绍兴市教职工疗休养中标结果公示（绍兴市柯桥区华舍小学2024）
一、项目编号：[2024]1454号
二、项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
单价（元/人）：3000（元）
中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司
绍兴市越城区中兴南路62号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目
绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目
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五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李传芳，许虹，周海钧（第1标项采购人代表），胡栋儿，杜丘良
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司
53.0
55.5
48.0
62.4
65.0
56.78
30.0
86.78
1
绍兴旅程国际旅行社有限公司
38.5
38.5
33.0
50.5
44.5
41.0
30.0
71.0
1
绍兴观光旅行社有限责任公司
24.5
28.5
20.5
32.3
35.5
28.26
30.0
58.26
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：采购人支付
2.代理服务收费金额（元）：3000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：绍兴市柯桥区华舍小学
地 址：浙江省绍兴市柯桥区华舍街道纺都路1387号
传 真：
项目联系人（询问）：周老师
项目联系方式（询问）：0575-89964708
质疑联系人：叶老师
质疑联系方式：13754338749
2.采购代理机构信息
名 称：浙江越锋项目管理有限公司
地 址：绍兴市柯桥区湖西路1176号（现代大厦）
传 真：0575-85560088
项目联系人（询问）：徐超琴
项目联系方式（询问）：0575-85569077
质疑联系人：冯青芝
质疑联系方式：0575-81183399
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：绍兴市柯桥区财政局
地 址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼
传 真：
联系人：王晖
监督投诉电话：0575-84125927
附件信息：
2.pdf134.8K
6.21绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目(1)(2)(1).doc452.5K
特定资质(1).pdf128.0K
6.21绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目(1)(2)(1).doc
特定资质(1).pdf
2.pdf
专家抽取规则项目编号:[2024]1454号项目名称:绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省绍兴市柯桥区,绍兴市本级住宿服务,餐饮服务,旅游服务,4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（[2024]1454号）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-1109:30:002024-07-1109:30:00开标地点开标地点浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称单价（元/人）(元)1中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司3000（叁仟元整）2绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司3000（叁仟元整）3绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司3000（叁仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（[2024]1454号）采购方式公开招标开标时间2024-07-1109:30:00开标地点浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标序号供应商资格审查情况情况说明1中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司符合2绍兴旅程国际旅行社有限公司符合3绍兴观光旅行社有限责任公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（[2024]1454号）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-1109:30:002024-07-1109:30:002024-07-1109:30:00开标地点开标地点浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司符合2绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司符合3绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司绍兴观光旅行社有限责任公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（[2024]1454号）序号评分类型评分项目内容分值范围中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴观光旅行社有限责任公司1商务投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-44.00.00.02商务投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-33.03.00.03技术项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-32.01.51.04技术①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-66.04.01.05技术线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-1510.08.06.06技术根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-64.54.02.51/10技术商务资信评分明细表7技术根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-75.03.52.58技术根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-108.06.04.59技术针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-64.03.52.510技术日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-106.55.04.5合计合计合计0-7053.038.524.5专家（签名）：2/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴观光旅行社有限责任公司1商务投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-44.00.00.02商务投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-33.03.00.03技术项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-33.02.01.04技术①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-66.04.01.05技术线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-1512.09.06.06技术根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-64.53.03.07技术根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-75.03.53.58技术根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-106.04.04.09技术针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-65.04.04.010技术日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-107.06.06.0合计合计合计0-7055.538.528.54/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴观光旅行社有限责任公司1商务投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-44.00.00.02商务