浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究中标结果公示（浙江省国土整治中心2024）
杭州意信招标代理有限公司关于浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）中标(成交)结果公告
一、项目编号：HZYX-GTZX-24333GK
二、项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标总价：293000（元）
浙大城市学院
杭州市湖州街51号
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）
浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）
系统总结碳排和碳汇理论及估算方法，理清耕地碳排和碳汇体系，提出适宜浙江省耕地碳排和碳汇计算的技术路线、方法和应用方向。
详见采购文件第三章项目技术规范和服务要求。
2024年10月31日前。
详见采购文件第三章项目技术规范和服务要求。
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐之寒（第1标项采购人代表），蒋晓敏，金晓莹，周慧萍，徐巍
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙大城市学院
81.0
74.0
69.0
69.0
76.0
73.8
13.59
87.39
1
浙江万维空间信息技术有限公司
62.0
58.0
71.0
51.0
55.0
59.4
13.3
72.7
1
杭州嘉源环境技术有限公司
49.5
44.5
42.5
36.5
39.5
42.5
15.0
57.5
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：中标金额的1.5%（不足人民币陆仟元的按陆仟元计）
2.代理服务收费金额（元）：6000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：浙江省国土整治中心
地址：杭州市天目山路102号
传真：
项目联系人（询问）：徐之寒
项目联系方式（询问）：0571-88007170
质疑联系人：邱滋璐
质疑联系方式：0571-88007052
2.采购代理机构信息
名称：杭州意信招标代理有限公司
地址：杭州市莫干山路1243号，星尚发展大厦A座810室
传真：
项目联系人（询问）：曹海英，金婉娇
项目联系方式（询问）：0571-87211505，88219719
质疑联系人：曹红
质疑联系方式：0571-87829182
3. 该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
附件信息：
24333GK浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）--备案稿.doc263.5K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）
品目
采购单位
浙江省国土整治中心
行政区域
浙江省
公告时间
2024年07月27日 11:14
评审专家名单
徐之寒（第1标项采购人代表），蒋晓敏，金晓莹，周慧萍，徐巍
总中标金额
￥29.300000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
曹海英，金婉娇
项目联系电话
0571-87211505，88219719
采购单位
浙江省国土整治中心
采购单位地址
杭州市天目山路102号
采购单位联系方式
0571-88007170
代理机构名称
杭州意信招标代理有限公司
代理机构地址
杭州市莫干山路1243号，星尚发展大厦A座810室
代理机构联系方式
0571-87211505，88219719
专家抽取规则项目编号:HZYX-GTZX-24333GK项目名称:浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省本级及杭州市全国土地调查,土地变更调查,土地利用动态遥感监测,土地专项调查,土地及不动产权属调查,土地利用及不动产专业数据库建设及管理,其他土地调查服务,4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）（HZYX-GTZX-24333GK）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-2314:00:002024-07-2314:00:00开标地点开标地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称投标总价(元)1浙江万维空间信息技术有限公司浙江万维空间信息技术有限公司浙江万维空间信息技术有限公司浙江万维空间信息技术有限公司299500（贰拾玖万玖仟伍佰元整）2浙大城市学院浙大城市学院浙大城市学院浙大城市学院293000（贰拾玖万叁仟元整）3杭州嘉源环境技术有限公司杭州嘉源环境技术有限公司杭州嘉源环境技术有限公司杭州嘉源环境技术有限公司295000（贰拾玖万伍仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）（HZYX-GTZX-24333GK）采购方式公开招标开标时间2024-07-2314:00:00开标地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。序号供应商资格审查情况情况说明1浙江万维空间信息技术有限公司符合2浙大城市学院符合3杭州嘉源环境技术有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）（HZYX-GTZX-24333GK）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-07-2314:00:002024-07-2314:00:00开标地点开标地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。序号供应商供应商供应商符合性情况情况说明1浙江万维空间信息技术有限公司浙江万维空间信息技术有限公司浙江万维空间信息技术有限公司符合2浙大城市学院浙大城市学院浙大城市学院符合3杭州嘉源环境技术有限公司杭州嘉源环境技术有限公司杭州嘉源环境技术有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）（HZYX-GTZX-24333GK）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江万维空间信息技术有限公司浙大城市学院杭州嘉源环境技术有限公司1.1商务投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-55.05.00.01.2商务投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-11.00.00.51.3商务履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-10.01.00.02.1技术梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.03.02.2技术构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.03.02.3技术研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.04.02.4技术项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.04.02.5技术技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.05.03.01/10技术商务资信评分明细表2.6技术对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.04.03.02.7技术完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-54.05.04.03.1技术针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-55.04.04.03.2技术能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.05.04.04.1技术项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-66.06.03.04.2技术项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.05.03.04.3技术项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.06.00.05.1技术根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.04.05.2技术质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.03.06.1技术是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-54.05.04.0合计合计合计0-8562.081.049.5专家（签名）：2/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江万维空间信息技术有限公司浙大城市学院杭州嘉源环境技术有限公司1.1商务投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-55.05.00.01.2商务投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-11.00.00.51.3商务履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-10.01.00.02.1技术梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.2技术构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.04.03.02.3技术研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.4技术项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.04.03.02.5技术技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.04.03.02.6技术对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.05.03.02.7技术完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-54.05.04.03.1技术针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