隐形茶杯加工厂中标结果公示（阳高县古城镇人民政府2024）
一、项目编号：1402212024BCS00121
二、项目名称：古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西正升源建设有限公司
山西省太原市小店区晋阳街68号1幢21层2103号
报价：1189550.88（元）
79.67
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
工程类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
1
古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目
古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目
古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目工程量清单范围内的全部内容。具体采购需求及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术的相应规定为准；
60日历天
薛冰丽
晋2142021202261523
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赵世雄（第1包采购人代表），张文泽，罗军
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：成交服务费收费标准依据（计价格〔2002〕1980号）计算得出费用为最终代理费用。具体金额按差额定率累进法计算。
2.代理服务收费金额（元）：11326.90
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：阳高县古城镇人民政府
地 址：阳高县古城镇古城村
联系方式：0352-6786396
2.采购代理机构信息
名 称：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司
地 址：和阳商务18层
联系方式：13835288480
3.项目联系方式
项目联系人：张燕
电 话：13835288480
附件信息：
古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目采购文件.docx427.1K
中小企业声明函323.5K
竞争性磋商文件项目名称：古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目项目编号：1402212024BCS00121采购人：阳高县古城镇人民政府采购代理机构：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司日期：2024年8月目录第一章磋商公告1第二章供应商须知4第三章评审标准和评审方法28第四章商务技术要求35第五章合同草案40第六章响应文件格式156第七章政府采购政策性要求176第八章相关附件183第一章磋商公告项目概况：古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2024年08月26日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目名称：古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目；项目编号：1402212024BCS00121采购方式：竞争性磋商；预算金额：120万元；最高限价：1199630.1元；项目概况：本次采购共1包，范围包括古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目工程量清单范围内的全部内容。具体采购需求及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术的相应规定为准；工期：60日历天；工程地点：采购人指定地点；质量标准：合格，符合相关的法律法规、标准和规范要求；本项目（是/否）接受联合体：否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业。本项目执行政府强制采购节能产品，优先采购环境标志产品，扶持福利企业，支持中小微企业，支持监狱企业和戒毒企业、残疾人企业，支持不发达地区和少数民族地区等相关政策，详见磋商文件。3.本项目的特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质同时具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，拟派往本工程的建造师须提供建筑专业的贰级及以上建造师注册证书，并提供建造师本人有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的建造师4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件时间：2024年8月14日00：00至2024年8月21日23：59（北京时间），在线上获取采购文件。地点：政采云平台线上获取方式：只允许在线获取售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2024年08月26日9时30分（北京时间）。地点：政采云平台线上。五、开启时间：2024年08月26日9时30分（北京时间）。地点：山西省大同市平城区御河西路福祥苑小区院内六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目磋商的供应商须在山西政府采购网（政采云平台）办理供应商入驻。2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息采购人：阳高县古城镇人民政府地址：阳高县古城镇古城村联系方式：0352-6786396采购代理机构信息名称：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司地址：山西省大同市平城区御河西路福祥苑小区院内联系方式：0352-5353800项目联系方式项目联系人：张燕电话：0352-5353800第二章供应商须知供应商须知前附表序号内 容说明与要求1评审方法综合评分法2成交供应商的确定 采购人授权评审小组直接确定 由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定3供应商应具备特定的资格要求须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质同时具备结构工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，拟派往本工程的建造师须提供建筑专业的贰级及以上建造师注册证书，并提供建造师本人有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的建造师。4供应商应提交的资格证明部分文件本次磋商供应商应按下列顺序提交资格证明部分文件，具体要求详见“第三章 评审标准和评审方法 资格性审查的内容及标准”。1.提供《供应商信用承诺书》(格式见第六章)；2.营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效的身份证明；3.基本户开户许可证或基本存款账户信息；4.评审小组通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信息记录情况；被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的投标文件无效；5.响应保证金凭证或银行出具的担保函等方式；采用银行担保函（保函受益人须为山西晶鑫建设项目管理有限责任公司）；6.落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明；7.特定资格要求：详见采购公告部分8.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。5供应商应提交的商务技术部分文件本次磋商供应商应按下列顺序提交商务技术部分文件，具体要求详见“第三章 评审标准和评审方法 符合性审查的内容及标准”。1.响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改将导致响应无效；格式见第六章）；2.法定代表人（负责人）身份证明书（格式见第六章）；3.法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第六章）；4.供应商基本情况表(格式见第六章)；5.报价一览表(格式见第六章)；6.商务条款响应表6.报价工程量清单；7.业绩一览表(格式见第六章)；8.项目管理机构配备；9.项目经理简历表；10.实施方案[包括：现场项目管理机构设置及人员配备情况、施工方法，劳动力投入、材料供应、施工机械安排等，质量保证措施、进度计划表、安全文明环保施工措施、合理化建议、机械设备、创新产品和服务等]11.服务承诺；12.供应商认为需要提供的其他商务技术文件。6政府采购政策性要求文件本次磋商供应商应按下列顺序提交政府采购政策性要求文件（如适用）1.强制节能产品证明材料(如不涉及，可不提供）2.环境标志产品证明材料(如不涉及，可不提供）3.承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件(如不涉及，可不提供）4.商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》，附承诺书，格式自拟。5.供应商提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务（如适用）（需提供证明材料）6.中小企业声明函。（如不涉及，此函可不提供）7.残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）8.监狱企业声明函格式（如不涉及，此函可不提供）7进口产品磋商文件注明采购进口产品的，如有满足需求的国内产品参加磋商，将按照公平竞争原则进行评审。采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。8响应文件编制及递交1.供应商在山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端去制作、编制响应文件，电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。2.供应商应在响应文件递交截止时间前，将加密电子响应文件上传至山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端。3.磋商截止时间后，山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端无法接受响应文件。4.供应商在开标结束后提交纸质响应文件3份，供应商应要保证纸质和电子响应文件的完整性和一致性，即利用已加盖电子印章的电子响应文件直接打印纸质响应文件，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。9响应文件开启1.采购代理机构在响应文件递交截止时间的同一时间发出解密指令，供应商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子响应文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。1.1 响应文件开启时，供应商可远程使用编制响应文件时所使用的CA数字证书对响应文件进行解密；1.2 响应文件开启时，对线上操作过程不熟练的供应商，可根据自身情况选择是否至解密，须自行携带编制响应文件时所使用的CA数字证书响应文件开启现场，在工作人员的指导下进行解密。如选择至响应文件开启现场、电脑及网络（采购代理机构不提供电脑及网络）；如因供应商未携带CA数字证书、电脑及网络等所导致的响应文件无法解密的情形，由供应商自行承担。2.使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长为30分钟，供应商按顺序轮至解密响应文件时未解密的，其可待剩余供应商完成解密响应文件后解密其响应文件；当所有供应商完成解密且在解密时长30分钟内仍未解密的，视为未递交响应文件；3.解密截止时间后，供应商将无法对响应文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，采购代理机构不得以任何理由延期解密。