投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-33.03.00.03技术项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-33.02.01.04技术①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-66.04.01.05技术线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-158.07.05.06技术根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-65.04.04.07技术根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-75.04.02.08技术根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-106.04.03.09技术针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-64.03.01.510技术日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-104.02.03.0合计合计合计0-7048.033.020.56/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴观光旅行社有限责任公司1商务投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-44.00.00.02商务投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-33.03.00.03技术项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-33.02.01.04技术①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-66.04.01.05技术线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-1513.011.06.06技术根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-65.04.02.07技术根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-76.25.64.38技术根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-109.08.27.09技术针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-65.14.84.010技术日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-108.17.97.0合计合计合计0-7062.450.532.38/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司绍兴旅程国际旅行社有限公司绍兴观光旅行社有限责任公司1商务投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-44.00.00.02商务投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-33.03.00.03技术项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-33.02.01.04技术①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-66.04.01.05技术线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-1514.010.09.06技术根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-65.04.54.07技术根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-76.04.04.08技术根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-109.06.06.09技术针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-65.54.03.510技术日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-109.57.07.0合计合计合计0-7065.044.535.510/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（[2024]1454号）序号供应商单价（元/人）(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交1中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司3000元（叁仟元整）56.7830.0086.781√2绍兴旅程国际旅行社有限公司3000元（叁仟元整）41.030.0071.023绍兴观光旅行社有限责任公司3000元（叁仟元整）28.2630.0058.2632024年07月11日评审专家（签名）：1/1一、开标一览表(报价表)项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目项目编号：【2024】1454号，标项：一序号服务内容人数（人）单价（元/人）备注1一类对象1643000具体人员数量按实结算2二类对象212000具体人员数量按实结算3三类对象331000具体人员数量按实结算注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，如无对应内容，则填写：“无或/”。2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见前附表）均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人名称（电子签名）：中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司日期：2024年07月11绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目项目编号:[2024]1454号公开招标文件（电子招投标）采购单位：绍兴市柯桥区华舍小学采购代理机构：浙江越锋项目管理有限公司2024年6月21日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目招标项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件，并于2024年7月11日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：[2024]1454号项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目预算金额（元）：567000最高限价（元）：567000采购需求：详见招标文件标项一：标项名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目数量：1预算金额（元）:567000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：______合同履行期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：R专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；R服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合体协议书中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；本项目的特定资格要求：依法持有有效的《旅行社业务经营许可证》单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年7月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告页面附件招标文件可以下载，仅供浏览使用；售价：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年7月11日9：30（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2024年7月11日9：30开标地点（网址）：浙江越锋项目管理有限公司一楼会议室（湖西路1176号）通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）在线开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：绍兴市柯桥区华舍小学地址：柯桥区华舍街道纺都路1387号传真：/项目联系人（询问）：周老师项目联系方式（询问）：0575-89964708质疑联系人：叶老师质疑联系方式：137543387492.