渔船安全点验服务中标结果公示（平阳县海西镇人民政府2024）
一、项目编号：ZJYBCG-20240714
二、项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标报价：438000（元）
平阳县顺欣渔业有限责任公司
鳌江镇东风北巷94号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务
2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赵宝珠（第1标项采购人代表），朱圣潮，余海滨
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
平阳县顺欣渔业有限责任公司
60.0
60.0
68.0
62.67
20.0
82.67
1
平阳县顺民渔业专业合作社
26.0
30.0
36.0
30.67
20.0
50.67
1
平阳县兴虹网络技术有限责任公司
24.0
16.0
22.0
20.67
20.0
40.67
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：/
2.代理服务收费金额（元）：10000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平阳县海西镇人民政府
地 址： 浙江省温州市平阳县广场路1号
传 真：
项目联系人（询问）：赵女士
项目联系方式（询问）：13958956423
质疑联系人：苏先生
质疑联系方式：13567710955
2.采购代理机构信息
名 称：浙江亿邦建设咨询有限公司
地 址：温州市平阳县鳌江镇（兴鳌中路）家电城B区4幢三楼西三间
传 真：
项目联系人（询问）：蔡俊
项目联系方式（询问）：0577-63112589、1805836529
质疑联系人：蔡俊
质疑联系方式：0577-63112589、1805836529
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：平阳县财政局政府采购监督管理科
地 址：平阳县昆阳镇人民路373号
传 真：
联系人：周女士
监督投诉电话：0577-63889763
附件信息：
采购结果附件.pdf78.5K
采购文件--2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（发布稿）.doc460.5K
中小企业声明函.pdf269.3K
专家抽取规则项目编号:ZJYBCG-20240714项目名称:2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级渔业服务2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-0214:30:002024-08-0214:30:00开标地点开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称投标报价(总价，元)1平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司438000（肆拾叁万捌仟元整）2平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社438000（肆拾叁万捌仟元整）3平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司438000（肆拾叁万捌仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-0214:30:00开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商资格审查情况情况说明1平阳县顺欣渔业有限责任公司符合2平阳县顺民渔业专业合作社符合3平阳县兴虹网络技术有限责任公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-0214:30:002024-08-0214:30:002024-08-0214:30:00开标地点开标地点政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺欣渔业有限责任公司符合2平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社平阳县顺民渔业专业合作社符合3平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司平阳县兴虹网络技术有限责任公司符合签名：1/1技术商务资信评分明细表技术商务评分明细1（专家1）项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）序号评分类型评分项目内容分值范围平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺民渔业专业合作社平阳县兴虹网络技术有限责任公司1商务供应商情况：有效的质量管理体系认证证书，得2分；有效的环境管理体系认证证书，得2分；有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。0-60.00.00.02商务类似项目业绩：提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的完成类似项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。注：提供合同复印件加盖公章不提供不得分。0-22.00.00.03商务投入本项目实施的人员情况：根据供应商提供的拟投入本项目的人员岗位设置、工作经验、技能水平、人员数量、人员服务响应速度进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-96.04.04.04商务拟投入仪器设备情况：供应商为满足招标文件要求拟配置的机械设备的选用档次及是否齐备等因素打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.04.05商务组织架构：根据各投标单位的组织架构是否完善，是否明确主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.04.02.06商务规章制度：根据供应商提供的《奖惩制度》、《工作人员职责》、《交接班制度》、《例会制度》等规章制度是否有效、合理、可操作性等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.02.04.07.1商务本次项目的难点、要点等剖析是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-65.02.01.07.2商务克服难点和要点技术措施是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-65.02.01.01/6技术商务资信评分明细表8商务项目质量管理保证措施方案：根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等，给予打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.02.04.09商务培训方案、计划：根据供应商提供的培训方案、计划是否合理、全面等情况由评标委员会进行打分；（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.02.02.010商务应急处置能力及处理措施：应对突发事情（包括但不限于重大活动、自然灾害、重大安全事故等）的响应及处理方案的科学性、合理性、可操作性及高效性进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.02.0合计合计合计0-8060.026.024.0专家（签名）：2/6技术商务资信评分明细表技术商务评分明细2（专家2）项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）序号评分类型评分项目内容分值范围平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺民渔业专业合作社平阳县兴虹网络技术有限责任公司1商务供应商情况：有效的质量管理体系认证证书，得2分；有效的环境管理体系认证证书，得2分；有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。