安全生产风险监测预警系统建设中标结果公示（西安高新技术产业开发区应急管理局2024）
西安高新技术产业开发区应急管理局安全生产风险监测预警系统建设项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：DCZX2024-ZCCS-FW1048
二、项目名称：安全生产风险监测预警系统建设项目
三、采购结果
合同包1(安全生产风险监测预警系统建设项目):
供应商名称
供应商地址
评审方法
是否价格扣除
中标（成交）金额
评审总得分
中慧诺（西安）科技有限公司
陕西省西安市周至县集贤园集财路太周创新产业园2号楼8层809室
综合评分法
是
1,945,000.00元
97.67
四、主要标的信息
合同包1(安全生产风险监测预警系统建设项目):
服务类（中慧诺（西安）科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
其他系统集成实施服务
安全生产风险监测预警系统建设
安全生产风险监测预警系统建设项目
1、功能验收（参照功能列表进行验收，功能完整、相关业务闭环）2、性能验收（满足相关技术性能要求，可进行相关压力测试，有测试报告）3、上线试运行验收（满足上线要求，在试运行期间，系统运行稳定）4、质保验收（质保期内，系统运行稳定）
自合同签订之日起15日历天内启动项目建设，完成设计整体建设方案；后45日历天内完成详细设计、系统开发、测试、实施，项目初步上线试运行。运行正常进入运维期，免费运维一年。
质量要求：满足国家及行业相关行业验收合格标准及采购人需求。
1,945,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
关可（采购人代表）、杨涛、涂重阳
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
由成交供应商支付代理服务费，代理服务费参照国家相关规定收取费用。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
安全生产风险监测预警系统建设项目
2.256
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安高新技术产业开发区应急管理局
地址：西安市高新区丝路创智谷6号楼4楼
联系方式：029-88824220
2.采购代理机构信息
名称：陕西鼎成项目管理咨询有限公司
地址：陕西省西安市高新区高新路88号尚品国际B座7层703室
联系方式：029-81773523
3.项目联系方式
项目联系人：彭宏飞
电话：029-81773523
陕西鼎成项目管理咨询有限公司
2024年07月25日
相关附件：
安全生产风险监测预警系统建设项目报价明细附件.pdf
安全生产风险监测预警系统建设项目（240711002）-文件集.zip
中小企业声明函.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
安全生产风险监测预警系统建设项目
品目
采购单位
西安高新技术产业开发区应急管理局
行政区域
西安市高新技术开发区
公告时间
2024年07月25日 11:36
评审专家（单一来源采购人员）名单
关可,杨涛,涂重阳
总成交金额
￥194.500000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
彭宏飞
项目联系电话
029-81773523
采购单位
西安高新技术产业开发区应急管理局
采购单位地址
西安市高新区丝路创智谷6号楼4楼
采购单位联系方式
029-88824220
代理机构名称
陕西鼎成项目管理咨询有限公司
代理机构地址
陕西省西安市高新区高新路88号尚品国际B座7层703室
代理机构联系方式
029-81773523
西安高新技术产业开发区应急管理局安全生产风险监测预警系统建设项目中标（成交）明细陕西鼎成项目管理咨询有限公司受西安高新技术产业开发区应急管理局委托，采用竞争性磋商进行采购安全生产风险监测预警系统建设项目（项目编码：DCZX2024-ZCCS-FW1048）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（安全生产风险监测预警系统建设项目）1.1、中标（成交）供应商：中慧诺（西安）科技有限公司1.2、中标（成交）总价：1,945,000.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1其他系统集成实施服务安全生产风险监测预警系统建设安全生产风险监测预警系统建设项目1、功能验收（参照功能列表进行验收，功能完整、相关业务闭环）2、性能验收（满足相关技术性能要求，可进行相关压力测试，有测试报告）3、上线试运行验收（满足上线要求，在试运行期间，系统运行稳定）4、质保验收（质保期内，系统运行稳定）自合同签订之日起15日历天内启动项目建设，完成设计整体建设方案；后45日历天内完成详细设计、系统开发、测试、实施，项目初步上线试运行。运行正常进入运维期，免费运维一年。质量要求：满足国家及行业相关行业验收合格标准及采购人需求。1,945,000.001.00项1,945,000.00陕西鼎成项目管理咨询有限公司2024年07月24日-第1页-业绩一览表序号项目名称项目内容合同金额（万元）签订日期完结日期业主名称、联系人及电话12345…（后附业绩证明资料）响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-商务条款偏离表采购项目名称：采购项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的商务条款磋商响应文件的商务条款偏离说明说明：1、本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。投标供应商名称：（盖章）供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-服务方案根据“第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求”及“评分标准”编制（格式自拟）投标供应商名称：（盖章）供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：附表1本项目拟投入人员汇总表序号姓 名性别年龄学历工作年限拟担任的职务岗位情况注：1、“岗位情况”须注明该人在本单位是在岗、返聘还是外聘。2、供应商可适当调整该表格式，但不得减少信息内容。附表2本项目拟投入主要人员简历表姓 名性 别年 龄职 称身份证号专业/年限毕业时间毕业学校学历/专业资格证书注册时间从业时间是否属供应商固定雇员为供应商服务时间拟在本项目担任职务教育和培训背景（教育背景从中学开始，包括毕业院校名称、专业、起始时间。培训填写与专业技术、业务有关的内容）工作经历时 间参加过的项目名称及当时所在单位担任何职主要工作内容备 注注：表后附身份证、毕业证、职称证、执业资格证、获奖证书（如果有）复印件。首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}，{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-监狱企业的证明文件注：1、根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力；二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我单位满足采购文件规定的特定条件；七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形；十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位提供的样品即为中标（成交）后将要提供的产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果；十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在约定期限内签订采购合同，并严格履行采购合同规定的责任和义务；十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求；十五、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天；根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第1页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。-第2页-分项报价表采购项目名称：采购项目编号：序号产品/服务名称主要产品/服务指标单位数量单价（元）合价（元）备注1234…合计投标供应商名称：（盖章）供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：注：1、如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。服务条款响应表采购项目名称：采购项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件的服务条款磋商响应文件的服务条款偏离说明说明：1、本表只填写磋商响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，磋商响应文件中服务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出，但必须提交空白表。2、供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其磋商或成交资格，并按有关规定进处罚。投标供应商名称：（盖章）供应商法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-资格证明文件附件1根据投标供应商类别进行提供：①如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是为企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商为自然人，应提供有效的自然人身份证明。附件2法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明）；附件3提供2023年度经审计的财务报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或磋商响应文件递交截止日前六个月内银行出具的资信证明；附件4提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；附件5提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；附件6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附件7供应商具有履行本合同所必需的专业技术能力的说明及承诺；附件8竞争性磋商文件要求的其他资格证明文件。附件1法人营业执照副本、税务登记证书副本、组织机构代码证副本（或统一社会信用代码的营业执照副本）说明：①如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是为企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商为自然人，应提供有效的自然人身份证明。附件2-1法定代表人身份证明投标供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（正反面）投标供应商名称：（盖单位公章）日期：年月日说明：仅限法定代表人参加时提供。附件2-2法定代表人授权书致：（采购人名称）(投标供应商名称)按中华人民共和国法律于（年月日）成立。