统一运维中标结果公示（沧州渤海新区黄骅市公安局2024）

频道：中标通知｜地区：｜发布时间：2024-07-30 19:28:19

统一运维项目公开招标中标公告

发布时间： 2024-07-30

一、项目编号： RCZB-CZB-24042 二、项目名称：统一运维项目三、中标（成交）信息

供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码

黄骅市广电信息网络有限责任公司
河北省沧州市黄骅市建设南大街129号
911309837401830171

四、主要标的信息

服务

供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价

黄骅市广电信息网络有限责任公司
统一运维项目
统一运维项目（详见投标文件）
统一运维项目（详见投标文件）
合格
三年
5395000

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：李盛天鸿、马福明、侯伟东、贾晓健（采购人代表）、刘勇（评标委员会主任）六、代理服务收费标准及金额本项目代理费总金额： 48777.5 本项目代理费收费标准: 参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定的代理服务费收费标准、发改价格【2011】534号文及发改价格【2015】299号文件规定的方式向中标人收取代理服务费七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜 1、本公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：沧州渤海新区黄骅市公安局本级地址：黄骅市联系方式：刘先生 0317-5323130 2.采购代理机构信息名称：锐驰项目管理有限公司地址：河北省石家庄市长安区和平东路528号金嘉园小区商业B区2号3层西区联系方式：张世良 0311-66698949 3.项目联系方式项目联系人：张世良电话： 0311-66698949 十、附件中小企业声明函承诺函中标（成交）结果公告(1)（终）统一运维项目