0-60.00.00.02商务类似项目业绩：提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的完成类似项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。注：提供合同复印件加盖公章不提供不得分。0-22.00.00.03商务投入本项目实施的人员情况：根据供应商提供的拟投入本项目的人员岗位设置、工作经验、技能水平、人员数量、人员服务响应速度进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.02.04商务拟投入仪器设备情况：供应商为满足招标文件要求拟配置的机械设备的选用档次及是否齐备等因素打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-96.04.02.05商务组织架构：根据各投标单位的组织架构是否完善，是否明确主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.02.02.06商务规章制度：根据供应商提供的《奖惩制度》、《工作人员职责》、《交接班制度》、《例会制度》等规章制度是否有效、合理、可操作性等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.04.02.07.1商务本次项目的难点、要点等剖析是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-65.02.01.07.2商务克服难点和要点技术措施是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-65.02.01.03/6技术商务资信评分明细表8商务项目质量管理保证措施方案：根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等，给予打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.04.02.09商务培训方案、计划：根据供应商提供的培训方案、计划是否合理、全面等情况由评标委员会进行打分；（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.02.010商务应急处置能力及处理措施：应对突发事情（包括但不限于重大活动、自然灾害、重大安全事故等）的响应及处理方案的科学性、合理性、可操作性及高效性进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.02.0合计合计合计0-8060.030.016.0专家（签名）：4/6技术商务资信评分明细表技术商务评分明细3（专家3）项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）序号评分类型评分项目内容分值范围平阳县顺欣渔业有限责任公司平阳县顺民渔业专业合作社平阳县兴虹网络技术有限责任公司1商务供应商情况：有效的质量管理体系认证证书，得2分；有效的环境管理体系认证证书，得2分；有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。0-60.00.00.02商务类似项目业绩：提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的完成类似项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。注：提供合同复印件加盖公章不提供不得分。0-22.00.00.03商务投入本项目实施的人员情况：根据供应商提供的拟投入本项目的人员岗位设置、工作经验、技能水平、人员数量、人员服务响应速度进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-99.04.02.04商务拟投入仪器设备情况：供应商为满足招标文件要求拟配置的机械设备的选用档次及是否齐备等因素打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.06.02.05商务组织架构：根据各投标单位的组织架构是否完善，是否明确主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-88.04.02.06商务规章制度：根据供应商提供的《奖惩制度》、《工作人员职责》、《交接班制度》、《例会制度》等规章制度是否有效、合理、可操作性等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-88.04.04.07.1商务本次项目的难点、要点等剖析是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-65.03.01.07.2商务克服难点和要点技术措施是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-66.03.01.05/6技术商务资信评分明细表8商务项目质量管理保证措施方案：根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等，给予打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-86.04.02.09商务培训方案、计划：根据供应商提供的培训方案、计划是否合理、全面等情况由评标委员会进行打分；（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.04.010商务应急处置能力及处理措施：应对突发事情（包括但不限于重大活动、自然灾害、重大安全事故等）的响应及处理方案的科学性、合理性、可操作性及高效性进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-98.04.04.0合计合计合计0-8068.036.022.0专家（签名）：6/6得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）序号供应商投标报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交1平阳县顺欣渔业有限责任公司438000元（肆拾叁万捌仟元整）62.6720.0082.671√2平阳县顺民渔业专业合作社438000元（肆拾叁万捌仟元整）30.6720.0050.6723平阳县兴虹网络技术有限责任公司438000元（肆拾叁万捌仟元整）20.6720.0040.673评审专家（签名）：2024年08月02日1/1投标报价明细表投标人全称（公章）：平阳县顺欣渔业有限责任公司项目编号及标项：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（ZJYBCG-20240714）供应商名称投标报价(总价，元)备注平阳县顺欣渔业有限责任公司438000/1/1平阳县政府采购竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务采购编号：ZJYBCG-20240714 采购单位：平阳县海西镇人民政府联 系 人：赵女士联系电话：13958956423代理机构：浙江亿邦建设咨询有限公司联 系 人：蔡先生联系电话：0577-63112589、18058365298联系传真：0577-63112589二零二四年七月浙江亿邦建设咨询有限公司关于2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务竞争性磋商采购公告（线上电子招投标）公告日期：2024年7月23日项目概况2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年08月02日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYBCG-20240714项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：438000最高限价（元）：438000采购需求：数量：不限预算金额（元）：438000单位：项简要规格描述：详见采购文件备注：合同履约期限：标项1，详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年08月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年08月02日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2024年08月02日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县海西镇人民政府地址：浙江省温州市平阳县广场路1号传真：项目联系人（询问）：赵女士项目联系方式（询问）：13958956423质疑联系人：苏先生质疑联系方式：135677109552.