安保服务 保安服务中标结果公示（柳州市交通运输综合行政执法支队2024）
广西智和项目管理咨询有限公司关于安保服务采购（LZZC2024-C3-990698-GXZH）成交结果公告
一、项目编号：LZZC2024-C3-990698-GXZH
二、项目名称：安保服务采购
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
磋商报价：834012（元）
柳州市金鸿保安服务有限公司
柳州市柳北区白沙路2号之一保利大江郡17、18、21栋一、二、三层18栋3-1、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
安保服务
安保服务采购
柳州市交通运输综合行政执法支队机关本部、治超站、柳江大队、柳北大队、黄村停车场等地保安服务
负责柳州市航惠路1号柳州市交通运输综合行政执法支队、柳州市柳江区柳石路与209国道交叉口西南100米新兴治超站、柳州市胜利路2号之四柳北大队、柳州市潭中中路30号黄村车辆扣押场、柳州市柳堡路482号柳江大队安保工作；公共安全保卫、门岗守卫、执勤巡逻、车辆秩序维护、消防设备使用及各类应急处理、信访接待、处置突发事件等。
服务期限1年，具体起止时间以合同签订为准。
合格。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张卫芳（自行抽取），伍新军（第1分标采购人代表）（自行抽取），王子良（自行抽取）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：代理服务费参照计价格【2002】1980号文（服务招标类）标准和政府采购代理机构管理暂行办法（财库[2018]2号）文规定向成交供应商收取，签订合同前，成交人向采购代理机构一次付清代理服务费。
2.代理服务收费金额（元）：12510
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或受托代理机构提出质疑，逾期将不再受理。质疑供应商必须按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的规定和采购文件“供应商须知”18.5条及财政部“政府采购供应商质疑函范本”的要求进行质疑。2、成交供应商评审总得分：89.75。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：柳州市交通运输综合行政执法支队
地 址：航惠路1号
联系方式：0772-3225559
2.采购代理机构信息
名 称：广西智和项目管理咨询有限公司
地 址：柳州市桂中大道84号东祥福苑C区14号
联系方式：19101269006
3.项目联系方式
项目联系人：莫晓清
电 话：19101269006
附件信息：
供应商有效的“中小企业声明函”或有效的“监狱企业证明材料”或...(8019948265215361040).pdf857.6K
LZZC2024-C3-990698-GXZH 安保服务采购（定稿）7.30.doc353K
中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司柳州市金鸿保安服务有限公司（联合体）参加柳州市交通运输综合行政执法支队（单位名称）的安保服务采购（LZZC2024-C3-990698-GXZH）（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.安保服务采购（LZZC2024-C3-990698-GXZH）（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为柳州市金鸿保安服务有限公司（企业名称），从业人员274人，营业收入为1028万元，资产总额为426万元，属于小型企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（CA电子签章）柳州市金鸿保安服务有限公司法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：2024年8月13日中小企业规模类型自测结果测试者提供有关信息：1.企业名称：柳州市金鸿保安服务有限公司2.所属行业：租赁和商务服务业3.上年末从业人员274人，资产总额426万元。测试结果：小型企业测试时间：2024年8月10日申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指标数据生成，其信息真实性由测试者负责。中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或欢府都门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。广西智和项目管理咨询有限公司项目名称：安保服务采购项目编号：LZZC2024-C3-990698-GXZH采购人：柳州市交通运输综合行政执法支队采购代理机构：广西智和项目管理咨询有限公司2024年7月目录第一章竞争性磋商采购公告2第二章报价供应商须知前附表5第三章采购需求16第四章首次响应文件格式26第五章合同（格式）及验收书（格式）42第六章评审方法及评审标准521.第一章竞争性磋商采购公告项目概况安保服务采购采购项目的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取采购文件，并于2024年8月13日 09：20（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2024-C3-990698-GXZH项目名称：安保服务采购采购方式：竞争性磋商预算总金额（元）：834020采购需求：标项名称：安保服务数量：不限预算金额（元）：834020简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：柳州市交通运输综合行政执法支队机关本部、治超站、柳江大队、柳北大队、黄村停车场等地保安服务1项；具体内容详见《采购需求》。最高限价（如有）：/合同履约期限：服务期限1年，具体起止时间以合同签订为准。本标项（否）接受联合体响应备注：无。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业；3.本项目的特定资格要求：分标1：供应商须具备有效的***门核发的《保安服务许可证》。三、获取采购文件时间：2024年7月30日至2024年8月6日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）方式：线上获取。登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），在“应用中心”—“项目采购”—“获取采购文件”选择本项目，点击“申请获取采购文件”进行申请提交后，在已申请栏中选择下载本项目采购文件。已获取采购文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格。售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2024年8月13日09:20（北京时间）；地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）（供应商应当在提交响应文件截止时间前完成电子响应文件的传输提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未完成传输的，视为撤回电子响应文件。提交响应文件截止时间后提交的电子响应文件，及未按规定编制并加密的电子响应文件，将被广西政府采购云平台拒收。）五、响应文件开启开启时间：2024年8月13日09:20（北京时间）地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.国内注册（指按国家工商管理或国家事业单位管理有关规定要求核准登记的）经营资格符合本次招标采购服务要求，具有合法资格的供应商；2.供应商不在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。4.本项目需要落实的政府采购政策：《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《广西壮族自治区财政厅关于规范政府采购货物和服务项目保证金管理的通知》（桂财规〔2022〕8号）等；5.磋商保证金：无；6.网上查询地址：www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（广西柳州政府采购网）；7.供应商参与电子投标特别说明（1）本项目通过广西政府采购云平台实行电子投标，供应商应按照本项目竞争性磋商采购文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”编制、加密并提交电子响应文件。（2）参与电子标的供应商必须为广西政府采购云平台的正式供应商且申领CA证书，各供应商应在开标前及时完成平台注册、CA证书申领、CA证书绑定、下载投标客户端，熟悉并掌握广西政府采购云平台电子标系统操作。①供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见广西政府采购云平台电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r。②供应商应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西政府采购云平台CA证书办理操作指南）：http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/4759578.html?utm=sites_group_front.b8b6c91.0.0.272124d0107e11ec92d74f64427aa31d；③供应商通过广西政府采购云平台投标客户端软件制作响应文件，广西政府采购云平台投标客户端软件请供应商自行前往下载并安装：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-permission-front.43ec66b7.0.0.03da045082e611ea92d56b556e835c50；（3）电子标项目不要求参与投标的供应商到现场，但供应商应派法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复；（4）因未注册广西政府采购云平台、未办理CA证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担；（5）供应商在使用广西政府采购云平台参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电广西政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：柳州市交通运输综合行政执法支队地址：广西柳州市航惠路1号项目联系人：申振斌项目联系方式：0772-32255592.