发布时间：
2024-07-30 地域：
黄骅市采购人：
沧州渤海新区黄骅市公安局本级

5、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加沧州渤海新区黄骅市公安局（单位名称）的统一运维项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的小微企业（或者:服务全部由符合政策要求的小微企业承接）。相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.统一运维项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为黄骅市广电信息网络有限责任公司（企业名称），从业人员177人，营业收入为1120万元，资产总额为1270万元①，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章：黄骅市广电信息网络有限责任公司日期：2024年07月29日①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据.无上一年度数据的新成立企业可不填报。124、承诺函承诺函我公司自愿参加统一运维项目项目政府采购活动，并作如下承诺：我公司具有：良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；本公司对上述承诺的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，愿按照相关规定接受处罚，并承担一切法律责任。特此承诺供应商名称（公章）：黄骅市广电信息网络有限责任公司法定代表人（签字或印章）：北社会信用代码：911309837401830122024年07月29日1.中标（成交）结果公告一、项目编号：RCZB-CZB-24042二、项目名称：统一运维项目三、中标（成交）信息供应商名称：黄骅市广电信息网络有限责任公司供应商地址：河北省沧州市黄骅市建设南大街129号统一社会信用代码：911309837401830171中标（成交）金额：伍佰叁拾玖万伍仟元整（5395000元）四、主要标的信息服务类名称：统一运维项目服务内容：统一运维项目（详见投标文件）服务期限：三年数量：1总价：伍佰叁拾玖万伍仟元整（5395000元）五、评审专家（单一来源采购人员）名单：李盛天鸿、马福明、侯伟东、贾晓健（采购人代表）、刘勇（评标委员会主任）六、代理服务收费标准及金额：参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定的代理服务费收费标准、发改价格【2011】534号文及发改价格【2015】299号文件规定的方式向中标人收取代理服务费，48777.5元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜1、本公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沧州渤海新区黄骅市公安局地址：黄骅市联系方式：刘先生0317-53231302.采购代理机构信息名称：锐驰项目管理有限公司地址：河北省石家庄市长安区和平东路528号金嘉园小区商业B区2号3层西区联系方式：张世良0311-666989493.项目联系方式项目联系人：张世良电话：0311-66698949统一运维项目招标文件项目编号：RCZB-CZB-24042采购人：沧州渤海新区黄骅市公安局代理机构：锐驰项目管理有限公司编制日期：2024年7月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分投标文件格式第四部分合同主要条款第五部分招标书第六部分评标标准第七部分补遗书及答疑纪要（如有）第一部分招标公告1.招标公告项目概况统一运维项目招标项目的潜在投标人应在（河北省公共资源交易服务平台）获取招标文件，并于2024年7月29日9点00分（北京时间）前递交投标文件。1.1.一、项目基本情况项目编号：RCZB-CZB-24042项目名称：统一运维项目预算金额：人民币5400000元最高限价：人民币5400000元（超出此上限报价为无效报价）采购需求：统一运维项目（详见招标书）标的名称：统一运维项目数量：1简要技术需求：公开招标，执行国家及地方有关现行标准、规范要求的技术规范合同履行期限：三年。本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为专门面向中小企业采购的项目。）落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等，按《政府采购法》相关政策要求落实，详见采购文件。3.本项目的特定资格要求：3.1.投标人必须具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。3.4.近三年内，在经营活动中无重大违规记录；3.5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。1.2.三、获取招标文件时间：2024年7月9日至2024年7月15日，每天上午9：00至12:00，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：凡有意参加投标者在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录系统（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）后，选择“沧州市（全流程）”，打开【政府采购-交易文件下载】菜单，选择交易类型后，在项目列表中选择对应项目，点击项目右测及“交易文件下载”的↓符号，在打开页面中填写联系电话后，进行交易文件下载操作。未经主体注册登记的供应商，请按照“沧州市公共资源交易大厅（网址：http://xzsp.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/）”首页的“沧州市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的公告“的要求办理相关手续，具体事宜可联系【0317-2175672】。办理CA密钥可在河北CA、北京CA、山西吉大CA、联通CA中选择办理（排名不分先后）。咨询电话如下：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200,联通CA：0311-85691619。下载招标文件咨询电话:4009980000。投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。方式：网上下载售价：0元1.3.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年7月29日9点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：沧州市公共资源交易综合信息平台1.4.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.5.六、其他补充事宜1.本公告发布媒体：河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台2.依据关于河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知，本项目为公开招标方式采用综合评分法，采用“双盲”的评审方式:（1）评标专家“盲抽”：评标专家一律通过专家抽取系统从全省统一评标专家库中，随机抽取，系统不显示专家姓名、联系电话等信息；（2）评标专家“盲评”：投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会在不知晓投标人信息的情况下对投标文件技术标部分进行评审。1.6.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沧州渤海新区黄骅市公安局地址：黄骅市联系方式：刘先生0317-53231302.采购代理机构信息名称：锐驰项目管理有限公司地址：河北省石家庄市长安区和平东路528号金嘉园小区商业B区2号3层西区联系方式：张世良0311-666989493.项目联系方式项目联系人：张世良电话：0311-66698949第2部分投标须知投标须知前附表项号内容1项目名称：统一运维项目质量标准：合格。服务期限: 三年。采购范围：统一运维项目（详见招标文件）采购方式：公开招标2投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为专门面向中小企业采购的项目。）落实中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等，按《政府采购法》相关政策要求落实，详见采购文件。3.本项目的特定资格要求：3.1.投标人必须具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。3.4.近三年内，在经营活动中无重大违规记录；3.5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。3报价方式：总价4投标有效期：60天（日历天数）5投标保证金：本项目不收取供应商投标（响应）保证金。6投标文件要求：加密的电子投标文件（*.CZTF 格式），应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传。7投标文件递交地点：（1）加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（ *.CZTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）编制投标文件需使用企业CA，未办理 CA的投标人，需进行企业 CA办理。CA办理有一定周期，请及时办理，以免影响本项目投标。技术支持：4009980000 。8评标标准：综合评分法9开标时间和地点：开标时间：2024年7月29日9时00分（北京时间）开标地点：网上开标，投标人应及时登录沧州市公共资源交易综合信息平台在线参与开标注：此标为网上开标，投标人（供应商）必须及时登录沧州市公共资源交易综合信息平台在线参与开标。10解密截止时间：投标截止时间后30分钟注：申请人需在开标时间以后，解密截止时间以前在“沧州市公共资源交易综合信息平台”开标大厅，使用河北 CA完成对其递交的电子申请文件的电子解密。11开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人必须使用电脑及企业 CA准时参加开标，解密时间规定为30 分钟，投标人需使用 CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。121、投标人无法使用河北 CA 数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件，技术文件，价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd 格式的文件一起生成，存放于.txt 格式的文件中。2、当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：因沧州市公共资源交易综合信息平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故。13开标程序：进入开标大厅；投标人使用 CA在线解密；投标人确认开标记录（CA电子签名）；开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。14中标人投标文件份数:待项目评标结束后五日内，由中标人向招标人提交纸制投标文件一正四副。纸制投标文件装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。保证纸质投标文件与上传的电子投标文件保持一致。151、资格审查资料及投标必须符合招标文件所给的格式和要求，否则投标文件将被拒绝。投标文件中涉及法定代表人或授权委托人签字的，投标人用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章代替即可。2 、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的一切损失由供应商自行承担。16评标专家确定方式：评标委员会成员由采购人代表1名和专家4名组成。专家评委从专家库中采取随机抽取的方法确定。评标委员会负责对投标文件进行审查、评估比较。与供应商有利害关系的专家不得担任评委。17评标委员会按总得分由高至低的次序，推荐排名次序位于前3名的投标人作为中标候选人，招标人授权评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。18投标有效期：自开标之日起60天内19招标代理费：本项目招标代理费参照原国家发展计划委员会计价格【2002】1980 号文规定的代理服务费收费标准、发改价格【2011】534 号文及发改价格【2015】299 号文件规定执行，由中标单位与甲方签订合同后一次性以现金方式向招标代理单位支付。以上费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。20该项目投标最高限价：人民币5400000元，超出此上限报价为无效报价21资金来源：财政资金22付款方式：以财政资金实际到位为准，具体见双方合同约定。23该项目采购内容详见“第五部分”招标书。24履约保证金：无25踏勘现场：不组织，投标人如有需要可自行踏勘现场。26小微企业优惠政策:本项目为专门面向中小企业采购项目，小微企业不再享受优惠政策。