采购代理机构信息名称：浙江越锋项目管理有限公司地址：绍兴市柯桥区湖西路1176号传真：0575-85560088项目联系人（询问）：徐超琴项目联系方式（询问）：0575-85569077质疑联系人：冯青芝质疑联系方式：0575-811833993.同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市柯桥区财政局地址：绍兴市柯桥区育才路财税大楼传真：/联系人：王晖监督投诉电话：0575-84125927若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲报价低于项目预算50%的投标报价，投标人应在投标文件中提供成本测算资料，未在投标文件中提供成本测算资料的，将被视为投标人不能证明其报价合理性；▲《开标一览表(报价表)》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的,经评标委员会认定属于重大偏差的；▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2项目采购类型本项目为服务类采购项目3分包或转包（1）采购人不同意分包（2）本项目不得转包4中小企业划分标准所属行业（1）采购标的：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目（2）所属行业：租赁和商务服务业5开标前答疑会或现场考察☑不组织。组织时间： 年 月 日 时 分开始,地点：，由采购人介绍相关情况，请准时参加; 联系人：***，联系电话： *******。6样品提供☑A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品：______；（2）样品制作的标准和要求：______；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求：________；检测内容：________。（5）提供样品的时间：______；地点：______；联系人：______，联系电话：______。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。▲对未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件，投标无效。7演示☑A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行演示。每个投标人时间不超过20（编制时可根据项目情况进行调整）分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3（编制时可根据项目情况进行调整）人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：视频演示。投标人根据交易中心操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式三：现场讲解演示。现场讲解地点为____，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员须携带授权委托书及身份证明，委托书格式详见招标文件格式范例附件1，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9采购代理机构代理费用采购人支付10投标保证金缴纳不收取投标保证金11履约保证金金额不收取履约保证金12中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。13备份投标文件送达地点和签收人员 本项目实行电子投标。投标文件应按照本项目招标文件和电子交易平台的要求编制、加密，并应当在投标截止时间前在规定电子交易平台完成传输递交，投标截止时间后送达的投标文件，将被电子交易平台拒收。如认为需要，投标人可以选择递交备份投标文件，采用数据电文形式，以U盘或DVD光盘形式存储，并在投标截止时间前，通过邮寄方式，送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。备份文件收件人：徐超琴，联系方式：15167018700，收件地址：绍兴市柯桥区湖西路1176号，浙江越锋项目管理有限公司。（收件时间：上午8:30-12:00，下午14:00-17:00，节假日、双休日除外，推荐使用中国邮政速递和顺丰快递,快递人员投递时须同时登记邮寄单号等相关信息。）本项目拒绝接受纸质投标文件。注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。本项目采购产品属于政府强制采购节能品目清单的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人所投产品须为节能产品并提供该产品所在的节能产品政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2投标人提供产品如是节能（环境标志）产品，应当优先提供《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号）内产品，涉及项目评分条款加分项时，请提供节能（环境标志）政府采购清单页及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内节能（环境标志）产品认证证书或规定网站证书查询截图。3.2.3参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）。3.2.4纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.5为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.6鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.3.4接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在收到供应商询问后3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在公告期限届满之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构将质疑答复内容及时在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整，但涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密以及法律、法规规定应予保密的信息内容除外。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改等公告内容亦为招标文件的组成部分，投标人须自行于招标公告所在网站获取相关信息（浙江政府采购网网址http://www.zjzfcg.gov.cn）。6.招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览使用。8.开标前答疑会或现场考察采购人视采购项目的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不收取投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。11.1资格文件应包括以下内容：证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）11.1.1营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.1.2投标声明函；11.1.3法定代表人授权书；11.1.4法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；如投标人代表系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正反面复印件）；11.1.5《旅行社业务经营许可证》（复印件）。11.1.6中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2.1投标函；11.2.2评分对应表；如果本项目评标办法采用综合评审法，投标人需在商务技术文件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.3技术响应表11.2.4商务响应表；11.2.5项目组织实施方案;项目组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；11.2.6项目负责人情况表；11.2.7项目组人员名单；11.2.8售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况等。服务承诺未明示可能涉及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；11.2.9优惠条件及特殊承诺（如有）；11.2.10投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3投标人的报价文件应包括以下内容：11.3.1开标一览表（报价表）；12.投标文件的编制▲投标文件未按本条规定的格式编制的，投标无效；12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。其中电子投标文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章（联合体投标的，投标人可加盖实体印章）▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文件。