东莞市交通综合整治中标结果公示（东莞市东城工程建设中心2024）
工程建设|市政；评标报告；东莞市公共资源交易平台
招标项目名称： 东城街道山湖路交通综合整治项目设计
标段（包）名称： 东城街道山湖路交通综合整治项目设计
评标结束时间： 2024-07-24 13:19:26
东城街道山湖路交通综合整治项目设计评标报告内容
一、基本情况和数据
1、工程名称：东城街道山湖路交通综合整治项目设计
2、建设地点：东莞市东城街道
3、招标单位：东莞市东城工程建设中心
4、建设单位：东莞市东城工程建设中心
5、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司
6、建设规模：本项目位于东城街道牛山社区山湖路及沿线道路，山湖路全长约2.46 公里，西接绿色路，东接莞长路。建设内容主要包括慢行系统工程和机动车道路面修整工程等，道路等级为城市次干道。其中慢行系统工程面积60569 平方米（含儿童友好道路工程面积2100平方米），机动车道路面修整面积40000平方米。总投资约7182.79万元。注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。
7、设计周期：设计工期40天（不包含招标人对图纸审核的时间）
（1）初步设计：中标通知书签发之日起15个日历天内完成初步设计送审稿，
送审稿评审通过后5 个日历天内提交修改后的正式初步设计文件报批稿（含概算书），并配合招标人向相关行政主管部门办理有关初步设计审批手续。
（2）施工图设计：初步设计文件正式评审通过后15 个日历天内向招标人提
交施工图设计文件送审稿和相关资料，送审稿审查通过后5 个日历天内向招标人提交修改后的正式施工图设计文件和相关资料，并办理施工图设计文件审查备案。
（3）配合服务：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
8、本次招标项目的投资金额：总投资约7182.79 万元，工程建安费约6156.90万元，注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。
9、招标方式：公开招标（综合评估法）
10、招标范围：本项目设计的工作包括初步设计、施工图设计、施工配合等内容。除完成上述各工作外，设计单位还应承担未获得甲方及政府主管部门审查批准而出现的反复修改的概算编制。注：具体范围和内容见招标文件第五章发包人要求。
二、评标委员会成员名单
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，6 名专家于2024年07月23日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中 专家三、专家五、专家七为招标人专家代表，专家一、专家二、专家四、专家六、专家八、专家九为从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
3、评标委员会组长
评标委员会所有成员一致推举 专家八 为评标委员会组长。
三、开标记录
1、2024年7月23日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会
2、参加投标单位共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共4家，不符合要求的共0家。其详见：招标工程投标资审及解密结果表
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共4家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共4家，不符合招标文件要求的投标人共0家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、资审质疑环节未收到投标单位的质疑，现场共开启第一信封（商务及技术文件）4份，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、设计服务期限及其他内容，对投标文件进行符合性评审，共4家投标单位符合招标文件要求进入评标环节。
8、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行数据打包。
9、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点
1、评标时间：2024年7月24日09:30 时至2024年7月24日13:10时。
2、评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（15)。
3、第一个信封（商务及技术文件）的评审评标委员会根据招标文件规定的评标程序及方法对各投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了综合评审和打分，情况如下：
（1）
形式评审与响应性评审
通过家数： 4 家，不通过家数： 0 家，具体情况请见附件表格。
（2）
资格审查
通过家数： 4 家，不通过家数： 0 家，具体情况请见附件表格。
（3）
详细评审打分
评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格审查的投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了详细评审和打分；
商务及技术文件的评分各投标人的具体得分情况详见附件表格。
（4）
澄清：没有要求投标人澄清。
4、第二个信封（报价文件）的评审根据招标文件规定的评标办法，评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标单位的第二个信封（报价文件）进行了形式评审与详细评审，情况如下：
（1）
形式评审与响应性评审
通过家数： 4 家，未通过家数： 0 家。具体情况详见附件表格。
（2）
澄清：无
五、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市东城工程建设中心(建设单位)
东莞市交通运输局(监督部门)
广东众德项目管理有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
六、进入评标环节的投标人一览表
序号
投标人名称
1
中国市政工程东北设计研究总院有限公司
2
东莞市东城建筑规划设计有限公司
3
佳风工程设计有限公司
4
万禹工程设计有限公司
七、否决投标的情况说明
无。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
条款号
评审因素与评审标准
1
评标方法
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）商务和技术得分较高的投标人优先；
（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.1
2.1.3
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、设计服务期限、质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。