27政府采购相关政策要求：（1）招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。（2）各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“河北省政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16 号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭政府采购合同给予贷款。（3）密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。（4）根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。（5）根据《政府采购法》第二十二条和财库〔2016〕125号第二条第三款规定，信用信息查询起始时间为投标截止时间前三年，查询截止时间为投标截止时间。信用信息查询记录：查询时段为规定起始时间至投标截止时间前三日内。评审过程中由采购人或采购代理机构对供应商的信用记录进行甄别和查询，查询截止时点为投标截止时间。证据留存：根据采购人或采购代理机构对供应商提供信用记录的甄别结果判断，结果一致时，则该记录作为该单位的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，则重新将查询结果页面下载打印，作为证据留存，同时拒绝其参与政府采购活动。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。28投标文件制造相关问题：1.投标人登录“沧州市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥https://www.bqpoint.com/在【下载】栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版） ”。2.投标人凭 CA 秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.CZZF，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”打开。3.投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件递交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。4.投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。5. 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将作投标无效处理。6. 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA秘钥和企业 CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（ *.CZTF 格式和 *.nCZTF格式）时，只能用本单位的企业 CA秘钥加密。不满足以上要求的将作投标无效处理。7. 本项目电子投标文件解密时间为投标截止时间后，投标单位代表在投标截止时间后用本单位 CA锁自行解密。8.投标人因沧州市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4008503300。9.因沧州市公共资源交易综合信息平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未时查看而造成的后果自负。29本项目所属行业为其他未列明行业一、总则1.1投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.2采购人不承诺选择最低报价的投标文件。1.3投标人不得转让招标文件。1.4语言和计量单位：1.4.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。1.4.2供应商所提供的投标文件和资料，应使用中文简体字。1.4.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。1.4.4除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。1.4.5对违反上述规定情形的，评标委员会小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。二、招标文件2.1招标文件投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行承担。2.2招标文件的澄清2.2.1供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得招标文件后尽快在下载招标文件的同一网站提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担；2.2.2招标代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在中国河北政府采购网(http://www.ccgp-hebei.gov.cn/province/)、沧州市（全流程）公共资源交易服务平台发布更正公告；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.2.3更正公告或变更公告在中国河北政府采购网、沧州市（全流程）公共资源交易服务平台。更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。2.2.4招标代理机构（或招标人)不再组织踏勘现场，而无论招标代理机构（或招标人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素；2.2.5招标代理机构（或招标人)不再组织供应商召开标前预备会。2.3招标文件的修改2.3.1采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。2.3.2招标文件的修改将以网上发布通知所有购买采购文件的投标人,并对他们具有约束力。2.3.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长投标日期。2.3.4对招标文件的澄清与修改均须经过采购人确认。三、投标文件3.1投标文件的编制依据3.1.1本招标文件及采购代理机构针对本项目发出的补充通知；3.1.2相关的法律法规。3.2投标文件格式投标文件应包括以下内容：3.2.1商务部分（明标）（1）封面；（2）投标书；（3）投标报价表；（4）商务偏离表；（5）投标人资质证明文件：1）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；2）营业执照副本；3）参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；4）承诺函；5）中小企业声明函；（6）投标人介绍；（7）投标人认为有必要提供的其他资料；3.2.2技术部分（暗标）（1）服务方案（2）项目重点难点分析（3）服务进度保障措施（4）突发事件应急处理方案（5）服务质量保障措施（6）服务承诺（7）人员设备配备3.3投标报价3.3.1报价依据：招标文件中提供的项目要求、服务内容、工程量清单，投标人应根据项目条件、结合市场行情、企业承受能力、利润预测、竞争状况及让利设想等自主确定。投标人所报的投标总价为本次招标的全部服务及相关费用的人民币报价。3.3.2投标货币投标文件中的所有报价均采用人民币表示。3.4投标文件的有效期3.4.1投标文件的有效期自开标之日起60天内。3.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标方须以书面形式予以答复，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件。3.5投标保证金投标保证金：根据《河北省财政厅文件》冀财采【2021】7号文件，本项目不收取供应商投标（响应）保证金。3.6投标文件的修改3.6.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.7投标文件的编制要求3.7.1加密的电子投标文件（*.CZTF格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“沧州公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.CZTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。3.7.2投标文件封面必须有投标人法人公章及法定代表人签字或盖章。3.8投标无效规定（1）投标文件逾期上传或未按招标文件要求时间解密的；（2）投标文件未按招标文件要求签署盖章的；（3）投标文件未按规定格式填写盖章或关键内容不全、字迹模糊、无法辨认的；（4）投标报价高于投标报价最高限价的；（5）投标文件承诺的服务期限不符合招标文件要求的；（6）投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；（7）投标人未按招标文件要求提供资格审查证件或资格审查证件不符合招标文件格式要求的；（8）不符合法律、法规和招标文件中除3.8条规定的其他实质性要求的；（9）投标截止后，已提交投标文件的投标人未在河北省公共资源交易服务平台报名下载采购文件的；四、开标及评标4.1开标4.1.1本次招标为全流程电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人（供应商）须通过“沧州市公共资源交易综合信息平台”在线参与开标。4.1.2按规定提交合格撤回通知的投标文件不予解密，按本须知第3.8条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。4.1.3开标程序：4.1.3.1进入开标大厅；4.1.3.2投标人使用CA在线解密；4.1.3.3投标人确认开标记录（CA电子签名）；4.1.3.4开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。4.2评标委员会与评标4.2.1评标委员会由由采购单位代表和专家组成评审专家组成，成员人数应当为5人以上（包含5人）单数，评审专家从政府采购专家库中随机抽取，其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。4.2.2评标原则：评标将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评标工作。4.2.3评标组织：评标委员会负责评标活动。4.2.4评标内容：评标委员会从投标报价、投标承诺、实施方案等方面对所有投标人的投标文件综合评审。4.2.5评标程序：4.2.5.1采购人代表首先按招标文件要求对各投标人进行资格审查，检验供应商以下资质证件：营业执照副本、法定代表人授权书及被授权人身份证（法人参与竞标的提供法人身份证明书及本人身份证）；参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；中小企业声明函；承诺函。资格审查通过的供应商为合格供应商，方可进入下一步评审。资格审查不通过的供应商的响应文件视为无效响应文件，其商务报价亦无效。通过资格审查的供应商不足3家的，本次采购活动将终止。4.2.5.2评标委员会按招标文件要求对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，确认其投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留且无重大负偏离。所谓显著差异或保留是指对项目的招标范围、质量标准、服务期限等方面有重大改变，或者采购人的权利及投标人的义务有重大限制，如果接受了这种有显著差异或保留的投标文件，将会影响其他投标人的合理竞争地位。因此，没有实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，也不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使其成为具有响应性的投标。重大负偏离是指投标人所提供的服务的质量、数量、任务书、服务期限和付款方式等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定需经评标委员会三分之二以上（包括三分之二）成员的同意。存在重大负偏离的投标将被拒绝。4.2.5.3评标委员会根据招标文件确定的评定中标标准对实质上响应招标文件要求的投标文件的技术参数响应情况进行详细对比、分析，按照评标办法进行逐一评审。4.2.5.4评标委员会成员根据评标方法对各投标文件进行综合评审并独立打分；4.2.5.5汇总各评委打分。评标委员会依据得分高低推荐3名中标候选人，采购人授权评标委员会确定排名第一的候选人为中标人。4.3评标过程的保密4.3.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。4.3.2在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。4.3.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。4.4投标文件的澄清4.4.1采购人有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清。4.4.2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应由法定代表人授权代表签字确认。4.4.