10磋商评审补救措施当出现以下情况时，待系统恢复后，继续评审：（1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（3)其他无法正常进行电子开评审的。11磋商保证金1、磋商保证金的金额：11000.00元2、磋商保证金的形式：供应商在开标前，采用网上银行、支票、汇票、本票支付，或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，并确保在开标之前到账，磋商保证金须按照磋商文件要求的数额交纳。收取磋商保证金开户银行及账号：户 名：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司开户银行：中国建设银行股份有限公司大同住房城市建设支行账 号：14001627808050500057银行电汇单“用途”中应填写：项目编号；保证金“附言”中应填写：（项目名称投标保证金或项目编号投标保证金）。注意事项：1）未按上述要求缴纳的视为未提交，投标文件将被拒绝接收；2）因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。退还方式及时间：按递交方式退还。采购人发出中标通知书后5天内向未中标的投标人全额退还投标保证金；采购人与中标人签订合同后5天内向中标人全额退还投标保证金12现场踏勘本项目 是 否 现场踏勘13标前会本项目 是 否 召开标前会14磋商有效期90日历天（从提交响应文件日起计算）15评审小组的组建评审小组由 3人构成，其中采购人代表 1 人，专家 2 人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16成交服务费的支付成交服务费收费标准依据（计价格〔2002〕1980号）计算得出费用为最终代理费用。具体金额按差额定率累进法计算。支付方式： 成交人支付 17政府采购政策要求节能产品凡涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号）标注“★”的政府强制采购节能产品，供应商须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。17政府采购政策要求节能产品提供的货物有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品的予以优先采购。17政府采购政策要求环境标志产 品提供的货物有最新公布的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号）中产品的予以优先采购。17政府采购政策要求正版软件要 求采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。17政府采购政策要求产品包装商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。17政府采购政策要求创新产品或创新服务供应商提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，予以优先采购。17政府采购政策要求中小企业根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第六章 响应文件格式）。本项目属于农林牧渔业 工业 建筑业 批发业 零售业 交通运输业 仓储业 邮政业 住宿业 餐饮业 信息传输业 软件和信息技术服务业 房地产开发经营 物业管理 租赁和商务服务业 其他未列明行业。17政府采购政策要求中小企业根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购[2022]6号规定，本项目适用于：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予15%—20%(工程项目为3%—5%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予5%-6%(工程项目为1%-2%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。17政府采购政策要求福 利企 业根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。17政府采购政策要求监 狱企 业根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。注：本前附表内容与供应商须知内容不一致的，以前附表内容为准。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的采购单位。2.2“采购代理机构”是指山西晶鑫建设项目管理有限责任公司。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.5“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.6“工程”是指本项目古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目所涉及的磋商范围内的全部内容。2.7“货物”是指各种形态、种类的物品，包括原材料、设备、产品、辅件配件、备品备件、软件、服务等标的物。2.8“服务”是指为了保障项目顺利实施，由供应商承担与本项目采购需求相关服务，包括技术指导、培训以及承诺的其他类似服务。2.9“产品缺陷”是指货物在设计、原材料和零部件、制造、装配或说明指示等方面存在的潜在隐患或有碍产品使用安全和产品使用寿命等情形。2.10“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。3.合格供应商的条件3.1具有本项目实施能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及评审小组有权拒绝其报价。3.3供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件。3.4如供应商代表不是法定代表人（负责人），须持有《法定代表人授权委托书》。4.磋商费用供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西政府采购网（政采云平台）发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。二、磋商文件6.磋商文件的构成磋商文件由下列内容组成：第一章磋商公告；第二章供应商须知；第三章评审标准和评分方法；第四章商务技术要求；第五章合同草案；第六章响应文件格式；第七章政府采购政策性要求；第八章相关附件。供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。7.磋商文件的澄清和修改7.1供应商对磋商文件有疑问的可要求澄清，澄清要求的提交：任何获取了磋商文件的潜在供应商，均可提出澄清要求，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购代理机构。7.2采购人或采购代理机构对澄清要求的处理：采购人或采购代理机构对认为有必要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且通过山西政府采购网（政采云平台）以补充公告的形式，通知已获取磋商文件的所有供应商。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过山西政府采购网（政采云平台）以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人或采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.4采购人或采购代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的询问、澄清要求、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.5采购人或采购代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购人或采购代理机构是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将通过山西政府采购网（政采云平台）向所有已领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件的组成响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、政府采购政策性要求部分。资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。政府采购政策性要求部分指落实政府采购政策性要求的文件。本次磋商，供应商应按磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。9.2响应文件编排要求建议响应文件规格幅面（A4），正文使用宋体小四号字，1.5倍行距，表格内使用宋体五号字，按照磋商文件所规定的内容顺序、统一编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。纸质版响应文件装订采用胶订形式，不得采用活页装订。9.3响应文件内容填写说明9.3.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第二章“供应商须知前附表”要求的顺序及第六章“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。9.3.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神报价。9.3.4供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。9.3.5供应商应按本磋商文件供应商须知前附表所要求的份数提交响应文件。9.3.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人（负责人）或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。9.3.7所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。10.磋商保证金10.1磋商保证金金额见供应商须知前附表。10.2账户信息：户名：山西晶鑫建设项目管理有限责任公司开户银行：14001627808050500057账号：中国建设银行股份有限公司大同住房城市建设支行10.3磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。10.4供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。10.5磋商保证金递交须知：（1）磋商保证金提交方式可为银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。（2）供应商须从自身基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（3）供应商在办理磋商保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏内填写本笔磋商保证金对应的项目编号。保证金“附言”中应填写：项目名称投标保证金或项目编号投标保证金。10.6磋商保证金退还：（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。10.7有下列情形的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。11.报价11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。12.磋商有效期本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。13.响应文件的签署13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在每一份响应文件的封面下方以及其他要求盖章页加盖公章，同时在要求签字页签署法定代表人（负责人）或供应商代表的全名或加盖本人名章。四、响应文件的递交14.纸质响应文件的密封及标记详见供应商须知前附表。15.磋商截止时间供应商应在响应文件递交截止时间前，将加密电子响应文件上传至山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端，磋商截止时间后，山西政府采购网（政采云平台）电子投标客户端不再接受响应文件。