惠企政策采集梳理及运营服务项目 政策信息收录服务 标签梳理服务 政策内容精编服务 信息运维服务 日常客服与技术支持服务 平台数据统计服务 运营推广服务 系统培训服务中标结果公示（交城县行政审批服务管理局2024）
交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目结果公告
一、项目编号：1411222024CCS00084
二、项目名称：交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
广州政企互联科技有限公司
广州市海珠区工业大道南882-33号206（仅限办公）
总报价：295000（元）
89.67
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
采购包1
交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目
本项目采购服务主要包括：政策标准化梳理服务、政策信息收录服务、标签梳理服务、政策内容精编服务、信息运维服务、日常客服与技术支持服务、平台数据统计服务、运营推广服务、系统培训服务等。
符合采购文件要求
一年
符合采购文件标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨松昊，张永霞，王亚琴（第1包采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：标准收费
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：交城县行政审批服务管理局
地 址：交城县行政审批服务管理局
联系方式：0358-3915222
2.采购代理机构信息
名 称：山西正建招标代理有限公司
地 址：山西省吕梁市离石区
联系方式：13834362181
3.项目联系方式
项目联系人：张建军
电 话：13834362181
附件信息：
ZJZB-FW-2024055交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目采购文件.doc302K
中小企业声明函262.7K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目
品目
采购单位
交城县行政审批服务管理局
行政区域
山西省
公告时间
2024年07月25日 18:32
评审专家名单
杨松昊，张永霞，王亚琴（第1包采购人代表）
总中标金额
￥29.500000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张建军
项目联系电话
13834362181
采购单位
交城县行政审批服务管理局
采购单位地址
交城县行政审批服务管理局
采购单位联系方式
0358-3915222
代理机构名称
山西正建招标代理有限公司
代理机构地址
山西省吕梁市离石区
代理机构联系方式
13834362181
交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目采购文件1采购人：交城县行政审批服务管理局（签章）代理机构：山西正建招标代理有限公司（签章）日期：2024年7月目录第一部分采购公告3第二部分供应商须知6第三部分商务、技术要求26第四部分合同草案条款28第五部分响应文件格式31234第一部分采购公告交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目采购公告项目概况交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目的潜在供应商应在山西省政府采购网-山西政府采购平台线上获取采购文件，并于2024年7月25日15点00分（北京时间）前提交响应文件。4.1.一、项目基本情况1.项目编号：1411222024CCS000842.项目名称：交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：人民币360000.00元5.最高限价：人民币360000.00元采购需求：本项目采购服务主要包括：政策标准化梳理服务、政策信息收录服务、标签梳理服务、政策内容精编服务、信息运维服务、日常客服与技术支持服务、平台数据统计服务、运营推广服务、系统培训服务等。6.合同履行期限：一年。7.服务地点：交城县。二、供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（中小企业划分标准参照工信部联企业（2011）300号《中小企业划型标准规定》文件执行）；3.本项目的特定资格要求：/。4.本项目是否接受联合体：否4.2.三、获取采购文件1.时间：2024年7月15日至2024年7月19日（北京时间，法定节假日除外）；2.地点：山西省政府采购网-政府采购云平台线上获取；3.方式：只允许在线获取；4.售价：0（元）。4.3.四、响应文件提交1.截止时间：2024年7月25日15点00分（北京时间）；2.地点：登录山西政府采购网-政府采购云平台投标客户端提交。4.4.五、响应文件开启1.时间：2024年7月25日15点00分（北京时间）；2.地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）线上开启。4.5.六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。4.6.七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。4.7.八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4.8.1.采购人信息名称：交城县行政审批服务管理局地址：山西省吕梁市交城县南环路2号联系方式：文先生、185348594084.9.2.采购代理机构信息名称：山西正建招标代理有限公司地址：山西省吕梁市离石区龙凤北大街金鼎大厦1825室联系方式：张先生、0358-84068964.10.3.项目联系方式项目联系人：张先生电话：0358-8406896第二部分供应商须知供应商须知前附表序号细 目内 容1供应商应具备的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（中小企业划分标准参照工信部联企业（2011）300号《中小企业划型标准规定》文件执行）；3.本项目的特定资格要求：/；4.本项目是否接受联合体：否。2响应文件（资格证明文件）1、具有独立承担民事责任的能力提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（ 格式见第五部分）3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（ 格式见第五部分）4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（格式见第五部分）5、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商无违法记录声明（格式见第五部分）；6、本项目其他特定资格条件按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。3响应文件（报价文件）1、报价一览表2、报价明细表说明：以上内容涉及的格式资料详见第五部分。4响应文件（商务技术文件）1、供应商代表证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（ 格式见第五部分）2、响应函3、磋商保证金的交纳情况及开户许可证提供供应商基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。4、响应方案5、供应商项目案例及证明资料6、联合体协议书（如有）7、其他商务技术材料/文件说明：以上内容涉及的格式资料详见第五部分。5响应文件的有效期60日历天6最高限价最高限价：人民币叁拾陆万元整（¥360000.00元）要求：供应商的报价高于最高限价的，响应予以拒绝。