法定代表人姓名特授权被授权人姓名代表我公司全权办理针对本次采购项目名称、采购项目编号投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。本授权有效期与投标有效期一致。法定代表人签字或盖章：被授权人签字或盖章：职务：职务：附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件（正反面）投标供应商名称：（盖单位公章）日期：年月日说明：法定代表人直接投标时无需提供。附件3供应商财务状况证明文件说明：提供2023年度经审计的财务报告（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或磋商响应文件递交截止日前六个月内银行出具的资信证明。附件4社会保障资金缴纳记录证明文件说明：提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。附件5依法缴纳税收记录证明文件说明：提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料。附件6参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（采购人名称）我方作为采购项目名称（采购项目编号：____）的投标人，在此郑重声明：1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。投标供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日附件7供应商具有履行本合同所必需的专业技术能力的说明及承诺致：（采购人名称）（公司）于年月日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为（），营业（生产经营）面积为（）。主要设备有（品种、数量），其中用于履行本合同所必需的设备有（品种、数量）；现有员工数量为（），其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。履行合同所必需的设备清单序号设备或材料名称品牌及型号数量备注（自购/租赁）123….投标供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日附件8磋商文件要求的其他证明文件磋商文件规定的其他资格证明文件。项目采购合同采购项目名称：西安高新技术产业开发区应急管理局安全生产风险监测预警系统建设项目甲方（需方）：西安高新技术产业开发区应急管理局乙方（供方）：2024年月根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目相关事宜协商一致，共签订本合同，并共同遵守履行。第一条本合同签订依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《中华人民共和国民法典》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。第二条项目名称2.1项目名称：西安高新技术产业开发区应急管理局安全生产风险监测预警系统建设项目2.2服务地点：2.3服务期限：。第三条项目内容、范围和要求详见竞争性磋商文件。第四条项目经费及支付方式4.1本项目合同总金额为万元(大写：人民币)。4.2付款方式4.3乙方收款账户开户银行：开户名：开户账号：联系人及电话：第五条双方的权利与义务5.1甲方的权利5.1.1甲方或甲方委托机构负责对项目工作进度、质量进行监督管理，组织验收，对项目工作质量进行监督管理；5.1.2检查项目资金使用情况；5.1.3根据工作开展实际情况调整实施方案。5.1.4项目所形成的成果和成果资料属甲方所有。5.2甲方的义务5.2.1甲方应按照本合同约定向乙方支付项目资金。5.2.2甲方不得要求乙方违反国家有关法律、法规、规范和标准开展项目工作。甲方要求提前交付成果文件时，须征得乙方的同意。5.3乙方的权利5.3.1报请甲方组织验收，并负责审查后的补充、修改和完善工作；5.3.2按协议约定向甲方申请拨付项目经费。5.4乙方的义务5.4.1乙方应于合同第三条约定时间前完成项目内容，并对质量负责。5.4.2乙方应按甲方的具体要求提交相关材料，并对提交的相关材料真实性负责；5.4.3乙方由于自身原因，出现的遗漏和差错，应在甲方指定的时间内修改、补充、完善。5.4.4乙方应对项目经费进行单独核算，专款专用，严格按照相关财会制度规定的开支范围和标准，列支与项目实施、管理相关的费用，不得挤占、截留和挪用。5.4.5本合同不得转包和分包。5.4.6严格执行国家、陕西省及成交方案确定的有关规定；5.4.7遵守项目相关资料保密规定，履行项目全过程资料保管和保密义务。未经甲方批准，不得发布、公开项目阶段进展或成果资料信息。5.4.8严格按照甲方下达的计划、项目任务书、中标工作方案及相关技术规范开展工作，保证项目质量。5.4.9乙方对项目负责人的授权范围如下：在授权范围内代表乙方对本项目实施过程中的质量、进度等进行监督和检查、协调解决必须由乙方处理的有关问题，并对工作量进行确认。5.4.10未经甲方同意不得擅自更换项目组所有成员（含项目负责人），否则甲方有权终止合同。第六条技术标准《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007；《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2022；《GB50493-2019石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》；《GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范》；《危险化学品双重预防机制建设指导手册2021版》；《AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作规范》DB6101/T3132-2022。第七条技术要求详见竞争性磋商文件。第八条违约责任8.1在合同履行期间，若甲方无正当理由要求终止或解除合同，乙方不退已付前期工作费用。甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付合同费用。8.2甲方必须按合同规定支付前期工作费用，如甲方未按时支付前期工作费用，乙方有权推迟开工时间，后阶段相应工作顺延。8.3由于乙方自身原因，导致延误成果资料交付时间的，每延误一天，应减收该项目应收费的千分之一。8.4由于甲方未按合同第四条支付项目资金，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之一的逾期违约金。8.5乙方应对标书的制作及发布工作的合法性负责，由于乙方自身原因造成的相关投诉及损失由乙方承担相关赔偿责任。8.6合同签署生效后，乙方无正当理由要求终止或者解除合同，乙方应向甲方返还前期工作费用及甲方已交付的阶段性费用。乙方有正当理由申请终止，根据乙方已进行的实际工作量据实结算。8.7若乙方不能按本合同约定交付合格的项目成果，在甲方提供的合理的修改完善时间内仍不能提供，甲方有权解除本合同并要求返还已经支付的所有费用。8.8若乙方提供虚假成果或不真实的数据，甲方有权解除本合同并要求乙方承担由此造成的损失；并返还甲方已经支付的所有费用。第九条其它9.1本合同项目成果版权归甲方所有，未经甲方允许乙方不得擅自使用。9.2甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，应另行支付费用。9.3由于不可抗拒的因素（自然灾害、政策性调整等）致使合同无法履行时，双方应及时协商处理。9.4双方如对本合同发生纠纷时，应友好协商解决。如不能取得一致意见，双方均有权向西安仲裁委员会申请仲裁，或向地方人民法院起诉（二选一）。西安仲裁委员会□地方人民法院□9.5本合同如有未尽事宜，双方可商定签订补充协议，补充协议与合同具有同等法律效力。9.6本合同一式份，甲、乙双方各执份。9.7本合同自双方代表签字并加盖公章（或合同章）后生效，双方履行完本合同规定的义务后，本合同即行终止。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：委托代理人（签章）：委托代理人（签章）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：年月日年月日投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书未签署下列承诺书的，将被视为无效投标，其责任由供应商自行承担。根据陕西省财政厅下发的《关于在政府采购活动中签订拒绝商业贿赂承诺书的通知》（陕财办采管[2006]21号）的要求，我单位在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质证明文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构、政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。投标供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：年月日版本号：240711002磋商文件（服务类）采购项目名称：安全生产风险监测预警系统建设项目采购项目编号：DCZX2024-ZCCS-FW1048西安高新技术产业开发区应急管理局陕西鼎成项目管理咨询有限公司共同编制2024年07月10日第一章竞争性磋商邀请陕西鼎成项目管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受西安高新技术产业开发区应急管理局委托，拟对安全生产风险监测预警系统建设项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：DCZX2024-ZCCS-FW1048二、项目名称：安全生产风险监测预警系统建设项目三、磋商项目简介采用物联网前端感知、视频智能分析、作业流程智能管理、GIS等技术，建设安全风险监测预警一张图、隐患整改闭环一张图、安全数据可视化看板、双重预防机制建设验收体系、安全数据规范化标准体系等于一体的安全管理平台。实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，和隐患排查整治全闭环管理从源头上降低风险，从根本上消除隐患；实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台，全面提升安全生产管理水平。对高新区重点行业领域企业，以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束制的“五有”常态化运行机制，系统地督促企业主体责任落实，有效遏制事故发生，推动安全生产监管信息化、智能化和现代化。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、身份证明：法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商，须提供法定代表人身份证明）；2、非联合体声明：本项目不接受联合体投标；3、信用记录：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（采购代理机构将在开标当日打印查询记录作为证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，查询结果以电子或纸质方式留存。六、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：陕西省政府采购综合管理平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）首页供应商用户登录陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。(一)供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。