监督检查辅助服务中标结果公示（运城市市场监督管理局2024）
一、项目编号：1408992024CCS00113
二、项目名称：运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西青毅祥企业管理咨询有限公司
运城市盐湖区东城墙南路88号华泽商务酒店405室
总报价：1187000（元）
97.0
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
监督检查辅助服务
监督检查辅助服务
辅助市场监管执法稽查、信用监管、消费者权益保护、反垄断和反不正当竞争、广告监管、网络交易监管、质量发展、产品质量监管、食品安全监管、药品安全监管、特种设备安全监察、标准、计量、认证认可、知识产权保护、价格监管等工作领域开展监督检查文书、档案等方面的工作。
1.服务人员要求：政治立场坚定,拥护党的领导,品行端正、遵纪守法、身体健康、踏实肯干、吃苦耐劳，大学本科及以上学历，年龄一般在35岁以下（有特殊技能者可以适当放宽），要求服务人员在服务期限内全过程驻场。2.服务能力要求：熟悉市场监管领域相关法律法规，熟练使用各类办公软件，草拟简单的检查报告，遵守机关各项工作纪律和保密规定。
一年
符合采购人要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李迪民（第1标项采购人代表），赵治国，杜世成
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参考国家计委计价格（2002）1980号文和发改价格[2011]534号文，招标代理公司与采购人协商决定。
2.代理服务收费金额（元）：6600.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：运城市市场监督管理局
地 址：盐湖区河东东街4501号
联系方式：0359-5770017
2.采购代理机构信息
名 称：山西广丰达招标代理有限公司
地 址：运城市盐湖区槐中路怡和巷一号
联系方式：0359-2825588
3.项目联系方式
项目联系人：薛女士
电 话：0359-2825588
附件信息：
竞争性磋商文件（监督检查辅助服务）(2).doc355.3K
中小企业声明函281.9K
目录第1章竞争性磋商公告第2章磋商供应商须知第3章政府采购合同协议书第4章采购项目需求及具体要求第5章评审办法第6章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目的潜在投标人应在山西政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）获取磋商文件，并于2024年8月8日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.1项目编号：1408992024CCS001131.2项目名称：运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目1.3采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价1.4预算金额：1200000元1.5最高限价（如有）：1.6采购需求：运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购，具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件相应规定为准。1.7合同履行期限：一年1.8服务标准：符合采购人要求1.9本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。2.3本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件3.1时间：2024年7月29日00时00分起至2024年8月5日00时00分止（北京时间，法定节假日除外）3.2地点：山西省政府采购网(ccgp-shanxi.gov.cn)3.3方式：登陆山西省政府采购网(ccgp-shanxi.gov.cn)下载电子版采购文件。3.4售价：采购文件每套售价人民币0元。四、响应文件提交4.1递交截止时间：2024年8月8日9时00分。4.2地点：登陆政采云投标客户端投标。4.3逾期递交或未正常递交响应文件的，采购人将予以拒收。五、开启5.1时间：2024年8月8日9时00分（北京时间）5.2地点：山西广丰达招标代理有限公司6、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。7、其他补充事宜本公告在山西政府采购网上发布，针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。8.1采购人信息名称：运城市市场监督管理局地址：盐湖区河东东街4501号联系方式：0359-57700178.2采购代理机构信息名称：山西广丰达招标代理有限公司地址：运城市盐湖区槐中路怡和巷1号三楼联系方式：0359-28255888.3项目联系方式项目联系人：薛女士电话：0359-2825588第二章磋商供应商须知附表序号条款名称具体内容规定1采购项目名称运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目2采购方式竞争性磋商3采购人名 称：运城市市场监督管理局地 址：盐湖区河东东街4501号联系方式：0359-57700174采购代理机构采购代理机构：山西广丰达招标代理有限公司地 址：运城市盐湖区槐中路怡和巷1号三楼邮 编：044000联 系 人：樊先生电 话：0359-2825588电 子 邮 件：sxgfdzbdl@163.com5项目采购预算金额采购预算金额：1200000元6计划服务期一年7供应商资格条件1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录;（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）本次招标不接受联合体投标。8服务标准符合采购人要求。9本项目所属行业租赁和商务服务业10采购文件购买方法登陆山西省政府采购网 (ccgp-shanxi.gov.cn)下载电子版采购文件。11提交响应文件截止时间(开标时间)2024年8月8日9时00分（北京时间）12备选方案不接受13投标保证金1.交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇形式交纳或以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。2.截止时间：2024年8月8日9时00分止（北京时间）（以实际到账时间为准）。3.投标保证金为人民币壹万贰仟元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号1408992024CCS00113。4.账户信息：账户名：山西广丰达招标代理有限公司账 号：652591010300000002492开户行：山西运城农村商业银行股份有限公司中城支行行 号：4021810001825.电汇退还方式：通过本单位基本银行帐户退还，退还投标保证金时，银行手续费由投标人自行承担。 6.投标保证金不予退还的情形：投标人在磋商文件规定的投标有效期内撤回或修改投标文件。