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的部分。4.4.4投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。4.5其它4.5.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。4.5.2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动，可能导致其被取消投标资格。五、招标代理服务费及中标通知5.1评标委员会确定评标结果后，中标公告将在国家指定网站上公布，不再以书面方式通知未中标供应商。如无异议，向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。5.2招标代理费：本项目招标代理费参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定的代理服务费收费标准、发改价格【2011】534号文及发改价格【2015】299号文件规定执行，由中标单位与甲方签订合同后一次性以现金方式向招标代理单位支付。以上费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。5.3在向中标人发出《中标通知书》的同时，采购代理机构对未中标的供应商不作未中标原因的解释，不退还投标文件。六、签订合同6.1签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，给招标人造成的损失，中标人还应当予以赔偿。6.2拒签合同6.2.1发出中标通知书后，招标人如无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失，招标人应还赔偿损失。6.2.2中标人放弃中标、或招标人发现中标人为弄虚作假骗取中标的、因不可抗力提出不能履行合同等原因被废除授标，若中标人放弃中标或其他原因不能成为中标人的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。第3部分投标文件格式投标文件封面（项目名称）投标文件项目编号：投标人：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日目录商务部分（明标）（1）投标书；（2）投标报价表；（3）商务偏离表；（4）投标人资质证明文件：1）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；2）营业执照副本；3）参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；4）承诺函；5）中小企业声明函；（5）投标人介绍；（6）类似业绩（7）投标人认为有必要提供的其他资料；技术部分（暗标）（1）服务方案（2）项目重点难点分析（3）服务进度保障措施（4）突发事件应急处理方案（5）服务质量保障措施（6）服务承诺（7）人员设备配备一、投标书致（采购人）：我们收到贵方招标编号为：号的（项目名称）采购文件，经详细研究上述项目采购文件的内容后，我方接受并承认采购文件中的所有条款，并做出如下承诺：1)我方承认和愿意按照采购文件中的各项规定和要求，对（项目名称）的投标总价:(大写)人民币(小写¥元)，服务期限：，质量标准达到。2)愿意按照《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务，并对投标过程中的一切行为承担法律责任。3)如果我们投标书被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。4)我们愿意提供采购人在采购文件中要求的所有数据、资料，并保证其真实、有效。5)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。6)我方的投标有效期为60天（即从开标之日起60天内有效）。投标人：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）1.6.1.年月日二、投标报价表项目编号：_____________单位：人民币／元项目名称总价小写：总价大写：服务期限质量备注投标人名称（全称并加盖公章）：法定代表人签字或盖章：时间：注：1、本表中投标人所报的投标总价为本次招标的全部服务完成并交付使用的人民币报价，应包括人工费、机械费、各种规费、维护费和相关服务等各种费用直至最终验收合格的全部费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。2、投标人在报价时必须充分考虑现场实际情况和足够的风险，一旦中标，除合同另有约定外，中标价格不得调整。三、投标偏离表投标实际和招标要求如有偏离须一一列明（如无偏离应注明“无偏离”）A、商务条款偏离表序号采购文件条目号采购文件的商务条款投标文件的商务条款说明1投标文件份数加密电子文件壹份2服务期限三年3项目实施地点采购单位指定地点4质量等级合格5投标有效期自开标之日起 60天内…投标人：（单位公章）法定代表人：（签字）1.6.1.11.6.1.21.6.1.31.6.1.41.6.1.51.6.1.61.6.1.7四、投标人资质证明文件1、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书；2、营业执照副本；3、参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；4、承诺函；5、中小企业声明函6、需要提交的其它文件。法定代表人身份证明书单位名称：地址：公司成立时间：年月日经营期限：年月日至年月日姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：特此证明。投标人：（单位公章）日期：年月日法定代表人《居民身份证》复印件：法定代表人身份证（二代身份证正、反两面）说明：身份证复印件本页放不下，可另附页，但必须加盖投标单位公章如授权代理人参与竞标，此页不可省略，否则投标无效法定代表人授权委托书本授权书声明：（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。委托期限：。代理人：（签字或盖章）性别：年龄：身份证号：单位：部门：职务：投标人：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日委托代理人《居民身份证》复印件：授权委托代理人身份证（二代身份证正、反两面）说明：身份证复印件本页放不下，可另附页，但必须加盖投标单位公章如法人参与竞标，此页可不放置近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明致：采购人名称我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。投标人名称（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日承诺函我公司自愿参加_______项目政府采购活动，并作如下承诺：我公司具有：良好的商业信誉和健全的财务会计制度；依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；本公司对上述承诺的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，愿按照相关规定接受处罚，并承担一切法律责任。特此承诺供应商名称（公章）：法定代表人（签字或印章）：社会信用代码：年月日中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的小微企业（或者：服务全部由符合政策要求的小微企业承接）。相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据.无上一年度数据的新成立企业可不填报。五、投标人介绍六、类似业绩投标人自拟，如无类似业绩可不提供此项七、投标人认为有必要提供的其他资料投标人自拟技术部分（暗标）技术部分(采用暗标盲评方式的编制要求)（一）技术部分中纳入“暗标盲评”部分的内容：投标人不得在暗标中出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于其他投标人的特殊做法。技术部分中不得明示的部分以“******”（六个*）代替。技术暗标封面：按招标文件给出的格式；封底：空白A4纸（二）暗标的编制要求注:投标文件技术部分暗标编制要求如下:1.版面要求:A4纸张大小。2.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。3.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4.排版要求:页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。5.其它:除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。统一运维项目技术部分（封面）（1）服务方案（2）项目重点难点分析（3）服务进度保障措施（4）突发事件应急处理方案（5）服务质量保障措施（6）服务承诺（7）人员设备配备第四部分合同主要条款甲方：。乙方：。依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及项目（编号：）招标结果，本着诚实守信、平等互利的原则，经甲、乙双方友好协商订立本合同：一、项目名称：按招标文件要求填写。二、服务期限：按招标文件要求填写。三、服务地点：按招标文件要求填写。四、合同价款：按成交价格执行。五、付款方式：。六、甲方的权利和义务按招标文件要求填写。七、乙方的权利和义务按招标文件要求填写。八、验收标准及办法按招标文件要求填写。九、不可抗力事件处理1、不可抗力，是指本合同双方不能合理控制、不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件妨碍、影响或延误任何一方根据本合同履行其全部或部分义务。该事件包括但不限于：自然原因，例如：地震、火灾、严重的传染性疾病等；国家机关政府行为之原因，例如：法律、政策、行政指令。2、遭受不可抗力事件的一方可暂行中止履行本合同项下的义务直至不可抗力事件的影响消除为止，并且无需为此而承担违约责任；但应尽最大努力克服该事件，减轻其负面影响。3、在本合同履行中，一旦本合同一方或双方遭受不可抗力，则不可抗力发生方须在尽可能短的时间内通知对方。如果不可抗力的发生，不会造成不可抗力发生方对本合同的根本违约，则另一方应该在履约时间上给与对方适当的宽限。如果不可抗力的发生，造成了不可抗力发生方无法履行本合同，则本合同终止。十、合同的修改与终止.１、经甲、乙双方一致同意后可修改本合同。2、任何一方如因发生不可抗力事件而丧失履行合同能力，本合同可自行终止。十一、争议及解决如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决。协商不成的，双方约定向合同签订地人民法院提起诉讼。十二、其他本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同未尽事宜按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经合同双方共同协商，可作出补充规定，补充规定与本合同同具法律效力。本合同一式四份，甲、乙双方各执一份。代理机构、同级采购监管部门各留存一份。具有同等法律效力。甲方：乙方：单位名称：（公章）单位名称：（公章）地址：地址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）电话：电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号:账号：日期：年月日日期：年月日第五部分招标书一、项目简介（一）智能监控设备建设现状目前随着“天网工程”、“平安城市”、“雪亮工程”等工程在全国范围顺利部署落地，逐渐形成了覆盖公路路网、城市、乡镇的视频传输网，实现了交通、治安的数字化监测与信息共享，完成对重点区域实时监控覆盖，全面提升了对突发案件、群体性事件和重大保卫活动的监控力度和响应能力，为社会稳定、国家安全提供了坚实的技术基础。视频传输网逐渐演进成为覆盖全国范围的以公安视频监控应用为主导，兼顾加强打击犯罪、治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理、服务群众等应用的综合网络体系，实现公安与其他政府部门之间信息交互、共享、联动，为政府应急指挥、反恐、处突、防暴提供更全面、有效的可视化信息支撑，同时为城市管理、综合执法、服务民生以及城市重要区域和事件的管控提供第一手视频资讯。公安视频传输网建设与近年来日渐成熟的人防、物防、技防措施相结合，建立起立体化的社会治安防控体系。在实战应用上，通过与智能平台对接，形成人机互动、巡控中心与路面互动的快速反应机制，对提高安全防护水平和打击违法犯罪创造了良好条件。随着公安视频传输网建设规模的不断深入，多个网络的不断融合，重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统接入，使视频传输网规模越来越大，设备数量越来越多，存在多方承建单位建设完成后质保到期问题，没有健全的运维管理流程，带来了大量的资产管理问题，做好整体网络结构内链路、前端IPC摄像机、服务器、业务系统、数据库等资源的有效管理则成为视频传输网能否达成全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控建设要求的重要条件。（二）建设目标运维服务范围包括视频监控外场设备（包括前端设备、电力设施及防护、网络传输设施及相关配套设施）、设备安装的基础设施以及项目配套建设的其他硬件、后台、软件的运行维护，项目的运行维护期为三年。