党建领航工程平台建设 加强基层治理体系和治理能力现代化建设中标结果公示（中国共产党寿阳县委员会组织部2024）
一、项目编号：1407252024CGK00058
二、项目名称：寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
中电信数智科技有限公司山西分公司
山西综改示范区太原学府园区数码西路3号一层106室
报价：4091000（元）
92.8
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目
寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目
本项目建设地点位于寿阳县，建设范围覆盖寿阳县12个乡镇、8大系统、62家县直单位。
符合国家相关法律规章和政策、国家和行业相关标准。
合同签订之日至2025年1月建设完成
《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（2021-4-28）《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》 中网办发文〔2014〕14号《贯彻落实网络安全等级9保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见》（公网安 [2020] 1960号文）《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等相关行业标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨武（第1包采购人代表），宋宏伟，崔正乐，李卫平，侯永刚
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：依据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定计取
2.代理服务收费金额（元）：39700.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中国共产党寿阳县委员会组织部
地 址：晋中市寿阳县县政府
联系方式：0354-4622275
2.采购代理机构信息
名 称：山西华益工程项目管理有限公司
地 址：晋中市迎宾西街晋商国际405室
联系方式：0354-8143666
3.项目联系方式
项目联系人：贾女士
电 话：0354-8143666
附件信息：
寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目招标文件(7.5) .doc415.3K
寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目招标文件项目编号：1407252024CGK00058采购人：中国共产党寿阳县委员会组织部采购代理机构：山西华益工程项目管理有限公司2024年07月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知4第三部分评标标准和评标方法25第四部分商务技术要求29第五部分合同原则95第六部分投标文件格式98第一部分招标公告项目概况寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目的潜在的投标人应在山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取招标文件，并于2024年07月29日09时30分(北京时间)前提交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：1407252024CGK000582.项目名称：寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：4600000元5.最高限价：4105251元6.采购需求：寿阳县党建领航“1881”工程平台建设，具体采购服务范围及所应达到的具体要求以招标文件中商务、技术采购需求的相应规定为准。7.服务期限：合同签订之日至2025年1月建设完成。8.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年07月8日--2024年07月12日每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59(北京时间，节假日除外)。地点：山西政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取。方式：请于采购文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台使用企业数字证书（CA）在网上获取采购文件，不提供纸质版采购文件；投标人只有在“山西政府采购网”完成获取采购文件并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。四、递交投标文件截止时间截止时间：2024年07月29日09时30分（北京时间）地点：投标文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在开启时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。五、开启时间：2024年07月29日09时30分（北京时间）地点：晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座409六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜无。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中国共产党寿阳县委员会组织部地址：晋中市寿阳县联系人：李先生联系方式：0354-46222752.采购代理机构信息名称：山西华益工程项目管理有限公司地址：晋中市迎宾西街晋商国际405室联系人：贾女士联系方式：0354-81436663.项目联系方式采购代理机构项目联系人：贾女士电话：0354-8143666第二部分投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目 2项目编号 1407252024CGK000583项目内容寿阳县党建领航“1881”工程平台建设，具体采购服务范围及所应达到的具体要求以招标文件中商务、技术采购需求的相应规定为准。4采购单位名称中国共产党寿阳县委员会组织部5质量标准符合国家规范及标准6投标人资格条件同招标公告7踏勘现场不组织8标前会不召开9投标人应提交的商务部分文件投标人应按下列顺序提交商务部分文件：1、投标函（格式见第六部分）；2、法定代表人/负责人身份证明书（格式见第六部分）；3、法定代表人/负责人授权委托书（格式见第六部分）；4、投标人有效的企业法人营业执照副本；5、投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息单；6、投标保证金缴纳凭证；7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘投标文件格式’）；9、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；10、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；11、具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；12、“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的承诺书（见‘投标文件格式’）；13、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；（见‘投标文件格式’）14、投标人基本情况表；15、评审小组在评审会议开始后对投标人的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录或违规处罚情况，截止时间为开标当日；查询内容为“信用中国”网上的失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况，查询后存在问题的将对投标文件做无效投标处理。