7磋商保证金磋商保证金金额为：人民币叁仟陆佰元整（¥3600.00元）磋商保证金在磋商有效期内保持有效。供应商必须于磋商前从其基本账户汇入下列采购人指定账户账户名称:山西正建招标代理有限公司账号:14050110639400000248开户行:中国建设银行股份有限公司吕梁久安路支行行号:105173063608 注：缴纳磋商保证金时请在备注栏中注明项目简称及项目包号。保证金缴纳截止时间：2024年7月25日15点00分（北京时间）8响应文件递交递交方式：在线递交电子响应文件。供应商须将电子加密响应文件通过“政采云电子投标客户端”上传至政采云平台。8响应文件递交递交截止时间：2024年7月25日15点00分（北京时间）9最后报价文件的递交递交时间:磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价文件。递交地点:通过“政采云电子投标客户端”在线递交。10评审标准采用综合评分法11磋商小组的组建磋商小组构成： 3 人；磋商小组组成：采购人代表1人，评审专家2人；磋商评审专家确定方式：山西省财政厅主办的专家库随机抽取。12授权磋商小组确定成交人否，磋商小组推荐成交候选人名单，采购人确定成交人。13磋商服务费及支付1、支付时间：收到成交通知书后，签订合同前。2、支付方式：由成交人向采购代理机构一次性支付。3、计算办法：成交价*1.5%。14本项目所属行业软件和信息技术服务业15说明1、本磋商文件所有时间均为北京时间。2、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当在评审现场规定合理的时间要求其提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商的规定时间内不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。3、本项目不允许分包和转包。16解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购响应阶段的规定，按采购公告、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。供应商须知一、总则1.适用范围本竞争性采购文件（以下简称采购文件）适用于本次采购活动的全过程。2.定义2.1“服务”指本采购文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.2“货物”指本采购文件中所述所有货物。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.3“采购人”指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。2.4“潜在供应商”指符合本采购文件中规定的合格服务商，2.5“供应商”指符合本采购文件规定并参加磋商活动的供应商。2.6“响应”指供应商根据采购人及采购代理机构发布的采购文件，编制响应文件并按规定进行磋商的行为。2.7“知识产权”：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.8“天”：日历日。3.合格供应商的条件3.1按照竞争性磋商公告的规定，供应商应通过采购平台线上自行下载采购文件。3.2供应商必须是已在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。3.3依法注册的供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.4供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和本采购文件中规定的条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：3.4.1具有独立承担民事责任的能力；3.4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.4.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.4.6具有完备的售后服务体系；3.4.7法律、行政法规规定的其他条件；3.4.8（本项目特定资质）；3.4.9本项目不接受联合体磋商。3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目的磋商采购活动。3.6至响应文件递交截止时间止，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，采购人及磋商小组有权拒绝其本次报价。查询渠道“信用中国”网站。4.磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购文件5.采购文件的内容5.1.采购文件由下列五部分内容组成：第一部分竞争性磋商公告；第二部分供应商须知；第三部分商务、服务要求；第四部分合同草案条款；第五部分响应文件格式。5.2供应商获取采购文件后，应仔细阅读采购文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得采购文件2个日历日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。5.3供应商应详细阅读采购文件中规定的条款、规范、格式和事项要求等内容。若供应商的响应文件没有按照采购文件的要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性的响应，该磋商有可能被拒绝，其风险由供应商自行承担。6.采购文件的澄清和修改6.1供应商澄清要求的提交：任何已获取了采购文件的潜在供应商，均可要求对采购文件进行澄清，按磋商公告发布媒介线上以电子形式澄清。6.2采购代理机构或采购人对澄清要求的处理：采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用线上电文形式或山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3采购代理机构或采购人主动进行的澄清、修改：采购代理机构无或采购人无论出于何种原因，均可主动对采购文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.5采购人不组织所有已登记备案并领取了采购文件的潜在响应人现场考察，不召开磋商前答疑会。6.6采购代理机构可视采购具体情况，延长磋商谈判截止和开始时间，将变更时间以线上电文形式通知所有参与磋商的供应商。6.7磋商小组在磋商中根据与供应商磋商情况可能对响应文件做出实质性变动，包括采购需求中的技术、服务要求。但不得变动采购文件中其它内容，实质性变动的内容，须经采购人确认。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将及时以线上电文形式同时通知所有参与磋商的供应商。三、响应文件7.响应文件编制的原则7.1供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的响应文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的文字回答。7.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料做进一步审查的要求。7.3响应文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则将被拒绝。8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件（包括响应文件和资料）以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2除另有特殊规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件,由此引起的对供应商的不利后果,采购人概不负责。