城市设计专项规划中标结果公示（偏关县住房和城乡建设管理局2024）
一、项目编号：1409322024CGK00030
二、项目名称：偏关县首御新区城市设计专项规划项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
牵头供应商：中国城市规划设计研究院 投标联合体：中国城市规划设计研究院、山西观览工程设计研究院有限公司
海淀区三里河路9号
报价：2550000（元）
88.85
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
偏关县首御新区城市设计专项规划项目
偏关县首御新区城市设计专项规划项目
偏关县首御新区城市设计专项规划项目
偏关县首御新区城市设计专项规划项目，本次城市设计是针对罗汉坪重点地区的道路、市政给排水、供气、供热、强弱电基础设施、城市形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计。本次城市设计工作有效衔接国土空间规划，明确新区功能构成、空间布局、空间形态、建筑风貌、交通组织、市政基础设施等问题，并通过城市设计专项规划图、导则、说明等方式具体指导新区规划建设
2024年12月31日前完成相关工作
符合国家法规及行业要求，成果通过评审及验收
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
郝罡，高慧琼（第1包采购人代表），徐宁，温建伟，王云萍
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构一次性支付，收取标准参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定计取
2.代理服务收费金额（元）：27400.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：偏关县住房和城乡建设管理局
地 址：山西省忻州市偏关县文笔大街与文源路交叉口东南60米
联系方式：0350-7655550
2.采购代理机构信息
名 称：中经国际招标集团山西有限公司
地 址：太原市迎泽区并州北路6号15层
联系方式：0351-3377668
3.项目联系方式
项目联系人：郭战群
电 话：0351-3377668
附件信息：
招标文件---偏关县首御新区城市设计专项规划项目.doc2.9M
偏关县首御新区城市设计专项规划项目招标文件项目编号：1409322024CGK00030招标人：偏关县住房和城乡建设管理局招标代理：中创国丰项目管理集团有限公司公司地址：太原市迎泽区并州北路6号15层编制日期：二〇二四年七月偏关县首御新区城市设计专项规划项目招标文件项目编号：招标人：偏关县住房和城乡建设管理局（盖章）招标代理：中创国丰项目管理集团有限公司（盖章）编制日期：二〇二四年七月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知6第三部分评标方法和评标标准28第四部分商务、技术要求37第五部分合同草案条款42第六部分投标文件格式54第一部分招标公告偏关县首御新区城市设计专项规划项目招标公告项目概况偏关县首御新区城市设计专项规划项目的潜在投标人应在山西政府采购平台上获取采购文件，并于2024年08月07日09时30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：1409322024CGK000302、项目名称：偏关县首御新区城市设计专项规划项目3、采购方式：公开招标4、预算总金额：2572500.00元。5、最高限价：2572500.00元。6、采购需求：本次采购共分一个包，采购内容为：偏关县首御新区城市设计专项规划项目，本次城市设计是针对罗汉坪重点地区的道路、市政给排水、供气、供热、强弱电基础设施、城市形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计。本次城市设计工作有效衔接国土空间规划，明确新区功能构成、空间布局、空间形态、建筑风貌、交通组织、市政基础设施等问题，并通过城市设计专项规划图、导则、说明等方式具体指导新区规划建设。具体内容详见采购文件。7、服务时间：2024年12月31日前完成相关工作。8、服务标准：符合国家法规及行业要求，成果通过评审及验收。9、服务地点：采购人指定地点10、本项目接受联合体。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3、本项目的特定资格要求：供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质。三、获取采购文件1、时间：2024年07月17日至2024年07月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外)；2、地点：山西省政府采购网-政采云平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取；3、方式：线上获取；4、售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间：2024年08月07日09时30分（北京时间）；2、投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标；3、开标时间：2024年08月07日09时30分（北京时间）；4、开标地点：忻州市公共资源交易中心二层不见面开标厅（政采1），山西省政府采购网-政采云平台线上开启。开启后，供应商在规定时间内进行投标文件解密，解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。2、本项目采用电子化交易，投标人操作流程详见“山西省政府采购网-投标人政府采购项目电子交易操作指南”。3、投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）。4、投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请投标人自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：偏关县住房和城乡建设管理局地址：山西省忻州市偏关县文笔大街与文源路交叉口东南60米项目联系人：徐建军项目联系方式：0350-7655550、186360382582、采购代理机构信息名称：中创国丰项目管理集团有限公司地址：太原市迎泽区并州北路6号15层项目联系人：郭战群项目联系方式：0351-3377668、15535125398第二部分投标人须知投标人须知前附表序号细目内容1本项目预算金额(最高限价)2572500.00元。注：供应商提交的报价不得超过最高限价，否则投标无效。2是否允许代理商参加否3是否允许联合体参加是联合体投标的，应满足下列要求：（1）对于采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定资格条件，联合体各方中至少应当有一方符合，其中联合体的牵头单位须具有城乡规划编制甲级资质；（2）项目负责人必须为联合体牵头人的在职职工；（3）联合体各方应签订共同联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；（4）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；（5）联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（6）除联合体牵头人外，联合体各成员在投标、中标与组建项目过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（7）联合体成员数量最多不超过两个。4投标文件份数及解密时间投标人需在政府采购云平台线上递交（在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）线上加密递交1份；投标文件开启时间即为解密开始时间，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。投标文件开启时间：2024年08月07日09时30分（北京时间）；投标文件开启地点：忻州市公共资源交易中心二层不见面开标厅（政采1），线上开启。5投标人具备的资格证明文件供应商应按下列内容及顺序提交资格证明文件。1、具有独立承担民事责任的能力须提供供应商信用承诺书（供应商具有独立承担民事责任的能力承诺书）（见‘投标文件格式’）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供供应商信用承诺书（供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书）（见‘投标文件格式’）3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力须提供供应商信用承诺书（履行合同能力的承诺书）（见‘投标文件格式’）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供供应商信用承诺书（供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书）（见‘投标文件格式’）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录须提供供应商信用承诺书（供应商近三年无重大违法记录声明）（见‘投标文件格式’）；6、政府采购政策（如有）7、本项目特定资格要求供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质；8、廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；9、联合体协议书（如有）10、投标人认为需要附的其他资格证明材料11、信用信息查询11.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；11.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为招标文件开启当日；11.3查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人信息记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：（1）第1-8项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第11项在开标后由资格审查小组对供应商的信用信息进行查询，查询结果予以记录，查询结果中供应商存在失信记录情形的，其投标文件将作无效处理。6商务技术文件投标人应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件：★1、投标函(见‘响应文件格式’)；★2、法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；★3、法人授权委托书(见‘响应文件格式’，若供应商授权代表为法定代表人的可不提供)；★4、报价一览表(见‘响应文件格式’)；5、近五年同类项目案例（供应商列表说明，格式自定）；6、供应商企业简介；★7、商务要求响应偏离表(见‘响应文件格式’)；★8、技术服务要求响应偏离表(见‘响应文件格式’)；9、项目实施方案；10、供应商认为需要提供的其他商务、技术资料。注：未对以上文件中标“★”的要求作出实质上响应的，将导致其不具备招标资格，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本文件所采购产品属于政府强制采购节能产品的，投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。（2）本文件未列出政府强制采购节能产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策。（2）投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。4、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书扫描件或影印件。