保洁清运服务 垃圾分类保洁清运服务中标结果公示（磐安县方前镇人民政府2024）
浙江豪圣建设项目管理有限公司关于方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：HSCG2024-PA- 010
二、项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：548000（元）
浙江贵元环境科技有限公司
安文镇东溪街49号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
方前镇政府本级方前镇保洁清运服务
磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目
详见招标需求
详见招标需求
1年
详见招标需求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈爱民，俞春燕，周兆华，厉顶刚，胡旭华（第1标项采购人代表）
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江贵元环境科技有限公司
68.6
66.7
69.2
67.1
65.3
67.38
16.42
83.8
1
浙江利东环境工程有限公司
59.6
51.5
57.0
56.3
53.0
55.48
15.37
70.85
1
新昌县兄弟物业有限公司
20.0
16.5
17.5
18.2
18.0
18.04
30.0
48.04
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按照《调整后的招标代理服务收费标准》发改价格[2011]534号规定的服务类收费标准计取
2.代理服务收费金额（元）：8220
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：磐安县方前镇人民政府
地 址：磐安县方前镇人民政府
传 真：
项目联系人（询问）：赵施施
项目联系方式（询问）：0579-84631001
质疑联系人：陈婉蘋
质疑联系方式：0579-84631001
2.采购代理机构信息
名 称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地 址：磐安县南街西二弄19号
传 真：
项目联系人（询问）：张文英
项目联系方式（询问）：13857947470
质疑联系人：陈有
质疑联系方式：13735798239
3.同级政府采购监督管理部门
名称：金华市磐安县财政局
地址：磐安县安文街道文溪南路88号
传真：
联系人：陈巧慧 叶升
监督投诉电话：0579-84883829
附件信息：
磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目采购文件6.27下午.doc585.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目
品目
采购单位
磐安县方前镇人民政府
行政区域
浙江省
公告时间
2024年07月20日 14:15
评审专家名单
陈爱民，俞春燕，周兆华，厉顶刚，胡旭华（第1标项采购人代表）
总中标金额
￥54.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张文英
项目联系电话
13857947470
采购单位
磐安县方前镇人民政府
采购单位地址
磐安县方前镇人民政府
采购单位联系方式
0579-84631001
代理机构名称
浙江豪圣建设项目管理有限公司
代理机构地址
磐安县南街西二弄19号
代理机构联系方式
13857947470
专家抽取规则项目编号:HSCG2024-PA-010项目名称:方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省金华市磐安县其他服务,城镇公共卫生服务,其他交通运输、仓储服务,社会服务,4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目（HSCG2024-PA-010）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-1909:00:002024-07-1909:00:00开标地点开标地点金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(元)1浙江贵元环境科技有限公司浙江贵元环境科技有限公司浙江贵元环境科技有限公司浙江贵元环境科技有限公司548000（伍拾肆万捌仟元整）2浙江利东环境工程有限公司浙江利东环境工程有限公司浙江利东环境工程有限公司浙江利东环境工程有限公司585600（伍拾捌万伍仟陆佰元整）3新昌县兄弟物业有限公司新昌县兄弟物业有限公司新昌县兄弟物业有限公司新昌县兄弟物业有限公司300000（叁拾万元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目（HSCG2024-PA-010）采购方式公开招标开标时间2024-07-1909:00:00开标地点金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二序号供应商资格审查情况情况说明1浙江贵元环境科技有限公司符合2浙江利东环境工程有限公司符合3新昌县兄弟物业有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目（HSCG2024-PA-010）采购方式采购方式公开招标开标时间开标时间2024-07-1909:00:00开标地点开标地点金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二金华市公共资源交易中心磐安县分中心评标室二序号供应商符合性情况符合性情况情况说明1浙江贵元环境科技有限公司符合符合2浙江利东环境工程有限公司符合符合3新昌县兄弟物业有限公司符合符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目（HSCG2024-PA-010）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江贵元环境科技有限公司浙江利东环境工程有限公司新昌县兄弟物业有限公司1商务1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-88.08.01.02商务投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-33.03.01.03商务供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-55.05.00.04商务1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-1212.012.00.01/10技术商务资信评分明细表5商务根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-43.80.61.26商务根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-32.92.51.87商务环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）道路人工保洁管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-1514.611.65.88商务根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-1211.610.55.69商务根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-43.93.21.810商务投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-43.83.21.8合计合计合计0-7068.659.620.0专家（签名）：2/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江贵元环境科技有限公司浙江利东环境工程有限公司新昌县兄弟物业有限公司1商务1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-88.08.01.02商务投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-33.03.01.03商务供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-55.05.00.04商务1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-1212.012.00.05商务根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-43.81.51.56商务根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-32.81.50.57商务环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）道路人工保洁管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-1514.09.59.08商务根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-1210.58.52.09商务根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-43.81.51.010商务投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-43.81.00.5合计合计合计0-7066.751.516.54/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江贵元环境科技有限公司浙江利东环境工程有限公司新昌县兄弟物业有限公司1商务1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-88.08.01.02商务投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-33.03.01.03商务供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-55.05.00.04商务1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-1212.012.00.05商务根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-43.80.51.06商务根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-32.92.01.07商务环