14响应文件有效期提交首次响应文件截止时间起90天15履约保证金按采购人要求16招标代理费1.收费标准：参考国家计委计价格（2002）1980号文和发改价格[2011]534号文，招标代理公司与采购人协商决定。2.采购人在项目完成时支付成交服务费6600元。本项目需要落实的政府采购政策1、按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。2、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）；3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；4、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5、关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）6、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库〔2006〕90号）落实政府采购政策采取的措施1、本项目专门面向中小企业，不再进行价格优惠。2、中小微企业参加本项目投标时：（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第三章 响应文件组成）。2、监狱企业参加本项目投标时：（1）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。3、残疾人福利性单位参加本项目投标时：（1）残疾人福利性单位应满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不低于10人（含10人）。②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第三章 响应文件组成），并附相关证明材料。5、属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[2019]19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。6、属于政府优先采购产品，投标产品为财库[2019]18号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--“附件：环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。第二章磋商供应商须知1.1.一、总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的采购。2.定义2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。2.2“磋商供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。2.3“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.4“响应文件”系指磋商供应商向采购人提交的响应文件。3.合格的供应商3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供采购技术服务的供应商。3.2符合竞争性磋商文件第一章关于供应商资格要求的规定。3.3供应商遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格供应商，其响应文件无效。4.竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。6.磋商文件的约束力6.1磋商供应商一旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。6.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。2、磋商文件7.竞争性磋商文件用以阐明所需技术服务、竞争性磋商程序和合同条款等。7.1磋商文件组成包括：第1章竞争性磋商公告第2章磋商供应商须知第3章政府采购合同协议书第4章采购项目需求及具体要求第5章评审办法第6章响应文件格式7.2磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。7.3磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。8.磋商文件的澄清或修改8.1若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购人（采购代理机构），视情况确定采用适合方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购人（采购代理机构）可以对磋商文件进行澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，磋商供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相互矛盾的，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。3、响应文件的编写9.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。10.响应文件的语言及度量衡10.1响应文件以及磋商供应商与采购人（采购代理机构）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。10.2磋商供应商以印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供.应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。11.响应文件的组成11.1响应文件应包括资格部分、商务部分、价格部分、技术部分。11.2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。12.磋商报价12.1供应商报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。12.2供应商对本项目所提供服务应提供总价。12.3第一次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最终报价为准。13.磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。14.磋商保证金：见须知附表15.竞争性磋商有效期15.1竞争性磋商有效期以第一章中规定的具体时间为准，有限期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。15.2在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，竞争性磋商有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。16.响应文件的签署及形式17.提交首次响应文件截止时间16.1响应文件递交的截止时间（同开标时间）见前附表。16.2各投标人须通过“山西省政府采购网(ccgp-shanxi.gov.cn)”上传电子投标文件。