采购代理机构信息名称：浙江亿邦建设咨询有限公司地址：温州市平阳县鳌江镇（兴鳌中路）家电城B区4幢三楼西三间传真：项目联系人（询问）：蔡俊项目联系方式（询问）：0577-63112589、1805836529质疑联系人：蔡俊质疑联系方式：0577-63112589、18058365293.同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科地址：平阳县昆阳镇人民路373号传真：联系人：周女士监督投诉电话：0577-63889763若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。磋商通知（邀请）书浙江亿邦建设咨询有限公司对2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号ZJYBCG-20240714采购内容2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务 资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的《响应文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按《供应商须知》和《响应文件格式》标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：平阳县鳌江镇（兴鳌中路）家电城B区4幢三楼西三间 蔡先生收18058365298））。质疑受理联系方式代理机构名称：浙江亿邦建设咨询有限公司机构地点：平阳县鳌江镇（兴鳌中路）家电城B区4幢三楼西三间联系人：蔡先生联系电话：18058365298 联系传真：0577-63112589投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式平阳县财政局政府采购监督管理科联系人：周女士监督投诉电话：0577-63889763传真：0577-63889959地址：平阳县昆阳镇人民路中小企业预留份额情况1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。2、项目属性:（服务类）3、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）4、所属行业：其他未列明行业响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。电子加密响应文件的解密和异常情况处理电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间2024年8月2日下午14:30磋商地点（评审地点）平阳县鳌江镇（兴鳌中路）家电城B区4幢三楼西三间备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。特别说明▲中标供应商在合同签订前，采购人有权要求中标供应商提供其投标文件中的相关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的不符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法★注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、▲、★、●的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部项目简介一、项目简介浙江亿邦建设咨询有限公司受平阳县海西镇人民政府委托，以竞争性磋商方式采购2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。1.2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在报价文件中予以说明，并由磋商采购小组鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购服务各项工作，并保证供应商提供相关数据与说明，报价文件须对本项目采购内容及具体要求作出实质性回应。二、采购内容供应商主要负责海西镇在外渔船的安全点验、动态编组、预警处置、进出港报告核查、敏感水域干预、值班瞭望抽查、特殊天气监管干预等相关工作，配合渔业应急处置指挥中心做好海上应急救援等工作，需熟悉掌握浙渔安、温州海上斑马线、海洋渔船救助、内河渔船定位等平台、系统操作。建立健全点验中心业务操作流程和规章管理制度，加强工作人员业务培训学习，提高业务水平，并完成县涉海涉渔专委会、县农业农村局、海西镇交代的其他渔业安全生产工作任务。渔船安全检测数量为412艘，其中海洋渔船212艘，内河渔船200艘。三、服务期限本项目服务期为一年，自合同约定时间起。四、商务条款（中标供应商须提供正式发票）1、保证服务质量与人员配备。2、采购人提供的各种设备、设施、工具，供应商应安全、规范使用。除正常使用折旧外，供应商应保证各设备、设施、工具的完好性，如有非正常损坏或遗失，供应商应照价赔偿。3、付款方式：（具体付款时间以财政拨付为准）：（1）合同签订后七个工作日内，中标供应商向采购人提供合同金额的1%作为履约保证金，合同期满后7个工作日采购人无息退回。（履约保证金形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）（2）在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同总价款的20%的预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。。（3）采购人对供应商每个月进行一次考核，根据每月考核结果，按月扣除相应处罚金额，按月结算（预付款按比例扣回）4、在无服务质量问题的情况下，履约保证金将在服务期满后（或提前终止承包后一个月内）无息退还。5、本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：（一）合同生效：本合同自双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：1）本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2）中标供应商对监管人员，考核成员有行贿或其它利益输送行为的。3）按相关法律、法规、招标文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权终止合同：（1）全年有两次被严重警告或三次被警告（含一次严重警告，两次警告）的承包单位，采购人有权无责任终止采购合同。（2）月度考核得分低于60分时，采购人有权无责任终止采购合同。（3）经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。（4）其它弄虚作假及其他不正当行为。（5）合同履约期间，中标供应商法人组织破产，或重组变更法人主体的；（6）根据招标文件及合同约定，其它终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。（7）中标供应商承诺在中标后为此项目在平阳县内设立服务机构，但在中标后1个月内未设置相关服务机构的。（8）由于中标供应商原因造成采购人经济损失的，所造成的损失由中标供应商承担；同时采购人有权终止合同。五、其他要求1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。2、本项目服务费包干，成交供应商在为完成本项目工作实施过程中产生所必须的设施设备、材料、人工（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、医疗保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、交通、通讯、差旅、食宿、中标服务费、专家评审及利润、税收等其它措施费用、必须增加的工作量、服务期延长等全部费用均已包含在成交总价中，服务费不再进行追加。