采购代理机构信息名称：广西智和项目管理咨询有限公司地址：柳州市桂中大道84号东祥福苑C区14号项目联系人：张莉项目联系方式：191012690062.第二章报价供应商须知前附表序号条款号内 容11.1项目名称：安保服务采购23.1供应商资格：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业；3.本项目的特定资格要求：分标1：供应商须具备有效的***门核发的《保安服务许可证》。33.2本项目不接受联合体。47.1响应文件报价：1.对于本磋商采购文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中；2.本项目磋商应以人民币报价；3.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。5现场踏勘： 无。68.1响应文件有效期：提交首次响应文件截止之日起60天内。79.1磋商保证金为：无。810.2电子响应文件（必须提供）：1. 本项目实行“网上投标、电子评标”，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”编制、加密电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前在广西政府采购云平台上提交加密的电子响应文件。2.未按规定传输提交电子响应文件的，视为响应无效。3.电子响应文件成功提交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。911.1首次响应文件提交截止时间：2024年8月13日09时20分；地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）；1013.3电子投标文件解密时间：采购代理机构开启解密标书后30分钟内，供应商必须在此时间段内登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），用“项目采购-开标评标”功能完成电子响应文件的解密。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。1116.1磋商时间及地点：2024年8月13日09时20分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）。地点：通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线磋商。1220履约保证金：无。1321.1采购代理服务费：代理服务费参照计价格【2002】1980号文（服务招标类）标准和政府采购代理机构管理暂行办法（财库[2018]2号）文规定向成交供应商收取，签订合同前，成交人向采购代理机构一次付清代理服务费。14政府采购预算为：人民币捌拾叁万肆仟零贰拾元整（￥834,020.00）；供应商须知一、总则1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。2.定义2.1“采购人”是指：柳州市交通运输综合行政执法支队。2.2“政府采购代理机构”是指：经财政部门备案的，依法接受采购人委托，承担本项目竞争性磋商采购代理业务的代理机构。2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人、其他组织或自然人。如果该供应商在本次磋商采购中成交,即成为“成交供应商”。2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.6“项目”是指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。2.7“公章”是指供应商的CA电子签章。2.8“签字”是指供应商的法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人亲自在竞争性磋商文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为（或加盖按规定办理的CA电子签字章）。2.9“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含资格、价格、商务资信、技术和服务等所有内容的文件。2.10“▲”是指实质性要求条款。3.供应商的基本条件3.1供应商资格：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：专门面向中小企业采购，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业；（3）本项目的特定资格要求：分标1：供应商须具备有效的***门核发的《保安服务许可证》。3.2本项目不接受联合体。3.3.转包与分包3.3.1本项目不允许转包。3.3.2本项目不可以分包。3.3.1享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4本项目不允许挂靠。3.5供应商须承担磋商及履约中全部责任与义务。3.6关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则响应文件将被视为无效。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.磋商费用、磋商文件的澄清或者修改4.1供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。4.2提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。二、首次响应文件的编制5.首次响应文件编制基本要求5.1供应商对首次响应文件的编制应按磋商文件要求。5.2供应商提交的首次响应文件以及供应商与广西智和项目管理咨询有限公司和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释首次响应文件时以翻译文本为主。5.3供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。5.4响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。5.5如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。5.6首次响应文件的组成。首次响应文件应分为资格部分、价格部分、商务技术部分三个部分组成。5.6.1资格部分、价格部分、商务技术部分特别说明：（1）响应文件中须加盖公章部分均采用供应商CA电子签章，否则视为无效响应。（2）磋商文件要求由法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签字的材料，必须由本人亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章），无亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章）的视为响应无效。5.6.1.1资格部分▲注：以下各项均要加盖供应商单位CA电子签章，必须提供，并且第（1）、（2）项由法定代表人（或分支机构负责人）签字（或加盖CA电子签字章），否则其响应无效。（1）法定代表人（或分支机构负责人）身份证明书（按第四章格式填写）；（2）法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书及委托代理人有效身份证件扫描件（委托代理时，按第四章格式填写）；（3）供应商有效的“营业执照”副本扫描件或“事业单位法人证书”副本扫描件（供应商如为分支机构的，须提供其总公司“营业执照”副本扫描件和总公司对供应商针对本项目的授权书（格式自拟））；（4）供应商有效的“《保安服务许可证》”扫描件；（5）政府采购供应商资格信用承诺函（按第四章格式填写）；（6）供应商有效的“中小企业声明函”或有效的“监狱企业证明材料”或有效的“残疾人福利性单位声明函”（按第四章格式填写）；5.6.1.2价格部分▲注：以下各项均要加盖供应商单位CA电子签章，必须提供，并且第（1）、（2）、（3）项均要由法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人加盖CA电子签章或签名，否则其响应无效。（1）磋商声明书（按第四章格式填写）；（2）报价表（按第四章格式填写）；（3）分项报价表（按第四章式填写）。5.6.1.3商务资信部分▲注：以下各项若有请提供，同时要加盖供应商单位CA电子签章，否则该证明被视为无效。（1）评审方法及评审标准中要求提供的证明材料（如有）；（2）供应商认为必要提供的声明及文件资料（如有，格式自拟）。5.6.1.4商务技术部分▲注：以下第（1）至第（5）项均要由法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）并加盖供应商CA电子签章，否则其技术部分不得分。（1）技术服务响应表（按第四章格式填写）；（2）商务响应表（按第四章格式填写）；（3）项目技术服务方案（按第四章格式填写）；（4）拟派本项目人员一览表（按第四章格式填写）；（5）供应商对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）；（6）供应商需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。6.电子响应文件的编制、加密要求6.1.