石家庄市审计服务 工程造价审计服务 信息化中标结果公示（石家庄市公安局2024）
石家庄市公安局审计服务中标公告
发布时间： 2024-08-12
一、项目编号： SJZGK20241502 二、项目名称： 石家庄市公安局审计服务 三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商组织机构代码
河北光大工程造价咨询有限责任公司
石家庄市长安区广安街77号4楼
91130102755469712A
北京中宣盛育工程咨询有限公司
北京市西城区宣武门外大街6、8、10、12、16、18号6号楼4层3A15
91110102801556623X
四、主要标的信息
服务
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务日期
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品说明
优惠价
河北光大工程造价咨询有限责任公司
石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务
石家庄市公安局审计服务
满足采购人要求
合格
一年
0
46%
北京中宣盛育工程咨询有限公司
石家庄市公安局审计服务B标段：信息化项目审计服务
石家庄市公安局审计服务
满足采购人妖气
合格
一年
0
45%
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 李彦立、吕秀萍、杨锷、闫伟涛、张兰英（采购人代表） 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额： 6000 本项目代理费收费标准: 参照国家标准 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 本项目为折扣率报价，标准为冀建市研（2017）2号文件规定标准 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 石家庄市公安局 地址 ： 石家庄市桥西区元南路66号 联系方式： 贾利涛 0311-86863792 2.采购代理机构信息 名称 ： 河北筑城工程招标咨询有限公司 地址 ： 石家庄市桥西区红旗大街88号翰林观天下23号楼20层 联系方式 ： 陈松 0311-68099822 3.项目联系方式 项目联系人： 陈松 电话： 0311-68099822 十、附件 采购文件（B标段）采购文件（A标段）北京中宣盛育工程咨询有限公司-二十二条承诺函河北光大工程造价咨询有限责任公司-二十二条承诺函北京中宣盛育工程咨询有限公司-中小企业声明函河北光大工程造价咨询有限责任公司-中小企业声明函
发布时间：
2024-08-12 地域：
石家庄市桥西区元南路66号 采购人：
石家庄市公安局
石家庄市公安局审计服务项目招标文件fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520项目编号：SJZGK20241502石家庄市公安局审计服务B标段：信息化项目审计服务标包编号：SJZGK20241502-02项目名称：石家庄市公安局审计服务项目采购单位：石家庄市公安局代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司日期：2024年7月目录第一部分：招标（采购）公告内容及投标人须知前附表第二部分：投标人须知第三部分:投标文件格式fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520第四部分:合同主要条款(参考)第五部分：采购项目内容第六部分：评标办法及标准第一部分招标（采购）公告内容及投标人须知前附表招标（采购）公告内容招标公告项目概况石家庄市公安局审计服务招标项目的潜在投标人应登录石家庄公共资源交易网下载招标文件，并及时查看有无更正、澄清、修改。未获取到完整资料或报名导致投标被否决的，自行承担责任，并于2024年8月9日09时30分（北京fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SJZGK20241502；A标段编号：SJZGK20241502-01；B标段编号：SJZGK20241502-02；项目名称：石家庄市公安局审计服务；A标段：工程项目审计；B标段：信息化项目审计服务预算金额：400000元最高限价：A标段20万、B标段20万；采购需求：石家庄市公安局审计服务，A标段：工程项目审计；B标段：信息化项目审计服务；具体见文件内要求。服务期限：一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年7月19日至2024年7月25日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：登录“石家庄公共资源交易网”自行下载，并及时查看有无澄清、修改和变更。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料。方式：其它售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-202407251830185202024年8月9日09时30分（北京时间）地点：石家庄市公共资源交易平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人获取文件前，应提前完成“市场主体注册”。详见石家庄公共资源交易网http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/，进入“交易服务大厅”，点击“交易平台”—“政府采购交易系统”，（或登录http://110.249.147.67/G2/，点击“石家庄市公共资源交易平台”）—“操作手册”，按照“主体注册操作手册”和“政府采购供应商操作手册”进行操作。“市场主体注册”咨询电话：0311-89668589。2.投标人完成市场主体注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标。开标时，投标人须用CA锁解密电子投标（响应）文件。咨询电话：0311-82971337。3.访问http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn，点击“交易平台”，登录石家庄市公共资源交易平台，按“政府采购供应商操作手册20210701”下载招标（采购）文件（*.HBZ）。4.投标人获取文件后，应先下载“【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2260”、“CA驱动安装程序下载”及“政府采购投标文件制作工具操作说明”，安装此工具后才可查看招标（采购）文件，编制投标（响应）文件。下载路径：石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn），进入“业务指南”—“下载中心”。技术电话：0311-89868327。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取招标（采购）文件、提交投标（响应）文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。5、特别说明：本项目实行“双盲”评审,即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取、递交文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-202407251830185206.