(二)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（四）政府采购平台技术支持：在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询技术服务电话：029-96702CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务进行查询七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件；澄清或者修改后的磋商文件发布日期距提交响应文件截止日期不足5日的，采购人或代理机构顺延提交响应文件的截止时间。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。注：获取的磋商文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。九、磋商方式本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。十、供应商信用融资根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）和《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件要求，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录陕西省政府釆购网—陕西省政府采购金融服务平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/），选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。十一、联系方式采购人：西安高新技术产业开发区应急管理局地址：西安市高新区丝路创智谷6号楼4楼邮编：710075联系人：卢老师联系电话：029-88824220代理机构：陕西鼎成项目管理咨询有限公司地址：陕西省西安市高新区高新路88号尚品国际B座7层703室邮编：710075联系人：彭宏飞联系电话：029-81773523采购监督机构：西安市高新技术开发区政府采购管理股联系人：胥老师联系电话：029-88333950第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,950,000.00元 供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）详见第三章。供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法综合评分法(详见第六章)。4是否接受联合体采购包1：不接受 如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。 （1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。 （2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。 （3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如：某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为较甲级更低的乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保产品政策 1.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。 3.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用） （仅非预留份额采购项目或预留份额采购项目中的非预留部分采购包适用）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第六章。（其他情形）不适用。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多个，不同供应商提供了任意一个相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下采购活动的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。核心产品清单详见第三章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。8不正当竞争预防措施（实质性要求） 在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明和相关证明材料，应当加盖供应商公章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关材料无效，视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。9磋商保证金缴交方式：否10标书费信息免费获取11履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳12响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。13招标代理服务费（实质性要求）本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：1、参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号）的有关规定执行。 2、成交供应商在领取成交通知书前，需向采购代理机构提交加盖公章的纸质版投标文件一套，成交供应商应保持投标文件纸质版内容与系统上传内容完全一致，否则将承担一切法律责任。 3、成交供应商在领取成交通知书前，须向采购代理机构一次性支付采购代理服务费。代理费缴存账户： 开户名称：陕西鼎成项目管理咨询有限公司 开户银行：中国民生银行西安枫林绿洲支行 账号：171277297 （备注：项目名称+代理服务费） 成交供应商在领取成交通知书时需向采购代理机构提交加盖公章的纸质版介绍信（或授权委托书）及身份证复印件。14采购结果公告采购结果将在陕西省政府采购网予以公告。15成交通知书 采购结果公告发布的同时，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。16政府采购合同公告、备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在陕西省政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将本项目采购合同通过政府采购平台进行备案。17进口产品不允许18是否组织潜在供应商现场考察采购包1：组织现场踏勘：否19特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。2.2总则2.2.1适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件的最终解释权由西安高新技术产业开发区应急管理局和陕西鼎成项目管理咨询有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由西安高新技术产业开发区应急管理局负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由陕西鼎成项目管理咨询有限公司负责解释。2.2.2有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是西安高新技术产业开发区应急管理局。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或自然人。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是陕西鼎成项目管理咨询有限公司。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成资格审查小组、磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。2.2.3响应费用（实质性要求）供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.3磋商文件2.3.1磋商文件的构成一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：（一）竞争性磋商邀请；（二）供应商须知；（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（四）资格审查；（五）磋商过程中可实质性变动的内容；（六）磋商办法；（七）响应文件格式；（八）拟签订采购合同文本。二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。2.3.2磋商文件的澄清和修改一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在陕西省政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组将其视为无效材料。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币本次项目均以人民币报价。2.4.4知识产权一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。四、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。响应文件具体内容详见第七章。2.4.6响应文件格式一、供应商应按照磋商文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。2.4.7响应报价（实质性要求）一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第六章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。2.4.9响应文件的制作、签章和加密一、投标文件应当根据招标文件进行编制，投标人应通过陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务下载投标（响应）客户端，使用客户端编制投标文件。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商2.5.1磋商开启程序一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。二、磋商开启准备工作开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到，签到完成后等待代理机构开标/开启。三、解密响应文件（实质性要求）响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3资格审查详见磋商文件第四章。2.5.4磋商详见磋商文件第六章。2.5.5成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在陕西省政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。2.6签订及履行合同和验收2.6.1签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。2.6.2合同分包和转包（实质性要求）2.6.2.1合同分包一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。履行分包项目事项应当具备法定资质规定要求的，分包供应商应当具备相应资质。