6、中小企业参加本项目投标要求：（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型企业提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）本项目所属行业为其他未列明行业。（5）小微企业的价格折扣比例：15%。7、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）残疾人福利性单位参与政府采购活动时，视同小微企业，根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。8、监狱企业参加本项目投标的要求：（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。9、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。10、本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。注：1.格式见第六部分。2.如不涉及上述内容，投标人无须提供相关文件。8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标小组成员构成评标小组构成：5人，其中：采购人代表1人，评审专家4人；专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。10确定中标供应商本项目采用综合评分法，授权评标委员会直接确定中标供应商。11现场勘查不组织12标前答疑不召开13代理服务费及支付代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构一次性支付，收取标准参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定计取。注：本表内容与投标人须知正文内容不一致的，以本表内容为准。序号细目内容1本项目预算金额(最高限价)2572500.00元。注：供应商提交的报价不得超过最高限价，否则投标无效。2是否允许代理商参加否3是否允许联合体参加是联合体投标的，应满足下列要求：（1）对于采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定资格条件，联合体各方中至少应当有一方符合，其中联合体的牵头单位须具有城乡规划编制甲级资质；（2）项目负责人必须为联合体牵头人的在职职工；（3）联合体各方应签订共同联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；（4）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；（5）联合体各方必须指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（6）除联合体牵头人外，联合体各成员在投标、中标与组建项目过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（7）联合体成员数量最多不超过两个。4投标文件份数及解密时间投标人需在政府采购云平台线上递交（在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）线上加密递交1份；投标文件开启时间即为解密开始时间，解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。投标文件开启时间：2024年08月07日09时30分（北京时间）；投标文件开启地点：忻州市公共资源交易中心二层不见面开标厅（政采1），线上开启。5投标人具备的资格证明文件供应商应按下列内容及顺序提交资格证明文件。1、具有独立承担民事责任的能力须提供供应商信用承诺书（供应商具有独立承担民事责任的能力承诺书）（见‘投标文件格式’）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度须提供供应商信用承诺书（供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书）（见‘投标文件格式’）3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力须提供供应商信用承诺书（履行合同能力的承诺书）（见‘投标文件格式’）；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录须提供供应商信用承诺书（供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书）（见‘投标文件格式’）；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录须提供供应商信用承诺书（供应商近三年无重大违法记录声明）（见‘投标文件格式’）；6、政府采购政策（如有）7、本项目特定资格要求供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质；8、廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；9、联合体协议书（如有）10、投标人认为需要附的其他资格证明材料11、信用信息查询11.1查询地址：“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）；11.2查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为招标文件开启当日；11.3查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人信息记录情况；“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；注：（1）第1-8项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第11项在开标后由资格审查小组对供应商的信用信息进行查询，查询结果予以记录，查询结果中供应商存在失信记录情形的，其投标文件将作无效处理。6商务技术文件投标人应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件：★1、投标函(见‘响应文件格式’)；★2、法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；★3、法人授权委托书(见‘响应文件格式’，若供应商授权代表为法定代表人的可不提供)；★4、报价一览表(见‘响应文件格式’)；5、近五年同类项目案例（供应商列表说明，格式自定）；6、供应商企业简介；★7、商务要求响应偏离表(见‘响应文件格式’)；★8、技术服务要求响应偏离表(见‘响应文件格式’)；9、项目实施方案；10、供应商认为需要提供的其他商务、技术资料。注：未对以上文件中标“★”的要求作出实质上响应的，将导致其不具备招标资格，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本文件所采购产品属于政府强制采购节能产品的，投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。（2）本文件未列出政府强制采购节能产品的，投标人可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策。（2）投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。4、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书扫描件或影印件。6、中小企业参加本项目投标要求：（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型企业提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）本项目所属行业为其他未列明行业。（5）小微企业的价格折扣比例：15%。7、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）残疾人福利性单位参与政府采购活动时，视同小微企业，根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函。（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。8、监狱企业参加本项目投标的要求：（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。9、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（1）投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品价格折扣。（2）投标人投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。10、本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。注：1.格式见第六部分。2.如不涉及上述内容，投标人无须提供相关文件。8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标小组成员构成评标小组构成：5人，其中：采购人代表1人，评审专家4人；专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。10确定中标供应商本项目采用综合评分法，授权评标委员会直接确定中标供应商。11现场勘查不组织12标前答疑不召开13代理服务费及支付代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前向采购代理机构一次性支付，收取标准参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定计取。注：本表内容与投标人须知正文内容不一致的，以本表内容为准。电子响应须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间： 30 分钟2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。3.2在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.3待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的采购单位。2.2“投标人”指符合本招标文件的规定和要求获取招标文件，并提交投标文件、最终投标的投标人。2.3“货物”指投标人按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”指招标文件规定的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5“天”：日历日。3.合格投标人的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人均可参加投标。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.3投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和本招标文件中规定的条件：3.3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.3.2本项目的特定资格要求：供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质。3.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的采购活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.5本次招标不允许代理商参加投标。3.6本次招标接受联合体投标。两个及以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体各方均应符合本须知规定。联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议作为投标文件第一部分的内容提交。大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目的投标，否则相关投标将被认定为投标无效。