具体分解如下：三年运维期内运维共计10882路，其中运维已经超期和即将到期的设备共计10060路，更换前端视频设备电力主干线路的设备共计822路。（三）标准规范本方案的设计严格按照现行国家标准、规范的要求执行，在设计或实施过程中，如国家有新法规、规范颁布，应以新颁布的法规规范为准。本方案执行下列有关技术标准、规范、规程，但不仅限于以下技术标准、规范、规程。《计算机信息系统安全等级保护划分准则》（GB17859-1999）《网络安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2019）《信息系统安全保护等级定级指南》（GB/T22240-2008）《网络安全等级保护测评要求》（GB/T22239-2019）《网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T25070-2019）《网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）《网络安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2012）《信息系统安全工程管理要求》（GB/T20282-2006）《信息系统物理安全技术要求》（GB/T21052-2007）《信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）《信息安全事件管理指南》（GB/T20985-2007）《信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2007）《信息系统灾难恢复规范》（GB/T20988-2007）《信息安全技术信息系统安全管理要求》（GB/T20269-2006）《信息安全技术网络基础安全技术要求》（GB/T20270-2006）《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》（GB/T20271-2006）《信息安全技术操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》（GB/T20281-2006）《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）《国家电子政务网络技术和运行管理规范》（GB/T21061-2007）《安全防范视频监控摄像机通用技术要求》（GAT1127-2013）《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》《公安视频图像信息应用系统第1部分：通用技术要求》《公安视频图像信息应用系统第2部分：应用平台技术要求》《公安视频图像信息应用系统第3部分：数据库技术要求》《公安视频图像信息应用系统第4部分：接口协议要求》《公安视频图像分析系统第1部分：通用技术要求》《公安视频图像分析系统第2部分：图像内容分析及描述技术要求》《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）—视频接入安全部分》（***科技信息化局-2014）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（GB35114-2017）二、运维服务内容为满足渤海新区黄骅市公安视频对相关设备进行统一运维管理，长期保证前端视频设备在线，使其高效的发挥作用，维护渤海新区黄骅市来之不易的社会治安防控体系“示范城市”创建成果，特制订本运维方案。（一）运营维护要求1、保持前端设备在线率不低于95%（在线率的标准为：在规定时间内初次修复后，使运维设备在线率达到100%），5%的设备维修率必须在24小时内完成（因天灾、人为因素或市政工程等不可抗力因素造成设备拆除、损坏、移机修复等问题导致设备离线的，由督导组判定后，可另行安排）；2、统一代缴前端设备电费；3、前端设备日常检修、巡查并对以上结果每日提交巡查报告、截图（每日以当日电子截屏的方式提交档案，并做好入档工作）。4、调试核心三层网络传输设备，公安视频专网IP地址的规划、汇总、分配。5、建立前端设备点位档案（建立前端设备一机一档，每档需拍摄三张照片前、后、侧各一张，同时标注前端点位电子地图等信息）。6、前端设备、后台软件漏洞修复。说明：以上运维的前端总数量为10882路（已详单为准）；运维的核心三层网络设备均为对应的10882路前端的全部网络设备。（二）修复维护内容1、运维前端包括：相机、补光灯、杆件、通讯链路、供电设备（含线材），以及日常保养、清洁等相关工作；2、平台日常巡检包括：设备在线率、图片清晰度、相机角度、校时等；3、设备软件维护包括：前端设备、后台软件系统版本升级。4、每年迁移、拆除包含但不超过100根杆体的工作量（按实际工作量），按照道路、村口、小区门口相应建设标准建设施工（对应详细建设施工标准附后）；5、遇有上级机关的紧急部署需新建点位的建设费用，由运维方先行垫付，按规范流程完成相关手续。6、发电机机房：机房发电机组、电力设施、UPS（不间断电源）设备保养。7、设备机房：机房及相关机柜、理线、电力系统、照明系统、空调主机等日常维护（含原新区局1楼华为机房、5楼南、北机房；原黄骅局模块化机房、主楼5楼机房）。项目运行维护工作的基本措施：从业运行维护人员培训并考核合格后方能上岗，系统运行维护管理部门定期对维护人员进行考核。通过运维服务确保本项目中系统设备的运行正常；发生故障时，应迅速准确地排除故障，解决故障；做好数据采集筛选。三、运维中心人员配备根据实际工作模式及业主需求，按照维护团队的人员配置，为尽可能高效的解决问题，将运营维护团队分成综合组、巡检组、维护组，以及督导组。（一）综合组（协调组，1人，常驻公安局）综合组作为协调各个维护团队工作的纽带，负有以下职责：1、通知、协调各个组织之间工作安排，包括前端智能设备施工方、运营商，以及相关维保单位到现场确认事故原因2、在重大故障或隐患出现时，根据实际的情况及外部环境因素，确定完善的解决方案，合理的调度人力物力，及时、高效的解决故障，排除隐患3、项目维护资料的报送、收集与归档4、满足各小组对文档等记录信息的查询需求5、资料的编写6、市公安局下发的各类运维任务，及考核任务（二）巡检组（2人，常驻公安局）由公安局与维护公司共同组建巡检小组。职责任务如下：后台视频巡控，通过边缘云节点每天对前端智能设备掉线和图像质量进行排查及后端软硬件进行巡检，对发现的问题形成维护单，派发至维护人员，跟踪维护进度，记录维护情况；待维护组回馈修复问题后，检查前端智能设备在线情况，以及角度、添加前端设备、OSD、经纬度、互联编码、升级软件、修复漏洞、存储、解析设置等相关工作。（三）维护组（20人）维护组是运营维护的核心力量，是运营维护的主要实施者。鉴于渤海新区黄骅市运营维护工作面很宽，且专业性很强，因此根据维护目标的不同，在维护组内部划分机房维护小组、电力维护小组、网络维护小组、设备维护小组。根据巡检组派发的维护单，对各类问题进行排查，明确故障原因，向巡检组反馈维护进度及结果。1、机房维护小组：对机房进行定期巡检，做好巡检记录；对于巡检过程中遇到的一般性故障或隐患现场给以解决，对于不能解决的重大问题或故障要做好记录，并及时反馈，以便及时作出响应；2、电力维护小组：对于电力链路的故障进行排查解决；定期对电力线缆进行巡检，对电力隐患和老化的线路要及时排除和更换；3、网络维护小组：光纤链路及光纤终端设备的故障排查、解决和日常巡检，确保前端摄像机的正常在线；4、设备维护小组：前端摄像头的故障和图像质量进行排查和问题处理。包含：设备箱、摄像机、护罩、镜头、补光灯、摄像机供电系统、网络传输系统、安装角度、高度等。（四）督导组（2人）由公安局与运维公司主管领导共同组建督导小组，并建立工作群，主要负责线上督导，及现场督查维保队伍施工质量，包括链路选材、施工开沟深度、现场施工质量等问题，负责组织相关人员验收，形成验收清单，汇总到综合组，由综合组上报领导审阅，并入档保存，用于后期交付、拨款使用。四、运维服务内容运营维护按照实际工作需求分为日常的巡检和故障的排除。日常巡检是在设备或系统运行正常的情况下对包括前端安装设备运行、机房设备、电力线缆线路、光纤网络链路、系统软件硬件、图像质量的巡查与记录、机房发电机组定期启动（半个月1次）、UPS设备保养、空调主机日常维护，目的是记录设备的外观、线路的老化、图像的质量等，及时排除隐患，预防重大故障的发生，并在故障发生时根据巡检记录，推断故障发生的大致环节；故障排除是在系统或设备出现故障，影响系统的正常运行或影响前端视频在线率时，有针对性的对部分系统或设备进行专门的维护，以求在短时间内解除故障，保障视频在线。（一）日常巡检日常巡检的设备大多并未发生故障，不影响视频在线，因此正常的巡检应以抽查的形式，单次巡检周期内巡检的数量应在总数的15%以上，以及所有掉线设备问题原因，巡检应分散在各个片区，而且应该有重点的巡检区域。巡检的流程如下图所示：图1巡检流程各维护小组在开展巡检工作前应确定要巡检的内容及点位，对选定的巡检点位逐一检查确定的各项内容，如果巡检各项内容正常，则将巡检点位及其结果信息填写巡检记录表中；如果有巡检项出现隐患或者会影响视频（质量或在线数量），则需填写问题记录表，并在巡检结束后，将问题记录表整理归类，提交维护组，对巡检中发现的问题或隐患进行排除或采取相应的预防措施；巡检结束后，整理完成维护记录表并归档，即完成本周期内的巡检工作。（二）故障排除（发现问题反馈问题解决问题记录过程）故障排除是针对整个系统出现故障，影响系统正常运行或降低视频在线率时针对发生故障的区域的设备、线路有目的进行的维护活动。故障排除原则故障发生一般会造成前端视频图像的大量掉线，或影响系统的稳定运转，因此故障排除要求各维护小组快速反应，根据故障的级别制定对应维护响应时间的工作计划，快速排除故障；故障的发现一般会最快速、最直观反应在平台上，所以对视频在线数目的统计至关重要，原则上要求值班人员每日统计一次；故障发生时需要快速定位故障发生的区域，以便展开下一步的排查工作，因此故障发生时需要各维护小组协同工作，及时、快速、准确定位故障发生部位；故障解除过程要详细记录，并及时与受影响的使用单位沟通故障排除的进度。故障排除的最终结果要与使用单位进行确认；故障（尤其是重大故障）解决过程要整理归档成册，为后期解决类似故障建立快速解决的通道。故障排除流程故障发生的原因及区域各不相同，但故障的排除应遵循一定的流程（见下流程图）。图2故障处理流程故障的出现一般伴随视频在线数目的变化，当使用单位或维护团队的机房值班组在统计到视频在线的数目发生变化时，及时填写故障记录表，提交维护组；1、维护组根据故障记录表中内容，快速锁定故障发生的区域，并制定协同排查计划，及时找出故障发生的部位及原因；2、当现场的维护小组难以解除现有故障时，应及时上报，由协调组协调公司故障对应的更高级别工程师赴现场解除故障；3、故障解除的第一时间需通知用户故障的解除情况，并将解除的过程反馈给用户；4、故障解除过程记录归档，并整理成册。5、接市局下发的修补漏洞通知后，第一时间响应修复（按市局要求的时间内修复）。五、运营维护机制（一）巡检机制为确保渤海新区黄骅市前端设备的正常运行，做好系统设备、链路的预防、检修工作，制定巡检机制来保障设备的正常运行。巡检的内容包含：发电机机房和设备机房的环境、核心设备、线缆敷设；前端安装的设备及其构配件、电缆敷设、网络链路、光纤链路；各操作平台、软件；前端设备的在线率、图像质量、清晰度。①平台巡检设备运行环境检查通过手持湿温度计对设备所在机房环境每12小时检测一次，对设备供电状态（含UPS输出电压稳定性）每12小时检测一次，对网络线缆的铺设每24小时检测一次，并实时登记造册。②机房设备、硬件信息检查根据设备清单，每周巡查一次设备名称、设备品牌、设备型号、设备放置点、设备性能参数、设备配置、设备内存大小、硬盘类型、硬盘容量、硬盘数据、电源类型、电源内置/外置、电源数量、设备序列号、设备购买时间、设备保修状态、过保日期、设备备件状况、设备标签程度、设备接线状态等，并实时登记造册。机房设备检查，如空调、电力、发电机、灯光是否功能完好（每天检查测试一次）。机房环境清洁，包含地面、墙体、屋顶清洁工作每周清洁一次。③核心设备日志检查通过三层交换机。使用display命令，收集设备运行日志，查看各端口的工作情况，对端口宽带占用、负载和流量进行统计分析。④平台总体性能评估针对巡检的内容及分析结果，对平台运行的整体情况做评估。⑤前端设备巡检共安排2个巡检组，每2个月内完成一次对所有前端的巡检，每天每个组完成50个点的巡检。巡检内容包括：安装环境、安装隐患、线路隐患、方向角度、遮挡物等，形成巡检记录表。制作前端设备统计表，将质保期内设备、质保期外设备进行分开记录，详细记录设备的品牌、型号、质保到期时间等信息。对质保期外的设备重点关注，对于老旧老化设备及时更换维修，填写更换记录表。进行大数据分析，对故障率高的点位、区域、建设方、运营商形成常规监控，分析原因，对可能出现的问题及时预警，提供阶段性的维护和使用建议。针对巡检的内容及分析结果，对前端设备运行的整体情况做评估。（二）故障处理机制巡检组对前端点位、系统环境安全、设备安装、防雷接地、通信和网络安全等定期进行检测。发现故障隐患，及时下发维护通知单到对应维护组，由维护组进行现场维护并及时反馈。驻守运维人员每天8:00-10:00查看边缘云节点平台，统计不在线前端设备信息，并通知驻外运维人员。每2小时巡查一次前端设备在线情况，实时通报在线率，监督整改进度。发现故障后，通知建设方、运维方等涉及相关人员到现场勘察确定故障原因。由公安局定时在线上（通过电子邮箱的方式下发故障点位）下发工单给运维方，运维方负责维修，24小时之内修复（因不可抗力的原因，由督导组确认后，形成书面意见，具体修复时间由督导组确定，运维方按时修复，并将督导组意见存档）。故障原因确认后，故障所属方进行排查检修。不能通过现场检修排除故障的，向公安局报请更换，保留损坏设备进行拍照并填写更换记录表，24小时之内修复（因不可抗力的原因，由督导组确认后，形成书面意见，具体修复时间由督导组确定，运维方按时修复，并将督导组意见存档）。运维方每周需统计本周的维护记录做表，并由公安局指定人员确认后签字。