.04.03.03.2技术能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.04.03.04.1技术项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-66.06.03.04.2技术项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.05.03.04.3技术项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.06.00.05.1技术根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.04.05.2技术质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.06.1技术是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-54.04.03.0合计合计合计0-8558.074.044.54/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江万维空间信息技术有限公司浙大城市学院杭州嘉源环境技术有限公司1.1商务投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-55.05.00.01.2商务投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-11.00.00.51.3商务履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-10.01.00.02.1技术梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-55.04.04.02.2技术构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-55.04.03.02.3技术研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-55.04.03.02.4技术项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-55.04.03.02.5技术技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-55.04.02.02.6技术对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-55.04.03.02.7技术完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-54.04.03.03.1技术针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.04.03.03.2技术能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-55.04.03.04.1技术项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-66.06.03.04.2技术项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.05.03.04.3技术项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.06.00.05.1技术根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-55.04.03.05.2技术质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-55.03.03.06.1技术是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-54.03.03.0合计合计合计0-8571.069.042.56/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江万维空间信息技术有限公司浙大城市学院杭州嘉源环境技术有限公司1.1商务投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-55.05.00.01.2商务投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-11.00.00.51.3商务履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-10.01.00.02.1技术梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.2技术构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.3技术研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.4技术项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.02.02.5技术技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.04.02.02.6技术对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.03.02.02.7技术完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-53.03.02.03.1技术针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.04.03.03.2技术能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.04.02.04.1技术项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-66.06.03.04.2技术项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.05.03.04.3技术项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.06.00.05.1技术根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.02.05.2技术质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.06.1技术是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-53.04.03.0合计合计合计0-8551.069.036.58/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江万维空间信息技术有限公司浙大城市学院杭州嘉源环境技术有限公司1.1商务投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-55.05.00.01.2商务投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-11.00.00.51.3商务履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-10.01.00.02.1技术梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.2技术构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.05.03.02.3技术研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.02.4技术项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-54.04.02.02.5技术技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.05.03.02.6技术对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.04.02.02.7技术完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-53.05.03.03.1技术针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-54.05.03.03.2技术能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-53.05.03.04.1技术项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-66.06.03.04.2技术项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.05.03.04.3技术项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-61.06.00.05.1技术根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.03.05.2技术质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-53.04.02.06.1技术是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-54.04.03.0合计合计合计0-8555.076.039.510/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）（HZYX-GTZX-24333GK）序号供应商投标总价(元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2浙大城市学院293000元（贰拾玖万叁仟元整）73.813.5987.391√1浙江万维空间信息技术有限公司299500元（贰拾玖万玖仟伍佰元整）59.413.3072.723杭州嘉源环境技术有限公司295000元（贰拾玖万伍仟元整）(评审价：265500元（贰拾陆万伍仟伍佰元整）)42.515.0057.532024年07月26日评审专家（签名）：1/1浙江省国土整治中心公开招标文件招标编号：HZYX-GTZX-24333GK项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）采购计划文号：[2024]27113号采购单位：浙江省国土整治中心采购代理机构：杭州意信招标代理有限公司二Ｏ二四年七月目录第一章招标公告第二章编制和提交采购响应文件须知第三章项目技术规范和服务要求第四章采购合同的一般和特殊条款第五章应提交的有关格式范例第一章招标公告项目概况浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）项目的潜在投标人应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年7月23日14:00(北京时间)前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：HZYX-GTZX-24333GK2、项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）3、预算金额：30万4、最高限价：30万5、采购需求：项目名称数量简要技术要求浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）1项系统总结碳排和碳汇理论及估算方法，理清耕地碳排和碳汇体系，提出适宜浙江省耕地碳排和碳汇计算的技术路线、方法和应用方向。