四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。采购包1：不允许合同分包。2.6.2.2合同转包一、严禁成交供应商将本采购项目采购合同转包。本项目所称转包，是指成交供应商签订政府采购合同后，不履行合同约定的责任和义务，将其全部工程转给他人或者将其全部工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。2.6.3合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起2个工作日内，在陕西省政府采购网公告本项目采购合同，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.6.4合同备案采购人自政府采购合同签订（双方当事人均已完成盖章）之日起7个工作日内，将本项目采购合同通过报同级财政部门备案。2.6.5采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.6履行合同一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。2.6.7履约验收方案采购包1：符合国家现行有关质量验收规范“合格”要求及采购人验收要求。2.6.8资金支付采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。2.7纪律要求2.7.1磋商活动纪律要求采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商参加响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、提供虚假材料谋取成交；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；五、向采购人或代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。2.7.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对采购文件中采购需求的询问、质疑由陕西鼎成项目管理咨询有限公司负责答复；供应商对除采购需求外的采购文件的询问、质疑由陕西鼎成项目管理咨询有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由陕西鼎成项目管理咨询有限公司负责答复。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。四、供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的磋商文件回执单）。接收质疑函方式：书面形式。答复主体：代理机构联系人：彭宏飞联系电话：029-81773523地址：陕西省西安市高新区高新路88号尚品国际B座7层703室邮编：710075注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况采用物联网前端感知、视频智能分析、作业流程智能管理、GIS等技术，建设安全风险监测预警一张图、隐患整改闭环一张图、安全数据可视化看板、双重预防机制建设验收体系、安全数据规范化标准体系等于一体的安全管理平台。实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，和隐患排查整治全闭环管理从源头上降低风险，从根本上消除隐患；实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台，全面提升安全生产管理水平。对高新区重点行业领域企业，以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束制的“五有”常态化运行机制，系统地督促企业主体责任落实，有效遏制事故发生，推动安全生产监管信息化、智能化和现代化。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,950,000.00采购包最高限价（元）:1,950,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1安全生产风险监测预警系统建设1.001,950,000.00项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价标的名称：安全生产风险监测预警系统建设 参数性质 序号 技术参数与性能指标1采购内容及技术要求一、项目概述1.1项目背景按照全国应急管理科技信息化工作会议和厅党委决策部署，以项目实施为主线，完成《规划》建设任务，提升系统能力；推进应急管理体系和能力现代化、建设网络强国、数字中国和加快工业互联网发展等重要指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，推进新一代信息技术和危险化学品安全生产深度融合，促进企业和监管部门安全管理数字化转型赋能。根据国家、省、市相关政策文件，根据高新区的实际情况进行整体规划、实用为主的建设安全管理体系，建立健全安全监管信息化体系，全面建立信息化向数据化、智能化体系转变。1.2建设目标进一步提升高新区防范化解风险水平，推动安全生产监督管理信息化、智慧化，适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，和隐患排查整治全闭环管理，从源头上降低风险，从根本上消除隐患，同时通过政府端与企业端的数据融合打通，以实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台，全面提升安全生产管理水平。基于物联网、视频分析、GIS等领域的实践经验，以实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台。围绕企业生产过程管理、安全管理等主要内容，建设安全风险监管一张图、工业园区安全数据可视化看板、双重预防机制建设验收体系、安全数据规范化标准体系等于一体的安全管理平台，督促落实企业安全生产主体责任，打造安全、环保、绿色、智能的高新区，全面提升安全生产管理水平。省、市、县(市、区)应急管理部门和工业园区(集中区)通过与企业安全生产信息化管理平台对接相关信息，实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，不断提升企业安全监管的信息化、网格化和数字化监管能力。1.3设计依据1.3.1项目政策依据2016年1月6日中共*****会议上提出的，要求对易发重特大事故行业领域，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制；国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故指南构建双重预防机制的意见安委办〔2016〕11号文件；2021年6月10日第十三届*************第二十九次会议《关于修改的决定》第三次修正；工业和信息化部应急管理部关于印发《“工业互联网+安全生产”行动计划(2021-2023年)》的通知；应急管理部办公厅关于印发《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》的通知，应急厅【2021】27号文；2022年应急管理部办公厅关于印发《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》的通知应急厅〔2022〕5号；2023年3月1日关于印发《“工业互联网+危化安全生产工艺生产报警优化管理系统建设应用指南(试行)”》等5项指南的通知；国务院安委会办公室《城市安全风险综合监测预警平台建设指南(试行)》；《陕西省安全生产条例》(新修订)，2023年09月新修订；《陕西省应急管理厅关于市县指挥中心场所内容及配套系统设备标准化建设的通知》(陕应急〔2021〕267号)；《陕西省应急管理厅贯彻落实《应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》的通知(省应急〔2021〕31号)；应急管理部《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南》2022年3月22日。《陕西省危险化学品企业双重预防机制数字化建设实施方案》陕西省应急管理厅2022年1月28日《陕西省加快新型基础设施建设三年行动计划（2022-2024）》，陕西省发展改革委，2022年12月06号。1.3.2技术依据《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007；《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2022；《GB50493-2019石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》；《GB50116-2013火灾自动报警系统设计规范》；《危险化学品双重预防机制建设指导手册2021版》；《AQ3013-2008危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作规范》DB6101/T3132-2022。1.3.3据2021年发布的《中华人民共和国安全生产法》要求：1、2021年安全生产法第三条：安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。2、2021年安全生产法第四十一条：生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。二、建设需求2.1项目需求（一）高新区在现有完成安全生产双重预防机制建设的基础上，通过在企业建立安全双预防数字化系统，围绕重大风险点、生产过程管理、高危作业风险和安全管理关键环节等内容，采用物联网前端感知、视频智能分析、作业流程智能管理、GIS等技术，在政府端建设安全风险监测预警一张图、隐患整改闭环一张图、安全数据可视化看板、双重预防机制建设验收体系、安全数据规范化标准体系等于一体的安全管理平台，实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，和隐患排查整治全闭环管理，从源头上降低风险，从根本上消除隐患。通过数据融合打通，以实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台，全面提升安全生产管理水平。（二）硬件设备，根据实际功能需要配备前端服务器、后端服务器、数据库服务器、缓存服务器、中间件&存储服务器、备份服务器等。服务器配置不低于：两颗CPU，1024G内存、双电源、960G/2*1.92T固态硬盘，国产服务器。交换机：端口数量不小于24口，下行端口速率：千兆。2.2功能需求1、高新区政府端与企业端系统协同通过平台，实现政府端和企业端的数据双向流通。通过验收中心实现企业系统建设情况的在线验收闭环管理。2、高新区政府安全生产监管一张图从宏观上展示高新区安全风险趋势，为高新区管理者提供决策依据。包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。3、工业园区安全生产监管一张图实现对园区的动态、实时监控管理，及时掌握危险源的安全状态变化，及时自动报警，可对不同级别的事故提供对应的应急处置预案，包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。4、双重预防机制建设验收系统需要包含项目管理、专家抽取、项目验收、最终评定、专家库、企业信息库、企业上传文档等。5、“两重点一重大”危险源、特殊作业电子票、AI智能视频等预警信息闭环处理企业端的监控报警信息企业内实现闭环管理，企业端产生的报警信息上传到高新区政府监管平台，高新区政府端平台可自动转发至工业园区街道办平台，工业园区街道办平台根据报警情况可以下发信息至辖区报警企业，要求企业尽快处理，并反馈处理信息至高新区政府监管平台，高新区政府端平台也形成闭环处理。