本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：石家庄市公安局地址：石家庄市桥西区元南路66号联系方式：贾利涛0311-868637922.采购代理机构信息名称：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：石家庄市红旗大街88号翰林观天下23号楼20层联系方式：陈松0311-680998223.项目联系方式项目联系人：陈松电话：0311-68099822投标人须知前附表项号条款名称内容1采购人名称：石家庄市公安局地址：石家庄市桥西区元南路66号联系人：贾利涛联系方式：0311-868637922采购代理机构名称：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：石家庄市红旗大街88号翰林观天下23号楼20层联系人：陈松联系方式：0311-680998223资金来源及项目预算资金来源：财政资金预算金额：40万元4最高限价最高限价：A标段20万、B标段20万；本项目报价为费率报价，A标段参照冀建市研（2017）2号文件规定的标准，进行折扣费率报价（不超过60%的折扣率）；超过此收费标fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520准的报价为无效报价，其投标文件亦无效，本项目最高限价为20万元。B标段参照冀建市研〔2017〕2号文件相关费用标准乘以中标报价费率进行结算。单个项目造价咨询审计服务费按以上收费标准计费不足2000元的，最高按照2000元/项目计费。投标人按项目费用评估额中值的百分率进行报价,最高不超过60%，本项目最高限价为20万元。5采购需求具体详见“第五部分：采购项目内容”6合同履行期限自项目合同生效之日起一年。7服务期限一年8服务标准满足采购人要求。9项目实施地点采购人指定地点。10投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。3.本项目的特定资格要求：无11联合体投标本项目不接受联合体投标。12资格审查方式资格后审13投标报价投标报价必须包含完成采购项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费用，并应详细列明；投标人应根据市场13投标报价价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。14是否允许提交备选方案不允许15投标保证金本项目是专门面向中小企业采购的项目，无需缴纳保证金16投标有效期投标有效期：自递交投标文件截止之日起60日历天17投标文件的份数HBT格式投标文件一份。发布中标公告后，中标人需提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件三份，采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。18解密截止时间2024年8月9日10时00分19投标文件递交地点及投标截止时间时间：2024年8月9日09时30分地点：石家庄市公共资源交易平台fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-2024072518301852020开标时间及开标地点开标地点：同投标文件递交地点开标时间：同投标截止时间21评标方法综合评分法，评标方法和标准22评标委员会的组建评委员会组成：由招标人代表1人及评审专家4人组成或者由评审专家5人，共计5人；评标委员会中专家成员确定方式：河北省政府采购专家库随机抽取。23投标文件的组成本项目投标文件由商务标和技术标两部分组成，商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标要分开制作。技术标不得出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在技术标上做任何标志，否则做无效标处理。24投标文件要求电子版投标文件（*.HBT文件）需在递交投标文件截止时间前上传到石家庄市公共资源交易平台。1）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨，字迹或印章模糊导致无法辨别的内容视为没有。2）投标文件分为明标商务部分和暗标技术部分，不得将暗标技术部分内容编制到明标商务部分内，也不得将明标商务部分内容编制到暗标技术部分内。否则按未实质性响应认定投标无效。3）投标人应严格按照招标文件的格式要求编制响应文件，详见“第六章响应文件格式”其中暗标技术部分，不能作任何标识或暗示该投标人名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。不得明示的部分以“******”（六个*）代替。25技术标格式要求详见第六章投标文件格式26签章要求商务标：投标人的单位印章、法定代表人（单位负责人）的签章均应使用CA数字证书电子印章，委托代理人的签字可使用CA数字证书电子个人手写签字，也可由本人在招标文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。技术标：无需签章。27采购代理服务费招标代理服务费参照“计价格【2002】1980号”文件标准和发改价格[2015]299号文件的规定进行收费，成交通知书签发时，由成交供应商向采购代理机构一次付清代理服务费。28付款方式合同约定。29节能产品、环境标志产品及其他要求1.根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站(http://www.mof.gov.cn)(http://www.ndrc.gov.cn)(http://www.cqc.com.cn)(http://www.ccgp.gov.cn)上发布，请自行查阅、下载。投和中国、、国家发展改革委网站中国质量认证中心网站政府采购网标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购产品的，在技术、服务等指标同等条件下优先采购，对符合条件的获证产品实施优先采购，投标人须在投标文件中附有效的认证证书扫描件加盖单位公章作为有效证明材料，否则不享受优先采购政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。投标人可在中国政府采购网查阅、下载。2.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司(行)授权，分支机构资质按其总公司(行)授权范围认定。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金。29节能产品、环境标志产品及其他要求注：按照其总公司(行)授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权人及签章。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，本项目专门面向中小企业采购。29节能产品、环境标志产品及其他要求投标文件中须真实有效的提供《中小企业声明函》，否则不予认定。4.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。5.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局若不是则不需要提供。注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。6.根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知(财办库〔2020〕123号)的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。