上海安保劳务合作中标结果公示（南通市第一老年病医院(上海大学附属南通医院、南通市第六人民医院、南通市肺科医院)2024）
南通市第六人民医院关于安保劳务合作项目的成交公告
一、项目编号：JSZC-320600-HWZX-C2024-0379
二、项目名称：南通市第六人民医院安保劳务合作项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
南通长航保安服务有限公司
91320602069498337K
南通市崇川区青年西路38号B7层03、04、07室
95.73（均分制）
1899591.24元
四、主要标的信息
服务类
名称：安保劳务合作项目
服务范围：详见采购文件
服务要求：详见采购文件
服务时间：服务期限1年。合同一年一签，经考核合格后可续签下一年度合同，最多续签2次。
服务标准：符合采购文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
葛燕、张丽、蔡洋（业主评委）
六、代理服务收费标准及金额：
领取中标通知书时，以中标金额为基数，中标人按照国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件服务招标收费标准的70%，向招标代理机构一次性交付，共计15500元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
采购代理编号：0675-246JOC003644
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1
单位名称：南通市第六人民医院
单位地址：南通市崇川区永和路881号
联系人：许可
联系电话：0513-80886362
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
单位地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座第14、15层
联系人：肖旭、熊文宇
联系电话：025-84795989、5467
3.项目联系方式
项目联系人：肖旭、熊文宇
电话：025-84795989、5467
十、附件
1.采购文件
2.被推荐供应商名单和推荐理由
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
附件：
南通市第六人民医院安保劳务合作项目采购文件.doc
《采购包1（南通长航保安服务有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
南通市第六人民医院安保劳务合作项目
品目
保安服务
采购单位
南通市第六人民医院
行政区域
南通市
公告时间
2024年07月24日 10:52
评审专家（单一来源采购人员）名单
蔡洋,葛燕,张丽
总成交金额
￥189.959100 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
肖旭
项目联系电话
025-84795989、5467
采购单位
南通市第六人民医院
采购单位地址
南通市
采购单位联系方式
18362159672
代理机构名称
江苏海外集团国际工程咨询有限公司
代理机构地址
南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座第14、15层
代理机构联系方式
肖旭
十八、企业报价折扣证明中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（南通市第六人民医院）的（安保劳务合作项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（安保劳务合作项目），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（南通长航保安服务有限公司），从业人员1012人，营业收入为6716.61万元，资产总额为1206.74万元，属于（口中型企业、小型企业、口微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（口中型企业、口小型企业、口微型企业）；··以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：南通长航保安服务有限公司日期：2024年07月10日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。453中小企业规模类型自测结果测试者提供有关信息：1.企业名称：南通长航保安服务有限公司2.所属行业：租赁和商务服务业3.上年末从业人员1012人，资产总额1206.74万元。测试结果：小型企业测试时间：2024年7月18日申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指标数据生成，其信息真实性由测试者负责。中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。454竞争性磋商文件项目名称：安保劳务合作项目项目编号：JSZC-320600-HWZX-C2024-0379采购代理编号：0675-246JOC003644采购人：南通市第六人民医院采购代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司日期：2024年7月总目录第1章磋商邀请……………………………………03第2章供应商须知…………………………………07第3章合同文本……………………………………21第4章采购需求……………………………………23第5章评审方法与评审标准………………………30第6章响应文件格式………………………………36第一章磋商邀请受南通市第六人民医院的委托，江苏海外集团国际工程咨询有限公司就南通市第六人民医院安保劳务合作项目项目[项目编号:JSZC-320600-HWZX-C2024-0379]进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加投标。项目概况：南通市第六人民医院安保劳务合作项目的潜在供应商应在苏采云系统内免费下载招标文件获取磋商文件，并于2024年7月22日14时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.1.项目编号：JSZC-320600-HWZX-C2024-0379；采购代理编号：0675-246JOC0036441.2.项目名称：安保劳务合作项目1.3.采购方式：竞争性磋商1.4.预算金额：人民币200万元/年1.5.最高限价：人民币199.5万元/年（含年度福利费7.02万元/年）1.6.采购需求：包号项目名称预算金额服务期限1安保劳务合作项目200万元/年服务期限1年。合同一年一签，经考核合格后可续签下一年度合同，最多续签2次。报价不得超过文件中规定的各项规定的最高限价。具体内容详见竞争性磋商文件第四章。