机动车考试辅助员服务中标结果公示（平阳县公安局交通警察大队2024）
浙江中商工程咨询有限公司关于平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）中标(成交)结果公告
一、项目编号：ZJZS-PYCG-2024061301（重）
二、项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：1294200（元）
浙江军正保安集团有限公司
瑞安市莘塍街道莘塍工业园区
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）
平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）
详见附件
详见附件
自合同签订之日起2年（24个月）
详见附件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王月仙（第1标项采购人代表），施瑜聪，姚正镭
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江军正保安集团有限公司
53.0
61.0
60.0
58.0
18.7
76.7
1
浙江剑盾保安服务有限公司
60.0
64.0
50.0
58.0
18.64
76.64
1
中梦保安服务有限公司
36.0
51.0
48.0
45.0
18.63
63.63
1
浙江君威保安服务有限公司
33.0
42.0
43.0
39.33
19.52
58.85
1
温州吉兴物业有限公司
27.0
42.0
46.0
38.33
20.0
58.33
1
浙江众鑫保安服务有限公司
29.0
40.0
43.0
37.33
18.64
55.97
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：（根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费）
2.代理服务收费金额（元）：17400
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平阳县公安局交通警察大队
地 址：平阳县鳌江镇车站大道1号
传 真：
项目联系人（询问）：王先生
项目联系方式（询问）：13587993555
质疑联系人：郑先生
质疑联系方式：13868335888
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中商工程咨询有限公司
地 址：浙江省平阳县鳌江镇环蒲新村D幢2单元302室
传 真：
项目联系人（询问）：余先生
项目联系方式（询问）：18305870953
质疑联系人：陈女士
质疑联系方式：18906770586
3.同级政府采购监督管理部门
名称：平阳县财政局政府采购监督管理科
地址：平阳县昆阳镇人民路373号
传真：
联系人：吴先生
监督投诉电话：0577-63889763
附件信息：
最终报价.pdf79.6K
平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（定稿）.doc414.4K
基本资质(1).pdf318.9K
来源平台：温州市公共资源交易网
专家抽取规则项目编号:ZJZS-PYCG-2024061301（重）项目名称:平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级其他服务,2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-07-0514:30:002024-07-0514:30:00开标地点开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)1浙江众鑫保安服务有限公司浙江众鑫保安服务有限公司浙江众鑫保安服务有限公司浙江众鑫保安服务有限公司1298304（壹佰贰拾玖万捌仟叁佰零肆元整）2浙江军正保安集团有限公司浙江军正保安集团有限公司浙江军正保安集团有限公司浙江军正保安集团有限公司1294200（壹佰贰拾玖万肆仟贰佰元整）3温州吉兴物业有限公司温州吉兴物业有限公司温州吉兴物业有限公司温州吉兴物业有限公司1210000（壹佰贰拾壹万元整）4中梦保安服务有限公司中梦保安服务有限公司中梦保安服务有限公司中梦保安服务有限公司1299000（壹佰贰拾玖万玖仟元整）5浙江君威保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司1240000（壹佰贰拾肆万元整）6浙江剑盾保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司1298000（壹佰贰拾玖万捌仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））采购方式竞争性磋商开标时间2024-07-0514:30:00开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商资格审查情况情况说明1浙江众鑫保安服务有限公司符合2浙江军正保安集团有限公司符合3温州吉兴物业有限公司符合4中梦保安服务有限公司符合5浙江君威保安服务有限公司符合6浙江剑盾保安服务有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））采购方式采购方式竞争性磋商开标时间开标时间2024-07-0514:30:00开标地点开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商符合性情况符合性情况情况说明1浙江众鑫保安服务有限公司符合符合2浙江军正保安集团有限公司符合符合3温州吉兴物业有限公司符合符合4中梦保安服务有限公司符合符合5浙江君威保安服务有限公司符合符合6浙江剑盾保安服务有限公司符合符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））序号评分类型评分项目内容分值范围浙江众鑫保安服务有限公司浙江军正保安集团有限公司温州吉兴物业有限公司中梦保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司1.1技术投标供应商相关资料的提供情况，完整、清晰、有序、合理的由专家打分（评分范围：3,2,1,0）。0-31.02.01.01.01.02.02.1商务根据供应商的以下情况，由专家进行打分：1、供应商提供2018年以来获得国家人社部门颁发的劳动保障信用等级A级证书的，连续5年的得4分，连续4年的得3分，连续3年的得2分，连续2年的得1分,1年得0.5分；2、供应商提供的有效的政府行政职能部门授予的企业荣誉证书（复印件加盖投标人公章）。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉得3分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局授予的荣誉得2分；有市级，含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉得1分。0-70.02.00.01.00.04.02.2商务供应商具备有效质量管理体系认证证书的得2分；具备有效环境管理体系认证证书的得2分；具有职业健康安全管理体系认证得2分；注：须提供证书复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。0-66.06.00.06.06.06.03.1商务供应商自2021年1月1日至今已完成的类似项目业绩，一个得1分，本项最高得2分（需提供项目合同及中标通知书复印件并加盖投标人公章，二则缺一不可，否不得分。）0-20.02.00.02.00.02.04.1技术根据供应商提供的项目实施方案由专家打分。1、方案具备完整性的（评分范围：2,1,0）；2、方案具备严密性的（评分范围：2,1,0）；3、方案科学合理、可执行的（评分范围：2,1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-62.04.03.03.03.05.04.2技术1、根据项目人员排班的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目工作流程的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0-62.04.01.01.02.05.01/9技术商务资信评分明细表5.1技术根据本项目建立确保服务质量的保障措施、组织措施、人员招聘措施等方面情况由专家打分。1、具有保障性的（评分范围：2,1,0）；2、人员招聘和组织措施具有可操作性的（评分范围：4,3,2，1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-63.04.03.03.03.05.06.1技术1、根据项目制定岗位责任制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目考核制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）。0-62.04.03.03.02.05.06.2技术根据项目制定管理制度，包括行为规范、行政制度等方面内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：4,3,2,1,0）。