7.根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办〔2021〕19号)，供应商有融资贷fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，款业务需求的，可向开展政府采购信用融资业务银行申请政府采购供应商信用贷款。供应商使用登录“石家庄市公共资源交易平台的CA数字证书”到石家庄“市政府采购信用融资信息服务平台”。技术人员联系电话：顾刚18630175079，周宁18932920526)查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。8.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。9.以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动特别提示特别提示特别提示1本项目为全流程电子标本项目各投标人（供应商）的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点现场投标。投标文件均需投标人（供应商）自行远程解密，各投标人（供应商）应自行准备电脑、网络等解密条件，投标文件解密时间规定为：自开标时间起30分钟内，未在规定的解密截止时间内完成解密的电子投标文件，将予以拒收。2招标文件发出的方式招标文件在石家庄市公共资源交易平台发布，投标人（供应商）应及时获取。因投标人（供应商）自身原因未及时获取招标文件导致的任何后果，由投标人（供应商）自行承担。3投标（响应）文件编制及递交1、投标人（供应商）使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购(投标)文件编制工具7.8.2005.2260》（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）编制投标（响应）文件，并使用CA数字证书及电子印章进行签章和加密。2、投标人（供应商）应在投标（响应）文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密HBT格式电子投标（响应）文件上传至石家庄市公共资源交易平台。3、投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标（响应）文件。4开标开标当天投标人（供应商）不需要到开标现场，进行网络电子开评标，招标文件中涉及相关证书、证件、证明等资料均以投标人（供应商）在截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台递交的电子投标文件中所附相关资料为评审依据，各投标人（供应商）应对其电子投标文件中所附相关资料的真fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520实性、有效性负责，弄虚作假骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5远程开标1、投标单位不必抵达开标现场。投标单位通过石家庄市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。2、投标所需资料全部做到电子标书中，招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标（响应）文件（*.HBT文件）。远程电子开标须使用CA登录《石家庄市公共资源交易平台http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。3、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。4、开标（评审）当日，投标人不必抵达开标现场。投标文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人需在“开始解密”后30分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的，按撤销投标文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件。5、开评标全过程中，各投标人参与远程数据交互的被授类别考核项目标准分评分标准审核思路及方案（需提供具体的审核思路及方案说明）审核程序10投标人提供的审核程序完善、严谨、合理，针对性强得10分；投标人提供的审核程序较全面，较合理，针对性较好得7分；投标人提供的审核程序，基本合理，针对性一般得4分；投标人提供的审核程序逻辑性差，针对性差得0分。质量保证措施10投标人提供的质量保证措施全面，合理得10分；投标人提供的质量保证措施较合理得7分；投标人提供的质量保证措施基本合理得4分；投标人提供的质量保证措施无具体内容，针对性差得0分。保密措施fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-2024072518301852010一档（0分)：未提供保密措施、控制措施及总体组织计划，未派专人现场进行相关交工作的；二档(3分)：保密措施、控制措施及总体组织计划有严重错漏的，但承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；三档(7分)：保密措施、控制措施及总体组织计划一般，但承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；第四档次(10分)：保密措施清晰、重点突出、控制措施针对性强，总体组织计划操作性强，承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；风险预防10投标人提出招标文件以外的有利于采购人项目开展或风险预防等优化措施且被评标委员会接受的，每有1项得2分，满分10分。合计100按档打分注：1.每项内容只允许打一次分，超出时打分无效。2.未按照规则打分无效。3.业绩、证书等需按照采购文件提供，未提供不得分。资格评审表序号项目内容评审标准通过打“√”；不通过打“×”说明原因1企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明（彩色扫描件或彩色复印件加盖投标人公章）；有效2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：承诺函（格式见附件五）有效3信用查询已文件公告查询内容为准fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520以开标时间现场查询为准4中小企业声明函有效5采购文件规定的其他资格条件有效结论(通过/不通过)结论(通过/不通过)结论(通过/不通过)注：资格后审标准中评审全部通过的为资格后审合格，否则为资格后审不合格，其按响应无效处理。