摄像机保养：平均每两个月进行一次清洁、除垢、遮挡物清理，特殊部分可以一个月或更短时间清洁保养一次（视具体情况而定，如突发事件需及时清洁。）。防雷设施保养：防雷设施必须在每年5月的第一个星期（雷雨季节到来前）进行检测保养。系统保养：至少每年进行一次对系统的全面检测保养，时间为每年的5月的第一个星期。网络应用终端：系统软件故障排除及恢复、病毒防范及消除、硬盘垃圾清理、外设安装调试、系统安装调试与维护、应急、系统恢复及日常维护等。网络服务系统：包括服务器软硬件系统、网络线缆线路、网络交换路由设备、备用电源（UPS）检测等。其他维护：对立杆、设备箱等设施的损坏和自然锈迹在必要时进行修复和表面翻新。包含每年但不超过300根杆体的新建、迁移、拆除工作，（按实际工作量实施），按照道路、村口、小区门口相应建设标准建设施工（对应详细建设施工标准附后）。（三）问题记录机制问题记录机制能详细反应问题的发生过程及问题的解决过程，问题的记录有助于分析问题产生的原因，利于解决或预防此类问题的再次发生，问题的记录贯穿整个问题或故障解决的过程，重大问题故障更应如此。1、一般问题记录：维护组在较短时间内即可快速接触，巡检记录表、维护记录表进行记录。2、重大问题记录：影响视频图像在线或系统运行的故障单独记录在问题记录表格中，详细描述故障问题、故障原因、解决途径、解决时间。（四）节假日保障机制建立节假日应急保障机制并按需开展该项工作，确保运维的所有的业务系统和基础设施最大限度地稳定运行，总体指导思想：“主动预防、系统保障；加强监控、提前疏通、快速响应、有效应急；事后恢复、分析总结；随时更新、定期演练”。根据业务特性，形成网络故障恢复方案、网络安全故障恢复方案以及动力、空调应急保障方案等。(五)处罚机制1、对于前端问题，运维方确定故障原因后，公安局工单下发后限时修复，如超时，则从质保金或运维费用中按每个前端扣除相应金额，超过24小时修复每个前端扣除200元，超过48小时每个前端扣除500元（故障排除的计时时间以工单为准）。2、对于链路问题，运维方确定故障原因后，由督导组负责协调运营商修复后，公安局工单下发后限时修复，如超时，则从质保金或运维费用中按每个前端扣除相应金额，超过24小时修复每个前端扣除200元，超过48小时每个前端扣除500元（故障排除的计时时间以工单为准）。3、涉及到前端设备、链路共存的复杂问题时，由运维方确定故障原因后，属于链路问题的由督导组协调运营商修复后，公安局工单下发后限时修复，如超时，则从质保金或运维费用中按每个前端扣除相应金额，超过24小时修复每个前端扣除200元，超过48小时每个前端扣除500元（故障排除的计时时间以工单为准）。4、新建或迁建工作按实际工作要求实施，由公安局下发工单后，限时完成新建或迁建工作，如超时，则从质保金或运维费用中按每个前端扣除相应金额，超过24小时完成新建或迁建工作的，每个前端扣除200元，超过48小时完成新建或迁建工作的，每个前端扣除500元（完成新建或迁建工作的计时时间以工单为准）。（因天灾、人为因素或市政工程等不可抗力因素造成设备拆除、损坏、移机修复等问题导致设备离线的，由相关责任单位出具证明或由督导组判定后，可不予统计。）六、运维服务表格渤海新区黄骅市前端设备巡检（现场/后台）记录巡检人员名称巡检日期202 年月日巡检内容前端点位运行状态巡检结果记录：（记录各巡检点位设备外观、功能、性能、运行状态）序号点位名称点位IP问题描述备注123456789前端设备巡检（现场/后台）记录表机房设备巡检记录表渤海新区黄骅市机房设备巡检记录表巡检地点巡检日期维护单位巡检人员巡检内容及结果记录：分类巡检项目巡检内容巡检结果记录分类巡检项目巡检内容巡检结果巡检结论机房环境供电系统设备供电状态正常/异常机房环境线缆连接电缆、网线、光纤外观是否美观、有无破损、走线方式是否存在隐患正常/异常机房环境温度制冷设备是否正常工作，机房温度是否正常（15~25度为宜）正常/异常机房环境湿度检查机房环境湿度正常/异常机房环境防尘设备所处环境整洁，机房地面清洁，卫生保持良好正常/异常机房环境设备机房设备外观正常，摆放位置合理正常/异常机房环境报警报警相关设备正常，语音对讲设备正常工作，效果良好正常/异常机房应用系统客户端客户端运行正常，链接速度正常；各功能点正常实现正常/异常机房应用系统服务器服务器正常工作，正常管理图像正常/异常机房应用系统平台操作平台操作功能完善，操作流畅，无延时现象正常/异常机房应用系统报警处理能正常管理前端报警设备，正常接/处警正常/异常机房应用系统存储存储磁盘正常工作，存储容量符合要求，录像保存正常正常/异常其他问题记录：其他问题记录：其他问题记录：其他问题记录：问题记录表渤海新区黄骅市前端问题记录表运行系统天网工程记录日期202 年月日记录人公安局值班人平台运行问题记录：（记录平台运行过程出现问题的时间、对问题的描述及解决方式）设备运行问题记录：（记录设备运行过程出现问题的时间、对问题的描述及解决方式）传输问题记录：（记录视频传输过程出现问题的时间、对问题的描述及解决方式）重大问题记录：（记录系统运行过程中出现的重大问题的描述及解决方式）其它问题记录：（记录系统运行过程中出现的其它问题的描述及解决方式）渤海新区黄骅市设备更换记录表渤海新区黄骅市设备更换记录表时间 202 年月日地点人员名称设备名称设备更换原因：（设备状态、问题描述）设备更换原因：（设备状态、问题描述）业主方意见：（是否同意更换）业主方意见：（是否同意更换）业主方意见：（是否同意更换）业主方意见：（是否同意更换）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）更换设备名称：（更换设备参数、品牌、状态）用户意见：负责人：日期：维护单位：负责人：日期：用户意见：负责人：日期：维护单位：负责人：日期：用户意见：负责人：日期：维护单位：负责人：日期：用户意见：负责人：日期：维护单位：负责人：日期：渤海新区黄骅市维护通知单《渤海新区天网工程维护通知单》时间维护通知单下发人员名称序号点位名称点位IP相机类型备注1234567891011121314151617181920七、配备人员及响应时间运维公司将针对本项目安排一线工程师7*24小时保持通信设备开通状态，专人专用，常驻对应区域。为保持维护人员工作的连续性，不随意更换主要负责人工作区域，人员变动将事先征得甲方同意。要求运维驻场人员不少于3人，具体人员配置、响应方式及响应时间根据故障级别而定，其具体内容如下：(一)人员、配置类别资质数量（最低）主要职责维护技术人员1年及以上设备维护经验；大专及以上学历；维护技术人员熟练使用仪器仪表。根据运维保障级别，根据实际维护工作量，在满足运维保障响应时间的前提下，安排工程师数量。故障、投诉处理、日常巡检等基础性维护工作机动维护人员1年及以上设备维护经验；大专及以上学历。每个驻点配备至少一个临时维护人员。作为常规维护技术人员的应急或临时补充，机动工作。质量管理员1年及以上设备维护经验。每个街镇配置2人负责全区内存储网络运维质量分析，及时提供运行维护质量报告，负责资料管理、实物盘点等工作。质量监控班组具有设备维护经验和专业知识的客服团队，配备400 7X24小时热线质量监控班组包括：技术支持人员、客服、技术专席、7X24小时热线电话维护服务期内，提供7×24小时服务，负责受理、处理故障工单，协调派遣工程师、远程技术指导、故障统计分析、客户关系维系等工作。（二）响应时间：故障级别故障内容响应时间I系统出现警告，不影响系统运行7×24小时电话咨询，4小时内到达现场II出现部分设备坏，但系统正常运行7×24小时电话咨询，2小时内到达现场III系统故障7×24小时电话咨询，1小时内到达现场故障恢复时限：故障响应：乙方在接到甲方电话或书面的检修通知后，指定技术人员城区1小时、乡镇4小时内到达故障现场。设备故障：前端设备8小时内修复（不可抗因素除外）、后端设备4小时内修复（不可抗因素除外）。设备更换：在现场不能修复的设备立即更换代用设备（代用设备由公安局提供），待新设备返修回来后再进行更换。其他故障：因天灾、人为因素或市政工程等不可抗力因素造成设备立杆、设备箱等设施拆除、损坏、修复、更换、迁移等。所发生费用可另行支付，并在具备恢复条件后30日内恢复完毕。如因光缆传输等故障导致设备不在线需及时通知公安局联系通信公司处理。以上所有内容均已设备在线率为标准，设备在线率应达到95%及以上，（因天灾、人为因素或市政工程等不可抗力因素造成设备拆除、损坏、移机修复等问题以及通信公司光纤故障造成设备不在线的，不在统计在线率范围）。小区门口建设标准（一）人脸抓拍摄像机1、基本要求：住宅小区每个出入口进出方向、单元门进出方向、主要通道等部位应安装人脸抓拍摄像机，对进出小区人员准确记录和清楚识别，实现人脸检测、人脸提取、人脸/人体属性提取等功能。2、主要功能及技术要求：人像抓拍摄像机应采用高清智能摄像机，分辨率应不低于200万像素，支持H.264\H.265等视频编码格式，具备人脸曝光补偿、人脸优选等功能，视频输出符合GB-T28181协议；3、安装采集要求：要求摄像机的旋转角度不大于5°,摄像机与人脸的俯仰角小于15°。人脸区域应位于人脸特写图的正中位置,人脸区域大小应不小于人脸特写图的3/4,画面中正常通行的清晰人脸符合两眼距离不小于60像素。（二）车辆抓拍摄像机1、基本要求：车辆抓拍摄像机实现对车辆信息自动识别提取，能准确记录车辆通行信息，安装在小区出入口及小区停车场(库)部位。2、主要功能及技术要求：摄像机分辨率不低于200万像素，具备补光功能，防护等级不低于IP66，具备车辆号牌信息、车辆信息自动识别、属性提取等功能，视频输出符合GB-T28181协议。3、安装采集要求：可选择立杆地位安装，也可选择横杆高位安装，要求能够在各种复杂环境(如雨雾、强逆光、弱光照、强光照等)下和夜间拍摄出清晰的图片。（三）高清摄像机1、基本要求：应在住宅小区内主要通道、广场、机动车停车场（库）区等重要公共区域，宜在监控中心、水泵房、配电机房等重要区域，安装高清视频采集设备，实现高清视频信号的采集功能，确保无盲区全覆盖。2、主要功能及技术要求：应采用高清智能摄像机，分辨率不低于200万像素，支持H.264\H.265等视频编码格式，最低照度彩色不低于0.005Lux，补光距离不小于50米，防护等级不低于IP66，视频输出符合GB-T28181协议。3、安装采集要求：摄像机采用稳定、固定的安装支架,位置不易受外界干扰、损伤,且应不影响设备运行和人员正常活动。摄像机的安装指向与监控目标形成的垂直夹角应≤30°,水平夹角应≤45°。监控区域避免出现强逆光现象。夜晚环境光不足时应采用超低照度设备或配置辅助照明光源。（四）车辆识别道闸1、基本要求：应在住宅小区车辆进出口位置安装车辆道闸设备，实现对进出车辆管控和信息采集。2、主要功能及技术要求：应采用高清抓拍摄像机，分辨率不低于200万像素，支持H.264\H.265等视频编码格式，应具备LED补光功能，具备车辆道闸管控能力，防护等级不低于IP66，视频输出符合GB-T28181协议。3、安装采集要求：立柱距离岛边距离，立柱中心距收费岛边沿距离要求小于0.5米，推荐0.3米。相机应安装在被监控车道的边侧，但应尽量使相机靠近车道，相机与车道的夹角应尽量小，保障抓拍效果。4、对接要求：车辆抓拍摄像机，要支持小区与沧州市云平台对接，接收云平台推送车辆信息，实现与智慧沧州小程序的便民应用。（五）全景高点摄像机1、基本要求：应在小区范围内制高点加装全景高点摄像机，实现小区范围内全景覆盖，高清视频信号的采集功能。2、主要功能及技术要求：应采用高清智能摄像机，应提供180°全景画面与动态画面双通道，全景画面分辨率不低于800万像素，支持对人群监测、全局及区域人数统计、人群密度分析能力，并支持联动报警，支持H.264\H.265等视频编码格式，动态画面的镜头支持云台功能，视频画面不低于400万像素，可与全景画面联动，自动跟踪人、车的动态，对细节场景抓拍，最低照度彩色不低于0.005Lux，防护等级不低于IP66，视频输出符合GB/T28181协议。3、安装采集要求：摄像机采用稳定、固定的安装支架,位置不易受外界干扰、损伤,且应不影响设备运行和人员正常活动。安装在居民楼顶端，摄像机应垂直安装，避免房屋遮挡，实现全景覆盖。（六）高空抛物摄像机1、基本要求：应在居民楼前/楼顶加装高空抛物摄像机，检测到有高空抛物行为发生时，及时报警并留存视频。2、主要功能及技术要求：应采用高清智能摄像机，分辨率不低于400万像素，支持H.264\H.265等视频编码格式，最低照度彩色不低于0.005Lux，补光距离不小于50米，防护等级不低于IP66，满足事后录像取证需求，视频输出符合GB-T28181协议。3、安装采集要求：摄像机采用稳定、固定的安装支架,安装在建筑立面30米左右距离位置且避免树木及其它物体遮挡，摄像机的安装角度根据实际场景固定于仰角60°到80°之间。（七）人脸识别门禁1、基本要求：在楼栋单元门出入口安装智能人脸识别门禁设备，通过系统发放登记人员权限，控制外来人员任意进出。2、主要功能及技术要求：应采用具备人脸识别功能的智能楼宇门禁系统，应不低于200万像素（含补光灯），应支持人脸开门，不低于1000张人脸库，满足实际应用，人脸识别速度不超过3秒。3、安装采集要求：安装在门外或门内侧，高度是距地面1.4米，可以根据现场情况，适当增加或者降低安装高度。4、数据对接要求：人脸门禁需要支持下发人脸数据到设备，支持临时人脸比对库、定期人脸比对库和长期人脸比对库，以支撑智慧沧州小程序中的便民应用。（八）周界防护1、基本要求：在小区周界围墙、栅栏、与外界相通的易攀爬管道处等重点区域安装具备周界防护的摄像机，对于发生的异常行为进行实时预警，通过视频监控对入侵行为进行图像确认、复合及现场情况实时调阅。2、主要功能及技术要求：应采用高清智能摄像机，分辨率不低于200万像素，支持H.264\H.265等视频编码格式，最低照度彩色不低于0.005Lux，补光距离不小于50米，防护等级不低于IP66，具备周界入侵报警、人车二次过滤等智能分析功能，视频输出符合GB-T28181协议。3、安装采集要求：摄像机应采用稳定、固定的安装支架,安装位置不易受外界干扰、损伤,且应不影响现场设备运行和人员正常活动。固定摄像机的安装指向与监控目标形成的垂直夹角应≤30°,与监控目标形成的水平夹角应≤45°。