困难老年人家庭适老化改造 困难老年人家庭适老化改造服务中标结果公示（连云港市赣榆区民政局2024）
一、项目编号：JSZC-320707-SXSD-C2024-0052
二、项目名称：2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
南京福康通健康产业有限公司
91320114MA1MD430XA
南京市雨花台区软件大道119号8幢2层
91.37（均分制）
1368000元
四、主要标的信息
服务类
名称：2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造服务
服务范围：600户困难老年人家庭
服务要求：根据改造方案，对每户适老化改造家庭放置适老化改造标识，具体内容详见采购文件项目需求。
服务时间：于合同生效后7个工作日内启动项目，在2024年11月10日前完成改造任务。
服务标准：合格
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李猛、成昌锐、尹德录
六、代理服务收费标准及金额：
按苏招协[2022]002号服务类收费标准的70%计取，16114元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：连云港市赣榆区民政局本级
单位地址：赣榆区青口镇镇海路3号
联系人：成昌锐
联系电话：18360516536
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏新时代工程项目管理有限公司
单位地址：江苏连云港朝阳东路36号凤凰大厦20楼
联系人：徐琨
联系电话：0518-81163378
3.项目联系方式
项目联系人：徐琨
电话：0518-81163378
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（南京福康通健康产业有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）采购文件.doc
小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（连云港市赣榆区民政局）的（2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业））采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。（2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业））属于（其他未列明）行业；承接企业为（南京福康通健康产业有限公司），从业人员68人，营业收入为12658.57万元，资产总额为15102.85万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖CA电子公章）：南京福康通健康产业有限公司日期：2024年8月26日填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。\n\n\n总 目 录\n\n \n连云港市政府采购\n\n竞争性磋商采购文件\n\n\n 项目名称：\n 2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）\n\n 项目编号：\n JSZC-320707-SXSD-C2024-0052\n\n\n\n\n 采 购 人：\n 连云港市赣榆区民政局\n\n 采购代理机构：\n 江苏新时代工程项目管理有限公司\n\n\n\n 2024年08月\n\n\n\n\n\n\n目 录\n\n\n\n第一章 竞争性磋商采购公告 1\n第二章 磋商须知 5\n第三章 合同文本 21\n第四章 项目需求 29\n第五章 评审方法和评审标准 44\n第六章 响应文件格式 47\n\n\n\n\n\n\n\n江苏新时代工程项目管理有限公司 采购文件\n\n\n第1章 竞争性磋商采购公告\n受连云港市赣榆区民政局的委托，江苏新时代工程项目管理有限公司就2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。\n项目概况：2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）的潜在供应商应在“江苏政府采购网”自行免费下载采购文件，并于2024年08月26日10时00分00秒（北京时间）前上传电子响应文件。 \n一、项目基本情况\n1、项目编号：JSZC-320707-SXSD-C2024-0052；\n2、项目名称：2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造（专门面向中小企业）；\n3、采购方式：竞争性磋商；\n4、预算金额：人民币175.32777万元；报价超过预算金额或单价最高限价的按无效响应处理；\n5、采购需求：对照2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造方案，完成600户施工改造，每户适老化改造家庭放置适老化改造标识，包括产品售后服务、改造方案、改造前后对比照片等（二维码形式体现）；完成适老化改造相关档案整理归档，向赣榆区民政局交付纸质及电子档案，并填报上传与适老化改造有关的民政服务系统。具体内容详见采购文件第四章“项目需求”；对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复；\n6、合同履行期限（服务期限）：于合同生效后7个工作日内启动项目，在2024年11月10日前完成改造任务。\n二、申请人的资格要求\n1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：\n（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；\n（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；\n（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；\n（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；\n（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；\n注：根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》；\n2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中心企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、江苏省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（苏财购〔2022〕45 号）文件要求，本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购。（符合要求的供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件，否则投标无效）；\n3、本项目的特定资格要求：无。\n4、本项目的其他资格要求：\n（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）\n（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目采购的其他采购活动。\n（3）本项目成交后不允许分包或转包。\n5、本项目不接受联合体参与磋商。\n三、获取竞争性磋商文件\n1、时间：2024年08月14日至2024年08月21日18时00分止（北京时间）；\n2、方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件。\n3、售价：0元。\n四、提交响应文件截止时间及地点\n1、时间：2024年08月26日10时00分（北京时间）。\n2、地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。\n五、公告期限及媒介\n1、磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日。\n2、发布媒介：江苏政府采购网。\n六、其他补充事宜：无\n七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系\n1、采购人信息\n名称：连云港市赣榆区民政局\n地址：连云港市赣榆区青口镇镇海路3号 \n联系人：成科长 \n联系方式：0518-80629981 \n2、采购代理机构信息\n名称：江苏新时代工程项目管理有限公司\n地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰国际大厦20楼\n联系人：徐工\n联系方式：0518-81163378\n八、其他\n1、根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。\n2、有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注代理机构在“江苏政府采购网”发布的更正公告。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致响应文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。\n3、本次磋商不收取磋商保证金。\n2024年08月14日\n\n第二章 磋商须知\n（参加竞争性磋商的供应商以下简称“供应商”）\n一、总则\n1、采购方式\n1.1 本次政府采购活动采取竞争性磋商（以下简称磋商）方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。\n2、合格的供应商\n2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。\n2.2 满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。\n3、适用法律\n3.1 本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。\n4、磋商费用\n4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏新时代工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。\n4.2本次磋商不收取标书工本费，成交服务费由成交供应商支付，在接收成交通知书前按《江苏省招标代理服务收费的指导意见》（苏招协[2022]002号）服务类标准的70%一次性向代理机构支付。上述费用由供应商在报价时综合考虑，不单列。