商务标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（商务部分）情况符合采购文件要求技术标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（技术部分）情况fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520符合采购文件要求评标办法前附表1、项目基本信息1项目编号：SJZGK20241502项目名称：石家庄市公安局审计服务采购方式：公开招标2、标包信息2【石家庄市公安局审计服务B标段：信息化项目审计服务】fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520基本信息标包编码：SJZGK20241502-02标包名称：石家庄市公安局审计服务B标段：信息化项目审计服务评标办法：综合评分法是否专门面向中小企业：是资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：否中标方法：直接确定中标人报价评审：有报价方式：折扣率报价评标参数价格折扣设置无评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值1资格性审查否02商务标部分符合性审查否03技术标部分符合性审查否04商务评审否405技术评审否506报价评审是10前附表资格性审查序号评审因素评审标准1企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明（彩色扫描件或彩色复印件加盖投标人公章）；有效2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：承诺函（格式见附件五）fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520有效3信用查询已文件公告查询内容为准以开标时间现场查询为准4中小企业声明函有效5采购文件规定的其他资格条件有效商务标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（商务部分）情况符合采购文件要求序号评审因素评审标准1有无无效投标（技术部分）情况符合采购文件要求商务评审序号评审因素评审标准分值1同类业绩投标时需提供本企业自2020年1月1日以来与本项目采购单位以外的建设单位或委托人为各级财政或政府机关的最终用户签订的同类信息化项目单项合同原件的扫描件或审核报告原件的扫描件，每提供一个得2分，否则不予计分，满分5分。具体要求见第五部分。注：有效业绩需提供合同原件扫描件或审核报告原件扫描件fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520等有效证明材料，合同包括合同首页、时间、内容的相关页和签字页；审核报告原件扫描件显示项目名称，金额，时间签章页。未提供原件扫描件及提供材料不全的业绩不得分。1、项目核心为信息化类（包含但不限于：信息系统定制软件开发类、信息系统货物采购、信息系统服务类等）政府采购项目委托审计或造价咨询业绩；2、要求每份合同或协议中须体现预算审核（或采购前审核）和结算审核（或决算前审核）等内容。同时满足以上序号1和序号2的要求，合同/协议双方盖章，乙方（供方）应为投标人，有1个得3分，此项满分15分。提供原件扫描件，合同/协议中不能体现项目核心内容的，须同时提供项目审核报告及客户签署（或盖章）确认表（或定案表）原件扫描件作为佐证。202组织结构及项目团队投标人通过ISO9001质量体系认证，且认证范围包含软件费用评估、软件造价评估相关的或建设工程管理与相关服务的得3分，不具备的不得分；供应商具备环境管理体系证书的，得2分；供应商具备职业健康安全管理体系认证证书的，得2分；供应商取得工程造价咨询信用评价证书，中价协3A的得2分；投标文件中需附上述资质证书的扫描件；项目组人员具备一级注册造价师并同时具备高级职称或软件造价工程师、软件造价评估师的每人得2分；具备一级注册造价工程师的每人得1分；满分11分；fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-2024072518301852020技术评审序号评审因素评审标准分值根据投标人提供审计服务方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）的全面性、完整性、可操作性进行评审。一档（4分）：服务方案一般，其中包括针对公安审计服务项目实际特点而制定的审计规范流程描述，需提供审核规范流程及相关介绍材料。对软件开发类项目审核，能够按照《软件工程软件开发成本度量规范》（GB/T36964-2018)，工信部行业标准《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013）标准要求完成审核工作，并出具审核结果（需提供样例），对于硬件项目审核，应对价格来源的溯源机制做出说明（进行简单介绍）。二档（7分）：服务方案较好，其中包括针对公安审计服务项目实际特点而制定的审计规范流程描述，需提供审核规范流程及相关介绍材料。对软件开发类项目审核，能够按照《软件工程软件开发成本度量规范》（GB/T36964-2018)，工信部行业标准《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013)标准要求完成审核工作，并出具功能点审核结1审计服务技术方案果，审核过程说明文档（以上需提供对应样例文档，报10告模板），对于硬件项目审核，应对价格来源的溯源fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520，机制做出说明，并出具详细的价格来源说明文档（需提供样例）。三档（10分）：服务方案优秀，其中包括针对公安审计服务项目实际特点而制定的审计规范流程描述，需提供审核规范流程及相关介绍材料。对软件开发类项目审核，能够按照《软件工程软件开发成本度量规范》（GB/T36964-2018)，工信部行业标准《软件研发成本度量规范》（SJ/T11463-2013）标准要求完成审核工作，并出具功能点审核结果，审核过程说明文档、功能点审核依据标注、功能点质量分析报告、（以上需提供对应样例文档，报告模板），对于硬件项目审核，应对价格来源的溯源机制做出说明，并出具详细的价格来源说明文档（需提供样例），对于工作当中收集到的数据，应定时进行分析，形成基准数据（需提供基准数据样例》。针对项目进行中遇到的较为复杂项目如大数据类、运维类项目，应提出明确的审核思路及方案（需提供具体的审核思路及方案说明）2审核程序投标人提供的审核程序完善、严谨、合理，针对性强得10分；投标人提供的审核程序较全面，较合理，针对性较好得7分；投标人提供的审核程序，基本合理，针对性一般得4分；投标人提供的审核程序逻辑性差，针对性差得0分。103质量保证措施投标人提供的质量保证措施全面，合理得10分；投标人提供的质量保证措施较合理得7分；投标人提供的质量保证措施基本合理得4分；投标人提供的质量保证措施无具体内容，针对性差得0分。104保密措施一档（0分)：未提供保密措施、控制措施及总体组fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-20240725183018520织计划，未派专人现场进行相关交工作的；二档(3分)：保密措施、控制措施及总体组织计划有严重错漏的，但承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；三档(7分)：保密措施、控制措施及总体组织计划一般，但承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；第四档次(10分)：保密措施清晰、重点突出、控制措施针对性强，总体组织计划操作性强，承诺成交人领取审计任务及交付成果文件时，均须派专人到采购人指定的现场进行相关交接工作，不采用任何非现场交接的方式的；105风险预防投标人提出招标文件以外的有利于采购人项目开展或风险预防等优化措施且被评标委员会接受的，每有1项得2分，满分10分。