0-42.03.02.02.02.03.07.1商务1、根据本项目情况建立应急预案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；2、根据本项目情况建立突发事件反应时间的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；3、根据本项目情况建立预案处置方案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）。0-63.05.03.03.03.05.08.1技术现状及特点、难点分析:1、对项目现状情况及特点进行阐述，根据阐述内容、了解深度等情况进行评审(评分范围3，2、1、0)；2、根据项目难点分析的科学合理程度进行评审(评分范围3，2、1、0)。0-62.05.03.03.03.05.08.2技术根据项目难点的解决方法的科学合理程度进行评审(评分范围4,3，2、1、0)。0-42.03.02.02.02.03.09.1技术根据磋商供应商人员培训方案的科学合理程度进行评审。1、人员培训方案的合理性（评分范围：3,2,1,0）；2、人员培训方案的实用性（评分范围：3,2,1,0）。0-62.04.03.03.03.05.010.1商务拟担任本项目负责人具有专业素质，具有类似的经验，需提供合同及业主证明材料，提供一个得2分，不提供不得分，最高得6分。（提供项目负责人的社保缴纳证明材料及投标人和项目负责人共同出具的保证能在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函，不提供不得分）0-60.00.00.00.00.00.010.2商务1、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的从业资格、从业经历情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的学历、年轻化情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）。0-62.05.03.03.03.05.0合计合计合计0-8029.053.027.036.033.060.02/9专家（签名）：3/9技术商务评分明细2（专家2）项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））序号评分类型评分项目内容分值范围浙江众鑫保安服务有限公司浙江军正保安集团有限公司温州吉兴物业有限公司中梦保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司1.1技术投标供应商相关资料的提供情况，完整、清晰、有序、合理的由专家打分（评分范围：3,2,1,0）。0-31.03.02.02.02.03.02.1商务根据供应商的以下情况，由专家进行打分：1、供应商提供2018年以来获得国家人社部门颁发的劳动保障信用等级A级证书的，连续5年的得4分，连续4年的得3分，连续3年的得2分，连续2年的得1分,1年得0.5分；2、供应商提供的有效的政府行政职能部门授予的企业荣誉证书（复印件加盖投标人公章）。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉得3分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局授予的荣誉得2分；有市级，含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉得1分。0-70.02.00.01.00.04.02.2商务供应商具备有效质量管理体系认证证书的得2分；具备有效环境管理体系认证证书的得2分；具有职业健康安全管理体系认证得2分；注：须提供证书复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。0-66.06.00.06.06.06.03.1商务供应商自2021年1月1日至今已完成的类似项目业绩，一个得1分，本项最高得2分（需提供项目合同及中标通知书复印件并加盖投标人公章，二则缺一不可，否不得分。）0-20.02.00.02.00.02.04.1技术根据供应商提供的项目实施方案由专家打分。1、方案具备完整性的（评分范围：2,1,0）；2、方案具备严密性的（评分范围：2,1,0）；3、方案科学合理、可执行的（评分范围：2,1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-63.05.04.04.04.05.04.2技术1、根据项目人员排班的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目工作流程的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0-63.05.04.04.04.05.04/9技术商务资信评分明细表5.1技术根据本项目建立确保服务质量的保障措施、组织措施、人员招聘措施等方面情况由专家打分。1、具有保障性的（评分范围：2,1,0）；2、人员招聘和组织措施具有可操作性的（评分范围：4,3,2，1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-63.05.04.04.04.05.06.1技术1、根据项目制定岗位责任制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目考核制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.04.04.03.06.06.2技术根据项目制定管理制度，包括行为规范、行政制度等方面内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：4,3,2,1,0）。0-42.04.03.03.02.04.07.1商务1、根据本项目情况建立应急预案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；2、根据本项目情况建立突发事件反应时间的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；3、根据本项目情况建立预案处置方案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）。0-64.05.04.04.03.05.08.1技术现状及特点、难点分析:1、对项目现状情况及特点进行阐述，根据阐述内容、了解深度等情况进行评审(评分范围3，2、1、0)；2、根据项目难点分析的科学合理程度进行评审(评分范围3，2、1、0)。0-63.05.04.04.03.05.08.2技术根据项目难点的解决方法的科学合理程度进行评审(评分范围4,3，2、1、0)。0-43.04.03.03.02.04.09.1技术根据磋商供应商人员培训方案的科学合理程度进行评审。1、人员培训方案的合理性（评分范围：3,2,1,0）；2、人员培训方案的实用性（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.05.05.05.05.010.1商务拟担任本项目负责人具有专业素质，具有类似的经验，需提供合同及业主证明材料，提供一个得2分，不提供不得分，最高得6分。（提供项目负责人的社保缴纳证明材料及投标人和项目负责人共同出具的保证能在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函，不提供不得分）0-60.00.00.00.00.00.010.2商务1、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的从业资格、从业经历情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的学历、年轻化情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.05.05.04.05.0合计合计合计0-8040.061.042.051.042.064.05/9专家（签名）：6/9技术商务评分明细3（专家3）项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））序号评分类型评分项目内容分值范围浙江众鑫保安服务有限公司浙江军正保安集团有限公司温州吉兴物业有限公司中梦保安服务有限公司浙江君威保安服务有限公司浙江剑盾保安服务有限公司1.1技术投标供应商相关资料的提供情况，完整、清晰、有序、合理的由专家打分（评分范围：3,2,1,0）。0-32.03.03.02.02.02.02.1商务根据供应商的以下情况，由专家进行打分：1、供应商提供2018年以来获得国家人社部门颁发的劳动保障信用等级A级证书的，连续5年的得4分，连续4年的得3分，连续3年的得2分，连续2年的得1分,1年得0.5分；2、供应商提供的有效的政府行政职能部门授予的企业荣誉证书（复印件加盖投标人公章）。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉得3分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局授予的荣誉得2分；有市级，含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉得1分。0-70.02.00.01.00.04.02.2商务供应商具备有效质量管理体系认证证书的得2分；具备有效环境管理体系认证证书的得2分；具有职业健康安全管理体系认证得2分；注：须提供证书复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。