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告，成立不满一年不需提供）；1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供供应商参加本次政府采购活动前6个月内（即2024年1月-2024年6月期间）至少一个月缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）。2、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）3、落实政府采购政策需满足的资格要求：3.1本项目属于服务类采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购(2020)52号)的要求，本项目为专门面向中小微企业项目。所称小型、微型企业须满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条和第四条的规定，采购服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（供应商必须提供中小企业声明函（见格式））3.2中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（详见格式）。本项目采购标的对应的行业主要为租赁和商务服务业。4、本项目不接受联合体投标。（二）本项目的特定资格要求：1、供应商是具备独立法人资格的保安公司且具有***门核发的《保安服务许可证》资格证书。三、获取磋商文件1、购买及领取磋商文件时间：从2024年7月9日至2024年7月16日，每天9:00—11:00，14:30—17:00（北京时间，节假日除外）。2、购买及领取磋商文件地点：网上注册登记成功后系统内免费下载3、获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。3.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。3.3“CA数字证书”的获取：响应供应商需办理“CA数字证书”，CA办理指南及“苏采云”操作手册可至江苏省政府采购网―办事指南-资料下载中心下载。通过苏采云系统首页（http://jszfcg.jscz.gov.cn/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。3.5采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。3.6请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交响应文件截止时间、地点1、截止时间：2024年7月22日14时00分（北京时间）2、地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”3、响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目不收取投标保证金；2、本项目支持节能环保产品(财库[2019]9号)、(财库[2019]18号)、(财库[2019]19号)；支持中小微企业(财库[2020]46号)、(苏财购[2020]52号)、(工信部联企业[2011]300号)；支持监狱企业(财库[2014]68号)；促进残疾人就业(财库[2017]141号)。3、项目开标活动模式：不见面远程开标模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。4、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件，但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备，核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：南通市第六人民医院地址：南通市崇川区永和路881号联系方式：0513-808863622、采购代理机构信息名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座高区15楼联系方式：025-84795989、847954673.项目联系方式项目联系人：肖旭、熊文宇电话：025-84795989、84795467邮箱：xiaoxu@jocite.com第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国政府采购有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏海外集团国际工程咨询有限公司（以下简称采购代理）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构，逾期不再受理。采购代理机构将对收到的澄清要求予以答复，并在认为有必要时，将澄清答复在“江苏政府采购网”（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）上予以公告，答复中包括所问问题（但不包括问题的来源）。8、磋商文件的修改8.1在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间，并将在“江苏政府采购网”（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）公布。更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2在响应截止日期前，采购单位对磋商文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统发布澄清公告或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制响应文件，否则，将自行承担相应的风险。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。10.2供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。*10.3供应商如同时参与多个标段（包段）采购，则应按标段（包段）分别制作响应文件，否则将视为无效响应文件。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。11.2供应商应提交证明其有资格参加竞争性磋商和成交后有能力独立履行合同的文件。11.3供应商除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.4供应商应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合磋商文件规定的证明文件。证明供应商所提供货物和服务都符合磋商文件要求的文件应该是鉴定书、样本、说明书、图样和资料，并须提供：①货物的主要技术数据和性能的详细描述，服务的履约能力、功能需求实现等应以正式印刷的样本、使用手册、说明书、检测报告、或网上公开发布的数据来证实。