南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设中标结果公示（南京市规划和自然资源局2024）
南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目中标公告
一、项目编号：JSGC24G6275
二、项目名称：南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目
三、中标信息
中标人名称：南京市城市规划编制研究中心
中标人地址：南京市鼓楼区高家酒馆15号9层
中标金额：人民币79.8万元
四、主要标的信息
名称：南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目
服务范围：委托第三方专业机构形成《南京市国土空间专项规划编制技术指南》《南京市国土空间专项规划核对规程》《南京市国土空间专项规划成果入库标准》等技术成果。
服务要求：满足招标文件要求。
服务时间：2024年12月底前完成全部工作内容。
服务标准：满足招标文件要求。
五、评标委员会名单
周程健、郁君锋、俞斌、李熹微、王素芳
六、代理服务收费标准及金额
本次招标，中标人须支付代理服务费，代理服务费参照《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）招标收费基准费率计算，中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付11970元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标结果公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向江苏国采工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：南京市规划和自然资源局
单位地址：江苏省南京市鼓楼区中山路171号
联系人：季成源
联系电话：025-89691511
2.采购代理机构信息
名 称：江苏国采工程咨询有限公司
地 址：南京市山西路8号金山大厦A座28层2810室
邮 箱：jsgczb@sina.com
联系人：张波 高捷
联系电话：025-83692278
3.项目联系方式
联系人：张波 高捷
联系电话：025-83692278
（发布稿）南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目.pdf
南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目公开招标文件项目编号：JSGC24G6275采购人：南京市规划和自然资源局采购代理机构：江苏国采工程咨询有限公司2024年7月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标标准第四章采购项目的内容和相关技术要求等第五章合同主要条款及格式第六章附件第一章招标公告江苏国采工程咨询有限公司（采购代理机构）受南京市规划和自然资源局（采购人）委托，就南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目的潜在投标人应在江苏国采工程咨询有限公司合法获得采购项目的招标文件，并于2024年8月19日09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSGC24G6275项目名称：南京市国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设项目预算金额：人民币80万元最高限价：人民币80万元采购需求：委托第三方专业机构形成《南京市国土空间专项规划编制技术指南》《南京市国土空间专项规划核对规程》《南京市国土空间专项规划成果入库标准》等技术成果。合同履行期限：2024年12月底前完成全部工作内容。本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表或审计报告，或银行出具的投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳社会保险的凭据及缴纳增值税或企业所得税的凭据）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式详见招标文件第六章附件）；6.法律、行政法规规定的其他条件：无。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（三）本项目特定资格要求：投标人须具备城乡规划编制甲级资质（提供有效期内资质证书复印件加盖公章）。三、获取招标文件时间：2024年7月29日至2024年8月5日，每天上午09:00-11:30，下午13:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）；地点：南京市山西路8号金山大厦A座28楼2810室。方式：投标人须前往中招联合招标采购平台http://www.365trade.com.cn/免费注册，注册成功后在平台内选择本项目，按照平台提示下载招标文件电子档，下载时间须在招标文件规定的获取时间内，如需纸质版招标文件请在电子档下载成功后自行联系代理机构获取（支持现场获取或顺丰邮寄到付）。售价：100元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年8月19日09:30（北京时间）；地点：南京市山西路8号金山大厦A座28楼2809室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.勘察现场或答疑：采购人不统一组织，有需要的投标人可自行勘察。2.拒绝下述投标人参加本次采购活动（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目的采购活动。（3）投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息单位名称：南京市规划和自然资源局单位地址：江苏省南京市鼓楼区中山路171号联系人：季成源联系电话：025-896915112.采购代理机构信息单位名称：江苏国采工程咨询有限公司单位地址：南京市山西路8号金山大厦A座28层2810室邮箱：jsgczb@sina.com联系人：张波高捷联系电话：025-836922783.项目联系方式联系人：张波高捷联系电话：025-83692278第二章投标人须知一、总则1.参照法律1.1本项目为限额标准以下项目，仅参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物或服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。2.定义2.1“采购人”是指南京市规划和自然资源局。2.2“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.3“采购代理机构”是指江苏国采工程咨询有限公司。2.4“服务”指本招标文件中所述相关服务。3.政策功能无。二、招标文件构成4.招标文件组成4.1招标文件包括以下主要内容：招标公告；投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；投标人应当提交的资格或资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求；采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；采购代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。4.2采购的最小单位是包。采购服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；采购服务数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。4.3采购代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；招标文件中未明确规定允许提交备选方案的，投标人不得提交备选方案，否则，备选方案将被拒绝。5.招标文件的澄清或者修改5.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。5.2采购人或者采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制6.投标文件的语言、计量单位、货币和编制6.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3投标人应用人民币报价。6.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的委托代理人签字。6.5投标文件统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。6.6投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。6.7投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。7.投标文件的组成7.1投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。7.2投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。8.