（此项资格证明文件无需投标人提供）；16、业绩证明资料17、投标人认为需要提供的其他商务部分文件。10投标人应提交的技术服务部分文件投标人应按下列顺序提交技术部分文件：1、开标一览表（格式见第六部分）；2、分项报价表（格式自拟）；3、服务承诺；4、服务方案；5、投标人认为需要提供的其他技术部分文件。11投标有效期90天（从提交投标文件截止日起计算）12联合体投标不接受13投标保证金投标保证金的金额：41000元。采购代理机构接收投标保证金账户：单位名称：山西华益工程项目管理有限公司开户银行：山西银行晋中分行营业部账 号：5000056670000018行 号：313175001080（备注：项目名称）注意事项：投标保证金在投标文件有效期内保持有效；投标保证金的形式应当以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳；由投标人基本账户缴纳投标保证金（以到账时间为准），并将打款凭证复印件放入投标文件中；投标人须确保投标保证金在投标截止时间前到账；在中标结果公告后5个工作日内，采购代理机构财务部门向未中标的投标人退还投标保证金；中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订的合同生效后5个工作日内退还；未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标。14投标文件【投标人须在线或远程解密投标文件】1、正式电子投标文件壹份（在线加密递交），电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前应通过山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上传经过CA盖章的加密电子投标文件；2、备用电子投标文件壹份（不可加密，u盘保存）；3、纸质投标文件一正四副（应由电子投标文件导出）需在投标截止时间前递交至开标地点。15投标文件递交的截止时间时间：2024年07月29日09时30分（北京时间）16开标时间及地点时间：2024年07月29日09时30分（北京时间）地点：晋中市榆次区迎宾西街晋商国际金座40917采购方式公开招标18评标办法综合评分法19最高限价4105251元。投标总报价高于最高限价的，按废标处理。20评标委员会组成评标委员会共5人，其中，招标人代表1人，评标专家4人。评标专家确定方式：山西政府采购评标专家库中随机抽取。21是否授权评标委员会确定中标人☑是□否，推荐的中标候选人数：3人22投标文件的签字盖章（1）投标文件由投标人使用“山西政府采购平台”提供的“山西政府采购平台电子投标客户端”制作生成。（2）投标人在编制投标文件时应按分级目录导入相关内容。（3）投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”。（4）第六部分“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人/负责人(投标人代表)的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人/负责人(投标人代表)的个人电子印章或电子签名章（联合体协议书须由联合体各方按规定签署后生效）。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行加密，形成加密的投标文件。（6）投标文件制作的具体方法详见“山西政府采购平台”中的帮助文档。23其他事项获取招标文件后如对招标文件中认为有不合理、不清楚以及有疑义并需要修正的地方，请在招标规定日期前以书面形式告知，以便统一上网公告更正，如不提交书面材料视同完全同意招标文件所有条款。24是否采用电子招标投标本次开标采用远程在线开标方式（投标人需自行准备电脑终端设备，电脑终端设备需具备IE11及以上的浏览器【推荐使用Chrome 浏览器、360极速浏览器】和CA数字证书驱动），投标人需使用CA数字证书在规定的时间内完成解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，造成的一切后果，由投标人自行承担。部分投标人投标文件未解密的，其他投标文件的开启可以继续进行。电子开标过程出现故障时（因系统原因导致全部投标人无法解密或开标不能顺利进行），由采购代理机构另行通知开标时间。25采购代理服务费中标人向采购代理机构缴纳采购代理服务费。服务费支付标准按照计价格[2002]1980号文件的规定收取。26中小企业划分标准所属行业中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术服务业。27政府采购相关政策要求（1）《政府采购进口产品管理办法》（财政部财库[2007]119号）；（2）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；（3）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号）；（4）根据财库【2020】46号文件规定：1、支持中小微企业：依据财库〔2020〕46号财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知和晋财购【2022】6号《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》，对符合规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。注：在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2、支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物或服务价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审；注：①符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。②残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3、依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目报价单位属于监狱企业的，货物或服务价格给15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：①监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②监狱企业证明文件［如有监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。4、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。5、本项目涉及《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》要求：①本项目涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制认证产品，必须提供《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》内认证机构出具的节能产品认证证书；优先采购的，可提供《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》内认证机构出具的节能产品认证证书。②《环境标志产品政府采购品目清单》内优先采购的产品，可提供《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》内认证机构出具的环境标志产品认证证书。③相关文件：关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库〔2019〕19号关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知〔2019〕18号本项目所属行业为软件和信息技术服务业。