2.3时间需求自合同签订之日起15日历天内启动项目建设，完成设计整体建设方案；后45日历天内完成详细设计、系统开发、测试、实施，项目初步上线试运行。运行正常进入运维期，免费运维一年。2.4其他需求按照国家标准《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》(GB∕T22240-2020)等国家、省、市相关政策开展信息系统安全等级保护定级工作并进行相应设计，涉密项目按照分级保护进行定级和设计。三、建设内容及要求3.1系统架构高新区应急管理局安全生产风险监测预警系统基于企业端的风险数据(双重预防机制信息、危险源监测预警、风险隐患、作业票、视频流等)，以政府端角度在大屏看板中进行对企业端的安全生产情况进行监测。通过平台的权限控制，实现政府端和企业端的数据双向流通。通过验收中心实现企业双重预防机制系统建设及运行情况的在线验收闭环管理。综合PC端移动端显示大屏展示高新区生产安全风险监测预警系统监控看板验收中心管控中心应用企业信息监控报警政策消息专家筛选企业验收企业库政策消息安标服务隐患排查视频监控全准在线评审验收报告企业文档权限管控作业票企业看板保规障专家库风险/串视须信息作业面监控报御范数据企业基础PRe支撑信息专家库体体系系平台支撑校限管理组织管理消息提醒身份认证日志监控其他安全网络安全设备服务器TCP/VPN/4G/5G交换机/防火墙/网闸/路由器基础安全设备TCP/VPN/4G/5G交换机/防火墙/网闸/路由器设施企业端监测设备传感设备摄像头智能终端其他3.2建设内容1、高新区政府端与企业端系统协同通过平台，实现政府端和企业端的数据双向流通，企业端上行相关数据信息（双重预防机制、作业票、两重点一重大、危险源监控视频等），政府端下发相关通知通报信息。2、高新区政府安全生产监管一张图高新区政府端驾驶舱包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。实现高新区应急对行政区域内企业安全生产形势的整体把控。3、工业园区安全生产监管一张图实现对园区内企业安全生产动态、实时监控管理，及时掌握危险源的安全状态变化，及时自动报警，可对不同级别的事故提供对应的应急处置预案，包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。4、双重预防机制建设验收系统需要包含项目管理、专家抽取、项目验收、最终评定、专家库、企业信息库、企业上传文档等。5、危险源、作业票、AI智能视频等预警信息闭环处理企业端的监控报警信息企业内实现闭环管理，企业端产生的报警信息上传到高新区政府监管平台，高新区政府端平台可自动转发至工业园区街道办平台，工业园区街道办平台根据报警情况可以下发信息至辖区报警企业，要求企业尽快处理，并反馈处理信息至高新区政府监管平台，高新区政府端平台也形成闭环处理。3.3系统集成要求在网络设备、存储设备等上面尽量利旧完成、利用现有设备来完成，比如：防火墙、存储服务器等，GIS电子地图和城市应急平台等复用同一张电子地图，这一点后继统一安排。3.4技术指标要求平台指标：TPS500，QPS1000。并发用户数：平台支撑10000个用户同时在线访问系统；精确查询性能：平台支持单次查询15000条数据延时不高于1秒；模糊查询性能：平台查询响应时间可控制在1秒以内；报表查询性能：平台实时计算报表和历史数据报表查询响应时间大多可控制在2秒以内，少数取数关联计算复杂的报表可控制在5秒以内;页面操作时间：基本系统操作响应时间2秒以内，复杂系统操作响应时间可控制在3秒以内;数据库能力:平台针对全系政府设备采集的不同数据类型，提供数据存储和数据服务，如设备的静态界面文本、图片、配置等进行存储和更改功能；派工、备件等业务流程、节点、审批等进行全程的存储和查询；设备模型和算法数据支持。3.5安全要求按照国家标准《信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T22240-2008)等国家、省、市相关政策开展信息系统安全等级保护定级工作并进行相应设计，涉密项目按照分级保护进行定级和设计。项目本期采用本地服务器部署，具备安全系统设计功能,采用工业互联网平台结构；3.6.1.网络安全工业互联网平台网络安全防护在面向工厂内部网络、外部网络方面，具体包括接入认证、通信内容防护、通信设备防护、安全监测审计等多种防护措施，构筑立体化的网络安全防护体系。1.网络接入认证接入网络的设备与标识解析节点具有唯一性标识，网络应对接入的设备与标识解析节点进行身份认证，保证合法接入和合法连接，对非法设备与标识解析节点的接入行为进行阻断与告警，形成网络可信接入机制。2.通信和传输保护为了保证通信过程中的机密性、完整性和有效性，防止数据在网络传输过程中被窃取或篡改，并保证合法用户对信息和资源的有效使用，工业互联网平台采用了以下技术手段，具体包括：(1)通过加密等方式保证非法窃取的网络传输数据无法被非法用户识别和提取有效信息。(2)网络传输的数据采取校验机制，确保被篡改的信息能够被接收方有效鉴别。3.网络设备安全防护工业互联网平台为了提高网络设备与标识解析节点自身的安全性，保障其正常运行，网络设备与标识解析节点采取了一系列安全防护措施，主要包括：(1)对登录网络设备与标识解析节点进行运维的用户进行身份鉴别，并确保身份鉴别信息不易被破解与冒用；(2)对远程登录网络设备与标识解析节点的源地址进行限制；(3)对网络设备与标识解析节点的登录过程采取完备的登录失败处理措施；(4)启用安全的登录方式(如SSH或HTTPS等)。3.6工信局部署要求依据省办公厅于2022年6月分布的《陕西省省级政务信息化项目建设管理办法》（暂行） 的相关要求，要充分考虑西安高新区工信局的建设及部署要求，系统建设按照高新区政府建设总体规划，项目建设优先采用国产化软件，尤其是操作系统等，涉及的相关软件外采成本由项目实施单位自行采购，省应急管理厅配合协调。3.7其他要求(1)稳定性要求系统建设规划需满足等保规范要求，系统上线前提供专业的第三方系统软件安全评测报告，保证软件系统安全合规运行。系统软、硬件体系架构的设计应充分考虑安全性和可靠性，使系统能够连续、高效、不间断运行（7*24小时），保证用户随时进行访问。应制定明确的应急恢复策略，并具备基于此策略的高可用性解决方案。对于一般故障，应保证出现故障后十五分钟内恢复系统正常运行。应制定数据库备份策略，有详细的数据备份计划，保证数据不会丢失或损坏。(2)系统安全性应具备完善的权限控制模块，能够分配和控制功能使用权限和数据访问权限。系统应具备完善的数据审计功能。用户进行登陆和对重要的数据进行访问和操作时均要有详细的日志记录。系统中所有数据未经授权，不得将任何数据外泄或用于其他用途。与用户互交的功能模块应能防范包括SQL注入、跨站脚本XSS、网页挂马、DDoS等攻击，保证系统的稳定运行。(3)版权要求版权归采购方所有。所有源码（未加密，可运行等）及相关资料（包括但不限于需求、设计、部署、测试、联调、培训、运维等）按采购方要求执行，项目验收时提交所有的源码及项目过程中产生的所有文档、资料。四、采购内容及要求4.1采购产品一览表序号项目内容描述数量单位1高新区政府端与企业端系统协同实现政府端和企业端的数据双向流通，企业端上行相关数据信息（双重预防机制、作业票、两重点一重大、危险源监控视频等），政府端下发相关通知通报信息。1套2高新区政府安全生产监管一张图包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。高新区政府视角。1套3工业园区安全生产监管一张图包含：综合看板、双重预防机制执行情况看板、危险源监测预警看板、特殊作业电子票看板、AI智能视频分析看板。工业园区或街道办视角。1套4双重预防机制建设验收系统需要包含项目管理、专家抽取、项目验收、最终评定、专家库、企业信息库、企业上传文档等。1套5危险源、作业票、AI智能视频等预警信息闭环处理企业端的监控报警信息企业内实现闭环管理，企业端产生的报警信息上传到高新区政府监管平台，形成高新区政府端预警业务闭环。1套4.2采购清单及功能要求一、高新区政府端与企业端系统协同序号名称功能模块功能要求数量单位1协同系统/高新区应急管理局安全生产风险监测预警系统基于企业端的风险数据(双重预防机制信息、危险源监测预警、风险隐患、作业票、视频流等)，以政府端角度在大屏看板中进行对企业端的安全生产情况进行监测。通过平台实现政府端和企业端的数据双向流通。通过验收中心实现企业系统建设情况的在线验收闭环管理。1套二、高新区政府安全生产监管一张图（高新区地图、企业数据库、权限设置）序号名称功能模块功能要求数量单位1高新区政府安全生产监管一张图综合看板1、企业分布，企业分类及列表；2、风险分布，企业风险分布，结合GIS地图呈现；3、监测报警，企业“两重点一重大”等的监测数据各维度呈现；4、警示通报，滚动显示各个企业相关通报内容及通报时间、整改反馈等；5、企业统计，接入企业数量统计；6、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；7、接入企业隐患排查治理情况呈现；8、AI视频分析，呈现高新区接入的视频数量、在线状况、报警统计，结合GIS地图实时播放；9、作业票管理，接入高新区内所有企业八大特殊作业的统计，和GIS地图做关联，另外实现作业过程报警监控和管理；10、GIS地图：呈现高新区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；11、报警信息：汇集高新区政府端平台收到的各种报警，比如：AI视频分析报警、危险源报警等等；1套2双重预防机制执行情况看板1、风险分级管控，高新区所有企业的风险单元统计、风险点统计，企业风险台账统计、完成率统计；2、风险管控措施，高新区所有企业管控措施统计；3、企业风险等级分类；4、隐患排查，速率表形式呈现企业隐患总数、已完成数量、未完成数量、排查整改率等；5、隐患上报，实时统计高新区完成隐患上报企业数量，未完成隐患上报企业数量，隐患总数统计；6、隐患治理，按一般事故隐患、重大事故隐患、特大事故案隐患等分类呈现，未完成隐患治理统计、逾期隐患治理统计、整改完成率统计，企业整改完整情况分布统计，7、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的相关风险分级管控、风险管控措施、风险等级、隐患排查、上报、治理等信息（未选择企业，默认为整个高新区的统计），结合GIS地图呈现企业内相关信息；8、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；9、GIS地图：呈现高新区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；1套3危险源监测预警看板1、两重点一重大企业统计，分重大危险源、危险化工工艺、危险化学品三类统计；2、统计高新区重大危险源单元：生产单元数量、罐区单元数量、仓库单元数量，占比显示等；3、实时报警，实时报警数量及报警企业统计，报警企业滚动显示；4、数据详情，详细呈现高新区两重点一重大数据，每个企业的危险源数据；5、报警统计，两重点一重大报警统计并分类；6、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的两重点一重大信息、重大危险源单元、实时报警、数据详情、报警统计等信息，并且GIS地图呈现企业所有危险源风险点（未选择企业，默认为整个高新区的统计），结合GIS地图呈现企业内相关信息；7、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；8、GIS地图：呈现高新区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；1套4特殊作业电子票看板1、作业类型，当前高新区特殊作业量统计；2、作业趋势分析，宏观上从时间角度看每个月的高新区企业特殊作业统计；3、实时作业，当前作业企业个数，当前作业数量，企业作业详情，作业分类、企业名称、作业编码、企业内作业单位名称、作业地点、负责人、作业开始时间等；4、作业状态：超时作业、已完成作业等；5、企业统计：作业中企业、无作业企业、超时作业企业，作业按时完成情况分布统计等；6、作业监测：八大类特殊作业实时监测统计，作业时气体监