16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，山西政府采购网（政采云平台）将以最终上传的响应文件为准。16.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、开启仪式17.开启仪式及其有关事项17.1采购代理机构在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间与磋商文件预先确定的地点主持响应文件开启活动，并且对响应文件开启、评审现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为磋商文件一并存档，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加，评审小组成员不得参加响应文件开启活动。17.2采购代理机构在提交响应文件截止时间的同一时间，发出响应文件解密指令，供应商不足三家的，不得开启。17.3本项目实行密封报价，不进行公开唱标。17.4供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。17.5在响应文件解密截止时间后完成解密的供应商不足法定磋商家数时，不得进行下一步评审程序。17.6响应文件开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。六、磋商程序和要求18.组建评审小组18.1采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建评审小组，对响应文件进行评估和比较。评审小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.2评审专家由采购代理机构从山西省政府采购专家库管理系统中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。18.3采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.4评审小组成员名单在评审结果公告前应当保密。18.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致评审小组成员组成不符合相关规定的，采购代理机构应当补足后继续磋商。被更换的评审小组成员所做出的磋商意见无效。18.6无法及时补足评审小组成员时，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建评审小组进行磋商。原评审小组所做出的磋商意见无效。18.7采购代理机构应当将变更、重新组建评审小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。18.8评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。18.9评审小组及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评审至评审结束前私自接触供应商；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；（三）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评审资料；（七）其他不遵守评审纪律的行为。评审小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。18.10采购人、采购代理机构发现评审专家有违法违规行为的，应当及时向采购人本级财政部门报告。18.11评审专家有下列情形的，列入不良行为记录：（一）未按照磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。19.初步审核19.1评审小组将按第三章“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。19.3评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明。供应商的澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明响应文件的，通过山西政府采购网（政采云平台）给供应商发出询标函。供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过山西政府采购网（政采云平台）提交加盖公章的答复函。19.4评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。19.5评审小组应当对未通过初步审核的供应商通过山西政府采购网（政采云平台）告知。20.磋商（线上进行）20.1评审小组所有成员应当集中与单一供应商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过山西政府采购网（政采云平台）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2磋商时，评审小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。磋商事项是磋商文件的有效组成部分，评审小组组长将磋商事项的要求通过山西政府采购网（政采云平台）给供应商发出磋商函。供应商在接到磋商函通知后，须在规定时间内通过山西政府采购网（政采云平台）提交加盖公章的回复函。20.3在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时通过山西政府采购网（政采云平台）同时通知所有参加磋商的供应商。20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商须在山西政府采购网（政采云平台）提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。21.（二次）最后报价（线上进行）21.1磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交（二次）最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。另外，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第一章第三条第四项情形：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。22.报价合理性审查最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向评审小组通报。评审小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如评审小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期通过山西政府采购网（政采云平台）进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。23.评审23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。23.2评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。24.确定成交供应商24.1评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。采购人也可以书面授权评审小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。本项目具体确定成交供应商方式见供应商须知前附表。25.评审过程保密响应文件开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.采购项目终止或取消27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。七、签订合同28.成交通知28.1成交供应商确定后，采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。28.3成交通知书是合同的组成部分。29.签订合同29.1成交供应商应在接到成交通知书10日内与采购人签订采购合同，最长不超过30日。29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的内容，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。29.4成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。29.5成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、成交服务费30．成交服务费收取30.1成交服务费用标准详见供应商须知前附表。30.2具体计算方式如下。类型成交金额 费 率货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100～500万元1.1%0.8%0.7%500～1000万元0.8%0.45%0.55%1000～5000万元0.5%0.25%0.35%九、保密和披露31.保密31.1评审小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。31.2评审小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。31.3供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。32.披露32.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑33.询问33.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.2询问事项，询问方式为口头询问的，采购代理机构口头答复；询问方式为书面询问的，供应商须提供：法定代表人（负责人）身份证明书、法定代表人（负责人）授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函，资料1份送达采购代理机构。采购代理机构在3个工作日内予以答复。34.质疑34.1供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对可以质疑的磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起7个工作日内提出。34.2质疑供应商质疑时须线上提交以下资料：法定代表人（负责人）授权委托书（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）。法定代表人（负责人）质疑时不提供此项内容）；委托人和被委托人的身份证扫描件；供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。34.3供应商提起在线质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》有关规定，如实填写事项及信息，在线提交质疑函和必要的证明材料纸质版扫描件或图片（支持格式：DOC、DOCX、PDF、JPG、PNG、GIF）。34.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。34.5对磋商文件、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。34.6采购代理机构、采购人将在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。34.7质疑答复应当包括下列内容：A.质疑供应商的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。34.8质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。34.9采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内通过政府采购平台对供应商依法提出的质疑作出答复，质疑供应商通过政府采购平台在线接收质疑答复结果。十一、违约处罚35.