（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：
a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。
（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
（8）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；
（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与“设计费用清单”中的投标报价一致；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值，
（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2
资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、设计资质证书。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。①
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。
2.2.1
分值构成
（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：
分值构成方案一： ②
技术建议书： 35 分
主要人员： 20 分
技术能力： 10 分
业绩： 25 分
履约信誉： 0 分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：
评标价⑤： 10 分
条款号
条款内容
编列内容
2.2.2
评标基准价计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价＝投标函文字报价
□（2）评标价的平均值的计算：（方案一）
①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值；
②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）
③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。
■（2）评标价的平均值的计算：（方案二）
①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）
③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。
□（2）最高评标限价的确定：（方案三）
①最高投标限价下浮率的确定
下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为： （区间差值以3至5个百分点为宜）），摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001％）。
②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）
有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分
（3）评标基准价的确定：
■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）
□方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）
□方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）
□方法四：将最高评标限价下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三）
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
评审因素与评分值
评分标准
条款号
评审因素
评审因素评分值
各评审因素细分项
分值
2.2.4（1）
技术建议书
35 分
对招标项目设计的理解和总体设计思路
10 分
根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得本细分项满分分值的60%~100%
招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施
10 分
根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得本细分项满分分值的60%~100%
设计工作量及计划安排
5分
根据工作计划实施、安排的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100%
设计的质量保证措施、进度保证措施
5 分
根据进度和质量保证措施的可实施性，得本细分项满分分值的60%~100%
后续服务的安排及保证措施
5分
根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得本细分项满分分值的60%~100%
评审因素与评分值
评分标准
条款号
评审
因素
评分因素权重分值
各评审因素细分项
分值
2.2.4
(2)
主要
人员
20 分
项目负责人任职资格与业绩
5分
项目负责人除满足《项目负责人最低要求》的基本要求外，具有注册土木工程师(道路工程)执业资格，得5分，本项最高5分。
其他主要设计人员
15分
道路/给排水/电气专业负责人(15分):
上述各专业负责人，由具备工程类相应专业注册执业资格人员担任的，每人得5分。本项最高 15 分。
2.2.4（3）
评标价
10 分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。
其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2
注：
①
一般通用工程，E1宜取0.6，E2宜取0.3。
评标价得分四舍五入至小数点后二位。
2.2.4（4）
其他因素
技术能力
10 分
投标人自 2019 年 01月 01 日至今，满足以下条件的:
（1）获得与项目设计有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准，每项加5分。
（2）获得省级科学技术进步奖(含科学技术奖)、主编或修编过的道路或交通类地方标准，每项加5分。
注:本项累计得分最高10分。须提供相关专利、获奖等证书扫描件或网上公示页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分；国家或地方标准需提供相关委托合同的关键页作为证明材料；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩获奖作为评审依据。
2.2.4（4）
其他因素
业绩
25 分
业绩加分
25分
投标人自 2019 年 01月 01 日起承接过的道路项目设计建安费≥4000万元的类似业绩，每项得25分，本项最高得25 分。