详见第三章项目技术规范和服务要求。6、合同履行期限：2024年10月31日前。7、本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1、时间：自本公告发布之日起至投标截止时间止（相关法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）2、地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）；3、方式：供应商登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。4、售价：免费获取；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标截止时间：2024年7月23日14:00(北京时间)2、投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。3、开标时间：2024年7月23日14:00(北京时间)4、开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分“前附表”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1、采购人信息名称：浙江省国土整治中心地址：浙江省杭州市西湖区天目山路102号联系人：徐之寒联系电话：0571-88007170采购人质疑受理联系人：邱滋璐联系电话：0571-880070522、采购代理机构信息名称：杭州意信招标代理有限公司地址：杭州市莫干山路1243号，星尚发展大厦A座810室传真：0571-87211507联系人：曹海英，金婉娇电话：0571-87211505，88219719采购代理机构质疑受理联系人：曹红联系电话：0571-878291823、该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。第二章编制和提交采购响应文件须知前附表条款内容规定1项目说明项目名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）项目类别：服务类采购标的所属行业：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为（十六）其他未列明行业。划型标准：根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，（十六）其他未列明行业划型标准为：“从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。”项目名称及数量：项目名称数量浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）1项要求质量标准：先进、主流、可靠、安全、实用、性价比高。所提供产品符合有关国际或国家或行业技术标准规范。并符合采购单位的采购要求。主要技术参数和性能要求：详见第三章项目技术规范和服务要求。成果提交时间：2024年10月31日前上报省国土整治中心，所有成果须经省国土整治中心验收通过。（具体时间根据省级要求执行）。2合同名称：浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）采购合同3投标有效期：自投标截止日起90个日历日。4投标保证金：本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。5投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。6投标文件的签章：为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。（注：投标响应函、授权委托书须按招标文件要求签字或盖章）7投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件” 和“备份投标文件”， 在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。解密投标文件的 CA 锁和制作投标文件的 CA锁需一致。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）， 其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。8投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份；（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄形式）于投标截止时间前递交一份至（邮寄地址：杭州市莫干山路1243号，星尚发展大厦A座810室，曹海英收，电话：0571-87211505。）采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。9投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件” 的上传、 递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件” 成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后， 供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（ U 盘） 存储的数据电文形式的“备份投标文件” 一份；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地址的“备份投标文件”将不予接收；c. 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，属投标无效。10电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购代理机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件” 的，以“备份投标文件”为依据（由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，属投标无效。11投标截止时间：2024年7月23日14:00(北京时间)，通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线投标响应。12开标时间：2024年7月23日14:00(北京时间)开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开启。13投标人信用记录：依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等财政部门指定的政府采购信息发布媒体。信用记录查询截止时时间为投标截止时间当天的信用记录。14采购项目需要落实的政府采购政策：1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：提供声明函范例详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例；2、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）：提供声明函范例详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例；3、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)：提供材料详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例；4、政府采购鼓励节能、环保产品：提供材料详见招标文件第五章 应提交的有关格式范例。15特别说明：联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件评标办法要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。一、总则1.项目说明1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.3相关名词说明：“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。1.4投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。1.5投标人须对所投货物、服务拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人为执行本项目合同而提供的技术资料、拍摄视频等版权归采购人所有。2.采购方式：公开招标3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。4.投标费用4.1投标人需自行承担涉及投标的一切费用；4.2如果投标人中标，将向杭州意信招标代理有限公司支付中标服务费。收费标准如下：（不足人民币陆仟元的按陆仟元计）中标金额（万元）货物类费率服务类费率100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%注：差额累进法计算总额。例：如服务类项目中标金额为RMB1500000元，计算方法如下：中标服务费=1000000*1.5%+500000*0.8%=19000元。二、招标文件5．招标文件的组成5.1招标文件包括下列文件及附件第一章招标公告第二章编制和提交投标文件须知第三章项目技术规范和服务要求第四章采购合同的一般和特殊条款第五章应提交的有关格式范例5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括招标公告、编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款及应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购代理机构拒绝。6．招标文件的解释6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应当在投标截止时间三个工作日前以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构对认为有必要回答的问题，将以书面解答形式通知所有招标文件收受人。