0-66.06.00.06.06.06.03.1商务供应商自2021年1月1日至今已完成的类似项目业绩，一个得1分，本项最高得2分（需提供项目合同及中标通知书复印件并加盖投标人公章，二则缺一不可，否不得分。）0-20.02.00.02.00.02.04.1技术根据供应商提供的项目实施方案由专家打分。1、方案具备完整性的（评分范围：2,1,0）；2、方案具备严密性的（评分范围：2,1,0）；3、方案科学合理、可执行的（评分范围：2,1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-64.05.04.04.04.04.04.2技术1、根据项目人员排班的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目工作流程的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）。0-64.06.05.04.04.04.07/9技术商务资信评分明细表5.1技术根据本项目建立确保服务质量的保障措施、组织措施、人员招聘措施等方面情况由专家打分。1、具有保障性的（评分范围：2,1,0）；2、人员招聘和组织措施具有可操作性的（评分范围：4,3,2，1,0）；注：不符合或未提供不得分。0-64.06.04.05.04.05.06.1技术1、根据项目制定岗位责任制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目考核制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.05.04.04.04.06.2技术根据项目制定管理制度，包括行为规范、行政制度等方面内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：4,3,2,1,0）。0-43.04.04.03.03.03.07.1商务1、根据本项目情况建立应急预案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；2、根据本项目情况建立突发事件反应时间的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；3、根据本项目情况建立预案处置方案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）。0-63.04.04.03.04.03.08.1技术现状及特点、难点分析:1、对项目现状情况及特点进行阐述，根据阐述内容、了解深度等情况进行评审(评分范围3，2、1、0)；2、根据项目难点分析的科学合理程度进行评审(评分范围3，2、1、0)。0-63.04.04.04.02.03.08.2技术根据项目难点的解决方法的科学合理程度进行评审(评分范围4,3，2、1、0)。0-42.03.03.02.02.02.09.1技术根据磋商供应商人员培训方案的科学合理程度进行评审。1、人员培训方案的合理性（评分范围：3,2,1,0）；2、人员培训方案的实用性（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.05.04.04.04.010.1商务拟担任本项目负责人具有专业素质，具有类似的经验，需提供合同及业主证明材料，提供一个得2分，不提供不得分，最高得6分。（提供项目负责人的社保缴纳证明材料及投标人和项目负责人共同出具的保证能在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函，不提供不得分）0-60.00.00.00.00.00.010.2商务1、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的从业资格、从业经历情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的学历、年轻化情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）。0-64.05.05.04.04.04.0合计合计合计0-8043.060.046.048.043.050.08/9专家（签名）：9/9得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2浙江军正保安集团有限公司1294200元（壹佰贰拾玖万肆仟贰佰元整）58.018.7076.71√6浙江剑盾保安服务有限公司1298000元（壹佰贰拾玖万捌仟元整）58.018.6476.6424中梦保安服务有限公司1299000元（壹佰贰拾玖万玖仟元整）45.018.6363.6335浙江君威保安服务有限公司1240000元（壹佰贰拾肆万元整）39.3319.5258.8543温州吉兴物业有限公司1210000元（壹佰贰拾壹万元整）38.3320.0058.3351浙江众鑫保安服务有限公司1298304元（壹佰贰拾玖万捌仟叁佰零肆元整）37.3318.6455.9762024年07月05日评审专家（签名）：1/1投标报价明细表投标人全称（公章）：浙江军正保安集团有限公司项目编号及标项：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（ZJZS-PYCG-2024061301（重））供应商名称报价(元)浙江军正保安集团有限公司12942001/1 平阳县采购竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）采购编号：ZJZS-PYCG-2024061301（重） 采购单位：平阳县公安局交通警察大队联 系 人：王先生 联系电话：13587993555 代理机构：浙江中商工程咨询有限公司联 系 人：余先生联系电话：18305870953二零二四年六月浙江中商工程咨询有限公司关于平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）竞争性磋商采购公告公告日期：2024年6月25日项目概况平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）的潜在供应商应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2024年7月5日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZS-PYCG-2024061301（重）项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1300000最高限价（元）：1300000采购需求：数量：不限预算金额（元）：1300000单位：不限简要规格描述：详见采购文件备注：合同履约期限：详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：项目整体专门面向小微企业采购，投标供应商应为小微企业。小微企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年7月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）方式：网上下载四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年7月5日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2024年7月5日14：30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县公安局交通警察大队地址：鳌江镇车站大道1号传真：/项目联系人（询问）：王先生项目联系方式（询问）：13587993555质疑联系人：郑先生质疑联系方式：138683358882.采购代理机构信息名称：浙江中商工程咨询有限公司地址：平阳县鳌江镇环浦新村D幢2单元302室项目联系人（询问）：余先生项目联系方式（询问）：18305870953质疑联系人：陈女士质疑联系方式：189067705863.同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科地址：平阳县昆阳镇人民路373号传真：/联系人：吴先生监督投诉电话：0577-63889763若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。磋商通知（邀请）书浙江中商工程咨询有限公司对平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号ZJZS-PYCG-2024061301（重）采购内容平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重） 资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的《响应文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按《供应商须知》和《响应文件格式》标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址： 余先生收18305870953））。