测数据预警、AI视频分析预警等；7、企业查询：输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的作业类型、作业趋势、实时作业、作业状态等信息，并且GIS地图呈现企业所有作业点位（未选择企业，默认为整个高新区的统计）；8、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；9、GIS地图：呈现高新区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；\"15AI智能视频分析模块1、报警类型，分报警类型进行统计，图形显示，按照AI视频分析算法分类：有区域入侵、吸烟检测、打电话监测、未带安全帽、未穿工服、明火烟雾监测、离岗监测等等；2、报警状态，已处理报警数、待处置报警数；3、实时报警，报警数量统计，报警企业统计，按报警时间、报警企业滚动显示记录，实时报警详情；4、设备状态，高新区接入摄像头统计，在线与离线统计；5、实时视频呈现，滚动播放显示接入摄像头数据，显示接入企业信息，九宫格分页弹出播放接入企业摄像头数据；6、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的报警类型、报警状态、实时报警、设备状态、实时视频等信息，并且GIS地图呈现企业接入视频点位（未选择企业，默认为整个高新区的统计）；7、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；8、GIS地图：呈现高新区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；\"1套三、工业园区安全生产监管一张图（工业园区及街道办地图、企业数据库、权限设置）序号名称功能模块功能要求数量单位1工业园区安全生产监管一张图综合看板1、企业分布，企业分类及列表；2、风险分布，企业风险分布，结合GIS地图呈现；3、监测报警，企业“两重点一重大”等的监测数据各维度呈现；4、警示通报，滚动显示各个企业相关通报内容及通报时间、整改反馈等；5、企业统计，接入企业数量统计；6、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；7、接入企业隐患排查治理情况呈现；8、AI视频分析，呈现工业园区接入的视频数量、在线状况、报警统计，结合GIS地图实时播放；9、作业票管理，接入工业园区内所有企业八大特殊作业的统计，和GIS地图做关联，另外实现作业过程报警监控和管理；10、GIS地图：呈现工业园区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；11、报警信息：汇集工业园区端平台收到的各种报警，比如：AI视频分析报警、危险源报警等等；1套2双重预防机制执行情况看板1、风险分级管控，工业园区所有企业的风险单元统计、风险点统计，企业风险台账统计、完成率统计；2、风险管控措施，工业园区所有企业管控措施统计；3、企业风险等级分类；4、隐患排查，速率表形式呈现企业隐患总数、已完成数量、未完成数量、排查整改率等；5、隐患上报，实时统计工业园区完成隐患上报企业数量，未完成隐患上报企业数量，隐患总数统计；6、隐患治理，按一般事故隐患、重大事故隐患、特大事故案隐患等分类呈现，未完成隐患治理统计、逾期隐患治理统计、整改完成率统计，企业整改完整情况分布统计，7、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的相关风险分级管控、风险管控措施、风险等级、隐患排查、上报、治理等信息（未选择企业，默认为整个工业园区的统计），结合GIS地图呈现企业内相关信息；8、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；9、GIS地图：呈现工业园区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；1套3危险源监测预警看板1、两重点一重大企业统计，分重大危险源、危险化工工艺、危险化学品三类统计；2、统计工业园区重大危险源单元：生产单元数量、罐区单元数量、仓库单元数量，占比显示等；3、实时报警，实时报警数量及报警企业统计，报警企业滚动显示；4、数据详情，详细呈现工业园区两重点一重大数据，每个企业的危险源数据；5、报警统计，两重点一重大报警统计并分类；6、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的两重点一重大信息、重大危险源单元、实时报警、数据详情、报警统计等信息，并且GIS地图呈现企业所有危险源风险点（未选择企业，默认为整个工业园区的统计），结合GIS地图呈现企业内相关信息；7、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；8、GIS地图：呈现工业园区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；1套4特殊作业电子票看板1、作业类型，当前工业园区特殊作业量统计；2、作业趋势分析，宏观上从时间角度看每个月的工业园区企业特殊作业统计；3、实时作业，当前作业企业个数，当前作业数量，企业作业详情，作业分类、企业名称、作业编码、企业内作业单位名称、作业地点、负责人、作业开始时间等；4、作业状态：超时作业、已完成作业等；5、企业统计：作业中企业、无作业企业、超时作业企业，作业按时完成情况分布统计等；6、作业监测：八大类特殊作业实时监测统计，作业时气体监测数据预警、AI视频分析预警等；7、企业查询：输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的作业类型、作业趋势、实时作业、作业状态等信息，并且GIS地图呈现企业所有作业点位（未选择企业，默认为整个工业园区的统计）；8、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；9、GIS地图：呈现工业园区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；\"15AI智能视频分析模块1、报警类型，分报警类型进行统计，图形显示，按照AI视频分析算法分类：有区域入侵、吸烟检测、打电话监测、未带安全帽、未穿工服、明火烟雾监测、离岗监测等等；2、报警状态，已处理报警数、待处置报警数；3、实时报警，报警数量统计，报警企业统计，按报警时间、报警企业滚动显示记录，实时报警详情；4、设备状态，工业园区接入摄像头统计，在线与不在线统计；5、实时视频呈现，滚动播放显示接入摄像头数据，显示接入企业信息，九宫格分页弹出播放接入企业摄像头数据；6、企业查询，输入企业名称、查询时间，可以查询特定企业的报警类型、报警状态、实时报警、设备状态、实时视频等信息，并且GIS地图呈现企业接入视频点位（未选择企业，默认为整个工业园区的统计）；7、看板链接：综合看板、双重预防机制看板、两重点一重大危险源监测看板、特殊作业看板、AI视频分析看板；8、GIS地图：呈现工业园区全景地图，地图上做相关模块内容展示交互；1套四、双重预防机制建设验收系统序号名称功能模块功能要求数量单位1验收中心验收中心依据《企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作规范》DB6101/T3132-2022等相关文件要求，生产经营单位安全风险分级管控和隐患排查治理，机制建设情况进行验收。对落实安全风险分级管控和隐患排查治理主体责任，对安全风险全面管控，对隐患治理实行闭环管理：1套1、项目管理：（1）、新增项目，项目名称、应用企业（根据管辖区域选择）、抽取方式（随机抽取专家，还是指定专家）、抽取人员等；（2）、针对现有项目，查看、编辑、审核状态查询（审核意见、备注）、删除等；（3）、项目列表：项目编号、项目名称、应用企业、抽取方式、抽取人数、审核状态、审核人、执行操作等；（4）、根据项目名称、项目编号进行检索项目；2、专家抽取:（1）、项目列表呈现：项目编号、项目名称、应用企业、抽取方式、抽取人数、抽取状态、审核人、操作（抽取、查看详情）；（2）、抽取功能：（a）、专家抽取屏蔽条件设置：添加屏蔽分类（根据应急局要求预置）、屏蔽条件值（根据应急局要求预置）、屏蔽原因、操作；（b）、专业条件设置：专业化要求（比如工贸专家、石化专家、信息化专家等等）、专家数量等；（c）、专家抽取：从专家库里随机选取专家，根据所选专家数量抽取几轮，专家需确认是否参加验收（专家有个人账号，专家登录确认）；(3)、根据项目名称、项目编号进行检索项目；3、项目验收：（1）、提取项目：刷新项目列表，提取企业提交的项目验收材料内容；（2）、项目列表：项目编号、企业名称、项目评审状态、否决项、得分、操作（审核、删除等）；（3）、项目审核：评估项（（根据应急局要求预置、各级政府有制定标准）、要求、评估方法、评分标准、扣分项、评估记录；（4）、企业文档：企业文档列表，企业类型、企业名称、文档名称、上传日期、详情，通过详情查看各个企业提交的验收文档，有企业名称、相关图片、文档名称、文档描述、下载文档窗口等；4、最终评定：（1）、项目列表：项目编号、企业名称、项目评审状态、否决项、得分、操作（审核、删除等）；（2）、项目审核：根据否决项有无、得分情况，确定评审状态是通过评审验收，还是未通过；5、专家库：(1)、添加专家，专家基础信息（照片、身份证、性别、身份证号、手机、工作单位等等）、学历信息（学校等）、职业资格（各种资质证书等等）；(2)、专家列表：姓名、性别、所属行业、工作单位、手机号码、有效状态（专家是否可用）、操作（编辑、删除、查看）；(3)、专家检索：根据行业类别（石油石化、工贸行业等等）、专家姓名等检索专家；6、其他内容辅助业务闭环等，比如：企业项目验收标准、企业数据库、企业文档数据库等建设；五、危险源、作业票、AI智能视频等预警信息闭环处理序号名称功能模块功能要求数量单位1闭环处理/企业端产生的报警信息上传到高新区政府监管平台，一部分报警信息由高新区应急局进行通报提醒企业端，同时跟踪企业端的整改情况；另一部分报警信息，通过监管平台发给其他政府部门或者应急管理平台，由对应的监管部门进行跟踪管理。1套4.3技术培训要求提供完善的系统操作手册、培训方案及计划。3.2.3人员配置要求采购包1：根据采购人要求提供维护或驻场服务。3.2.4设施设备要求采购包1：开发的软件系统在采购人网络机房部署后，正常运行，按照网络机房要求部署，同时，网络安全达到***门要求的三级等级保护测评，并完成备案。3.2.5其他要求采购包1：1、网络带宽由采购人提供，成交供应商后继给出网络带宽需求；2、企业上传数据网络由企业自建，政府统一筹划数据专线网络；3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起15日历天内启动项目建设，完成设计整体建设方案；后45日历天内完成详细设计、系统开发、测试、实施，项目初步上线试运行。运行正常进入运维期，免费运维一年。3.3.2服务地点采购包1：采购人指定地点3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：1、功能验收（参照功能列表进行验收，功能完整、相关业务闭环）2、性能验收（满足相关技术性能要求，可进行相关压力测试，有测试报告）3、上线试运行验收（满足上线要求，在试运行期间，系统运行稳定）4、质保验收（质保期内，系统运行稳定）3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目上线试运行2个月，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。采购包1：付款条件说明：项目验收合格后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：详见采购合同3.4其他要求1、各供应商应根据“陕西省财政厅陕财办采函[2023]14号文”《陕西省财政厅关于省级预算单位全面推行政府采购项目电子化交易的通知》、“陕西省财政厅陕财办采[2022]9号文”《政府采购项目电子化交易规则》等文件的要求，做好人员配备、设施设备、系统操作的相应准备，熟悉并正确实施相关操作流程，承担由于操作或其他因素造成的不利后果。