违约处罚35.1供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）向评审小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（7）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（8）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（9）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（10）将政府采购合同转包；（11）提供假冒伪劣产品；（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。有第（1）-（6）项规定情形的，成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。35.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。第三章评审标准和评审方法一、响应文件初审1.资格性审查的内容及标准序号审查内容审查标准1具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6营业执照或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效的身份证明1.提供营业执照等证明文件，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7基本户开户许可证或基本存款账户信息提供基本账户开户许可证或基本存款账户信息8供应商在开标前，采用网上银行、支票、汇票、本票支付，或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，并确保在开标之前到账，磋商保证金须按照磋商文件要求的数额交纳。提供并符合要求。9落实政府采购政策需满足的资格要求提供中小企业声明，并符合要求。10特定资格要求：须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质同时具备钢结构工程专业承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，拟派往本工程的建造师须提供建筑专业的贰级及以上建造师注册证书，并提供建造师本人有效的安全生产考核合格证书；且未担任其他在施建设工程项目的建造师提供并符合要求。资格审查注意事项：资格评审判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。说明：（1）提供的复印件局部模糊不清晰、无法辨认，供应商须在规定的时间内提供原件，以便核验，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。（2）资格审查的内容若有一项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许在开标后补正。2.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。3.符合性审查的内容及标准序号审查内容审查标准1响应函提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求2法定代表人（负责人）身份证明书提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求3法定代表人（负责人）授权委托书提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求4报价一览表提供且按照磋商文件要求格式制作，内容完整，签署符合要求5报价工程量清单提供且按照磋商文件要求制作，内容完整，签署符合要求6其它对其他实质性要求进行审查，6.1不存在可选择投标方案的情形；6.2不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；6.3响应文件附有采购人不能接受的条件；6.4不符合政府采购国家强制性因素要求的条件。符合性审查注意事项：评审小组各成员判定某供应商未通过符合性审查的，应列明具体原因，并签字确认。否则视为该供应商通过符合性审查。说明：审查时，对特殊情况的处理评审小组要遵循磋商文件第二章供应商须知第19.4条规定的原则。4.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。5.特别说明5.1磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5.2供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。6.评审小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由评审小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。二、政策性要求评审内容及标准（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合规定要求。（2）价格折扣：小微企业投标，对符合规定的小微企业报价给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。供应商参加本次磋商活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。二、评审办法1.评审原则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术部分。每一供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交供应商。2.评审细则第一部分 价格部分（15分） （由评审小组共同认定）满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价／最终报价）×15%×100。注：小微企业投标，对符合规定的小微企业报价给予3%-5%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。15分第二部分 商务部分（15）分 (由评审小组共同认定)1.供应商业绩部分（6分）供应商提供磋商截止日前三年完成的同类工程项目业绩,以同一工程的合同（协议书）、中标（成交）通知书、竣工验收证明为准，三项内容缺一不可，每提供一份得2分；最高得6分。6分2.项目经理业绩部分（2分）项目经理近三年每承担过一项同类工程得2分，最高得2分；以同一工程的合同（协议书）、中标（成交）通知书、竣工验收证明（要求同供应商业绩）为准。2分3.本项目人员配备情况（7分）技术负责人、项目副经理、质量员、材料员、安全员、施工员、造价人员，每类人员各配备一名得1分（其中安全员证件以安全生产考核合格证为准，其他人员以上岗证为准），共计7分。7分第三部分 技术部分(70分)（由评审小组成员各自独立评分，得分为各成员的算术平均值）1.施工方案（12分）（1）针对本项目编制总体施工方案，方案内容完善、合理具体、可行性强得12分；（2）总体施工方案内容较为完善、较为合理、可行性较强得10分；（3）总体施工方案内容相对完善、相对合理、可行性一般得8分；（4）总体施工方案内容一般、不够合理、可行性一般得6分；（5）总体施工方案内容笼统、欠缺针对性及部署、可行性不强得3分：（6）总体施工方案内容较少、无针对性，无部署，可行性差得1分；12分2.劳动力安排（9分）（1）劳动力计划安排总体方案全面细致，人员配置及年龄结构合理周全、技术骨干配置充足得9分；（2）劳动力计划安排总体方案较为全面细致，人员配置及年龄结构基本周全、技术骨干配置相对充足得7分；（3）劳动力计划安排总体方案基本全面，人员配置及年龄结构相对周全、技术骨干配置一般得5分；（4）劳动力计划安排总体方案一般，人员配置及年龄结构不健全、技术骨干配置不全得3分；（5）劳动力计划安排总体方案缺失，人员配置及年龄结构不合理、技术骨干配置无得1分；9分 3.施工进度计划（8分）（1）施工进度计划方案（包括施工过程、合同履行期限计划安排和工期保障措施等）方案清晰、准确、完整，计划编制合理可行得8分；（2）施工进度计划方案（包括施工过程、合同履行期限计划安排和工期保障措施等）方案清晰、准确、计划编制较合理可行得6分；（3）施工进度计划方案（包括施工过程、合同履行期限计划安排和工期保障措施等）方案清晰、准确、计划编制基本合理可行得4分； （4）施工进度计划方案（包括施工过程、合同履行期限计划安排和工期保障措施等）方案清晰、计划编制一般得2分；（5）施工进度计划方案（包括施工过程、合同履行期限计划安排和工期保障措施等）方案清晰、计划编制差得1分；8分4.关键部位施工方案（6分）（1）关键部位施工流程工艺明确、切实可行、细致、专业合理得6分； （2）关键部位施工流程工艺较为明确、较为切实可行、专业合理得4分；（3）关键部位施工流程工艺一般、切实可行性一般、细致、专业一般得2分；（4）关键部位施工流程工艺差、不细致、不合理得1分；6分5.材料供应（3分）（1）材料供应安排合理有序，材料选择经验丰富、渠道保障有力得3分；（2）材料供应安排合理，材料选择相对丰富、渠道保障基本有力得2分；（3）材料供应安排一般，材料选择不丰富、渠道保障不得力得1分；3分6.质量控制（5分）（1）质量管理控制制度健全、质量员、检测设备仪器配置全面可行得5分；（2）质量管理控制制度基本健全、质量员、检测设备仪器配置相对可行得3分；（3）质量管理控制制度不全面、质量员、检测设备仪器配置不全面得1分；5分7.安全施工方案（5分）（1）施工安全制度健全，安全施工方案完善、合理，危险作业安全防护全面好的得5分；（2）施工安全制度基本健全，安全施工方案较为完善、较为合理，危险作业安全防护基本全面得3分；（3）施工安全制度一般，安全施工方案一般，危险作业安全防护一般得1分；5分8.文明施工方案（5分）（1）施工现场采用环保、防尘、降噪声等技术措施先进针对性、切实可行得5分；（2）施工现场采用环保、防尘、降噪声等技术措施相对可行得3分；（3）施工现场采用环保、防尘、降噪声等技术措施一般得1分；5分9.合理化建议（3分）（1）提高工程质量的合理化建议，项目理解透彻，建议可执行性强得3分；（2）提高工程质量的合理化建议，项目理解透彻，建议可执行性较强得2分；（3）提高工程质量的合理化建议，项目理解透彻，建议一般得1分；3分10、机械设备配置满足本工程施工要求（5分）（1）、机械设备配置满足本工程施工要求5分；（2）、机械设备配置基本满足本工程施工要求3分；（3）、机械设备配置不满足本工程施工要求0分。5分11、创新产品和服务（3分）项目是否涉及创新产品和服务供应商需按照采购人选择的创新产品投报工程量清单内的材料或服务，需在施工组织设计《主要材料表》中明确，否则评审小组不予认定。注：经磋商小组认定，每提供一项得0.5分，最高得3分3分12、服务承诺（6分）服务承诺应说明工程质量标准、质量保证及范围、响应效率以及其它供应商认为应当承诺的内容，科学合理、详细具体、可行性强得6分；科学合理、详细具体、可行性较强得3分；科学合理、详细具体、可行性较差得1分；不提供不得分6分第四章商务技术要求一、项目概况：1、项目名称：古城镇上辛庄隐形茶杯加工厂项目2、项目编号：1402212024BCS001213、建设内容：主要内容包括：新建生产加工车间234㎡、办公用房130㎡，配套围墙、大门、生产设备，及院内硬化、绿化二、商务要求：1、项目建设期限为60个日历天2、服务地点：采购人指定地点。3、付款方式：双方签订合同时约定三、服务要求：1、质量要求：合格，符合相关的法律法规、标准和规范要求；2、施工过程需按照合同约定的施工方案进行，并确保不影响工程质量；3、施工材料必须符合相关标准，并经过检验和试验；4、施工过程需经过质量控制和验收程序；5、完工后需进行质量检查和评估，并修复和整改不符合要求的部分；四、工程量清单：1.1编制依据：1.1.1《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》）；1.1.2山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（以下简称《实施细则》）；1.1.3国家或者省建设行政主管部门颁发的计价依据和办法；1.1.4本磋商文件及其补充通知和答疑纪要；1.1.5施工现场情况、工程特点及常规施工方案等；1.1.6其他相关资料。2、招标(磋商)控制价2.1招标(磋商)控制价的编制依据：2.1.1《计价规范》和《实施细则》；2.1.2经审查合格的施工图设计文件及相关技术资料；2.1.3施工现场情况、工程特点和常规的施工方案；2.1.4省建设行政主管部门颁发的《计价定额》、《费用定额》和相应的计价办法；2.1.5磋商文件中的工程量清单及有关要求；2.1.6与建设项目有关的标准、规范；2.1.7省、设区市工程造价管理机构定期发布的人工、材料、机械价格信息；2.1.8其他相关资料。