3、采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改；如果中标供应商不及时整改，在必要时采购人可以请第三方检查，检查经费由中标供应商承担。4、在同等条件下，本着年龄允许并自愿的原则，中标供应商应优先对现有的原工作人员予以返聘，并与其签订劳务合同。5、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。六、考核要求及违约罚款（采购人可根据项目实际进行调整）类别及分值序号评价标准考核分评价方式工作制度落实（15分）1建立值班人员工作职责、考勤制度、交接班等管理制度，未严格按制度落实的酌情扣分3现场、台账工作制度落实（15分）2根据上级渔业主管要求，细化各项工作流程，包括安全点验、动态编组、预警处置、进出港报告核查、敏感水域干预、值班瞭望抽查、特殊天气监管干预等工作流程，并报县渔业主管部门备案6现场、台账工作制度落实（15分）3建立完整的工作台账，台账不全的酌情扣分6台账日常工作开展（35分）4根据安全点验工作流程开展日常安全点验，未严格执行的，每发现一次扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）5根据动态编组工作流程开展海上动态编组，执行不到位的，每发现一次扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）6及时核查、处置各渔船系统平台的预警信息，未严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）7根据进出港报告核查流程开展进出港报告核查监管，逐艘核查出港未报渔船，未严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）8及时干预即将进入或已进入敏感水域的渔船，未按要求严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）9在寒潮避风、防台防汛期间，要加强渔船动态干预，未严格按要求执行的，每发现一艘扣减1分10现场、台账应急处置干预（12分）10若海上发生突发性事件，须接受县渔业应急处置指挥中心统一调度指挥，拒不执行或敷衍了事的，每次扣减3分，造成严重后果的可加倍扣分6现场应急处置干预（12分）11在寒潮避风、防台防汛等特殊时间节点未能第一时间发现渔船走锚等异常状况，并被上级渔业部门发现发现通知的，每次扣减2分6值班值守情况（18分）12被县纪检、渔业主管部门和海西镇暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣1分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账值班值守情况（18分）13被海西镇政府、县委、县政府、市渔业主管部门暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣1.5分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账值班值守情况（18分）14被海西镇政府、市委、市政府、省渔业主管部门及以上暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣2分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账涉海涉渔工作（20分）15海上渔船发生事故或险情，且安全点验和动态干预未执行到位，无人员伤亡（或险情），每起扣减2-3分，发生一般事故扣减6分，发生较大或以上事故扣减10分10现场、台账涉海涉渔工作（20分）16配合县涉海涉渔专委会、渔业主管部门完成其他的渔船安全点验相关工作5现场、台账涉海涉渔工作（20分）17视全县涉海涉渔、渔业安全生产工作考核名次酌情得分5现场、台账综合得分注：1、考核采取明检、暗检相结合的方式，以暗检为主，每月综合考评一次，考核满分100分。2、考核总得分≥80分，视为当次考核合格。70分≤考核总得分<80分，每分扣2000元，在款项支付中扣除；考核总得分60分≤考核总得分<80分，每分扣3000元。3、若在合同期内发生累计二次未按采购人要求及时完成，采购人有权单方面解除合同，不再支付剩余合同价款并没收其履约保证金。考核得分低于60分（不含）的，采购人有权无责任终止采购合同，并不予退还履约保证金。4、因供应商原因，造成采购人损失的，由中标供应商承担相关责任，供应商应向采购人支付合同总值20%的违约金，如造成供应商损失超过违约金的，超出部分由中标供应商继续承担赔偿责任。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商须投全部货物及服务，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、▲本项目采购预算为438000元人民币；最高限价为438000元人民币，供应商投标报价超出该最高限价，该供应商按无效投标处理。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。6、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。7、本次招标文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求▲。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。带有“★”标注的有关技术和商务条款要求为重要指标，不符合着重扣分处理。8、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。9、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。10、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。11、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江省政府采购网站（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1采购文件约束力▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1响应文件的组成2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）1具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。无2供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函，格式见附件有3供应商法定代表人授权书；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。（格式见附件）有4落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的中型企业、小型企业、微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（格式见附件）有▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、《商务技术文件》组成内容1《商务技术文件》封面有2《商务技术文件》目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4▲供应商参与政府采购活动投标资格声明有5▲磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表(格式见附件也可自拟）有8项目组织实施方案(格式见附件也可自拟）有9项目人员配置情况(格式见附件也可自拟）有10供应商2021年以来同类业绩证明（按评标细则要求）(格式见附件也可自拟）有11磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、《报价文件》组成内容【依序编制】1《报价文件》封面有2《报价文件》目录（格式自拟）无3▲开标一览表有4▲分项报价表有备注说明（1）上述内容本采购文件《响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件《响应文件格式》未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2响应文件的编制2.2.