质疑受理联系方式代理机构名称：浙江中商工程咨询有限公司机构地点：平阳县鳌江镇环浦新村D幢2单元302室联系人：余先生联系电话：18305870953 投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式平阳县财政局政府采购监督管理科联系人：吴先生监督投诉电话：0577-63889763地址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局扶持中小企业政策1、本次采购为专门面向小微企业预留采购份额的采购项目，资格文件中必须提供《中小企业声明函》（见附件）。2、本采购文件所称小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的所属行业是：租赁和商业服务业，对应的中小企业划分标准：从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(本项目不接受联合体投标)5、符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。6、本次采购的货物要求全部由小微企业制造。（本项目不适用）7、提供的货物由小微企业制造的，供应商应当出具《中小企业声明函》。（本项目不适用）8、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。9、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b. EMS邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2024年7月5日14:30磋商地点（评审地点）平阳县鳌江镇环浦新村D幢2单元302室备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法1.1★注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、▲、★、●的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部项目简介一、项目简介浙江中商工程咨询有限公司受平阳县公安局交通警察大队委托，以竞争性磋商方式平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重），本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。二、采购内容及详细要求一）概述1.1.1项目基本情况：平阳县公安局交通警察大队因工作需要，实行服务外包方式，完成驾驶人科目三（道路）考试的安全及相关配套服务工作，考试中心有安排科目三考试时需安排14名辅助考试员和1名现场管理人员，共计15名工作人员配套服务。1.2.2承包服务期：自合同签订之日起2年（24个月）。二）采购内容及要求1.服务人员要求1.1.1本项目人员配备要求：序号岗位人数要求1项目负责人1负责项目的总体联系、安排及现场管理2机动车驾驶考试辅助考试员14负责每天考试随车辅助服务（中标供应需随时保持人员备勤状态，能够提供满足要求的辅助考试员不少于20人名单，由采购人每天随机抽取产生14人）合计151.2.2供应商需提供不少于20人满足考试员条件的人员名单，由采购人按规定抽取或指定相关人员到岗服务，相关人员名单需真实有效，相关人员能够随时到岗服务。1.3.3所有人员必须为全职人员，不得在外兼职或担任驾校或私人教练员。1.4.4拟派人员具有初中及以上学历，年龄在23至50周岁。1.5.5所有上岗人员要求政治上可靠、身体素质好，相关人员须身体健全，无残疾，工作责任心强，有良好的职业道德及语言表达能力，无不良行为记录（无公安交警部门或运管部门诚信不良等违规记录等），重要岗位人员配备必须经采购人审核合格后，方可录用。1.6.6能熟练掌握道路交通安全法律法规及相关知识，有良好驾驶技能；驾驶年龄三年以上，准驾车型为C1及以上，近三年内无严重扣分记录、无酒驾（毒驾）记录，未发生致人死亡或者重大以上的交通事故责任记录。1.7.7相关人员需熟系考试区域内的环境状况、安全状况以及异常处理措施。1.8.8相关人员不得无故迟到、早退或旷工。迟到或早退30分钟内的，每发现一次每人扣人民币100元；迟到或早退60分钟内，每发现一次每人扣人民币200元；无故旷工的，每发现一次每人扣人民币500元。由采购人每月对人员考勤进行统计，并从当月的承包费中扣除相应的罚款。1.9.9具备省级公安机关交通管理部门规定的其他条件。2.服务内容2.1.1在科目三道路驾驶技能考试工作中随车确保考试车辆行驶安全；2.2.2负责考试期间考试车的移动和停放；2.3.3负责当日考试车辆的保洁，确保考试车辆性能完好，车况整洁；2.4.4协助民警维护现场考试秩序，核对考生信息，严肃考试纪律；2.5.5负责随车时考试车辆发生交通事故的处理和赔偿；2.6.6完成因科目三道路驾驶技能考试模式等变化的其他工作事项。2.7.7加强日常规范管理。2.8.8建立完善人员培训管理系统，定期对辅助考试员进行相关最新法规、政策等的落实培训。3.工作服务行为规范3.1.1相关人员须统一着装，着装整洁。工作时语言文明，态度认真，手势规范，做到细致、耐心，不得训斥、辱骂考生，不故意刁难考生。3.2.2被采购人抽取到的人员，未经采购人允许不得私自换班。3.3.3不得迟到、早退、中途离开而影响正常考试。3.4.4考试过程中禁止有吸烟、饮食、接打电话等影响学员考试的行为。3.5.5相关人员需遵守职业道德和现场考试纪律，不得徇私舞弊。3.6.6相关人员不得收受相关当事人的各种馈赠、宴请或其他不当利益，如有发现即行辞退。供应商应及时补充称职人员进入抽取名单。4.考评处罚办法4.1.1对供应商的考核（每发现一次扣除合同金额的1%）：未及时提供合格人员及更换不合格人员；不与派出人员签订劳动合同；未按国家规定发放工资补贴；未按规定不缴纳社会保险；4.2.2对服务人员的考核：不服从车管所民警、考场领导的管理，工作安排，每发现一次扣除人民币200元整，2次以上，即行辞退；辅助员误操作考试系统或系统异常未及时报告造成考试成绩无效，每发现一次扣除人民币200元整，2次以上即行辞退；未准确核对参考学员信息，导致成绩无效，每发现一次扣除人民币200元整；履行好安全职责，遵守交通法规，因辅助员责任心不强，处置不力，导致交通事故和人身伤害，被交警认定为主要责任或同等责任。除保险公司理赔部分外的损失由辅助人员承担，并根据实际每次扣除辅助人员工资300元-1000元。不遵守考场规章制度，每发现一次每人扣除人民币200元整。如发现考试过程中徇私舞弊【如为考生提供作弊便利（含语音提示、动作指点等）】的，由采购人视情节轻重进行处罚，情节较轻的，处以当事人人民币1000元的罚款（该罚款从当月承包费中直接扣除）；情节严重的或造成不良后果的，扣除成交供应商当月所有承包费，并即行辞退该人员，责令供应商限时整改，如已违反相关法律法规的，将相关人员移送司法部门处置，供应商应及时补充称职人员进入抽取名单，再次发现上述严重行为的，采购人有权单方面终止合同。（罚款从成交供应商当月承包费中扣除）。5.其他要求5.3.3在合同期内，采购人可随时确定人员由成交供应商派遣。5.4.4未达到服务委托合同中服务质量标准的，采购人有权提出整改意见和限期改进并通报行政主管部门，当整改期限满后仍无明显改善的，将依据法律法规及政策规定，按法定程序解除服务委托合同。5.5.5供应商中标后，应配备有经验的项目负责人，在运作期间如项目负责人需变更应事先得到采购人同意。5.6.6成交供应商在与采购人签订《服务外包合同》后的3天内，应派相关人员进驻现场，并履行相关职责。5.7.7磋商供应商应根据国家、省市的有关法律、法规，按照招标文件、投标文件和服务委托合同对本服务实施统一管理、综合服务、自主经营、自负盈亏。5.8.8供应商需建立质量管理体系和管理制度，严格按照质量管理体系要求进行管理和运作。5.9.9相关财务管理、日常管理等运用计算机管理。5.10.10供应商需建立健全完善的档案管理及财务管理制度，依法做好档案管理和财务管理工作。5.11.11成交供应商应保证在承包期内其员工最低月工资不少于平阳县当年度最低工资标准、并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工三金交纳方案、女工特殊福利方案。5.12.12第三者责任保险：成交供应商应为参与承包区域经营的工作人员（包括人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。5.13.13员工人身意外保险：在承包期内，成交供应商应为其员工投保人身意外险，保额不低于30万元，以保证采购人在承包方工作人员索偿时不受任何责任的约束。三、商务要求1.1.1本项目的服务费采用固定总价包干形式，磋商供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿与交通、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。磋商供应商应从特点，市场行情及自身的能力，技术、管理水平，确定服务费最终报价。1.2.2付款方式（1）供应商应在中标通知书收到之日起7个工作日内，向采购人交纳合同总金额1%的履约保证金（采用银行转账或保险公司出具保函等非现金方式提交）。如中标供应商未在规定的时间内提交履约保证金则采购人有权终止合同。（2）预付款：合同签订后七个工作日之内，采购人向中标单位支付合同总金额的20%作为预付款；在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（3）付款方式为按月支付方式：采购人在每月15日前凭供应商开具的正式发票支付给供应商当月服务费，根据当月考核结果，相关罚款从当月服务费中直接扣除，最后一个月的费用在合同结束后10日内结清，并在10个工作日内退还履约保证金（遇节假日顺延）。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。