\n5、磋商文件的约束力\n5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。\n二、磋商文件\n6、磋商文件构成\n6.1磋商文件由以下部分组成：\n（1）竞争性磋商采购公告\n（2）供应商须知\n（3）合同文本\n（4）采购需求\n（5）评审方法与评审标准\n（6）响应文件格式\n请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。\n6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。\n7、磋商文件的澄清\n7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。\n8、磋商文件的澄清和修改\n8.1 在响应文件提交截止时间前，代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改， 澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“江苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。\n8.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。\n三、响应文件的编制\n9、响应文件的语言及度量衡单位\n9.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。\n9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。\n10、响应文件构成\n10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。\n10.2 如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。\n11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件\n11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。\n11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。\n11.3供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。\n12、分项报价表\n12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。\n12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。\n13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表\n13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。\n13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。\n14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他\n14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。\n14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。\n14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。\n15、磋商响应函\n15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。\n16、磋商有效期\n16.1磋商有效期为代理机构规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。\n17、磋商有效期的延长\n17.1在特殊情况下，代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。\n四、响应文件的递交\n18、电子磋商响应文件的递交\n18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。\n19、提交响应文件截止时间\n19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。\n供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。\n19.2 代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。\n20、响应文件的拒收\n20.1 代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。\n21、响应文件的撤回和修改\n21.1响应文件的撤回\n21.1.1 电子响应文件的撤回\n供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。\n21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。\n21.2响应文件的修改\n供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。\n21.3 在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。\n21.4 在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。\n五、响应文件的解密与评审\n22、响应文件解密\n22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。\n23、磋商小组\n23.1代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。\n23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。\n24、评审过程的保密与公正\n24.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。\n24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。\n24.3在项目评审期间，代理机构将设专门人员与供应商联系。\n24.4 代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。\n25、评审过程中的澄清\n25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。\n磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。\n25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。\n25.3 接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。\n26、对响应文件的审查\n26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。\n26.1.1 资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。\n磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格，查询结果留存并归档。\n接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。\n26.1.2 符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。\n26.1.3 未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。\n26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。\n所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。\n如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，评委会将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。\n26.3未实质性响应磋商文件的情形\n26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。\n26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。\n26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。\n26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。\n26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。\n26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。\n26.3.7供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。\n26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。\n26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）\n26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。\n26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。\n26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。\n26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。\n27、磋商程序及评审方法和评审标准\n27.1磋商程序\n27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。\n在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。