6.2不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。7．招标文件的修改7.1从招标文件发出至投标截止日期，采购代理机构可能会以补充通知的方式修改招标文件。7.2补充通知作为招标文件的组成部分，以书面形式同时发给所有招标文件的收受人。7.3若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。8．投标报价8.1标的物项目名称数量浙江省进出平衡动态监管与评价体系研究（2024）1项8.2有关费用处理合同价格包括本项目所有工作内容、成果资料、后续服务、材料费、人员费用、管理费用、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。乙方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，中标后合同总价不做调整。投标文件中的《投标（开标）一览表》是报价的唯一载体。如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。8.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4投标货币投标文件中的单价和总价全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构有权利不接受有选择的报价。三、投标文件的编制9．投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10．投标文件的组成投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件（投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单），商务技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等），资格文件（证明其为合格投标人和所提供的有关资格文件，招标文件要求提供的其他资料等）组成。10.1投标人的报价文件至少应包括以下内容。（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）投标报价明细清单；10.2投标人的商务技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等。（1）授权委托书，法定代表人及被授权人的身份证；（2）声明书；（3）所有资信文件（如果有）；（4）公司介绍及投标产品相关的主要业绩证明；（5）商务偏离说明表；（6）技术偏离说明表；（7）针对本项目的技术解决方案：针对本项目的技术方案，提供必要的数据、图片；包括（但不限于）针对项目的需求分析、关键技术、技术路线、系统衔接以及保障项目进行的实施方案。（8）针对项目的组织实施方案：针对本项目的详细实施计划，包括（但不限于）以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（9）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交；需附上人员资质情况（包括项目组人员的专业资格证书，其他有关资质）等。(10)售后服务方案。包括本地（杭州）售后服务机构及人员情况等。投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务情况。（11）质量保证措施；（12）对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有）；（13）投标人认为需要的其他文件或说明。（14）廉政承诺书。10.3投标人的资格文件至少应包括：证明其为合格投标人的有关资格证明材料，招标文件要求提供的其他资料等。（1）有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)；（2）符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺。注：上述为资格文件，未提交或提交不完整，或不满足招标文件要求的将可能会被认定投标无效。11．投标有效期11．1投标文件合格投递后，在本须知前附表第3项规定的日期内有效。11．2在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12．投标保证金12.1本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的供应商应当承担赔偿责任。12.2如投标人有下列情况，将承担赔偿责任。投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；投标人未按规定签订合同或转让中标的。13．投标文件编制13.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目报价信息，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.3本招标文件中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。13.4《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.5《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.6投标人没有按照本招标文件内“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标人自行承担。14．投标文件签章、形式及份数14.1投标文件签章14.1.1《投标文件》的签章：见《前附表》；14.1.2《投标文件》应由投标人法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并同时加盖投标人公章。招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.2投标文件的形式14.2.1投标文件的形式：见《前附表》；14.2.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。14.2.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。14.3投标文件的份数投标文件的份数：见《前附表》。四、投标文件的递交15.投标文件的上传、递交及解密15.1“投标文件”的上传、递交见《前附表》。15.2“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《前附表》。16.投标文件的补充、修改或撤回16.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。16.2投标截止时间后，投标人不得撤回、修改《投标文件》。17.投标截止期17.1投标人应按前附表规定的时间、地点、形式将投标文件上传至政府采购云平台，投标时间截止后的投标文件予以拒收。17.2采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标文件的备选方案18.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、开标19.开标19.1开标形式采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。19.2开标准备采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加在线开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。19.3开标流程（两阶段）19.3.1开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；解密投标文件的CA锁和制作投标文件的CA锁需一致；（2）投标文件解密结束，通过电子邮件形式组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：采购人将依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“资格审查”相关规定。19.3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过“政府采购云平台”公布符合性审查、商务技术评审无效投标人名单及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标人的《报价文件》，通过“政府采购云平台”公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，投标人通过“政府采购云平台”确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过“政府采购云平台”公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标人名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。如调整后部分电子化开标或评审程序功能不能实现的，可以采用线下辅助（如电子邮件）等形式完成相关程序。六、资格审查20.资格审查20.1开标后，采购人将依法对投标人的资格进行审查。审查各投标人的资格是否满足招标文件的要求。采购人对投标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究供应商的法律责任。20.2投标人提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标文件提交评标委员会进行后续评审。七、评标21．评标组织21.1组织评标程序按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，采购代理机构依法组建由5人（含）以上单数组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。21.1.1核验出席评审活动现场的评标委员会各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。21.1.2介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。21.1.3宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。21.1.4根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。21.1.5评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。21.1.6做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。21.1.7评审结束后，采购代理机构应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。21.2评标委员评审程序21.2.1在评审专家中推选评标委员会组长。21.2.2评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。