2、质量要求：满足国家及行业相关行业验收合格标准及采购人需求。第四章资格审查资格审查由采购人或代理机构组建的资格审查小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（1）根据投标供应商类别进行提供：①如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；②如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；③如供应商是为企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；④如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；⑤如供应商为自然人，应提供有效的自然人身份证明。（2）提供2023年度经审计的财务报告（成立时间至提交磋商响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或磋商响应文件递交截止日前六个月内银行出具的资信证明；(3)提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；(4)提供磋商响应文件递交截止日前一年内已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；(5)提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；(6)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。资格证明文件 响应函2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；提供2023年度经审计的财务报告（成立时间至提交磋商响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或磋商响应文件递交截止日前六个月内银行出具的资信证明。资格证明文件3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函4.2落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式 无4.3特殊资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1身份证明法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商，须提供法定代表人身份证明）；资格证明文件2非联合体声明本项目不接受联合体投标；资格证明文件3信用记录供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；（采购代理机构将在开标当日打印查询记录作为证据留存，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商，将拒绝其参与政府采购活动，查询结果以电子或纸质方式留存。响应函第五章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第八章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时通知所有参加磋商的供应商。第六章磋商办法6.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》等法律规章，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审方法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，评审委员会成员使用互认的证书及签章进行签名后生效，供应商通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评标报告，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。6.2磋商小组评审专家是采取随机方式在政府采购平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《陕西省政府采购评审专家管理实施办法》（陕财办采〔2018〕20号）的规定，报主管部门同意后自行选定。一、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。二、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商小组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。三、磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查供应商响应文件等是否满足磋商文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草资格审查报告、评审报告并进行签署；（六）向采购组织单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。6.3评审程序6.3.1.熟悉和理解磋商文件和停止评审一、磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。二、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（一）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（二）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（五）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（六）磋商文件载明的成交原则不合法的；（七）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过项目电子化交易系统向采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，采购组织单位应当通过项目电子化交易系统书面告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在陕西省政府采购网公告。采购组织单位认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。6.3.2符合性审查一、磋商小组依据本磋商文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本磋商文件的明确规定的实质性要求为依据。二、在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。三、磋商小组对所有响应文件进行审查后，确定参加磋商的供应商名单。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。标的清单 报价表2响应文件内容磋商响应文件内容齐全、无遗漏分项报价表 中小企业声明函 技术方案 报价表 商务条款偏离表 服务条款响应表 业绩一览表 响应文件封面 资格证明文件 残疾人福利性单位声明函 标的清单 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 响应函 监狱企业的证明文件3对磋商文件响应程度要求全面响应，不能有任何采购人不能接受的附加条件分项报价表 中小企业声明函 技术方案 报价表 商务条款偏离表 服务条款响应表 业绩一览表 响应文件封面 资格证明文件 残疾人福利性单位声明函 标的清单 陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 响应函 监狱企业的证明文件4报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价，且报价不超过采购预算金额或最高限价。分项报价表 标的清单 报价表 响应函5服务期限应符合磋商文件的要求商务条款偏离表6质量要求应符合磋商文件的要求商务条款偏离表7磋商有效期应符合磋商文件的要求商务条款偏离表6.3.3磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第八章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过项目电子化交易系统，将变动情况同时通知所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求就磋商文件变动部分，以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的组成部分，响应文件应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：（一）响应文件仍不能实质响应磋商文件可实质性变动的实质性要求的；（二）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。七、磋商小组对供应商在磋商、评审过程中的书面交换材料，未按要求加盖电子印章或签字的，视同未提交书面交换材料。八、磋商小组在最终磋商后，对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，确定最后报价的供应商名单。九、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。十、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。6.3.4最后报价一、方案评审采购包1：磋商/谈判/协商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。三、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过电子化交易系统告知供应商，说明理由。四、供应商最后报价属于明显低价不正当竞争的，磋商小组应按照“供应商须知前附表”第8项规定处理。五、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。六、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。七、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。八、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。九、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。6.3.5解释、澄清有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。6.3.6比较与评价磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。6.3.7复核评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。6.3.8推荐成交候选供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。6.3.9编写磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。6.3.10评审争议处理规则在磋商过程中，对于符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违背磋商文件规定。