\n27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。\n磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。\n最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。\n27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章，否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。\n本项目各分项最终结算价按照磋商首次报价与最后报价同比例变动。\n27.2 评审方法和评审标准\n27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。\n本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。\n27.2.2评审标准\n见本磋商文件第五章“评审方法与评审标准”规定。\n27.3采购活动终止的情况\n出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：\n27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。\n27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。\n27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。\n27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。\n六、成交\n28、确定成交单位\n28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。\n28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。\n28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：\n28.3.1提供虚假材料谋取成交的。\n28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的。\n28.3.3向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。\n28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。\n28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。\n28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。\n28.3.7将政府采购合同转包的。\n29、质疑处理\n29.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。\n29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：\n29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。\n 29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。\n 29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。\n供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。\n29.3质疑函必须按《政府采购质疑和投诉办法》中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。\n供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。应当包括下列内容：\n（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；\n（2）质疑项目的名称、编号；\n（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；\n（4）事实依据；\n（5）必要的法律依据；\n（6）提出质疑的日期；\n（7）必要的证明材料；\n（8）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。\n供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。\n29.4 供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向代理机构提出，由代理机构负责答复。\n供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。\n采购人及代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑。\n采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。\n29.5 以下情形的质疑不予受理\n29.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。\n29.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。\n29.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。\n29.5.4 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。\n29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。\n29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。\n30、成交通知书\n30.1成交结果确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内，使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务，因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。\n30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。\n七、授予合同\n31. 签订合同\n31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。合同签订后2个工作日内上传政府采购合同并公告。\n31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。\n31.3 签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。\n32、标的物的追加\n32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。\n33、政府采购履约资金扶持政策\n成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。\n34、履约保证金\n采购文件约定收取履约保证金的，成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在合同签订前提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。\n履约保证金自合同生效之日起至合同约定的成交供应商主要义务履行完毕止，采购人按合同约定退还履约保证金。采购人无故逾期退还履约保证金的，应按履约保证金等额的银行同期利息向成交供应商支付违约金。\n成交供应商违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。\n逾期退还履约保证金的采购人承担违约责任，按照中国人民银行同期贷款基准利率向成交供应商支付超期资金占用费。\n若采用第三方机构向采购人提供的保证政府采购中标、成交供应商履行合同义务的担保或保险。如中标、成交供应商未能按照政府采购合同要求规范履行合同义务，由第三方机构按照采购文件约定的履约保证金数额对采购人承担赔偿责任。\n具体要求详见“项目需求”。\n35、履约验收\n采购人组织对供应商履约的验收。对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。\n严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。\n验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告同级财政部门。\n八、政策功能\n36、支持中小企业发展\n36.1执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、苏财购[2022]45号，本项目专门面向中小企业采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》。\n36.2供应商为残疾人福利性单位的，符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》。\n36.3供应商为监狱企业的，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。\n37、支持绿色发展\n37.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。\n37.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。\n37.3政府采购项目执行《财政部 生态环境部 工业和信息化部关于印发<绿色数据中心政府采购需求标准（试行）>的通知》（财库〔2023〕7号）相关要求。\n37.4为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省VOCs含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。\n九、解释权\n本采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权归采购代理机构。\n\n\n\n\n\n第三章 合同文本\n 政府采购合同\n\n委托方： （以下简称甲方）\n受托方： （以下简称乙方）\n甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定及 【项目名称】 项目（项目编号： 【项目编号】 ）的竞争性磋商的结果，签订本合同。