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3响应文件的签章2.3.1《响应文件》的签章：电子签章；2.3.2《响应文件》应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。2.4响应文件的形式2.4.1响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5响应文件的份数2.5.1响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行包干。3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。磋商响应截止时间后，磋商供应商在《响应文件》有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2“电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1磋商时间、地点5.1.1磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2磋商准备5.2.1磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3磋商流程（两阶段）5.3.1磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后，将在线进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束。5.3.2磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限。供应商签字确认（10分钟内未确认的视为无异议）。（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、磋商供应商资格审查6.1采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。6.2磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：1）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购法》及相关法律法规规定履行职责。7.2磋商小组的组建7.2.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。7.2.2磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3磋商小组的职责7.3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。7.4评审原则7.4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。7.4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。7.5评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。7.6评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章《评审办法》。7.8、▲磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式）；3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；6）磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；7.9本次采购，所有供应商最终报价均超出采购预算金额，采购人不能确认支付的，本次采购做流标处理。7.10本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。7.11可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、授予合同1、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。2、成交通知书2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知书（成交通知书可邮寄）。如发现成交供应商资格无效，则重新组织采购活动；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。4、签订合同4.1、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，并与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内（中标通知书发出后30日历天内）未与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并上报财政主管部门进行相应处罚。5、招标代理服务费5.1成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费10000元，采购代理服务费不须在报价中单列。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：浙江平阳农村商业银行股份有限公司营业部开户名称：浙江亿邦建设咨询有限公司平阳分公司开户帐号：2010001598248331第四部分政府采购政策功能相关说明一、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。二、首台套采购政策说明1、对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。2、政策依据（一）《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监〔2022〕8号)第五部分合同格式（供参考）年月日，平阳县海西镇人民政府以竞争性磋商方式对2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务进行了采购。经浙江亿邦建设咨询有限公司（招标代理机构）招标评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经平阳县海西镇人民政府(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。委托人委托为以下项目提供1．项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务2．服务类别：服务业第一条服务范围及工作内容详见招标文件第二条合同金额1.合同金额为：。2.合同金额由完成本项目工作实施过程中产生所必须的设施设备、材料、人工（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、医疗保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、交通、通讯、差旅、食宿、中标服务费、专家评审及利润、税收等其它措施费用、必须增加的工作量、服务期延长等全部费用组成，服务费不再进行追加。第三条服务期限本项目服务期为一年，自年月日至年月日。第四条酬金或计取方式1、付款方式：（具体付款时间以财政拨付为准）：（1）合同签订后七个工作日内，中标供应商向采购人提供合同金额的1%作为履约保证金，合同期满后7个工作日采购人无息退回。（履约保证金形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）（2）在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同总价款的20%的预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（3）采购人对供应商每个月进行一次考核，根据每月考核结果，按月扣除相应处罚金额，按月结算（预付款按比例扣回）2、在无服务质量问题的情况下，履约保证金将在服务期满后（或提前终止承包后一个月内）无息退还。