②根据磋商文件的技术需求逐条说明货物或服务对技术需求的适合性，如有不符之处，应说明其差别之所在；③对上述②条的说明，请供应商注意：磋商文件的技术要求中所提出工艺、材料和货物的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商可以在响应文件中提出不同的标准、品牌或型号以替代，但应使评标委员会相信这些替代实质上满足或超过磋商文件的要求，并且使采购代理机构和采购人满意。采购代理机构和采购人保留拒绝这种替代的权利。12、报价一览表及分项报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报报价一览表、分项报价表，在表中标明所提供的服务和服务期。每项服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价。磋商文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他（货物项目适用）14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为采购代理机构规定的提交响应文件截止之日后九十（90）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。18、响应文件份数和签署18.1供应商需按照文件要求签字或盖章。四、响应文件的递交19、磋商响应文件的递交19.1电子响应文件的递交供应人应当按照《操作手册》规定，在响应截止时间前制作并上传电子响应文件。19.2政府采购管理交易系统（苏采云）相关要求是本采购文件的组成部分。19.3供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。19.4供应商应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。19.5供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。19.6供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的响应文件，“苏采云”系统将自动拒收。19.7各供应商应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。20、提交响应文件截止时间20.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。20.2采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件有权酌情延长磋商响应文件截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。21、响应文件的拒收*21.1苏采云系统将拒绝并退回在其规定的响应截止时间后收到的任何响应文件。22、响应文件的撤回和修改22.1响应文件的撤回22.1.1电子投标文件的撤回供应商可在响应截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。22.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。22.2响应文件的修改供应商可在响应截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。22.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。22.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的评审23、磋商小组23.1采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。24.4采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“政府采购管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但响应的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由采购人依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。采购人或者采购代理机构在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合磋商文件要求响应文件签署、盖章齐全完整符合磋商文件要求投标有效期符合磋商文件要求项目需求中的实质性要求符合磋商文件要求其他实质性要求符合磋商文件要求26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商未在规定时间内提交响应文件的。26.3.2同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.3供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.4供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.5不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的。（本磋商文件中加注“*”或“★”为实质性要求和条件）；26.3.6供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商仪式27.1.1采购人或采购代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件提交截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。27.1.2磋商活动的文件解密工作由采购代理机构组织。注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。29.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函须按照中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）提供的质疑函范本要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。29.4质疑函及证明材料应在法定质疑期内采用书面形式递交至下列地址：采购代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司联系人：肖旭联系电话：025-8479598929.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.l采购代理机构将在成交公告发布的同时向成交供应商发出成交通知书。