电子响应文件的编制要求6.1.1供应商应按本竞争性磋商文件中规定的格式、顺序和广西政府采购云平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”的有关要求编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在评审时，点击评审项可直接定位到该评审项内容；如电子响应文件因内容不完整、供应商未设置或设置关联点错误导致电子响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容，导致磋商小组在评审时做出对供应商不利的评审，所引起的后果由供应商自行承担。6.1.2竞争性磋商文件中规定须由供应商在规定处盖章的，供应商应加盖CA电子签章，否则视为无效响应。6.1.3竞争性磋商文件中规定须由法定代表人（或分支机构负责人）或授权委托代理人签字的，若广西政府采购云平台电子投标客户端的CA证书无法实现法定代表人（或分支机构负责人）或授权委托代理人线上亲笔签字，供应商应在线下完成亲笔签字后扫描或者拍照做成PDF格式上传，否则视为无效响应。6.1.4电子响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商CA电子签章或者法定代表人（或分支机构负责人）或授权委托代理人签字（或加盖CA电子签字章）。电子响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。6.1.5电子响应文件所提供的相关材料的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。6.1.6电子响应文件内容无法阅读、识别和判断的，视为未提供。6.1.7电子响应文件的容量大小须符合广西政府采购云平台电子投标客户端规定。6.2电子响应文件的加密要求电子响应文件应按广西政府采购云平台电子投标客户端软件有关规定加密，否则广西政府采购云平台将拒收。6.3.计量单位6.3.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。三、响应文件报价要求7.1对于本磋商采购文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。响应报价必须包含但不限于实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、调研、编制、交通、通讯、保险、税费、利润和招标代理服务费等业务有关一切费用。7.2成交供应商负责本项目所需服务的全部工作。7.3供应商应就第三章《采购需求》中的货物和服务内容作完整唯一报价。7.4供应商应在响应文件报价表上标明单价和总价。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果因供应商原因引起的报价失误，其后果由供应商负责。7.5供应商提交的响应文件技术部分须与供应商报价相适应，否则其技术部分不得分。四、响应文件有效期8.1提交首次响应文件截止之日起60天内响应文件保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。8.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。8.3供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。五、磋商保证金9.1磋商保证金为：无。六、首次电子响应文件的递交10.1供应商应按本竞争性磋商采购文件规定的格式和顺序编制，首次响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，所引起的后果由供应商负责。10.2本项目实行“网上投标、电子评标”，供应商应按照本项目竞争性磋商文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”编制、加密电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前在广西政府采购云平台上提交加密的电子响应文件。10.3未按规定上传的电子响应文件将被拒绝，由此造成电子响应文件解密失败或被误投的风险由供应商自行承担。10.4供应商应当在提交截止时间前完成电子响应文件的提交，提交截止时间前并可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改、加密后重新传输提交。提交截止时间前未完成传输的，视为放弃磋商。提交截止时间后上传的文件，将被广西政府采购云平台拒收。10.5首次响应文件须由供应商在规定签名、盖章位置由法定代表人（或分支机构负责人）的委托代理人签署并加盖单位CA电子签章，否则视为响应无效。11.首次响应文件的递交11.1首次响应文件提交截止时间：2024年8月13日09时20分；11.2地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）；11.3首次响应文件开启时间：2024年8月13日09时20分开标后；11.4地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）；12.迟交的首次响应文件按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，提交截止时间后上传的文件，将被广西政府采购云平台拒收。七、首次响应文件的解密13.电子响应文件的解密13.1电子响应文件提交截止时间后，磋商开始。13.2磋商开始时，广西政府采购云平台自动提取所有供应商的响应文件。13.3电子响应文件的解密时间：采购代理机构开启解密标书后30分钟内，供应商必须在此时间段内登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），用“项目采购-开标评标”功能完成电子响应文件的解密。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。非广西政府采购云平台技术原因造成的供应商超过解密时限未完成解密的，或响应文件无法解密或解密失败，视为供应商放弃磋商。八、评审程序14.1磋商小组的组成采购代理机构根据磋商采购项目的特点依法组建“磋商小组”,“磋商小组”由采购单位代表和有关专家共三人或三人以上的单数组成，其中评审专家的人数不得少于“磋商小组”成员总数的三分之二。在整个磋商采购活动过程中，“磋商小组”将负责对全部响应文件进行审查、磋商及评审工作。14.2.资格性审查14.2.1按“供应商须知”资格部分要求，依法对供应商的资格进行审查。14.2.2通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，应当重新开展采购活动（政府采购法另行规定的除外）。14.3符合性审查对符合资格的供应商的响应文件进行检查，检查响应文件的合格性、完整性及检查响应服务合格性，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。14.4.符合性审查澄清14.4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。14.4.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当通过广西政府采购云平台发起电子询标函。供应商在截止时间前通过广西政府采购云平台进行澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖CA电子签章。截止时间前不澄清、补正或经澄清、补正后仍不符合竞争性磋商文件要求的，应认定其响应无效。九、无效响应的情形15.1供应商存在下列情况之一的，响应无效：（1）响应文件未按采购文件要求签署、盖章的；（2）不具备采购文件中规定的资格要求的；（3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。15.2在资格性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）采购文件无法定代表人（或分支机构负责人）或其授权委托代理人签字盖章，或未提供法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书、磋商声明书或者填写项目不齐全的；（4）磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人（或分支机构负责人）授权委托人身份不符的。15.3在符合性评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）磋商有效期、交货时间、质保期、商务条款不能满足招标文件要求的；（2）采购需求中技术性能不满足技术要求（1项负偏离的），响应无效；（3）响应技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（5）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；（6）报价具有选择性，或者开标价格与采购文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（7）“磋商小组”认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过广西政府采购云平台发起询标函，要求其在评标现场合理的时间内通过广西政府采购云平台提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，“磋商小组”应当将其作为无效响应处理。十、磋商的步骤16.1磋商时间：2024年8月13日09时20分截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）磋商地点：通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线磋商。16.2第一轮磋商“磋商小组”按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行电子磋商，并了解其报价组成情况。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过广西政府采购云平台同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交电子响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖CA电子签章。电子响应文件应通过广西政府采购云平台上传，逾时未上传的，视同放弃磋商，其响应文件作无效处理。重新上传的电子响应文件与首次响应文件同具法律效力。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。第一轮磋商结束后，各响应磋商供应商退场等候。由磋商小组进行合议，根据第一轮磋商掌握的情况，认为确实必须进行修改的，可以对磋商文件实质性变动采购需求中的服务要求和合同条款进行修改，确定采购内容的详细内容或具体要求，优化采购方案；无需对磋商采购文件进行修改的，要求供应商作最后报价。“磋商小组”一致确定响应供应商符合磋商文件要求的，按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选供应商。16.3再次磋商⑴采购代理机构通知磋商供应商磋商，磋商小组强调调整后的采购项目要求，将磋商文件的实质性变动情况通过广西政府采购云平台通知磋商供应商，向磋商供应商提供较充分的重新提交响应文件时间。⑵磋商供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件变动通知，对原磋商文件进行响应，并将重新提交响应文件签字（盖章）后，通过广西政府采购云平台上传电子响应文件。逾时不交的，视同放弃磋商。重新响应文件与首次响应文件的部分同具法律效应。⑶磋商小组就变动后的磋商文件与单一供应商分别进行电子磋商。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。第二轮磋商“磋商小组”未能确定成交候选人的，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。以此类推。16.4最后报价（1）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（2）成交候选供应商作最后报价，磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内通过广西政府采购云平台线上提交最后报价。磋商小组按评审得分从高到低排序，推荐成交候选人顺序，形成评审报告。（3）最后报价应由供应商加盖CA电子签章后在规定时间内通过广西政府采购云平台线上提交。（4）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。（5）供应商未在规定时间内通过广西政府采购云平台线上提交最后报价的，视为退出磋商，其响应文件作无效处理。16.5供应商的最后报价均超过了政府采购预算，“磋商小组”可以通过广西政府采购云平台要求所有资格性与符合性检查合格的供应商在规定的时间内通过广西政府采购云平台重新报价，如果所有重新报价仍超出政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止。16.6特别说明16.6.1广西政府采购云平台公司如对电子化磋商及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。16.6.2电子磋商过程中需要供应商在线确认的所有内容，供应商不予确认的应说明理由，超过规定时间未确认的，将被视为放弃确认或者无异议。16.7可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致广西政府采购云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：16.7.1广西政府采购云平台发生故障而无法登录访问的；16.7.2广西政府采购云平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；16.7.3广西政府采购云平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；16.7.4病毒发作导致不能进行正常操作的；16.7.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十一、确定成交供应商办法17.1“磋商小组”只要求资格和技术（服务）评审合格的供应商在规定的时间内进行报价。17.2“磋商小组”将根据需要决定要求所有合格的供应商在规定时间内进行最后报价，该最后报价将作为磋商小组评比的最终依据。17.3根据符合采购需求，按评审方法及评审标准确定成交供应商。十二、质疑和投诉18.1供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖签章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。18.2以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。18.3供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。18.4提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。18.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖CA电子签章。18.6投诉的书面要求符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）要求。18.7监督部门柳州市财政局政府采购监督管理科，联系电话：0772-2830320。十三、签订合同19.交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十四、履约保证金20.约保证金：无。十五、其他事项21.1代理服务费参照计价格〔2002〕1980号文（服务招标类）标准和政府采购代理机构管理暂行办法（财库〔2018〕2号）文规定向成交供应商收取，签订合同前，成交人向采购代理机构一次付清代理服务费。21.2代理服务收费标准： 费率 服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%50000-1000000.035%0.035%0.035%100000-5000000.008%0.008%0.0085500000-10000000.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%注：（1）招标代理服务收费按差额定率累进法计算。（2）供应商未按要求及时领取成交通知书并交纳服务费的，视为自动放弃成交资格。十六、适用法律22.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定。最终磋商结束后，“磋商小组”不得再与供应商进行任何形式的商谈。3.第三章采购需求一、服务总体工作内容负责柳州市航惠路1号柳州市交通运输综合行政执法支队、柳州市柳江区柳石路与209国道交叉口西南100米新兴治超站、柳州市胜利路2号之四柳北大队、柳州市潭中中路30号黄村车辆扣押场、柳州市柳堡路482号柳江大队安保工作；公共安全保卫、门岗守卫、执勤巡逻、车辆秩序维护、消防设备使用及各类应急处理、信访接待、处置突发事件等。（一）服务地址及服务范围柳州市交通运输综合行政执法支队机关本部、治超站、柳北大队、柳江大队、黄村停车场等地保安服务：1.柳州市航惠路1号柳州市交通运输综合行政执法支队；2.柳州市柳江区柳石路与209国道交叉口西南100米新兴治超站；3.柳州市胜利路2号之四柳北大队4.柳州市柳堡路482号柳江大队5.柳州市潭中中路30号黄村车辆扣押场（二）岗位人数设置服务地点管辖范围划定（参考）人数岗位类型排班航惠路1号巡逻应急4人执勤巡逻、车辆秩序维护、应急处理、信访接待、处置突发岗行政班4人航惠路1号大门门卫岗4人门岗：形象岗2人，普通岗2人早、中、小夜、大夜班各1人航惠路1号小计：8人新兴治超站门岗/巡逻4人门岗：普通岗4人早、中、小夜、大夜班各1人新兴治超站小计：4人柳北大队门岗/巡逻4人门岗：普通岗4人早、中、小夜、大夜班各1人柳北大队小计：4人柳江大队门岗/巡逻4人门岗：普通岗4人早、中、小夜、大夜班各1人柳江大队小计：4人黄村暂扣车辆扣押场门岗/巡逻4人门岗：普通岗4人早、中、小夜、大夜班各1人黄村暂扣车辆扣押场小计：4人合计人数24人注：排班为行政班的岗位实行周末、节假日休息制度，非行政班的岗位全年无休，供应商可根据服务任务安排服务人员轮休。二、服务期限服务期限：1年，具体起止时间以合同约定的日期为准。三、服务要求（一）总体要求1.所有服务人员应专职服务本项目，不得兼职。2.服务人员须持证上岗，在工作中应穿着统一的保安制服、佩带规定的保安器具、器械（费用由供应商负责），仪表端正，讲究礼貌、文明执勤，遵守劳动纪律、保密制度等采购人的有关规定。3.服务人员须严格执行交接班制度，做好交接班记录，做到交班三清，即本班情况清、交接问题清、物品器械清。4.为保持服务队伍稳定性，服务人员每个月的流动人员不得超过20％，更换人员须提前向采购人备案，未经采购人同意不得抽调服务人员从事其它工作。5.供应商在日常管理中须制定请（休）假登记制度，采购人有权查阅记录。如因服务人员个人原因请（休）假、辞退等造成服务人数的空缺，供应商应在24小时内做好人员调整。6.服务人员应加强相关法律、保安专业知识、消防知识的学习，具体服务操作规程及服务质量应达到***颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的相关要求。7.服务人员不得违反工作岗位标准和工作操作规程，不准酒后上岗、睡岗、脱岗，在岗位上玩手机、玩游戏或做与工作无关的事。如因服务人员违反采购人工作纪律、操作规程等有关规定，不符合服务要求或损害采购人利益的，采购人有权提出更换服务人员，供应商应在3个工作日内予以更换完毕。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。8.供应商须配备服务所需的设备、服装等（详见附件二《设备、车辆、服装配备清单》），费用由供应商负责。9.供应商应建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。根据采购人要求与涉密工作岗位的服务务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。10.供应商每季度至少开展1次对安保人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。