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）道路人工保洁管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-1514.810.06.08商务根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-1211.910.05.09商务根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-43.93.01.510商务投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-43.93.51.0合计合计合计0-7069.257.017.56/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江贵元环境科技有限公司浙江利东环境工程有限公司新昌县兄弟物业有限公司1商务1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-88.08.01.02商务投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-33.03.01.03商务供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-55.05.00.04商务1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-1212.012.00.05商务根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-43.82.11.16商务根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-32.82.11.27商务环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）道路人工保洁管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-1513.99.75.58商务根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-1211.18.45.19商务根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-43.73.02.110商务投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-43.83.01.2合计合计合计0-7067.156.318.28/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江贵元环境科技有限公司浙江利东环境工程有限公司新昌县兄弟物业有限公司1商务1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-88.08.01.02商务投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-33.03.01.03商务供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-55.05.00.04商务1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-1212.012.00.05商务根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-43.51.02.06商务根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-32.52.01.07商务环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）道路人工保洁管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-1514.09.06.08商务根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-1210.07.05.09商务根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-43.82.51.010商务投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-43.53.51.0合计合计合计0-7065.353.018.010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：方前镇政府本级方前镇保洁清运服务项目（HSCG2024-PA-010）序号供应商报价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交1浙江贵元环境科技有限公司548000元（伍拾肆万捌仟元整）67.3816.4283.81√2浙江利东环境工程有限公司585600元（伍拾捌万伍仟陆佰元整）55.4815.3770.8523新昌县兄弟物业有限公司300000元（叁拾万元整）18.0430.0048.0432024年07月19日评审专家（签名）：1/1政府采购招标文件确认表采购单位磐安县方前镇人民政府招标单位浙江豪圣建设项目管理有限公司招标项目名称磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目财政审批号磐财采确临[2024]731号招标项目编号HSCG2024-PA- 010经办人：（签名）1单位负责人：（签名）采购单位：（盖章）2024年6月27日浙江豪圣建设项目管理有限公司：（盖章）2024年6月27日磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目公开招标采购文件鑫△A政府采购ZHENGFUCAIGOU项目编号：HSCG2024-PA-010项目名称：磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目采购单位：磐安县方前镇人民政府招标单位：浙江豪圣建设项目管理有限公司编制时间：2024年6月目录第一章招标公告3第二章招标需求7第三章投标人须知11第四章评审办法和评分标准32第五章政府采购政策相关说明35第六章拟签订合同主要条款42第七章投标文件格式47第一章招标公告磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目经磐安县财政局磐财采确临[2024]731号采购计划确认书批准进行公开招标，本项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取招标文件，并于2024年7月19日9:00（北京时间）前递交投标文件。1.1.一、项目基本情况1.项目名称：磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目2.项目编号：HSCG2024-PA-0103.采购组织类型：分散采购委托代理4.采购方式：公开招标5.预算金额：60万元6.最高限价：60万元7.合同履行期限：服务期限一年，预计进场时间具体由采购人在签订合同时确定。8.联合体投标：本项目不接受联合体投标。9.采购需求：标项项目名称技术规格数量最高限价（万元）一磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目详见招标需求1项601.2.二、合格投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（要求全部满足）2.具有良好的市场信誉（提供供应商市场行为信誉情况承诺书,格式见附件）3.特定资格条件：供应商需具有生活垃圾经营性清扫、收集、运输经营范围，具有合法的道路运输经营许可证；4.落实政府采购政策需满足的资格要求：£本项目不专门面向中小企业。þ本项目专门面向中小企业。¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨工程全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨工程全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；5.本项目不接受联合体投标。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3.三、招标文件的获取1.招标文件获取期限：投标截止时间前2.招标文件获取方式：政府采购云平台（www.zcygov.cn）（1）供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。（2）在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份获取的招标文件仅供阅览；潜在供应商未按上述第（1）条方式获取招标文件的不得对招标文件提起质疑投诉。1.4.四、提交投标文件截止时间1.提交投标文件截止时间：2024年7月19日9:00（北京时间）前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台，未上传电子投标文件的，视为供应商放弃投标。2.供应商如提供备份投标文件的，应于2024年7月19日9:00（北京时间）前，将电子备份投标文件和纸质备份投标文件分别密封，递交至金华市公共资源交易中心磐安县分中心开标室二（磐安县安文街道花月路211号建设大厦22楼），联系人张文英，联系电话：13857947470逾期送达或未密封将予以拒收。供应商仅提供备份投标文件（包括以电子备份投标文件或纸质备份投标文件）投标的，投标无效。3.如因系统或部分电子投标文件无法解密，而采用纸质备份投标文件线下评审程序时，供应商在投标截止时间前未提交纸质备份投标文件的，视为供应商放弃投标。1.5.五、开标时间和地点1.开标时间：2024年7月19日9:00（北京时间）2.开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）3.采购代理机构在招标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参加。采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在发出解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行或使用纸质备份投标文件进行线下评标。1.6.六、公告期限1.7.自本公告发布之日起5个工作日1.8.七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等相关材料。3.落实政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。1.91.10.八、业务咨询（招标需求的疑问请向采购人询问或反映）1．采购单位：磐安县方前镇人民政府地址：磐安县方前镇方前村振兴街1号项目联系人：赵施施联系电话：0579-84631001质疑联系人：陈婉蘋联系电话：0579-846310012．