\n一、服务内容\n1.1服务内容：对照2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造方案，完成600户施工改造，每户适老化改造家庭放置适老化改造标识，包括产品售后服务、改造方案、改造前后对比照片等（二维码形式体现）；完成适老化改造相关档案整理归档，向赣榆区民政局交付纸质及电子档案，并填报上传与适老化改造有关的民政服务系统；\n1.2服务要求：\n（1）2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造方案由采购人提供，因拟改造对象去世、搬迁、自愿放弃、不符合改造条件等原因造成改造户数不足600户的（以上情形，均应经本人或亲属、村（社区）、属地镇、第三方监督机构确认），由采购人提供备用改造方案予以补充；若仍有不足的，由采购人提供新增改造对象名单，由成交供应商进行入户评估并实施改造，评估方案应经改造对象、村（社区）、属地镇及第三方监督机构审核确认，并报采购人同意后方可实施。\n（2）因拟改造对象主观诉求或改造方案存在不合理，确需进行改造产品变更的，须经服务对象本人、村（社区）、属地镇、第三方监督机构确认后进行调整，更换产品应在改造产品清单内，且产品价格不应高于原产品。\n（3）施工改造时，乙方应在改造方案的基础上，进行合理化、实用化处理，确保改造内容满足助老需求，便于老年人使用。产品类项目，应负责上门配送及安装，选择合适位置放置，并教会老人或亲属如何使用；施工类项目，应合理布局施工，便于使用且符合安全要求。\n（4）施工改造期间，成交供应商应督促所属工作人员注意自身言行，保持良好服务态度；若出现投诉、信访等问题，经核实为服务人员原因导致的，成交供应商应尽快妥善处理并承担相关责任。\n（5）所有施工改造项目涉及的产品应符合或优于招标既定的产品参数要求。施工前，成交供应商应提供产品类项目相关样品，经采购人认可后组织施工。\n1.3服务期限：乙方于合同生效后7个工作日内启动项目，在2024年11月10日前完成改造任务。\n二、下列文件为本合同不可分割部分\n2.1成交通知书；\n2.2乙方成交的响应文件；\n2.3竞争性磋商文件；\n2.4乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；\n2.5合同附件。\n三、合同金额\n3.1本合同金额为（大写）：_________________元整（¥__________）人民币。\n合同金额为完成本项目所有费用，包含但不限于服务、货物（含备品备件）、包装、运输、保险、现场吊装、拆除、检测验收、安装、调试、验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出（人工工资、交通费、差旅费、管理费）等工作所发生的全部费用以及利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。\n3.2报价明细详见乙方报价明细表。\n3.3最终实际结算金额=经评估认定符合要求的实际改造费用。实际改造费用按照每户改造费用的总和计算，各设备单价包含完成一个产品所需的产品设备、拆旧、安装施工（含材料及施工机具使用等费用）、垃圾清理、人工、售后服务和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险等费用；若每户改造费用超过上限标准（3000元/户）的，则按3000元进行结算。\n四、技术资料\n4.1 乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料；\n4.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。\n五、知识产权\n5.1 乙方应保证甲方在使用、接受本合同中货物、服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。\n六、产权担保\n6.1 乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。\n七、履约保证金 \n本项目不收取履约保证金。\n八、质保期\n8.1 质保期2年。（自项目验收合格之日起计）免费质保期间，乙方免费包维修、保养、安检、调换等；对于甲方人为原因造成的故障，乙方只收取维保成本费用。\n九、转包或分包\n9.1 本合同采购范围内的工作，不得转让他人；\n9.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人；\n9.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。 \n十、合同款支付\n10.1合同签订后15个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的10%为预付款；项目经甲方验收合格后按实结算，对单户施工费用超过3000元的，按3000元结算，甲方在财政局拨款到账后5个工作日内支付审计结算价的100%（无息）。付款前须提前七日向甲方提供等额发票，否则迟延付款的责任由乙方承担。\n10.2 按采购文件要求对乙方履约及供货情况进行验收，并出具验收书。\n10.3 每次付款前乙方应向甲方开具正规发票，甲方自收到发票后10个工作日内将资金支付至合同约定的乙方账户（发票开具日期计算）。\n十一、税费\n11.1 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。\n十二、质量\n12.1 甲方对乙方提交的服务及货物依据磋商文件上的项目要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收；\n12.2乙方提供的产品在质保期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：\n（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。\n（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。\n12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 24 小时内到达甲方现场。\n12.4在质保期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。\n十三、验收\n13.1甲方对乙方提交的服务及货物依据磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。\n13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。\n13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。\n13.4对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告，检测费用由乙方支付。\n13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。\n十四、甲方的权利与义务\n14.1甲方责任和义务：\n14.1.1甲方有权利监督乙方工作过程和验收乙方工作；\n14.1.2甲方有义务按合同规定时间和数额支付给乙方相关改造费用；\n14.1.3对乙方改造的质量进行监督管理。\n14.2乙方责任和义务：\n14.2.1负责按《无障碍设计规范》（GB50763-2012）等标准规范、居家适老化要求的改造程序、方法进行改造；\n14.2.2乙方对甲方提供的资料必须保守秘密；\n14.2.3入户人员不得在入户开展适老化改造服务过程中，向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消成交供应商，并追究法律责任。\n14.2.4入户人员要注意工作方式、方法和态度，避免与老人及其家属、街道社区工作人员发生矛盾。\n14.2.5应尊重和保护服务对象隐私，不得泄露服务对象个人信息或利用服务对象个人信息从事任何与服务内容无关的活动。 \n14.2.6服务应遵循规定的流程和规范，确保服务质量和服务满意度。 \n14.2.7服务过程中应遵守职业道德，热情诚恳、耐心周到，对服务对象提出的超范围服务要求，应予耐心解释和说明。 \n14.2.8在实施过程中要遵守以下原则： \n（1）规范。实施人员要做到语言文明、行为文明，不得向服务对象提出任何财、物等方面报酬的要求。 \n（2）清洁。入户安装的工具、材料要堆放整齐、放置有序，施工完毕要人走场地清； \n（3）安全。确保在项目实施过程中人员与老人、家属、工作人员的人身安全。在项目实施过程中发生任何安全问题，由成交供应商自行负责，采购人不承担任何责任。改造材料等均须严格按照国家有关要求进行采购，并按相关技术规范安装，确保施工质量。\n14.2.9乙方明确所安装适老产品的维护期限，在维护期限内，免费对所有设施主动进行维护；\n14.2.10乙方需为甲方提供信息数据并免费提供信息端口。\n十五、违约责任\n15.1 甲方无正当理由拒绝验收或拒付款的，甲方向乙方偿付合同金额的5%违约金。\n15.2 甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的万分之三滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。\n15.3 如因乙方原因不能按期交付合同标的的，逾期交付超过10日历天的，乙方应当赔偿甲方因此而遭受的实际损失，并应向甲方支付合同金额5%的违约金。\n15.4 乙方逾期合同标的的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同金额的1‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10日历天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同金额5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方逾期交付的，今后参加政府采购信誉将受到影响。\n15.5 乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。\n15.6 乙方虚假承诺或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同金额20%违约金。\n十六、不可抗力事件处理\n16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。\n16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。\n16.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。