复护理服务；（4）健康咨询服务；（5）服务对象健康档案建档率达100%；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-4分主观分技术分6家政服务：包括（1）安装维修家电；（2）清洗服务；（3）疏通服务；（4）其他家政类服务；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-4分主观分技术分7精神慰藉服务：包括（1）精神支持服务；（2）心理疏导服务；（3）尊重并保护老年人隐私；方案合理科学全面，达到居家上门服务标准的得4分；方案基本合理科学，基本达到居家上门服务标准的得3分；方案一般，部分达到居家上门服务标准的得2分；方案不够合理科学，与居家上门服务标准有一定差距的得1分；未提供不得分。0-4分主观分技术分8投标方案中提供或使用主要设备（包括电子设备、交通工具、工作服、血压仪等服务设备设施）的优劣，是否齐全、详尽、明晰综合评定。设备齐全，方案详尽、明晰的得5分；设备较齐全、方案较详尽、明晰的得4分；设备基本齐全、方案基本详尽、明晰的得3分；设备不够齐全，方案不够详尽、明晰的得2分；设备不够齐全，方案不合理的得1分；未提供不得分。0-5分主观分技术分9项目保证进度和项目完成的方案和措施是否具有详细、科学、合理。项目进度、保障措施可行、合理，能够按要求完成的得5分；项目进度、保障措施较可行、合理，能够按要求完成的得4分；项目进度、保障措施基本可行、合理的得3分；项目进度、保障措施一般的得2分；项目进度、保障措施未能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-5分主观分技术分10根据投标人提供的培训计划、培训内容、时间段等情况进行评审。培训方案内容科学，时间安排合理，贴合实际情况，可执行性强的得5分；培训方案内容较科学、合理，贴合实际情况，可执行性较强的得4分；培训方案内容基本科学、合理，思路较清晰，可执行性较强的得3分；培训方案内容简单，可执行性一般的得2分；培训方案内容简单，不具备可执行性的得1分；未提供的得0分。0-5分主观分技术分11项目负责人具有稳定、专业服务能力：具有三年及以上相关工作经验的得1分；具有大专及以上学历的得1分；具有高级及以上养老护理员证书的得1分；中级及以上社会工作师职称的得1分；本项最高得4分。（投标文件中需提供相关证书和学信网学历查询证明，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-4分客观分技术分12除项目负责人外，项目团队中具有人社颁发的高级养老护理员证书的得1分；具有职业技能鉴定等级认定的高级营养师证书的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（护理学专业，即护士证）的得1分；具有人社和卫健部门颁发的卫生专业技术资格证书（康复医学治疗技术专业）的得1分；本项最高得分4分。（以上人员不能重复，需要提供相关证书，投标人为其缴纳的近三个月的社保证明并加盖公章，未提供或提供资料不全的不得分）0-4分客观分技术分13服务质量保证方案，根据投标人提供的质量保证措施是否具有针对性、可靠性、是否具有严密的质量管理制度、可实现程度、提供优惠等进行评审。服务质量保证方案思路明确、方案合理的得5分；服务质量保证方案思路较明确、方案较合理的得4分；服务质量保证方案思路基本明确、方案基本合理的得3分；服务质量保证方案不够明确、方案内容简单的得2分；服务质量保证方案不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-5分主观分技术分14服务承诺，根据售后服务方案、措施、优惠方案、响应及本地化服务能力等情况进行评审。服务承诺方案合理的得5分；服务承诺方案较合理的得4分；服务承诺方案基本合理的得3分；服务承诺方案内容简单的得2分；服务承诺不能满足采购需求的得1分；未提供的得0分。0-5分主观分技术分15投标人满足居家养老服务内容和基本要求情况下，针对本项目开展的特色项目情况综合评定。特色服务方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-5分主观分技术分16拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理、业主方反馈资料、行政文件资料等档案情况进行评审。方案详细完善的得4分；方案较详细完善的得3分；方案基本完善的得2分；方案不够详细完善的得1分；不提供不得分。0-4分主观分技术分17根据投标人针对初次上门与服务对象沟通及服务意愿采集的方案，对不愿接受服务或有抵触情绪的服务对象的劝解及处置方案等情况综合。方案详细完善的得5分；方案较详细完善的得4分；方案基本完善的得3分；方案不够详细完善的得2分；方案不合理的得1分；不提供不得分。0-5分主观分技术分18投标人服务响应时间及可行性：保证快捷及时上门服务，投标人保证能够在30分钟内能到达的服务地点,并切实可行且有保障的得3分,30至90分钟内的得2分,超过90分钟的得1分，提供承诺函（格式自拟），未提供的不得分。0-3分客观分技术分19对本项目提出的合理化、优化建议，合理可行进行评审。每提出一条具有实施性的建议得1分，本项最高得4分。0-4分主观分价格分价格权值=0.20最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。20分/备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%—20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标人未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性条件的，投标无效；4.2.14投标文件不满足招标文件的实质性要求的；4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书1.5项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起30天内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中或者成交标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的
投标 / 标书制作要点（原创）
本居家养老服务及照料中心运营服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