4、本项目单价包干。供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。▲5、本次采购预算（最高限价）为1300000元人民币，如果仅仅某个（些）供应商的报价超出采购预算的，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。8、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。9、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1采购文件约束力▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1响应文件的组成2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）1资格审查声明函，格式见附件有2具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。无3供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有4本项目整体专门面向中小企业采购。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 供应商须提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。（格式见附件）有▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、《商务技术文件》组成内容1《商务技术文件》封面有2《商务技术文件》目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4▲供应商参与政府采购活动投标资格声明有5▲磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表有8供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，复印件加盖有效公章）无9项目组织实施方案（格式自拟）无10项目人员配置情况(格式见附件也可自拟）有11供应商自2021年1月1日以来类似业绩证明（附相关证明材料）(格式见附件）有12磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）有13质量服务承诺书、诚信投标承诺书有三、《报价文件》组成内容【依序编制】1《报价文件》封面有2《报价文件》目录（格式自拟）无3▲开标一览表有4详细分项报价表有备注说明（1）上述内容本采购文件《响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件《响应文件格式》未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2响应文件的编制2.2.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3响应文件的签章2.3.1《响应文件》的签章：电子签章；2.3.2《响应文件》应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。2.4响应文件的形式2.4.1响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5响应文件的份数2.5.1响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行总价包干。3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。磋商响应截止时间后，磋商供应商在《响应文件》有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的2.5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2“电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1磋商时间、地点5.1.1磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2磋商准备5.2.1磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3磋商流程（两阶段）5.3.1磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后，将在线进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束。5.3.2磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限。（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、磋商供应商资格审查6.1采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。6.2磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：1）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购法》及相关法律法规规定履行职责。7.2磋商小组的组建7.2.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。7.2.2磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3磋商小组的职责7.3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。7.4评审原则7.4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。7.4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。7.5评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。7.5.1投标报价供应商应按采购文件中《开标一览表》填写报价。供应商在线制作响应文件时《开标一览表（初次报价表）》中填写的金额与解密后“电子加密响应文件”中《开标一览表（初次报价表）》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密响应文件”中《开标一览表（初次报价表）》填写的金额为准，若磋商供应商拒绝接受此调整的，按无效响应处理。7.5.2磋商响应文件的错误修正7.5.2.1投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；7.5.2.2对不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。7.6评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章《评审办法》。7.8、▲磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式）；3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；6）评审时，磋商小组认为认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（或通过“政府采购云平台”提供线上说明），必要时还应要求其一并提交有关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；7.9本次采购，所有供应商最终报价均超出采购预算金额，采购人不能确认支付的，本次采购做流标处理。7.10本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。7.11可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。7.12在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)报价均超过预算，不能支付的；(3)因重大变故，采购任务取消的；(4)采购法及相关规定的其他情况。八、授予合同1、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。2、成交通知书2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知书。如发现成交供应商资格无效，则重新组织采购活动；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。4、签订合同4.1、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，并到采购人处与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内（中标通知书发出后30日历天内）未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并上报财政主管部门进行相应处罚。