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件分为资格证明文件、报价文件和商务技术文件。供应商应按本采购文件要求提交响应文件内容和需要供应商自行编写的其他文件（具体填写要求及格式详见采购文件第五部分）。9.2响应文件要求内容及编排顺序9.2.1资格证明文件部分：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）本项目其他特定资格条件。9.2.2报价文件部分：（1）报价一览表；（2）报价明细表。9.2.3商务技术文件部分：（1）供应商代表的证明；（2）响应函；（3）磋商保证金的交纳情况及开户许可证；（4）响应方案；（5）供应商项目案例及证明资料；（6）联合体协议书（如有）；（7）其他商务技术材料/文件。9.3响应文件规格幅面（A4），按照采购文件所规定的内容顺序装订。装订须采用胶订形式，不得采用活页装订。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照采购文件第五部分格式要求制作。10、第一轮磋商报价10.1以人民币报价。供应商的服务报价应遵守“中华人民共和国价格法”。10.2供应商应在“磋商报价一览表”上标明磋商服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.3“磋商报价一览表”上的价格应包括：按照服务需求为完成本采购项目的全部相关服务费用，项目涉及的服务人员等人工费、项目所需的其它所有费用（如有）；所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价中。10.4本采购项目只能有一个总报价，且不得超过采购预算，否则其磋商将被拒绝。11、最终报价11.1供应商应在磋商结束后通过采购平台线上提交最终报价，最终报价的格式采用采购文件附件部分格式，并由法定代表人或其授权代表签署。11.2本采购项目只能有一个总报价，且不得超过采购预算，否则其磋商将被拒绝。11.3“磋商报价一览表”上的价格应包括：按照货物需求为完成本采购项目的全部相关费用，货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用；所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的报价中。11.4供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.磋商保证金12.1磋商保证金须按前附表规定的方式和形式采用电汇、支票等方式进行交纳。供应商必须于磋商前从其基本账户汇入下列采购人指定账户注：缴纳磋商保证金时请在备注栏中注明项目简称或项目编号。12.2因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的磋商保证金不能及时到账，后果由供应商自行承担。12.3未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交磋商保证金不完全符合各项要求的响应，将被视为无效磋商。12.4在成交结果公告后5个工作日内，未成交的供应商持磋商保证金收据到采购代理机构财务部门办理磋商保证金（不计利息）的退还手续。成交人的磋商保证金，在成交人与采购人签订的合同生效后5个工作日内，持磋商保证金收据到采购代理机构财务部门办理磋商保证金（不计利息）的退还手续。12.5磋商保证金在响应文件有效期内保持有效，采购人如果按本须知相关条款的规定延长了响应文件有效期，则磋商保证金的有效期也相应延长。12.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的其他情形。13.响应文件的有效期13.1本项目响应文件的有效期为60日历天。有效期短于该规定期限的磋商将被拒绝。13.2在特殊情况下，采购人在原定响应文件有效期内可以根据需要向供应商提出延长响应文件有效期的要求，供应商应立即以线上电文形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收磋商保证金。同意延期的供应商应相应地延长磋商保证金的有效期，但不得因此而提出修改响应文件的要求。在延长期内，本须知关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。14.响应文件的签署及其他规定14.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。14.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的电子文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。14.3响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。14.4响应文件的密封供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。14.5供应商应按照采购文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。14.6供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则磋商小组有权视该条款是否为主要服务需求、商务条款而决定是否对该响应文件予以拒绝。14.7供应商应按本采购文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；如果正本与副本不一致，以正本为准。（2）响应文件的正本必须用不褪色碳素笔填写或打印，注明“正本”字样，并由供应商的法定代表人或供应商代表签字。由供应商代表签字的，供应商代表须将线上电文形式的《法定代表人授权委托书》原件附在响应文件中，否则按无效磋商处理。（3）供应商对本采购文件第五部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按磋商无效处理。15.响应文件的补充、修改和撤回15.1供应商可以在响应文件递交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并通过采购平台以电子形式通知采购人，补充、修改和撤标要求须经采购人签字确认，否则无效。15.2供应商撤回响应文件的要求应由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的电子材料，应当按照采购文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。15.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。16.最终报价文件的递交16.1最终报价文件递交时间:磋商结束后。16.2最终报价文件递交地点:采购平台。16.3磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最终报价文件。四、磋商程序和内容17.组建磋商小组采购人根据有关法律法规和本采购文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.第一轮报价18.1采购代理机构按采购文件规定的时间、地点主持公开磋商，采购人代表、磋商小组、供应商代表及有关工作人员参加。18.2供应商参加磋商的代表必须在签到表上签到以证明其出席。19.资格性审查19.1磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求：包括但不限于：（1）本文件“供应商须知”第9条“响应文件的组成及相关要求”部分中，资格证明文件不全或无效的；（2）响应文件附有采购人不能接受的条件；（3）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。19.2未实质性响应采购文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。