21.2.3评审人员对各供应商投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。21.2.4评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。21.2.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商以书面形式作出澄清或说明。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。21.2.6评审人员需对采购代理机构工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。21.2.7评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。21.2.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。22．评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.2评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知供应商择期重新评审的时间和地点。22.3评审人员对有关招标文件、投标文件、样品、演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致供应商实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。22.4、依据中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条的规定：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，报价相同时，技术分最高的投标人获得中标人推荐资格，均相同时，由评标委员会集体决定。其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.修正原则评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正；23.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；23.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；23.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；以修正后的总价作为投标报价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。24.评标办法：本项目采用综合评分法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人提供的资质和业绩情况等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标价格由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。综合评分法计算方法说明：评标委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内容未按采购人提供的要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效文本，予以废除；有效投标单位不足三家的，采购人可依法重新招标或者按政府采购的有关规定操作。评标委员会以投标文件、询疑为基础依据,对有效的投标文件及供货商的以下两个部分分别进行分析、评议，并采用百分制评分。1、技术资信评分85分。2、投标报价评分15分。评标委员会根据招标文件对各投标文件技术内容充分审核、评议后，评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。各供应商技术的最终评分值为评标委员会成员的有效评分票的算术平均值。供应商的综合评分为技术资信和投标报价两部分的总计，由指定专人进行计算和复核。评定标准：（1）技术资信评分（0-85分）评分类型项目名称评审要点分值商务资信企业资信评分（0-7分）投标人具有土地规划或测绘乙级及以上资质的得5分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-5分商务资信企业资信评分（0-7分）投标人获得过与本项目实施相关的（自然资源系统相关领域）专业奖项，每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的证书扫描件为准，不提供不得分。）0-1分商务资信企业资信评分（0-7分）履约能力。投标人有碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关课题研究经验或者碳汇碳排、低碳规划、碳监测等相关软著等知识产权的每个得0.5分，最高得1分。（以投标文件提供的合同或者证书扫描件等证明材料为准，不提供不得分。）0-1分技术技术方案（0-35分）梳理总结碳排碳汇理论技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）构建耕地碳排和碳汇理论框架技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，提出应用方向技术方案工作思路清晰，技术路线科学合理性，内容完善可实施。方案完整、合理、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、合理，技术路线或工作思路略有欠缺但能实现采购目的得3分；方案基本完整，技术路线、工作思路和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）项目技术方案的针对性、全面性、合理性。方案完整、针对性强的得5分，细节上略有欠缺的得4分；方案基本完整、针对性略有欠缺的得3分，方案基本完整、可操作性和针对性上都有欠缺的得2分；方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）技术方法及技术手段的合理性、科学性。科学、合理的得5分，细节上略有欠缺的得4分；基本科学、合理，可行性略有欠缺但能实现采购目的得3分，基本科学、合理，可行性和细节上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）对本项目工作的重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断。科学、合理、针对性强的得5分，针对性略有欠缺的得4分；基本科学、合理，但重点、难点问题把握略有欠缺的得3分，重点、难点问题把握和解决方案上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术技术方案（0-35分）完成本项目工作的有利条件和工作基础描述，投标人对本项目的了解程度和类似经验。有实质性的有利条件和工作基础的得5分，细节上略有欠缺的得4分；具备一定有利条件或工作基础，但针对性略有欠缺的得3分，具有利条件或工作基础，但对项目实施帮助不大的得2分，没有有利条件或工作基础的不得分。0-5分技术组织实施方案（0-10分）针对本项目科学合理地安排工作时间进度、工作程序和步骤的情况。针对进度安排与采购需求切合性，节点之间细化合理性，进度控制措施科学合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术组织实施方案（0-10分）能为本项目到现场进行实地考察、调研3次及以上，并提供相应的实施方案。科学、合理的得5分，可操作性略有欠缺的得4分；程序和步骤略有欠缺但能实现采购目的得3分，程序和步骤、可操作性上都有欠缺的得2分；不科学或不合理的不得分。0-5分技术项目团队（0-18分）项目负责人具有正高级职称的得6分，副高级职称得3分，其他不得分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-6分技术项目团队（0-18分）项目主要技术人员需有土地资源管理、农业资源与环境、地理学、环境科学、土壤学、地理信息系统等相近专业背景，上述专业齐备、配置合理的得6分，每缺少1个相近专业扣1分，扣完为止。（以投标文件提供的相关证书和文件扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-6分技术项目团队（0-18分）项目组成员具有博士学位的每人得1分，最高得6分。（以投标文件提供的证书扫描件及社保缴纳证明（或劳动合同）为准，不提供不得分。）0-6分技术质量保证措施（0-10分）根据投标人提供的项目质量保证措施，从项目完成质量目标、项目管理制度等方面进行评分。措施完整、合理的得5分，措施完整、可操作性上略有欠缺的得4分；项目管理制度略有欠缺的得3分，可操作性和项目管理制度都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术质量保证措施（0-10分）质量保证措施的保障及服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施。方案符合、完整、合理的得5分，方案完整、可操作性上略有欠缺的得4分；方案基本符合、服务承诺落实的保障措施略有欠缺的得3分，可操作性和服务承诺落实的保障措施都有欠缺的得2分，方案不符合或不合理的不得分。0-5分技术售后服务（0-5分）是否有完整的售后服务方案，售后人员安排是否合理，技术支持响应速度是否及时，是否满足采购单位的要求等。完整、合理的得5分，完整、合理、可操作性上略有欠缺的得4分；基本完整、响应速度或者技术支持上略有欠缺的得3分，可操作性上和响应速度或者技术支持上都有欠缺的得2分；不合理或不具可操作性的不得分。0-5分（二）投标报价评分（15分，小数点后保留两位）投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。依据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。依据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号)的规定，监狱企业视同小型、微型企业。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100最低报价不是中标的保证。评标委员会将推荐综合评分最高的投标者为中标候选人。25．评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料及有关的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购单位和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。26．投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作出书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。27．废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。28．