供应商应使用“山西省政府采购网(ccgp-shanxi.gov.cn)”提供的投标文件制作软件编制电子版投标文件,并按采购文件要求进CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标，开标时需使用编制电子版投标文件的CA数字证书进行在线解密操作（投标截止时间(开标时间)后30分钟内）。无法解密所产生的后果由投标人（供应商）自行承担。16.3未按时在指定网站上传规定电子版的投标文件，采购人不予受理。18.迟交的响应文件在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人及采购代理机构将拒绝接受。19.响应文件的修改和撤回18.1磋商供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购人及采购代理机构提交撤回的书面通知，该书面文件须由法定代表人或授权委托人签署。18.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。1.2.五、竞争性磋商及报价20.竞争性磋商及报价19.1采购人及采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。19.2磋商供应商应派授权委托人参加竞争性磋商及报价，授权委托人应随身携带身份证件原件。磋商时，磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商《法人授权书》中的代表相一致。未派授权委托人，或不能证明其授权委托人身份、或实际参加磋商代表与法人授权委托书中代表不一致的，磋商小组有权取消该磋商供应商的磋商资格。21.磋商小组20.1采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成竞争性磋商小组（3人以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并推荐排名第一的成交候选人。20.2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。20.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。21.响应文件的澄清21.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组的通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。21.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对其某些问题做出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权委托代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。21.3磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。21.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托人代表签字和加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。22.特别注意事项22.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（3）相互串通磋商供应商的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通磋商供应商）；A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商供应商事宜C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理员为同一人D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商供应商报价呈规律性差异E、不同磋商供应商的响应文件相互混装F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出（4）有违反政府采购法律、法规行为的。22.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；（1）服务期不明确或不符合磋商文件要求的；（2）最后报价有选择性的；（3）磋商供应商最后报价表中提供的技术服务中存在缺（漏）项的；（4）最后报价超过最终限价的；（5）被磋商小组认定存在重大负偏离的；所谓重大负偏离是指磋商供应商的响应范围、服务期、技术要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。23.推荐成交候选供应商23.1坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。23.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第五章。23.3磋商小组按磋商文件第五章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，推荐成交候选供应商。24.磋商过程保密24.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公平、公正地对待所有供应商。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或磋商工作无关的人员。24.2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。1.3.六、确定成交供应商及签约25.确定成交供应商的原则25.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较，根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。26.成交通知26.1确定成交供应商后，由采购代理机构通过政采云平台向成交供应商签发《成交通知书》。26.2成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。27.履约保证金：按前附表要求28.签订合同28.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购人应在合同签订后2个工作日内将合同备案，备案后将合同报在财政部门指定媒体上公示。28.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。28.3签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。28.4政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。29.询问供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。30.