5、招标代理服务费5.1成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费（根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费），合计17400元，采购代理服务费不须在报价中单列。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中国工商银行股份有限公司平阳支行开户名称：浙江中商工程咨询有限公司平阳分公司开户账号：1203283009200337539第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)（3）浙江省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（7）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监〔2022〕3号)2、本项目专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠政策。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第五部分合同文本（供参考）甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）合同将由（以下简称甲方）与（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为甲方提出涉及乙方的主要条款，乙方在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如乙方在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，甲方将视作认同。一、定义1．1“合同”即由甲乙方双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。1．2“合同价格”系指根据合同规定，在乙方全面正确地履行合同义务时，甲方应支付给乙方的款项。1．3“服务”系指采购文件规定，结合本项目的服务要求及性质特点，提出本项目服务定位、目标，为本项目提供服务。1．4“甲方”系指通过采购接受合同及服务的平阳县公安局交通警察大队。1．5“乙方”系指经评审最终确定的中标人。1．6“验收”系指甲方依据技术规格规定接受合同所依据的程序和条件。二、付款方式：本次项目合同金额为人民币大写：（¥：）。（1）供应商应在中标通知书收到之日起7个工作日内，向采购人交纳合同总金额1%的履约保证金（采用银行转账或保险公司出具保函等非现金方式提交）。如中标供应商未在规定的时间内提交履约保证金则采购人有权终止合同。（2）预付款：合同签订后七个工作日之内，采购人向中标单位支付合同总金额的20%作为预付款；在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（3）付款方式为按月支付方式：采购人在每月15日前凭供应商开具的正式发票支付给供应商当月服务费，根据当月考核结果，相关罚款从当月服务费中直接扣除，最后一个月的费用在合同结束后10日内结清，并在10个工作日内退还履约保证金（遇节假日顺延）。四、服务事项1、服务内容和工作职责：科目三道路驾驶技能考试的随车安全及相关配套服务工作。（一）在科目三道路驾驶技能考试工作中随车确保考试车辆行驶安全；（二）负责考试期间考试车的移动和停放；（三）负责当日考试车辆的保洁，确保考试车辆性能完好，车况整洁；（四）协助民警维护现场考试秩序，核对考生信息，严肃考试纪律；（五）负责随车时考试车辆发生交通事故的处理和赔偿；（六）完成因科目三道路驾驶技能考试模式等变化的其他工作事项。（七）加强日常规范管理。（八）建立完善人员培训管理系统，定期对辅助考试员进行相关最新法规、政策等的落实培训。2、工作服务行为规范（一）相关人员须统一着装，着装整洁。工作时语言文明，态度认真，手势规范，做到细致、耐心，不得训斥、辱骂考生，不故意刁难考生。（二）被采购人抽取到的人员，未经采购人允许不得私自换班。（三）不得迟到、早退、中途离开而影响正常考试。（四）考试过程中禁止有吸烟、饮食、接打电话等影响学员考试的行为。（五）相关人员需遵守职业道德和现场考试纪律，不得徇私舞弊。（六）相关人员不得收受相关当事人的各种馈赠、宴请或其他不当利益，如有发现即行辞退。供应商应及时补充称职人员进入抽取名单。五、甲方权利和义务1.甲方在职权范围内保证乙方的正常服务不受干扰，保证乙方的员工按规定正常进入服务区域开展工作；2.甲方及其授权人员，有权对乙方的安全员人员的服务质量进行检查。六、乙方权利和义务乙方派驻本项目的项目负责人为：，联系电话：。(一)乙方应允许甲方或其授权的人员对服务质量控制进行检查，如产生费用则由乙方承担。(二)在服务过程中，其工作时间必须满足甲方的工作要求。乙方配置每个岗位的人员工作时间须符合《劳动法》劳动时间和《道路交通安全法》连续驾驶时间的规定。(三)乙方必须指定一位项目负责人，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方更换项目负责人及相关骨干人员,甲方有权要求立即更换违反本款(五)(六)(十一)(十二)(十三)条的相关人员。(四)根据甲方的要求，在服务期内乙方配备的人数不得少于实际需求人数，如不能响应甲方要求，在规定时间内配备合同约定的人员数量，缺少人数的按考核违约责任扣除违约金。乙方聘用的人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格及体检后持证上岗，甲方有权进行审核，相关费用已包含在合同总价中。(五)乙方人员出车前应对车况例行检查、行驶过程中发现车辆异常应立即停车、报修，避免造成不必要的损失；由于乙方人员未按规定操作造成车辆损坏的，由乙方承担全部责任。(六)乙方人员应严格遵守道路交通安全法规，防止和减少工作过程中车辆交通事故的发生，认真落实安全防范措施，增强工作责任，实行责任意识。凡因乙方安全员在随车考试及其它工作中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由乙方承担全部责任并赔偿全部损失。发生有责事故的应处于赔偿额20%的违约金，违约金在合同款中扣除。(七)在服务期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。(八)乙方必须具有服务内容有关的执照和许可证，方可为甲方提供服务并在提供服务中遵守一切有关条例和规定，自行缴纳有关税费。(九)乙方必须确保为甲方提供优质、高效的车辆考试安全员外包，并根据甲方要求改变令甲方不满意的服务状况，接受有关部门监督与检查。(十)如因乙方的原因，致使甲方的工作发生安全问题的，按考核违约责任扣除违约金，如造成损害的，则由乙方承担全部责任和一切费用(十一)乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。(十二)乙方派出人员不得在甲方从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动。(十三)乙方派出人员不得损毁、更改甲方原有的车辆、设备，不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免给甲方造成安全隐患。(十四)乙方及其员工遵守甲方工作场所一切行政管理、消防安全等规定和制度，同时承担违规责任。(十五)遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。(十六)乙方须积极配合甲方对其进行的服务综合考评。七、服务制约乙方及其人员不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务由乙方负责，与甲方无关。八、保险1.第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(如乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。2.员工人身意外在服务期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(如乙方应对其员工投保人身意外险)，以保证甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。3.其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体人员交纳所有相关的社会保险（养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险）、加班工资及其他相关费用。乙方对此全权负责。九、劳动保护、劳动条件和职业危害防护1.甲方应当要求乙方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度。乙方员工严格遵守甲方的劳动安全制度。乙方严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。2.甲方应当要求乙方建立、健全职业病防治责任制，制定并落实职业病防范措施。十、规章制度1.甲方依法制定单位规章制度，通过有效方式及时告知乙方。2.乙方员工服从甲方管理，并严格遵守甲方依法制定的规章制度。十一、不可抗力：如果双方中任何一方由于战争、火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。十二、转包或分包本项目不得分包及转包。十三、争议解决若在执行过程中出现纠纷，则由双方友好协商解决，若不能解决，可向甲方所在地人民法院诉讼。十四、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。