3.7关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。监狱企业参加时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。3.8关于分公司参加投标分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.合格的服务4.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。5.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.通知对与本项目有关的通知，代理机构将通过山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件7.招标文件的内容7.1.招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知；第三部分评标标准和评标方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同草案条款；第六部分投标文件格式。7.2投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得招标文件2个日历日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。7.3投标人应详细阅读招标文件中规定的条款、规范、格式和事项要求等内容。若投标人的投标文件没有按照招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，该投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。8.招标文件的澄清和修改8.1澄清或修改时间及处理：上传投标文件截止日之前，代理机构或采购方可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，其内容作为招标文件的组成部分。所澄清或修改内容可能影响投标文件编制的，代理机构或采购方应当在上传投标文件截止时间至少15日前，以公告形式在山西省政府采购网发布变更公告。不足15日的，应当顺延提交首次投标文件截止时间。8.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。8.3投标人澄清要求的提交：任何已下载了招标文件的投标人，均可以在上传投标文件截止时间15日前对招标文件进行澄清、询问，并以书面形式（包括书面材料、信函，下同）送达代理机构。8.4澄清、修改及其它答复的效力：代理机构或采购方一旦对招标文件做出澄清或修改，即发生效力，代理机构或采购方有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。三、投标文件9.投标文件编制的原则9.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的文字回答。9.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料做进一步审查的要求。9.3投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则将被拒绝。10.投标文件的语言和计量单位10.1投标人提交的投标文件（包括投标文件和资料）以及投标人与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2除另有特殊规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标小组可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。10.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人的不利后果，采购人概不负责。11.投标文件的组成及相关要求11.1投标文件组成投标文件分为资格证明部分、商务部分和技术部分。资格证明部分指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件，商务部分指投标人提交的成交后有能力履行合同的文件，技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的技术、服务符合招标文件规定的文件。本次投标，投标人应按招标文件投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务、技术文件及供应商自行编写的其他文件。前附表第5项资格证明文件、第6项商务技术文件中的加“★”项、商务技术要求中加“★”指标、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应招标文件要求，将作无效投标处理。11.2投标文件其他要求11.2.1编排要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第六部分格式要求和系统中的编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。11.2.2格式要求本招标文件第六部分已提供“投标文件格式”的，需按照格式要求编制和上传（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得更改格式内容），没有提供格式的，投标人自拟。11.2.3投标文件的份数、加密11.2.3.1投标文件的份数本次投标须提交的投标文件份数详见投标人须知前附表。11.2.3.2投标文件加密系统中上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12、投标报价12.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、税金、保险和相关服务等的费用。在任何情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则投标人所报价格在合同实施期间不因国家政策变化而变化。12.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。12.3投标人要按投标内容要求填写开标一览表，并由法定代表人或投标人代表签署。12.4投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。12.5最低报价不作为中标的保证。13.投标保证金13.1本项目无投标保证金投标人必须于投标文件递交截止时间前提投标保证金。13.2投标保证金采用网上银行、支票、汇票、本票支付，或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。13.3投标人的投标保证金采用电汇、转账交纳的，须通过本单位银行基本帐户递交，投标保证金须于投标文件递交截止时间前提交，否则视为未提交。保证金收款账户如下：单位名称：中创国丰项目管理集团有限公司开户行：兴业银行太原分行账号：485010100101431970因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。13.4未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交投标保证金不完全符合各项要求的响应，将被视为无效投标。13.5在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标投标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内（不计利息）退还。13.6投标保证金在投标文件有效期内保持有效，采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。13.7有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（一）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（二）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标投标人不与采购人签订合同的；（四）招标文件规定的其他情形。14.投标内容填写说明14.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。14.2投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。14.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。14.4因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人自行承担。14.6投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。14.7为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件中按照招标文件要求，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则评审小组有权决定对该响应予以拒绝。15.投标文件的有效期15.1本项目投标文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。15.2在特殊情况下，采购人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复；投标人可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16.投标文件的签署及其他规定16.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。16.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将按投标无效处理。16.3投标人应在投标文件中按照招标文件要求，在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖投标人电子CA章，否则将按投标无效处理。16.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人电子CA章或法定代表人或其授权的投标人授权代表签字（章）。16.5因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件的签署及其他规定17．投标文件上传投标人应当在招标文件要求的投标文件上传截止时间前，将加密电子投标文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在投标文件上传截止时间前解密投标文件。18.投标文件解密18.1采购代理机构在解密开始时间发出解密指令，投标人接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。18.2由于投标人原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为未上传投标文件，投标无效。18.3解密截止时间后，投标人将无法对投标文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，代理机构不得以任何理由延长解密时间。18.4在投标文件解密截止时间，完成解密的投标人不足三家时，不得进行下一步评审程序。19.投标文件的补充、修改和撤回19.1投标人在投标文件上传截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。19.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。19.3在投标文件上传截止时间之后，投标人不得对其已上传的投标文件（含补充、修改）进行撤回。五、开标20、开标及其有关事项20.1上传投标文件截止时间后，由采购代理机构发出解密指令。并对投标文件开启（解密）活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。