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知书与中标结果公告23.1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上公告中标结果，同时发出中标通知书（中标人可在政采云平台自行下载中标通知书）。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、中标公告期限、评审专家名单、评分汇总及明细等。23.3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止24.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：24.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；24.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；24.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；24.4病毒发作导致不能进行正常操作的；24.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予25.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。26.合同的签订26.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告（采购合同中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外）。鼓励采购人视情况缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上采购人应当在中标通知书发出之日起十日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人按规定的时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。26.3采购人或中标人不得向另一方提出超出招标文件及投标响应文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务等实质性内容的协议。如果中标人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购合同的实施，损害采购人利益，采购人有权拒绝签订合同，并报采购监督部门处理。26.4鼓励采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订合同，自动备案。27.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的0.5%，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。28.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付金额的70%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。九、履约验收29.履约验收29.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。29.2技术复杂、社会影响较大的货物类项目，可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。29.3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，政府向社会公众提供的公共服务项目以及合同金额达到分散采购限额标准的项目验收结果应于验收结束后及时在浙江政府采购网公开。29.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。29.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求特别说明：1.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明。2.单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品，以“★”标明。3.本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。一、服务清单及要求1.1项目概况：本次招标范围为绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目提供旅游策划、线路安排、服务保障及疗休养结束后的发票报销衔接等一系列疗休养相关服务。总人数约218人，一类对象3000元/人（164人）、二类对象2000元/人（21人）、三类对象1000元/人（33人）（因存在各种不确定因素，人数仅供参考），在省内/省外安排，标书中提供具体线路安排。每批参加疗休养的实际人数和具体疗休养时间、地点由采购人安排确定。1.1.1职工疗休养费用：参加疗休养的一类对象按照不超过600元/人·天，每次疗休养时间不超过5天4夜计算，其疗休养费用不超过3000元。参加疗休养的二类对象按照不超过500元/人·天，每次疗休养时间不超过4天3夜计算，其疗休养费用不超过2000元。参加疗休养的三类对象按照不超过350元/人.天，每次疗养休养时间不超过3天2晚计算，其疗养费用不超过1000元.1.2服务要求：1.2.1门票：包含景区内所有景点门票、景区内所有交通费（如：索道等）、游轮等票。1.2.2导游：全程陪同及专业导游讲解服务（含导游讲解费）。1.2.3购物：零购物，无强制性消费。1.2.4交通：当地旅游车指定地点到疗养地点接送、景区交通等全过程交通出行工具。1.2.5住宿：住宿标准为两人一间，要求四星级标准酒店或同等标准酒店及以上双人标准间，含空调、24小时热水以及洗漱用品、免费充电、上网等服务，交通便利、环境较好、干净卫生、服务优质，有较强的接待能力，同时配套设施齐全、使用安全方便。1.2.6早餐自助，中、晚餐全部桌餐。每天正餐餐标不低于150元/人·天，周边省份每天正餐餐标不低于120元/人·天，晚餐配备饮料，食物要求新鲜、安全，适合职工口味。要求菜品多样。餐厅交通便利，环境较好。具体餐标以投标人编制并获得采购人认可的方案为准。1.2.7导服：要求全程选派有导游资格的优秀导游服务，每批次每辆车安排一名全陪导游，一名地接导游。（无小费，含景区讲解费。）1.2.8保险：为每位参加人员购买保障金额不低于100万元的人身意外保险（人身意外险包括意外伤害、突发性疾病、伤害医疗、突发性医疗等），乘坐火车、客车等公共交通工具的，必须购买公共交通意外保险（以上保险费用含在投标报价中）。1.2.9项目实施方案中标后一周内报采购人做确认，如遇恶劣天气等特殊情况，无法成团出行目的地的，需及时调整出行方案，采购人认可后可调整目的地或视情况取消出行。1.2.10参加疗休养人员名单和个人信息不得外泄。1.2.11服务结束后进行满意度测评。每批次疗休养服务结束后进行满意度测评（详见附表一）。原则上由出行人员的2/3以上职工进行满意度评价。如满意度（包含好和较好）不足85%的，则已提供的本团服务按标准价的95%付款。1.2.12中标人不得对疗休养项目虚开发票，不得以现金、实物、消费券、购物卡、自助餐券等非疗休养形式变相套取疗休养费用。否则采购人有权解除合同，并取消其中标资格。附表一：职工疗休养满意度调查表疗休养地点疗休养时间 _____ 年___ 月 ____日至 ___ 月 ____日住宿满意度好较好一般差餐饮满意度好较好一般差交通满意度好较好一般差服务质量好较好一般差整体评价好较好一般差对本次疗休养的整体评价及建议：1.3旅行社的义务1.3.1向疗休养者提供约定的疗休养服务。对可能危及疗休养者人身、财产安全的情况，应当事前向疗休养者作出说明和警示，并采取合理措施防止危害发生。1.3.2向疗休养者告知具体行程安排，各项服务内容及标准，旅游目的地的风俗习惯，安全避险措施，应急联络方式。1.3.3行程中不得强迫或变相强迫疗休养者购物及参加自费项目。1.3.4疗休养者在旅行社安排的购物点所购物品，经专业权威部门认定属假冒伪劣商品或存在质量问题的，旅行社应当积极协助疗休养者进行退换。如疗休养者无法从购物点获得退换的，旅行社应自受理之日起30日内，凭疗休养者的有效购物票据予以全额退款。1.3.5对疗休养者个人资料信息保密。1.3.6因旅行社自身原因，导致安排的餐饮、交通、住宿等未达到约定标准的，旅行社应承担违约责任。1.4其他1.4.1中标人必须遵守劳动法相关规定，与每位员工签订劳动合同，出现劳动纠纷事件一律与采购人无关，并加强对员工的培训、教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。1.4.2中标人工作人员的日常管理及人身安全和发生的安全事故等均由中标人管理和承担，出现安全事件一律与招标人无关。1.4.3投标单位要充分考虑疗休养活动时间和疗休养活动安全，如果疗休养活动期间发生安全事故，一切后果均由中标单位负责。1.4.4投标单位或者合作的车队具有道路运输管理局颁发的道路运输经营许可证（有效期内）1.4.5根据实际情况，如采购人临时更改疗养线路的，由采购人和中标单位双方协商确定。1.4.6因工作、天气等等各种原因，承诺给采购人有取消疗休养，变更、调整疗休养线路、人数、时间以要求出团的等等各种情形要求的服务。并且无条件服从并按照投标响应的服务标准和承诺履约。二、商务要求▲2.1服务期限自合同签订之日起至2024年11月30日▲2.2数量调整采购人保留合同履行中调整部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。合同最终结算金额按实际使用量乘以投标单价进行计算，追加的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。