19.3根据有关法律法规和采购文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的。20.符合性审查20.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次响应文件的范围或者改变首次响应文件的实质性内容。20.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正首次响应文件应当以线上电文形式形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行合同的可能时，磋商小组有权决定是否通知其限期通过采购平台解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该磋商。20.4与采购文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指影响到采购文件规定的范围，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的供应商的公平竞争地位。21.响应文件的澄清21.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次响应文件的范围或者改变首次响应文件的实质性内容。21.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正首次响应文件应当以线上电文形式形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。21.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行合同的可能时，磋商小组有权决定是否通知其限期进行线上电文形式解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。21.4与采购文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指影响到采购文件规定的范围，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的供应商的公平竞争地位。22.磋商谈判22.1供应商按照“供应商须知前附表”中规定的时间和地点派授权代表签到并参加磋商。22.2磋商小组将对实质性响应的响应文件进行评估和比较，并分别进行磋商。22.3在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。22.4对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过采购平台以电子形式同时通知所有参加磋商的供应商。22.5供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（包括电子文件澄清和承诺书等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.6采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。22.7已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。22.8磋商后，磋商小组将根据供应商的响应文件、最终报价、电子文件澄清和承诺书等，依据“评分标准和评审办法”进行综合评审。23.最终报价23.1各供应商以技术、商务磋商后的承诺为基础，进行最终报价；23.2最终报价通过采购平台线上做出，供应商须按照招标代理机构确定的最终报价时间统一报出；23.3供应商所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。24.综合评审24.1经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。24.2本次磋商采用综合评分法：即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审得分最高的供应商为成交候选供应商。24.3磋商小组将本着客观、公正、审慎的原则，对审查合格的响应文件进行以下各方面的综合评审。磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。所有磋商小组成员评分的算术平均值即为每位供应商25.确定成交供应商评审小组按照综合评分由高到低推荐成交供应商，甲方确定。26.磋商过程保密26.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。26.2在磋商期间，供应商有影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。27.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该磋商予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。28.评审标准和评审办法条款评审因素评审标准资格审查具有独立承担民事责任的能力符合采购文件要求资格审查具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合采购文件要求资格审查具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合采购文件要求资格审查具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合采购文件要求资格审查参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录符合采购文件要求资格审查本项目的特定资格要求符合采购文件要求资格审查说明：1、资格审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。符合性审查响应文件的签署或盖章符合采购文件要求符合性审查磋商有效期符合采购文件要求符合性审查合同履行期限符合采购文件要求符合性审查磋商保证金符合采购文件要求符合性审查报价符合采购文件要求符合性审查采购文件的报价磋商保证金及开户许可证（或基本存款账户信息）符合采购文件要求符合性审查其他实质性要求符合采购文件要求符合性审查说明：1、符合性审查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、供应商提供的其他材料，不作为符合性审查的内容。条款评审内容分值商务部分(5分)1、企业业绩（5分） 具有相类似的案例，以供应商提供的合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同复印件，近3年同类项目合同证明材料，每提供一个在磋商截止日期前三年内签署的业绩提供一项得5分，最高得5分。5分技术部分( 75分)1、整体实施方案（1）服务方案与工作思路。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。（2）对本项目的特点、重点的技术分析和处理措施。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。（3）对本项目目标及承诺。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。（4）应急预案和紧急事件处置措施。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。40分技术部分( 75分)2、服务保障（1）项目团队的构成情况：根据项目团队的组成结构, 人员搭配、职权分工、工作能力、业务素质等进行评价。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。（2）根据投标人拟派负责此项目的项目负责人的工作经验、工作业绩、管理能力进行打分。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。 