3、磋商报价说明3.1磋商报价应根据磋商文件中有关计价要求，自主报价。3.1.1《计价规范》、《实施细则》；3.1.2经审查合格的施工图设计文件及相关技术资料；3.1.3施工现场情况、工程特点施工组织设计或施工方案；3.1.4企业定额及费用标准或者参照省建设行政主管部门颁发的，《计价定额》、《费用定额》；本磋商文件和磋商文件（包括工程量清单）的澄清、补充、修改文件；3.1.5磋商文件中的工程量清单及有关要求；3.1.6与工程项目有关的标准、规范；3.1.7人工、材料、机械的市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；2.1.8其他的相关资料。3.2磋商报价要求：3.2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。3.2.2工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。3.2.3工程量清单中磋商供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。3.2.4分部分项工程量清单计价应依据《计价规范》和《实施细则》中关于综合单价的组成内容确定报价。3.2.5如果分部分项工程量清单中涉及“材料、工程设备暂估单价表”和“发包人提供的材料、工程设备一览表”中列出的材料、工程设备，磋商报价时应严格执行《实施细则》有关规定和计算规则。3.2.6磋商供应商提供的“主要材料和机械消耗量及单价表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用。不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及堆放地点运至安装地点的二次搬运费用，磋商报价时均应考虑，其价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。3.3“磋商报价汇总表”中的磋商总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税金组成。“磋商报价汇总表”中的磋商总价应当与构成已标价工程量清单的各项费用的合计金额一致。并应按山西省《实施细则》附录规定的统一格式，提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”。3.4措施项目报价要求3.4.1措施项目包括施工技术措施和施工组织措施。措施项目清单计价应根据磋商供应商拟定的磋商施工组织设计或施工方案进行报价。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价。磋商供应商所填报价格应包括除税金外的全部费用。3.4.2施工组织措施清单中的安全文明施工费、临时设施费、环境保护费属不可竞争性费用，磋商供应商报价时不得随意调整，其余可参照定额执行或自主报价，但不得低于各分项成本。3.5其他项目清单报价规定：3.5.1暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，不包括计日工金额，除计取税金外，不得计取其他费用。3.5.2暂估价分材料、工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中的材料、工程设备暂估价按项报价原则进入分部分项工程量清单综合单价，不在其他项目清单中汇总，并计取相应的税金；专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额计入其他项目清单报价，除计取税金外，不得计取其他费用。3.5.3计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价或参照定额规定并计算计日工金额。除计取税金外，不得计取其他费用。3.5.4总承包服务费根据磋商文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报价。3.5.5税金按“税金项目清单与计价表”所列项目经国家、省核定的费率列项和计算，不得作为竞争性费用。3.5.6管理费应由磋商供应商在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由磋商供应商根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。3.5.7磋商总价是磋商供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成磋商工程并修补缺陷以及履行招响应文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用，由磋商供应商自主确定，但不得低于其成本。3.5.8工程量差异调整磋商供应商应对采购人提供的工程量清单进行认真细致的复核。包括子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对每个子目的工程量进行重新计算和校核。如果磋商供应商经过检查和复核以后认为采购人提供的工程量清单存在差异，应将此类差异的详细情况连同按磋商供应商须知规定提交的要求采购人澄清的其他问题一起提交给采购人，采购人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充或修改文件。如果采购人在检查磋商供应商提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充或修改，或者对工程量清单进行了补充或修改，但磋商供应商认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此差异不得再提交采购人答疑和修正，并不得改变采购人提供的原工程量清单或补充修正后的工程量清单，即使按照施工图和磋商范围的约定并不存在的子目，只要在采购人提供的分部分项工程量清单中已经列明，磋商供应商都需要对其报价，并纳入磋商总价的计算。4.其他补充说明：无；5.工程量清单与计价表工程量清单电子版格式作为附件另发。第5章合同草案（GF—2017—0201）建设工程施工合同（项目名称）制定住房城乡建设部国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。目录第一部分合同协议书50一、工程概况50二、合同工期50三、质量标准50四、签约合同价与合同价格形式50五、项目经理51六、合同文件构成51七、承诺52八、词语含义52九、签订时间52十、签订地点52十一、补充协议52十二、合同生效53十三、合同份数53第二部分通用合同条款541.一般约定541.1词语定义与解释541.2语言文字581.3法律581.4标准和规范581.5合同文件的优先顺序581.6图纸和承包人文件591.7联络601.8严禁贿赂601.9化石、文物601.10交通运输611.11知识产权621.12保密631.13工程量清单错误的修正632.发包人632.1许可或批准632.2发包人代表632.3发包人人员642.4施工现场、施工条件和基础资料的提供642.5资金来源证明及支付担保652.6支付合同价款652.7组织竣工验收652.8现场统一管理协议653.承包人653.1承包人的一般义务653.2项目经理663.3承包人人员673.4承包人现场查勘683.5分包683.6工程照管与成品、半成品保护693.7履约担保703.8联合体704.监理人704.1监理人的一般规定704.2监理人员714.3监理人的指示714.4商定或确定715.工程质量725.1质量要求725.2质量保证措施725.3隐蔽工程检查735.4不合格工程的处理745.5质量争议检测746.安全文明施工与环境保护756.1安全文明施工756.2职业健康786.3环境保护787.工期和进度787.1施工组织设计797.2施工进度计划797.3开工807.4测量放线807.5工期延误817.6不利物质条件827.7异常恶劣的气候条件827.8暂停施工827.9提前竣工848.材料与设备848.1发包人供应材料与工程设备848.2承包人采购材料与工程设备858.3材料与工程设备的接收与拒收858.4材料与工程设备的保管与使用858.5禁止使用不合格的材料和工程设备868.6样品868.7材料与工程设备的替代878.8施工设备和临时设施888.9材料与设备专用要求889.试验与检验899.1试验设备与试验人员899.2取样899.3材料、工程设备和工程的试验和检验899.4现场工艺试验9010.变更9010.1变更的范围9010.2变更权9010.3变更程序9110.4变更估价9110.5承包人的合理化建议9210.6变更引起的工期调整9210.7暂估价9210.8暂列金额9410.9计日工9411.价格调整9511.1市场价格波动引起的调整9511.2法律变化引起的调整9712.合同价格、计量与支付9712.1合同价格形式9712.2预付款9812.3计量9912.4工程进度款支付10012.5支付账户10313.验收和工程试车10313.1分部分项工程验收10313.2竣工验收10313.3工程试车10513.4提前交付单位工程的验收10613.5施工期运行10713.6竣工退场10714.竣工结算10714.1竣工结算申请10714.2竣工结算审核10814.3甩项竣工协议10814.4最终结清10915.缺陷责任与保修10915.1工程保修的原则10915.2缺陷责任期10915.3质量保证金11015.4保修11116.违约11316.1发包人违约11316.2承包人违约11416.3第三人造成的违约11617.不可抗力11617.1不可抗力的确认11617.2不可抗力的通知11617.3不可抗力后果的承担11717.4因不可抗力解除合同11718.保险11818.1工程保险11818.2工伤保险11818.3其他保险11818.4持续保险11918.5保险凭证11918.6未按约定投保的补救11918.7通知义务11919.索赔11919.1承包人的索赔11919.2对承包人索赔的处理12019.3发包人的索赔12019.4对发包人索赔的处理12019.5提出索赔的期限12120.争议解决12120.1和解12120.2调解12120.3争议评审12120.4仲裁或诉讼12220.5争议解决条款效力122第三部分专用合同条款1231.一般约定1232.发包人1263.承包人1274.监理人1285.工程质量1296.安全文明施工与环境保护1307.工期和进度1308.材料与设备1329.试验与检验13210.变更13211.价格调整13312.合同价格、计量与支付13413.验收和工程试车13614.竣工结算13715.缺陷责任期与保修13816.违约13917.不可抗力14018.保险14020.争议解决140附件93第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。（开工日期以实际进场为准）计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合合格标准，具体为：。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）元整（¥：元）。其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）（¥：元）；临时设施费：人民币（大写）（¥：元）；环境保护费人民币（大写）（¥：元）；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）（¥：元）；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（¥：元）；（4）暂列金额：人民币（大写）（¥：元）。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在山西省强制医疗管理所签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方签字并加盖公章之日起生效。十三、合同份数本合同一式拾份，均具有同等法律效力，发包人执陆份，承包人执肆份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码：统一社会信用代码：地 址：地 址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：电 话：传 真：传 真：电子信箱：电子信箱： 开户银行：开户银行：账 号：账 号：第二部分通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。1.1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。