6、投标人自行提供的辅材、辅料或货物，如属于《国家实施强制性产品认证产品目录》里的强制认证产品的须提供相应的强制认证证明材料。7、本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成交人推荐资格。电子投标须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、盖章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行远程解密。2.2电子投标文件解密时间：30分钟2.3因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次报价加密所使用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目招标活动的全过程，均采用电子形式进行，纸质投标文件仅作为存档使用。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。二、投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“采购人”指本次招标活动的采购人。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.4“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。3.合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表的要求。3.4本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标项的投标。为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.6本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表的规定。3.6.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6.2本项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并下载了招标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构将不承担责任。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分评标标准和评标方法第四部分商务、技术要求第五部分合同原则第六部分投标文件格式6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表的规定。6.3开标后，采购代理机构对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5.招标文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1在投标截止时间至少15日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.2修改的内容可能影响投标文件编制的，将顺延至少15日提交投标文件的截止时间。7.3如延长投标截止时间和开标时间或项目因故暂停，采购代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.4更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.5澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。7.6采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场考察或者召开答疑会的，详见投标人前附表第7、8项。而无论采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。进口产品需提供中英文说明书，外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的编制9.1电子投标文件（1）投标人应使用政采云平台的投标文件编制工具（政府分散采购），按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按招标（采购）文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。（2）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。9.2投标保证金9.2.1本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表的相关规定。9.2.2未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退付。9.2.3中标人与采购人签订政府采购合同后，须将所有合同送采购代理机构备案，中标人的投标保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。9.2.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）投标人提交了虚假资料。9.3投标报价9.3.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买的服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.3.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.3.3投标人对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.3.4投标的报价优惠承诺应对应报价一览表。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.3.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.2投标文件由招标文件第二部分投标人须知前附表要求提交的文件组成，有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.3报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。10.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。*11.投标文件的有效期本项目投标文件的有效期90天。*12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子公章，否则将做无效投标处理。12.3投标文件中要求签字的部分，应由投标人的法定代表人/负责人或其授权代表加盖对应的电子名章，否则将做无效投标处理。四、投标文件的递交13.投标文件的密封及标记电子投标文件使用电子投标书编制工具编制完成，在投标截止时间前在政采云平台投标客户端中进行递交（上传），投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密。14．投标截止时间14.1投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，投标无效。14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长首次投标文件截止日期的，采购人和投标人受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。15.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动。16.2投标人在线签到。开标前半小时，投标人利用CA锁在线进行签到。16.3投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。16.4解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标报价、合同履行期限、投标保证金额、投标保证金缴纳情况等招标文件所确定的唱标内容。