第五条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方对乙方的服务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。2、甲方对乙方违反招标文件中规定的行为进行惩罚。3、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。4、甲方应按检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。5、甲方可要求乙方调整不合格员工。6、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。7、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方按规定扣罚。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费；2、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评；3、乙方应接受甲方的检查监督及指导；4、按甲方的要求工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意；5、服从甲方统一指挥和调动；6、乙方须为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，甲方有权进行审核，有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的工作人员，乙方应及时予以撤换；7、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第六条本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：（一）合同生效：本合同自双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：1）本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2）中标供应商对监管人员，考核成员有行贿或其它利益输送行为的。3）按相关法律、法规、招标文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权终止合同：（1）全年有两次被严重警告或三次被警告（含一次严重警告，两次警告）的承包单位，采购人有权无责任终止采购合同。（2）考核得分低于60分时，采购人有权无责任终止采购合同。（3）经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。（4）其它弄虚作假及其他不正当行为。（5）合同履约期间，中标供应商法人组织破产，或重组变更法人主体的；（6）根据招标文件及合同约定，其它终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。（7）中标供应商承诺在中标后为此项目在平阳县内设立服务机构，但在中标后1个月内未设置相关服务机构的。（8）由于中标供应商原因造成采购人经济损失的，所造成的损失由中标供应商承担；同时采购人有权终止合同。第七条转包或分包本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让或分包他人供应。第八条质量保证及后续服务1、乙方须按国家及省规定的工作规范、规程操作，并通过验收。2、在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。第九条违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。第十条考核要求及违约罚款（采购人可根据项目实际进行调整）类别及分值序号评价标准考核分评价方式工作制度落实（15分）1建立值班人员工作职责、考勤制度、交接班等管理制度，未严格按制度落实的酌情扣分3现场、台账工作制度落实（15分）2根据上级渔业主管要求，细化各项工作流程，包括安全点验、动态编组、预警处置、进出港报告核查、敏感水域干预、值班瞭望抽查、特殊天气监管干预等工作流程，并报县渔业主管部门备案6现场、台账工作制度落实（15分）3建立完整的工作台账，台账不全的酌情扣分6台账日常工作开展（35分）4根据安全点验工作流程开展日常安全点验，未严格执行的，每发现一次扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）5根据动态编组工作流程开展海上动态编组，执行不到位的，每发现一次扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）6及时核查、处置各渔船系统平台的预警信息，未严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）7根据进出港报告核查流程开展进出港报告核查监管，逐艘核查出港未报渔船，未严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）8及时干预即将进入或已进入敏感水域的渔船，未按要求严格执行的，每发现一艘扣减0.5分5现场、台账日常工作开展（35分）9在寒潮避风、防台防汛期间，要加强渔船动态干预，未严格按要求执行的，每发现一艘扣减1分10现场、台账应急处置干预（12分）10若海上发生突发性事件，须接受县渔业应急处置指挥中心统一调度指挥，拒不执行或敷衍了事的，每次扣减3分，造成严重后果的可加倍扣分6现场应急处置干预（12分）11在寒潮避风、防台防汛等特殊时间节点未能第一时间发现渔船走锚等异常状况，并被上级渔业部门发现发现通知的，每次扣减2分6值班值守情况（18分）12被县纪检、渔业主管部门和海西镇暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣1分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账值班值守情况（18分）13被海西镇政府、县委、县政府、市渔业主管部门暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣1.5分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账值班值守情况（18分）14被海西镇政府、市委、市政府、省渔业主管部门及以上暗访、检查发现人员脱岗或未能正确履职的，每次扣2分，通报批评的可加倍扣分6现场、台账涉海涉渔工作（20分）15海上渔船发生事故或险情，且安全点验和动态干预未执行到位，无人员伤亡（或险情），每起扣减2-3分，发生一般事故扣减6分，发生较大或以上事故扣减10分10现场、台账涉海涉渔工作（20分）16配合县涉海涉渔专委会、渔业主管部门完成其他的渔船安全点验相关工作5现场、台账涉海涉渔工作（20分）17视全县涉海涉渔、渔业安全生产工作考核名次酌情得分5现场、台账综合得分注：1、考核采取明检、暗检相结合的方式，以暗检为主，每月综合考评一次，考核满分100分。2、考核总得分≥80分，视为当次考核合格。70分≤考核总得分<80分，每分扣2000元，在款项支付中扣除；考核总得分60分≤考核总得分<80分，每分扣3000元。3、若在合同期内发生累计二次未按采购人要求及时完成，采购人有权单方面解除合同，不再支付剩余合同价款并没收其履约保证金。考核得分低于60分（不含）的，采购人有权无责任终止采购合同，并不予退还履约保证金。4、因供应商原因，造成采购人损失的，由中标供应商承担相关责任，供应商应向采购人支付合同总值20%的违约金，如造成供应商损失超过违约金的，超出部分由中标供应商继续承担赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条争议的解决1、合同在履行过程中发生争议时，甲方与乙方及时协商解决。协商不成时，向平阳县人民法院进行诉讼。2、对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿，由甲方与乙方友好协商解决，经协商仍未能达成一致的，向平阳县人民法院进行诉讼。第十三条合同文件的构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:1.中标通知书；2.投标文件或建议书（如果有）；3.招标文件；4.其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构成合同文件的组成部分。第十四条合同生效及解释本合同自双方签章后生效。