\n十七、争议解决\n17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按下列第 （2） 种方式解决：\n（1）向连云港仲裁委员会申请仲裁；\n（2）向合同签订地的法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市赣榆区。\n17.2因一方违约引发诉讼的，违约方承担守约方因诉讼而产生的费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师代理费等一切实现债权费用。\n十八、合同生效及其它\n18.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字（或盖章）并加盖单位公章后生效。\n18.2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。\n18.3本合同正本一式 陆 份，具有同等法律效力，甲乙双方各执 贰 份，财政监管部门及采购代理机构各执 壹 份。\n\n\n\n甲方（公章）： 乙方（公章）： \n地址： 地址：\n法定代表人或 法定代表人或\n委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：\n电话： 电话：\n传真： 传真：\n\n签订日期： 年 月 日\n\n\n\n第四章 项目需求\n说明：本项目属性：服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。\n本项目需求中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件（由采购人根据实际情况设置），供应商必须作出满足或者优于原要求和条件的响应，否则投标无效。\n一、项目情况：\n1、服务内容：对照2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造方案，完成600户施工改造，每户适老化改造家庭放置适老化改造标识，包括产品售后服务、改造方案、改造前后对比照片等（二维码形式体现）；完成适老化改造相关档案整理归档，向赣榆区民政局交付纸质及电子档案，并填报上传与适老化改造有关的民政服务系统。\n二、服务要求：\n（1）2024年度赣榆区困难老年人家庭适老化改造方案由采购人提供，因拟改造对象去世、搬迁、自愿放弃、不符合改造条件等原因造成改造户数不足600户的（以上情形，均应经本人或亲属、村（社区）、属地镇、第三方监督机构确认），由采购人提供备用改造方案予以补充；若仍有不足的，由采购人提供新增改造对象名单，由成交供应商进行入户评估并实施改造，评估方案应经改造对象、村（社区）、属地镇及第三方监督机构审核确认，并报采购人同意后方可实施。\n（2）因拟改造对象主观诉求或改造方案存在不合理，确需进行改造产品变更的，须经服务对象本人、村（社区）、属地镇、第三方监督机构确认后进行调整，更换产品应在改造产品清单内，且产品价格不应高于原产品。\n（3）施工改造时，乙方应在改造方案的基础上，进行合理化、实用化处理，确保改造内容满足助老需求，便于老年人使用。产品类项目，应负责上门配送及安装，选择合适位置放置，并教会老人或亲属如何使用；施工类项目，应合理布局施工，便于使用且符合安全要求。\n（4）施工改造期间，成交供应商应督促所属工作人员注意自身言行，保持良好服务态度；若出现投诉、信访等问题，经核实为服务人员原因导致的，成交供应商应尽快妥善处理并承担相关责任。\n（5）所有施工改造项目涉及的产品应符合或优于招标既定的产品参数要求。施工前，成交供应商应提供产品类项目相关样品，经采购人认可后组织施工。\n三、改造内容\n适老化改造坚持需求导向，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，参考《无障碍设计规范》（GB50763-2012）等标准规范、居家适老化改造事项建议清单（详见附件），为老年人家庭提供住房无障碍、安全、整洁等适老化改造服务，主要包括以下内容：\n1、地面：对易绊脚的地面进行处理，消除（或减缓）高低差；对地面进行防滑处理（如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）。\n2、入室：安装扶手，加装换鞋凳。\n3、卫生间：在坐便器、浴室、通道等加装扶手；台盆进深空间和低位改造；浴室加装安全浴凳或助浴椅；蹲坑加装坐便椅或改装坐便器；破损墙面处理等。\n4、厨房：对老旧的厨房操作台进行改造。\n5、其他居室：更换室内存在安全隐患的老旧管线，并配置安全插座、烟感报警器、煤气报警器、起夜灯、床边助力扶手等。\n6、智能辅助器具适配：在充分保护老年人生活隐私的前提下，结合老年人家庭实际情况，推广安装人体感应探测、一键呼叫等智能化应急保障设备，为重度智力及精神残疾的老年人制作佩戴式智能胸卡（无需频繁充电、含身份信息、可传输定位信息）。\n四、工作规范\n1、入户人员不得在入户开展适老化改造服务过程中，向老人及家属推销保健品、P2P等违法违规的内容，否则采购人有权取消成交结果，解除合同，并追究法律责任。\n2、入户人员要注意工作方式、方法和态度，避免与老人及其家属、街道社区工作人员发生矛盾。\n3、应尊重和保护服务对象隐私，不得泄露服务对象个人信息或利用服务对象个人信息从事任何与服务内容无关的活动。 \n4、服务应遵循规定的流程和规范，确保服务质量和服务满意度。 \n5、服务过程中应遵守职业道德，热情诚恳、耐心周到，对服务对象提出的超范围服务要求，应予耐心解释和说明。 \n6.在实施过程中要遵守以下原则：\n（1）规范。实施人员要做到语言文明、行为文明，不得向服务对象提出任何财、物等方面报酬的要求。\n（2）清洁。入户安装的工具、材料要堆放整齐、放置有序，施工完毕要人走场地清；\n（3）安全。确保在项目实施过程中人员与老人、家属、工作人员的人身安全。在项目实施过程中发生任何安全问题，由成交供应商自行负责，采购人不承担任何责任。改造材料等均须严格按照国家有关要求进行采购，并按相关技术规范安装，确保施工质量。\n五、商务条款\n1、服务期限：于合同生效后7个工作日内启动项目，在2024年11月10日前完成改造任务。\n1、响应报价：响应报价为完成本项目所有费用，包含但不限于服务、货物（含备品备件）、包装、运输、保险、现场吊装、拆除、检测验收、安装、调试、验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出（人工工资、交通费、差旅费、管理费）等工作所发生的全部费用以及利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。\n2、付款方式：合同签订后10个工作日内，甲方向乙方支付合同价款的10%为预付款；项目经采购人验收合格后按实结算，采购人在财政局拨款到账后5个工作日内支付审计结算价的100%（无息）。付款前须提前七日向采购人提供等额发票，否则迟延付款的责任由成交供应商承担。\n3、履约保证金：本项目不收取履约保证金。\n4、质保期：2年（自项目验收合格之日起计）。免费质保期间，成交供应商免费包维修、保养、安检、调换等；对宗旨，服务态度要热情、耐心、周到。于采购方人为原因造成的故障，成交供应商只收取维保成本费用。\n5、质量要求：符合连云港市困难老年人家庭适老化改造要求，100%合格。\n6、货币：本次磋商文件所涉及货币币种均为人民币。\n六、其他要求：\n1、项目实施人员配备要求：至少为本项目配备10人（含项目负责人）；\n2、售后服务要求：\n（1）售后服务人员应严格遵守国家的政策法规和公司的规章制度，树立处处为受助老人着想、视受助老人为亲人、全心全意为受助老人服务的\n（2）售后服务热线话务员接听受助老人及其家属电话时，应注重礼仪，耐心记录问题，及时回复老人及其家属，并予以适当的抚慰，承诺服务时间，委婉消除误会。\n（3）前往受助老人家里的售后服务人员应保持仪容整洁大方，着公司统一制服，佩戴个人专用工号牌。言行举止礼貌有节有度，尊重老人的习惯，保证维修现场的整洁。\n（4）售后服务人员在出发前应主动和受助老人联系，询问具体故障，准备好可能需要或必须用到的零部件、确定受助老人所在的位置、交通状况，以提高效率。\n（5）到达受助老人家中后：应先自我介绍说明来意，并请受助老人介绍故障情况、详细了解器具使用情况、故障情况，认真检查、分析故障原因，并按规定修复处理，同时将处理情况如实填写《售后服务处理单》，服务结束后，应请用户填写《用户满意度调查表》，并签字认可。\n（6）如需要更换配件，换下来的旧件需妥善包装并及时带回。\n（7）售后服务人员在实施售后服务中，不能只满足于解决受助老人提出的问题，还应主动向老人讲解器具的保养知识，指导老人正确使用、维护及注意事项。\n（8）售后服务人员在服务过程中应使用文明用语、自觉维护企业形象，对不了解的问题和与技术、服务无关的事不准乱下结论。\n（9）售后服务人员必须树立以受助老人及其家属的满意为检验服务工作标准的理念，竭尽全力为老人服务。\n 3、本项目需要利用信息服务平台相关功能进行管理，成交供应商需为本项目配备适老化改造相关信息服务平台，实现适老化改造信息化管理，包括改造项目清单、改造前后照片对比、售后维护等相关信息上传至为本项目配备的信息服务平台中，实现互联网化管理。\n七、适老化改造清单\n 序号\n 产品名称\n 产品图片（参考）\n 产品规格及技术参数\n 单位\n 单价最高限价（元）\n 产品数量\n\n 1\n 防滑地垫\n \n 1.尺寸：≥56*88cm\n2.材质：PVC\n3.功能：防滑吸盘 经久耐用 舒适按摩气泡 沥水孔设计，透气不积水，排污不藏垢，方便好打理 真空吸盘牢牢吸附，可挂壁晾晒，收纳不占地\n 张\n 45\n 42\n\n 2\n 助浴椅\n \n 1）产品全承重：≥100kg。\n2）主架：由高强度铝合金管材组成，表面阳极氧化处理。\n3）座靠板：坐板和靠背板是采用的PE吹塑成型，坐板表面设计有漏水孔和防滑纹。\n4）扶手：扶手可拆装，表面安装有泡沫棉，防滑耐用。\n5）脚腿：四只脚腿高度可调节，可以根据不同的身高来调节舒适度，脚底配用大底斜形橡胶防滑脚垫，脚垫内有钢片经久耐用。\n 把\n 190\n 422\n\n 3\n 平脚台盆龙头\n \n 主体材质：SUS304不锈钢\n表面处理：拉丝，铸造工艺：精铸工艺，无后顾之忧阀芯：优质陶瓷阀芯\n起泡网嘴：优质纽珀起泡器，马蹄片紧固套件，\n500mm304不锈钢进水软管\n安装孔径：直径25-28MM\n 个\n 90\n 3\n\n 4\n 马桶\n \n 盖板材质：PP\n排水方式：地排\n坑距：300MM\n功能：喷射虹吸，顶按双档，缓降静音盖板\n 个\n 590\n 17\n\n 5\n L 型扶手-白色\n \n 尺寸：≥480mm*680mm\n外管材质：ABS材质防滑颗粒外管\n内管材质：高强度304不锈钢\n扶手表面使用符合环保标准，抗老化、耐腐蚀耐火、抗菌材料，扶手表面采用防滑浮点设计，厚度不小于0.6毫米。