16.5开标结束。开标结束，招标代理在电子交易平台自动生成开标记录，经投标人在线会签并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。六、评标程序和要求17.组建资格性审查小组公开招标采购项目开标结束后，由招标人或评标委员会或招标代理机构组建资格性审查小组。18.资格性审查采购人或采购代理机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得进行进入符合性评审环节。19.组建评标委员会19.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由5人组成，其中技术等方面的专家4人，采购人代表1人。采购人人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。19.2评标委员会应当登录政采云平台进行评标。评标委员会负责完成具体的评标事务，提出经评标委员会签字的书面评标报告。20.投标文件符合性审查评标委员会依据招标文件评标标准和评标办法中的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查合格投标人不足3家的，不得进行进入详细评审环节。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）招标文件要求的投标人特定资质证明文件不全或无效的；（2）投标有效期不足的；（3）投标人提供的的服务方案、合同履约期限、服务承诺等不满足招标文件中的相关要求或超出本招标文件可接受的偏差范围的；（4）未按照招标文件规定报价的；（5）投标文件未按照招标文件要求盖章或签字的；（6）在提交投标文件截止时间以后送达（上传）的投标文件；（7）未按评标委员会要求对投标文件进行澄清（说明或者更正）的；（8）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；（9）投标人未按照招标文件要求编制投标文件的；（10）投标报价不唯一；（11）投标文件附有本招标文件不能接受的条件；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：（1）有恶意串通的；（2）有妨碍其他投标人的竞争行为的；（3）有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：（1）获取招标文件时的单位名称与其提交的投标文件中公章不一致的；（2）未按照招标文件的规定提交投标保证金、投标文件的；（3）在规定时间内投标文件未解密的；（4）未按招标文件要求递交资质原件、合同原件、投标产品样品及其它需要提供的证明材料等的；（5）不具备招标文件中规定的资格要求的；（6）投标人信用记录查询被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（7）投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的；（8）如接受联合体投标，投标文件没有提交联合协议的；（9）投标文件未按招标文件要求签署、签字或盖章的；（10）投标报价出现明显错误，投标人拒绝按照本部分15条的规定进行修正的；（11）投标总价、投标单价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；或者投标单价高于市场销售单价的；（12）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（13）招标文件中明确要求的事项，而投标文件中未做出响应的；（14）投标文件中的非中文数据或资料未提供其中文译文，评标委员会无法评判的；（15）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但招标文件要求提交备选投标的除外；（16）评标委员会要求澄清的事项，投标人在规定时限内未做出解释，做出的解释不合理或不能提供证明材料的；（17）投标文件未对合同履行期限、地点做出实质性响应的；（18）投标人在评审过程中做出试图影响评审结果的一切不符合法律或招标规定的活动的；（19）投标人相互串通投标、弄虚作假的；（20）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（21）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21.4审查中，投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正：：（1）开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则以书面形式调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。22.投标的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。22.2投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人/负责人或投标人代表签字认可，作为投标文件内容的一部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.比较与评价（详细评审）23.1评标委员会只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24.评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。25.推荐中标候选人名单招标文件规定采用综合评分法评标的，评标委员会根据详细评审结果按综合得分由高到低顺序排列中标候选人，并推荐1至3名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按服务方案优劣顺序排列。26.编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27.评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。29.采购项目废标29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；（2）投标人的报价均超过采购预算的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。29.2废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。29.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，采购代理机构将视具体情况组织重新招标或报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。七、签订合同30．中标通知30.1中标人确定后，采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。30.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。30.3中标通知书是合同的组成部分。31．签订合同31.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。31.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。31.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标人须按照规定向采购人提交履约保证金。31.4中标人应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内，向采购代理机构送达一份合同存档。八、采购代理服务费32.采购代理服务费中标人向采购代理机构缴纳采购代理服务费。依据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）1980号文件的规定计取。九、保密和披露33.