如遇本次招标没有涉及的服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。▲2.3付款方式采购单位支付部分：采购单位应在合同正式生效后，按批次支付。每批次线路、人数、总价等经采购人确认后，支付该批次总价40%的价款作为预付款，待各批次疗休养行程结束后，中标人按实际产生费用提供结算函（附本结算批次的线路、人数、总价等统计情况），经采购人经确认后，支付该批次合同剩余价款。涉及中小企业合同的，按采购文件总则28预付款规定执行。职工自行支付超出部分，由供应商自行向职工收取。▲2.4结算原则2.4.1支付限额：2.4.1.1一类对象:中标单价一次性包干，不做调整。每批疗休养实际支付费用是依据实际出行人数、实际产生的费用以及职工对疗休养行程的满意度评价支付比例确定支付金额，本线路采购单位支付费用为3000元/人，超出3000元/人的费用由疗休养人员自行承担。如因特殊情况提前返回的，旅游公司应按照每天不少于600元/人经费标准予以退回，如不能按照标准退回经费，须提供有效的证明文件材料。2.4.1.2二类对象：按2000元/人包干。每批疗休养实际支付费用是依据实际出行人数、实际产生的费用以及职工对疗休养行程的满意度评价支付比例确定支付金额，并且每人疗休养费不超过2000元，每人每天不超过500元最高支付限额，如因特殊情况提前返回的，旅游公司应按照每天不少于500元/人经费标准予以退回，如不能按照标准退回经费，须提供有效的证明文件材料。2.4.1.3三类对象：按1000元/人包干。每批疗休养实际支付费用是依据实际出行人数、实际产生的费用以及职工对疗休养行程的满意度评价支付比例确定支付金额，并且每人疗休养费不超过1000元，每人每天不超过350元最高支付限额，如因特殊情况提前返回的，旅游公司应按照每天不少于350元/人经费标准予以退回，如不能按照标准退回经费，须提供有效的证明文件材料。2.4.2未经招标单位许可，不按疗休养中标方案组织实施的，将按照不超过85%的比例支付应付疗休养费用。▲2.5旅行社义务和职责2.5.1旅行社的义务2.5.1.1向疗休养者提供约定的疗休养服务。对可能危及疗休养者人身、财产安全的情况，应当事前向疗休养者作出说明和警示，并采取合理措施防止危害发生。2.5.1.2向疗休养者告知具体行程安排，各项服务内容及标准，疗休养目的地风俗习惯，安全避险措施，应急联络方式。2.5.1.3行程中不得强迫或变相强迫疗休养者购物及参加自费项目。2.5.1.4疗休养者在旅行社安排的购物点所购物品，经专业权威部门认定属假冒伪劣商品或存在质量问题的，旅行社应当积极协助疗休养者进行退换。如疗休养者无法从购物点获得退换的，旅行社应自受理之日起30日内，凭疗休养者的有效购物票据予以全额退款。2.5.1.5对疗休养者个人资料信息保密。2.5.2旅行社的违约责任2.5.2.1因旅行社违约造成疗休养者误机（车、船），旅行社应承担疗休养者直接经济损失，因此导致疗休养项目减少的，依据下面第六项处理。2.5.2.2旅行社安排的餐饮未达到约定标准的，未达标一次应承担该次成团出行疗休养总费用2％的违约金。2.5.2.3旅行社安排的交通工具未达到约定标准的，未达标一次应承担该次成团出行疗休养总费用4％的违约金。2.5.2.4旅行社安排的住宿未达到约定标准的，未达标一次应承担该次成团出行疗休养总费用6％的违约金。2.5.2.5因不可归责于旅行社和疗休养者的原因而减少疗休养项目的，旅行社可与疗休养者协商提供替代项目，如协商不成旅行社应退还该项目的费用及相应的导服费用。2.5.2.6旅行社擅自变更或减少疗休养项目的，每变更一项应支付该次成团出行疗休养总费用2％的违约金，并退还因项目变更而减少支出的费用；每减少一项应支付该次成团出行疗休养总费用5％的违约金，并退还相应疗休养项目的导服费、门票等各项费用。2.5.2.7旅行社擅自增加购物次数的，每增加一次应向疗休养者支付该次成团出行疗休养总费用20％的违约金。2.5.2.8旅行社擅自缩短游览时间或擅自延长购物时间的，每一次应向疗休养者支付该次成团出行疗休养总费用2％的违约金。2.5.2.9导游无故离开疗休养团队致疗休养者无人照管的，旅行社应承担疗休养者因此自行支出的食宿交通费等直接费用，并支付该次成团出行疗休养总费用20％的违约金。2.5.2.10因违约导致的实际损失超过违约金的，依据实际损失赔偿。2.5.3其他责任2.5.3.1中标人必须遵守劳动法相关规定，与每位员工签订劳动合同，出现劳动纠纷事件一律与采购人无关，并加强对员工的培训、教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。2.5.3.2中标人工作人员的日常管理及人身安全和发生的安全事故等均由中标人管理和承担，出现安全事件一律与招标人无关。2.5.3.3中标人应自觉接受、配合招标人的考核2.5.3.4中标人在履行合同时须遵守国家相关法律法规的规定。2.5.4其他2.5.4.1采购单位保留对本项目使用设备确认、审查的权利。2.5.4.2投标单位必须根据设计方案，严格按照方案要求安排，达到预期效果。2.5.4.3投标单位要充分考虑疗休养活动时间和疗休养活动安全，如果疗休养活动期间发生安全事故，一切后果均由中标单位负责。第四部分评标方法及评分标准一、评标方法1.综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：3.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；3.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；3.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3.5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：4.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4.3对投标文件进行比较和评价；4.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4.6法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有下列行为：5.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5.2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号《政府采购货物和服务招投标管理办法》第五十一条规定的情形除外）；5.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；5.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5.6记录、复制或者带走任何评标资料；5.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.1-5.7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。四、评审程序6.符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。7.比较与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。8.汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。9.报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。9.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.2对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购项目，以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。9.3投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。9.4投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。9.5政采云投标客户端开标一览表内容与投标文件开标一览表(报价表)相应内容不一致的，以投标文件开标一览表(报价表)为准。9.6投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：9.6.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;9.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;9.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;9.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.6.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。10.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。11.中标候选人推荐。11.1评审后总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中标候选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。12.评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认提交。13.