20分技术部分( 75分)3、各项服务方案的具体实施方法和服务措施及承诺：（1）包括但不限于管理组织结构及人员配备情况；安全文明标准；服务质量标准；服务时间安排；拟使用的硬件设备；服务范围及内容。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。（2）服务承诺服务保障措施。分值分六个等次：依次为全面5分、科学4分、合理3分、可行2分、针对性不强1分，不提供不得分。15分技术部分( 75分)4、项目管理组织架构及管理制度：项目管理机构及其运作方法与流程、各项管理制度、服务质量保证措施。评审专家组根据供应商所提供材料，评定是否有较完善的组织架构，有健全的管理服务制度、作业流程及管理服务工作计划及实施方案，有完善的档案管理制度，有激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等。分值分六个等次：依次为全面10分、科学9分、合理8分、可行6分、针对性不强3分，不提供不得分。10分技术部分( 75分)注：评审小组综合比较各供应商编制的响应方案，根据整体响应方案的详细、完善、必要性、科学合理、重点、难点阐述明确、目标明确，满足本项目需求及采购人服务要求等情况独立评审，酌情计分。无相关内容不得分。价格部分（10分）满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 注：本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。10分五、签订合同29.成交通知29.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以电子文件形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。29.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。29.3成交通知书是合同的组成部分。30.成交服务费30.1成交服务费用由成交人向采购代理机构支付。30.2成交人在收到成交通知书后，签订合同之前，将成交服务费用一次性付清。31.签订合同31.1采购人负责本次采购活动中合同签订、验收、索赔等事宜。31.2成交人应在接到成交通知书后30日内与采购人签订政府采购合同。如果未按规定及要求签订政府采购合同，采购人有权取消其成交资格，采购人将重新选择后备成交候选人排名第二的为成交人。31.3成交人应按照采购文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。31.4成交人一旦成交，未经采购人事先给予同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。31.5违反上述条款的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、保密和披露32.保密供应商自领取采购文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。33.披露33.1采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。33.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求供应商或成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商或成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑34.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。34.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。34.2供应商对采购文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。34.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。34.4供应商认为其磋商未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。34.5质疑应当以线上电子文件的形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。34.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。34.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。34.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以线上电子文件形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对采购文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于磋商后对采购文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。34.9采购人或采购代理机构将在收到电子质疑文件后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以线上电子文件形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。34.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。34.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。九、违约处罚35.发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）在提交截止时间后撤回响应文件的；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交人未按本采购文件规定签约；（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）成交人未按本须知规定交付成交服务费的；（6）供应商未按采购文件规定和合同约定履行义务的。（7）供应商在响应文件中提供虚假资料的（8）供应商与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的十、相关政策的要求1、供应商须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。2、残疾人福利性单位参加政府采购时，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。3、监狱企业参加政府采购活动时，按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)提供属于监狱企业的证明文件。第三部分商务、技术要求5678一、商务要求：1、供应商须具有本次采购服务的承接或实施能力；2、合同履行期限：一年。3、验收标准：按采购合同中约定的详细服务内容验收。二、采购需求本项目采购服务主要包括：政策标准化梳理服务、政策信息收录服务、标签梳理服务、政策内容精编服务、信息运维服务、日常客服与技术支持服务、平台数据统计服务、运营推广服务、系统培训服务等。收集梳理范围：交城县本级各部门有效期内惠企政策文件。梳理要求：包括但不限于政策业务部门、政策项目名称、政策制定级次、资金来源、政策依据、管理办法、申报指南、联系方式等及其附件。政策收集后需要进行清洗、解构、分析、剔除重复项等梳理，形成最全面的、标准统一的政策清单。驻场服务要求：按照整体服务计划，现场安排驻场运营人员一名。远程安排项目经理一名，系统前端、后端工程师各一名，UI设计人员一名。