质疑程序及处理30.1若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日之内通过山西政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人或采购代理机构提出。提出之日期限的计算，依照下列规定办理：（一）对磋商文件提出质疑的，自收到采购文件之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。30.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（七）质疑材料中有外文文件的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（八）提起质疑的日期。30.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。30.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。30.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。30.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当通过山西政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目提交质疑书及相关证明材料。采用其他方式的，采购人或采购代理机构可以拒收。30.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招磋商供应商活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。30.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。30.9质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或集中采购机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。234第三章政府采购合同协议书政府采购合同协议书政府采购编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）标的名称：2.合同标的及金额序号标的名称服务内容总价备注合同金额小写： 大写： 3.履行合同的时间、地点及方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同书（3）成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）响应文件（6）谈判文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。第4章采购项目需求及具体要求一、项目概况为深入推进市场监管“8828”工作任务落实，守牢“四个安全”底线，缓解我局工作人员少、监督检查任务重的问题，圆满完成我局各项重点工作，依据《关于转发》（运财综〔2023〕23号）精神，拟面向社会公开采购市场监管监督检查辅助服务。2、采购项目预（概）算：1200000元；三、采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11监督检查辅助服务C23089900项1否四、商务要求1.服务期：一年2.服务标准：符合采购人要求3.服务地点：运城市4.付款条件（进度和方式）：甲乙双方合同签订后，甲方一次性支付给乙方项目款的70%，合同终止项目经甲方验收合格后再付项目款的30%。5.是否专门面向中小企业：是6.售后服务和保险：按规定完成服务内容，依法缴纳保险。五、服务内容辅助市场监管执法稽查、信用监管、消费者权益保护、反垄断和反不正当竞争、广告监管、网络交易监管、质量发展、产品质量监管、食品安全监管、药品安全监管、特种设备安全监察、标准、计量、认证认可、知识产权保护、价格监管等工作领域开展监督检查文书、档案等方面的工作。市场监督检查辅助服务一览表序号工作事项工作内容工作标准及要求服务工作量备注1 特种设备安全监督检查辅助服务协助完成特种设备安装告知业务办理； 作业人员取证、复审换证工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作。2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务。3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.办理特种设备安装告知3000次以上；2.配合办理特种设备作业人员取证辅助服务100次以上；3.作业人员复审换证900次以上。2餐饮监督检查辅助服务协助日常监督检查服务，档案、材料、数据统计，重大活动餐饮保障服务。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作。2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务。3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.配合监督检查至少200次；2.参与组织重大活动保障协助5次；3.数据统计分析800次；4.大气污染餐饮油烟监督抽查1000经营主体户。3工业产品质量监管检查辅助服务协助完成监督检查及监督抽查，各类资料的收集、整理、汇总及数据统计。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作。2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务。3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.全年协助完成监督检查150次；2.产品质量数据统计分析800次。4计量监管检查辅助服务协助办理监督检查，强检计量器具检定分配的工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.协助完成监督检查200次；2.组织分配强检器具20200余次；3.数据统计分析300余次。5药品流通监督检查辅助服务协助现场检查服务，各类资料的收集、整理、汇总及数据统计。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.配合开展药店现场检查工作2000家次。6网络交易监督检查辅助服务协助办理山西省网络交易监测中心系统的主体库数据管理，系统用户管理，网络交易违法信息的检索、监测、分配，违法信息的电子取证等工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.网络交易辅助监督检查50次以上；2.组织网络交易违法宣传20场次。7食品安全协调检查辅助服务协助完成文件收发、资料整理和归档、会议准备、信息上报等工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。配合市食安委编写信息20篇，编制信息简报6期。8食品流通监管检查辅助服务协助完成监督检查，各类资料的收集、整理、汇总及数据统计。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.辅助完成监督检查工作150次，食品检测数据统计600余次。