评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。五、评标中的其他事项14.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人通过政采云平台以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在30分钟内提交澄清说明或补正，逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。15.投标无效。有下列情况之一的，投标无效：15.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；15.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；15.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；15.4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标报价的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；15.5投标文件未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法评审的；15.6投标文件关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；15.7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；15.8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；15.9投标文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供有效的节能产品认证证书的（如果本项目采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节能产品的）；15.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15.11投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；15.12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；15.13投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;15.14投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;15.15报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;15.16《开标一览表(报价表)》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；15.17投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；15.18投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；15.19对未提供样品或提供样品不满足采购需求实质性条件；15.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：15.20.1使用伪造、变造的许可证件；15.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；15.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；15.20.4提供虚假的信用状况；15.20.5其他弄虚作假的行为。15.21投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：15.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；15.21.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；15.21.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；15.21.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；15.21.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；15.21.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；15.21.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。15.21.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；15.21.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；15.21.10不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；15.21.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.21.12不同投标人的投标文件相互混装；15.22违反法律、法规及本招标文件规定的其它无效投标情形。16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：16.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。17.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。18.重新开展采购。有中华人民共和国政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：18.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。18.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。18.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。18.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。18.5政府采购当事人有其他违反中华人民共和国政府采购法或者中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照18.1-18.4规定处理。六、评审过程的保密与录像19.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。20.录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。七、具体评标标准21.商务技术分（70分）序号项目评分细则分值1供应商荣誉投标人具有政府部门颁发的旅游相关方面的荣获省（部）级及以上荣誉得4分，市级荣誉得2分，区（县）级得1分。最高得4分。（提供相关证明扫描件加盖单位公章）0-4分2业绩投标人（不含子公司、分公司）自2021年1月1日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目的业绩，每个得1.5分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖单位公章）0-3分3队伍配备项目工作小组配备的科学性与合理性，专业素质、经验等情况等由评委打分。拟投入团队人员具备扎实的旅游知识，良好的沟通，能力协调能力强的得4.0-5.0分；拟投入团队人员旅游知识了解较全面，良好的沟通，协调能力较强的得2.0-3.9分；拟投入团队人员旅游知识基本符合项目需求，经验不足的得0.1-1.9分。须提供导游证书、本单位缴纳社保（近3个月）等证明材料。0-3分4保险情况①投标人为游客购买人身意外险情况：每人100（含）-150万（不含）的，得1分；每人150万及以上的，得2分。②投标人购买的责任险情况：400万（含）-1000万（不含）的，得2分；1000万及以上的，得4分。（提供以上资料相关证明材料扫描件并加盖单位公章）0-6分5模拟方案线路的具体设计必须提供明确的行程单、标明各景点特色、服务内容，游玩时间安排等。方案需充分考虑疗休养政策，必须包含每日具体行程安排、团费、住宿、餐饮标准等详细的内容，具有可行性、操作性、合理性。由评标委员会进行评审。方案全面、合理，操作性强得12.0-15.0分；方案较全面、较合理，操作性较强的得9.0-11.9分；方案一般、较合理，操作性一般的得6.0-8.9分；方案较不太详细、较合理，操作性一般的得3.0-5.9分方案较有缺失、没有充分考虑的得0.1-2.9分其余不得分。0-15分6车辆配备根据投标人提供的车辆已使用年限、车子的大小、配备的司机驾龄等方面是否具有可行性、操作性、合理性，由评标委员会进行评审。车辆配备全面、合理，操作性强得4.1-6.0分；车辆配备较全面、较合理，操作性较强的得2.1-4.0分；车辆配备不全面、不合理，操作性差的得0.1-2.0分；其余不得分。0-6分7公司管理制度根据投标人是否建立健全各项岗位管理制度、经营管理制度、财务管理、品牌管理、星级评定管理、形象管理、安全管理、投诉管理等情况由评标委员会进行评审。