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。32、标的物的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购履约资金扶持政策根据《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资工作的通知》（通财购〔2022〕68号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见江苏省政府采购网-政采贷专栏。34、电子招标投标交易平台电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本采购文件的组成部分。35、代理服务费领取成交通知书前，成交供应商需以项目预算为基准，按照江苏省招标投标协会(苏招协[2022]002)《江苏省招标代理服务收费的指导意见》服务收费指导价标准的70%，向采购代理机构一次性缴纳中标服务费，汇款时需备注本次项目编号。银行信息：户名：江苏海外集团国际工程咨询有限公司开户银行：交行江苏省分行营业部账号：320006607010141124109第三章合同文本以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。合同书甲方:乙方:甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，在平等互利、协商一致的基础上，达成以下协议：第一条合同的项目名称、数量及价格……第二条合同总价款……第三条质量保证……第四条服务要求……第五条付款方式……第六条违约责任1.在执行合同期间，若乙方未能按照合同约定的内容提供相应服务的，乙方需要按照当期服务合同价款的20%向甲方承担违约责任，同时甲方有权解除合同。乙方在承担上述相应违约责任后，若仍不能弥补甲方损失的，还应当承担赔偿责任，该损失赔偿额最高金额不以本合同签署时双方约定的乙方应支付给甲方的合同总价款为限。2.在执行合同期间，乙方由于非甲方的原因而不再履行本合同，造成甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。3.在执行合同期间，甲方由于非乙方的原因而不再履行本合同，应付清至终止合同日期前应付的款项。第七条不可抗力1.因不可抗力事件造成的损坏，双方均不承担违约责任，但应及时通知对方。未能及时通知对方的，应当就扩大的损害承担相应的责任。2．本条所述的“不可抗力”系指那些不可预见、不能避免并不能克服的客观事件，但不包括乙方的违约或疏忽。不可抗力事件包括但不限于地震、洪水、台风、战争、罢工等因素。第八条争议的解决双方应本着友好协商的原则解决争议，如达成一致，则作为本合同补充条款。如协商不成，则任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第九条合同不可分割部分本合同文件未尽事宜经甲、乙双方协商达成协议后作为合同文件的补充。附页补充文件，乙方的投标文件及其澄清文件或书面承诺，均作为本合同附件，合同附件均为合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。第十条合同生效及其他1.本合同自签订之日起生效。2.本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。4.合同签订地点：江苏省南通市甲方：乙方：主要负责人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：签订日期：年月日注：采购人保留调整合同条款的权利。第四章采购需求一、项目概述南通市第六人民医院(上海大学附属南通医院)是一所集医疗、教学、科研于一体的三级公立医院。位于南通市崇川区永和路881号，占地85亩，核定床位数800张。本项目为南通市第六人民医院范围内（包括但不限于医院主院区、西行政办公楼区域、晶城科创园等区域）的治安保卫、医院监控、医院停车场管理、消防及安全生产巡查等服务外包项目。结合医院实际情况，共设服务岗位人数（班次）39人次，最高限价为199.5万元/年（含年度福利费7.02万元/年）。二、服务内容（一）总体要求1、服务要求：负责对南通市第六人民医院的安全保卫、消防安全、财产安全和为正常生产工作管理秩序提供安全保卫服务，承担相应的安保服务义务。包括但不限于门卫管理、停车管理、消防巡查、应急救援、医患纠纷突发事件处置、夜间护院队巡查、报警监控系统（包括入侵报警、视频监控、消防监控、一键报警等系统）的值班和布防作业，服从医院管理部门的临时调度及指令性工作等。具体如下：（1）维护医院管理范围内的秩序安全，做好医院门岗、医疗服务区域内各楼层以及停车场等重点区域的秩序维护、治安防范、安全生产巡查、消防安全管理工作，全院范围内的人员、设备设施的安全保卫管理，以及医疗纠纷、恶劣天气等突发性安全事件的应对处置。按三级医院要求做好各项管理台账工作，保证所管区域的正常工作秩序，防范失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生，对各种突发事件及时处理控制，为医院提供安全的工作生活环境。（2）执勤时间要求：每天24小时全天候不间断执勤。（3）对重点区域、重点部位定期巡查（要求中标单位建立保安巡查电子打卡系统，并为保安配备打卡设备，接受医院监管）。配有安全监控设施的区域，实施24小时监控。（4）当班人员接到报警，应立即到达现场进行处理。如遇到紧急、突发性事件，要及时向负责人或领导请示报告。（5）若发生刑事案件，应采取下列步骤协助破案：①立即报案并保护现场直至公安人员到达现场；②切勿移动和容许他人移动、触摸现场物品，保留现场证据；③禁止任何人在现场走动，并礼貌地劝阻无关人员进入现场，以方便公安人员现场调查；④向公安人员如实提供有关案件的情况。（6）负责所有门卫的24小时执勤。（7）负责车辆进出、车辆停放引导等管理。（8）负责院内外区域巡逻，对所有建筑设施设备及各类资产的看护及报修。（9）负责消防控制室24小时值班。（10）负责防火、防盗、防暴反恐、防治安灾害事故等四防工作。（11）参与院内日常安全生产巡查，协助完成院内安全生产的日常监管工作，对发现的违法违规行为及各类安全隐患进行上报。（12）对医院区域内举行的各类活动做好安全保卫和应急疏散工作。（13）承担义务消防员职责，每月度至少组织一次业务培训及演练，做好台账记录。2、其它要求：★（1）供应商须承诺所有拟派驻人员身体健康，确保没有刑事犯罪记录及失信记录。（须提供承诺函）（2）供应商内部有岗前培训机构，所有拟派驻人员100%经过岗前培训合格后才上岗。★（3）供应商须承诺所有派驻人员必须经采购人审核后方可上岗试用，试用不合格的人员，供应商应及时更换。（若保安队伍成立后，供应商需更换人员的，须与采购人说明原因，不得随意更换）（须提供承诺函）★（4）供应商须承诺与所有拟派驻人员严格按照《中华人民共和国劳动法》的要求签订劳动合同，并严格按国家有关法律、法规要求为员工缴纳各项社会保险金，人员工资须符合国家、省、市的相关规定，符合南通市最低工资标准，符合国家法定节假日的加班费和高温费等，同时供应商须负责购买公众责任险和员工意外保险，采购人有权对所有拟派驻人员的工资发放情况进行监管。