投标文件的商务部分8.1商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足采购的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（4）所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，其投标文件按无效投标处理）：（1）投标函（投标申请及声明））；（2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；（3）投标人资格证明文件：①第一章招标公告中二、投标人的资格要求1.参照《中华人民共和国政府采购法》规定的资格证明文件；②第一章招标公告中二、投标人的资格要求2.本项目特定资格要求证明文件（如有）；（4）投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单证明文件；（5）开标一览表；（6）分项报价表（如有）；（7）《商务条款偏离表》；（8）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。9.投标文件的技术部分9.1技术部分是证明投标人提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明，投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件：（1）服务方案；（2）服务承诺；（3）投标人拟投入本项目的人员情况一览表；（4）《技术条款偏离表》；（5）投标人认为需要提供的其他技术资料。10.投标文件的价格部分10.1价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每一项服务仅接受一个价格。10.2报价应包含本次采购的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。10.3投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。10.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。10.5投标人应在《开标一览表》、《分项报价表》等标明投标服务的单价、总价以及分项报价。10.6《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。如两份开标一览表中的投标报价不一致，视为提交备选投标报价，作无效投标处理。10.7本项目预算或最高限价：详见招标文件第一章。11.投标文件的其他部分11.1其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。12.投标保证金12.1本项目不收取投标保证金。13.投标有效期13.1自开标之日起90天内投标有效，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响投标保证金的退还（如有）。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金（如有）的有效期。在这种情况下，有关投标保证金（如有）的退还规定在延长了的有效期内继续有效。14.投标文件签署14.1投标文件的正本和副本均应由投标人的法定代表人或委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。15.投标费用15.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。15.2采购代理服务费本次采购，中标人参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）招标收费基准费率计算，在领取中标通知书前向采购代理机构支付采购代理服务费，专家费据实支付。本项费用无需在投标报价表中单列。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和递交16.1投标人的投标文件一式伍份（正本壹份、副本肆份），同时应提供电子版投标文件（盖章版本）壹份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质文件一并密封提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。16.2投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章，如为委托代理人签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。16.3投标文件提倡按照A4幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过A4幅面折叠成A4幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式，密封递交。16.4投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。17.有下列情形的投标文件将被拒收17.1逾期送达的；17.2未按照招标文件要求密封的。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。18.2投标截止时间之后，投标文件不得撤回。19.诚实信用19.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。19.2在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。五、开标、评标与定标20.开标20.1采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。20.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。20.3投标人不足3家的，不得开标。20.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随招标文件一并存档。20.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要附件三、资格证明文件1.第一章招标公告中二、申请人的资格要求（一）《中华人民共和国政府采购法》规定的资格证明文件；2.第一章招标公告中二、申请人的资格要求（三）本项目特定资格要求证明文件（如有）；3.投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单证明文件。附件四、报价表开标一览表项目名称：，项目编号：投标报价合计小写：人民币大写：人民币备注服务时间/交付使用时间满足招标文件要求满足招标文件要求投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：说明：1.《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表”字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。如两份开标一览表中的投标报价不一致，视为提交备选投标报价，作无效投标处理。附件五、分项报价表格式分项报价表项目名称：，项目编号：说明：分项报价格式自拟，如果行数不够，请自行增加。投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：附件六、技术规格偏离表格式技术条款偏离表项目名称：，项目编号：序号招标文件要求的技术条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：附件七、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：，项目编号：序号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：附件八、技术说明或技术性能内容自拟，应根据采购人对项目的要求、招标文件技术部分、评标标准的要求及项目本身的特点编写。附件九、拟参与本项目服务人员一览表拟参与本项目服务人员一览表项目名称：，项目编号：序号姓名性别年龄专业学历执业资格证书号技术职称相关工作年限备注说明：拟参与本项目服务人员一览表格式和内容自拟，上表可供参考，如果行数不够，请自行增加。投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：附件十、投标人类似业绩情况表投标人类似业绩情况表项目名称：，项目编号：序号项目名称采购单位合同金额合同签定时间联系人及电话备注说明：投标人如实填写业绩情况表，并根据招标文件要求附业绩证明材料。投标人（盖章）：委托代理人（签字或签章）：附件十一、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明致：南京市规划和自然资源局江苏国采工程咨询有限公司我单位（投标人名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（盖章）日期：年月日附件十二、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明致：南京市规划和自然资源局江苏国采工程咨询有限公司我单位（投标人名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。（材料附后）主要专业技术能力有：。（材料附后）声明人（盖章）：日期：年月日附件十三、其他
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间专项规划编制技术指南、核对规程和成果入库标准规范建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