要求项目经理具有3年以上的资深软件运营实施服务管理经验，团队成员应明确各成员角色和分工安排。三、服务内容本项目服务内容主要包括惠企政策采集梳理及运营服务。服务类别服务内容服务要求政策采集与梳理服务政策信息收录服务政策整理服务通过对本级区划涉企相关的政策进行梳理，主要包括但不限于政策业务部门、政策项目名称、政策制定级次、资金来源、政策依据、管理办法、申报指南、联系方式等及其附件。政策收集后需要进行清洗、解构、分析、剔除重复项等梳理，形成最全面的、标准统一的政策“一张清单”，建立政策库。政策采集与梳理服务政策信息收录服务政策配置服务按照梳理形成的政策“一张清单”提供政策业务部门确认后，将政策信息排版、整理后配置到系统。政策采集与梳理服务政策信息收录服务事项整理服务对政策的事项进行梳理，主要梳理事项的基本信息、办理部门、咨询方式、项目描述、受理条件、办理程序、纸质递交说明、所需材料等信息，以及事项政策依据、通知、申报所需材料等事项信息，建立事项库。政策采集与梳理服务政策信息收录服务事项配置服务将梳理完成的事项交政策业务部门审核确认后，将事项信息排版、配置到系统。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务办事指南梳理服务（1）从政策中把办事指南按照规范化、标准化进行梳理，包括但不限于事项名称、政策依据、受理条件、申报材料、办理程序、办理部门、受理窗口、办理时间、办结时限、咨询查询、收费标准、收费依据、特别说明等。（2）制定标准办事指南流程图，方便企业了解整个事项的办理程序。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务办事指南配置服务根据梳理结果，经过政策业务部门审核确认，在系统上配置办事指南。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申请材料梳理服务（1）对政策中的申请材料进行规范化梳理，按照穷尽列举的方式，列明报送材料的要求。（2）在满足业务的前提下，压减申报材料，材料应减尽减，多用数据共享、电子证照等方式，让企业申报“减材料、减负担”。（3）明确企业报送材料的份数、盖章、签名等标准。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申请材料配置服务根据已经梳理好的申报材料，经过政策业务部门审核确认，在系统上配置申报材料信息。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报表单梳理服务（1）梳理政策、申报通知等文件中申报表单内容的必填项、可导入内容、可行性、整洁度。（2）需要梳理的申报表单类型包括：事项申请表单、专家评审表、合同管理表单、绩效管理表、合同变更表单、项目终止表单、申诉流程表单、中期检查表单、年度报告表单、验收管理表单等。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报表单配置服务（1）根据申报表单梳理结果，经过政策业务部门审核确认，将事项申请表单嵌入系统，配置快速下拉选择、富文本插图编辑、自动引用单位信息、导入预留信息、自增表/行等功能，方便企业填报、部门审核。（2）需要配置的申报表单类型包括：事项申请表单、专家评审表、合同管理表单、绩效管理表、合同变更表单、项目终止表单、申诉流程表单、中期检查表单、年度报告表单、验收管理表单等。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务审批流程梳理服务（1）根据政策内容梳理审核流程信息，主要包括审核节点、审核方式、审核时限、经办人等信息。（2）审批流程规范化制定，梳理全程线上办理流程。规范环节包括：规整网上提交、预审、受理、初审、审核、评审、提交材料、公示、终审、报批、政策兑现等环节，梳理调整审批流程节点。（3）根据主管部门业务审批要求，制定每岗的功能类型、对企业用户公开的审批节点状态。（4）规范每个审核节点的审批操作类型，节点状态等标准，以及每个审批类型各自的规范操作。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务审批流程配置服务根据流程梳理的结果，经过政策业务部门审核确认，设置审批、资金分配、项目公示、立项、资金拨付等操作界面，配置流程每个审核节点，制定每个审核节点的具体操作。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务审批时限梳理服务（1）根据政务服务及主管部门业务要求，梳理审批时限，明确办结时限。（2）梳理政策兑现的完成时间。（3）梳理特殊事项的申请、集中受理和办结时限。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务业务规则梳理服务（1）根据政策描述和业务主管部门提供的需求，梳理审核形式、受理条件、办理程序、所需材料等方面的业务规则，形成规则库。（2）将标准化规则配置到智能审核流程中，为业务部门提供智能审核和检测，提高审核的效率和准确性。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务审核数据源梳理服务根据审核需求进行申报事项数据源的梳理，以便对接相应的政务数据，为部门审核提供数据支撑。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报通知梳理服务（1）对申报通知信息进行梳理，形成申报通知及其附件。（2）梳理申报通知所属部门、公告类别、发布时间、关联对应申报专项等信息，形成标准统一申报通知内容。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报通知配置服务对整理完成的申报通知，经过政策业务部门审核确认，在系统配置和发布，供企业在平台查阅。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报公示梳理服务（1）对申报公示信息进行梳理，形成申报公示信息及其附件。（2）梳理公示所属部门、类别、发布时间、关联对应申报专项等信息，形成标准统一的公示内容。政策采集与梳理服务政策标准化梳理服务申报公示配置服务对整理完成的公示，经过政策业务部门审核确认，在系统配置和发布，供企业在平台查阅。政策采集与梳理服务标签梳理服务政策标签库建立服务建立多维度政策标签库，构建以政策为主导的标签信息资源基础数据。政策采集与梳理服务标签梳理服务事项标签库建立服务建立多维度的事项标签库，构建以事项标签为主导的信息资源基础数据，为政策精准匹配提供资源基础数据。政策采集与梳理服务标签梳理服务企业标签库建立服务根据政策、事项的标签体系为基础，建立多维度的、以政策、事项为目标的企业标签库，构建以企业标签为主导的信息，为政策精准匹配企业提供资源基础数据。政策采集与梳理服务标签梳理服务政策标签配置标注服务在系统上进行政策标签配置以及打标服务。政策采集与梳理服务标签梳理服务事项标签配置标注服务在系统上进行事项标签配置以及打标服务。政策采集与梳理服务标签梳理服务企业标签配置标注服务在系统上进行企业标签配置以及打标服务。政策采集与梳理服务政策内容精编服务政策专区梳理服务根据政策类型设立热门政策、中小微企业政策等专区。对政策专区、专区内的政策、项目信息进行梳理，实现本地最新、最热门政策在政策专区发布，方便企业浏览并申报项目。政策采集与梳理服务政策内容精编服务政策文字解读配置服务收集、配置、上架由政策业务部门提供的对政策信息的解读文档，向企业阐述政策出台的背景、意义、目的，以及政策执行过程中企业关心的问题及解决方案，通过文字形式解读汇编，让企业对政策内容有更加深入的理解。政策采集与梳理服务政策内容精编服务政策动漫解读配置服务收集、配置、上架由政策业务部门提供的对政策动漫图片形式的解读内容，通过生动的动漫解读形式，让企业对政策内容更加易容理解。政策采集与梳理服务政策内容精编服务政策视频解读配置服务收集、配置、上架由政策业务部门提供的对政策视频形式的解读内容，让企业对政策内容有更加直观的理解。政策采集与梳理服务信息运维服务角色权限维护服务（1）数据权限维护。根据权限及权限变化情况，对数据的查询限定权限范围。（2）事项管理权限维护。