20.2评标小组成员和参与评审的采购人代表不得参加投标文件开启（解密）活动。20.3唱标，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投标价格、价格优惠或折扣（如有）、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。20.4投标人在政府采购业务执行信息化系统中自行查看开标结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。20.5开启（解密）过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避。六、评标程序和要求21、评标委员会的组成和职责21.1购代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由五人以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。21.2采购代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。21.3评审专家与投标人存在利害关系的，应按照《政府采购评审专家管理办法》第十六条等要求予以回避。21.4评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。22、初步评审22.1资格性审查22.1.1公开招标采购项目开标结束后，招标人应当依法对投标人的资格进行审查。22.1.2合格投标人不足3家的，不得评标。22.1.3招标人将在递交投标文件截止时间后至资格审查结束前的期间内查询投标人的信用记录（在采购平台评标，以平台查询为准）。投标人存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效投标。不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。其响应将被认定为无效投标。22.1.4查询及记录方式：在山西省政府采购网-采购平台网上评标的项目，查询流程以平台要求为准。如其他情况，由招标代理机构经办人将查询网页打印，资审人员签字并存档。22.2符合性评审评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评标，其响应将被认定为无效投标；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。23、投标的澄清23.1在评标期间，评标委员会可以书面要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间和方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标文件将被作为无效投标处理。23.1.1投标人的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.1.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。23.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。24、详细评审评标委员会只对实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三章“评标标准和评标办法”。25、评审复核25.1评标小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的、投标文件被认定为未实质性响应招标文件的情形、采用政策性因素进行价格扣除的报价等进行复核。25.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误外，分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、评标小组一致认定畸高、畸低的情形外，采购代理机构或者采购人不得以任何理由组织重新评审。25.3采购人、采购代理机构发现评标小组未按招标文件规定的评审标准进行评审的，或出现25.2中所述情形之一的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告相关部门。26、确定中标供应商26.1评标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。26.2本项目授权评标委员会按照中标候选供应商排序，优先直接确定排名第一的供应商为中标供应商。26.3评审结束后评标小组应编制评审报告，评审报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评审报告有异议的，评标小组按照少数服从多数的原则推荐中标候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。26.4采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。27、评标过程保密27.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。27.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28、关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。29、采购项目废标、终止与处理29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足3家的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。29.2采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。29.3废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。29.4采购人、采购代理机构在发布招标公告后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。终止招标的，代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的投标保证金。七、签订合同30、中标通知30.1代理机构在收到采购人的中标确认函起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为3个工作日，同时向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。30.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.3中标通知书是合同的组成部分。31、中标服务费31.1中标服务费用由成交人向采购代理机构支付，服务费收取标准参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定收取。31.2中标人在领取成交通知书时，将中标服务费用一次性付清。32、签订合同32.1中标人应中标通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。32.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。32.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十（10%）。32.4违反32.1条、32.2条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。八、保密和披露33、保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次投标获得的信息向第三人外传。34、披露34.1采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人或中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑35、投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。35.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.2投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。35.3投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。35.4投标人认为采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。35.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。35.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。35.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。35.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。35.9采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。35.10质疑投标人对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。十、违约处罚36、发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（3）中标人无正当理由未按本招标文件规定签约；（4）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。第三部分评标方法和评标标准1、资格性审查的内容及标准序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书（供应商具有独立承担民事责任的能力承诺书）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书（供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 提供供应商信用承诺书（履行合同能力的承诺书）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 提供供应商信用承诺书（供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书（供应商近三年无重大违法记录声明）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 6政府采购政策政府采购政策无7联合体联合体协议书（如有）提供联合体协议书（如有）。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7特定资质供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质供应商应同时具备中华人民共和国自然资源部核发的城乡规划编制甲级资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质和风景园林工程设计专项乙级及以上资质。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。（1）提供的扫描件/复印件局部模糊不清晰、无法辨认的，投标人须在规定的时间内提供相应证明材料，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（2）资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，不允许在开标后补正。（3）资格评审判定某投标人未通过资格审查的，应列明具体原因。（4）资格审查由采购代理机构协助采购人完成。（5）资格审查工作将在评标前完成。资格审查后合格投标人不足3家时，不进入评标环节。二、符合性审查要求序号类型审查要求要求说明1商务响应文件的报价1.1提供报价一览表；1.2报价一览表内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。