11.遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。12.应急预案的建立。13.建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责；定期组织消防安全宣传。14.本合同期满后，在未确定新一期服务合同前，应采购人的要求，经双方协商一致，采购人可与中标人按本合同约定（包括服务标准及费用标准）签订延期服务合同，直至新一期服务合同生效止，中标人应积极配合完成交接工作。（二）岗位人员素质要求1.所有保安人员须为年满20周岁以上，55周岁以下的中国公民，退伍军人优先，净身高1.65米以上。2.所有保安人员要求身体健康、品貌端正、品行优良、工作认真负责、能吃苦耐劳，无违法犯罪记录，持有公安机关或人社部门颁发的《保安员证》。四、各岗位职责及要求安保服务岗位要求1.门岗（1）门岗服务人员上岗前必须了解门卫岗执勤的特点、任务和常见情况处置方法，严格执行门岗管理制度。（2）门岗人员应守卫区域出入口，维护正常秩序，对可疑问题应勤问、勤查；对可疑人员拒绝放行，对可疑物品留置处理。（3）外来办事人员凭有效证件登记，经核对无误后方可放行；对待服务对象要热情礼貌，不得怠慢或与服务对象发生争执。（4）切实做好大门口内外秩序的警戒，要注意防止偷盗、聚众闹事、争执斗殴等事件发生，以维持大门良好的秩序环境。（5）外来施工人员须持有采购人施工许可手续，登记后方可进场施工；大件物品搬出大门须持有物品所有权部门的《放行证明》，经核对无误后方可放行；（6）如发现擅自携带或偷运设施、设备、材料、物品等的人员或者车辆，坚决不予放行，应立即报警并向采购人汇报，积极配合处理事后工作。（7）对邮件、包裹和挂号信等进行正确分理、安全检查和防疫卫生检查。大件物品出入向采购人报告，待采购人确认无误后放行。2.巡逻（1）巡逻服务人员上岗前必须熟悉有关业务知识，了解巡逻岗执勤的特点、任务和常见情况处置方法，熟悉巡逻区域内的地形地物，楼宇道路，围墙绿地情况，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握巡逻区的整体情况。（2）每天巡逻不少于10次，在巡逻执勤期间，应严格按照安全保卫工作要求履行岗位职责，及时制止打架斗殴，流氓滋事等人员扰乱公共秩序的行为，对违反采购人管理规定有损采购人利益的行为，勇于依法依规劝阻、制止和管理，并做好相关记录。（3）巡逻中要勤观察，对可疑的气味、烟尘，可疑的光、热、声响等要及时查明原因，视情报告采购人有关部门，正确处置、及时消除隐患。（4）对服务区域内发生的紧急事件及案件应当机立断、果断决策，视情况请求就近队员赶赴现场协助，灵活采取有效措施保护现场，做好紧急处理工作，防止事件扩大。对行迹可疑、破坏公共设施者，应及时制止并报***门。对发生火灾，自然灾害、人身伤亡事件应立即报110、119、120救助并报告采购人。（5）协助各岗位、采购人有关部门作好保安服务工作。3.停车场管理（1）进入服务区域停车场的车辆，按指定的位置停放在停车场内，服务人员应做好停车秩序管理，加强指挥和检查。（2）外来车辆须做好登记，对待服务对象要热情周到，不得与服务对象发生争执。（3）做好停车场车辆巡视和防范工作，发现进场车辆有损坏时应及时向车主指出，并做好记录，使责任分明；检查停放车辆的状况，发现漏油、漏水，未关车门、车窗、车灯，应及时通知车主。（4）做好对停车场公共秩序的维持，不得在停车场内大声喧哗，不得在停车场内洗车，保持停车场的环境干净。（5）如停车场内出现由于车主驾驶导致车辆碰撞及刮伤的情况，应及时保护现场，疏散交通，协助车主做好相应工作，如损坏公物，需照价赔偿。（6）消防通道、外围人行道、交叉路口、绿化带禁止停放车辆。（7）做好停车场内车位划分、出入口标识及停车标识牌的设立。4.应急处理（1）熟悉突发事件应急处置流程，能够处理一般性的突发事件；（2）掌握各种突发事件的紧急电话号码；（3）出现突发事件能够做好及时汇报工作。5.信访接待（1）熟悉《信访条例》及相关的法律法规，提高信访业务理论水平；（2）接待来访群众必须按照信访工作流程报请有关部门，依法依规、妥善处理。（3）接待信访群众须做到态度热情、耐心解答，详细记录信访人姓名、地址等信息和反映的情况、提出的建议、意见或者投诉请求。（4）对于来访人提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当场能解答的问题，不推不靠，对当场不能解答的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向相关部门反映并积极协助解决。五、考核要求采购人依据采购需求制定的附件二：《安保服务考核办法》以及成交人针对该考核办法所响应的内容（响应表）均作为合同附件。其他未尽事宜，由双方协商后再制订相应补充协议。六、商务要求1.报价必须包含以下部分：（1）磋商报价不能低于柳州市政府规定的最低工资标准及缴纳社保后的成本费用，如遇政策性调整工资费用以及相应的社保标准，按政府调整比例调整。（2）供应商须按照国家及省市的相关规定为拟投入本项目人员统一办理失业保险、医疗保险、社会保险和人员意外伤害等保险并承担相关费用。（3）供应商须承担拟投入本项目人员的工资、加班费、福利费、安保设备、服装以及必要的保险费用和各项税金。（4）税费由成交人按国家规定依法缴纳。2.本项目实行费用包干制。3.服务期限：服务期限1年，具体起止时间以合同签订为准。4.服务交接时间：自合同约定提供服务之日起5日内办理完服务交接手续。5.付款方式：成交供应商每季度首月10日前向采购人开具上季度物业服务费正式发票。采购人应在收到发票后10个工作日内，向财政国库支付机构提出申请支付令、办理国库支付手续，财政国库支付机构应在规定时间内（不计入甲方付款期限）按双方核定的金额及时汇入成交供应商账户。注：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。供应商须符合本项目采购标的所属行业对应的中小企业划分标准。附件一：《设备、服装配备清单》（一）设备序号名称数量及单位备注1充电手电筒6把2雨伞12把3对讲机14部4防护警棍14条5防护钢叉6根2米左右6执法记录仪6台处置突发事件取证用7防刺服6套8防割手套12套9盾牌12个（二）服装序号项目标准人数1安保人员夏装2套/人24人1安保人员秋装1套/人24人1安保人员冬装1套/人（包括冬帽）24人附件二：《安保服务考核办法》为规范服务区域安保人员管理，确保各大院安全，特制定《安保服务考核办法》，对成交供应商提供的安保服务进行考核，具体内容如下：一、考核内容及处罚措施（一）人员配备考核内容：严格按本项目岗位要求配备24名服务人员。处罚措施：成交供应商缺一人次每天扣款100元，缺人连续超过3天的从第4天起一人次每天扣款300元；配备的服务人员年龄、身高达不到标准的，一人次每天扣款100元，人员不符合标准连续超过3天的从第4天起一人次每天扣款200元；服务人员无证上岗，发现一次每人扣款200元；更换人员不提前报采购人备案的，一人次扣款200元；成交供应商缺岗人员达到占总配备人数的10%的，采购人有权追究成交供应商的相关法律责任。（二）工作纪律考核内容：服务人员须严格遵守各项规章制度，不得违反工作岗位标准和工作操作规程，上岗时间须着统一的保安制服、佩带规定的保安器具、器械，仪表端正，不准酒后上岗、睡岗、脱岗，在岗位上玩手机、玩游戏或做与工作无关的事。处罚措施：同一人违反以上规定的，第一次扣款100元，第二次扣款300元，第三次扣款500元，累计三次的，成交供应商必须将该服务人员调离本项目。（三）门岗考核内容：1.外来办事人员凭有效证件登记，经核对无误后方可放行；对待服务对象要热情礼貌，不得怠慢或与服务对象发生争执。2.外来施工人员须持有采购人施工许可手续，登记后方可进场施工；大件物品搬出大门须持有物品所有权部门的《放行证明》，经核对无误后方可放行。处罚措施：同一人违反以上规定的，第一次扣款100元，第二次扣款300元，第三次扣款500元，累计三次的，成交供应商必须将该服务人员调离本项目。（四）巡逻考核内容：1.每天巡逻不少于10次，在巡逻执勤期间，应严格按照安全保卫工作要求履行岗位职责，及时制止打架斗殴，流氓滋事等人员扰乱公共秩序的行为，对违反采购人管理规定有损采购人利益的行为，勇于依法依规劝阻、制止和管理，并做好相关记录。2.巡逻中要勤观察，对可疑的气味、烟尘，可疑的光、热、声响等要及时查明原因，视情报告有关部门，正确处置、及时消除隐患。处罚措施：达不到以上要求的，每次每处扣款100元；因成交供应商监管不力等原因造成人身和财产安全的损失，由成交供应商负全责，且每次扣款500元，情节特别恶劣的，每次扣款2000元。（五）停车场1.进入服务区域停车场的车辆，按指定的位置停放在停车场内，服务人员应做好停车秩序管理，加强指挥和检查。2.外来车辆须做好登记，对待服务对象要热情周到，不得与服务对象发生争执。3.做好车场停车辆巡视和防范工作，发现进场车辆有损坏时应及时向车主指出，并做好记录，使责任分明；检查停放车辆的状况，发现漏油、漏水，未关车门、车窗、车灯，应及时通知车主。处罚措施：达不到以上要求的，每次扣款100元。（六）交接班管理考核内容：严格执行交接班制度，做好交接班记录，做到交班三清，本班情况清、交接问题清、物品器械清。处罚措施：达不到以上要求的，每次扣款100元。（七）物品秩序考核内容：各岗亭内物品排放整齐、干净，不得停放车辆和堆放杂物。处罚措施：达不到以上要求，每次每处扣款100元。（八）培训考核大队长须对服务人员进行入职培训和每月不少于一次业务培训，采购人对培训效果进行考核，考核的具体内容为：1.主动服务意识。服务人员在工作期间必须有主动服务意识。2.强化礼节礼貌。加强服务人员的礼节礼貌培训，要求其在工作岗位期间有礼有节，微笑服务，热情接待。3.加强灵活处理问题能力的培训。服务人员在岗期间，根据实际情况，对所发生的问题应灵活处理、耐心解释、妥善解决、及时汇报，防止纠纷的发生。处罚措施：采购人不定期对成交供应商服务人员的培训效果进行考核，考核不合格的，一律不能上岗，并每人次扣款100元。（九）业务交流制度1.本项目大队长须每天与采购人进行业务交流、沟通；2.成交供应商分管本项目的公司负责人须每月与采购人进行业务交流、沟通；3.成交供应商法定代表人须每半年与采购人进行业务交流、沟通。处罚措施：1.大队长不按要求与采购人进行业务交流、沟通的，每次扣款100元。2.分管本项目的公司负责人不按要求与采购人进行业务交流、沟通的，每次扣500元。3.成交供应商法定代表人不按要求与采购人进行业务交流、沟通的，每次扣款1000元。