十五、合同生效及其它1、采购文件（采购编号：）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同壹式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，浙江中商工程咨询有限公司执壹份。5、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话和传真：电话传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第六部分附件---响应文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，磋商供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；1.21.31.41.51.61.71.8.一、“资格文件”格式1.8.1.1.1“资格文件”封面平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）响应文件（资格文件）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.8.2.1.2供应商符合参与政府采购活动资格条件的声明函：供应商符合参与政府采购活动资格条件的声明函平阳县公安局交通警察大队：我方（供应商名称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有独立承担民事责任的能力；2.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。6.我方郑重承诺，我单位不属于公益一类事业单位，不属于使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，可承接（项目名称）的相关服务内容。我方对上述承诺内容的真实性负责。我公司郑重声明，我公司参加本次政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：__________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或签章）：______________________日期：________年____月____日1.8.3.1.3具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。1.8.4.1.4-1法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位电子公章）年月日（注：如为法定代表人参与的只须提供法定代表人身份证明。非法定代表人参加开标的，则无须提供。）1.8.5.1.4-2法定代表人授权书法定代表人授权书平阳县公安局交通警察大队：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（项目编号：）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件与影印件粘贴处注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。如为法定代表人投标，则无需提供。1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函及其相关的充分的证明材料【本项目专门面向中小企业】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写说明：1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函；2）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函（如是）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加2022年度鳌江镇造价咨询服务项目（项目编号：）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________________________日期：____________________________________________1.91.10.二、“商务技术文件”格式1.10.1.2.1“商务技术文件”封面平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）响应文件（商务技术文件）项目编号：________________________________________________磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.10.2.2.2供应商自评分指引表序号评分项目响应文件索引（页码）12345678910112.3供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：2.4磋商函磋商函平阳县公安局交通警察大队：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。1、提供供应商须知规定的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：不提供本函做无效投标处理。2.5磋商供应商情况声明磋商供应商情况声明1.名称及概况：（1）磋商供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）温州设立长期驻点办公地址（如有）：电话号码：（4）成立或注册日期：（5）实收资本：（6）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：（6）主要负责人姓名：2．企业生产设备及规模：3.企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人，4.近三年的年营业总额兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。磋商供应商名称（盖章）法定代表人姓名和职务法定代表人或授权代表（签字或签章）签字日期电子邮件2.6商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序 号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备 注此表可延长。供应商盖章：技术偏离表序 号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备 注此表可延长。供应商盖章：1.10.3.2.7项目人员配置情况（一）人员配置项目主管人员、专业人员概况项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从事类似项目简历、年限备注注：1、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（二）项目主要人简历表项目主要负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩：磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（三）岗位员工配置计划表岗位员工配置计划表岗位人数现 场 承 担 工 作备注注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：项目负责人及主要管理人员与《岗位员工配置计划表》一致。如确需变更的，经业主审核同意后方可变更。2.82021年1月1日以来的类似项目业绩证明2021年1月1日以来的类似项目业绩证明序号项目名称合同内容合同总价签约日期采购人联系人联系电话注：1、按评标细则要求提供（复印件加盖公章），须附在商务技术投标文件中。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.10.4.2.9磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日2.10质量服务承诺书、诚信投标承诺书质量服务承诺书致（采购人）：本公司（供应商）对（项目名称）项目做出如下承诺。如果我公司有幸成为（项目名称）项目的中标供应商，将做出以下承诺：一、本公司所提供的工程（或服务）都是质量合格的；二、在招标文件要求的服务期内，对有质量问题的工程（或服务）进行无条件技术服务直至满足使用方的项目使用需求；本承诺书自开标日起至招标方与中标方合同结束之日均有效。地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名职务：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合采购人组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。4、按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8、不向采购人及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10、我们若违反上述承诺，愿接受取消供应商中标资格及其他任何形式的处理。供应商全称(盖章)法定代表人或授权代表（签字或签章）日期1.11.