1.1.1.8已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.1合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。1.1.2.6分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。1.1.2.7发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人。1.1.2.8项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。1.1.2.9总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久工程。1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设备、仪器及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。1.1.3.7施工现场：是指用于工程施工的场所，以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.8临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.9永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地。1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项〔开工通知〕约定发出的符合法律规定的开工通知中载明的开工日期。1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期。计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工日期；实际竣工日期按照第13.2.3项〔竣工日期〕的约定确定。1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约定所作的期限变更。1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工验收日期起计算。1.1.4.5保修期：是指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。1.1.4.6基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前28天的日期为基准日期。1.1.4.7天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24∶00时。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中，承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款〔质量保证金〕约定承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。1.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则中无工程量计算规则，在已标价工程量清单或预算书中以总价或以费率形式计算的项目。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约定使用两种以上语言时，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地**府规章等。合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性文件。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中约定。1.4.2发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原文版本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时间。1.4.3发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。发包人至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前14天向承包人提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。1.6.2图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间。1.6.3图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。1.6.4承包人文件承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提交监理人，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。1.6.5图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承担。1.8严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人书面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向监理人支付报酬。1.9化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及其他基础设施的手续。承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。1.10.2场外交通发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并配合交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。1.10.3场内交通发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的费用。除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同目的使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。场外交通和场内交通的边界由合同当事人在专用合同条款中约定。1.10.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。1.10.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。1.10.6水路和航空运输本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。1.11知识产权1.11.1除专用合同条款另有约定外，发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.11.2除专用合同条款另有约定外，承包人为实施工程所编制的文件，除署名权以外的著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵犯对方及第三方的知识产权。承包人在使用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。1.11.4除专用合同条款另有约定外，承包人在合同签订前和签订时已确定采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在签约合同价中。1.12保密除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的技术秘密及声明需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。1.13工程量清单错误的修正除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量清单，应被认为是准确的和完整的。出现下列情形之一时，发包人应予以修正，并相应调整合同价格：（1）工程量清单存在缺项、漏项的；（2）工程量清单偏差超出专用合同条款约定的工程量偏差范围的；（3）未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。2.发包人2.1许可或批准发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包括但不限于建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准。发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。2.2发包人代表发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包人更换发包人代表的，应提前7天书面通知承包人。发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，承包人可以要求发包人撤换发包人代表。不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人员行使。2.3发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。2.4.2提供施工条件除专用合同条款另有约定外，发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内；（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件；（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用；（4）按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。2.4.3提供基础资料发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供，合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。2.4.4逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。2.5资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内，向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8现场统一管理协议发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。3.承包人3.1承包人的一般义务承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下义务：（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结果书面报送发包人留存；（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保修期内承担保修义务；（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材料、设备和设施的安全；（4）按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责；（5）在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任；（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作；（7）按第6.1款〔安全文明施工〕约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失；（8）将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程，且应及时支付其雇用人员工资，并及时向分包人支付合同价款；（9）按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人；（10）应履行的其他义务。3.2项目经理3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料，该人员应具备履行相应职责的能力。