招标采购机构名称：浙江豪圣建设项目管理有限公司联系人：张文英联系电话：0579-84885558传真：/地址：磐安县龙山小区1幢2单元2013．同级政府采购监督管理部门名称：金华市磐安县财政局联系人：陈巧慧叶升监督投诉电话：0579-84883829地址：磐安县安文街道文溪南路88号4.系统技术支持：政采云有限公司联系人：客服联系电话：95763第二章招标需求一、项目概况标项采购内容数量预算金额备 注一磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目1项60万元2、责任范围清扫保洁、垃圾分类责任范围：包括但不限于以下路段范围：方前村（包括各自然村）内部道路、方前镇振兴街、中大街、盘天路、双峰路、双峰前路、双思路、粮卫路、文明路、马府街路、工业大道及支路、绿道、风情街、集镇公园等清扫保洁及垃圾分类。清运责任范围：集镇垃圾清运，集镇保洁范围内商户、企业、企业无污染的工业废料、农户分类垃圾收集及各村垃圾清运。垃圾中转站运行管理：集镇垃圾中转站的运行管理。1.11.三、清扫保洁、垃圾分类、清运要求（一）保洁要求、垃圾分类：集中分类垃圾桶摆放到位，分类正确，及时收集，无外溢垃圾；农户垃圾分类到位做到每日上门检查指导、每日定时上门收集、农户正确分类率在90%以上；道路、公园等公共场所地面无零星垃圾、无果皮纸屑、做到干净整洁；人行道、停车场、公路沿线绿化带及花坛无杂草、无垃圾。做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好。垃圾箱全面彻底清洗1周不少于1次（每周日清洗），要求清箱清底，有个体污染随时清洗。（二）清运要求：1、全镇环卫运输车，车厢需要密闭，确保在运输过程中无垃圾飘散污水滴漏。2、集镇环卫车辆要求定时清洗，外观保持干净整洁，封闭运输；垃圾箱如有破损必须及时更换。3、街道清运：镇区垃圾箱及方前镇垃圾投放点、企业和集镇垃圾分类收集需及时清运到集镇垃圾减量化处理站，必须做到垃圾桶外无外溢。上门收集。4、各村清运：陈岙、寺岙、炉田、乌岩坑的垃圾阳光房每三天清运一次，四协、林家山、横路头、施家庄、前门山、石上等村垃圾每周清运一次，各企业、单位随时清运，要求阳光房外和垃圾桶、箱外无垃圾外溢。5、除方前村（包括各自然村）外，各行政村所有垃圾由承包方统一清运至正规垃圾中转站，中标方不再支付相关费用。6、如遇保洁范围内大件垃圾，如家具等也是清运范围，可清运至填埋场。7、认真完成采购方交给的环卫作业应急任务，如遇县、镇重要活动和各级环境卫生检查，必须服从采购方安排，费用包含在合同内，不在另外支付。（三）垃圾中转站运行管理要求：负责检查各村每天垃圾分类情况，会腐烂垃圾到位后方可倒入集镇堆肥房，及时对堆肥房内腐烂垃圾蚊虫杀灭，保证日常无明显蝇虫，周边清洁、无污水、无乱堆乱放、无杂草丛生。负责对省道边的垃圾中转站进行管理，确保设备完整好用，中转站周边无散乱垃圾，维护保养费用由采购方负责。1.12.四、人员管理及车辆1、清扫范围内实行全日制清扫，每天上班时间不少于6人（清扫不少于4人、集镇清运不少于1人、垃圾分类收集及清运管理不少于1人），清扫时间为每天早上6时至11时、下午13时30分至16时30分。2、中标方员工必须有吃苦耐劳、不怕脏、不怕臭的工作作风，做到以礼待人，文明答话。3、中标方要及时给员工缴纳意外保险及相关费用，确保员工人身安全有保障，工作安心。4、上岗时必须穿环卫衣帽，发生纠葛时，讲话态度要和气。必须虚心接受群众监督，随时做好质量检查的准备。5、清运设备按要求由实际中标人自备（街道内清运车辆、阳光房清运车辆、企业清运车辆、铲车等），必须车有“证”、人有“保险”。1.13.五、承包经费的核定和结算1、承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资（含双休工资、法定节假日费、防暑降温费）、劳保、社保、医保、风险金、福利奖金、人身意外保险及各种补贴、各种材料费、燃料费，各种设备、工具采购维修及折旧费、管理费、保险费、合理利润等完成合同义务的所有费用。2、签订合同前，中标方向采购方缴纳履约保证金：政府采购合同金额的1%，履约保证金于合同执行期满三个工作日内退还（不计息）。3、中标方凭税务部门开具的正式发票，于次月到采购方领取每月应付承包款。1.14.4、采购方与中标方的工作人员之间不发生劳动关系。中标方员工在劳动过程中发生的造成第三人损害或者员工自身受到的损害，由中标方负责解决。1.15.六、考核及奖惩措施1、如果中标方不履行合同，影响垃圾清运，履行合同保证金将全部赔偿给甲方。2、承包款的10%作为考核奖。合同期满根据检查结果、群众反馈等，经环境办考核，合格的一次性发放。3、有下列情形的，在考核奖中扣除相应的奖金：1）如接到村里的举报，经镇环境办核实确为未能及时清运的，同一个村第一次扣500元，第二次扣1000元，依次类推。2）未按规定时间要求完成的，每发现一次扣500元。3）责任范围内发现质量问题，不达标的每次扣500元。4）因乙方职责范围内的问题被县暗访到的每处扣1000元，相同问题两次以上扣分的翻倍扣罚，以县交办整改单为依据。5）所负责集镇村方前村（包括各自然村）在垃圾分类检查中出现黑榜的第一次扣除500元，第二次扣除1000元，以此类推。6）如一月内违反上述规定超过三次，经教育仍然不改正的，扣除全部考核奖，并解除合同。4、在每月县环境卫生长效管理督查中保洁范围内每被扣1分扣500元，因集镇垃圾箱清运不及时垃圾箱外溢，阳光房及中转站不及时清运等因中标方职责范围内被县检查组查到的每处扣500元，以县检查交办整改单为依据。5、阳光房及中转站达不到督察组要求的每扣一分扣200元。1.16.七、其他1、中标方管理人员必须配合采购方做好员工的督促工作。2、中标方要加强清扫保洁、清运人员的安全管理，切实落实安全防范措施和安全教育，承包期内发生一切事故一律由中标方自行负责，采购方不负任何责任。3、采购方提供垃圾桶和果壳箱给乙方免费试用，若遗失或人为破坏，中标方应及时报告更换。4、采购方若有规模性工作量增加，以补充协议形式另议，补充协议与本合同等效。1.17.八、违约责任1、采购方在承包期内，终止承包合同的，应付清当月止的承包款，并赔偿中标方所置生产工具费用（不含中标方履行合同使用的各类自备车辆）。2、中标方在承包期内，无充分理由终止承包合同或屡屡违反，采购方有权不支付当月承包款，并终止合同关系，同时没收中标方履约保证金。3、中标方未经许可擅自转包的，视为违约，采购方有权终止合同，并没收履约保证金。1.18.九、付款方式全年运营费按12个月平均计算每月的金额，运营服务费每月支付一次，中标方按月运营费申请结款，采购人在次月上旬支付（凭税务机关的正式增值税发票，划至中标人单位账户）。1.19.十、服务期限与进场日期服务期限一年，预计进场时间具体由采购人在签订合同时确定。1.20.十一、履约验收1、本项目履约保证金按合同金额的1%收取（应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），在合同签订时向采购单位交纳。履约保证金于合同执行期满三个工作日内退还（不计息）。2、根据按招标文件、合同规定的验收评定标准、考核办法等规范和标准，由用户直接组织考核。有下列情形之一，业主有权没收履约保证金并取消中标资格：1）中标方未按清理工作要求组织清理工作，或没有按采购方要求及时进行整改的。2）对本项目进行转包、分包的。2.第三章投标人须知2.1.前附表序号内容要求与说明1效力标准其他内容与前附表有冲突的，以“前附表”为准。2解释权本招标文件的解释权属于招标采购单位。3免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。4投标报价及费用1、报价要求：有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效（1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；（4）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；2、投标报价及费用：本项目招标代理服务费按照《调整后的招标代理服务收费标准》发改价格[2011]534号规定的服务类收费标准计取，由中标供应商承担。5联合体本项目不接受联合体投标。6签字或盖章线上电子投标所涉及的加盖公章均采用CA电子签章；法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及到法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。7投标文件有效期提交投标文件截止时间起60天8答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标前3天，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将在规定时间内统一将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已获取采购文件的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期前书面通知所有已获取采购文件的投标人。9投标文件的递交本项目实行在线电子投标。分电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件、纸质备份投标文件三类，不同形式递交的文件内容均应一致：（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后拒收投标文件。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式提供1份。（3）纸质备份投标文件将以纸质文件的形式递交，正本 1 份，副本1份。备份文件不做强制性要求，由投标人自行考虑是否提供，后果自行承担。供应商仅提供备份投标文件（包括以电子备份投标文件、纸质备份投标文件）投标的，投标无效。备份投标文件应与电子投标文件内容一致。供应商若提供备份投标文件的，投标人在投标截止时间前将纸质备份投标文件分别按要求密封送交到金华市公共资源交易中心磐安县分中心开标室二（安文街道花月路211号建设大厦22楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其纸质备份投标文件也将被拒收。10信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。11评标结果公示确定中标人之日起2个工作日内，发中标通知书，并同时将中标结果公示于浙江省政府采购网；12签订合同时间中标通知书发出后20日内。13投标保证金本项目不收取投标保证金。14履约保证金采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。本项目履约保证金按合同金额的 1% 收取，在合同签订时向采购单位交纳。履约保证金自提交之日起至项目最终验收合格后十个工作日无息退还。15付款方式1.预付款：根据（浙财采监〔2020）3号）、（浙财采监〔2022）3号）文件相关规定，采购单位应当在政府采购合同中约定预付款。（1）预付款比例原则上不低于合同金额的30%；对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40%，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。