(十)成本核算、社保制度成交供应商每季度须向采购人提供成本核算(成本核算的有关内容必须符合国家、政府有关法律法规的规定),同时提供每个保安人员购买社保的社保号。处罚措施：不按要求提供成本核算及社保号，每季扣款2000元。（十一）其它1.成交供应商服务人员在工作期间如有被投诉的，经采购人核实为有效投诉的，每次扣款500元，造成恶劣影响的每次扣款5000元。2.成交供应商服务人员在工作期间如有违反保密制度被投诉的，经采购人核实为有效投诉的，每次扣款500元，造成恶劣影响的每次扣款5000元。二、考核形式由采购人不定期按此办法对成交供应商服务人员的履行情况进行实地考核，考核结果由双方签字认可。考核时发现问题按此办法进行处理，将相应的扣款从服务费中扣除。中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。4.第四章首次响应文件格式一、首次响应文件格式首次响应文件（资格部分、价格部分、商务技术部分）首次响应文件（资格部分、价格部分、商务技术部分）项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：年月日附件一磋商声明书致：柳州市交通运输综合行政执法支队、广西智和项目管理咨询有限公司：依据贵方安保服务采购（LZZC2024-C3-990698-GXZH）项目的磋商采购活动邀请，我方（姓名和职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交首次响应文件。在此，授权代表宣布同意如下：1.将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务；2.已详细审查全部竞争性磋商采购文件，包括（补遗文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；3.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；4．我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。5．本响应文件有效期自开标日起天（日历天）。6．我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人委托提供代理服务的公司及其附属机构没有任何联系。7．我方及由本人担任法定代表人（或分支机构负责人）的其他机构最近三年内重大违法记录有：（没有则填无）8．以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。9．与本磋商采购活动有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：职务：供应商名称(全称)：开户银行：账号：供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件二报价表项目名称磋商报价服务期限服务期限1年，具体起止时间以合同签订为准。企业类型备注： 注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商单位CA电子签章或者由供应商法定代表人（或分支机构负责人）或授权委托人加盖个人CA电子签章或签字，否则其响应文件作响应无效处理。2、磋商报价为一次性报价，响应报价必须包含但不限于实施和完成本项目全部工作所需的劳务费、技术服务费、调研、编制、交通、通讯、保险、税费、利润和招标代理服务费等业务有关一切费用。利润及风险由供应商自行考虑（包括柳州人民政府调整最低工资标准后，按实际情况增加人工费及相应保险费用）。3、工资、社保费用及人员意外伤害。供应商的工作人员社会保险和人员意外伤害等保险办理费用按国家及自治区、柳州市的相关规定由供应商统一办理并承担相关费用。4、税费按国家要求由供应商缴纳。5、超时加班费,国家法定假加班费等由供应商自行承担。6、其他相关费用由供应商自行承担。7、企业类型划分为中型、小型、微型三种类型，按供应商所属企业类型填写。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件三分项报价表项目名称：项目编号：①基本工资单位：元岗位人数工资标准/人工资额/月合计②社会保险费人数社保费/月数量合计12个月③意外险人数每人/年数量合计1年安保费用测算：序号项目分项月费用（元）备注1人工费①基本工资1人工费②社会保险费（单位承担部分）1人工费③意外险1人工费④法定节假日加班费2工具消耗费3小计4企业利润5税费总计（月）服务期限自合同签订之日起 1 年总报价（年）大写 （￥ 元）注:1.本项目报价为完成项目需求所有内容的总报价；2.报价明细表单价汇总须与总价一致，总价须与开标一览表总报价一致。3.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写，但必须包含“岗位及内容明细、单位及数量、单项报价、单项合价”。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件四中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件五残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件六供应商的类似成功案例的业绩证明文件：供应商同类项目实施情况一览表格式：序号采购单位名称项目名称合同签订时间项目完成时间序号采购单位名称项目名称合同签订时间项目完成时间注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件七技术服务响应表（格式）序号项目内容竞争性磋商采购文件要求响应文件具体响应响应/偏离说明……注：供应商应根据第三章《采购需求》中具体内容、对照竞争性磋商采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件八商务响应表（格式）项目磋商文件要求是否响应供应商的承诺或说明……注：供应商应根据第三章《采购需求》中商务要求作出具体响应。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件九项目技术服务方案由供应商按第三章《采购要求》要求自行填写，所做的项目实施管理方案作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件十拟投入本项目人员（主要从业人员及其技术资格）一览表序号姓名本项目职务资格证书等级职称证书等级学历完成的工作项目注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。供应商须提供拟投入人员须提供有效的职称证书扫描件并加盖供应商CA电子签章。供应商（CA电子签章）法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）日期：年月日附件十一法定代表人（或分支机构负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（CA电子签章）时间：年月日法定代表人第二代居民身份证原件扫描件（正面）法定代表人第二代居民身份证原件扫描件（正面）法定代表人第二代居民身份证原件扫描件（背面）法定代表人第二代居民身份证原件扫描件（背面）法定代表人（或分支机构负责人）CA电子签章或签名：附件十二法定代表人（或分支机构负责人）授权委托书致：柳州市交通运输综合行政执法支队、广西智和项目管理咨询有限公司：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（或分支机构负责人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的磋商采购活动，并代表我方全权办理针对上述磋商采购项目的磋商、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。代理期限从年月日至年月日止。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人CA电子签章或签名：法定代表人（或分支机构负责人）CA电子签章或签名：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：供应商（CA电子签章）年月日委托代理人第二代居民身份证原件扫描件（正面）委托代理人第二代居民身份证原件扫描件（正面）委托代理人第二代居民身份证原件扫描件（背面）委托代理人第二代居民身份证原件扫描件（背面）附件十三政府采购供应商资格信用承诺函致：（采购人名称）、（代理机构名称）：我方自愿参加项目（项目编号：）的政府采购活动，并郑重承诺我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。我方保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。特此声明！供应商（CA电子签章）：法定代表人（或分支机构负责人）或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）：日期：年月日5.第五章合同（格式）及验收书（格式）柳州市政府采购合同（格式）合同编号：采购单位（甲方）采购计划表编号供应商（乙方）项目名称及编号：签订地点签订时间根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照磋商文件规定条款和响应文件、成交供应商承诺，甲乙双方签订本合同。第一条合同标的1.合同总金额（人民币）：大写（小写：￥）。2.合同合计金额包括为了实施和完成服务所需的各种费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。如磋商响应文件对其另有规定的，从其规定。第二条安保服务地点及范围柳州市交通运输综合行政执法支队机关本部、治超站、柳北大队、柳江大队、黄村停车场等地保安服务：1.柳州市航惠路1号柳州市交通运输综合行政执法支队；2.柳州市柳江区柳石路与209国道交叉口西南100米新兴治超站；3.柳州市胜利路2号之四柳北大队4.柳州市柳堡路482号柳江大队5.柳州市潭中中路30号黄村车辆扣押场第三条安保服务总体工作内容负责柳州市航惠路1号柳州市交通运输综合行政执法支队、柳州市柳江区柳石路与209国道交叉口西南100米新兴治超站、柳州市胜利路2号之四柳北大队、柳州市潭中中路30号黄村车辆扣押场、柳州市柳堡路482号柳江大队安保工作；公共安全保卫、门岗守卫、执勤巡逻、车辆秩序维护、消防设备使用及各类应急处理、信访接待、处置突发事件等。