方案安排全面、内容丰富、完全切实项目实际需求得5.0-7.0分；方案安排较全面，内容较丰富、符合项目实际需求得3.0-4.9分；方案安排不全面、内容不丰富得0.1-2.9分；其余不得分0-7分8安全及服务质量保证根据出发前、疗养中、回程情况相应的安全方面的承诺及服务质量保障措施等方案。根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的6.0-7.9分；方案基本合理全面，操作性和针对性基本符合采购实际的4.0-5.9分；方案一般、针对性一般得2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，没有不得分。0-10分9应急预案针对突发情况的相关应急预案的全面性、可行性等，主要包括突发疾病、人员安全、交通事故等突发状况的预防措施和应急处理方案）。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的4.0-6.0分；较全面、合理、针对性较强的2.0-3.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分；其余不得分0-6分10投诉处理日常投诉处理详细方案及可行性情况进行打分，根据方案是否覆盖全面、是否科学合理、具有针对性和可操作性由专家进行打分。方案全面、合理，具可操作性的、针对性强的8.0-10.0分；较全面、合理、针对性较强的5.0-7.9分；方案一般、较合理，具针对性的得2-4.9分；方案不全面、不合理，不具针对性的得0.1-1.9分，其余不得分，0-10分（计算得分时，按其算术平均值保留小数点后2位；评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序。）22.价格分（30分）价格权值计算方法价格权值=0.301.本次疗休养人均标准：一类对象：3000元/人次，二类对象2000元/人次，三类对象：1000元/人次本次价格部分不作竞争。如投标单位偏离，作无效标处理2.以上标准包括但不限于门票费、导游费、住宿费、餐饮费、交通费、水费、水果费、保险费、管理费、利润、税金、风险费及其它招标文件及政策性规定的所有费用，实行固定单价包干。第五部分拟签订的合同文本（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。1、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）2、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包不允许转包。不允许分包。如乙方将项目转包或分包，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，服务完成后满（）个月之日起5个工作日内无息退还]七、项目服务期限及实施地点1.服务期限：2.实施地点：八、付款付款方式：九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5.解除合同应按《浙江省政府采购合同暂行办法》向财政备案。十一、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、合同生效及其他1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年月日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录(1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）……………………………………………（页码）（2）投标声明函………………………………………………………………（页码）（3）法定代表人授权委托书…………………………………………………（页码）（4）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）………………………（页码）（5）《旅行社业务经营许可证》（复印件）…………………………………（页码）（6）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函……………………………（页码）一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）二、投标声明函致：（采购单位或采购代理机构名称）：我方（投标人或联合体牵头人全称）愿意参加贵方组织的（招标项目名称及编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。2、我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、不存在以下情况：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。联系人：联系电话：传真号码：联系地址：邮政编码：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、法定代表人授权委托书（采购单位或采购代理机构名称）：我（姓名及身份证号码）系（投标人或联合体牵头人全称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）(其身份证号码：联系电话：手机：传真：)，以我方的名义参加（招标项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托投标人名称(电子签名)：日期：年月日四、法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）六、《旅行社业务经营许可证》（复印件）（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）七、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、投标人应根据企业实际情况及采购文件中明确的所属行业，对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）所对应的划型标准作出声明，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。3、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。或、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签名）：商务技术文件部分目录（1）投标函……………………………………………………………（页码）（2）评分对应表………………………………………………………（页码）（3）技术响应表………………………………………………………（页码）（4）商务响应表………………………………………………………（页码）（5）项目组织实施方案………………………………………………（页码）（6）项目负责人情况表………………………………………………（页码）（7）项目组人员名单…………………………………………………（页码）（8）售后服务方案（如有）…………………………………………（页码）（9）优惠条件及特殊承诺（如有）…………………………………（页码）（10）投标人认为需要的其它商务技术文件或说明…………………（页码）注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起___天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺除技术响应表、商务响应表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。3、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。4、我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。5、我方拟在中标后将_______________________工作分包，分包承担主体是___________________，我方承诺分包承担主体具备相应资质条件__________________，且不再次分包。（不再将工作进行分包或本项目不允许分包的，下划线处填写“/”。）6、如我方中标，我方承诺：6.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；6.2在签订合同时不向你方提出附加条件；6.3按照招标文件要求提交履约保证金；6.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。7、其他补充说明:___________。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、评分对应表评分项目投标文件对应资料投标文件页码对应第四部分评分办法及评分标准（报价除外）……注：如果本项目评标办法采用综合评审法，需在商务技术文件中提供此评分对应表。投标人名称（电子签名）：日期：年月日三、技术响应表序号服务名称采购文件要求投标文件响应偏离情况12…注：投标人应对照招标文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人名称（电子签名）：日期：年月四、商务响应表类别采购文件要求投标文件响应偏离情况服务期限数量调整付款方式结算原则旅行社义务和职责…注：1、投标人应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、“类别”一栏按采购文件第三章中商务要求的分类填写。