根据权限及权限变化情况，对事项的发布、编辑、管理限定权限范围。（3）白名单设置维护。根据特殊事项需求进行申报对象范围定制。政策采集与梳理服务信息运维服务主管部门基础信息维护服务（1）根据当地的实际情况更新管理政府机构信息。（2）为政策业务部门用户提供统一身份认证账号修改、删除、维护等同步信息服务。对于用户信息需要变更，经身份核实后更新用户信息。（3）对于出现账号异常、或者手机号接收不到短信等问题，收到用户反馈后进行异常查询及时解决。政策采集与梳理服务信息运维服务企业及自然人信息维护服务对企业管理员、企业申报员、自然人账号的维护，包括用户查询、申报情况查询权限，账号的信息、企业的人员信息变更等。政策采集与梳理服务信息运维服务表单维护服务根据政策业务部门提出的要求，维护各种类型的表单，以满足事项申报中的不同需求。政策采集与梳理服务信息运维服务流程维护服务根据政策业务部门提出的要求，维护各事项需要变更的流程，为部门事项上线流程提供协助，满足用户不同业务情境的需求。政策采集与梳理服务信息运维服务企业标签库维护服务根据企业不定期的信息变化，对企业标签进行维护，确保企业画像的精准度。运营服务日常客服与技术支持角色使用帮助手册维护根据用户反馈意见进行更新用户操作手册，提供用户手册、专项操作手册、视频录制等系统化指引，顺畅办理相关业务，降低用户的学习成本。制定用户反馈处理流程规范，健全用户咨询和投诉机制，提升用户办事体验。运营服务日常客服与技术支持电话热线服务提供5*8小时的办公电话支持客服服务，解决企业、自然人或者主管部门在操作过程中遇到的问题。运营服务日常客服与技术支持QQ群客服提供QQ群客服服务，解决企业、自然人或者主管部门在操作过程中遇到的问题。对于用户与服务人员通过电话无法沟通解决的问题，用户可通过QQ群提交服务需求和问题，服务人员实时查看问题及时解答。运营服务日常客服与技术支持邮件支持服务提供邮箱支持服务，解决企业、自然人或者主管部门在操作过程中遇到的问题。设定统一的服务邮箱，对于用户与服务人员通过电话无法沟通解决的问题，可通过E-Mail提交服务需求和问题，服务人员查询邮件及时解答。运营服务日常客服与技术支持远程支持服务通过远程服务软件，对专题中涉及需要咨询解答的企业、相关主管部门，提供方便、快捷、直接的一对一的问题判定和解决服务。运营服务日常客服与技术支持知识库及常见问题维护（1）定期梳理用户咨询量较多的问题，形成标准答案更新到智能问答库和知识库。（2）针对常见问题，定期进行分析，形成各问题的分类，如：操作应用性问题、业务问题等，并向相关部门进行反馈优化。运营服务日常客服与技术支持应急服务根据故障问题的紧急程度，提供迅速响应的应急维护服务。建立预警方案，最大程度上避免用户数据丢失等损失。运营服务平台数据统计服务个性化数据统计分析服务根据政策业务部门的要求，提供个性化、需求急迫且无法预计的、现有查询功能暂时无法提供的特殊查询和统计分析服务。主要包括以下内容：（1）不定期协助政策业务部门对项目申报的数据进行情况统计，形成报表。（2）不定期协助政策业务部门对用户信息、行为数据进行统计、汇总，形成报表。运营服务平台数据统计服务系统运营情况统计服务提供咨询量、诉求数、系统运行情况、待办数据、登录及使用情况数据、公告通知数据维护等数据运营统计和报表服务。主要内容包括：（1）通过系统进行工单导出，对相关部门，诉求数、处理数、处理率进行统计。（2）根据工单数据情况针对问题进行趋势图分析。（3）根据工单数据情况进行的诉求数、处理数、处理率图表分析。运营服务运营推广服务运营推广服务根据需要对平台进行宣传以及推广，协助用户编写相关的宣传推广文案，不断扩大平台在乡镇的应用和推广。运营服务系统培训服务系统应用培训服务对政策主管部门的不同用户角色进行系统操作培训，提供现场培训或者线上远程培训、现场实操指导或者远程指导。提供：（1）培训方案包括总体培训方案和阶段培训方案；（2）培训计划包括总体计划和阶段计划；（3）教材包括《用户操作手册》、《软件使用操作手册》等；（4）培训文档包括教材文档、培训PPT、系统操作屏幕录像视频等。第四部分合同草案条款9合同草案条款经磋商谈判评定(供应商名称)为成交人。双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书b.响应文件(含澄清文件)c.采购文件(含采购文件补充通知)2、合同标的本合同标的名称：标的完成时间：3、合同总价本合同总价为（磋商成交金额）。4、付款方式本合同的付款方式为：支票、汇票、电汇、现金等付款方式。5、合同的生效。本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章并由卖方递交履约保证金后生效。鉴于甲方（委托方）需要，就项目向乙方（受托方）委托提供服务，乙方愿意接受委托，根据《中华人民共和国合同法》有关规定及相关法律法规的规定，经双方友好协商，同意就以下条款订立本合同，共同信守执行。第一条、甲方按合同的约定向乙方提供真实完整的资料、数据和工作条件，乙方依据相关法律、法规、规程和技术标准对项目进行调查、分析，客观、公正的开展服务工作；乙方应按照有关规定，对照法律法规、部门规章、行业标准和规范，向甲方提交符合要求的相关服务。第二条、乙方应对甲方提供的资料、数据妥善保管，甲方所提供的资料、数据和商业机密等乙方不得引用、发表和向第三者提供。合同变更、解除或者终止，乙方均应继续承担约定的保密义务。第三条、甲方在签订合同时付，其余按各项目进展情况分期付款，通过验收时全部付完，合同结束。第四条、本合同在年月日（地点）签订。第五条、违约责任1、甲方未按照合同约定提供必要的真实完整的技术资料、数据，影响乙方工作进度的，乙方提交报告的时间相应顺延。2、因乙方原因导致报告不能通过评审和备案的，乙方向甲方支付5倍合同价款的赔偿。3、因甲方原因导致工作终止的，乙方有权解除合同，并向甲方索取合同价款30%的违约金及赔偿。第六条、本合同在履行的过程中如出现争议，双方应本着平等自愿的原则，按照合同的约定分清各自的责任，采用协商的办法解决争议。第七条、附则1、合同经双方签字、盖章后生效，本合同履行完毕后自动终止。2、合同未尽事宜，由双方协商达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。3、双方约定本合同正本一式二份，副本一式二份，委托人和受托人各执一份正本和一份副本。买方：卖方：名称：(印章)名称：(印章)年月日年月日授权代表(签字)：授权代表(签字)：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：备注：采购合同由采购人与成交单位具体协商签订，本合同草案为采购合同原则性条款。101112第五部分响应文件格式供应商提交文件须知供应商提交响应文件须知1、供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、报价文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按采购文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。响应文件封面及目录格式响应文件（资格证明文件）项目名称:项目编号：包号：供应商名称：（签章）年月日目录1、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度…………………………………3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力………………………………4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录…………………………………5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……………6、本项目其他特定资格条件………………………………………………………13141516（一）具有独立承担民事责任的能力致：（釆购人）我单位参与（项目名称）项目的政府釆购活动，现承诺如下：我单位具有符合釆购文件资格要求的独立承担民事责任的能力。