9标准管理检查辅助服务协助办理标准管理档案管理，处理文档、资料、数据等工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作。2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务。3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。配合完成行业、团体、企业标准制定至少200项并整理相关资料、数据等工作。10执法稽查检查辅助服务协助完成转办案件，处理文档、资料、数据等工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。辅助完成案件监督转办工作至少300次。11双反检查辅助服务协助办理反垄断法、公平竞争政策、反不正当法等法律法规资料收集整理宣传，各类资料的收集、整理，对信息的汇总及录入。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.配合反垄断法、公平竞争检查、审查100次以上；2.组织反垄断法、公平竞争政策、反不正当法等法律法规宣传30次以上。12知识产权保护发展检查辅助服务协助办理从事保护企业专利侵权、商标、宣传等相关工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.专利侵权案件现场勘验80次以上。2.入企、入校、入社区、入单位宣传培训100次以上。13市场主体发展服务检查辅助服务协助完成日常文件接受与转达、档案的整理和归档及信息系统的管理等工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。市场主体发展辅助检查服务100次以上14消保检查辅助服务协助完成日常文件资料整理，编辑消费维权宣传，各类资料的收集、整理，对信息的汇总及录入。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。参与消费维权监督检查100次以上；组织消费维权宣传活动50次。15广告检查辅助服务协助完成全市广告业市场主体，对信息的汇总及录入。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。广告检查辅助服务100次以上16食品安全生产监督检查辅助服务协助完成文件起草收发、日常监管信息数据统计报送，参与监督检查、组织会议相关工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.食品安全生产监督检查辅助服务200次以上。2.食品安全法宣传20次以上。17信用监管检查辅助服务协助完成企业年报电话通知、文件、材料统计、双随机检查结果录入。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.配合双随机检查400余次。2.年报宣传20次以上。18外商投资企业登记注册检查辅助服务协助窗口从事运城市辖区外商投资企业的注册、变更和注销受理等工作。1.熟悉窗口业务操作，文明引导，微笑服务；2.录入准确、发放到位；3.按流程、按时限完成；4.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.运城市市行政审批服务大厅从事运城市辖区外商投资企业的注册、变更和注销受理等工作200次以上。主要从事外商投资企业档案的装订，扫描和档案管理工作2400余户。19食品安全抽检检查辅助服务协助完成食品抽检、收集、整理、汇总、数据核对等各项工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。全年协助完成食品抽检3400批次。20知识产权运用检查辅助服务协助受理窗口从事商标申请、商标变更、商标转让、商标续展、商标许可等相关工作。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。市政务大厅商标业务运城受理窗口从事商标申请、商标变更、商标转让、商标续展、商标许可等相关工作1800件次以上。21特化监督检查辅助服务协助完成化妆品抽检、年度督导检查，文件资料整理归档。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.辅助科室人员完成年度督导检查100家次任务，2.配合完成化妆品100批次抽检任务，22认证认可检查辅助服务协助监督检查、宣传活动、培训、“双随机，一公开”数据信息统计建库。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.配合监督检查100次以上，2.组织认证宣传培训3次以上23药品协调检查辅助服务协助监管人员开展零售药店日常检查、药品集中采购专项行动、特殊药品检查以及禁毒相关工作。各类资料的收集、对抽检样品进行整理，对信息的汇总及录入。1.熟悉相关法律法规、技术标准以及现场检查工作流程，辅助开展现场检查，负责现场材料收集，照片和视频拍摄，填写报表，印制材料，档案整理，数据录入等工作；2.提供监督检查辅助服务，确保相关职能任务顺畅进行，圆满完成各项指标；服务期内完成各项服务；3.人事科牵头会同各科室负责考核，满意度达95%以上。1.协助监管人员开展零售药店日常检查、药品集中采购专项行动、特殊药品检查、禁毒相关监督检查500次以上。6、服务要求1.服务人员要求：政治立场坚定,拥护党的领导,品行端正、遵纪守法、身体健康、踏实肯干、吃苦耐劳，大学本科及以上学历，年龄一般在35岁以下（有特殊技能者可以适当放宽），要求服务人员在服务期限内全过程驻场。2.服务能力要求：熟悉市场监管领域相关法律法规，熟练使用各类办公软件，草拟简单的检查报告，遵守机关各项工作纪律和保密规定。七、验收方案1.履约验收时间：服务完成后2.履约验收方式：对服务满意度进行评价3.履约验收程序：项目完成后，采购人组成验收小组对供应商服务满意度进行评价。4.履约验收内容：供应商服务全过程。5.履约验收标准：项目完成后，采购人要对服务满意度进行评价，评价满意的，支付剩余尾款；服务过程中出现较大失误，给甲方造成不良影响的，双方协商扣除剩余尾款或部分尾款。甲方保留进一步追究责任的权利。6.履约验收其他事项：无。第五章评审办法1、评审程序：1.磋商小组对磋商文件进行确认。2.磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。3.资格性审查。依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金（若竞争性文件要求提交磋商保证金的）是否已提供等进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。序号评审因素评审标准1具有独立承担民事责任的能力；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书；以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书；以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书；以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书；以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书；以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6营业执照副本具备有效的营业执照7基本开户许可证或银行基本开户信息备案资料具备有效的基本开户许可证8磋商供应商保证金符合磋商文件要求9供应商应为中小企业提供《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准。