承包人违反上述约定的，应按照专用合同条款的约定，承担违约责任。3.2.2项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行第3.2.1项约定的职责。承包人拒绝按照发包人要求更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属人员应具备履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人，并征得发包人书面同意。3.3承包人人员3.3.1除专用合同条款另有约定外，承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术、材料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各工种技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和缴纳社会保险的有效证明。3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如有变动，承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理人员时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任人员的注册执业资格、管理经验等资料。特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时检查。3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人应提供资料证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤换不能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人拒绝撤换的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。3.3.4除专用合同条款另有约定外，承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人或发包人的同意。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人同意擅自离开施工现场的，应按照专用合同条款约定承担违约责任。3.4承包人现场查勘承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查勘、了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。3.5分包3.5.1分包的一般约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。3.5.2分包的确定承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或预算书中给定暂估价的专业工程，按照第10.7款〔暂估价〕确定分包人。按照合同约定进行分包的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外，承包人应在分包合同签订后7天内向发包人和监理人提交分包合同副本。3.5.3分包管理承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进行实名制管理，包括但不限于进出场管理、登记造册以及各种证照的办理。3.5.4分包合同价款（1）除本项第（2）目约定的情况或专用合同条款另有约定外，分包合同价款由承包人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工程价款；（2）生效法律文书要求发包人向分包人支付分包合同价款的，发包人有权从应付承包人工程款中扣除该部分款项。3.5.5分包合同权益的转让分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权在缺陷责任期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让。除转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人履行义务。3.6工程照管与成品、半成品保护（1）除专用合同条款另有约定外，自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。（2）在承包人负责照管期间，因承包人原因造成工程、材料、工程设备损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。（3）对合同内分期完成的成品和半成品，在工程接收证书颁发前，由承包人承担保护责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的工期。3.7履约担保发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约定履约担保的方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当事人在专用合同条款中约定。因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担；因发包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。3.8联合体3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.监理人4.1监理人的一般规定工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供，所发生的费用由发包人承担。4.2监理人员发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使，监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理人应提前7天书面通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承包人。4.3监理人的指示监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并经其授权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人员可以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示，补发的书面监理指示应与口头指示一致。监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第4.4款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销，监理人逾期未回复的，承包人有权拒绝执行上述指示。监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。4.4商定或确定合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协商达成一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出公正的确定。总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细依据。合同当事人对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当事人有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争议解决的结果执行，由此造成的损失由责任人承担。5.工程质量5.1质量要求5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准的要求。有关工程质量的特殊标准或要求由合同当事人在专用合同条款中约定。5.1.2因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。5.1.3因承包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，发包人有权要求承包人返工直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。5.2质量保证措施5.2.1发包人的质量管理发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关的各项工作。5.2.2承包人的质量管理承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保证体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和监理人违反法律规定和合同约定的错误指示，承包人有权拒绝实施。承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行施工规范和操作规程。承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及其他工作。5.2.3监理人的质量检查和检验监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。5.3隐蔽工程检查5.3.1承包人自检承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。5.3.2检查程序除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理人检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕的约定重新检查。5.3.3重新检查承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。5.3.4承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。5.4不合格工程的处理5.4.1因承包人原因造成工程不合格的，发包人有权随时要求承包人采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。无法补救的，按照第13.2.4项〔拒绝接收全部或部分工程〕约定执行。5.4.2因发包人原因造成工程不合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。5.5质量争议检测合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此产生的费用及因此造成的损失，由责任方承担。合同当事人均有责任的，由双方根据其责任分别承担。合同当事人无法达成一致的，按照第4.4款〔商定或确定〕执行。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1安全生产要求合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行政管理部门采取应急措施。因安全生产需要暂停施工的，按照第7.8款〔暂停施工〕的约定执行。6.1.2安全生产保证措施承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检查与监督。6.1.3特别安全生产事项承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得政府有关管理机构颁发的上岗证书。承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施。实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前7天以书面通知发包人和监理人，并报送相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人应及时编制和组织论证。6.1.4治安保卫除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地***门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。除专用合同条款另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后7天内共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。