（2）采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；（3）政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付；（4）政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。2.其他款项支付方式：按合同约定。16核心产品本项目的核心产品为： / 17节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）18扶持中小企业政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）最高限价：60万元（2）项目属性： ②服务类 （①货物类/②服务类/③工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业： 其他未列明行业 （根据《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定明确）（注：现行中小企业划分标准行业包括①农、林、牧、渔业/ ②工业/ ③建筑业/ ④批发业/ ⑤零售业/ ⑥交通运输业/ ⑦仓储业/ ⑧邮政业/ ⑨住宿业/ ⑩餐饮业/ ⑪信息传输业/ ⑫软件和信息技术服务业/ ⑬房地产开发经营/ ⑭物业管理/⑮租赁和商业服务业/ ⑯其他未列明行业等十六类）（4）本项目 ①是 （①是/②否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第（4）项中确定为“①是”的采购项目，专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。预留份额通过 ① 措施进行：①将采购项目整体专门面向中小企业采购；②将采购项目标项 / （一/二）专门面向中小企业采购；③要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到 / % 以上；④要求获得采购合同的供应商将采购项目中的 / %(比例）分包给一家或者多家中小企业。⑤组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（6）上述第（4）项中确定为“②否”的采购项目，即非专门面向中小微企业招标项目，执行价格评审优惠的扶持政策。相关政策按本招标文件（第五章 政府采购政策相关说明）执行。19工期服务期限一年，预计进场时间具体由采购人在签订合同时确定。20质疑与投诉1.供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发 布之日起计算。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在发售或报名截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。2.对采购文件需求提出质疑的，以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的质疑以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的浙江豪圣建设项目管理有限公司（“招标方”）和磐安县方前镇人民政府（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。4.“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。5.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因投标人自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由投标人自行承担。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。（五）转包和分包本项目不允许分包、转包。（六）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同产品的价格总和均超过项目各自投标总价50%及以上的，按一家投标人认定。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.（1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲（2）投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。4.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。二、招标文件（一）招标文件的构成。按《目录》（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间内以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，在采购信息发布媒体上发布更正公告。2.采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问题，不包含问题来源。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件分为备份电子投标文件和纸质备份投标文件两部分。（其中备份投标文件的提供与否不做强制性要求）（1）电子投标文件编制请按政府采购云平台供应商项目采购－电子招投标操作指南（https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6ImVAG0BFdiHxlNdQ8Na）和本招标文件要求编制并进行关联定位。（2）备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”制作的备份文件。（3）纸质备份投标文件：系电子投标文件纸质版，按照“（二）投标文件的组成”要求制作。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺序分别为电子投标文件、备份电子投标文件、纸质备份投标文件。因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件和纸质备份文件均不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格审查文件、技术商务文件和报价文件三部分组成。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购－电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。1.资格审查文件序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1资格声明函2投标单位情况表3投标供应商的营业执照（若联合体投标，联合体各方均需提供，扫描件加盖公章）4政府采购供应商诚信承诺书（若联合体投标，联合体各方均需提供）5无围标串标等负面行为承诺书、《供应商市场行为信誉情况承诺书》（若联合体投标，联合体各方均需提供）6投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）7与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函8法定代表人授权书，法定代表人参与投标的需提供法人身份证及法定代表人的身份证扫描件（联合体牵头方提供）9符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（联合体各方均需提供）10联合投标协议书、联合投标授权委托书（若联合体投标，需提供）11中小企业相关材料（小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）面向中小企业采购时必须在资格审查文件中提供，非面向中小企业采购时在报价文件中提供。12投标人认为有必要提供的其它文件（格式自拟）2.技术商务文件序号内容1评分响应表（如是联合体投标，由联合体牵头方提供）2投标声明书(如是联合体投标，联合体各方均需提供）3项目业绩汇总表4拟投入本项目的人员明细表5技术偏离表（格式见附件4.5）。6商务偏离表（格式见附件4.6）。7技术方案8项目实施方案9根据招标文件要求，其他需说明的资料。(格式自拟）10投标人认为需提供的其他资料。(格式自拟）3.报价文件序号内容（序号1-3项投标供应商必须提供，否则不能通过审查的，责任自负。）1投标函（联合体牵头方提供）2开标一览表（联合体牵头方提供）3投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）注：（1）以上要求提供的内容附件中如有格式，按招标文件格式，若未提供则格式自拟。（2）填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在产品价格中，则填“含”，不允许免费赠送，不允许空白。供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及服务期间的不可预见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用。（3）采购人不接受任何有选择的报价，少报、漏报的投标报价无效。供应商的投标报价包括涉及本项目所发生的一切费用，实行固定费用总包干，供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。（4）投标商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要买方协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。（5）关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。如提供纸质备份文件的，报价文件须单独密封。（二）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的服务采购最终价格，投标总报价包括但不限于：人员工资、福利、劳保用品、工具、运输车辆、车辆维修、养护、油料、利润、管理费用、税金、保险、季检、年检及不可预见费用（如突击工作费，防台、抗旱、抗雪、抗暴风雨等措施费，综合抗灾抢救费，抗旱设施、人工增加费，设施维护费及其它等）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等（说明：如发生不可抗力及突发性事件、尤其在台风或大雨季节，应加强抗台抗灾，成交供应商要无条件听从采购方指挥，并安排值班，费用已包括在投标报价内，采购方不再另行支付。）各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不作调整。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标报价中已包括所有费用；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需做调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。