10信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用报告”查询结果以及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果（上述两个网站查询结果网页打印件并加盖投标人公章，查询时间为本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前）符合磋商文件要求4.符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整，文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。序号评审因素评审标准1报价人名称符合磋商文件要求2竞争性磋商声明函签字盖章符合磋商文件要求3报价有效期符合磋商文件规定的有效期4服务期符合磋商文件规定的服务期5响应文件报价投标报价唯一且低于（含等于）项目最终限价6报价内容符合磋商文件规定要求7响应文件格式符合“磋商文件格式”要求5.在资格性、符合性审查中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应磋商文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知供应商：（1）磋商文件要求提供磋商保证金的，磋商供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的；（2）响应文件（正本）中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（3）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（4）响应文件有效期短于竞争性磋商文件要求的；（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；（6）不满足磋商文件其他实质性要求的；6.磋商小组对通过资格性和符合审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。7.围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。各供应商磋商顺序按签到顺序或抽签顺序进行磋商。8.磋商过程中，磋商小组可根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内作出响应，未作出响应的响应文件将被视为无效投标。9.磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价，磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性相应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评分。2、评审方法及标准：1.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，第一名为中标供应商；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。2.评审标准：评 定 内 容 及 标 准满分一、商务部分（10分）10分1、供应商类似项目业绩近三年（2021年7月1日至开标当日）投标人每具有一项类似项目业绩得5分，满分为10分。投标文件中须提供中标通知书或合同（含合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）的复印件，复印件须逐页加盖投标人公章。10分二、价格部分（10分）10分1、价格分（10分）评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分，其他投标人的投标价格分按照下列公式计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100，计算至小数点后2位，四舍五入。10分二、技术部分（80分）80分1.服务方案服务方案应包含①工作进度（至少包含项目进度表以及对应的各阶段工作部署），②项目服务要点（至少包含项目的理解与认识，针对项目各阶段主要服务要点内容），③项目重点、难点分析（至少包含项目总体管理思路、项目重点和难点分析），④项目重点、难点的应对措施（至少包含项目重点、难点分析结果的应对措施），⑤措施建议（针对本项目提出建议和措施），共五点，每提供1点且内容全面得7分，内容有瑕疵得4分。共35分，不提供不得分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）35分2.服务质量保证措施投标人针对本项目制定相应服务质量保证措施、进度保证措施、保密措施，共三点，每提供1点得7分。共21分，不提供不得分。21分3.项目团队人员配置团队人员配备和分工（应包含但不限于姓名、职务、岗位职责、人员证件），内容全面得12分，内容有瑕疵的得6分。不提供不得分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）12分4.投标人针对本项目制定服务承诺及保障方案结合项目实际情况制定服务承诺及保障方案（方案应包括但不限于方案内容、预期效果）①制定服务承诺得6分；②保障方案内容全面得6分，内容有瑕疵得3分。共12分。不提供不得分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）12分备注：1.在磋商过程中，经磋商小组认定技术部分某一处技术参数确实具有唯一的指向性的，该项技术参数将不列入评价/评审标准。2.计算每个磋商供应商服务、技术部分得分时以磋商小组算术平均为其得分，分数保留至小数点后两位。第六章响应文件格式磋商供应商提交响应文件须知：1.磋商供应商应按照要求格式、内容、顺序编制响应文件。2.签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确性的。3.磋商供应商提交的材料不再退还。4.磋商供应商签章时应符合以下规定，否则将视为无效响应文件：（1）凡以磋商供应商名义进行签章，必须是磋商供应商的单位公章，除有特别规定外，不得采用“投标专用章”、“合同专用章”等印章。（2）凡以法定代表人或委托代理人的签字，必须为个人的签字，不得以个人印章代替。响应文件资料清单顺序及说明一、资格部分1具有独立承担民事责任的能力；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；按磋商文件要求提供供应商信用承诺书6营业执照副本具备有效的营业执照7基本开户许可证或银行基本存款账户信息具备有效的基本开户许可证8中小企业声明函如实填写中小企业声明函9磋商供应商保证金符合磋商文件要求二、商务部分1竞争性磋商声明函按磋商文件格式2授权委托书原件（附法定代表人和其授权磋商代表身份证复印件，身份证复印件正、反两面）按磋商文件格式3近三年完成的同类型项目情况按磋商文件格式4诚信投标承诺书按磋商文件格式5反商业贿赂承诺书按磋商文件格式三、价格部分1第一次报价表第一次仅供磋商小组在评审时参考比较，中标以最终报价为准。