10报价评审序号评审因素评审标准分值1报价评审报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价fbe83ea6b0734d62af1eb479132bb324-2024072518301852010开标一览表序号唱标名称唱标内容1投标单位名称2投标报价为不超过冀建市研（2017）2号文件规定的3服务期限4服务标准5备注石家庄市公安局审计服务项目招标文件56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069项目编号：SJZGK20241502石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务标包编号：SJZGK20241502-01项目名称：石家庄市公安局审计服务项目采购单位：石家庄市公安局代理机构：河北筑城工程招标咨询有限公司日期：2024年7月目录第一部分：招标（采购）公告内容及投标人须知前附表第二部分：投标人须知第三部分:投标文件格式第四部分:合同主要条款(参考)第五部分：采购项目内容，56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069第六部分：评标办法及标准第一部分招标（采购）公告内容及投标人须知前附表招标（采购）公告内容招标公告项目概况石家庄市公安局审计服务招标项目的潜在投标人应登录石家庄公共资源交易网下载招标文件，并及时查看有无更正、澄清、修改。未获取到完整资料或报名导致投标被否决的，自行承担责任，并于2024年8月9日09时30分（北京56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SJZGK20241502；A标段编号：SJZGK20241502-01；B标段编号：SJZGK20241502-02；项目名称：石家庄市公安局审计服务；A标段：工程项目审计；B标段：信息化项目审计服务预算金额：400000元最高限价：A标段20万、B标段20万；采购需求：石家庄市公安局审计服务，A标段：工程造价审计服务；B标段：信息化项目审计服务；具体见文件内要求。服务期限：一年。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年7月19日至2024年7月25日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：登录“石家庄公共资源交易网”自行下载，并及时查看有无澄清、修改和变更。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料。方式：其它售价：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点56df094befb4475986408fa0504b34ef-202407251757130692024年8月9日09时30分（北京时间）地点：石家庄市公共资源交易平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人获取文件前，应提前完成“市场主体注册”。详见石家庄公共资源交易网http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/，进入“交易服务大厅”，点击“交易平台”—“政府采购交易系统”，（或登录http://110.249.147.67/G2/，点击“石家庄市公共资源交易平台”）—“操作手册”，按照“主体注册操作手册”和“政府采购供应商操作手册”进行操作。“市场主体注册”咨询电话：0311-89668589。2.投标人完成市场主体注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标。开标时，投标人须用CA锁解密电子投标（响应）文件。咨询电话：0311-82971337。3.访问http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn，点击“交易平台”，登录石家庄市公共资源交易平台，按“政府采购供应商操作手册20210701”下载招标（采购）文件（*.HBZ）。4.投标人获取文件后，应先下载“【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2260”、“CA驱动安装程序下载”及“政府采购投标文件制作工具操作说明”，安装此工具后才可查看招标（采购）文件，编制投标（响应）文件。下载路径：石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn），进入“业务指南”—“下载中心”。技术电话：0311-89868327。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取招标（采购）文件、提交投标（响应）文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。5、特别说明：本项目实行“双盲”评审,即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取、递交文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。56df094befb4475986408fa0504b34ef-202407251757130696.本公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：石家庄市公安局地址：石家庄市桥西区元南路66号联系方式：贾利涛0311-868637922.采购代理机构信息名称：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：石家庄市红旗大街88号翰林观天下23号楼20层联系方式：陈松0311-680998223.项目联系方式项目联系人：陈松电话：0311-68099822投标人须知前附表项号条款名称内容1采购人名称：石家庄市公安局地址：石家庄市桥西区元南路66号联系人：贾利涛联系方式：0311-868637922采购代理机构名称：河北筑城工程招标咨询有限公司地址：石家庄市红旗大街88号翰林观天下23号楼20层联系人：陈松联系方式：0311-680998223资金来源及项目预算资金来源：财政资金预算金额：40万元4最高限价最高限价：A标段20万、B标段20万；本项目报价为费率报价，A标段参照冀建市研（2017）2号文件规定的标准，进行折扣费率报价（不超过60%的折扣率）；超过此收费标56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069准的报价为无效报价，其投标文件亦无效，本项目最高限价为20万元。B标段参照冀建市研〔2017〕2号文件相关费用标准乘以中标报价费率进行结算。单个项目造价咨询审计服务费按以上收费标准计费不足2000元的，最高按照2000元/项目计费。投标人按项目费用评估额中值的百分率进行报价,最高不超过60%，本项目最高限价为20万元。5采购需求具体详见“第五部分：采购项目内容”6合同履行期限自项目合同生效之日起一年。7服务期限一年8服务标准满足采购人要求。9项目实施地点采购人指定地点。10投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小型、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件）。3.本项目的特定资格要求：无11联合体投标本项目不接受联合体投标。12资格审查方式资格后审13投标报价投标报价必须包含完成采购项目所需的服务、承诺、义务、保险、税金等所有费用，并应详细列明；投标人应根据市场13投标报价价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。14是否允许提交备选方案不允许15投标保证金本项目是专门面向中小企业采购的项目，无需缴纳保证金16投标有效期投标有效期：自递交投标文件截止之日起60日历天17投标文件的份数HBT格式投标文件一份。发布中标公告后，中标人需提供与电子投标文件一致的纸质版投标文件三份，采用左侧胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。