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.披露34.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35.询问35.1投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问，采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。35.2询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知投标人向采购人提出质疑。36.质疑36.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。36.2投标人针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。36.3提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为其下载招标文件之日。36.4投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人/负责人签字并加盖公章。36.5质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、招标编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人/负责人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。36.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。36.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人/负责人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人/负责人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前12个月内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。36.8采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。36.9质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。36.10投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。第三部分评标标准和评标方法一、资格审查内容及标准序号评审因素评审标准1.1资格性审查标准具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.1资格性审查标准具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.1 资格性审查标准有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.1 资格性审查标准参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.1 资格性审查标准具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。1.1 资格性审查标准“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的承诺书真实有效1.1 资格性审查标准“信用中国”网站和“中国政府采购网”上相关信用结果查询有效且符合招标文件要求说明：以上资格证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查内容及标准序号评审因素评审标准2.2符合性审查标准法定代表人/负责人身份证明书真实有效2.2符合性审查标准法定代表人/负责人授权委托书真实有效2.2符合性审查标准投标报价唯一且不超过最高限价2.2符合性审查标准投标人名称与营业执照一致2.2符合性审查标准签字盖章法定代表人/负责人或其委托代理人签字并加盖单位公章2.2符合性审查标准投标保证金缴纳凭证有效且符合招标文件要求2.2符合性审查标准银行开户许可证或基本存款账户信息有效且符合招标文件要求2.2符合性审查标准服务期限符合招标文件规定2.2符合性审查标准投标有效期90天2.2符合性审查标准其他符合性要求符合招标文件规定说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会成员共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2.投标文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照招标文件要求做出澄清；如投标文件中所涉及内容全部与招标文件不一致，按无效投标处理。三、评分细则本次评标采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、商务、技术以及对招标文件的响应程度。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值加其它共同认定部分得分之和。序号评审因素评审标准分值构成(总分100分）1、商务部分：25分2、技术部分：60分3、报价部分：15分投标报价评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价1商务部分（25分）投标人业绩（12分）合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明，每提供一个在投标截止日期前三年内签署的同类合同案例得3分，否则不得分，最高得12分。注：近三年指2021年07月至2024年07月1商务部分（25分）项目管理机构（5分）1、投标人拟投入项目负责人1名：需具备有效期内的信息系统高级项目管理师证书，提供得2分,不提供得0分。2、投标人拟投入的主要技术团队成员不少于10人，其中至少需包含高级系统架构师1名、软件设计师1名，数据分析师1名、系统开发工程师1名、软件测评师1名，系统分析师1名，具备多项资质的人员将只认定其中一项；满足1项得0.5分，满分3分。注：以上人员须具备相应认证资质，并提供本单位缴纳的社保证明，否则不得分。1商务部分（25分）企业资信（8分）1、投标人具备有效期内的ISO45001-职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001-环境管理体系认证证书、ISO9001-质量管理体系认证证书，提供一项得1分，满分3分；2、投标人具备信息系统建设和服务能力CS4或以上、CMMI5软件成熟度认证证书，提供一项得1.5分，最高3分；3、投标人具备“问题流程管理软件”、“驾驶舱大数据可视化分析”相关软著证书，每提供一项得1分，最高2分。2技术部分（60分）1、项目实施方案（15分）投标人提供的方案设计合理、结构清晰、内容完整，且对用户需求全部响应，针对基础设施建设、网络与设备、软件设计、数据接入、安全设计等方案出具详细建设方案。1.方案能完全满足用户需求，内容完整详尽，设计科学合理，执行计划详细准确，得15分。2.方案全面且合理，对用户需求的响应性较强，技术选择可行，得12分。3.方案基本合理，但针对性稍显不足，技术选择有一定可行性，得9分。4.方案内容不完整，针对性差，技术选择或实施计划可行性低，得6分。未提供的不得分。2技术部分（60分）2、运维服务（13分）（1）运维服务承诺（7分）根据运维组织机构、运行维护目标、运行机制、服务模式、服务内容、应急响应方案等方面赋分。1.运维服务承诺涵盖运维组织机构、明确运行维护目标、高效运行机制、明确服务模式、详尽服务内容及完善应急响应方案，全面、合理且高度利于本项目实施，得7分。2.运维服务承诺内容较全面，基本涵盖运维组织机构、运行维护目标、运行机制、服务模式和服务内容，应急响应方案也具备基本框架，能够基本满足本项目实施需求，得5分。3.运维服务承诺内容不全面，缺乏关键要素如运维组织机构或服务内容，或整体方案不利于本项目实施，得3分。