无效标投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理：（1）仅提交“备份投标文件”的；（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；（5）经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；（6）投标人拒绝按招标文件第23条修正原则对投标文件进行修改的；（7）投标人提供虚假材料投标的；（8）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；（9）投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；（10）投标报价高于最高限价的。29.可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、定标30．定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。九、合同签订及其他31．中标书31.1确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，同时向中标供应商签发中标通知书。31.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。31.3中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。31.4在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。32．合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。33．履约保证金本项目不收取履约保证金。34.付款方式34.1、详见采购合同的一般和特殊条款。34.2、付款按财政政策执行，因供应商迟延交付以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。35．采购方式变更在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购单位将根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。十、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）的规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。36.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。37.供应商质疑37.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。37.1.1供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；37.1.2供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑（公告期限届满后获取采购文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出）；37.1.3供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。37.2供应商提交的质疑书需一式三份，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容：37.2.1质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；37.2.2被质疑采购项目名称、编号及采购内容；37.2.3具体的质疑事项及事实依据；37.2.4认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；37.2.5提出质疑的日期。37.3采购单位和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。38.供应商投诉预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。质疑供应商对采购单位和采购代理机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人内部设置的采购监督机构反映。联系人：华炯，联系电话：0571-88877805。39．解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州意信招标代理有限公司。第三章项目技术规范和服务要求一、工作依据主要依据如下文件开展全省耕地碳排、碳汇研究：中华人民共和国国务院令第779号《生态保护补偿条例》；自然资源部、国家发展改革委、财政部、国家林草局关于印发《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》的通知；国家发展改革委等14个部门《中国应对气候变化科技专项行动》；农业农村部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、国家林草局《“十四五”全国农业绿色发展规划》；二、工作目标根据中华人民共和国国务院令第779号《生态保护补偿条例》、国家发展改革委等14个部门共同制定和发布的《中国应对气候变化科技专项行动》，以及自然资源部、国家发展改革委等关于印发《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》的通知，自然资源部、生态环境部等5部门近日联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》等，为了推进浙江省“碳达峰”和“碳中和”目标的实现，对耕地碳排和碳汇效应进行系统性研究，摸清耕地碳排碳汇的机理和机制，提出适合浙江省的耕地碳排和碳汇计算方法、技术路线和应用方向。三、工作内容1.梳理总结碳排碳汇现有研究收集耕地碳排和碳汇的国内外研究文献，从耕地植被、耕地土壤、耕作方式三方面整理国内外前沿碳排和碳汇研究，并充分考虑遥感碳监测、碳反演模型的研究趋势，为建立耕地碳排放和碳汇计算方法奠定理论基础。2.梳理耕地碳排和碳汇机理研究耕地碳排放和碳汇的机理，梳理不同耕地保护措施、土地整理措施、耕地管理措施等因素对植被和土壤碳储存和释放的影响，为后续碳排和碳汇计算方法提供科学依据，为低碳理念下的耕地保护措施提供新思路。3.研发浙江省耕地碳排和碳汇计算技术路线、方法，并进行案例实践基于上述研究的理论框架，结合调查数据与遥感数据，生成点面结合的耕地系统碳源、碳汇计算方法，并充分考虑浙江地域条件和耕地类型，提出适宜浙江并兼具科学性和创新性的碳排放、碳汇计算技术路线和方法。根据上述方法，选择典型区域进行耕地碳排和碳汇计算，检验方法的适应性和科学性。四、成果提交及要求提交成果主要包括：耕地碳汇、碳排理论研究总结及计算方法报告。提交成果材料要求：相关报告、图件成果以光盘1份提交给浙江省国土整治中心；文字类电子成果为Word格式，表格类电子成果为Excel格式。提交成果时间要求：2024年10月31日前上报省国土整治中心，所有成果须经省国土整治中心验收通过。（具体时间根据省级要求执行）五、其他要求1.投标单位近三年参与的土地整治项目未被省自然资源厅、自然资源部挂牌督办或通报，且在土地整治活动中无违法违规行为。2.项目负责人需具备副高及以上职称。第四章采购合同的一般和特殊条款1、定义1.1、“合同”即由甲乙双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。合同将由浙江省国土整治中心（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订。以下为采购单位提出涉及乙方的主要条款，投标人在投标文件中应对其进行确认或拒绝。如投标人在其投标文件中未做拒绝或提出修改要求的，采购单位将视作认同。中标人在收到中标通知书后，不得再提出实质性的修改意见。1.2、“合同价格”系指根据合同规定，在供应商全面正确地履行合同义务时，采购人应支付给供应商的款项。1.3、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的涉及技术研究、技术协助、培训以及其它类似的义务。1.4、“甲方”系指通过采购接受合同及服务的采购单位浙江省国土整治中心。1.5、“乙方”系指经评审最终确定的中标人。2、适用范围本合同条款适用于本次采购活动。项目实施范围详见附件——招标文件和投标文件及补充文件、采购设计图、承诺书等。3、合同基本条款第一条：服务质量标准及要求1、乙方保证本合同中所提供的服务必须符合国际或国家或行业技术规范和质量标准。上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。2、乙方所供应的服务还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。3、乙方保证提供的服务完全符合本合同和招投标文件以及承诺中所规定的要求。第二条：知识产权1、履行本合同所产生的项目成果、研究开发成果及其相关的知识产权权利归甲方所有。未经甲方同意，乙方不得向其他单位或个人提供与项目有关的材料，包括但不限于购买或调查资料、有关研究资料，中间成果及最终成果。乙方不得在向甲方交付技术成果之前，未经甲方同意自行将技术成果转让给第三人。2、乙方应保证所提供的货物、服务或其任何一部分没有侵犯任何第三方的知识产权。甲方使用乙方提供的货物或服务对任何第三方构成侵权的，应由乙方负责与此侵权有关的一切事宜并承担全部法律责任和经济责任，给甲方造成损害的，乙方应承担全部赔偿责任。第三条：成果提交1、成果提交时间：2024年10月31日前上报省国土整治中心，所有成果须经省国土整治中心验收通过。（具体时间根据省级要求执行）。2、提交地点：甲方指定地点。第四条：验收1、供应商提交的项目成果需符合项目采购的所有要求，发现项目成果质量不符合用户需求的，供应商需按采购人要求进行返工。2、验收方法：所有成果须经浙江省国土整治中心组织的专家论证通过。第五条：售后服务1、乙方必须根据本次招标文件要求及投标文件中有关技术及售后服务方案实施。2、乙方必须在投标文件中提供详细的服务计划。3、在接到甲方服务要求后应立即作出回应，不超过24小时到达现场。4、乙方须对合同项目提供至少一年的免费技术服务和售后质量保证期。同时，甲方作为乙方VIP用户，乙方常年设有技术咨询和服务的技术专员。第六条：合同价格合同价格包括本项目所有工作内容、成果资料、后续服务、材料费、人员费用、管理费用、各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。乙方的投标报价为整个采购项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，中标后合同总价不做调整。第七条：履约保证金本项目不收取履约保证金。第八条：付款方式1、合同签订且具备实施条件，自收到发票后7个工作日内，支付合同总额的70%；项目通过验收且自收到发票后7个工作日内，支付剩余合同金额。2、付款按财政政策执行，因供应商迟延交付以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时付款的，采购方不承担责任。第九条：质量保证1、乙方保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目实施各个环节进行严格的质量控制。