第四条服务期限：服务期限：1年，具体起止时间以合同约定的日期为准。第五条质量保证乙方提供的服务质量标准按国家和地**府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在响应文件中的承诺执行。第六条安保服务费及支付要求1.乙方派遣保安员共人/全年（12个月）的安保服务费用合计为（人民币）大写（小写：￥）。2.甲方根据服务费用结算表确定的保安人员服务费用标准，结合保安人员的人数、考勤情况，将全部保安人员的服务费用按季度支付给乙方，再由乙方支付给保安人员。3.付款方式：乙方每季度首月10日前向甲方开具上季度物业服务费正式发票。甲方应在收到发票后10个工作日内，向财政国库支付机构提出申请支付令、办理国库支付手续，财政国库支付机构应在规定时间内（不计入甲方付款期限）按双方核定的金额及时汇入乙方账户。第七条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第八条安保服务具体内容（一）总体要求1.所有服务人员应专职服务本项目，不得兼职。2.服务人员须持证上岗，在工作中应穿着统一的保安制服、佩带规定的保安器具、器械（费用由供应商负责），仪表端正，讲究礼貌、文明执勤，遵守劳动纪律、保密制度等采购人的有关规定。3.服务人员须严格执行交接班制度，做好交接班记录，做到交班三清，即本班情况清、交接问题清、物品器械清。4.为保持服务队伍稳定性，服务人员每个月的流动人员不得超过20％，更换人员须提前向采购人备案，未经采购人同意不得抽调服务人员从事其它工作。5.供应商在日常管理中须制定请（休）假登记制度，采购人有权查阅记录。如因服务人员个人原因请（休）假、辞退等造成服务人数的空缺，供应商应在24小时内做好人员调整。6.服务人员应加强相关法律、保安专业知识、消防知识的学习，具体服务操作规程及服务质量应达到***颁发的《保安服务操作规程与质量控制》的相关要求。7.服务人员不得违反工作岗位标准和工作操作规程，不准酒后上岗、睡岗、脱岗，在岗位上玩手机、玩游戏或做与工作无关的事。如因服务人员违反采购人工作纪律、操作规程等有关规定，不符合服务要求或损害采购人利益的，采购人有权提出更换服务人员，供应商应在3个工作日内予以更换完毕。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。8.供应商须配备服务所需的设备、服装等（详见附件二《设备、车辆、服装配备清单》），费用由供应商负责。9.供应商应建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。根据采购人要求与涉密工作岗位的服务务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。10.供应商每季度至少开展1次对安保人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。11.遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。12.应急预案的建立。13.建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责；定期组织消防安全宣传。14.本合同期满后，在未确定新一期服务合同前，应采购人的要求，经双方协商一致，采购人可与中标人按本合同约定（包括服务标准及费用标准）签订延期服务合同，直至新一期服务合同生效止，中标人应积极配合完成交接工作。（二）岗位人员素质要求1.所有保安人员须为年满20周岁以上，55周岁以下的中国公民，退伍军人优先，净身高1.65米以上。2.所有保安人员要求身体健康、品貌端正、品行优良、工作认真负责、能吃苦耐劳，无违法犯罪记录，持有公安机关或人社部门颁发的《保安员证》。（三）各岗位职责及要求安保服务岗位要求1.门岗（1）门岗服务人员上岗前必须了解门卫岗执勤的特点、任务和常见情况处置方法，严格执行门岗管理制度。（2）门岗人员应守卫区域出入口，维护正常秩序，对可疑问题应勤问、勤查；对可疑人员拒绝放行，对可疑物品留置处理。（3）外来办事人员凭有效证件登记，经核对无误后方可放行；对待服务对象要热情礼貌，不得怠慢或与服务对象发生争执。（4）切实做好大门口内外秩序的警戒，要注意防止偷盗、聚众闹事、争执斗殴等事件发生，以维持大门良好的秩序环境。（5）外来施工人员须持有采购人施工许可手续，登记后方可进场施工；大件物品搬出大门须持有物品所有权部门的《放行证明》，经核对无误后方可放行；（6）如发现擅自携带或偷运设施、设备、材料、物品等的人员或者车辆，坚决不予放行，应立即报警并向采购人汇报，积极配合处理事后工作。（7）对邮件、包裹和挂号信等进行正确分理、安全检查和防疫卫生检查。大件物品出入向采购人报告，待采购人确认无误后放行。2.巡逻（1）巡逻服务人员上岗前必须熟悉有关业务知识，了解巡逻岗执勤的特点、任务和常见情况处置方法，熟悉巡逻区域内的地形地物，楼宇道路，围墙绿地情况，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握巡逻区的整体情况。（2）每天巡逻不少于10次，在巡逻执勤期间，应严格按照安全保卫工作要求履行岗位职责，及时制止打架斗殴，流氓滋事等人员扰乱公共秩序的行为，对违反采购人管理规定有损采购人利益的行为，勇于依法依规劝阻、制止和管理，并做好相关记录。（3）巡逻中要勤观察，对可疑的气味、烟尘，可疑的光、热、声响等要及时查明原因，视情报告采购人有关部门，正确处置、及时消除隐患。（4）对服务区域内发生的紧急事件及案件应当机立断、果断决策，视情况请求就近队员赶赴现场协助，灵活采取有效措施保护现场，做好紧急处理工作，防止事件扩大。对行迹可疑、破坏公共设施者，应及时制止并报***门。对发生火灾，自然灾害、人身伤亡事件应立即报110、119、120救助并报告采购人。（5）协助各岗位、采购人有关部门作好保安服务工作。3.停车场管理（1）进入服务区域停车场的车辆，按指定的位置停放在停车场内，服务人员应做好停车秩序管理，加强指挥和检查。（2）外来车辆须做好登记，对待服务对象要热情周到，不得与服务对象发生争执。（3）做好停车场车辆巡视和防范工作，发现进场车辆有损坏时应及时向车主指出，并做好记录，使责任分明；检查停放车辆的状况，发现漏油、漏水，未关车门、车窗、车灯，应及时通知车主。（4）做好对停车场公共秩序的维持，不得在停车场内大声喧哗，不得在停车场内洗车，保持停车场的环境干净。（5）如停车场内出现由于车主驾驶导致车辆碰撞及刮伤的情况，应及时保护现场，疏散交通，协助车主做好相应工作，如损坏公物，需照价赔偿。（6）消防通道、外围人行道、交叉路口、绿化带禁止停放车辆。（7）做好停车场内车位划分、出入口标识及停车标识牌的设立。4.应急处理（1）熟悉突发事件应急处置流程，能够处理一般性的突发事件；（2）掌握各种突发事件的紧急电话号码；（3）出现突发事件能够做好及时汇报工作。5.信访接待（1）熟悉《信访条例》及相关的法律法规，提高信访业务理论水平；（2）接待来访群众必须按照信访工作流程报请有关部门，依法依规、妥善处理。（3）接待信访群众须做到态度热情、耐心解答，详细记录信访人姓名、地址等信息和反映的情况、提出的建议、意见或者投诉请求。（4）对于来访人提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当场能解答的问题，不推不靠，对当场不能解答的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向相关部门反映并积极协助解决。（三）考核要求甲方依据采购需求制定的附件2：《安保服务考核办法》以及乙方针对该考核办法所响应的内容（响应表）均作为合同附件。其他未尽事宜，由双方协商后再制订相应补充协议。第九条甲方的职责和义务1.甲方有权定期和不定期的核对乙方的工作人员、安保服务情况。乙方不得随意撒换工作人员，否则将视之为违约，按合同相关条款承担违约责任，同时乙方必须按合同有关规定继续履行合同:情节严重者，甲方有权解除合同。2.甲方有计划地为乙方划定工作范围提供有关资料，并定期和不定期地在工作实行中进行质量检查和相关合同条款检查，如有违规违约的行为可按有关规定处理。3.甲方应力所能及的给乙方正常开展工作提供工作便利。第十条乙方的职责和义务1.工作前编制项目实施方案和管理方案，工作完成后编写技术总结，在工作过程中，严格按照项目实施方案的规范、规程、规定、服务方案、服务承诺等要求进行安保工作，确保项目实施符合甲方的要求。2.乙方必须接受甲方对合同执行的监督检查，并应严格按质量管理方案实施项目管理。对检查发现的问题，乙方必须按甲方下达的书面意见进行整改，否则视之为违约，按合同相关条款承担违约责任，情节严重者，甲方有权解除合同。乙方必须做到安全生产。3.乙方负责对拟投入的保安人员进行培训、管理、调配工作，保障无缺岗现象。4.乙方负责对其工作人员进行定期工作培训。5.因乙方未能履行本服务合同的约定，导致甲方人身、财产安全受到损害的，乙方应当依法承担相应的法律责任及经济赔偿。第十一条甲、乙双方的职责和义务1.甲、乙双方均负有对保安人员的管理责任，甲、乙双方均应依法制定内部管理规章制度，并依照国家、地方有关规定对保安人员加强管理。甲、乙双方制定的内部管理制度均具有法律效力。2.双方须指定负责人，代表己方负责与对方就本合同约定事项进行沟通、协调、履行本合同项下各项义务。甲方指定负责人：联系电话：乙方指定负责人：联系电话：一方需变更指定负责人或其联系方式的，须于变动前五个工作日以书面形式通知对方，在对方未收到书面通知前视为没有变更，该方自行承担由此所导致的法律责任及后果。第十二条考核办法为规范服务区域安保人员管理，确保各大院安全，特制定《安保服务考核办法》，对成交供应商提供的安保服务进行考核。详见附件内容《安保服务考核办法》。第十三条违约责任（一）合同双方均应按约定履行，如存在逾期提供服务或逾期付款的，每逾期一日应按逾期提供服务所对应的款项或逾期应付款的_‰支付违约金;逾期超过-日的，守约方有权解除合同，并要求违约方按合同总价款的_%支付违约金；（二）乙方未按合同约定全面提供服务的，对于未完成部分，甲方有权不予付款，并要求乙方按未完成部分价款的%支付违约金。如未完成部分与整个合同的履行有直接影响，导致合同无法履行或无法实现合同目的的，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的，%支付违约金;（三）1.