1.3报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目招标控制价等情形的，响应无效；1.4报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。2商务投标函内容完整，签署符合要求。3商务投标有效期有效期满足招标文件要求。4商务法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书内容完整，签署符合要求。5技术技术要求依据招标文件第四部分“技术要求”的内容对响应文件的响应情况进行审查，响应文件内容是否满足招标文件要求。6技术其他响应文件是否符合招标文件第二部分供应商须知前附表的规定；有无超出招标文件可接受的偏差范围；有无附有招标文件不能接受的条件等。评标小组共同认定响应文件存在重大偏离的情况的，没有做出实质性响应的做无效投标处理。说明：（1）提供的扫描件/复印件局部模糊不清晰、无法辨认的，投标人须在规定的时间内提供相应证明材料，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（2）评标委员会各成员判定某投标人未通过符合性评审的，应列明具体原因。（3）符合性审查后合格投标人不足3家时，不进入详细评审环节。三、政策性要求评审内容及标准（如涉及）1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本文件采购产品中属于政府强制采购节能产品的，供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件或影印件。3、本文件未列出政府强制采购产品的，供应商可投报“节能产品政府采购品目清单”中非政府强制采购节能产品或其范围以外的产品。4、供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将实行优先采购政策，对应产品价格占项目比重小于10%的，每有一项得0.1分；对应产品价格占项目比重为10%-35%的，每有一项得0.5分；对应产品价格占项目比重为35%以上的，每有一项得1分；本项实行优先采购政策内容，最多加3分（如为采购货物、工程类项目，该项评分项在评分标准中体现）。供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件或影印件。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。6、中小企业参加本项目的评审标准（1）中型、小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的中型、小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于中型、小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。（2）依照晋财购[2022]6号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》中的价格评审优惠幅度。小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者大、中型提供其他小型、微企业制造的货物，享受所报货物15%的价格折扣。（3）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。（5）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。7、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目响应时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8、监狱企业参加本项目采购活动的要求（1）监狱企业参与政府采购活动时，视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。（3）监狱企业与大、中型企业组成联合体参加政府采购活动时，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，对标的总价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）对于非专门面向监狱企业的采购项目，对监狱企业的标的总价给予15%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。9、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准（1）供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品6%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。10、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。四、报价符合性审查的内容及标准1投标文件报价审核1.审查投标人报价是否超出预算金额，否则响应无效。五、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。六、评分细则本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是将投标报价、商务部分、技术服务部分具体量化，并赋予相对权重分值，每一投标人的最终得分为每个评审因素的得分汇总。按照总得分由高到低择优选择最佳投标人的方法。所有评分保留两位小数，第三位四舍五入。评分标准详见下表：评 定 内 容 及 标 准得分一、商务部分(25分)1、合同执行能力、投标人业绩提供近三年（2021年07月1日至今）签署的同类项目业绩，每提供一项同类项目业绩得3分，最高15分。要求必须提供与最终用户签订的合同或协议书（应至少包含合同首页、工作内容关键页、签字盖章页）的扫描件。15分2、管理团队人员 拟派项目管理团队人员中，项目负责人具有城市（乡）规划师执业资格且具有城市（乡）规划专业高级及以上职称的得2分，除项目负责人外每具有 1 名城市（乡）规划师执业资格或城市（乡）规划相关专业高级职称证书得2分，具有城市（乡）规划相关专业中级职称证书的得1分，最高10分；未提供的不得分。 须提供人员职称证书扫描件。10分二、技术、服务部分（60分）1、规划方案大纲编制针对本项目服务要求编制，结合项目实际情况，对供应商服务方案的完善程度及合理性进行赋分。方案编制中应含前期准备工作与现状分析和评估、目标设定、方案设计、方案评估、服务承诺五项，方案中内容描述符合项目的，每提供一项得3分，方案描述与项目不符的得1分，满分15分15分2、项目理解 供应商对方案编制需求认知清晰，对项目实施重点、 关键点分析精准，得5分；对方案编制需求了解，对项目实施重点、关键点分析基本合理，得 2分；未提供相关内容不得分。满分5分5分3、重点难点分析各投标人针对本项目重难点分析进行评审：针对本项目重点和难点进行说明，针对本项目实际，发掘本项目工作中的重点与难点内容，并做出有针对性其进行分析，提出解决方案，得10分；能深刻了解项目需求的重点、难点，叙述全面且简明扼要，解决方案详细且可行，得5分；能基本把握项目重点，叙述较为全面，解决方案基本可行，得3分；不能把握项目重点，叙述不全面，解决方案不可行赋1分；未提供相关内容不得分。满分10分10分4、合理化建议针对本项目实际需求，提供实质性的合理化建议: 建议内容科学可行，有针对性且内容丰富，得 5分；建议内容较为可行，有一定的针对性，得 3分；建议内容基本可行，得 1 分；未提供相关内容不得分。满分5分5分5、项目实施进度计划供应商针对本项目采购内容有明确的编制进度安排，合理的成果交付时限且服务计划保证措施得当: 工作阶段包含前期调研及资料收集、基础研究及方案规划、专家评审及成果完善、最终成果修改四个阶段，具有科学合理明确的工作进度计划，工作进度计划与实际需求的契合度高，时间节点把控清晰明确，对工作推进指导性强，得12分；工作进度计划比较符合实际需求，有相关时间节点的把控要求，对工作推进有一定的指导性，得9分；工作进度计划基本符合实际需求，相关时间节点的把控要求基本准确，对工作推进相对有指导性，得6分；工作进度计划不太符合实际需求，相关时间节点的把控要求不太准确，对工作推进指导性较差，得3分；未提供相关内容不得分。满分12分12分6、质量保障供应商提供完整的质量及保证措施方案，质量保障 措施具体详实、可行性强，得10 分；质量保障措施比 较具体、可行性一般，得 5分；质量保障措施简单、基本不可行，得 3分。未提供相关内容不得分。满分10分。10分7、服务承诺服务承诺全面、具体、合理、可行性强，包含但不限于针对本项目的验收服务时效、响应时效(2小时内响应)出具成果时效、信息保密、结果异议处理等承诺。满足以上内容的得3分，不满足的得1分，未提供相关内容不得分，满分3分。3分三、价格部分（15分）1、通过资格性、符合性审查的投标报价为有效价格，未通过资格性、符合性审查报价不参与价格基准价的计算。2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格得分统一按照下列公式计算：报价得分=（投标基准价/投标报价）×15%×100 3、报价得分保留两位小数。15分第四部分商务、技术要求一、商务要求1、项目名称：偏关县首御新区城市设计专项规划项目2、采购方式：公开招标3、预算总金额：2572500.00元。4、最高限价：2572500.00元。5、采购需求：本次采购共分一个包，采购内容为：偏关县首御新区城市设计专项规划项目，本次城市设计是针对罗汉坪重点地区的道路、市政给排水、供气、供热、强弱电基础设施、城市形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计。本次城市设计工作有效衔接国土空间规划，明确新区功能构成、空间布局、空间形态、建筑风貌、交通组织、市政基础设施等问题，并通过城市设计专项规划图、导则、说明等方式具体指导新区规划建设。具体内容详见采购文件。6、服务时间：2024年12月31日前完成相关工作。7、服务标准：符合国家法规及行业要求，成果通过评审及验收。8、服务地点：采购人指定地点二、技术服务要求1、背景概况偏关县位于山西省西北部，北靠长城与内蒙古自治区清水河县接壤，西临黄河与内蒙古准格尔旗相望，南与河曲、五寨两县相连，东与神池、平鲁两地毗邻。偏关县是黄河入晋第一县、中华长城古堡第一县；是黄河与长城双龙交汇地，也是国家重点工程万家寨水利枢纽龙头县；是全省生态建设红旗县、省级双拥模范县、省级平安县，全市杂粮基地重点县、健康养殖示范县、新能源电力建设第一县、黄河长城旅游新型发展县、黄河流域生态文明建设先进县、全省农林文旅康产业融合试点县。偏关古称“林胡”，汉为美稷县地，唐为唐隆镇，五代北汉天会元年，始名偏头寨，明朝宣德四年设立山西镇，清雍正三年置县。因地形“东仰西伏，似人首之偏隆”，故名偏头关，与宁武关、雁门关合称长城外三关，“为三晋之屏藩”，偏头关也为外三关之首，可谓“首御”。自春秋战国时期开始，农耕文化与草原文化就在这片土地上兴替融合，偏关数百里的古老长城和石头砌起的古村古堡诉说着发生在这片土地上金戈铁马的传奇。境内长城126公里、堡寨29座、烽火台247座，素有“晋北锁钥”“永镇边陲”之美誉，是全国长城最复杂、古堡烽堠最多的县份之一。黄河文化与长城文化交织，边塞文化与农耕文化相融，构建起偏关人的精神世界。著名的杨家将曾在此抵御契丹，威震边关，家喻户晓。十年一度的非物质文化遗产“龙华盛会”，让明抗倭英雄万世德威名远扬。偏关是革命老区，抗战时期，晋绥边特委在此成立，是中共绥蒙区委员会所在地，“偏清支队”曾活跃在长城内外，抗敌卫国，名扬晋绥大地。抗日忠魂梁雷、巾帼英雄李林、血洒塞北的王作舟演绎了“抗日传奇”的悲壮和豪迈；水泉红门口“地下长城”见证了“深挖洞、广积粮、不称霸”的红色行动。无论是战争年代，还是和平建设时期，偏关都有着“拥军优属、拥政爱民”的光荣传统，连续八次荣获“全省爱国拥军模范县”和“双拥模范县”称号。长城与黄河的相遇会合，是偏关最耀眼的标识。在这里，黄河和长城相伴并行32公里。雄伟的长城、奔流的黄河、幽深的峡谷，大自然独具创意的鬼斧神工在偏关得到了淋漓尽致的体现。这里有彰显自强不息、行稳致远气概的最美回环乾坤湾；有体现生生不息、奋蹄拓荒气质的神牛犁河老牛湾；更有展现万象包容、刚柔相济气魄的城河握手大美奇观。孕育生命的森林青山、镌刻历史的石城遗址，古院、古村、古寨、古堡、古驿、古渡，无一不是天人合一、道法自然的乡愁记忆，为人们提供了一方体验乡愁的“栖息地”、放飞心情的“归属地”。