合同的解释：本合同的解释权在平阳县海西镇人民政府。第十五条合同份数本合同一式份，具有同等法律效力，其中委托人执份，需求单位执份。委托人：（盖章）咨询人：（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）住所：住所：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：2024年月日2024年月日注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。第六部分附件---响应文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，磋商供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供；1.11.2.一、“资格文件”格式1.2.1.1.1“资格文件”封面2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务响应文件（资格文件）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.2.2.1.2具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。1.2.3.1.3供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函：承诺函（采购人）：我方（投标人全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；3.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；4.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期：年月日1.2.4.1.4法定代表人授权书法定代表人授权书平阳县海西镇人民政府：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的招标项目名称（括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件与影印件粘贴处注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。1.2.4.1.1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函及其相关的充分的证明材料【本项目专门面向中小企业】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1.3提示：磋商供应商应实事求是填写并提供本表。1.3.0.1.残疾人福利性单位声明函（如是）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（项目编号：）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________________________1.4.日期：___________________________________________1.51.6.二、“商务技术文件”格式1.6.1.2.1“商务技术文件”封面2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务响应文件（商务技术文件）项目编号：磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.6.2.2.2供应商自评分指引表序号评分项目投标文件索引（页码）12345678910112.3供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：2.4磋商函磋商函平阳县海西镇人民政府：（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：1、提供供应商须知规定的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商(签章):法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：若不提供此函，做无效处理。1.6.3.2.5磋商供应商基本情况说明磋商供应商基本情况说明（后附企业介绍）1、名称及概况：（1）磋商供应商名称：______________________________________________________（2）单位组织形式：________________________________________________________________（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________（4）单位地址：___________________________________________________________________（5）单位传真/电话号码：________________________________________________________（6）成立或工商注册日期：_________________________________________________（7）实收资本：____________________________________________________________（8）近期资产负债表（到____________年______月______日止）1）固定资产：__________________________________________________________2）流动资产：__________________________________________________________3）长期负债：__________________________________________________________4）流动负债：__________________________________________________________5）净值：__________________________________________________________6）主要负责人姓名：___________________________________________________2、企业现有的与本项目实施有关的设备情况：_________________________3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：_________________________________________________________________________________________4、近三年的年营业总额：____________________________________兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照公开招标采购文件要求出示有关证明文件。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.6.4.2.6商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：技术偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：1.6.5.2.7项目实施方案项目实施方案（格式自拟）1.6.6.2.8项目人员配置情况（一）人员配置项目主管人员、专业人员概况项目名称：招标编号：序号姓名性别年龄学历资格证书现任职务从事类似项目简历、年限备注注：1、此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（二）项目主要人简历表项目主要负责人简历表项目名称：招标编号：姓 名性 别年 龄学 历职 称职 务联系电话手 机近五年从事相关工作经历及业绩：磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（三）岗位员工配置计划表岗位员工配置计划表岗位人数现 场 承 担 工 作备注注：此表仅提供了表格形式，供应商可按此表格复制。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：项目负责人及主要管理人员与《岗位员工配置计划表》一致。