6.1.5文明施工承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。6.1.6安全文明施工费安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费用。因基准日期后合同所适用的法律或政府有关规定发生变化，增加的安全文明施工费由发包人承担。承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承担。未经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承担该措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措施费。除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后28天内预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情形〕执行。承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。6.1.7紧急情况处理在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。6.1.8事故处理工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人。发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。6.1.9安全生产责任6.1.9.1发包人的安全责任发包人应负责赔偿以下各种情况造成的损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失；（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人员人身伤亡和财产损失；（4）由于发包人原因造成的发包人自身人员的人身伤害以及财产损失。6.1.9.2承包人的安全责任由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。6.2职业健康6.2.1劳动保护承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等。承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。6.2.2生活条件承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应采取有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理,在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。6.3环境保护承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包人应采取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固体废物污染采取具体可行的防范措施。承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任以及行政环境处罚责任，因上述环境污染引起纠纷或行政处罚而导致暂停施工的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。”7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1施工组织设计的内容施工组织设计应包含以下内容：（1）施工方案；（2）施工现场平面布置图；（3）施工进度计划和保证措施；（4）劳动力及材料供应计划；（5）施工机械设备的选用；（6）质量保证体系及措施；（7）安全生产、文明施工措施；（8）环境保护、成本控制措施；（9）合同当事人约定的其他内容。7.1.2施工组织设计的提交和修改除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求，承包人应自费修改完善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的，承包人应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计。施工进度计划的编制和修改按照第7.2款〔施工进度计划〕执行。7.2施工进度计划7.2.1施工进度计划的编制承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定提交详细的施工进度计划，施工进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。7.2.2施工进度计划的修订施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的，承包人应向监理人提交修订的施工进度计划，并附具有关措施和相关资料，由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除承包人根据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。7.3开工7.3.1开工准备除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定的期限，向监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说明按施工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施工人员等落实情况以及工程的进度安排。除专用合同条款另有约定外，合同当事人应按约定完成开工准备工作。7.3.2开工通知发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当承担由此增加的费用和（或）延误的工期。7.4测量放线7.4.1除专用合同条款另有约定外，发包人应在至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕载明的开工日期前7天通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的，应及时通知监理人。监理人应及时报告发包人，并会同发包人和承包人予以核实。发包人应就如何处理和是否继续施工作出决定，并通知监理人和承包人。7.4.2承包人负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置具有相应资质的人员、合格的仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出现的任何差错，并对工程各部分的定位负责。施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负责。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担由此延误的工期和（或）增加的费用：（1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；（2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的；（3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；（4）发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；（5）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；（6）专用合同条款中约定的其他情形。因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第7.2.2项〔施工进度计划的修订〕执行。2.4.4逾期提供的责任因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。7.6不利物质条件不利物质条件是指有经验的承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地表以下物质条件和水文条件以及专用合同条款约定的其他情形，但不包括气候条件。承包人遇到不利物质条件时，应采取克服不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和监理人。通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条〔变更〕约定执行。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。7.7异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件是指在施工过程中遇到的，有经验的承包人在签订合同时不可预见的，对合同履行造成实质性影响的，但尚未构成不可抗力事件的恶劣气候条件。合同当事人可以在专用合同条款中约定异常恶劣的气候条件的具体情形。承包人应采取克服异常恶劣的气候条件的合理措施继续施工，并及时通知发包人和监理人。监理人经发包人同意后应当及时发出指示，指示构成变更的，按第10条〔变更〕约定办理。承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。7.8暂停施工7.8.1发包人原因引起的暂停施工因发包人原因引起暂停施工的，监理人经发包人同意后，应及时下达暂停施工指示。情况紧急且监理人未及时下达暂停施工指示的，按照第7.8.4项〔紧急情况下的暂停施工〕执行。因发包人原因引起的暂停施工，发包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期。7.8.2承包人原因引起的暂停施工因承包人原因引起的暂停施工，承包人应承担由此增加的费用和（或）延误的工期，且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的，视为第16.2.1项〔承包人违约的情形〕第（7）目约定的承包人无法继续履行合同的情形。7.8.3指示暂停施工监理人认为有必要时，并经发包人批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。7.8.4紧急情况下的暂停施工因紧急情况需暂停施工，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时通知监理人。监理人应在接到通知后24小时内发出指示，逾期未发出指示，视为同意承包人暂停施工。监理人不同意承包人暂停施工的，应说明理由，承包人对监理人的答复有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。7.8.5暂停施工后的复工暂停施工后，发包人和承包人应采取有效措施积极消除暂停施工的影响。在工程复工前，监理人会同发包人和承包人确定因暂停施工造成的损失，并确定工程复工条件。当工程具备复工条件时，监理人应经发包人批准后向承包人发出复工通知，承包人应按照复工通知要求复工。承包人无故拖延和拒绝复工的，承包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期；因发包人原因无法按时复工的，按照第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。7.8.6暂停施工持续56天以上监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除该项停工属于第7.8.2项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第17条〔不可抗力〕约定的情形外，承包人可向发包人提交书面通知，要求发包人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的部分或全部工程继续施工。发包人逾期不予批准的，则承包人可以通知发包人，将工程受影响的部分视为按第10.1款〔变更的范围〕第（2）项的可取消工作。暂停施工持续84天以上不复工的，且不属于第7.8.2项〔承包人原因引起的暂停施工〕及第17条〔不可抗力〕约定的情形，并影响到整个工程以及合同目的实现的，承包人有权提出价格调整要求，或者解
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