▲5.供应商投标报价超出最高限价的，其投标按无效投标处理。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效，投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.纸质备份投标文件部分：纸质备份投标文件：技术商务文件1份、报价文件1份。备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。以上所称的备份投标文件（即备份电子投标文件和纸质备份投标文件）的提供与否不做强制性要求，由投标人自行考虑相关利弊因素自主决定。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以介质存储的数据电文形式的电子备份投标文件用封袋密封包装。2.纸质备份投标文件，要求按技术商务文件和报价文件分别密封包装。3.投标文件的包封应密封完好，正确标明投标文件名称（电子备份投标文件/技术商务文件/报价文件）、投标项目名称、项目编号及投标人名称。电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。4.招标文件对签字、盖章有特别要求的地方，纸质版本投标文件无论正本或副本（副本可以是正本的复印件）必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章。电子投标文件中，投标人可以将扫描件上传至政采云系统，采用CA签章。投标人应写全称。5.纸质投标文件须与电子投标文件保持一致。如有篡改，一经发现，将被列入不良行为。6.电子投标文件（包括技术商务文件和报价文件）中招标文件要求加盖公章的部分均采用CA签章。7.投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。8.中标方在领取中标通知书前，须向浙江豪圣建设项目管理有限公司提供纸质投标文件3套，资格审查文件、技术商务文件和报价文件分别编制并单独装订成册正本各一份，副本各2份。（递交或邮寄地址：浙江豪圣建设项目管理有限公司磐安县分公司（磐安县安文街道龙山小区1幢2单元201室）；电话：0579-84885558）（七）供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照《政府采购法》第七十七条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定处罚并追究法律责任。1.不同供应商的电子投标(响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；2.不同供应商的投标(响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；3.不同供应商的投标(响应）文件由同一电子设备打印、复印；4.不同供应商的投标(响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；5.不同供应商的投标(响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；6.不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；7.不同供应商投标(响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；8.投标人在投标有效期内撤销投标文件的及其它涉嫌串通的情形。（八）投标无效的情形有下列情况之一的，投标无效：1.投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；2.投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；3.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5.投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；6.投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；7.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关材料；投标供应商不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；10.投标人提供虚假材料投标的；11.投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；12.投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；13.投标文件不满足招标文件的其他实质性要求的；14.法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。废标的情形：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。如有下列情形之一的，可中止电子交易活动的情形：招标过程中出现以下情形，导致政府采购云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构将中止电子交易活动：1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4.病毒发作导致不能进行正常操作的；5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，本项目实行不见面开标，投标人无需前往开标场地，只需在开标时间做好开标准备（如投标文件的解密和投标价格的确认），确保联系方式的畅通。（二）开标程序1.本项目原则上采用政采云电子招投标系统进行开标及评审，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。（2）若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，或者因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行时，工作人员将上传投标人的电子备份投标文件，以完成开标。2.开标及评审程序（1）投标截止时间后，投标人须登录政采云平台，用“项目采购－开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为投标截止时间起半个小时内。（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审；（3）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果；（4）在系统上公开报价开标情况；（5）评标委员会对报价情况进行评审；（6）在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。电子招投标开标及评审程序1.开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标人在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标人按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格文件、技术商务文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标人进行符合性审查、技术商务评审；2.开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、技术商务评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其技术商务得分。（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该投标人递交的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子投标文件自动失效。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家≧5人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的1/3。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）组织评标程序1.向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。2.投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人将依法对投标人的资格进行审查。3.开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审。4.符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实，对报价进行得分计算。5.根据各投标供应商综合得分从高到低进行排序，推荐中标候选人；综合得分最高的供应商推荐为中标人。6.由评标委员会向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标人，并提交评审报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。7.评审结束后，公布采购结果。（四）评审纪律和要求1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：①明知应当回避而未主动回避的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。（五）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.在电子投标系统中显示的金额与投标文件的金额不一致时，以投标文件的金额为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《评标办法及评分标准》。六、采购方式变更采购响应截止时间止或评审期间，出现参与采购响应或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足3家的情况，原则上应终止采购活动，重新组织采购。七、定标（一）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.支持创新发展3.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购(https://wwwzizfcggov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。（二）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。1．