\n 个\n 100\n 9\n\n 6\n 防滑 U 型上翻马 桶扶手\n \n U型双管上翻扶手带落地管\n尺寸：长度不低于60cm\n材质：握杆为高强度不锈钢\n扶手表面使用符合环保标准，抗老化、耐腐蚀耐火、抗菌材料，扶手表面采用防滑浮点设计，厚度不小于0.6毫米。\n扶手承重力≥200kg\n 个\n 280\n 9\n\n 7\n 防滑一字扶手 -43cm\n \n 1、颜色：不限制，以蓝白色为宜\n2、尺寸：长 430MM，外径 38MM\n3、材质：握杆外层为弹性 TPE，邵氏硬度为 50 度 -60 度； 芯材为高强度铝合金； 弯头连接件采用 ABS 两次注塑成型\n4、扶手防转动、符合人体工学环状凹凸握手纹设 计，皮纹表层，安全防滑\n5、扶手承重力≥200kg\n6、扶手握杆使用环保标准、抗老化、耐腐蚀弹性 材料\n 个\n 100\n 75\n\n 8\n 防滑 L 型扶手\n \n 1、颜色：不限制，以蓝白色为宜\n2、尺寸：420*680MM，外径 38MM\n3、材质：握杆外层为弹性 TPE，邵氏硬度为 50 度 -60 度； 芯材为高强度铝合金； 弯头连接件采用 ABS 两次注塑成型\n4、扶手防转动、符合人体工学环状凹凸握手纹设 计，皮纹表层，安全防滑\n5、扶手承重力≥200kg\n6、扶手握杆使用环保标准、抗老化、耐腐蚀弹性 材料\n 个\n 190\n 5\n\n 9\n 防撞条\n \n 1：PVC材质+3M双面胶：\n2：尺寸：3.5cm*3.5cm*厚度0.3cm\n防火阻燃，经久耐用，不含甲醛\n安装在墙角或家具尖角处，防止老人磕碰划伤，长度可裁切。\n 条\n 11\n 10\n\n 10\n 防撞角\n \n 1.材质：NBR环保橡胶发泡材质\n2.尺寸：≥50×50mm\n3.厚度：≥12mm\n 个\n 2\n 83\n\n 11\n 适老波浪桌\n \n 尺寸：1600*800*750mm\n1、实木框架：采用优质实木，木质细腻、硬度高，具有较良好的总体强度性能，良好的抗震力； \n2、油漆：采用国内品牌油漆，成品纹理清晰、表层饱满、光泽润亮。涂装要求无桔皮、发白、流挂、泪油现象。结实耐用，耐磨损，耐腐蚀\n 张\n 696\n 101\n\n 12\n 适老化方桌\n \n 尺寸：800*800*750mm\n实木框架：采用优质实木，木质细腻、硬度高，具有较良好的总体强度性能，良好的抗震力； \n台面：实木多层板贴水曲柳实木木皮，设计安全角，无缝拼接边角处采用倒圆工艺。 \n油漆：采用国内品牌油漆，成品纹理清晰、表层饱满、光泽润亮。涂装要求无桔皮、发白、流挂、泪油现象。结实耐用，耐磨损，耐腐蚀。\n 张\n 550\n 369\n\n 13\n 适老椅\n \n 尺寸：570*610*855mm\n1、框架：弯曲木， 靠背外框+扶手+前后脚为一个完整件，无榫接、胶粘等组装方式，具有较良好的强度性能和抗震力。\n2、海绵：采用阻燃、高密度、高弹海绵，可有效防止褥疮。\n3、面料：采用具有耐磨防水、抗菌防霉、防火阻燃、耐医疗消毒剂特性的PU皮；\n4、油漆：采用品牌油漆，成品纹理清晰、表层饱满、光泽润亮。\n 把\n 160\n 551\n\n 14\n 吸顶灯\n \n 采用LED光源；根据房间面积大小，功率18-24W；\n 个\n 48\n 364\n\n 15\n 烟雾报警器\n \n 声压级： ≥80dB（A 计权）/正前方 3 米处 供电电源：DC9V 层叠碱性电池\n电池寿命： 3-5 年\n静态电流： ≤8uA\n报警电流： ≤45mA\n工作温度：-10℃~+50℃\n相对湿度： ≤95%RH(40℃±2℃)\n输出形式：声光报警\n执行标准：GB20517-2006\n 个\n 70\n 3\n\n 16\n 防褥疮床垫\n \n 尺寸：2000*900mm\n材质：PVC\n1.条形波动，1、2、3档为波\n动档，带有微型喷气孔。\n2.间隔管 7 分钟交替充气。\n3.低噪音设计，不大于 20 分贝。\n4.气条可单独拆卸，方便更换。\n5.微电脑控制气囊换气。\n 张\n 350\n 30\n\n 17\n 便盆\n \n 1：材质：PP，环保安全，卫生抑菌；\n便盆光滑，触感好，便于清洗。\n2：尺寸：36*30*7cm\n适用于移动不便者，老年人，长期卧床人士使用。\n 个\n 22\n 10\n\n 18\n 四脚拐杖\n \n 1.材质：铝合金\n2.尺寸：70-90cm，10孔调节\n3.精美滚花设计拐身，管壁采用加厚优质铝合金材质，承重力强，ABS防滑带灯把手\n 个\n 65\n 206\n\n 19\n 手杖\n \n 调节高度 71-94cm\n拐杖管材质 7003/T=1.2\n净重量 0.4kg\n1、拐杖上、下支管采用高强度特种铝型材焊接而 成；具有强度高；重量轻 的特性.表面经氧化处 理后具有不掉色，抗老化、不生锈的功能。\n2、上支冲有 10 个调节孔、下支冲有 1 个调节孔， 可供使用者随意调节适用高度，也适用于不同高 度人群使用。\n3、采用 PVC 拐杖头，不吸汗、不易破损、变形且 使用寿命长.\n4、底部套有弹性好，耐磨系数高的防滑胶脚，让 使用者用得放心。\n 个\n 40\n 17\n\n 20\n 坐便椅\n \n 1. 尺 寸 ： 53*45*(76-87)CM ，高低 ≥5 档可调；座位宽度：≥46CM，安全承重：≥100KG\n2.以 GB/T24434-2009《座便椅（凳）》为执行标准，其结构如下：\n（1）椅架； 由 Q235B 优质高碳钢管焊接而成， 抗冲击，韧性强，承重高，钢管规格Φ22.2*1.2mm； 采用可折叠结构，携带方便， 占地面积小，免工 具安装，方便使用，整体高度五档可调节。 表面 采用高温粉体烤漆处理。\n（2）坐便器：厕板马桶均采用 HD-PE 工程塑料. 厕板为两层吹塑而成，强度好，触感舒适，易清洁。\n（3）桶：直径 ≥24CM，圆形加厚 PVC 光面桶，无味 防裂。（4）扶手：PE 防水扶手。（5）脚垫：采 用弹性、耐磨、表面摩擦系数较高的防滑橡胶材 料脚垫里面有铁，垫片防止穿透脚垫，耐用，防 滑。\n 台\n 220\n 401\n\n 21\n 开关面板（单开）\n \n 质感细腻，易清洁，防老化开裂，不易变黄，质感细腻；拜耳 PC材质\n额定电流：10A\n额定电压：220-250V\n规格：86*86mm\n 个\n 10\n 255\n\n 22\n 开关面板（双开）\n \n 质感细腻，易清洁，防老化开裂，不易变黄，质感细腻；拜耳 PC材质\n额定电流：10A\n额定电压：220-250V\n规格：86*86mm\n 个\n 12\n 3\n\n 23\n 五孔插座\n \n 质感细腻，易清洁，防老化开裂，不易变黄，质感细腻；拜耳 PC材质\n额定电流：10A/16A\n额定电压：220-250V\n规格：86*86mm\n 个\n 15\n 474\n\n 24\n 开关插座\n \n 质感细腻，易清洁，防老化开裂，不易变黄，质感细腻；拜耳 PC材质\n额定电流：10A/16A\n额定电压：220-250V\n规格：86*86mm\n 个\n 18\n 91\n\n 25\n 地面硬化\n \n 地面清理， 四周铺设模板并加固，碎石压实，铺设 C25 强度等级的混凝土，抹面压光。\n ㎡\n 180\n 773.125\n\n 26\n 坡道改造\n \n 地面清理，碎石压实，按坡比（1：8/1:12）标准 铺设 C25 强度等级的混凝土，抹面压光；坡道宽 度不小于 800mm；\n ㎡\n 260\n 66.84\n\n 27\n 水路改造（明管 铺设）\n \n 布管横平竖直，热水管加保温套，穿墙热水管部分发泡剂嵌实，管路每 600mm内打吊卡固定。\n m\n 84\n 98.2\n\n 28\n 4.0mm²-老旧线 路更换\n \n 拆除原有老旧电线， 铺设新线，接入电箱及末端插座开关，布线横平竖直，穿线采用 PVC 套管。\n m\n 70\n 2241\n\n 29\n 双摇护理床\n \n 尺寸：床体总长≥2000 mm，总宽≥900mm，整体承重≥300kg，背板动态载重≥70kg。调整角度：背部调节高度：0-70°/±5°，腿部调节高度：0-40°/±5。\n床框采用碳素钢管焊接，精度高、强度高、金属熔深大。\n床面板采用4mm优质钢网焊接而成，每段承重80kg，段与段之间留有间隙槽，透气防湿，有效预防压疮。\n优质网状钢丝结构，弹性大、透气性好，可避免床垫因潮湿而产生的霉变。四分段式结构，更符合人体工学原理。\n金属表面采用双重涂层技术：真正达到内外防锈，经静电喷塑处理工艺，抗酸碱腐蚀，防霉，耐褪色。\n双侧可插式护栏，方便起身及坐卧助力，有效防止坠床，\n床腿采用优质钢管，底座采用防滑设计脚垫，耐磨延年，使整床支撑力更稳定。承重更牢固。\n摇手柄圆形设计，有防滑凹痕。手摇柄伸缩隐藏式拉杆系统，避免碰撞，护理人员双腿，更方便于护理操作，安全可靠。\n床头尾板双面贴三聚氰胺，耐划伤，抗氧化强，环保认证产品。床头尾实现快速拆卸，满足临床急救需求。\n床头尾实现快速拆卸，满足临床急救需求。\n 张\n 1500\n 30\n\n 30\n 居家适老床\n \n 尺寸：床体总长≥2000 mm，总宽≥900 mm，高度≥600 mm\n材质.配置：实木床头床尾，床边附有实木扶手\n油漆：3层底油及2层面漆，漆膜硬度达到2H-3H之间。\n软包：采用耐磨超纤皮；质感需柔和，抗划.耐脏性能好\n工艺：无尖角，四角需倒安全圆弧，倒菱角.圆角.圆形均匀一致。拆装产品零件结合应牢固严密。家具整体结构牢固平衡，专业化适老设计\n 张\n 1400\n 404\n\n 31\n 轮椅\n \n 1.材质：铝合金 \n2.座垫/靠垫：采用人造皮革车缝成型，防水易清洁、质地柔软、平整美观高。 \n3.扶手坚固耐用，方便使用者站立时辅助。\n4.安全承重：≥100KG。\n5、搁脚板：折叠式轮椅车的搁脚板应易于翻动，翻起后应不会自行落下，搁脚板翻下后与脚托架的夹角应为 88°~90°内侧不应有下垂现象。\n6、前轮：≥7 英寸PVC前轮，配高强度塑料轮毂，坚固耐用，实心轮耐磨。 \n7、后轮：≥20 英寸免充气胎后轮，减震功能卓越，配工程塑料手轮装置（手直接驱动轮椅时使用） 。 \n8、肘节式刹车装置制动低于座位面，快捷方便、安全。 \n9、可折叠式车型方便携带出行，且能节省占用空间位置。\n 辆\n 450\n 146\n\n 32\n 助行器\n \n 42*54*(73-84)cm\n材质：航空铝合金\n安全承重150kg\n1、采用铝合金材质，不会划伤表面，永不生锈；\n2、腿部高度可调，适合不同身高（因生产批次不同，有些许误差）；\n3、把手采用高密度PVC材质，防滑不断裂；\n4、双把手设计，适用不同环境使用\n 个\n 160\n 91\n\n 33\n 放大镜指甲钳\n \n 1.材质：碳钢+ABS+PP\n2.尺寸：指甲钳≥2*10cm，放大镜直径≥4.2cm\n3.放大倍数≥2倍\n 个\n 19\n 150\n\n 34\n 接尿器\n \n 男士专用\n医用乳胶材质，柔软舒适更耐用；\n防回流软边设计，防漏效果更好。\n 个\n 30\n 1\n\n 35\n 接尿器\n \n 女士专用\n医用乳胶材质，柔软舒适更耐用；\n防回流软边设计，防漏效果更好。