（须提供承诺函）★（5）本项目报价为固定报价，价格不随政策变动调整。成交后未经采购人许可，价格不得更改。（须提供承诺函）（6）所有拟派驻人员须统一着装挂牌上岗，每年提供一次三级医院健康体检报告，体检项目应包含血常规、尿常规、肝功能、胸片、心电图、内外科等。（7）安保装备配置要求安保装备配置表序号品名数量备注1执法仪2台2网络对讲机（带耳麦）10台备用电板5块3服装（春秋）78套起保安人员一人两套4服装（冬装）78套起保安人员一人两套5棉衣39件起保安人员一人一套6电动巡逻车（两轮）1台7考勤机1套（二）岗位人员配置及要求1、岗位人员配置：序号岗位人数（班次）最高限价（元/月）（即综合月单价，含社保、福利等）人员分配备注1队长148501、福利费为150元/人/月，报价时不得调整；实际发放物资标准不超过该费用；2、响应报价超过最高限价的为无效响应报价2安保人员223850停车收费员：1人*3；东门（晶城白班）：1人（白班）；急诊（安检门）：1人*3；西区行政：1人*3；南门：1人*3；结核楼：1人*3；应急医院：1人*3；停车场管理人员：3人（白班）1、福利费为150元/人/月，报价时不得调整；实际发放物资标准不超过该费用；2、响应报价超过最高限价的为无效响应报价3消防控制室人员748502人*3+1人（晶城）1、福利费为150元/人/月，报价时不得调整；实际发放物资标准不超过该费用；2、响应报价超过最高限价的为无效响应报价4应急处置人员947503人*31、福利费为150元/人/月，报价时不得调整；实际发放物资标准不超过该费用；2、响应报价超过最高限价的为无效响应报价合计393人*3注：中标供应商在人员进场前须提供所有拟派人员名单、相关资质证明材料及2024年1月-2024年6月期间至少一个月为其缴纳社保的证明材料。2、工作内容：（1）队长：负责保安团队日常管理工作，编制每月值班表，做好队员考勤及其他工作；视频监控、消防控制室的管理，及时处理消防、治安保卫、停车管理（包含院内停车场、职工停车场及西区行政停车场）等方面工作，配合医院安保部门处理医患纠纷、消防每日巡查、消防设备设施管理工作；保安队伍、消防队伍日常监督管理、培训教育工作；服从医院管理部门的临时调度及指令性工作。（2）安保人员：负责门卫管理，外来人员登记、出入医院人员的秩序维护管理工作；引导停车场车辆停放秩序；负责医院日常治安保卫，确保医院内部安全；服从院方管理部门的调度；参与医院应急救援、救灾等突发公共事件的处置。（3）消防控制室队员：负责消防控制、视频监控值班、报修等工作；报警事故处理、应急事故处置、上报工作；配合做好医院消防每日巡查、消防设备设施管理工作；严格执行各项规章制度，认真完成各类登记本的记录工作；严格执行保密条令，防止重要影像资料外泄。（4）应急处置人员：负责医院区域内治安保卫工作，应对突发状况，保障医护人员的人身安全和医疗财产安全；医疗区域内治安巡逻，有力制止不法人员在医院内闹事、盗窃、医托等违法行为；快速增援各类纠纷处置现场，有效控制纠纷现场秩序；负责院内日常巡查，包含每日巡更打点、每月消防设施设备巡查等。3、班制安排：★（1）队长实行常日班制，工作时间与医院行政部门的正常作息时间同步。保安队长必须保证95%的工作时间在岗并服务于医院本项目上，否则采购人有权终止合同。★（2）其他人员实行常年24小时四班三运转。早班：07:00-15:00；中班：15:00-23:00；夜班：23:00-07:00。国家法定假日无休，由供应商按照国家规定支付加班工资，在岗人员必须保证工作时间在岗在位在状态。4、人员能力：（须按照要求提供拟派相应岗位人员的相关资质证书复印件并加盖公章）★（1）队长：年龄在45周岁及以下，取得公安机关颁发的保安证；有较强的组织、指挥、协调能力，能够协调好保安公司和院安全保卫科、队员之间等各方面的关系，能熟练掌握信息化管理及考核系统；对消防设备、视频设施有一定的了解，并能熟练使用消防设备、视频监控的设备；有长期的保安管理岗位工作经验，责任心强，有较强的安全意识，具备善于发现各类安全隐患问题及解决问题的能力。★（2）安保人员：年龄在55周岁及以下，取得公安机关颁发的保安证；严格执行医院和保安公司的相关管理制度，具有较强的责任心，头脑灵活，具备电脑基本操作能力，能熟练使用或协助外来人员使用智能手机，能很好的胜任治安保卫等日常工作，对治安、火灾等事故应急处置能力强，并能第一时间采取措施进行处理和上报；为停放的车辆提供停车引导服务，并对停放车辆尽相应的看管义务及地面停车位卫生清洁等工作；掌握各停车区域车位数动态，及时与各区域停车管理人员联络，按车型大小合理分流来院车辆；服从院方临时安排的安保任务。★（3）消防控制室人员：年龄在50周岁及以下，均须具备消防设施操作员证书，其中4人必须具备消防设施操作员中级及以上证书；能熟练运用消防控制室设备、视频监控设备；责任心强，工作能力强，对治安、火灾等事故应急处置能力强，并能第一时间采取措施进行处理和上报。★（4）应急处置人员：年龄在45周岁及以下，取得公安机关颁发的保安证；爱岗敬业，勇于同不法分子和违法现象作斗争；身体素质良好，有一定的格斗能力，处置突发治安事件时反应迅速，能有效预防伤医事件的发生；具有扑救初起火灾业务技能，并具备防火巡查基本知识；具备一定应急救援知识及紧急救援能力，进行相关紧急巡查、保卫和救援等工作；服从院方临时安排的安保任务；退伍军人优先。三、服务期限服务期限1年。合同一年一签，经考核合格后可续签下一年度合同，最多续签2次。四、付款方式：按月度支付。次月初，采购人对供应商上月的服务进行考核，根据考核情况，经双方确认后，供应商提供相应金额的正规发票，采购人收到发票后根据医院付款流程30日内一次性无息支付。如因采购人实际需要，需增减保安岗位或班次，根据项目单价按实结算。五、现场踏勘：供应商可自行对现场进行踏勘，但相关费用由供应商自行承担。供应商在投标时应充分考虑现场实际情况，采购人不负担因供应商对项目现场情况考虑不周而产生的其他任何费用。现场联系人：施辉：15262761085。踏勘时间：2024年7月9日-2024年7月17日（上午9：00-11：00；下午14：00-17：00）六、履约保证金：本项目不收取履约保证金第五章评审方法与评审标准本项目采用综合评分法，评分统计方法将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留2位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由磋商小组确定成交供应商。说明：评审因素评审标准价格部分（20分）价格得分=初步评审合格的各投标人的投标报价经勘误、缺漏项等因素修正后的投标总价作为该投标人评标价，评标价格最低者得20分，其它家得分=评标最低价/各家的评标价×20分项目需求响应（18分）满足招标文件“第四章：二、服务内容”得18分，正偏离不加分，★号指标负偏离做废标处理，非★号指标每负偏离一项扣2分，扣完为止。业绩（10分）投标人2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过的同时具有保安和消防监控室管理的企事业单位的同类业绩，每提供一个得2分，最高得10分；（须提供合同复印件加盖公章，合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见，合同原件备查。