若我単位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：本承诺书后附供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度致：（釆购人）我单位参与（项目名称）项目的政府釆购活动，现承诺如下：我单位具有符合釆购文件资格要求的商业信誉和财务状况报告。若我単位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺致：（釆购人）本供应商现参与（项目名称）项目的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录致：（釆购人）我单位参与（项目名称）项目的政府釆购活动，现承诺如下：1、我单位具有符合釆购文件资格要求的依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。若我単位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（五）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录的承诺（釆购人）：本供应商现参与（项目名称）项目的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（六）本项目其他特定资格条件按照本文件“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件扫描件；1718192021响应文件封面及目录格式响应文件（报价文件）项目名称:项目编号：包号：供应商名称：（签章）年月日目录1、报价一览表……………………………………………………………………2、报价明细表……………………………………………………………………说明：内容和排序须按供应商须知前附表中供应商应提交的报价文件的内容及顺序排列。（1）报价一览表人民币/元项目名称总报价（大写）（小写）合同履行期限备注项目名称总报价（大写）（小写）合同履行期限备注供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日22（2）报价明细表格式自拟响应文件封面及目录格式响应文件（商务技术文件）项目名称:项目编号：包号：供应商名称：（签章）年月日目录1、法定代表人（负责人）身份证明书……………………………………………2、法定代表人（负责人）授权委托书……………………………………………3、响应函……………………………………………………………………………4、磋商保证金的交纳情况及开户许可证…………………………………………5、响应方案…………………………………………………………………………6、供应商项目案例及证明资料……………………………………………………7、其他商务技术材料/文件………………………………………………………说明：内容和排序须按供应商须知前附表中供应商应提交的商务技术文件内容及顺序排列。（一）法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（二）法定代表人（负责人）授权委托书采购人：本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名）代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。附供应商代表有效的身份证正反两面扫描件供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（三）响应函采购人：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称)竞争性磋商的有关活动。为此：1、我方已仔细研究了本项目采购文件的全部内容，愿意按照采购文件中要求的合同履行期限及合同约定完成项目。2、我方同意在本项目采购文件中规定的响应文件有效期60个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本采购文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本采购文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按采购文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过采购文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应采购文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。9、保证遵守采购文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：供应商地址：邮编：联系电话：供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（四）磋商保证金的交纳情况及开户许可证提供磋商保证金缴纳凭证及供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）扫描件。（五）响应方案响应方案包括但不仅限于以下内容：1、实施方案2、进度计划2324252627282930（六）供应商项目案例及证明资料格式自拟（七）其他商务技术材料/文件附件（一）：政府采购政策要求附表：供应商根据实际需求填写以下表格。1、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元。资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元。资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》3、监狱企业证明材料交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目6中小企业声明函6.1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加交城县行政审批服务管理局（单位名称）的交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为广州政企互联科技有限公司（企业名称），从业人员77人，营业收入为4013.19万元，资产总额为5088.69万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：广州政企互联科技有限公司（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：2024年7月25日项目编号：1411222024CCS000841广州政企互联科技有限公司交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目6.2残疾人福利性单位声明函说明：我公司非残疾人福利性单位，此声明函无需提供。供应商名称：广州政企互联科技有限公司（签章）法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）日期：2024年7月25日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》项目编号：1411222024CCS000842广州政企互联科技有限公司交城县惠企政策采集梳理及运营服务项目6.3监狱企业证明材料说明：我公司非监狱企业，无需提供证明材料。项目编号：1411222024CCS000843广州政企互联科技有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本惠企政策采集梳理及运营服务项目 政策信息收录服务 标签梳理服务 政策内容精编服务 信息运维服务 日常客服与技术支持服务 平台数据统计服务 运营推广服务 系统培训服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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