18解密截止时间2024年8月9日10时00分19投标文件递交地点及投标截止时间时间：2024年8月9日09时30分地点：石家庄市公共资源交易平台56df094befb4475986408fa0504b34ef-2024072517571306920开标时间及开标地点开标地点：同投标文件递交地点开标时间：同投标截止时间21评标方法综合评分法，评标方法和标准22评标委员会的组建评委员会组成：由招标人代表1人及评审专家4人组成或者由评审专家5人，共计5人；评标委员会中专家成员确定方式：河北省政府采购专家库随机抽取。23投标文件的组成本项目投标文件由商务标和技术标两部分组成，商务标为明标，技术标为暗标。商务标、技术标要分开制作。技术标不得出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在技术标上做任何标志，否则做无效标处理。24投标文件要求电子版投标文件（*.HBT文件）需在递交投标文件截止时间前上传到石家庄市公共资源交易平台。1）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨，字迹或印章模糊导致无法辨别的内容视为没有。2）投标文件分为明标商务部分和暗标技术部分，不得将暗标技术部分内容编制到明标商务部分内，也不得将明标商务部分内容编制到暗标技术部分内。否则按未实质性响应认定投标无效。3）投标人应严格按照招标文件的格式要求编制响应文件，详见“第六章响应文件格式”其中暗标技术部分，不能作任何标识或暗示该投标人名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。不得明示的部分以“******”（六个*）代替。25技术标格式要求详见第六章投标文件格式26签章要求商务标：投标人的单位印章、法定代表人（单位负责人）的签章均应使用CA数字证书电子印章，委托代理人的签字可使用CA数字证书电子个人手写签字，也可由本人在招标文件要求的签字位置纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。技术标：无需签章。27采购代理服务费招标代理服务费参照“计价格【2002】1980号”文件标准和发改价格[2015]299号文件的规定进行收费，成交通知书签发时，由成交供应商向采购代理机构一次付清代理服务费。28付款方式合同约定。29节能产品、环境标志产品及其他要求1.根据财库[2019]9号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069先采购和强制采购。《节能产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站(http://www.mof.gov.cn)(http://www.ndrc.gov.cn)(http://www.cqc.com.cn)标人投标货物含有上述强制采购节能产品的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有(http://www.ccgp.gov.cn)上发布，请自行查阅、下载。投和中国、、国家发展改革委网站中国质量认证中心网站政府采购网效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购产品的，在技术、服务等指标同等条件下优先采购，对符合条件的获证产品实施优先采购，投标人须在投标文件中附有效的认证证书扫描件加盖单位公章作为有效证明材料，否则不享受优先采购政策。以上规定以最新规定及最新、有效的品目清单为准。投标人可在中国政府采购网查阅、下载。2.根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司(行)授权，分支机构资质按其总公司(行)授权范围认定。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付保证金。注：按照其总公司(行)授权，分支机构负责人代表法定代表人委托被授权人及签章。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，29节能产品、环境标志产品及其他要求本项目专门面向中小企业采购。29节能产品、环境标志产品及其他要求投标文件中须真实有效的提供《中小企业声明函》，否则不予认定。4.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认定。5.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照政府采购法及6.根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》的通知(财办库〔2020〕123号)的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。7.根据《石家庄市市级政府采购支持供应商信用融资办法(试行)》(石财办〔2021〕19号)，供应商有融资贷款业务需求的，可向开展政府采购信用融资业务银行申请政府采购供应商信用贷款。供应商使用登录“石家庄市公共资源交易平台的CA数字证书”到石家庄“市政府采购56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069有关法律法规处理。信用融资信息服务平台”。技术人员联系电话：顾刚18630175079，周宁18932920526)查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。8.对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。9.以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动特别提示特别提示特别提示1本项目为全流程电子标本项目各投标人（供应商）的法定代表人或其委托代理人不再到开标地点现场投标。投标文件均需投标人（供应商）自行远程解密，各投标人（供应商）应自行准备电脑、网络等解密条件，投标文件解密时间规定为：自开标时间起30分钟内，未在规定的解密截止时间内完成解密的电子投标文件，将予以拒收。2招标文件发出的方式招标文件在石家庄市公共资源交易平台发布，投标人（供应商）应及时获取。因投标人（供应商）自身原因未及时获取2招标文件发出的方式招标文件导致的任何后果，由投标人（供应商）自行承担。3投标（响应）文件编制及递交1、投标人（供应商）使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购(投标)文件编制工具7.8.2005.2260》（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）编制投标（响应）文件，并使用CA数字证书及电子印章进行签章和加密。2、投标人（供应商）应在投标（响应）文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密HBT格式电子投标（响应）文件上传至石家庄市公共资源交易平台。3、投标截止时间后，石家庄市公共资源交易平台无法接受投标（响应）文件。4开标子开评标，招标文件中涉及相关证书、证件、证明等资料均以投标人（供应商）在截止时间前通过石家庄市公共资源交易平台递交的电子投标文件中所附相关资料为评审依据，各投标人（供应商）应对其电子投标文件中所附相关资料的真实性、有效性负责，弄虚作假骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069开标当天投标人（供应商）不需要到开标现场，进行网络电5远程开标1、投标单位不必抵达开标现场。投标单位通过石家庄市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。