注:1、若为联合体投标，由联合体牵头人提供的类似业绩作为评审依据。2、类似业绩应提供合同文本扫描件，时间以合同签订的日期为准，1个合同文本为1 项业绩，按最高分项计算、不可重复计分；提供的合同文本等能反映主要内容和合同双方签证盖章页即可。否则，不予认可该项目业绩。
九、经评审的评分比较一览表
序号
投标人名称
第一个信封形式评审与响应性评审
第一个信封资格评审
第一个信封技术文件详细评审
第一个信封商务文件详细评审
第二个信封形式评审与响应性评审
第二个信封详细评审
总得分
名次
1
中国市政工程东北设计研究总院有限公司
通过
通过
26.99
50
通过
10
86.99
2
2
东莞市东城建筑规划设计有限公司
通过
通过
32.38
55
通过
10
97.38
1
3
佳风工程设计有限公司
通过
通过
25.42
40
通过
10
75.42
3
4
万禹工程设计有限公司
通过
通过
25.40
40
通过
10
75.40
十、经评审的投标人排序
序号
投标人名称
备注
1
中国市政工程东北设计研究总院有限公司
第二中标候选人
2
东莞市东城建筑规划设计有限公司
第一中标候选人
3
佳风工程设计有限公司
第三中标候选人
4
万禹工程设计有限公司
十一、评委推荐中标候选人一览表
评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下：
第一中标候选人： 东莞市东城建筑规划设计有限公司；
第二中标候选人：中国市政工程东北设计研究总院有限公司；
第三中标候选人：佳风工程设计有限公司。
推荐中标候选人名单详见评标报告附表。
十二、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
评标报告及附表0566.pdf
东城街道山湖路交通综合整治项目设计（招标编号：SSCFCC12400566）.评标报告东城街道山湖路交通综合整治项目设计评标委员会二〇二四年七月二十四日目录一、基本情况和数据2二、评标委员会成员名单2三、开标记录四、评标时间及地点五、参加评标会议的部门及人员4六、进入评标环节的投标人一览表4七、否决投标的情况说明5八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表.5九、经评审的评分比较一览表11十、经评审的投标人排序.11十一、评委推荐中标候选人一览表12十二、澄清、说明、补正事项纪要..121一、基本情况和数据1、工程名称：东城街道山湖路交通综合整治项目设计2、建设地点：东莞市东城街道3、招标单位：东莞市东城工程建设中心4、建设单位：东莞市东城工程建设中心5、招标代理机构：广东众德项目管理有限公司6、建设规模：本项目位于东城街道牛山社区山湖路及沿线道路，山湖路全长约2.46公里，西接绿色路，东接莞长路。建设内容主要包括慢行系统工程和机动车道路面修整工程等，道路等级为城市次干道。其中慢行系统工程面积60569平方米（含儿童友好道路工程面积2100平方米），机动车道路面修整面积40000平方米。总投资约7182.79万元。注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。7、设计周期：设计工期40天（不包含招标人对图纸审核的时间）（1）初步设计：中标通知书签发之日起15个日历天内完成初步设计送审稿，送审稿评审通过后5个日历天内提交修改后的正式初步设计文件报批稿（含概算书），并配合招标人向相关行政主管部门办理有关初步设计审批手续。（2）施工图设计：初步设计文件正式评审通过后15个日历天内向招标人提交施工图设计文件送审稿和相关资料，送审稿审查通过后5个日历天内向招标人提交修改后的正式施工图设计文件和相关资料，并办理施工图设计文件审查备案。（3）配合服务：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。8、本次招标项目的投资金额：总投资约7182.79万元，工程建安费约6156.90万元，注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。9、招标方式：公开招标（综合评估法）10、招标范围：本项目设计的工作包括初步设计、施工图设计、施工配合等内容。除完成上述各工作外，设计单位还应承担未获得甲方及政府主管部门审查批准而出现的反复修改的概算编制。注：具体范围和内容见招标文件第五章发包人要求。二、评标委员会成员名单1、评标委员会的组建本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，26名专家于2024年07月23且从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。2、评标委员会成员名单评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中专家三、专家五、专家七为招标人专家代表，专家二、专家二、专家四、专家六、专家八、专家九为从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。3、评标委员会组长评标委员会所有成员一致推举专家八为评标委员会组长。三、开标记录1、2024年7月23日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会2、参加投标单位共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共4家，不符合要求的共0家。其详见：招标工程投标资审及解密结果表3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共4家投标单位解密成功，0家投标单位未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。5、通过符合性审查并解密成功的投标单位共4家，不符合招标文件要求的投标人共0家。6、投标人对解密结果提出异议情况：无。7、资审质疑环节未收到投标单位的质疑，现场共开启第一信封（商务及技术文件）4份，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、设计服务期限及其他内容，对投标文件进行符合性评审，共4家投标单位符合招标文件要求进入评标环节。8、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行数据打包。9、投标会到会各方均无异议。四、评标时间及地点1、评标时间：2024年7月24日09:30时至2024年7月24日13:10时。2、评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（15)。3、第一个信封（商务及技术文件）的评审评标委员会根据招标文件规定的评标程序及方法对各投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了综合评审和打分，情况如下：（1）形式评审与响应性评审通过家数：4家，不通过家数：0家，具体情况请见附件表格。3（2）资格审查通过家数：4家，不通过家数：0家，具体情况请见附件表格。（3）详细评审打分评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格审查的投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了详细评审和打分；商务及技术文件的评分各投标人的具体得分情况详见附件表格。