未提供的不得分。（2）培训服务（6分）根据培训服务方案，内容包含不限于：培训目标、形式、计划、方案等方面赋分。1.培训服务方案内容全面，涵盖培训目标清晰、形式多样、计划详尽且符合项目需求，能够确保培训效果，得6分。2.培训服务方案内容较全面，培训目标、形式和计划基本符合项目需求，能够支持项目实施，得4分。3.培训服务方案内容不完整，缺乏关键要素或明显不符合项目需求，对项目实施不利，得2分。未提供的不得分。2技术部分（60分）3、软件功能（15分）1.投标人提供的系统各模块软件功能能够100%覆盖并满足本项目所有功能需求点，功能描述清晰、具体，无歧义，能够直接对应到项目需求文档中的具体条目，系统模块间的功能配合顺畅，无冗余或缺失，得15分。2.投标人报价人提供的系统各模块软件功能能够覆盖本项目80%以上的功能需求点，对于未能完全覆盖的部分，有合理的解释和替代方案，系统模块间的功能配合基本顺畅，满足项目基本运行需求，得10分。3.投标人报价人提供的系统各模块软件功能能够覆盖本项目60%以上的功能需求点，对于未能覆盖的部分，存在明显的功能缺失或不足，系统模块间的功能配合可能存在一些障碍或需要额外的工作来确保顺畅运行，得6分。未提供的不得分。2技术部分（60分）4、项目工作时间进度计划（9分）1.投标人对本项目工作时间进度计划的安排及说明的科学性、合理性、有效性、紧密程度及服务要求等的编制非常完整、详细，针对性极强，完全合理可行的，得9分；2.投标人对本项目工作时间进度计划的安排及说明的科学性、合理性、有效性、紧密程度及服务要求等的编制完整、详细，针对性强，合理可行的，得7分；3.投标人对本项目工作时间进度计划的安排及说明的科学性、合理性、有效性、紧密程度及服务要求等的编制基本完整，内容较晰，针对性及可行性一般的，得5分；未提供的不得分。2技术部分（60分）5、项目质量的保障措施（8分）1.投标人对项目质量管理的保障措施编制非常完整、详细，针对性极强，完全合理可行的，得8分；2.投标人对项目质量管理的保障措施编制完整、详细，针对性强，合理可行的，得6分；3.投标人对项目质量管理的保障措施编制基本完整，内容较晰，针对性及可行性一般的，得4分；未提供的不得分。3报价部分（15分）评标基准价=通过初步及价格评审的合格投标人有效报价的最低值。投标报价得分：(评标基准价／投标报价)×15%×100注：1）未实质性响应招标文件的投标人的报价不参与报价得分的计算。2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对采用小型和微型企业产品的价格15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3）评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场限定时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。第四部分商务技术要求一、项目概况1、项目名称：寿阳县党建领航“1881”工程平台建设项目2、预算金额：4600000元3、最高限价：4105251元4、服务地点：寿阳县政府5、服务期限：合同签订之日至2025年1月建设完成。6、服务内容：寿阳县党建领航“1881”工程平台项目建设主要包括总览驾驶舱、八项重点任务驾驶舱、八张问题清单驾驶舱、八项重点任务工作台、八张问题清单工作台。7、服务范围：本项目建设地点位于寿阳县，建设范围覆盖寿阳县12个乡镇、8大系统、62家县直单位。8、服务要求：符合国家相关法律规章和政策、国家和行业相关标准9、服务标准：（1）政策依据：《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（2021-4-28）《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》中网办发文〔2014〕14号《贯彻落实网络安全等级9保护制度和关键信息基础设施安全保护制度的指导意见》（公网安[2020]1960号文）《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《山西省人民政府办公厅关于印发山西省政务信息化项目建设应用管理办法的通知》（晋政办发(2019)72号）《中共寿阳县委印发的通知》（县发〔2024〕3号）（2）行业标准依据：《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007；《政务信息资源目录体系》GB/T21063-2007；《政务信息资源交换体系》GB/T21062-2007；《计算机软件开发规范》GB8566-2007《计算机软件测试规范》GB/T15532-2008《计算机场地安全要求》GB/T9361-2011；《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB/17859-1999；《计算机软件需求说明编制指南》GB/T9385-2008；《计算机软件可靠性和可维护性管理》GB/T14394-2008。《公共安全视频联网系统传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2022《公共安全视频监控联网技术测试规范》GB/T39272—2020《信息安全技术—办公信息系统安全管理要求》GB/T37094-2018《信息技术安全技术信息安全管理体系实施指南》GB/T31496-2015《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》GB/T20518-2018《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》GB/T28449-2018《信息安全技术网络安全等级保护测试评估技术指南》GB/T36627—2018《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》GB/T28448-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》GB/T25070-2019《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》GB/T22240-2020《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》GB/T39786-2021二、技术要求序号一级模块二级模块功能描述1总览驾驶舱总览页面展示单位及乡镇的重点任务考核晾晒、清单问题数据、过程管控数据、结果晾晒、各乡镇及八大系统单位的综合考评，以及八项重点任务和八张问题清单的总驾驶舱入口。2总览驾驶舱乡镇分驾驶舱展示乡镇的八张报表得分情况、排名情况、优劣势指标、八张问题清单的得分情况、乡镇工作总览、乡镇工作亮点、得分详情等。3总览驾驶舱单位分驾驶舱展示单位的八张报表得分情况、排名情况、优劣势指标、八张问题清单的得分情况、单位工作总览、单位工作亮点、得分详情等。4八张问题清单驾驶舱总览页面总驾驶舱页面包括重点库、清单库、全量库、一库统计、整改情况、结果亮晒、问题统计、综合报告等内容。5八张问题清单驾驶舱各清单驾驶舱八个清单的驾驶舱界面，包括重点库、清单库、全量库、一库统计、整改情况、结果亮晒、整改统计等内容。6八张问题清单工作台全量库各单位、乡镇可以创建全量库问题，并将问题进行交办整改或上报清单库。7八张问题清单工作台清单库针对全量库上报的问题，采纳后纳入清单库，由清单主管部门统筹，牵头单位牵头进行方案上报、进展反馈、办结销号。8八项重点任务驾驶舱总览页面展示乡镇和单位的考核总览、重点关注、赛马比拼等内容。9八项重点任务驾驶舱各任务分驾驶舱展示党建、经济、平安、改革、双百双创、精神文明、生态、民生八个重点任务各自的驾驶舱页面，包括指标内容、指标得分、指标等次、完成情况、排名情况、项目详情等内容，以及相关的二级页面。10八项重点任务工作台指标进展填报可对指标管理内关联了相关进展填报模型的指标按周期填报进展内容，支持模板下载、导入、导出、编辑、发布、退回等操作。11八项重点任务工作台指标展示展示指标进展填报和指标考核填报模块已发布的填报信息数据，支持数据导出。12八项重点任务工作台标签管理管理各种标签数据，数据内容包括标签排序、标签名称、打标方式等信息，不同的标签根据具体业务需求产生不同的系统作用。