出现下列情形之一的，采购人或者采购人授权的评标委员会可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（1）排名第一的候选供应商，因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购人审查确认因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人或采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。八、合同授予1.合同的签订1.1除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起5日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。1.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。1.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。1.4成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。1.5采购合同由采购人与成交人根据采购文件、投标响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。1.6政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。2.履约保证金拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金。供应商可登录政采云平台－【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。3.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。4.合同正本一式六份，采购单位与中标人各执两份，金华市政府采购中心磐安县分中心、磐安县财政局采购监管科各执一份。5.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。九、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号）和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监〔2012〕18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。3.第四章评审办法和评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于磐安县方前镇2024年垃圾分类保洁清运服务项目公开招标文件的评标。一、评标本次评标采用综合评分法，总分为100分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=报价分+技术商务分投标报价超出最高限价的，其投标按无效投标处理。评标细则如下：（技术商务70分及价格分30分，共100分）序号评分内容评分细则分值1投标人实力1、投标人具有IS09001质量体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、职业健康安全标准认证证书、社会责任管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书，同时具有的得3分，缺项的不得分，最高得3分。2、投标人具有能源管理体系认证证书、清洁环卫行业经营服务能力认证证书，每个的2分，最高得4分。注：以上证书认证范围须包含城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和垃圾分类服务并在有效期内，同时提供证书扫描件或复印件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图，否则不得分。（0-7分）0-8分1投标人实力投标人具备“城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可证”的，得1分。注：需提供证书扫描件或复印件。（0-1分）0-8分2投标人业绩投标人2021年1月1日以来承担过与本项目类似业绩的，每个得1分，最高3分。0-3分3人员保障供应商为本项目配备的人员要求：（1）项目经理具备大专及以上学历得1分，从业5年以上的得1分，拥有环卫、保洁类资格证书的得1分，最高得3分。注：须提供项目负责人学历证书、资格证书、从业经验，本企业连续缴纳(开标前近3个月)的社保资料，未提供对应文件或社保资料的不得分。（2）投标人拟派遣的安全生产管理员具有应急管理部门或经应急管理部门认可的培训机构颁发的安全培训合格证书，（查询网址https://examapi.yjt.zj.gov.cn/）得1分。（3）投标人为本项目配备的除项目经理外其他人员：具备环卫、保洁类工程师等相应专业职称的得1分。备注：投标文件中必须提供上述所有人员在其投标单位缴纳的开标前近3个月的社保证明材料，证书需提供证书复印件，不提供不得分。0-5分4拟投入设备1.针对本项目投标供应商投入的总质量在1.5t及以上的压缩式垃圾车，每辆得2分，最高得4分。2.针对本项目投标供应商投入总质量在5t及以上的洒水车，每辆得2分，最高得4分。3.针对本项目投标供应商投入总质量在1.5t及以上的扫地车，每辆得2分，最高得4分。注∶1.提供车辆的车辆行驶证和车辆登记证扫描件或复印件及购买原始发票扫描件或复印件，租赁的还需提供租赁合同。2.年检过期的车辆不予认可，本评标项目要求的车辆的吨数为车辆总质量，核定载货质量以行驶证登记为准。3.由中标供应商组织采购人到中标供应商所在地车辆登记所进行材料真实性核实，如发现有虚假者，取消其中标资格，并由相关部门追究法律责任。0-12分5项目现状调查分析根据投标人对项目范围内道路的现状、保洁情况、存在的问题和清扫保洁的难点、要点等问题进行调查剖析，并针对性的提出克服难点和要点技术措施，由评委酌情打分。0-4分6对本项目投入的耗材及物资配置根据管理用房使用方案，服务机构远近及各类管理人员着装配置，为满足采购文件要求配置的耗材物品（包含保洁作业工具、小型垃圾收集车辆、垃圾收集箱等）是否科学、合理、由评委酌情打分。0-3分7项目保洁实施方案环卫机械化作业管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含机械化设备作业方案：机械化清扫、洒水、清洗和抑尘、机械化车辆排班、设备保养等内容由评委酌情打分。（0-3分）0-15分7项目保洁实施方案道路人工保洁管理方案： 根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含项目组成员清单、人工作业方案：道路清扫、人行道冲洗、快速保洁、立面保洁、人员配备排班表等内容由评委酌情打分。（0-3分）0-15分7项目保洁实施方案垃圾收集（含沿街商户定时分类收集）、运输管理方案：根据本招标项目实际情况制定方案，方案内容中至少包含垃圾分类收集、清运、处置的方案由评委酌情打分。（0-3分）0-15分7项目保洁实施方案生活垃圾分类清运方案：评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的生活垃圾分类清运方案由评委酌情打分。（0-3分）0-15分7项目保洁实施方案保洁创新方案：根据本招标项目实际情况制度方案，提供适合本项目实际情况的新型设备、创新型作业方法或高于本项目基本要求配置的机械设备等内容，提供设备须有书面承诺。由评委酌情打分。（0-3分）0-15分8项目组织管理方案根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）0-12分8项目组织管理方案根据对本项目管理的激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制是否科学、合理、高效，由评委酌情赋分。（0-4分）0-12分8项目组织管理方案具有人员、设施、设备管理服务等档案的建立与管理的由评委酌情打分。（0-4分）0-12分9保洁质量管理方案根据对本项目各项工作要求作出具体承诺及所采用的操作规程、标准、具体实施计划和方案是否明确、科学、可行；质量的控制和检验手段是否科学、可靠由评委酌情打分。0-4分10应急处置方案投标文件中须提供应急处置方案，包含不限于以下4项内容：（1）极端天气（防汛抗台、防雪抗冻）应急保障方案；（2）重大疫情期间执行方案；（3）发生恶性事故应急方案；（4）重大活动及节日应急方案。应对突发响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委酌情打分。0-4分注：1.如发现标书中有虚假响应的，一经采购单位查实，将上报给县政府采购监管部门，建议取消其采购资格。2.以上评分涉及到证书、证件的复印件均需编入技术商务标中，并加盖单位CA章，并提供彩色扫描件（原文件黑白的除外），否则不得分。二、投标报价拆封有效投标人确定后，将对有效投标人投标报价进行启封，进入价格评分，报价得分最高30分。总报价超过最高限价的投标无效。投标文件中投标报价不明确的投标无效。三、报价部分（30分）1.评定评审基准价：对有效投标人的最低报价作为评标基准价，其报价为满分。2.报价得分=（评标基准价/投标报价）×30计算报价得分保留小数2位。3.分析总报价及各个分项报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项。如专家小组一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，专家小组有权通知投标方限期进行解释。如投标方未在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经专家小组取得一致意见后，可确定该投标为无效标。4.报价评审优惠按文件相关规定执行。四、计算总分（满分为100分）计算方法：总分=技术商务得分+报价得分五、授予合同（一）中标结果公示、中标通知书1.招标评审结束后确定的拟中标人报采购人确认，经确认后在指定的媒体上进行公示，公示7个工作日后无异议的，由采购人与采购代理机构共同以书面形式发出《中标通知书》并报县财政局政府采购监管科备案。投标人有权在公示期内对评标结果进行投诉或质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。2.《中标通知书》一经发出即发生法律效力，采购人改变中标结果或中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.《中标通知书》将作为签订合同的依据。4.发布评标结果公示的媒体为：浙江省政府采购网（二）签订合同1.中标人自接到《中标通知书》后应在规定的时间内，按指定的地点与采购人签订合同。2.招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件、中标通知书等，均为合同的组成部分。3.中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺、擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后20日内借故拖延、拒签合同的，取消该投标人的中标权。