作为晋西北的“桥头堡”、太忻一体化经济区的“后花园”、黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点，发展提质、追赶增速、转型加速，在融通上大做文章，准朔铁路让处于“晋蒙”相连的偏关在发展物流业上如虎添翼；灵河高速使偏关融入了全省“大路网”。黄河、长城两条一号旅游公路的全面贯通、红门口国家4A级景区的创建以及老牛湾黄河文化公园项目的落地，以老牛湾为龙头的文旅产业使偏关实现东西融通、扇形推进、弧度发展。国家级卫生县城的创建和336国道改线工程的实施，令偏关基础设施更趋完善。2、规划范围偏关县首御新区位于偏关县窑头乡罗汉坪，北距县城直线距离约2公里，南距灵河高速出入口直线距离约25公里，地势平缓开阔，交通便捷通畅，现状用地包含建设用地、果园及有林地等地类，是承担偏关县城空间拓展、功能完善、品质提升的理想空间。本次城市设计范围根据《偏关县国土空间总体规划（2021-2035）》中心城区土地使用规划图确定，北至偏关河、西至现状苏北线（G209），东侧及南侧依据国土空间总体规划中心城区边界范围划定，规划总面积约90公顷。(详见下图)苏北线G209窑头村委会中明德小学火头沟北线规划范围示意图3、主要内容本次城市设计是针对罗汉坪重点地区的道路、市政给排水、供气、供热、强弱电基础设施、城市形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计，是塑造高品质城市空间的重要阶段。本次城市设计工作有效衔接国土空间规划，明确新区功能构成、空间布局、空间形态、建筑风貌、交通组织、市政基础设施等问题，并通过城市设计专项规划图、导则、说明等方式具体指导新区规划建设。本次城市设计主要包括以下方面内容。（1）规划目标根据国土空间总体规划、区段的发展定位和制约条件，明确其在城市内所承担的主要职能及其等级，明确发展目标。传承城市历史文化，梳理城市空间资源，挖掘区段风貌特色，设定区段的城市设计主题。根据发展定位和现状条件，提出设计意图、策略和指导原则等。根据发展定位、设计主题和资源、生态环境、交通、历史文化保护和建设条件等限制因素，科学确定建设规模及其构成。与该区段的相关法定规划等规划文件保持衔接。（2）保护传承保护和传承区段所在区域在历史演变过程中形成的传统文化、地方习俗、空间形态、空间肌理、功能业态、景观特色和建筑风格等。根据地形、地貌和气候等条件，考虑生态安全和物种保护等因素，利用自然山水等景观资源，妥善处理建成环境与自然环境的协调关系，提出合理的空间格局和肌理。加强区段和周边区域在功能、交通、空间、景观和风貌等方面的连接、过渡和渗透等。（3）空间结构明确区段空间的功能结构、用地布局和业态分布，提出土地混合使用和业态空间组合的模式。根据街区功能、容量控制和城市景观等要求，提出地块建筑群体量的分布根据城市空间结构和城市功能组织，结合城市自然山水格局，明确开敞空间的定位、功能、规模和分布等。确定构成区段城市意象的标志、节点、路径、边缘和片区及其空间结构。（4）道路交通确定街道格局及地块的规模和形状，组织机动车、非机动车和行人等各类交通提供各类交通形式的组织与衔接方案。提出区段的稳静交通措施。分别对:对内交通、对外交通、公共交通、停车系统，出入口等方面进行设计调整。（5）公共空间根据区段功能组织和公共空间使用特点，提出公共活动的组织方案，塑造宜人场所。对公共空间中的建筑小品、街道设施、夜景照明、标识系统和公共艺术等提出设计要求。根据城市空间结构和城市景观要求，结合当地气候条件和公共空间使用功能，对公共空间的尺度、围合、界面、铺装、高差、绿化和设施等提出设计要求，营造方便、安全、舒适和美观的公共空间环境和宜人场所。根据公共空间的区域位置、功能特色与空间形态，明确城市各类空间和设施的有效衔接。（6）城市景观明确构成区段景观系统的重要路径与节点，提出位置、特征、主题等设计要求对区段及相关区域的观景点、视觉焦点和景观点之间的视廊和主要视觉序列进行组织和安排。根据城市景观分区设想和建筑风貌分区建议，结合区段的功能业态和发展要求对各类建筑提出建筑风格设想和设计要求。根据城市和区段景观结构特征，明确区段建筑高度分区，合理组织标志(地标、象征和节点)建筑和背景建筑，塑造优美的城市天际线和富有韵律的建筑界面。（7）建筑型体对建筑群体的空间组合类型进行分析，确定建筑与空间的相互关系，明确建筑临街面、街墙、建筑后退等控制要求。提出建筑体量(建筑高度、建筑平均层数、建筑平面最大对角线等)、建筑形体(建筑形体缩进和出挑、建筑底部和顶部处理、建筑立面窗墙比等)等控制要求。（8）专项规划主要包含道路体系、给水排水、供气、供暖、强弱电、绿地系统、防灾减灾、环境保护、环卫设施等专项规划设计内容。（9）城市设计导则详细指引，根据项目需要，将设计语言转化为管理语言，针对各类建设用地与设施，提出开发强度、体型体量、风格特征、环境配套等要求；针对城市形态、公共空间、建筑整体控制等城市设计要素，提出的刚性与弹性相结合的控制引导要求，编制详细城市设计导则，指导各项建筑和工程设施设计。4、工作重点本城市设计将根据偏关县国土空间规划发展定位，结合历史文化脉络及场地特征，明确以下工作重点：（1）业态融合，打造偏关“城市客厅”，落实国土空间规划中对于该片区的目标定位，细化用地布局，完善该片区功能业态，充实完善城市公共服务、文旅服务、会议接待、康养休闲、旅居生活等新业态，将该片区打造成为偏关县的旅游门户地区，进一步带动县城转型发展。（2）顺应自然，构建和谐空间形态：构建适应新区近远期发展需要、具有弹性的空间结构。保护和利用现状具有地域特征的台地景观，整体空间形态随形就势，顺应自然，同时确定制高点的位置、高度，划定建筑高度分区，塑造新区形象定位与空间形态愿景。（3）拆留并举，详细布局建设项目：对场地内现有建设情况进行详细梳理，结合新区功能板块，优先改造利用现状建筑，优化重点建设项目布局，详细布置新区建筑群体、公共空间、道路网络等，重塑高品质城市空间。（4）在地设计，塑造特色建筑风貌：深入研究地域建筑，提取乡土建筑元素，融入现代建筑表达，对建筑风格、体量、第五立面、色彩等提出控制要求，强化空间秩序与特征，塑造新区具有鲜明地域特色、符合现代功能需求的建筑风貌。（5）系统设计，提出设计引导要求：针对新区街道系统、景观系统、开放空间、慢行系统、视廊系统、河流水系、城市天际线等城市设计要素，进行系统设计，提出城市设计引导要求。5、成果形式新区城市设计项目的成果内容包括文字说明、图纸、导则、虚拟现实和方案演示等。（1）文字说明：包括现状分析、专项分析、专题研究、案例借鉴、方案说明、设计导则和管理建议等内容。（2）主要图纸：包括专项规划图、分析图、设计图、效果图和图则等。（3）设计导则：形成管控目标清晰、重点明确、文字精炼、图文并茂、刚性与弹性兼顾的管控要求。（4）虚拟现实：包括表达城市设计意图的实物模型或三维动画等。（5）方案演示：包括展示分析研究、城市设计方案及其形成过程的PPT或多媒体演示文件等。（6）附件：包括评审纪要、部门意见、公众参与记录等内容。第五部分合同草案条款说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。合同登记编号：技术服务合同(含技术培训、技术中介)项目名称：委托人（甲方/甲方一）：委托人（甲方二）：受托人（乙方/乙方一）：受托人（乙方二）：签订地点：省(市)市、县（区）签订日期：年月日有效期限：年月日至年月日签订地点：省(市)市、县（区）签订日期：年月日有效期限：年月日至年月日北京技术市场管理办公室填表说明一、“合同登记编号”由技术合同登记处填写。二、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。三、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划。不属于上述计划的项目此栏划（/）表示。四、服务内容、方式和要求属技术服务，此条款填写特定技术问题的难度和范围，主要技术经济指标及效益情况，具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。属技术培训，此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。属技术中介，此条款填写中介内容和要求。五、工作条件和协作事项包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体事项。六、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划（/）表示。依据《中华人民共和国民法典》的规定，合同各方就（项目名称）项目的技术服务（该项目计划*），经协商一致，签订本合同。除特别指明外，本合同中的乙方一、乙方二统称为乙方。一、服务内容、方式和要求*二、工作条件和协作事项*（一）甲方责任1、甲方应协助乙方的现场调研工作，提供规划设计所需基础资料、图纸。甲方应向乙方提交的有关资料、文件及时间：序号资料及文件名称份数提交时间备注12甲方应在约定的时间内按照乙方的要求提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限性负责。由于甲方原因，造成规划设计所需资料不齐、不准、错误或收集困难时，乙方按本合同第三条约定的交付规划设计文件的时间顺延。2、甲方应为派赴现场开展设计工作的乙方人员提供必要的工作生活及交通等便利条件。3、甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行规划设计工作。4、甲方应当负责所有外部关系的协调工作（包括但不限于当地政府主管部门等），为乙方履行合同提供必要的外部条件。5、甲方应按照本合同第五条约定的付款方式、付款时间及金额向乙方支付规划设计费。6、甲方应尊重乙方的设计成果，未经乙方同意，不得修改。（二）乙方责任1、成立经验丰富、知识扎实的规划设计项目组，负责人员调配、项目进度安排、成果质量把关等。2、乙方应按国家和地方法律法规及相关技术标准、规范、规定进行规划设计，根据甲方提出的技术服务内容和技术深度要求提交质量合格的规划设计成果，并对其负责。3、乙方应根据合同约定按时向甲方汇报相应阶段的工作成果。4、乙方按本合同第一条和第三条规定的内容、时间及份数向甲方交付规划设计文件。5、乙方对规划设计文件出现的遗漏、错误或与实际使用不相符的部分负责修改、补充；提供对规划设计文件和图纸中涉及的数据、术语等相关咨询服务。6、乙方应向甲方提供有关符合国家税收政策的发票。7、乙方一的技术分工：8、乙方二的技术分工：9、乙方一、乙方二分别对各自提交的技术成果负责，按照各自的分工和责任划分分别承担对甲方的责任。三、履行期限、地点和方式（一）本合同自XXXX年X月X日至XXXX年X月X日在XX市履行。（2）工作进度本次总体规划编制工作周期预期为XX月左右，共分为以下四个阶段进行：1、现状调查阶段（签订合同后的X个月内）完成资料收集、部门座谈、现场踏勘等现状调研工作，汇总现状基础资料等。2、专题研究和方案阶段（签订合同后的第X至第X个月）确定城市性质与规模、城市发展战略、规划区范围，完成市域城镇体系、城市集中建设区总体规划初步方案以及相关专题研究任务。3、规划编制和评审阶段（签订合同后的第X至第X个月）完成规划纲要编制、评审及规划公示任务。4、规划成果编制及报批阶段（签订成果后的第X至X个月）根据公示和评审意见修改完善，完成规划成果编制，经市政府研究同意后报市人大常委会审议，提交正式规划成果，逐级上报国务院审批。以上工作安排如遇不可抗力或国家政策变化等原因，时间相应顺延。（三）成果要求乙方（如果乙方一、乙方二的成果要求不同，需明确各个乙方的成果要求）向甲方（多个甲方时，注明甲方一或甲方二）提供下列技术资料（可采用文字说明或者表格）：1、规划文本、说明书及基础资料汇编等附件各6套；2、规划图纸1套；3、规划成果电子文件1套。或者：序号阶段成果名称成果形式提交份数提交时间地点12乙方交付的成果文件份数超过本条规定的份数，另收工本费。四、验收标准和方式1、技术服务或者技术培训按《城市规划编制办法》（建设部令第146号）标准，采用甲方组织专家评审方式验收，由甲方出具服务或者培训项目验收证明。2、甲方应及时组织各阶段成果的汇报、审查、评审、意见征询工作，将各阶段审查、评审、意见征询的正式书面修改意见提交给乙方。3、规划设计成果需城市规划主管部门审批或需专家评审的，由甲方组织评审并承担相关评审费用。4、本合同服务项目的保证期为X年。在保证期内发现服务质量缺陷的，乙方应当负责返工或者采取补救措施。但因甲方使用、保管不当引起的问题除外。超出签订合同时约定的技术内容，如增加规模、范围、工作深度、规划期限、规划条件等，都不属于保证期范围内，需重新委托。