2、投标所需资料全部做到电子标书中，招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标（响应）文件（*.HBT文件）。远程电子开标须使用CA登录《石家庄市公共资源交易平台http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。3、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。4、开标（评审）当日，投标人不必抵达开标现场。投标文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人需在“开始解密”后30分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的，按撤销投标文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件。5、开评标全过程中，各投标人参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要类别考核项目标准分评分标准体系诺优劣进行综合比较评价：第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得3分；第二档，售后服务保障体系及多措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得2分；第三档，售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得1分。商务部分实力综合评价56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069根据投标人实力（售后服务承诺、人员配备和团队情况等）进行综合打分：第一档，实力强，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得17分；第二档，实力较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得11分；第三档，实力较差或低于其他档次投标人，得6分。技术部分（暗标）造价咨询方案301、对投资建设项目特点的认识和理解以及总体工作思路及服务方案，根据项目的服务需求及重点、难点做出深入分析，给出有效的处理方法，思路清晰，实施步骤明晰，措施完善可行，对实施过程有规范的管理。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）2、进度、计划安排及保证进度的承诺，主要根据投标人具体的进度、计划安排时间及承诺等方面。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）3、服务质量保证措施，根据质量控制措施、准确度及违约承诺方面考虑。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）类别考核项目标准分评分标准技术部分（暗标）服务内容及服务指标响应程度7根据投标人服务内容及服务指标响应程度优劣进行分档打分：第一档，响应完善，服务内容详细、合理，符合相关标准和规范，完全满足采购需求且优于其他档次投标人，得7分；第二档，响应完备，服务内容较详细和合理，符合相关标准和规范，满足采购需求,得4分；第三档，服务内容基本响应，但欠完备、欠合理，得2分。技术部分（暗标）合计10056df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069按档打分。注：1.每项内容只允许打一次分，超出时打分无效。2.未按照规则打分无效。3.业绩、证书等需按照采购文件要求提供，未提供不得分。资格评审表序号项目内容评审标准通过打“√”；不通过打“×”说明原因1企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明（彩色扫描件或彩色复印件加盖投标人公章）；有效2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：承诺函（格式见附件五）有效3信用查询已文件公告查询内容为准56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069以开标时间现场查询为准4中小企业声明函有效5采购文件规定的其他资格条件有效结论(通过/不通过)结论(通过/不通过)结论(通过/不通过)注：资格后审标准中评审全部通过的为资格后审合格，否则为资格后审不合格，其按响应无效处理。商务标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（商务部分）情况符合采购文件要求技术标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（技术部分）情况56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069符合采购文件要求评标办法前附表1、项目基本信息1项目编号：SJZGK20241502项目名称：石家庄市公安局审计服务采购方式：公开招标2、标包信息2【石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务】56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069基本信息标包编码：SJZGK20241502-01标包名称：石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务评标办法：综合评分法是否专门面向中小企业：是资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：否中标方法：直接确定中标人报价评审：有报价方式：折扣率报价评标参数价格折扣设置无评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值1资格性审查否02商务标部分符合性审查否03技术标部分符合性审查否04商务评审否535技术评审否376报价评审是10前附表资格性审查序号评审因素评审标准1企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明（彩色扫描件或彩色复印件加盖投标人公章）；有效2满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供以下材料：承诺函（格式见附件五）56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069有效3信用查询已文件公告查询内容为准以开标时间现场查询为准4中小企业声明函有效5采购文件规定的其他资格条件有效商务标部分符合性审查序号评审因素评审标准1有无无效投标（商务部分）情况符合采购文件要求序号评审因素评审标准1有无无效投标（技术部分）情况符合采购文件要求商务评审序号评审因素评审标准分值1同类业绩每提供一份同类业绩的得1分，此项最多得10分。供应商需提供本企业自2020年10月1日以来与最终用户签订的同类项目单项合同扫描件，否则合同不予计分。注：有效业绩需提供合同原件或审核报告原件等有效证明材料，合同包括合同首页、时间、内容的相关页和签字页；审核报告原件显示项目名称，金额，时间签章页。未提供扫描件及提供材料不全的业绩不得分。102组织结构及项目团队56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069册造价工程师同时具备高级工程师职称的，有一人得11、项目负责人具有注册造价工程师同时具备高级工程师职称的得2分，否则不得分。