\n 个\n 30\n 4\n\n 36\n 电热水器\n \n 采用储水式电热水器，应具备防漏电装置，容量60升，功率≥2000W，一级效能。\n 台\n 1200\n 23\n\n 37\n 紧急呼叫器\n \n 1：通讯模式：NB-IOT通讯。 \n2：电源电压：DC3V。高性能锂亚电池。\n3：电池容量：≥2300mAH使用寿命最长8年以上。\n4：报警方式：按键报警，拉绳报警，防拆报警。\n5：天线：NB专用射频天线。采用谐振调节技术与抗金属吸收无线波技术减少各种门框与本身PCB电路对天线接收灵敏度的影响。\n6：ADST技术。通过智能分析，让产品在NB信号微弱时既能100的保证报警信号的发射成功，又能最大限度的降低耗电。\n7：心跳功能：心跳时间可以编辑；失联时具有通讯失联指示。\n8：指示功能：具有NB-IOT信号强度指示；NB-IOT信号发射指示；产品自检指示。\n9：警示功能：支持微信推送通知、语音电话通知、短信通知、管理平台通知\n 个\n 235\n 90\n\n 38\n 定位胸牌\n \n 具有超长待机、实时定位、电子围栏、轨迹查询、跌倒报警、导航寻人、一键sos、语音对讲\n 个\n 280\n 12\n\n 39\n 血压器\n \n 测量范围：压力0mmHg~299mmHg(0KPa~39kPa)，脉搏：40跳/分～199跳/分\n臂带周长：24cm～40cm\n柔光大屏、大字体\n可充电锂电池、语音播报、\n 台\n 300\n 245\n\n 40\n 蹲便器改坐便器\n \n 拆除蹲便器及局部地台，水泥砂浆找平修复（如原地面为瓷砖地面，须铺设相近色瓷砖），采用JS防水涂刷两遍，移位器移位，安装马桶，连接处打瓷白结构胶，垃圾清运。不含坐便器。\n 个\n 700\n 6\n\n\n备注：1.报价应包括货款、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及售后服务等一切税金、利润和费用。\n2.所投适老化产品必须经采购人确认无误后方可安装，产品各项技术标准应当符合国家标准和各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；改造产品若为医疗器械的，成交后要求提供产品的注册或备案证明材料。不接受“三无”产品，贴牌、代工产品。\n3.适老化产品是全新的、完整的、未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，供应商应保证其提供的材料在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。安装时，所涉的有关零配件均由成交供应商提供。\n\n第五章 评审方法和评审标准\n一、磋商小组：\n本采购项目磋商小组的评委由相关的专家和采购人代表等有关人员构成。\n二、评审方法：综合评分法\n经磋商确定最终采购需求和确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。\n综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。\n三、评审原则：\n磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。\n四、评审标准： \n（一）评审时，磋商小组以采购文件为评审依据，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个磋商供应商每项评审因素的得分。\n（二）本项目评分总分为100分，按四舍五入取至小数点后两位。\n 评分项目\n 分值\n 评分标准\n\n 价格部分\n 20分\n \n\n 报价评分\n 20分\n 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：\n磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20\n最后报价超过项目预算金额的，按无效响应处理。\n\n 技术部分\n 44分\n \n\n 技术参数\n 20分\n 根据磋商供应商所投产品的技术参数及性能与磋商文件要求的响应程度进行比较，供应商所投产品的技术参数、规格及材质能够完全响应磋商文件要求的得20分，参数每有一项负偏离扣2分，扣完为止。\n注：供应商针对本项评审内容在响应文件《技术规格偏离表》中逐条列出响应及偏离情况。\n\n 服务方案\n 24分\n 1、进度计划及进度保障措施（7分）\n根据磋商供应商针对本项目提供的进度计划、进度保障措施进行综合评审。\n优：方案具体详细、符合实际、切实可行、科学合理得7-6分；\n良：方案较具体、与实际较符合、较切实可行、较科学合理得5-3分；\n一般：方案一般、与实际不太符合、可行性一般、科学合理性一般得2-1分；未提供的不得分。\n2、质量保障措施（7分）\n根据磋商供应商提供的质量保证，保障措施是否符合磋商文件和采购人要求，保质保量、按时交付、安装、调试、验收合格所采取的措施情况等进行综合评审。\n优：保证措施完整的得7-6分；\n良：保证措施较完整的得5-3分；\n一般：保证措施基本完整的得2-1分；\n未提供的不得分。\n3、售后服务（7分）\n根据磋商供应商提供售后服务方案（内容包括但不限于供应商的售后服务呼叫电话和响应时间、现场服务支持能力、培训、售后巡检、质量保证期限及范围等）进行综合评审。\n优：内容详细全面、针对性及合理性好得7-6分；\n良：内容较详细全面、针对性及合理性较好得5-3分；\n一般：内容一般、针对性及合理性一般得2-1分；\n未提供的不得分。\n4、应急方案（3分）\n根据磋商供应商针对本项目供货实施阶段、交付使用及售后等内容作出的应急方案进行综合评审。\n优：方案切实可行的得3分；\n良：可操作性一般的得2--1分；\n未提供不得分。\n\n 商务部分\n 36分\n \n\n 综合实力评价\n 10分\n 供应商具有质量管理体系认证证书、 环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、售后服务认证证书的，每提供一项得2分，本项最高得10分。\n注：响应文件中须提供有效证书等证明材料原件扫描件，未提供不得分。\n\n 业绩\n 6分\n 磋商供应商自2020年1月1日起有承接县（区）级及以上的适老化改造（包含施工内容）项目业绩，每提供一个业绩得2分，本项最高得6分。 \n注：时间以合同签订时间为准。响应文件中须提供有效合同原件的扫描件，未提供的不得分。\n\n 项目负责人\n 8分\n 1、具有大专及以上学历得2分，本项最高分2分。\n2、作为项目负责人参与适老化改造相关经验的（如适老化改造、适老化验收等与老人适老化改造服务相关的经验）有1个得1分，本项最高分3分；提供有效的相关证明。（例如合同、中标通知书等须体现项目负责人姓名的）。\n3.具有中级及以上社工证、辅助技术工程证书（居家环境方向、肢体方向）、售后服务管理师证书、住房和城乡建设部门颁发的安全员证书的，每有1个得1分，本项最高分3分。\n注：响应文件中须提供2024年1月至今任意一个月供应商为其缴纳的社保证明、相关证书原件扫描件，提供不全或未提供的不得分。\n\n 项目组成员\n配备\n 12分\n 1、专业技术人员（不得与项目负责人重复）：具有中级及以上社工证、适老化居家环境改造工程师、老年人能力评估师、电工的，每有一样证书得1分，本项最高分4分。\n2、售后服务人员（不得与项目负责人重复）：具有售后服务管理师证书的得2分。\n3、社工（不得与项目负责人重复），有社工证书的，中级及以上的得2分，初级得1分。本项最高得3分。\n4、相关专业技术人员（不得与项目负责人重复）：康复治疗师、养老护理员、护士证书，有1人得1分，本项最高分3分。\n注：以上人员不重复计分。响应文件中须提供2024年1月至今任意一个月供应商为其缴纳的社保证明、相关证书原件扫描件，提供不全或未提供的不得分。\n\n\n五、成交标准：\n磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。\n\n\n\n\n第六章 响应文件格式\n\n连 云 港 市 政 府 采 购\n\n响应文件\n\n项目名称： \n项目编号： \n \n供应商名称：（加盖CA电子公章） \n日 期 ： \n\n\n\n\n\n响应文件目录\n\n一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明\n二、上一年度的财务状况报告（磋商供应商成立不满一年无需提供）或承诺函\n三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交磋商响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）或承诺函\n四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明\n五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明\n六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）\n七、授权委托书与法定代表人身份证明\n八、磋商响应函\n九、小微企业声明函\n十、残疾人福利性单位声明函\n十一、分项报价表\n十二、商务条款偏离表\n十三、技术规格偏离表\n十四、项目团队人员一览表\n十五、类似业绩一览表\n十六、项目需求响应\n十七、其他材料\n\n\n一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明\n \n二、上一年度的财务状况报告或承诺函\n供应商成立不满一年无需提供\n \n三、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料或承诺函\n提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。\n\n财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函\n致：采购人名称\n我方供应商名称参加项目名称（项目编号：项目编号）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：\n（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；\n（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。\n我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。\n特此承诺！\n供应商：（加盖CA电子公章）\n日期： 年 月 日\n\n\n四、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明\n我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：\n主要设备有： 。\n主要专业技术能力有： 。\n注：须附证明材料。