投标人名称（电子签名）：日期：年月日五、项目组织实施方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）六、项目负责人情况表姓名投标截止时间前三年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目负责人的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历相关资质证书其他资质情况联系电话投标人名称（电子签名）：日期：年月日七、项目组人员名单序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的工作内容投标人名称（电子签名）：日期：年月日八、售后服务方案（如有）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）九、优惠条件及特殊承诺（如有）（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）十、投标人认为需要的其他商务技术文件或说明（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）报价文件部分目录（1）开标一览表(报价表)……………………………………………………（页码）一、开标一览表(报价表)项目名称：项目编号：标项：序号服务内容人数（人）单价（元/人）备注1一类对象1643000具体人员数量按实结算2二类对象212000具体人员数量按实结算3三类对象331000具体人员数量按实结算注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，如无对应内容，则填写：“无或/”。2、有关本项目实施所涉及的一切费用（详见前附表）均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日附件1样品（演示）授权委托书XXX（单位名称或采购代理机构名称）：兹委派先生/女士，身份证号：手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。特此告知。投标人名称(公章)：签发日期：年月日身份证复印件：说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：_________________________地址：____________________________邮编：___________联系人：_____________________联系电话：__________授权代表：____________________联系电话：__________地址：____________________________邮编：___________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_________________________________________质疑项目的编号：__________________包号：_____________采购人名称：____________________________________________采购文件获取日期：_______________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_________________________________________________________________事实依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________法律依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：______________________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：__________________________________地址：___________________________邮编：_________法定代表人/主要负责人：_______________联系电话：___________授权代表：_______________联系电话:____________地址：___________________________邮编：_________被投诉人1：_______________________________地址：___________________________邮编：_________联系人：_______________联系电话：____________被投诉人2……相关供应商：__________________________________地址：___________________________邮编：_________联系人：_______________联系电话：____________二、投诉项目基本情况采购项目名称：__________________________________采购项目编号：_____________________包号：______________采购人名称：__________________________________代理机构名称：__________________________________采购文件公告:是/否公告期限：_________________采购结果公告:是/否公告期限：_________________三、质疑基本情况投诉人于_____年__月__日,向__________________提出质疑，质疑事项为：__________________________________________________________________________采购人/代理机构于____年__月__日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：________________________________________________________________事实依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________法律依据：_____________________________________________________________________________________________________________________________________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：______________________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司参加（绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目）（项目编号：[2024]1454号）工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目）（项目编号：[2024]1454号）属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司），从业人员35人，营业收入为5400万元，资产总额为358万元，属于（小微企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：中国国旅（绍兴）国际旅行社有限公司日期：2024年07月11日第6页绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目项目编号:[2024]1454号公开招标文件（电子招投标）采购单位：绍兴市柯桥区华舍小学采购代理机构：浙江越锋项目管理有限公司2024年6月21日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目招标项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件，并于2024年7月11日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：[2024]1454号项目名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目预算金额（元）：567000最高限价（元）：567000采购需求：详见招标文件标项一：标项名称：绍兴市柯桥区华舍小学教职工疗休养项目数量：1预算金额（元）:567000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：______合同履行期限：详见招标文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：R专门面向中小企业☐货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；R服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合体协议书中中小企业合同金额应当达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到__%，其中小微企业合同金额应当达到__%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；本项目的特定资格要求：依法持有有效的《旅行社业务经营许可证》单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年7月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单
投标 / 标书制作要点（原创）
本教职工疗休养涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