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告中签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人或代理机构书面反映。采购人或代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。6.4评审办法及标准一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.4.1评分办法本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.4.2评分标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审90.0000分报价得分10.0000分 评审因素分类 评审项 详细描述 分值 客观/主观 关联格式详细评审业绩投标供应商提供自 2021年6月1日至今（以合同签订时间为准）的类似项目业绩。提供一份得2分，最多不超过10分。 类似业绩是指：信息化建设类项目业绩；（业绩需提供合同复印件及发票或合同复印件及收款凭证）合同复印件加盖公章附在响应文件中，合同须完整提供，提供不全的不予计分。10.0000客观业绩一览表项目团队服务能力11. 投标供应商拟派项目经理需具备PMP证书或高级信息系统项目管理师的得2分；（须提供相关证书复印件并加盖公章）。 2.投标供应商拟派技术负责人具有高级软件工程师或高级系统架构设计师或高级工程师（计算机或其他相关专业），得2分；（须提供相关证书复印件并加盖公章）。 注：技术负责人和项目经理不能为同一个人。4.0000客观技术方案项目团队服务能力21.项目团队10人以上得5分， 5-9得3分，4人以下得1分；其他不得分。（提供人员清单列表及相关证书复印件） 2.承诺保持项目团队人员的稳定性、连续性，在项目全过程中不发生项目经理、主要技术人员等核心人员的变动，得1分。（须提供承诺函并加盖公章，否则不得分）。6.0000客观技术方案需求分析对本项目的建设背景、应用场景、建设需求、业务需求等进行分析： 分析透彻，描述详细，无遗漏得6分； 分析较为准确透彻，描述不详细但无遗漏得4分； 分析不准确透彻、描述不详细且有明显缺漏得1分； 其他或未提供得0分。6.0000主观技术方案总体技术架构设计对投标供应商提供的总体技术架构设计进行评审。 方案合理，建设原则清晰、技术路线明确、技术架构先进且安全可靠，质量保证措施得当得6分； 建设原则较清晰、技术路线较明确、技术架构相对先进且安全可靠，质量保证措施得当得4分； 建设原则较清晰、总体技术架构有一定的可行性得2分； 其他或未提供得0分。6.0000主观技术方案系统功能方案设计对投标供应商①高新区政府端与企业端系统协同、②高新区政府安全生产监管一张图、③工业园区安全生产监管一张图、④双重预防机制建设验收、⑤危险源、AI智能视频等预警信息闭环处理等系统功能方案设计进行评审。 以下适用于每个系统(每个系统功能各3分)： 需求理解正确全面，正确识别本系统涉及的关键技术，提出合理可行的关键技术解决方案，系统结构设计合理，全面完整覆盖系统功能需求，得3分； 需求理解合理，能全面识别关键技术、解决方案，设计较为合理，功能需求完整得2分； 需求理解片面，能部分识别关键技术、解决方案，设计基本合理，功能需求欠缺得0.5分；其他或未提供得0分。15.0000主观技术方案业务数据库建设和应用支撑模型方案对投标供应商业务数据库和应用支撑模型方案设计进行评审。 需求理解正确全面，正确识别本系统涉及的关键技术，提出合理可行的关键技术解决方案，系统结构设计合理，全面完整覆盖系统功能需求，得6分； 方案较好，系统结构设计合理，覆盖系统功能需求较好得3分；6.0000主观技术方案实施方案项目实施计划应包括需求分析、设计、开发、测试、部署、验收、软件质量保证措施（包括组织、制度、计划、问题追踪、评审等）内容完整全面、合理周密、措施有力、质量、进度控制保证措施切实可行的，得10分； 内容完整，计划合理可行，有质量、进度保证措施，得6分； 内容有缺失，计划合理可行，有质量、进度保证措施，得3分； 内容缺失，计划不合理，无质量、进度保证措施，得0分。10.0000主观技术方案售后服务根据售后服务机构的设置、售后服务方案、运行维护方案，包括响应能力、紧急故障处理预案、服务响应时间、故障恢复时间等内容进行评审。 方案内容全面，科学合理可行，针对性强得3分； 方案内容全面，合理性及可行性一般得2分； 方案有缺项得1分； 方案有重大缺陷，与项目实施无关得0.5分； 其他或未提供得0分。3.0000主观技术方案培训方案一、评审内容 针对本项目提出的培训方案，方案内容包含 ①培训计划表②人员安排方案③培训课时及地点安排。 二、评审标准 1、完整性：方案全面，科学合理，对评审内容中的各项要求有详细描述及说明； 2、可实施性：切合本项目实际情况，步骤清晰、合理； 3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。 三、赋分标准(满分9分) ①培训计划表：每完全满足一项评审标准得1分，每基本满足一项评审标准得0.5分，其他得0分，本项满分3分； ②人员安排方案：每完全满足一项评审标准得1分，每基本满足一项评审标准得0.5分，其他得0分，本项满分3分。 ③培训课时及地点安排：每完全满足一项评审标准得1分，每基本满足一项评审标准得0.5分，其他得0分，本项满分3分。9.0000主观技术方案系统演示系统演示 1、政府端系统的数据看板，要分为至少五屏，综合看板、危险源监测、双重预防机制、AI监控视频、特殊作业电子票，该项为2分； 2、政府端数据看板实现企业数据接入（至少有“两重点一重大”危险源数据、监控视频数据等），企业位置标定等，数据可在线查看，该项为2分； 3、政府端及企业看板穿透联动建成，可通过政府看板穿透到企业端，查看企业端安全生产数据看板，该项为2分； 4、监测预警实现分级逐级处理，实现三级管理机制，即：高新区安委办、行业监管部门或街道办工会业园区、企业，隐患及实时预警信息分层级自动下发、处理、通报验收，形成业务逐级处理（演示流程），该项为3分； 5、危险源预警、视频分析预警等实现政企联动预警、企业预警上报、政府端通报接收反馈形成业务闭环，该项为3分； 6、双重预防机制在线验收闭环建成，企业上传验收材料，政府端平台在线选取专家、在线评分、在线验收等，该项为3分； 上述每一条界面设计协调美观、操作便捷、业务逻辑清晰、业务形成闭环、功能设计符合要求，得满分，有不足之处扣1分，业务未实现闭环或功能点未展示不得分。 演示要求： （1）要求使用demo或真实系统进行展示，未使用demo或真实系统不得分； （2）按照“采购清单及功能要求”的要求，进行现场系统演示，演示环境投标供应商自备； （3）投标供应商系统演示可来采购代理机构处进行现场演示或联系代理机构进行远程投屏演示，演示时间不超过15分钟。15.0000主观技术方案价格分价格分实质性满足竞争性磋商文件要求且投标总价格最低的磋商总报价为评标基准价，其价格分为满分10分。 其它磋商总报价得分=（评标基准价/磋商总报价）*10分。10.0000客观报价表标的清单价格扣除 序号 情形 适用对象 比例 说明 关联格式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或联合体成员均为小型、微型企业10.0000%对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予C1的扣除，用扣除后的价格参加评审。承接本项目的供应商符合相应条件时，给予C1的价格扣除，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 标的清单 报价表 监狱企业的证明文件6.5终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财政部另有规定的除外）；（四）法律法规规定的其他情形。6.6确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束之日起2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。二、采购人在收到磋商报告后5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交供应商。三、采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四、根据采购人确定的成交供应商，代理机构在陕西省政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。6.7评审专家在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过项目电子化交易系统向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。6.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第七章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：响应函详见附件：报价表详见附件：分项报价表详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：标的清单详见附件：资格证明文件详见附件：业绩一览表详见附件：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书详见附件：商务条款偏离表详见附件：服务条款响应表详见附件：技术方案第八章拟签订采购合同文本详见附件：项目采购合同.docx版本号：240711002磋商文件（服务类）采购项目名称：安全生产风险监测预警系统建设项目采购项目编号：DCZX2024-ZCCS-FW1048西安高新技术产业开发区应急管理局陕西鼎成项目管理咨询有限公司共同编制2024年07月10日-第1页-第一章竞争性磋商邀请陕西鼎成项目管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受西安高新技术产业开发区应急管理局委托，拟对安全生产风险监测预警系统建设项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。一、项目编号：DCZX2024-ZCCS-FW1048二、项目名称：安全生产风险监测预警系统建设项目三、磋商项目简介采用物联网前端感知、视频智能分析、作业流程智能管理、GIS等技术，建设安全风险监测预警一张图、隐患整改闭环一张图、安全数据可视化看板、双重预防机制建设验收体系、安全数据规范化标准体系等于一体的安全管理平台。实现对企业安全生产风险实时动态监测预警，和隐患排查整治全闭环管理从源头上降低风险，从根本上消除隐患；实现西安高新区工业安全生产、全要素数字化管理为目标，构建智能化、数字化管理平台，全面提升安全生产管理水平。对高新区重点行业领域企业，以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心，构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束制的“五有”常态化运行机制，系统地督促企业主体责任落实，有效遏制事故发生，推动安全生产监管信息化、智能化和现代化。四、邀请供应商本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。公告征集：本次竞争性磋商在“陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：无（三）本项目的特定资格要求：采购包1：1、身份证明：法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商，须提供法定代表人身份证明）；2、非联合体声明：本项目不接受联合体投标；3、信用记录：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生产风险监测预警系统建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