2、项目组人员具有注分；最多得6分。3、具有注册造价工程师的有一人得0.5分，本项最多得4分。4、项目组成员具有金牌造价师荣誉的有1人得0.5分，最多得1分。以上人员不能重复计算，投标文件中需附资质证书原件扫描件。5、投标人通过ISO9001系质量管理体系认证得3分；6、单位获得省级优秀工程造价成果奖的有一个得0.5分，最多得4分，投标文件中需附上述资料的原件扫描件。203商务标响应情况不能实质性满足采购文件重要商务条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合评价：第一档，响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得3分；第二档，响应较全面、细致，满足采购需求，得2分；第三档，基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不满足需求，得1分。34售后服务承诺体系根据投标人的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价：第一档，售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069多措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得2分；第三档，售后服务保障体系及措采购需求的，得3分；第二档，售后服务保障体系及施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得1分。35实力综合评价根据投标人实力（售后服务承诺、人员配备和团队情况等）进行综合打分：第一档，实力强，内容详细，措施完善，可行性强，完全满足或优于招标要求，得17分；第二档，实力较合理，内容较详细，措施合理，可行性较好，达到招标要求，得11分；第三档，实力较差或低于其他档次投标人，得6分。17技术评审序号评审因素评审标准分值1造价咨询方案1、对投资建设项目特点的认识和理解以及总体工作思路及服务方案，根据项目的服务需求及重点、难点做出深入分析，给出有效的处理方法，思路清晰，实施步骤明晰，措施完善可行，对实施过程有规范的管理。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）2、进度、计划安排及保证进度的承诺，主要根据投标人具体的进度、计划安排时间及承诺等方面。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）3、服务质量保证措施，根据质量控制措施、准确度及违约承诺方面考虑。优得10分，中得6分，一般得3分。（共计10分）302服务内容及服务指标响应程度56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069根据投标人服务内容及服务指标响应程度优劣进行分档打分：第一档，响应完善，服务内容详细、合理，符合相关标准和规范，完全满足采购需求且优于其他档次投标人，得7分；第二档，响应完备，服务内容较详细和合理，符合相关标准和规范，满足采购需求,得4分；第三档，服务内容基本响应，但欠完备、欠合理，得2分。7报价评审序号评审因素评审标准分值1报价评审报价得分=评标基准价/评标价*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值，评标价等于价格扣除后的报价10开标一览表序号唱标名称唱标内容1投标单位名称2投标报价为不超过冀建市研（2017）2号文件规定的3服务期限4服务标准5备注56df094befb4475986408fa0504b34ef-20240725175713069七、投标资格资料及相关资质证明文件7.1资格要求中，须在投标（响应）文件中附证明材料7.1.1投标人承诺函投标人承诺函致：石家庄市公安局（采购人）我方郑重做出承诺如下：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规7a40c73b44c045cdabbd9002ae90e219-20240809001217026定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方承诺所提交的采购响应文件中的全部内容真实、有效，并愿为之承担法律责任。投标人（供应商）单位：北京中宣盛育工程咨询有限公司（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）2024年08月09日8.6投标人承诺函附件五：投标人承诺函致：石家庄市公安局（采购人）我方郑重做出承诺如下：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具3e8359c2749b4adb9f4c304e7158f5bb-20240731103342415有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方承诺所提交的采购响应文件中的全部内容真实、有效，并愿为之承担法律责任。供应商名称：河北光大工程造价咨询有限责任公司（盖公章）法定代表人或其授权代表：，（签字）2024年8月9日7.1.2中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加石家庄市公安局（单位名称）的家庄市公安局审计服务，B标段：信息化项目审计服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意，7a40c73b44c045cdabbd9002ae90e219-20240809001217026向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石家庄市公安局审计服务B标段：信息化项目审计服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为北京中宣盛育工程咨询有限公司（企业名称），从业人员98人，营业收入为6975.47万元，资产总额为4524.81万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京中宣盛育工程咨询有限公司日期：2024年08月09日8.3中小企业声明函；附件一：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加石家庄市公安局（单位名称）的石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为3e8359c2749b4adb9f4c304e7158f5bb-20240731103342415符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石家庄市公安局审计服务A标段：工程造价审计服务（标的名称），属于“其他未列明”行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为河北光大工程造价咨询有限责任公司（企业名称），从业人员33人，营业收入为1792.43万元，资产总额为2193.69万元1，属于（小型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北光大工程造价咨询有限责任公司日期：2024年8月9日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本审计服务 工程造价审计服务 信息化涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。石家庄市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