13八项重点任务工作台指标管理可新建党建、经济、平安、改革、精神文明、生态、民生七个重点任务内简单指标数据，对指标排序、权重、指标名称、指标说明、考核对象、被考核对象、考核周期、进展填报周期、模型设置等信息内容进行编辑。14八项重点任务工作台表格模型管理可自定义指标的进展填报和考核填报内容模型，可设置填报模型各字段的中文标题、序号、格式、长度等信息内容，在指标管理功能模块进行关联后，可按模型设置进行相关信息填报操作。15信息填报管理填报表单管理可自定义填报表单，通过业务模型、表单设置、权限设置设置填报表单的字段、页面样式以及填报部门、查看部门和审核部门，通过关联相关菜单，可在对应菜单进行相关信息填报。16信息填报管理信息填报通过填报报表管理模块对菜单进行关联后，可在信息填报模块进行信息填报、上架、下架、审核等操作，目前支持重点工作、亮点工作、突出问题整改情况、重点任务推进情况、各个重点任务的动态展示等信息填报。注：1、标书解密方式为远程解密，投标人需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系统进行网上解密。解密设备及网络环境由投标人自行准备。2、开评标期间，投标人应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的澄清等工作。3、纸质投标文件应在开评标后三日内邮寄到本单位开标地点；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，造成的一切后果，由投标人自行承担。未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。第五部分合同原则（以下版本仅供参考，具体版本由双方协商签订）采购人（甲方）:投标人（乙方）:依据《中华人民共和国民典法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（项目编号:）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第1条项目基本情况第2条合同期限第3条服务内容1、；2、；3、．第4条服务费用及支付方式(1)本项目服务费用元(2)支付方式:第5条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第6条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第7条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第8条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第9条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第10条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第11条解决合同纠纷的方式1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交山西省仲裁委员会仲裁。2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第12条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人/负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。第13条附件1、项目招标文件2、项目修改澄清文件3、项目投标文件4、中标通知书5、其他甲方:（盖章）乙方:（盖章）法定代表人/负责人（授权代表）:法定代表人/负责人（授权代表）:地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:电话:电话:传真:传真:签约日期:年月日签约日期:年月日本合同的签署地：日期：年月日备注：具体合同条款以实际签订的合同条款为准。第六部分投标文件格式一、投标人提交投标文件须知投标人应严格按照本招标文件的相关要求编制及提交投标文件，未按要求编制及提交投标文件的，其投标文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。二、投标文件格式（格式）(项目名称）投标文件项目编号：投标人：（加盖公章）法定代表人/负责人或投标人代表：(签字或盖章)年月日一、商务部分目录1、投标函；2、法定代表人/负责人身份证明书；3、法定代表人/负责人授权委托书；4、投标人有效的企业法人营业执照副本；5、投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息单；6、投标保证金缴纳凭证；7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘投标文件格式’）；9、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；10、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；11、具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；12、“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的承诺书（见‘投标文件格式’）；13、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；（见‘投标文件格式’）14、投标人基本情况表；15、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录或违规处罚情况。（此项资格证明文件无需投标人提供）；16、业绩证明资料；17、投标人认为需要提供的其他商务部分文件。1、投标函；致：（采购人名称）(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方同意遵守本投标文件中的承诺。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件电子版、纸质版等。4、按招标文件要求提供和交付的货物/服务的报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过最高限价时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项要求，若有偏差，已在投标文件商务技术偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的规定，投标有效期：；9、如果在投标有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；（4）公开报价后撤回报价的；（5）在投标期间，影响采购代理机构或评标委员会的任何活动的；（6）中标后未按本招标文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。（8）违反法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人：(盖公章)法定代表人/负责人和投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日备注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。2、法定代表人/负责人身份证明书；单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人/负责人。附法定代表人/负责人有效的身份证正反两面复印件。 特此证明。投标人：(盖公章)法定代表人/负责人：(签字或盖章)日期：年月日3、法定代表人/负责人授权委托书；（采购人名称）：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人/负责人（法定代表人/负责人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。