（4）澄清：没有要求投标人澄清。4、第二个信封（报价文件）的评审根据招标文件规定的评标办法，评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标单位的第二个信封（报价文件）进行了形式评审与详细评审，情况如下：（1）形式评审与响应性评审通过家数：4家，未通过家数：0家。具体情况详见附件表格。（2）澄清：无五、参加评标会议的部门及人员评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”东莞市东城工程建设中心（建设单位）东莞市交通运输局（监督部门）广东众德项目管理有限公司（招标代理机构）广东省东莞市东莞公证处（公证部门）上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。六、进入评标环节的投标人一览表序号投标人名称1中国市政工程东北设计研究总院有限公司2东莞市东城建筑规划设计有限公司3佳风工程设计有限公司4万禹工程设计有限公司4七、否决投标的情况说明无。八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表条款号条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、设计服务期限、质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与“设计费用清单”中的投标报价一致；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值，（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、设计资质证书。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。2.1.2资格评审标准（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。①（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：分值构成方案一：②技术建议书：35分主要人员：20分技术能力：10分业绩：：一25分履约信誉：0分第二个信封（报价文件）评分分值构成评标价：10分条款号条款内容编列内容2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价口（2）评标价的平均值的计算：（方案一）①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值；②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。2.2.2评标基准价计算方法（2）评标价的平均值的计算：（方案二）①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。口（2）最高评标限价的确定：（方案三）①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为：（区间差值以3至5个百分点为宜）），摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001%）。②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分（3）评标基准价的确定：■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）口方法二：将评标价平均值下浮%，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）口方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）口方法四：将最高评标限价下浮%，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评分标准条款号评审因素评审因素评分值各评审因素细分项分值评分标准2.2.4（1）技术建议书35分对招标项目设计的理解和总体设计思路10分根据对设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得本细分项满分分值的60%~100%2.2.4（1）技术建议书35分招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施10分根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得本细分项满分分值的60%~100%2.2.4（1）技术建议书35分设计工作量及计划安排5分根据工作计划实施、安排的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100%2.2.4（1）技术建议书35分设计的质量保证措施、进度保证措施5分根据进度和质量保证措施的可实施性，得本细分项满分分值的60%100%2.2.4（1）技术建议书35分后续服务的安排及保证措施5分根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得本细分项满分分值的60%~100%评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评审因素与评分值评分标准条款评审评分各评审因素细分值评分标准9第一个信封技术文件详细评审技术各评分因素得分计算表（1）工程名称：东城街道山湖路交通综合整治项目设计招标编号：SSCFCC12400566评分因素技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）序号投标人名称专家一专家二专家三专家四专家五专家六专家七专家八专家九平均值得分1中国市政工程东北设计研究总院有限公司44.53.853.53.83.5-33.53.692东莞市东城建筑规划设计有限公司3.54.94.854.54.6-54.84.773佳风工程设计有限公司34.54.153.53.53.4一43.53.684万禹工程设计有限公司34.74.153.53.53.5-43.33.66注：计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分；当多于两位评分差值均最大时或评委人数为5人时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后2位。