同一业主的业绩不得重复得分，不提供不得分。）服务方案（30分）（1）整体服务方案（6分）评委根据投标人提供的服务方案（包括服务管理工作目标定位实施方案、各项目岗位职责制度与考核方法、工作秩序、应急措施等）的服务设想、起点、定位、针对性，以及本项目重点、难点把控等情况进行评分。方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（2）内控管理方案（6分）根据所投项目的管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理、日常运营和现场管理、质量监控与管理的计划性、合理性、及时性、适宜性情况酌情评分。管理方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；管理方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；管理方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（3）设备、工具、物资配置方案（6分）根据招标文件要求，评审专家评审投标人提供投入本项目详细的工具、物资耗材、设备配置情况（包含创新设备、信息系统等）等进行打分。配置方案考虑全面、科学合理，可行性强的，得6分；配置方案考虑较全面、合理性较强，可行性一般的，得3分；配置方案考虑不全面、缺乏科学合理性，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（4）岗位实施方案（6分）评委根据投标人提供针对医院不同区域的服务实施方案，根据方案的全面性、合理性、质控标准、岗位的特征性及可操作性等进行评分。方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（5）突发事件应急预案（6分）投标人自行列举医院类似服务项目所具备的各类突发事件的应急预案。评委根据投标文件的应急预案的科学合理性等综合打分。应急方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；应急方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；应急方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。项目组人员配备（9分）①拟派驻的保安人员具备高级（三级）及以上保安员证的，有一个得1分，最多得3分；（须提供保安证书复印件）②拟派驻的应急处置队伍人员（队长除外）中，是退伍军人的有一个得1分，最多的3分；（须提供退伍军人相关证件复印件）③拟派驻的消防控制室人员在满足基本需求的基础上，每增加一个消防设施操作员中级证书的得1分，最多得3分；（须提供相应证件复印件）注：所有人员均须提供投标人为其缴纳的至开标前三个月任意1个月的社保缴费清单，未提供不得分。保安队长配备（5分）拟派驻的保安队长，是退役军人的，得1分；具备大专及以上学历的，得1分；具有高级（三级）及以上保安员证书的，得1分；具有初级及以上消防设施操作证书的，得1分；具有初级及以上红十字救护员证的，得1分。本项最高得5分。注：①须提供退伍军人相关证件、大专及以上毕业证书和中国高等教育学历认证、高级保安员证、消防设施操作员中级证书、初级及以上红十字救护员证等证明材料的复印件。②需提供投标人与拟派本项目保安队长签订的劳工合同及投标人为其缴纳的至开标前三个月任意1个月的社保缴费清单。以上材料未提供不得分。体系认证（3分）提供质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，以上认证证书提供一个得1分，最多得3分。须提供在认证有效期内的证书复印件，未提供不得分。企业荣誉（5分）2021年1月以来，响应供应商获得县（区）级政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得1分，获得市级政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得2分，获得省级及以上政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得3分，须提供获奖证书或相关文件复印件，本项最多得5分。未提供不得分。评审因素评审标准价格部分（20分）价格得分=初步评审合格的各投标人的投标报价经勘误、缺漏项等因素修正后的投标总价作为该投标人评标价，评标价格最低者得20分，其它家得分=评标最低价/各家的评标价×20分项目需求响应（18分）满足招标文件“第四章：二、服务内容”得18分，正偏离不加分，★号指标负偏离做废标处理，非★号指标每负偏离一项扣2分，扣完为止。业绩（10分）投标人2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过的同时具有保安和消防监控室管理的企事业单位的同类业绩，每提供一个得2分，最高得10分；（须提供合同复印件加盖公章，合同须能反映项目名称、主要标的物，签订时间和签章清晰可见，合同原件备查。同一业主的业绩不得重复得分，不提供不得分。）服务方案（30分）（1）整体服务方案（6分）评委根据投标人提供的服务方案（包括服务管理工作目标定位实施方案、各项目岗位职责制度与考核方法、工作秩序、应急措施等）的服务设想、起点、定位、针对性，以及本项目重点、难点把控等情况进行评分。方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（2）内控管理方案（6分）根据所投项目的管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训管理、日常运营和现场管理、质量监控与管理的计划性、合理性、及时性、适宜性情况酌情评分。管理方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；管理方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；管理方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（3）设备、工具、物资配置方案（6分）根据招标文件要求，评审专家评审投标人提供投入本项目详细的工具、物资耗材、设备配置情况（包含创新设备、信息系统等）等进行打分。配置方案考虑全面、科学合理，可行性强的，得6分；配置方案考虑较全面、合理性较强，可行性一般的，得3分；配置方案考虑不全面、缺乏科学合理性，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（4）岗位实施方案（6分）评委根据投标人提供针对医院不同区域的服务实施方案，根据方案的全面性、合理性、质控标准、岗位的特征性及可操作性等进行评分。