如确需变更的，经业主审核同意后方可变更。1.6.7.2.9业绩证明2021年以来的同类业绩证明序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期发包方联系人联系电话备注注：1、按评审细则要求提供，须附在商务技术响应文件中。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.6.8.2.10磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）1.6.8.1磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务项目编号：磋商供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日1.7.三、“报价文件”格式1.7.0.1.3.1“报价文件”封面2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务响应文件（报价文件）项目编号： 磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封3.2开标一览表开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称投标报价2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务 大写：小写：▲开标一览表中投标价为符合招标文件要求的项目报价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括整个项目实施过程中所有费用，招标代理费及其它需要的费用。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：3.3分项报价表分项报价表项目名称：项目编号：序号项 目 内 容报价（人民币元）备注一二三四五六七八合计价（人民币元）说明：1.合计价应与3.2“开标一览表”中投标总价相一致。2.不提供投标分项报价表的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。3.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。磋商供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、响应文件递交截止1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.4、本项目磋商采用在线发起询标（谈判）进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。3、评审原则和方法3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分最高的供应商向采购人推荐其为成交供应商；4、响应文件的澄清4.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。四、评审细则一、报价评分20分1、以投标供应商的有效投标价（最终报价）中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分结算公式为:报价得分=(评标基准价／投标价)×20%×100；2、如果某些（个）供应商投标报价超出该最高限价，该供应商投标按无效投标处理。二、技术、服务、资信、业绩综合评分80分序号评审内容评分标准分值1供应商情况有效的质量管理体系认证证书，得2分；有效的环境管理体系认证证书，得2分；有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分；注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。0-6分2类似项目业绩提供2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的完成类似项目业绩，每个业绩得1分，最高得2分。注：提供合同复印件加盖公章不提供不得分。0-2分3投入本项目实施的人员情况根据供应商提供的拟投入本项目的人员岗位设置、工作经验、技能水平、人员数量、人员服务响应速度进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-9分4拟投入仪器设备情况供应商为满足招标文件要求拟配置的机械设备的选用档次及是否齐备等因素打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-9分5组织架构根据各投标单位的组织架构是否完善，是否明确主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-8分6规章制度根据供应商提供的《奖惩制度》、《工作人员职责》、《交接班制度》、《例会制度》等规章制度是否有效、合理、可操作性等，由评标委员会进行打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-8分7针对本项目重点、难点及相应解决措施本次项目的难点、要点等剖析是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-6分7针对本项目重点、难点及相应解决措施克服难点和要点技术措施是否具有针对性、科学性、合理性，由评标委员会进行打分；（评分范围：6，5，4，3，2，1，0）0-6分8项目质量管理保证措施方案根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等，给予打分；（评分范围：8，6，4，2，0）0-8分9培训方案、计划根据供应商提供的培训方案、计划是否合理、全面等情况由评标委员会进行打分；（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-9分10应急处置能力及处理措施应对突发事情（包括但不限于重大活动、自然灾害、重大安全事故等）的响应及处理方案的科学性、合理性、可操作性及高效性进行打分。（评分范围：9，8，6，4，2，0）0-9分三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价部分分值。2、评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。政府采购活动现场确认声明书浙江亿邦建设咨询有限公司（采购组织机构名称）：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（采购编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：214381086@qq.com。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。中小企业声明函及其相关的充分的证明材料【本项目专门面向中小企业】中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加平阳县海西镇人民政府的2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为平阳县顺欣渔业有限责任公司，从业人员7人，营业收入为2万元，资产总额为10.78万元（注1），属于（微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2024年8月1日注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。提示：磋商供应商应实事求是填写并提供本表。残疾人福利性单位声明函（如是）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加2024年平阳县海西镇渔船安全点验服务（项目编号：ZJYBCG-20240714）的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________________________日期：________2024年8月1日_________________________无
投标 / 标书制作要点（原创）
本渔船安全点验服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