监控区域应无盲区、避免或减少图像出现逆光现象。（九）电子巡查1、基本要求：在小区周界、住宅楼周围、车辆集中停放区、水泵房、配电间等重要区域安装电子巡查设备，实现对保安巡逻人员的巡逻录像和巡逻方式的集中管理和数据采集。2、主要功能及技术要求：应支持设置巡更路线，采集巡更时间及地点信息，支持人员排班，宜支持巡查记录查询、导出功能。3、安装采集要求：应采用稳定、固定的方式进行安装,安装位置不易受外界干扰、损伤,且应不影响现场设备运行和人员正常活动。（十）电子围栏1、基本要求：在小区出入口或主要进出通道安装电子围栏设备，实现获取并记录经过围栏的手机信息。2、主要功能及技术要求：应支持移动、联通、电信4G采集，覆盖范围以不影响附近楼宇居民手机正常使用为宜。3、安装采集要求：应采用稳定、固定的方式进行安装,安装位置不易受外界干扰、损伤,且应不影响现场设备运行和人员正常活动，保障周边无遮挡进行数据采集。前端施工标准防雷模块电源网络二合一数据汇聚节点工业级；不低于48路，提供至少8个万兆光口。用户汇聚节点工业级；不低于8路，千兆前端立杆（L型5米横臂）L型八楞杆，立杆6.5米，横臂5米，立杆壁厚不低于5.75mm，悬臂壁厚臂不低于4mm前端立杆（L型5米横臂）根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型8米横臂）L型八楞杆，6.5M高，8米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm前端立杆（L型8米横臂）根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型9米横臂）L型八楞杆，6.5M高，9米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm前端立杆（L型9米横臂）根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（T型9米横臂）T型八楞杆，6.5M高，9+5米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm前端立杆（T型9米横臂）根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型10米横臂）L型八楞杆，6.5M高，10米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.76mm前端立杆（L型10米横臂）根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型11米横臂）L型八楞杆，6.5M高，11米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型13米横臂）L型八楞杆，6.5M高，13米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型15米横臂）L型八楞杆，6.5M高，15米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（T型15米横臂）T型八楞杆，6.5M高，15+5米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型16米横臂）L型八楞杆，6.5M高，16米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（T型16米横臂）T型八楞杆，6.5M高，16+5米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型17米横臂）L型八楞杆，6.5M高，17米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（T型17米横臂）T型八楞杆，6.5M高，17+5米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。前端立杆（L型19米横臂）L型八楞杆，6.5M高，20米悬臂，立杆壁厚不低于7.75mm，悬臂壁厚臂不低于4.75mm根据实际需要，按照就近取电的原则，做好电源引接设施的安装调试工作。基础钢筋笼包括钢筋笼、地埋板、地脚螺栓、接地极新建人孔人工开挖、树脂复合型一体窨井（含井盖）规格500mmx500mmx500mm基础坑立杆基础坑挖掘(详见基础规格表）混凝土基础立杆混凝土地基 C30现浇混凝土基础,根据现场计算三维万向节支架万向调节；铝合金不锈钢抱箍订制201不锈钢，包括钢带、盖板、螺丝，长度100mm--300mm渣土及设备清运包含基础坑、人孔及监控杆体等清运电力线缆国标；RVV 3*1.5网络线缆国标；室外防水、超五类纯铜数据线缆国标；RVVP 3*1.0室外一体化机柜1、尺寸（宽 × 深 × 高）：450mm x 600mm x 1200mm （含基座）电源插排16A/6个三孔插口安装调试基础辅材国标基础规格参照表序号杆体型号基础尺寸（长m*宽m*深m）110L1.8*1.8*1.8211L1.8*1.8*2311T1.8*1.8*2412L1.8*1.8*2512T1.8*1.8*2614L2*2*2715L1.8*2*2819L2.3*2.3*2.395L1.4*1.4*1.4105T1.6*1.6*1.6116L1.5*1.5*1.5127L1.6*1.6*1.6139L1.8*1.8*1.8智能摄像机(机非人)要求安装高度为3-3.5米。人脸抓拍智能摄像机要求摄像机安装高度为2.5-3.5米之间,摄像机与人脸的俯仰角小于15°。人脸区域应位于人脸特写图的正中位置,人脸区域大小应不小于人脸特写图的3/4,画面中正常通行的清晰人脸符合两眼距离不小于 40 像素。村庄继续保持单一出入口的管理模式，如须增加其他出入需要在村庄出口方向安装人脸抓拍智能摄像机，村庄入口口，方向安装机非人智能摄像机，确保全量、全时掌握村庄出入人员和车辆。如出现杆体断裂、侧倒，由于上述原因造成人员伤亡、财产损失的，由运维方负责。渤海新区黄骅市公安局智能前端点位运维点位统计表序号点位分类数量备注1天网覆盖（天网一期）2742023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备2宾馆酒店建设602023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备3歌舞娱乐622023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备4环省界卡口372023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备5基层防疫1332023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备6商超202023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备7加油站点位242023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备8金融机构点位842023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备9农贸市场112023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备10医院重点部位点位建设332023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备11防控圈建设942023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备12天网二期建设912023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备13疫情封控圈192023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备14宗教场所点位建设112023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备15智慧社区1062023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备16教育机构1872023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备17党政机关九类场所建设1642023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备18东兴工业园区点位建设52023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备19智慧社区11482023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备20补建点位2522023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备21机修业92023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备22三道防线感知设备762023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备23雪亮工程4122023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备24医院防疫512023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备25宾馆饭店672023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备26村庄442023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备27歌舞娱乐场所72023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备28机关单位52023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备29加油站1302023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备30建筑工地812023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备31金融机构3532023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备32沿海可视化1102023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备33药店372023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备34港口警务站342023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备35沧海平台132023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备36大华人脸识别172023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备37车辆终端1002023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备38重点出入布防152023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备39歧口主线检查站52023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备40南大港警务站322023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备41中捷警务站272023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备42临港老天网1082023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备43卫生场所122023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备44村庄出入口5782023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备45农贸市场222023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备46商超超市542023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备47宗教场所512023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备48医疗机构2782023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备49公共安全2732023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备50防控封控圈建设1812023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备51总计59972023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