5、因甲方原因推迟或延误验收时间，由甲方与乙方进行协商，甲方承担全部责任。五、报酬及支付方式（一）本项目报酬技术服务报酬为人民币万元（大写：万元）。（是否含税）其中乙方一的技术服务报酬为人民币万元（大写：万元），乙方二的技术服务报酬为人民币万元（大写：万元）。（二）支付方式：分期支付1、一次总付元，时间：2、分期支付元，时间：第一阶段，支付总报酬的X%，X万元，其中乙方一万元，乙方二万元，时间：合同签订后一周内。第二阶段，支付总报酬的X%，X万元，其中乙方一万元，乙方二万元，时间：提交初步成果后一周内。第三阶段，支付总报酬的X%，X万元，其中乙方一万元，乙方二万元，时间：提交最终成果后一周内。3、其它方式：（三）履约保证金（以下方式三选一）方式一：银行汇款乙方需提交X万元作为本合同的履约保证金，金额为合同价款的X%。乙方于（时间）提交履约保证金，交纳方式为银行汇款，收款方为XX，账号为XX，开户银行为XX。经甲乙双方约定，合同履行完毕后X日内（或成果提交后X日内）甲方将履约保证金全额以银行汇款方式返还给乙方。多个乙方的合同需增加各自承担的履约保证金金额，及资金缴纳方式。方式二：银行保函乙方需提交X万元作为本合同的履约保证金，金额为合同价款的X%。乙方于（时间）提交履约保证金，交纳方式为银行保函，有效期为自X年X月X日起至X年X月X日止，接收方为XX。多个乙方的合同需增加各自承担的履约保证金金额，及保函开具方式。方式三：本项目不需要履约保证金。（四）甲方变更委托设计项目内容、规模、深度、功能、条件或因提交的资料错误，或所提交资料需作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付设计费。（五）甲方要求乙方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得乙方同意，在不严重背离合理设计周期的前提下，甲方应另行支付合同约定报酬之外的赶工费。赶工费的金额，按提前的天数经双方友好协商确定。乙方对甲方的进度要求应当充分理解并全力配合，但乙方成果提交时间未超出合同约定，不构成违约。（六）甲方要求乙方派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术合同。六、知识产权（一）甲、乙双方履行本合同产生的项目规划设计成果的版权和其他知识产权归乙方所有，未经乙方书面同意或许可，甲方不得将其用于本合同以外的项目，也不得泄漏、提供给任何第三方或许可任何第三方使用；甲方如违反此项约定，应依照本合同的规定承担违约责任。（二）乙方应当保证其交付的规划成果不侵犯任何第三人的知识产权，如发生第三人指控甲方的此项规划设计成果侵犯其知识产权的，由乙方承担赔偿责任。七、保密甲、乙双方应对其掌握或知悉的对方的秘密信息承担保密义务至对方公开之日止，未经对方书面同意或许可，不得将其用于本合同以外的项目，也不得向任何第三方泄露、提供或许可使用；如一方违反保密约定，应依本合同规定承担违约责任。双方的秘密信息范围如下：1、双方未公开的技术信息和经营信息，包括商业秘密、技术秘密、规划设计方案、规划设计要点、概要设计方案、规划设计图纸、专利技术与投标文件等，且无论上述信息储存在纸质文件、计算机软件或其他载体。2、双方与本项目相关的计算机软件、视听资料、视频资料，以及其他借助计算机储存、浏览、传递的电子信息资料。3、双方按照法律、法规规定或者合同约定使用并负有保密义务的其他第三方的商业秘密和其他信息。4、一方向另一方提出明确要求保密的其他事项。八、违约责任1、甲、乙任何一方不履行本合同义务或者履行本合同义务不符合本合同规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、甲方应按本合同第五条所约定的金额和时间支付报酬，每逾期支付一天，按该阶段报酬的千分之一向乙方承担违约金，且乙方提交设计文件的时间顺延。逾期超过15天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。逾期超过30日的，乙方有权解除本合同，乙方行使此单方解除权的，甲方仍应按照本合同约定，支付乙方已完成工作的报酬，并承担相应违约金。但仅因乙方原因引起的逾期付款除外。3、由于乙方自身原因，未按本合同第三条约定的交付方式及交付时间来交付设计成果，每逾期一天，减收该阶段报酬的千分之一作为违约金。逾期超过30日的，甲方有权解除本合同，并要求乙方赔偿损失。但甲方同意或甲方延期提供资料、未办理相关许可、临时变更设计方案，逾期付款、推迟或延误验收、评审时间等甲方原因引起的逾期交付，乙方不负有违约责任。4、乙方对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成甲方损失/工程质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。5、因乙方自身原因，乙方提交的规划设计成果经两次技术评审均未能通过时,甲方有权单方解除合同并拒绝支付乙方报酬余款。6、乙方交付甲方规划设计方案征求意见，甲方未将对规划设计方案的意见返交乙方，时间超过三个月，本合同再继续履行时，应对规划设计周期及规划设计费予以重新商定；如不继续履行时，则视为甲方终止合同，按第八条第9款的约定向乙方结算并支付报酬。7、甲方的上级或设计审批部门对设计文件不进行审批，甲方应在事件发生之日起15天内按本合同第八条第9款的约定向乙方结算并支付设计费。8、若甲方要求乙方违反国家和地方法律法规及相关技术标准、规范、规定进行设计工作，乙方应向甲方提交书面意见说明相关规定及情况，甲方应在乙方提交书面意见之日起15日内予以书面回复。若甲方在书面回复中仍坚持要求乙方违反国家强制性规定和有关标准进行设计工作，乙方有权单方解除合同，且甲方应按第八条第9款的方式向乙方结算报酬。9、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，应及时书面通知乙方。乙方未开始设计工作的，不退还甲方已付的启动费；已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量结算报酬，实际工作量不足一半时，按该阶段报酬的一半支付；超过一半时，按该阶段报酬的全部支付。同时，乙方应将已完成的阶段成果移交给甲方。10、甲方如未经乙方书面同意或许可，将乙方所有的规划设计成果用于本合同以外的项目，或者将其泄漏、提供给任何第三方，或者同意或许可任何第三方使用，则甲方应按本合同总价款的百分之二向乙方支付违约金；如因此给乙方造成损失的，还应赔偿乙方的实际损失。如一方未经对方书面同意或许可，将双方共有的规划设计成果用于本合同以外的项目，或者将其泄漏、提供给任何第三方，或者同意或许可任何第三方使用，则违约方应按本合同总价款的百分之二向对方支付违约金；如因此给对方造成损失的，还应赔偿对方的实际损失。11、甲、乙双方应按照本合同第七条的保密范围对其掌握或知悉的对方的秘密信息承担保密义务至对方公开之日止，若有一方违反保密约定，将对方的秘密信息用于本合同以外的项目，或者向第三方泄漏、提供或同意使用任何一项对方的秘密信息，违约方应按本合同总价款的百分之二向对方支付违约金；如因泄漏秘密信息给对方造成损失，还应赔偿对方的实际损失。九、不可抗力条款1、不可抗力是指因无法预见、无法避免且无法克服之原因发生的事项，包括但不限于地震、台风、海啸、瘟疫、火灾、洪水、重大疫情、政府行为、战争、恐怖袭击、蓄意破坏等客观情况。2、任何一方因不可抗力导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同，并可根据实际需要书面变更合同。任何一方对于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而给对方造成的任何损失不承担违约责任。3、如果发生不可抗力事件，则受影响的一方应及时通知对方，并出具证明文件。4、如果因不可抗力原因导致本合同终止，则任何一方均无需继续履行本合同义务，也无需为此向另一方承担任何责任，由双方协商进行费用结算和阶段成果提交。十、解决合同纠纷的方式（二选一）双方因履行本合同发生争议的，应首先通过友好协商的方式解决；协商不成的，双方均可向乙方一/乙方二住所地的法院起诉。十一、其他1、合同签订后，乙方在甲方已提供相关基础资料的前提下收到甲方首付款全额后的一周内展开工作。未收到首付款，乙方有权推迟设计工作的开工时间，且交付成果的时间相应顺延。2、乙方在本合同项下承担的违约金和赔偿金总额以其各自已收到的报酬为限。3、本合同自甲、乙双方法定代表人或其委托代理人签章并盖章（合同专用章或公章）之日起生效，至甲乙双方履行完毕本合同规定的权利和义务之日终止。4、本合同中有关知识产权、不侵权保证、保密、违约责任、争议解决的条款独立存在，合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影响其效力。5、本合同一式份，甲方份，乙方一份，乙方二份，具同等法律效力。6、本合同如有未尽事宜，经各方另行协商一致签订补充协议约定，补充协议与本合同具有同等效力。 委 托 人 （甲方一）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 委 托 人 （甲方一）法定代表人手写签名或签名章（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 委 托 人 （甲方一）委托代理人如是委托代理人签名，需附法人委托书（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 委 托 人 （甲方一）联系（经办）人必填（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 委 托 人 （甲方一）住 所（通讯地址）必填邮政编码必填技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 委 托 人 （甲方一）电 话必填传真邮政编码 委 托 人 （甲方一）开 户 银 行传真 委 托 人 （甲方一）帐 号传真 委 托 人 （甲方二）名称（或姓名） （签章）技术合同专用章或单位公章年 月 日 委 托 人 （甲方二）法定代表人（签章）技术合同专用章或单位公章年 月 日 委 托 人 （甲方二）委托代理人（签章）技术合同专用章或单位公章年 月 日 委 托 人 （甲方二）联系（经办）人 （签章）技术合同专用章或单位公章年 月 日 委 托 人 （甲方二）住 所（通讯地址）邮政编码技术合同专用章或单位公章年 月 日 委 托 人 （甲方二）电 话传真邮政编码 委 托 人 （甲方二）开 户 银 行传真 委 托 人 （甲方二）帐 号传真 受 托 人 （乙方一）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方一）法定代表人手写签名或签名章（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方一）委托代理人如是委托代理人签名，需附法人委托书（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方一）联系（经办）人必填（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方一）住 所（通讯地址）必填邮政编码必填技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方一）电 话必填传真邮政编码 受 托 人 （乙方一）开 户 银 行传真 受 托 人 （乙方一）帐 号传真 受 托 人 （乙方二）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方二）法定代表人手写签名或签名章（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方二）委托代理人如是委托代理人签名，需附法人委托书（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方二）联系（经办）人必填（签章）技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方二）住 所（通讯地址）必填邮政编码必填技术合同专用章或单位公章（必有）年 月 日 受 托 人 （乙方二）电 话必填传真邮政编码 受 托 人 （乙方二）开 户 银 行传真 受 托 人 （乙方二）帐 号传真（根据合同实际需要自行选择以上签章表格）第六部分投标文件格式投标人提交文件须知1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。