三、“报价文件”格式1.11.0.1.3.1“报价文件”封面平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）响应文件（报价文件）项目编号：________________________________________________磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封3.2开标一览表（初次报价表）开标一览表（初次报价表）供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目总价（含税等费用），超过代理服务费及其它需要的费用。项目名称投标报价（总价）（元）服务期平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）大写：小写：两年项目名称投标报价（总价）（元）服务期平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）大写：小写：两年▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件，做无效投标处理。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：详细分项报价表项目名称：项目编号：序号项 目 内 容 报 价（元）备 注1234利润含5采购代理服务费含6税费含7其他需要费用含合 计 价合 计 价（大写）： 元人民币。注：1.表内合计价应与附件二“报价一览表”中的报价相一致。2.各项费用如已包含在别的费用中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。3.不提供分项报价表将视为没有实质性响应磋商文件。4.供应商须仔细填写报价明细表，供应商可以根据完成本项目所需提供软硬件产品及服务内容及其他所有费用自行编制。表格可以延续。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、响应文件递交截止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.4、本项目磋商采用在线发起询标（谈判）进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分最高的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4、响应文件的澄清4.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。四、评审细则一、报价评分20分1、以投标供应商的有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分结算公式为:报价得分=(评标基准价／投标价)×20%×100；2、如果某些（个）供应商投标报价超出该采购预算，该供应商投标按无效投标处理。一、商务部分、技术部分和其他部分：80分序号评分项评分细则分值1响应文件质量投标供应商相关资料的提供情况，完整、清晰、有序、合理的由专家打分（评分范围：3,2,1,0）。3分2企业综合实力根据供应商的以下情况，由专家进行打分：1、供应商提供2018年以来获得国家人社部门颁发的劳动保障信用等级A级证书的，连续5年的得4分，连续4年的得3分，连续3年的得2分，连续2年的得1分,1年得0.5分；2、供应商提供的有效的政府行政职能部门授予的企业荣誉证书（复印件加盖投标人公章）。有国家级，包含国务院所属的部、委、办、局授予的荣誉得3分；有省级，包含省政府所属的部、委、办、局授予的荣誉得2分；有市级，含市政府所属的部、委、办、局或区、县政府授予的荣誉得1分。7分2企业综合实力供应商具备有效质量管理体系认证证书的得2分；具备有效环境管理体系认证证书的得2分；具有职业健康安全管理体系认证得2分；注：须提供证书复印件（扫描件）加盖公章，否则不得分。6分3业绩供应商自2021年1月1日至今已完成的类似项目业绩，一个得1分，本项最高得2分（需提供项目合同及中标通知书复印件并加盖投标人公章，二则缺一不可，否不得分。）2分4项目总体实施方案根据供应商提供的项目实施方案由专家打分。1、方案具备完整性的（评分范围：2,1,0）；2、方案具备严密性的（评分范围：2,1,0）；3、方案科学合理、可执行的（评分范围：2,1,0）；注：不符合或未提供不得分。6分4项目总体实施方案1、根据项目人员排班的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）；2、根据项目工作流程的科学合理程度进行评审（评分范围：3,2,1,0）。6分5服务保障措施根据本项目建立确保服务质量的保障措施、组织措施、人员招聘措施等方面情况由专家打分。1、具有保障性的（评分范围：2,1,0）；2、人员招聘和组织措施具有可操作性的（评分范围：4,3,2，1,0）；注：不符合或未提供不得分。6分6管理制度1、根据项目制定岗位责任制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0） ；2、根据项目考核制度内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：3,2,1,0）。6分6管理制度根据项目制定管理制度，包括行为规范、行政制度等方面内容的得当、科学合理程度进行评分（评分范围：4,3,2,1,0）。4分7应急保障措施1、根据本项目情况建立应急预案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；2、根据本项目情况建立突发事件反应时间的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）；3、根据本项目情况建立预案处置方案的科学合理程度进行评审（评分范围,2,1,0）。6分8针对本项目的特点和难点分析，并提出解决问题的措施现状及特点、难点分析:1、对项目现状情况及特点进行阐述，根据阐述内容、了解深度等情况进行评审(评分范围 3，2、1、0)；2、根据项目难点分析的科学合理程度进行评审(评分范围 3，2、1、0)。6分8针对本项目的特点和难点分析，并提出解决问题的措施根据项目难点的解决方法的科学合理程度进行评审(评分范围4,3，2、1、0)。4分9培训方案根据磋商供应商人员培训方案的科学合理程度进行评审。1、人员培训方案的合理性（评分范围：3,2,1,0）；2、人员培训方案的实用性（评分范围：3,2,1,0）。6分10人员配备计划拟担任本项目负责人具有专业素质，具有类似的经验，需提供合同及业主证明材料，提供一个得2分，不提供不得分，最高得6分。（提供项目负责人的社保缴纳证明材料及投标人和项目负责人共同出具的保证能在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函，不提供不得分）6分10人员配备计划1、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的从业资格、从业经历情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）；2、根据为本项目配置人员（除项目负责人外）的学历、年轻化情况进行打分（评分范围：3,2,1,0）。6分三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价部分分值。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。政府采购活动现场确认声明书浙江中商工程咨询有限公司：本人经由（单位全称）负责人（法定代表人姓名）合法授权参加平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商全称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商全称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，请各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：1354547904@qq.com。创RR7-呜只辉。来州1A1中E2米H4华海区N4口中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加平阳县公安局交通警察大队（单位名称）的平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.平阳县公安局交通警察大队采购机动车考试辅助员服务项目（重）（标的名称），属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为浙江军正保安集团有限公司（企业名称），从业人员369人，营业收入为9988.1383万元，资产总额为2454.1107万元（注1），属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（租赁和商务服务业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：浙江军正保安集团有限公司日期：2024年7月5日填写说明：1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函；2）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。
投标 / 标书制作要点（原创）
本机动车考试辅助员服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