四、技术部分1服务方案按磋商文件格式2质量保证措施按磋商文件格式3项目团队人员配置按磋商文件格式4投标人针对本项目制定服务承诺及保障方案按磋商文件格式备注：1.表中以上资料凡要求磋商供应商法定代表人或磋商委托代理人签字、盖章的，均应按规定签字或盖章，否则将视为无效响应文件。2.表中以上资料不能缺项，否则将视为无效响应文件。响应文件格式：（正/副）本项目响应文件供应商单位名称：（加盖单位公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日1、资格部分磋商供应商需提供以下资料：1政府采购供应商信用承诺函（后附格式）2营业执照副本3基本开户许可证或银行基本存款账户信息4中小企业声明函（后附格式）5磋商供应商保证金政府采购供应商信用承诺函致（采购人名称）：供应商名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称），项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（七）未曾作出虚假政府采购承诺；（八）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商（盖章）：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：日期：年月日注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效、如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函、监狱企业及证明材料（如果是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：监狱企业证明资料（如有）附：监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的复印件，复印件须逐页加盖公章。2、商务部分：附件1：竞争性磋商声明函致：（采购人）你们项目（项目编号：）磋商文件（包括更正公告，若果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性磋商：1.我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第22条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第77条的规定。2.我们接受磋商文件的所有的条款和规定。3.我们同意按照磋商文件第二章“磋商供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从竞争性磋商截至时间起计算的九十天，在此期间，本磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。4.我们同意提供要求的有关本次竞争性磋商的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。5.我们理解，你们无义务必须接受竞争性磋商最低的报价，并有权拒绝所有的响应文件和报价。同时也理解你们不承担我们本次磋商费用。磋商供应商名称（公章）：.地址：邮编：.电话：传真：.日期：年月日特别提示：以上内容不得改动，否则将视为无效响应文件。附件2：授权委托书致：（采购人）委托单位：.地址：.法定代表人：.委托代理人姓名：性别：出生日期：年月日委托代理人在本单位的任职部门及职务：.身份证编号：.委托代理人的联系方式（手机）：.兹委托代表我单位参加项目（项目编号：）的政府采购活动，委托代理人有权在该磋商活动中，以我单位名义签署磋商函和响应文件、递交响应文件，磋商小组进行澄清、解释、磋商，签订合同书并执行一切与此有关的事项。委托代理人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件均予以承认。委托代理人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。附：1.委托单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）2.委托代理人身份证复印件（复印正、反两面）委托单位（磋商供应商）：（公章）法定代表人（签字或个人印章）：.委托代理人（签字）：.日期：年月日附件3：近三年完成的同类型项目情况附件4：诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；八、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人委托代理人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表人（签字并盖章）：日期：年月日附件5：反商业贿赂承诺书我公司承诺：在项目，我方保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、宣传费、宴请：不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我方及参与磋商工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。磋商供应商（公章）：委托代理人（签字）：日期：年月日注：本承诺书应由委托代理人签字并加盖公章，否则视为无效文件。三、价格部分1.第一次报价表单位：人民币/元总报价人民币(大写): 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 小写：￥服务期服务标准磋商供应商名称：.法定代表人或委托代理人（签字或盖章）.日期：年月日注：1.报价应包括磋商文件所确定的采购范围内的全部费用。2.本表格式不得自行改动，但行数不够可自行添加。3.最后报价由磋商供应商的法定代表人或磋商委托代理人签字即可。四、技术部分1、服务方案投标人自拟格式书写2、服务质量保证措施投标人自拟格式书写。3、项目团队人员配置投标人自拟格式书写。4、投标人针对本项目制定服务承诺及保障方案投标人自拟格式书写。4、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加运城市市场监督管理局（单位名称）的运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.运城市市场监督管理局市场监管监督检查辅助服务采购项目（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为山西青毅祥企业管理咨询有限公司（企业名称），从业人员10人，营业收入为184.420792万元，资产总额为7.174298万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：山西青毅祥企业管理咨询有限公司日期：2024年8月8日
投标 / 标书制作要点（原创）
本监督检查辅助服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