2、乙方保证所供服务完全符合合同规定的质量要求。3、如果服务的质量与合同不符，甲方可以向乙方提出补救措施或索赔，若乙方未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。4、如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。5、项目实施过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目实施人员在项目实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。第十条：乙方的责任与义务1、乙方保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目实施各个环节进行严格的质量控制；2、按时根据任务要求和技术标准完成本合同委托的所有工作内容并向甲方交付其完成的合格的成果资料；3、合同履行过程中，乙方应加强安全生产管理，并自行承担各项安全生产责任，甲方对此不承担任何责任和义务。4、根据投标文件的承诺向甲方委派技术负责人和专业技术人员。5、在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。6、在本合同期内或合同终止后，未征得甲方同意，不得泄露与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。第十一条：甲方的责任与义务1、应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。2、应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关资料。3、应当按预定的时间就乙方书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。4、应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系，更换代表，要提前通知乙方。5、有与乙方订立补充合同的签订权。6、有对项目规模、标准、规范和设计使用功能要求的认定权，以及对项目建设、设计变更的审批权。7、有权要求乙方提交工作进度报告及专项报告等。第十二条：违约处理1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价千分之五的逾期交货违约金，延迟交货达2个月，视乙方不能交货，乙方须返还合同价款并向甲方支付合同总价20%的违约金。如因甲方原因造成不能按期完工，工期相应顺延。2、乙方提供的服务、质量不符合招投标文件、承诺及合同之要求，则必须无条件返工，并承担返工所造成的全部经济损失。由此造成推迟交付的时间按超期天数计算，每超过一天乙方按合同总金额的千分之五赔偿甲方的经济损失。累计超期2个月，视乙方不能交货，乙方须返还合同价款并向甲方支付合同总价20%的违约金。3、未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的技术负责人，同时必须确保技术人员的水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同。第十三条：合同生效1、本次招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。2、前述文件内容如与本合同发生冲突，以本合同为准，本合同没有约定的，前述文件作为补充和解释。3、本合同一式五份，乙方、采购代理机构各执壹份，甲方执叁份，经三方签字、盖公章后生效。第十四条：合同修改1、合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力。2、当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前30天通知对方，因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第十五条：不可抗力1、不可抗力事故系指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果无法避免和无法克服的事故。2、签约双方任一方由于不可抗力事故的影响而不能执行合同时，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十六条：争议及仲裁1、在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。双方不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可按有关规定向杭州仲裁委员会提起仲裁。2、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。第十七条：其他1、未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。2、乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。3、乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。4、本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。5、适用法律：本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。第十八条：未尽事宜未尽事宜，双方协商解决。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：或授权代表（签字）：法定代表人：或授权代表（签字）：联系人：联系人：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：鉴证方（盖章）：杭州意信招标代理有限公司法定代表人：或授权代表（签字）：联系人：地址：杭州市莫干山路1243号，星尚发展大厦A座810室电话：0571- 88219719，87211505传真：0571- 87211507 签约日期：年月日第五章应提交的有关格式范例一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。二、投标文件编制格式及规范要求：报价文件（投标响应函、投标（开标）一览表和相关的报价明细清单），商务技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，商务偏离说明表，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等），资格文件（证明其为合格投标人和所提供的的有关资格文件，招标文件要求提供的其他资料等）组成三部分，各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行。商务技术文件和资格文件中不得出现项目报价信息。否则如开标时发生报价泄露的，由供应商自行承担相关责任。投标文件封面(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）投标报价文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日投标报价文件目录（1）投标响应函…………………………………………………………………页码（2）投标（开标）一览表………………………………………………………页码（3）报价明细清单………………………………………………………………页码（4）代理服务费支付承诺书……………………………………………………页码附1中小企业声明函（如果有）…………………………………………………页码附2残疾人福利性单位声明函（如果有）………………………………………页码附3监狱企业资格证明材料（如果有）…………………………………………页码一、投标响应函浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）招标编号：（）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。3、提供编制和提交投标文件须知规定的全部投标文件，具体内容为：1.（1）投标（开标）一览表及投标报价明细清单；1.（2）投标商务技术文件和资格文件；1.（3）编制和提交投标文件须知要求投标人提交的全部文件；1.（4）按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标（开标）一览表；1.（5）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；1.（6）保证遵守招标文件中的其他有关规定。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方承担赔偿责任。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话），参考资料及有关附件，确认无误。8、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以承包金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的,中标、成交无效。法人代表签字或盖章：授权代表签字：公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝二、投标（开标）一览表浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成招标编号为HZYX-（项目名称:）项目的实施。单位：人民币元序号名称数量投标货币投标单价合计金额成果提交时间投标总价（人民币大写）：1.本应标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。我方要约有效期为自应标截止日起90天；我方同意标期可作延长；在标期内，我方受应标文件之价目表上我方要约金额的约束。2.本应标文件，你方之接受函，包括条款栏，标的规格要求栏和其它有关文件在内的应标文件对我们双方均具约束力。3.根据具体情况而拒绝任一或所有标书完全取决于你方，你方没有义务一定要接受最低报价的标书或某一特定标书，也不需为拒绝某一标书作出任何解释。4.另外，我方承诺还将就你方所要求的进一步信息提供给你方。公司盖章：联系人：联系电话：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。三、报价明细清单招标编号：项目名称：序号名称数量单价总价备注投标总价（小写）投标总价（大写）投标人名称（盖章）：日期：年月日注：1.此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要来填写完整的报价明细清单。四、代理服务费支付承诺书致：杭州意信招标代理有限公司我公司已认真阅读了招标文件（招标编号：）并在此承诺：如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（详见第二章、编制和提交投标文件须知、第4.2条）一次性向采购代理机构支付代理服务费。承诺方（投标人）名称（公章）:___________________承诺方（投标人）地址:_______________联系电话：联系传真：承诺日期:_____年___月___日（注：如投标人不是中小企业，残疾人福利性单位，无需提供以下材料。