附法定代表人/负责人、投标人代表有效的身份证正反两面复印件：投标人：(盖公章)法定代表人/负责人：(签字或盖章)投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日4、投标人有效的企业法人营业执照副本；5、投标人基本账户开户许可证或基本存款账户信息单；6、投标保证金缴纳凭证；7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函采购人名称：我方郑重声明，我方具有履行（项目名称）；（项目编号）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标/成交，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺供应商名称（盖章）：___________________日期：________年____月____日8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函采购人名称：我方参加（项目名称）；（项目编号）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺供应商名称（盖章）：___________________日期：________年____月____日9、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函采购人名称：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺供应商名称（盖章）：___________________日期：________年____月____日10、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；参加本次政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函采购人名称：我方（供应商名称）在参加本政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺供应商名称（盖章）：_________________________日期：________年____月____日11、具有独立承担民事责任能力的承诺函供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函（采购人名称）：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人/负责人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日12、“与采购人不存在利害关系及其他违规行为”的承诺书；《政府采购活动承诺书》采购人名称：我方参加（项目名称）（项目编号）的政府采购活动，就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间：□不存在利害关系/□存在下列利害关系：1A.投资关系；B.行政隶属关系；C.业务指导关系；D.其他可能影响采购公正的利害关系：（如有，请如实说明）本单位与其他投标人之间：1□不存在围标串标行为/□存在围标串标行为：1现已清楚知道并承诺严格遵守政府采购法律法规，严格按照招标文件规定签署本承诺书，如有任何存在围标串标行为，将自行承担一切法律后果。特此承诺供应商名称（盖章）：________________________________日期：________年____月___日13、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加_（单位名称）_的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：___________________日期：________年____月____日（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（请填写：符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供由（请填写：本单位、其他残疾人福利性单位、其他非残疾人福利性单位）承担的项目。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：_________________日期：________年____月___日监狱企业证明文件我公司（请填写：属于、不属于）监狱企业。企业名称（盖章）：_________________日期：________年____月____日注：如符合监狱企业条件请附证明文件。14、投标人基本情况表；投标人基本情况表1企业名称2总部地址3电话联系人4传真电子信箱5注册地注册年份 （请附营业执照复印件）6公司资质等级 （请附有关证书复印件）7公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件）8主营范围1. __________________________________________________________________2. __________________________________________________________________3. _________________________________________________________________4. __________________________________________________________________ 9其他需要说明的情况15、评审小组在评审会议开始后对投标人的信用信息进行查询，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录或违规处罚情况，截止时间为开标当日；查询内容为“信用中国”网上的失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况，查询后存在问题的将对投标文件做无效投标处理。（此项资格证明文件无需投标人提供）；16、业绩证明资料；项目名称采购人简要描述合同金额（万元）项目实施时间起止时间项目参与人采购人联系人及电话……………………………………17、投标人认为需要提供的其他商务部分文件。二、技术部分目录1、开标一览表2、分项报价表（格式自拟）3、服务承诺；4、服务方案；5、投标人认为需要提供的其他技术部分文件。1、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称：货币：人民币/元投标总报价 (小写) （大写）服务期限投标有效期备注投标人：(盖公章)法定代表人/负责人或投标人代表：(签字或盖章)日期：年月日备注：总报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容2、分项报价表（格式自拟）3、服务承诺；4、服务方案；5、投标人认为需要提供的其他技术部分文件。附件1：质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购方名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人/负责人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/负责人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关投标人：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购方名称：采购代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购方/采购代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人/负责人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本党建领航工程平台建设 加强基层治理体系和治理能力现代化建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