方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；方案实施细节、服务内容、服务承诺等方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。（5）突发事件应急预案（6分）投标人自行列举医院类似服务项目所具备的各类突发事件的应急预案。评委根据投标文件的应急预案的科学合理性等综合打分。应急方案全面、完善，科学性、完整性高，具有可行性的，得6分；应急方案较全面、较完善，具有一定的科学性、完整性，可行性相对较好的，得3分；应急方案不详细，或不完善，科学性、完整性较差，不具备可行性的，得1分；未提供方案的不得分。项目组人员配备（9分）①拟派驻的保安人员具备高级（三级）及以上保安员证的，有一个得1分，最多得3分；（须提供保安证书复印件）②拟派驻的应急处置队伍人员（队长除外）中，是退伍军人的有一个得1分，最多的3分；（须提供退伍军人相关证件复印件）③拟派驻的消防控制室人员在满足基本需求的基础上，每增加一个消防设施操作员中级证书的得1分，最多得3分；（须提供相应证件复印件）注：所有人员均须提供投标人为其缴纳的至开标前三个月任意1个月的社保缴费清单，未提供不得分。保安队长配备（5分）拟派驻的保安队长，是退役军人的，得1分；具备大专及以上学历的，得1分；具有高级（三级）及以上保安员证书的，得1分；具有初级及以上消防设施操作证书的，得1分；具有初级及以上红十字救护员证的，得1分。本项最高得5分。注：①须提供退伍军人相关证件、大专及以上毕业证书和中国高等教育学历认证、高级保安员证、消防设施操作员中级证书、初级及以上红十字救护员证等证明材料的复印件。②需提供投标人与拟派本项目保安队长签订的劳工合同及投标人为其缴纳的至开标前三个月任意1个月的社保缴费清单。以上材料未提供不得分。体系认证（3分）提供质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，以上认证证书提供一个得1分，最多得3分。须提供在认证有效期内的证书复印件，未提供不得分。企业荣誉（5分）2021年1月以来，响应供应商获得县（区）级政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得1分，获得市级政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得2分，获得省级及以上政府或者主管部门颁发的荣誉（含保安技能比武）证书，有一个得3分，须提供获奖证书或相关文件复印件，本项最多得5分。未提供不得分。1、本项目为专门面向中小微企业项目，不享受价格扣除扶持政策2、根据财政部、国家发改委《节能产品政府采购实施意见》，投标产品属于《节能产品政府采购清单》（最新一期）内的政府采购的节能产品，对相应产品的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评标委员会根据供应商填制的《节能产品报价表》（格式自拟），计算其所投节能产品享受价格折扣部分的多少，如未提供或价格数据不全（必须包括产品名称、单价数量明细和汇总报价），评委会将仅按可明确进行价格扣除的内容进行扣除。投标产品如为节能产品的，供应商需提供产品及型号所在清单页的复印件并用标识标明，如未提供，评委会将仅按可明确进行价格扣除的内容进行扣除。3、根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》，投标产品属于《环境标志产品政府采购清单》（最新一期）内的产品），对相应产品的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评标委员会根据供应商填制的《环境标志产品报价表》（格式自拟），计算其所投环境标志产品享受价格折扣部分的多少，如未提供或价格数据不全（必须包括产品名称、单价数量明细和汇总报价），评委会将仅按可明确进行价格扣除的内容进行扣除。投标产品如为环境标志产品的，供应商需提供产品及型号所在清单页的复印件并用标识标明，如未提供，评委会将仅按可明确进行价格扣除的内容进行扣除。第六章响应文件格式响应文件项目名称：采购编号：供应商名称：日期：响应文件目录一、响应文件格式评分索引表格式一：磋商响应函格式二：报价一览表格式三：分项报价表格式四：项目需求偏离表格式五：服务内容和服务承诺的详细描述格式六：项目人员配备表格式七：业绩表格式八：中小企业声明函格式九：其他声明函格式十：招标文件要求提供的其他材料或投标人认为需提供的材料格式十一：法定代表人授权书二、资格证明文件格式评审索引表供应商名称（加盖公章）：详细评分办法中的各个打分项目在响应文件中的页码位置备注注：行数应根据实际内容自行增减格式一磋商响应函致：江苏海外集团国际工程咨询有限公司根据贵方的项目编号为磋商文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.本报价文件的有效期为从报价截止日期起计算的90日,在此期间,本报价文件将始终对我们具有约束力,并可随时被接受。如果我们成交,本报价文件在此期间之后将继续保持有效。一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成货物的启动、调试等服务，并交付采购人验收、使用。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称：日期：________年____月____日格式二：报价一览表项目名称：项目编号：采购代理编号：包号：序号内容价格备注1安保劳务合作项目万元/年投标总价（人民币大写）：服务期：是否为小微企业或其他享受政府采购扶持政策的企业: （有/否）证明材料在投标文件中的页码：优惠条件：（如果有的话）供应商名称（盖章）:法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日说明：此表的投标总价应包括为完成本项目发生的所有费用，采购文件中另有规定的除外。格式三：分项报价表项目名称：项目编号：采购代理编号：包号：金额单位：人民币元序号岗位人数（班次）福利费社保费费用组成1费用组成2……(供应商可自行增加费用组成)合计（每月）合计元/月合计元/年供应商代表（签字）：日期：注：1、“分项报价表”中“合计”金额应当与“开标一览表”中“投标总价”金额一致。2、涉及小型、微型、节能产品、环境标志等享受政府采购扶持政策的项目，需在备注中分别明确注明。格式四：项目需求偏离表项目编号：采购代理编号：包号：序号磋商文件的项目需求响应文件响应的项目需求响应/偏离说明供应商代表（签字）：日期：注：1.投标人须对照磋商文件第四章项目需求，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的项目需求做出了实质性的响应，并申明与项目需求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供具体参数值，而不应以“全部符合”等字样来响应，否则将承担其投标被否决的风险。2.提供相关证明材料的，需在“说明”中标注证明材料在响应文件中的页码。