全体评委签名：日期：2024年07月24日第一个信封技术文件详细评审技术评审汇总表工程名称：东城街道山湖路交通综合整治项目设计招标编号：SSCFCC12400566序号投标人名称技术评审（35分）技术评审（35分）技术评审（35分）技术评审（35分）技术评审（35分）得分合计序号投标人名称（1）技术建议书：对招标项目设计的理解和总体设计思路（10分）（2）技术建议书：招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施（10分）（3）技术建议书：设计工作量及计划安排（5分）（4）技术建议书：设计的质量保证措施、进度保证措施（5分）（5）技术建议书：后续服务的安排及保证措施（5分）得分合计1中国市政工程东北设计研究总院有限公司7.637.803.913.963.6926.992东莞市东城建筑规划设计有限公司9.439.074.574.544.7732.383佳风工程设计有限公司7.147.083.763.763.6825.424万禹工程设计有限公司7.117.093.783.763.6625.40注：技术评审的评分因素细分项可能不同项目会有不等的分项（如施工和监理的一般为3项，设计的一般为6项），需根据招标文件进行汇总最终得分。全体评委签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计第一个信封技术文件详细评审评审得分汇总表招标编号：SSCFCC12400566投标人名称/暗标编号对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封技术文件详细评审评审结果（得分）综合得分投标人名称/暗标编号专家一专家二专家三专家四专家五专家六专家七专家八专家九综合得分中国市政工程东北设计研究总院有限公司27.529.426.082626.425.427.05282826.99东莞市东城建筑规划设计有限公司2634.4531.883231.531.831.53433.532.38佳风工程设计有限公司2128.726.862524.523.627.12825.525.42万禹工程设计有限公司2128.926.4225.525.524.521.52526.325.4注：1、投标人名称/暗标编号：当前评审为明标评审的显示投标人名称；为暗标评审的显示投标人暗标编码。评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计第一个信封商务文件详细评审评审得分汇总表招标编号：SSCFCC12400566投标人名称/暗标编号对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第一个信封商务文件详细评审评审结果（得分）综合得分投标人名称/暗标编号专家一专家二专家三专家四专家五专家六专家七专家八专家九综合得分中国市政工程东北设计研究总院有限公司50505050505050505050东莞市东城建筑规划设计有限公司55555555555555555555佳风工程设计有限公司40404040404040404040万禹工程设计有限公司40404040404040404040注：1、投标人名称/暗标编号：当前评审为明标评审的显示投标人名称；为暗标评审的显示投标人暗标编码。评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日#idc error#东城街道山湖路交通综合整治项目设计第二个信封形式评审与响应性评审审查评委意见汇总表招标编号：SSCFCC12400566序号投标人名称/暗标编号各专家评审意见评审结果否决投标具体原因否决投标依据条款备注1中国市政工程东北设计研究总院有限公司专家一：专家二：专家三：专家四：专家五：专家六：专家七：专家八：专家九：通过2东莞市东城建筑规划设计有限公司专家一：专家二：专家三：专家四：专家五：专家六：专家七：专家八：专家九：通过3佳风工程设计有限公司专家一：专家二：专家三：专家四：专家五：专家六：专家七：专家八：专家九：通过4万禹工程设计有限公司专家一：专家二：专家三:专家四：专家五：专家六：专家七：专家八：专家九：通过备注：1、评委对投标文件有效性审查有否决投标意见时应当填写本表。2、“评审结果”按少数服从多数原则填写“否决投标”或“通过”3、当评审结果为“否决投标”时，需填写具体原因及依据条款。4、“否决投标具体原因”及“否决投标依据条款”由评标委员会组长根据各评审专家意见汇总填写，代表评标委员会的集体意见。5、当采用少数服从多数原则时，原则上多数专家应对“否决投标具体原因”及“否决投标依据条款”达成一致意见。确实不能达成一致意见的，保留意见，按投票结果处理。6、投标人名称/暗标编号：当前评审为明标评审的显示投标人名称；为暗标评审的显示投标人暗标编码。评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计第二个信封详细评审评审得分汇总表招标编号：SSCFCC12400566投标人名称/暗标编号对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）对应各评标专家投标文件第二个信封详细评审评审结果（得分）综合得分投标人名称/暗标编号专家一专家二专家三专家四专家五专家六专家七专家八专家九综合得分中国市政工程东北设计研究总院有限公司10101010101010101010东莞市东城建筑规划设计有限公司10101010101010101010佳风工程设计有限公司10101010101010101010万禹工程设计有限公司10101010101010101010注：1、投标人名称/暗标编号：当前评审为明标评审的显示投标人名称；为暗标评审的显示投标人暗标编码。评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计投标文件价格部分评分表招标编号：SSCFCC12400566投标报价平均值（T）：0.80投标人价格总分：10序号投标人名称投标报价（Gn）投标人价格得分（Yn）备注1中国市政工程东北设计研究总院有限公司0.80102东莞市东城建筑规划设计有限公司0.80103佳风工程设计有限公司0.80104万禹工程设计有限公司0.8010评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计投标文件投标报价记录表招标编号：SSCFCC12400566序号投标人名称投标报价（Gn）备注1中国市政工程东北设计研究总院有限公司0.802万禹工程设计有限公司0.803佳风工程设计有限公司0.804东莞市东城建筑规划设计有限公司0.80评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日东城街道山湖路交通综合整治项目设计阶段评审结果表（明标）工程名称：东城街道山湖路交通综合整治项目设计招标编号：SSCFCC12400566序号投标人名称第一个信封形式评审与响应性评审第一个信封资格评审第一个信封技术文件详细评审第一个信封商务文件详细评审第二个信封形式评审与响应性评审第二个信封详细评审评审得分合计得分排名1中国市政工程东北设计研究总院有限公司通过通过26.9950通过1086.9922东莞市东城建筑规划设计有限公司通过通过32.3855通过1097.3813佳风工程设计有限公司通过通过25.4240通过1075.4234万禹工程设计有限公司通过通过25.4040通过1075.40评标委员会所有成员签名：日期：2024年07月24日
投标 / 标书制作要点（原创）
本交通综合整治涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。东莞市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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