\n1、主要设备证明材料：\n2、主要专业技术能力证明材料：\n\n供应商：（加盖CA电子公章）\n日期： 年 月 日\n\n\n\n五、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明\n声 明\n 我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。\n\n 供应商：（加盖CA电子公章）\n日期： 年 月 日\n\n六、特定资格要求的证明文件\n 如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。\n\n\n\n七、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明\n授权委托书\n本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC- 号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。\n本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。\n被授权人身份证号码： \n被授权人联系电话：（手机） \n授权单位名称：（加盖CA电子公章）\n单位地址： \n日期： \n\n法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：\n \n\n \n\n\n\n委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：\n \n\n \n\n\n\n填报说明：\n1、若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）的签署人可为单位负责人。\n2、若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。\n3、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。\n\n法定代表人身份证明\n\n致：【采购单位】\n兹证明，\n姓名： 性别： 年龄： 职务： \n\n系 （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。\n\n\n附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。\n \n\n\n \n\n\n\n\n\n单位名称：（加盖CA电子公章）\n单位地址： \n日期： \n\n\n\n八、磋商响应函\n致： \n根据贵方的（项目名称、项目编号）磋商文件，正式授权下述签字人______（姓名）代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。\n据此函，__________签字人兹宣布同意如下：\n1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。\n2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。\n3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。\n4.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。\n5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。\n6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。\n7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：\n地 址：\n邮 编：\n电 话：\n传 真：\n供应商开户行：\n账 号： \n日 期：________年____月____日\n\n\n九、小微企业声明函\n\n本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。\n（标的名称） ，属于（招标文件中明确的所属行业） 行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； \n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 \n\n\n企业名称（加盖CA电子公章）： \n日 期：\n\n\n\n填报说明：\n1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。\n2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。\n3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。\n\n\n\n\n\n十、残疾人福利性单位声明函\n\n本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。\n\n\n企业名称（加盖CA电子公章）： \n日 期：\n\n\n填报说明：\n1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或不一致，将不享受扶持政策。\n2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。\n\n\n十一、分项报价表\n项目编号： \n 项目名称： \n 序号\n 产品名称\n 品牌\n 规格型号\n 单位\n 数量\n 单价最高限价（元）\n 单价（元）\n 总价（元）\n\n\n\n供应商：（加盖CA电子公章）\n 日期：_____年 月 日\n填报说明：\n1、请投供应商如实、正确填写本表，所填内容将作为评审的依据，其内容应与对应的证明资料相符。\n2、报价应包括货款、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及售后服务等一切税金、利润和费用。\n3、所投适老化产品必须经采购人确认无误后方可安装，产品各项技术标准应当符合国家标准和各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；改造产品若为医疗器械的，要求提供产品的注册或备案证明材料。不接受“三无”产品，贴牌、代工产品。\n4、适老化产品是全新的、完整的、未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，供应商应保证其提供的材料在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。安装时，所涉的有关零配件均由成交供应商提供。\n\n十二、商务条款偏离表\n请逐条对应磋商文件“采购需求”中商务条款等内容要求的商务条件，填写该表。\n 项号\n 磋商文件的商务条款\n 响应文件的商务条款\n 偏离说明\n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n \n \n \n \n\n\n注：1.“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。\n2.行数不够，可自行添加。\n供应商：（加盖CA电子公章）\n 日期：______年 月 日\n\n\n\n\n\n\n\n\n十三、技术规格偏离表\n请按所响应产品的实际技术参数，逐条对应竞争性磋商文件“项目需求”中要求的技术规范填写该表，该表不能作为所响应产品的技术文件，供应商应在响应文件中单独提供技术文件。\n 序号\n 竞争性磋商文件需求\n 响应产品规格及技术参数\n 偏离说明\n\n \n 货物名称\n 数量\n 技术参数要求\n 货物名称\n 数量\n 品牌、厂家、型号规格\n 技术参数\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。\n\n\n供应商（公章）： \n法定代表人或其委托代理人（签名或签章）： \n日期： 年 月 日\n\n\n\n十四、项目团队人员一览表\n\n 姓 名\n 本项目拟任\n职 务\n 技术\n职称\n 年龄\n 学历\n 主要资历及担任过的职务\n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n注：后附人员证明材料。\n\n供应商：（加盖CA电子公章）\n 日期：______年 月 日\n\n\n\n十五、类似业绩一览表\n 序号\n 项目名称\n 签订时间\n 采购单位\n 合同金额\n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n 注：后附业绩证明材料。\n\n供应商：（加盖CA电子公章）\n 日期：______年 月 日\n\n\n十六、采购需求响应\n（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写）\n\n供应商：（加盖CA电子公章）\n 日期：______年 月 日\n\n\n\n\n十七、其他材料\n\n供应商认为有必要提供的材料或评分标准中需要提供的材料。\n\n\n\n\n\n\n1\n\n32\n\nimage1.png\n\nimage2.png\n\nimage3.png\n\nimage4.png\n\nimage5.png\n\nimage6.png\n\nimage7.png\n\nimage8.png\n\nimage9.png\n\nimage10.png\n\nimage11.png\n\nimage12.png\n\nimage13.png\n\nimage14.png\n\nimage15.png\n\nimage16.png\n\nimage17.png\n\nimage18.png\n\nimage19.png\n\nimage20.png\n\nimage21.png\n\nimage22.png\n\nimage23.png\n\nimage24.png\n\nimage25.png\n\nimage26.png\n\nimage27.png\n\nimage28.png\n\nimage29.png\n\nimage30.png\n\nimage31.png\n\nimage32.png\n\nimage33.png\n\nimage34.png\n\nimage35.png\n\nimage36.png\n\nimage37.png\n\nimage38.png\n\nimage39.png\n\nimage40.png\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
投标 / 标书制作要点（原创）
本困难老年人家庭适老化改造 困难老年人家庭适老化改造服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