格式五：服务内容和服务承诺的详细描述供应商授权代表（签字）：日期：格式六：项目人员配备表序号姓名年龄岗位资质证书备注1234…5678910…序号姓名年龄岗位资质证书备注1234…5678910…注：需根据项目需求及评分标准的要求提供相关证明材料格式六：业绩表序号项目名称签约日期业主 名称地址/电话/传真1 2 3 …… 投标人代表（签字）：日期：格式七：中小企业声明函（供应商应根据采购标的内容，选择对应版本的中小企业声明函）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商或制造商名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业序号行业营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)营业收入(万元)从业人员(人)总资产(万元)1农、林、牧、渔业≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2工业≥40000≥1000 ≥2000≥300 ≥300≥20 ＜300＜20 3建筑业≥80000 ≥80000≥5000 ≥5000≥300 ≥300＜300 ＜3004批发业≥40000≥200 ≥5000≥20 ≥1000≥10 ＜1000＜5 5零售业≥20000≥300 ≥500≥50 ≥100≥10 ＜100＜10 6交通运输业≥30000≥1000 ≥3000≥300 ≥200≥20 ＜200＜20 7仓储业≥30000≥200 ≥1000≥100 ≥100≥20 ＜100＜20 8邮政业≥30000≥1000 ≥2000≥300 ≥100≥20 ＜100＜20 9住宿业≥10000≥300 ≥2000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 10餐饮业≥10000≥300 ≥2000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 11信息传输业≥100000≥2000 ≥1000≥100 ≥100≥10 ＜100＜10 12软件和信息技术服务业≥10000≥300 ≥1000≥100 ≥50≥10 ＜50＜10 13房地产开发经验≥200000 或,≥10000≥1000 且,≥5000≥100 且,≥2000＜100 或,＜200014物业管理≥5000≥1000 ≥1000≥300 ≥500≥100 ＜500＜100 15租赁和商务服务业 ≥300或,≥120000 ≥100且,≥8000 ≥10且,≥100 ＜10或,＜10016其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。格式八：其他声明函（参考格式）（一）残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：（二）属于监狱企业的证明文件提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（三）节能产品认证文件提供其投标产品在《节能产品政府采购清单》中相应的页面截图及相关证明材料（四）环境标志产品认证文件提供其投标产品在《环境标志产品政府采购清单》中相应的页面截图及相关证明材料格式九：招标文件要求提供的其他材料或投标人认为需提供的材料格式十：法定代表人授权书本授权委托书声明：我（姓名）系（单位名称）的法定代表人，现授权本单位（代理人姓名）为我的合法代理人，以（投标单位名称）的名义参加（采购人名称）的（项目名称）的投标。代理人签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权书的有效期自投标开始至合同履行完毕止。代理人无权转委托，特此委托。供应商名称章）：法定代表人（签字或盖法人章）：被授权人（签字）：日期：年月日注：1、需同时提供法定代表人和被授权人身份证复印件，如法定代表人签署文件则无需出具授权书，仅需提供法定代表人身份证复印件2、需提供被授权人近三个月内（即2024年4月-2024年6月期间）至少一个月的供应商为其缴纳社会保障资金记录，如法定代表人签署文件则无需出具。供应商依法享受缓缴、免缴社会保障资金的提供证明材料，如若因成立时间未进行缴纳社会保障资金的，需提供说明。2、资格证明文件（说明：供应商须按“磋商邀请要求，并按下列格式提供相应的资格证明文件）格式一：资格性检查响应对照表格式二：法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明格式三：上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）格式四：依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料格式五：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式六：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式七：供应商及响应产品（货物/服务）资质证书（复印件）格式八*****（本项目要求的其他资格条件）注：1、以上凡标注原件的，是指响应文件的正本中必须是原件，副本的制作仍按“供应商须知”执行。2、建议供应商将资格证明文件单独装订成册。格式一资格性检查响应对照表供应商全称（加盖公章）：序号资格性检查响应内容是否响应（填是或者否）响应文件中的页码位置1234567采购文件中的其他实质性要求格式二法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明格式三上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）单位：万元序号名称1注册资本2实收资本3全部资产总值4固定资产总值5流动资产6平均流动资产余额7速动资产8流动负债9年末所有者权益10营业收入11净利润12现金净流量13流动比率%（流动资产/流动负债）14速动比率%（速动资产/流动负债）15资产负债率%（总负债/总资产）16应收账款周转率%（收入总额/平均应收账款）17存货周转率%（销售成本/平均存货）18资产报酬率%（收入/资产）19净资产收益率（净利润/平均净资产）供应商授权代表（签字）：日期：格式四依法“缴纳税收”和“社会保障资金”的相关材料提供供应商参加本次政府采购活动前6个月内至少一个月缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料；格式五具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称（公章）：日期：__年月日格式六参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：日期：___年月日格式七资质证书（复印件）格式八其他要求
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保劳务合作涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