备52天网二期点位建设942023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备53公共安全建设2062023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备54总计3002023年8月-2024年8月需运维和电力改造的视频前端设备1沿海可视化562024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备2智慧社区点位建设13152024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备3智慧社区点位建设792024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备4村庄高点1782024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备5卡口3792024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备6高速路口82024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备7中疏港路大车靠右332024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备8中捷区卡口4512024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备9临港区卡口862024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备10南大港区卡口1252024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备11村庄高点1312024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备12城乡高点472024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备13总计28882024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备14村庄高点1782024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备15大车靠右建设332024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备16总计2112024年8月-2025年8月需运维和电力改造的视频前端设备1学校11752025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备2总计11752025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备3疫情封控圈1792025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备4三道防线感知设备762025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备5沿海可视化562025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备6总计3112025年8月-2026年8月需运维和电力改造的视频前端设备合计10882第六部分评标办法一、总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及现行的相关法规、规定和要求制定本办法。第二条评标工作遵循公正、公平、客观、准确的原则。第三条本次招标评标采用综合评分法。1.在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评分后，按照综合得分由高至低的顺序推荐前三名中标候选人，招标人授权评委会直接确定综合得分排名第一的中标候选人为中标人。2.由采购人按采购文件要求对各投标人进行资格审查。只有资格审查通过的投标人方进入下一步评审。3.评标委员会对投标人的投标文件进行符合性审查。4.本评标标准采用综合评分法，评委会对合格投标人的投标文件进行评审后，计算出每个合格投标人的各项评分因素的汇总得分，综合评价得分最高的投标人为中标人。投标人的技术部分、商务部分得分为各评委打分的平均值。投标人的综合得分为各项打分内容之和。5.评委打分采用百分制，所有打分和得分均保留小数点后二位，第三位四舍五入。第四条评标工作按以下程序进行：（1）资格审查；（2）符合性评审（3）澄清（根据评标委员会需要）；（4）综合评分；（5）编写评标报告。二、资格审查表第五条通过资格审查的条件：资格审查必要合格条件标准序号项目内容合格条件备注1法定代表人身份证明书及本人身份证或授权书及被授权人本人身份证有效合格正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件2营业执照副本有效合格正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件3参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明有效合格正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件4承诺函（原件扫描件加盖投标单位公章，承诺函随中标（成交公告）一并公示，对发现供应商承诺函不实的，属于提供虚假材料谋取中标（成交）的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。）有效合格正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件5中小企业声明函有效合格正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件6对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。有效合格，此项不需要投标人提供，资格审查时由采购人现场查询正在办理年检的证件需要出示发证部门的证明文件注：以上资格审查所有证明材料除第6项外，必须按要求上传到电子交易平台的“招标文件要求提供的其他相关资质”部分，并在电子版投标文件中附原件原件扫描件且必须清晰，可辨认；并对其真实性负责；正在办理年检的证件需要提供相关部门有效证明，以上各项有一项不合格，资格审查结论即为不合格，不进入下一步评审，投标文件为无效文件。三、符合性评审第六条通过符合性审查的条件：四、澄清序号审查项目要求1投标文件签字盖章符合招标文件要求2投标文件格式符合招标文件要求3投标报价符合招标文件要求4投标内容符合招标文件要求5服务期限符合招标文件要求6投标有效期符合招标文件要求序号审查项目要求1投标文件签字盖章符合招标文件要求2投标文件格式符合招标文件要求3投标报价符合招标文件要求4投标内容符合招标文件要求5服务期限符合招标文件要求6投标有效期符合招标文件要求第七条在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面形式回复，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。第八条澄清文件将作为投标文件内容的一部分。第九条投标报价的算术修正原则：（1）投标文件中的开标一览表（报价表）与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标文件为无效投标文件。五、综合评分第十条对于通过符合性审查的投标人进行综合评分，评分采用百分制，满分为100分。1、本次招标将对以下方面进行评审，具体分为商务部分、技术部分和报价部分，其中：A.商务部分：指对投标人自身合格性的要求等；B.技术部分：指招标文件中所规定的技术要求，包括技术要求、服务质量保证措施、招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等；C.报价部分：指评标基准价的分数、评标基准价计算方法、投标报价的计算等。2、评标专家组应按照本《评分标准》规定的具体评分标准对每一投标文件进行评审，从符合性评审合格的投标人中，按照本《评分标准》中规定的办法进行量化评价和比较，总分最高的投标人将被推荐为第一中标候选人，并按综合评分的高低在商务和技术上均实质响应招标文件的其他投标人排序作为备选。若出现得分相同的情况，以报价低者居先。若出现得分相同且价格也相同的情况，则按照技术指标优劣顺序推荐中标候选人。4、评分分值的计算各投标人综合评分通过如下打分和计算办法产生：4.1评标专家组成员对所有合格投标人的报价文件针对前面列出的所有三项评分指标进行逐项评议打分。4.2报价得分：由评标专家组统计计算4.3汇总得分：评标专家组对投标人三方面评价指标最终得分合计后得该投标人的最终得分。4.4直接评分应精确至小数点后2位，所有通过计算得到的综合评分均应精确至小数点后2位，第3位四舍五入。评分标准如下：报价部分：序号评审项目评标分评分标准1投标报价10分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（保留两位小数点）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内在线提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。技术部分：序号评审项目评标分评分标准1服务方案15分服务方案，服务方案详细合理、具有针对性，总体服务模式和配套措施科学合理，能针对用户需求进行详细的分析，能列出管理上的特点、难点，提出合理的管理措施，综合评价优的得15分；服务方案较详细较合理、较有针对性，总体服务模式和配套措施较科学较合理，能针对用户需求进行较详细的分析，列出管理上的特点、难点较准确，提出的管理措施较合理，综合评价较好的得12分；服务方案，服务方案合理、具有针对性，总体服务模式和配套措施科学合理，能针对用户需求进行详细的分析，能列出管理上的特点、难点，提出合理的管理措施，综合评价一般的得9分；服务方案较差，综合对比较差的得6分；服务方案差，综合对比差的得3分；缺项0分。2项目重点难点分析15思路清晰，方法科学合理、有效、符合实际情况得15分；思路较清晰，方法科学合理、有效、符合实际情况得12分；思路一般，方法基本符合实际情况得9分；思路较差，方法欠符合实际情况得6分；思路差，方法不符合实际情况得3分；缺项0分。3服务进度保障措施15工作进度控制措施完善、合理优秀得15分；工作进度控制措施较好能满足要求得12分；工作进度控制措施一般，能满足要求得9分；工作进度控制措施较差，能满足要求得6分；工作进度控制措施差，基本满足要求得3分；缺项0分。4突发事件应急处理方案101.1.1.1.根据投标人针对特殊天气影响、火灾、地震、设备故障、突发事件、重大节假日或活动等特殊情况制定的应急方案和保障措施等进行评比，突发事件应急能力响应强，得10分；突发事件应急能力响应较强，得7分；突发事件应急能力响应一般，得4分；突发事件应急能力响应差，得1分；缺项0分。5服务质量保障措施101.1.1.2.根据供应商服务质量的控制措施进行评价，服务质量的控制措施完善、合理得10分；服务质量的控制措施能满足要求得7分；服务质量的控制措施较差得4分；服务质量的控制措施不符合要求或缺项得1分；缺项0分。6服务承诺101.1.1.3.服务承诺明确，措施完善得10分；服务承诺较明确，措施较完善7分；服务承诺一般，措施一般得4分；服务承诺较差，措施较差得1分；缺项0分。7人员设备配备91.1.1.4.人员设备配备方案完善、科学合理得9分；人员设备配备方案较完善、较科学合理得6分；人员设备配备方案一般、欠科学合理得3分；缺项0分。商务部分：1类似业绩6分1.1.1.1.提供近三年内类似业绩一个得2分，投标文件附合同原件扫描件、中标（成交）通知书扫描件、中标（成交）网上公示截图加盖公章（网上公示网站须为国家或地方行政主管部门指定网站），如投标人提供业绩数量较多，以有效业绩计分，最高不超过6分。1.1.1.2.近三年指：2021年7月1日至投标截止日期,以合同签订时间为准。1.1.1.3.如投标人未按要求提供证明材料，则类似业绩不予认可。说明：1.以上所要求证明材料的清晰扫描件需按照招标文件要求编制到电子响应文件中。供应商自行对提供的证书、文件的扫描件真实性负责；2.本次招标不保证最低报价中标；评分计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。3.投标人的综合得分为投标报价、技术得分之和。第十一条完成评标后，评标委员会向招标人提交书面评标报告，且评标委员会全体成员应在评标报告上签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。第七部分：补遗书及答疑纪要（如有）附件1监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。1.6.2.附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加____单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称：（公章）法定代表人（签字或印签）：日期：年月日说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提供。

投标 / 标书制作要点（原创）

本统一运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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