如乙方提供的服务不符合合同约定，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的%支付违约金。2.如甲方同意由乙方继续履行合同或重新提供符合合同约定服务的，乙方除继续履行外，仍需按合同总价款的_%支付违约金(此项违约金的设置比例不得高于前款所约定的违约金比例)；（四）若乙方违约，造成甲方的损失超过违约金额的，乙方应赔偿甲方超出违约金部分的损失；（五）合同一方违约，另一方为主张权利而支付的费用(该包括但不限于诉讼费、律师费、公告费等)，由违约方承担。（六）违约金的约定支付比例按相关法律法规规定自行约定。第十四条不可抗力事件处理1、由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但遇有上述不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。一方迟延履行本合同时发生不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。2、受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。第十五条合同争议解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向柳州仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼；2、如对任何争议进行仲裁或向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。3、诉讼期间，本合同继续履行。第十六条合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000第十七条合同的变更、终止与转让1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。3、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。4、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。5、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十八条签订本合同依据1、政府采购磋商文件；2、乙方提供的响应文件；3、响应承诺书；4、成交通知书。第十九条本合同一式六份，具有同等法律效力，采购代理机构两份，甲方两份，乙方两份（可根据需要另增加）。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起七个工作日内，甲方或采购代理机构应当将合同副本报同级财政部门备案。甲方（章） 年 月 日乙方（章） 年 月 日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人：年 月 日合同附件服务类1、乙方承诺具体事项：2、服务具体事项：3、其他具体事项：甲方（章） 年 月 日 乙方（章） 年 月 日注：售后服务事项填不下时可另加附页验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标（或成交）供应商（公司名称）提供的货物（或工程、服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式：□自行验收 □委托验收序号名 称货物型号规格、标准及配置等（或服务内容、标准）数量金 额合 计合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容（应按采购合同、采购文件、响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件)验收小组意见验收结论性意见：验收小组意见有异议的意见和说明理由： 签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）：中标或者成交供应商负责人签字或盖章： 采购人或受托机构的意见（盖章）：联系电话： 年 月 日 联系电话： 年 月 日6.第六章评审方法及评审标准评审方法及评审标准一、评标原则（一）“磋商小组”构成：本采购项目的“磋商小组”分别由依法组成的评审专家、采购人代表共三人以上单数构成，其中评审专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）评审依据：以磋商文件和响应文件为评审依据，对供应商的响应文件内容按百分制打分。（三）评审方法：以封闭方式进行。评审全过程中不允许供应商与“磋商小组”之间有可能影响到评审结果公正性的私下会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。二、评审方法（一）对进入详评的采用百分制综合评分法。（二）计分方法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分10分（1）以满足磋商文件要求且最低报价为磋商基准价，其价格分为10分。磋商基准价金额（元）（2）某供应商报价分=×10分某供应商有效最后磋商报价金额（元）2、技术分77分；由磋商小组根据各供应商提供的方案内容独立进行综合评定后打分。响应文件中不提供的，该项不得分。（1）项目实施方案分（满分40分）五档（8分）：提供简单的安保管理措施、管理制度内容，工作方案内容简单，满足采购需求；四档（16分）：提供较具体的安保管理措施、管理制度内容；工作方案完整，措施及管理责任较清晰；有服务范围、内容和服务标准描述；工作人员安排计划、组织管理体系满足采购需求，可基本实施管理工作；三档（24分）：提供具体的安保管理措施、管理制度内容；工作方案完整，措施及管理责任具体清晰；有详细的服务范围、内容和服务标准描述；工作人员安排计划、组织管理体系满足采购需求并优于四档要求；物资装备的配备、人员的配置较合理；有安保管理的安全防范措施、进退场交接措施和采购人的配合方法内容；二档（32分）：提供完善的安保管理措施、管理制度（岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准）；工作方案完整，措施效扎实、管理责任具体清晰；工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施管理工作；物资装备的配备、人员配置切合采购需求的要求；安保管理及安全防范措施较有力；有进退场交接措施和采购人的配合方法，秩序维护方案具备可操作性；一档（40分）：提供完善的安保管理措施、管理制度（岗位责任、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准）,并有详细的内部管理架构和日常考核制度；工作方案完整，措施效扎实、管理责任具体清晰；工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施管理工作；物资装备的配备、人员配置的科学性和合理性切合采购需求的要求；；进退场交接措施和采购人的配合方法优于二档要求，工作安排与现场实际情况吻合，秩序维护方案具体，可操作性强。（2）安全防范措施及应急预案分（满分15分）三档（5分）：安全防范措施及应急预案描述简单，满足采购需求；二档（10分）：安全防范措施及应急预案内容具体，根据项目制定具有针对性的措施和预案处理方法，可操作性强，并承诺电梯设备故障在40分钟内到达现场处理。一档（15分）：安全防范措施得当，应急预案内容详细，符合实际并有具体相应的落实措施，根据项目制定具有针对性的措施和预案处理方法，安保管理及安全防范措施有力（符合治安监管要求，企业监管防控有效），并结合项目实际情况提出合理可行的建议，服务响应时间快，其中承诺电梯设备故障在半小时内到达现场处理。（3）人员管理方案（满分12分）三档（4分）方案满足采购需求，有简单的人员考核制度管理制度、培训制度和奖惩制度。二档（6分）：方案内容具体，人员考核制度管理制度合理，培训制度详细，奖惩制度具有一定的针对性；一档（12分）：方案针对需求，提供切合实际，科学合理的制度，各项管理制度完善、详细、可行；有针对本项目的培训方案，人员培训课时充足；人员考核办法与奖惩制度相匹配，方案能有效激励服务人员积极工作。（4）针对本项目的保密工作方案（满分4分）二档（2分）：方案内容具体，人员考核制度管理制度合理，培训制度详细，奖惩制度具有一定的针对性；一档（4分）：方案针对需求，提供切合实际，科学合理的制度，各项管理制度完善、详细、可行；有针对本项目的培训方案，人员培训课时充足；人员考核办法与奖惩制度相匹配，方案能有效激励服务人员积极工作。（5）人员稳定性方案（满分6分）二档（3分）：服务团队组建方案科学合理，切合实际，稳定性、针对性强，方案详细、全面、可行；一档（6分）：服务团队组建方案科学合理，切合实际，稳定性、针对性强，岗位设置、作息安排、工资计划方案内容详细、全面、可行。3、拟投入本项目人员配置分4分；具备退伍军人证的，每人得1分，满分4分；注：须提供拟投入人员有效的证明材料扫描件并加盖供应商单位CA电子签章。4、信誉分3分（1）供应商具备有效的通过质量管理体系认证证书得1分，满分1分；（2）供应商具备有效的通过职业健康安全管理体系认证证书得1分，满分1分；（3）供应商具备有效的通过环境管理体系认证证书得1分，满分1分。注：供应商提供相关证书材料扫描件并加盖供应商CA电子签章，否则不予计分。5、业绩分6分；供应商2021年1月1日以来承接的同类服务项目，每有一项得1分，满分6分。供应商提供合同材料并加盖供应商CA电子签章，否则不予计分。6、总得分=1+2+3+4+5三、评审标准“磋商小组”将根据综合得分情况，按照评审得分由高到低排列次序（得分相同时，以最后报价由低到高顺序排列；得分相同且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐综合得分前三名为成交候选供应商。采购人应当确定“磋商小组”推荐排名第一的成交候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。在成交通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对成交供应商信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