该投标人应当承担相应的法律责任及对采购人进行经济赔偿。在此情况下，采购人可以依次类推，由第二预中标人中标或重新组织招标，对受影响的投标人不承担任何责任。4.采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。4.第五章政府采购政策相关说明一、政策优惠说明根据财库（2020）46号、财库（2022）19号、浙财采监（2022）3号和浙财采监（2022）8号等相关规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分标段，在评审时享受规定的中小企业扶持政策。货物、服务采购项目，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。政府采购工程项目，对小微企业报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体和分包的规定中的“小微企业”应当满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条的相关规定，是指在货物采购项目中，货物由中小企业制造；在工程采购项目中，工程由中小企业承建；在服务采购项目中，服务由中小企业承接。取扣除后的价格作为评审投标报价，此评审投标报价仅在评标时使用。享受相关中小企业扶持政策的投标人，必须在投标文件中提供《中小企业声明函》。二、享受小微企业价格折扣应具备的条件《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。三、采购项目涉及中小企业采购的部分内容《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。四、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下材料《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件）（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）五、享受监狱企业价格折扣应提供以下材料监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的文件（扫描件加盖投标供应商公章）。（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。六、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下材料残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件）（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。5.注：中小企业声明函随结果公告一同公示企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。67.注：中小企业声明函随结果公告一同公示8企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函填表说明1.中小企业声明函由投标人提供，投标人向制造商或承建（承接）企业咨询相关数据。2.投标人应当按照前附表明确的项目属性选择相对应的中小企业声明函格式进行声明。声明函应按上述内容及格式填写，不得修改。3.单位名称和项目名称根据首页政府采购招标文件确认表填写采购单位名称和招标项目名称。4.标的名称应填写第二章中具体的采购的货物或服务名称，应按采购的具体货物或服务逐项罗列，仅以项目名称代替所有采购标的名称的，评审小组可以不予认可其声明。5.采购文件中明确的所属行业根据第二章中采购的具体货物或服务逐项列明的所属行业填写。5.企业名称处填写制造商或承建（承接）企业名称。6.从业人员、营业收入、资产总额填报制造商或承建（承接）企业上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。7.根据实际情况，在中型企业、小型企业、微型企业三中企业类型中三选一。8.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。9.根据财库〔2020〕46号的第十三条、第二十条规定：中标供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附件：根据《中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定序号行业分类中小微型企业总要求中型企业标准小型企业标准微型企业标准1农、林、牧、渔业营业收入（万元）20000万以下500万及以上50万元及以上50万元以下2工业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的从业人员20人以下或营业收入300万元以下3建筑业营业收入（万元）资产总额（万元）营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的4批发业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的5零售业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员10人以下或营业收入100万元以下的6交通运输业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的从业人员20人以下或营业收入200万元以下的7仓储业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员20人以下或营业收入100万元以下的8邮政业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员20人以下或营业收入100万元以下的9住宿业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员10人以下或营业收入100万元以下的10餐饮业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员10人以下或营业收入100万元以下的11信息传输业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的从业人员10人以下或营业收入100万元以下的12软件和信息技术服务业从业人员(人）营业收入（万元）从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的从业人员10人以下或营业收入50万元以下的13房地产开发经营营业收入（万元）资产总额（万元）营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的14物业管理从业人员(人）营业收入（万元）从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的从业人员100人以下或营业收入500万元以下的15租赁和商务服务业营业收入（万元）资产总额（万元）从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的从业人员10人以下或资产总额100万元以下的16其他未列明行业从业人员(人）从业人员300人以下的从业人员100人及以上的从业人员10人及以上的从业人员10人以下的9.第六章合同主要条款采购合同（仅作参考）第一条本合同双方当事人甲方（采购人）：（以下简称甲方）乙方（中标方）：（以下简称乙方）甲、乙双方根据年月日（采购项目）（采购编号：）服务项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本合同。第二条合同组成招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。第三条项目内容1.实施内容：。2.责任范围：清扫保洁、垃圾分类责任范围：包括但不限于以下路段范围：方前村（包括各自然村）内部道路、方前镇振兴街、中大街、盘天路、双峰路、双峰前路、双思路、粮卫路、文明路、马府街路、工业大道及支路、绿道、风情街、集镇公园等清扫保洁及垃圾分类。清运责任范围：集镇垃圾清运，集镇保洁范围内商户、企业、企业无污染的工业废料、农户分类垃圾收集及各村垃圾清运。垃圾中转站运行管理：集镇垃圾中转站的运行管理。第四条清扫保洁、垃圾分类、清运要求（一）保洁要求、垃圾分类：集中分类垃圾桶摆放到位，分类正确，及时收集，无外溢垃圾；农户垃圾分类到位做到每日上门检查指导、每日定时上门收集、农户正确分类率在90%以上；道路、公园等公共场所地面无零星垃圾、无果皮纸屑、做到干净整洁；人行道、停车场、公路沿线绿化带及花坛无杂草、无垃圾。做好环卫设施保洁和养护工作，确保环卫设施的整洁、完好。垃圾箱全面彻底清洗1周不少于1次（每周日清洗），要求清箱清底，有个体污染随时清洗。（二）清运要求：1、全镇环卫运输车，车厢需要密闭，确保在运输过程中无垃圾飘散污水滴漏。2、集镇环卫车辆要求定时清洗，外观保持干净整洁，封闭运输；垃圾箱如有破损必须及时更换。3、街道清运：镇区垃圾箱及方前镇垃圾投放点、企业和集镇垃圾分类收集需及时清运到集镇垃圾减量化处理站，必须做到垃圾桶外无外溢。上门收集。4、各村清运：陈岙、寺岙、炉田、乌岩坑的垃圾阳光房每三天清运一次，四协、林家山、横路头、施家庄、前门山、石上等村垃圾每周清运一次，各企业、单位随时清运，要求阳光房外和垃圾桶、箱外无垃圾外溢。5、除方前村（包括各自然村）外，各行政村所有垃圾由承包方统一清运至正规垃圾中转站，中标方不再支付相关费用。6、如遇保洁范围内大件垃圾，如家具等也是清运范围，可清运至填埋场。7、认真完成采购方交给的环卫作业应急任务，如遇县、镇重要活动和各级环境卫生检查，必须服从采购方安排，费用包含在合同内，不在另外支付。（三）垃圾中转站运行管理要求：负责检查各村每天垃圾分类情况，会腐烂垃圾到位后方可倒入集镇堆肥房，及时对堆肥房内腐烂垃圾蚊虫杀灭，保证日常无明显蝇虫，周边清洁、无污水、无乱堆乱放、无杂草丛生。负责对省道边的垃圾中转站进行管理，确保设备完整好用，中转站周边无散乱垃圾，维护保养费用由采购方负责。第五条人员及设备1、清扫范围内实行全日制清扫，每天上班时间不少于6人（清扫不少于4人、集镇清运不少于1人、垃圾分类收集及清运管理不少于1人），清扫时间为每天早上6时至11时、下午13时30分至16时30分。2、中标方员工必须有吃苦耐劳、不怕脏、不怕臭的工作作风，做到以礼待人，文明答话。3、中标方要及时给员工缴纳意外保险及相关费用，确保员工人身安全有保障，工作安心。4、上岗时必须穿环卫衣帽，发生纠葛时，讲话态度要和气。必须虚心接受群众监督，随时做好质量检查的准备。5、清运设备按要求由实际中标人自备（街道内清运车辆、阳光房清运车辆、企业清运车辆、铲车等），必须车有“证”、人有“保险”。第六条承包经费的核定和结算1、承包总金额实行包干制，包干内容包括员工工资（含双休工资、法定节假日费、防暑降温费）、劳保、社保、医保、风险金、福利奖金、人身意外保险及各种补贴、各种材料费、燃料费，各种设备、工具采购维修及折旧费、管理费、保险费、合理利润等完成合同义务的所有费用。