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，中标、成交供应商的《中小企业声明函》，随中标、成交结果公开。供应商提供的声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。附1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（此处填写单位名称）的（此处填写项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（此处填写标的名称），属于（此处填写采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（此处填写企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（此处填写中型企业、小型企业、微型企业其中一个）；2、（此处填写标的名称），属于（此处填写采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（此处填写企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（此处填写中型企业、小型企业、微型企业其中一个）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》随中标结果同时公告，接受社会监督。2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附3监狱企业资格证明材料（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）说明：监狱企业视同小型、微型企业。(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）商务技术文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日商务技术文件部分目录（1）授权委托书……………………………………………………………………………页码（2）法定代表人及被授权人的身份证……………………………………………………页码（3）声明书…………………………………………………………………………………页码（4）所有资信文件…………………………………………………………………………页码（5）公司介绍………………………………………………………………………………页码（6）主要业绩证明…………………………………………………………………………页码（7）商务偏离说明表………………………………………………………………………页码（8）技术偏离说明表………………………………………………………………………页码（9）针对本项目的技术解决方案…………………………………………………………页码（10）针对本项目的组织实施方案…………………………………………………………页码（11）项目小组人员…………………………………………………………………………页码（12）售后服务方案…………………………………………………………………………页码（13）质量保证措施…………………………………………………………………………页码（14）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明……………………………………………页码（15）投标人认为需要的其他文件或说明…………………………………………………页码（16）廉政承诺书……………………………………………………………………………页码节能环保产品证明材料（如果有）………………………………………………………页码注：以上目录是编制投标技术文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、授权委托书授权委托书（适用于非联合体投标）致：浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（此处填写项目名称）【招标编号：（此处填写采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）致：浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（此处填写项目名称）【招标编号：（此处填写采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。联合体成员名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：联合体成员名称(公章)：法定代表人（签字或盖章）：……日期：年月日二、法定代表人及被授权人的身份证（以联合体形式投标的，须提供所有联合体成员法定代表人的身份证）三、声明书浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：本单位自愿参加“采购项目”（编号：）政府采购项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料时真实的、合法的。同意此次招标文件中的各项内容。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款。投标人名称（公章）：日期：年月日四、所有资信文件（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）五、公司介绍（由投标人自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日六、主要业绩证明附表：相关项目业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目投资（万元）用户单位联系人联系电话所在页码注：投标人可按上述格式自行编制，须随表提交相应的合同扫描件并注明所在投标文件页码。投标人名称（公章）：日期：年月日七、商务偏离说明表招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明注：与第四章、采购合同的一般和特殊条款中的合同基本条款对应。投标人名称（公章）：日期：年月日八、技术偏离说明表序号采购要求投标响应偏离说明投标人名称（公章）：日期：年月日九、针对本项目的技术解决方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十、针对本项目的组织实施方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十一、项目小组人员附表A:本项目主要负责人情况表姓名近3年工作业绩及承担的主要工作性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他专业资质联系电话注：须随表提交相应的证书扫描件、社保缴纳证明或劳动合同。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历（页码）专业（页码）职称（页码）本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书扫描件、社保缴纳证明或劳动合同，并注明所在投标文件页码。十二、售后服务方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日附表A：售后服务机构情况表（按此格式自制）序号机构名称机构性质注册地址服务技术人员数量联系电话注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括投标人本单位和符合条件的服务机构。须随表提交相应的证明材料，并注明所在投标文件页码。投标人名称（公章）：日期：年月日附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责响应时间到达现场时间投标人名称（公章）：日期：年月日十三、质量保证措施（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十四、对招标文件中有关条款的拒绝声明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十五、投标人认为需要的其他文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（公章）：日期：年月日十六、廉政承诺书浙江省国土整治中心：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守政府采购法、招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行工程建设或其他经营活动，并通报政府采购监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（公章）：日期：年月日节能环保产品证明材料（如果有）说明：所投的产品属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号文）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号文），规定的节能产品与环境标志产品政府采购品目清单范围的，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。(项目名称)项目招标编号：标项：（如标书有多个标项）资格文件投标单位名称：（加盖单位公章）投标单位地址：年月日资格文件目录（1）有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)……页码（2）符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺…………………………………页码注：以上目录是编制投标文件的基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步细化。一、有效的营业执照副本(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)二、符合参与政府采购活动资格条件的书面承诺浙江省国土整治中心、杭州意信招标代理有限公司：1、我公司已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、我公司未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、不存在以下情况：3.1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；3.2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（公章）：日期：年月日附件：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予4%的扣除）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(公章)：……日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本进出平衡动态监管与评价体系研究涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