（格式）（项目名称）项目项目编号：包号：投标文件投标人单位名称（加盖单位公章、法定代表人或授权代表签字或盖章）年月日目录格式目录资格证明文件1．供应商信用承诺书（供应商具有独立承担民事责任的能力承诺书）…2．供应商信用承诺书（供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书）…………………………………………………………………3．供应商信用承诺书（履行合同能力的承诺书）…………………………4.供应商信用承诺书（供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书）…………………………………………………………………………………5．供应商信用承诺书（供应商近三年无重大违法记录声明）……………6．政府采购政策（如有）……………………………………………………7．特定资格证明文件……………………………………………………………8．供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………9．联合体协议书（如有）………………………………………………………10.投标人认为需要提供的其他资格证明文件……………………………商务技术文件1．投标函………………………………………………………………………2．法定代表人身份证明书……………………………………………………3．法定代表人授权委托书……………………………………………………4．报价一览表…………………………………………………………………5.近三年同类项目案例………………………………………………………6．投标人企业简介……………………………………………………………7．商务要求响应偏离表………………………………………………………8．技术、服务要求响应偏离表………………………………………………9．项目实施方案………………………………………………………………10．投标人认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………资格证明文件1．供应商信用承诺书（供应商具有独立承担民事责任的能力承诺书）采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照，统一社会信用代码为：，基本开户行为（账户号码）。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：2．供应商信用承诺书（供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书）采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有通过具有具备审计资格的第三方出具的2022年度或2023年度合格且有效的财务审计报告或近三个月内由基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。符合本项目招标文件规定的供应商资格要求，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（中标/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：3.供应商信用承诺书（履行合同能力的承诺书）采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备及专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：4．供应商信用承诺书（供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书）采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方在参加本项目前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金。不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：5.供应商信用承诺书（供应商近三年无重大违法记录声明）采购人名称：本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：6.政府采购政策（如有）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人(全称并加盖公章)：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本项目所属行业为建筑业。7.特定资格证明文件8．供应商廉洁自律承诺书采购人名称：为维护本次投标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：一、严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法参与本次采购活动、正当竞争、廉洁经营。二、本公司保证在本次采购工作中做到：1．不与其他供应商相互串通参与采购、陪标，损害贵单位的合法权益；2．不与用户串通参与采购，损害采购人利益或他人的合法权益；3．不以向用户、采购代理机构或者评标小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；4．不利用他人名义参与采购或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；5．保证不以其他任何方式扰乱本次采购工作；6．保证严格遵守采购会议纪律。三、我公司承诺在本次采购活动中，如有违反以上第二条中的行为，同意贵方上报省级主管部门，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规和招标文件之规定给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：9.联合体协议书（如有）联合体协议书（适用于投标人组成联合体的情况）牵头人名称：__________________________________________________法定代表人：__________________________________________________法定住所：__________________________________________________成员二名称：__________________________________________________法定代表人：__________________________________________________法定住所：__________________________________________________……鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成______________________（联合体名称）联合体，共同参加______________________（采购人名称）（以下简称采购人）________（项目名称）（以下简称本项目）的投标并争取赢得本项目承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：1．___________（某成员单位名称）为___________（联合体名称）牵头人。2．在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________________________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：_______________。5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8．本协议书一式____________份，联合体成员和采购人各执份。牵头人名称：____________________________________（电子签章）法定代表人或其委托代理人：__________________________（签字或电子签章）成员二名称：____________________________________（电子签章）法定代表人或其委托代理人：__________________________（签字或电子签章）成员三名称：____________________________________（电子签章）法定代表人或其委托代理人：__________________________（签字或电子签章）……______年____月____日备注：1.本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。2.本协议书仅作为参考，投标人可以自拟格式。10.投标人认为需要提供的其他资格证明文件商务技术文件1．投标函致：采购人(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务/职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)，我方愿参加本项目招标的有关活动。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件递交截止日起的有效期个日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。按照招标文件的规定，合同履行期限为。2、我方承诺已经具备规定的参加采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本等。4、按招标文件要求提供和交付的服务报价详见报价一览表。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，投标文件将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和服务要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的规定。9、如果在投标文件开启后规定的投标文件有效期内撤回投标文件，我方的投标保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证提供相应服务。14、我方承诺接受采购文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。所有有关本投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人(全称并加盖公章)：法定代表人或被授权代理人(签字或盖章)：日期：注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。2．法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：附：法定代表人身份证正、反面复印件3．法定代表人授权委托书致：（采购人）本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或签章：被授权代理人签字或签章：投标人(全称并加盖公章)：附：投标人授权代表身份证正、反面复印件4．报价一览表项目名称：项目编号：包号：投标人名称：货币：人民币/元项目名称项目编号响应总报价（大写） 响应总报价（小写）¥ 合同履行期限（服务时间）服务地点服务标准投标人(全称并加盖公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：5.近三年同类项目案例（列表说明，格式自定）6．投标人企业简介7．商务要求响应偏离表项目名称：项目编号：包号：投标人名称：序号招标文件商务服务要求投标文件的对应响应偏离情况备注123456投标人(全称并加盖公章)：法定代表人或被授权代理人(签字或盖章)：日期：8．技术、服务要求响应偏离表项目名称：项目编号：包号：投标人名称：序号招标文件技术服务要求投标文件对应响应内容偏离情况备注投标人(全称并加盖公章)：法定代表人或被授权代理人(签字或盖章)：日期：9．项目实施方案10．投标人认为需要提供的其他商务、技术材料近三年同类项目案例
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市设计专项规划涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