2、签订合同前，乙方向甲方缴纳履约保证金：政府采购合同金额的1%，履约保证金于合同执行期满三个工作日内退还（不计息）。3、乙方凭税务部门开具的正式发票，于次月前到甲方领取每月应付承包款。4、甲方与乙方的工作人员之间不发生劳动关系。乙方员工在劳动过程中发生的造成第三人损害或者员工自身受到的损害，由乙方负责解决。第七条考核及奖惩措施1、如果中标方不履行合同，影响垃圾清运，履行合同保证金将全部赔偿给甲方。2、承包款的10%作为考核奖。合同期满根据检查结果、群众反馈等，经环境办考核，合格的一次性发放。3、有下列情形的，在考核奖中扣除相应的奖金：1）如接到村里的举报，经镇环境办核实确为未能及时清运的，同一个村第一次扣500元，第二次扣1000元，依次类推。2）未按规定时间要求完成的，每发现一次扣500元。3）责任范围内发现质量问题，不达标的每次扣500元。4）因乙方职责范围内的问题被县暗访到的每处扣1000元，相同问题两次以上扣分的翻倍扣罚，以县交办整改单为依据。5）所负责集镇村方前村（包括各自然村）在垃圾分类检查中出现黑榜的第一次扣除500元，第二次扣除1000元，以此类推。6）如一月内违反上述规定超过三次，经教育仍然不改正的，扣除全部考核奖，并解除合同。4、在每月县环境卫生长效管理督查中保洁范围内每被扣1分扣500元，因集镇垃圾箱清运不及时垃圾箱外溢，阳光房及中转站不及时清运等因中标方职责范围内被县检查组查到的每处扣500元，以县检查交办整改单为依据。5、阳光房及中转站达不到督察组要求的每扣一分扣200元。第八条预付款预付款支付比例或金额：/。预付款支付期限：/。预付款担保：/。第九条服务期限及费用1.服务期限：服务期年，自年月日起至年月日止。2.服务费用包括劳务、人员工资、保险、车辆（包括配置费、油料费、保险、维修费及保养费用）、设备设施配置及维护、工具材料费、机械设备停放场地租赁费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬、夏装工作服、反光衣等）、税金、利润及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中。须由乙方开具正式增值税发票。（以：人民币为结算单位）项目名称服务每年费用服务期限服务总费用年合计大写： 元整 小写：￥： 元整第十条服务费用支付方式全年运营费按12个月平均计算每月的金额，运营服务费每月支付一次，中标人按月运营费申请结款，采购人在次月上旬支付（凭税务机关的正式增值税发票，划至中标人单位账户）。第十一条履约保证金本合同履约保证金：政府采购合同金额的1%，履约保证金于合同执行期满三个工作日内退还（不计息）；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。第十二条甲方权利与义务1．甲方有权对乙方的工作进行指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量和垃圾分类问题及时向乙方提出书面或口头整改意见，乙方必须服从甲方管理人员管理。2．甲方管理人员依据本合同对乙方的工作进行考核，并根据考核结果支付服务费用。3．甲方有权要求乙方提供聘用人员名册、聘用合同、保险合同、设备采购发票等原始台账凭证以供查阅。4．甲方有权要求乙方撤换工作不负责任、贻误工作或造成严重安全事故和质量事故、违法乱纪的不合格员工；如乙方清运质量不能满足甲方要求的，甲方有权要求乙方增加人员、设备，且不增加额外费用；遇节假日、领导视察等重大活动，甲方有权要求乙方临时增加人员和延长工作时间，且不增加额外费用。5．对甲方所提出的问题，如乙方未及时落实整改或整改不符合标准的，甲方可以雇佣其他作业队伍进行整改，所需费用在承包款中抵扣，并视情节予以扣分。第十三条乙方的权利与义务1.乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2．乙方应履行承诺的义务（必须按照投标文件的承诺，安排实际上岗人数和清运车辆工具等），参加由甲方组织的检查和考核。3．乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、加强聘用人员管理，并为受聘人员做好如下事项：(1)签订正规的劳动聘用合同；（签订的合同必须在业主处备案）；(2)劳动安全教育和人员业务技能培训；(3)办理人身意外伤害险；(4)配备足量的反光工作服、手套、口罩等必须的劳动保护用品；(5)按时发放聘用人员工资。4.乙方应接受甲方的检查监督及指导，完成甲方交办的突击性任务。在特殊情况下，如遇有重大活动或抗台、暴雨等突发事件，乙方除应及时做好管辖地段清运保障工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动参加抢险救灾工作，人员必须及时到位并根据应急命令决定早到和离岗。5.在合同履行期内，乙方聘用人员出现意外伤害，以及乙方或乙方员工给第三者造成人身损害或财产损失，由乙方承担全部责任。6.乙方未在规定时间内按承诺和要求配置完成相关设备的，甲方有权单方终止合同。第十四条违约责任1、甲方在承包期内，终止承包合同的，应付清当月止的承包款，并赔偿乙方所置生产工具费用（不含乙方履行合同使用的各类自备车辆）。2、乙方在承包期内，无充分理由终止承包合同或屡屡违反，甲方有权不支付当月承包款，并终止合同关系，同时没收乙方履约保证金。3、乙方未经许可擅自转包的，视为违约，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。第十五条不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的说明。3.不可抗力事件延续_____天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十六条诉讼本合同项目所在地为磐安县，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。第十七条合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。第十八条合同生效及其它1．合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2．本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十九条本合同一式____份，甲乙双方各执____份，浙江豪圣建设项目管理有限公司执一份，均具同等效力。甲方：________________________乙方：________________________地址：________________________地址：________________________法定代表人：______________________法定代表人：______________________授权代表：_________________________授权代表：____________________电话：________________________电话：________________________帐户名称：________________________帐户名称：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________帐号：________________________帐号：________________________签约时间：__________________签约地点：__________________合同见证方：见证日期：年月日注：本合同仅作示范文本，以双方签定的正式合同为准。合同内容不得违背本招标文件实质性要10.第七章投标文件格式1：所有投标文件的外包装封面格式XXXX项目投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格审查文件/技术商务文件/报价文件/电子备份文件......投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日2：所有投标文件封面格式正本/副本XXXX项目资格审查文件/技术商务文件/报价文件/电子备份文件......项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日3.资格审查文件目录序号内容（以下内容投标供应商必需提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1资格声明函 （附件3.1）2投标单位情况表（附件3.2）3投标供应商的营业执照（若联合体投标，联合体各方均需提供，扫描件加盖公章）4政府采购供应商诚信承诺书（附件3.3）5无围标串标等负面行为承诺书、《供应商市场行为信誉情况承诺书》（附件3.4）《供应商市场行为信誉情况承诺书》（附件3.5）6投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用记录查询网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）7法定代表人授权书（附件3.6），法定代表人参与投标的需提供法人身份证及法定代表人的身份证扫描件（附件3.7）（联合体牵头方提供）8符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3.8）9联合投标协议书、联合投标授权委托书（若联合体投标，需提供）（附件3.9、附件3.10）10中小企业相关材料（小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）（附件3.11、附件3.12）11投标人特定资格条件证明：（如有则提供）附件3.1关于资格证明文件的声明函（采购单位名称）：本公司愿就由贵单位组织实施的项目编号为的招标活动进行投标。本公司所提交的投标响应文件中所有关于资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商全称（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件3.2投标单位情况表投标单位：填表日期：单位名称电话地址传真主管部门企业性质企业法人资质等级授权代表职务单位概况职工总数员工： 人技术工人： 人单位概况职工总数高级技师： 人工程师： 人单位概况流动资金营业面积单位概况固定资金维修网点单位简历优势及特长附件3.3政府采购供应商诚信承诺书金华市政府采购中心磐安县分中心：我公司自愿参与贵公司组织的项目（招标编号：）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（十）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（十一）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；（十二）与采购人串通，对尚未履约
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁清运服务 垃圾分类保洁清运服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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