人事档案整理及数字化加工中标结果公示（瑞安市人力资源和社会保障局2024）
浙江嘉晟工程项目管理有限公司关于瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）中标(成交)结果公告
一、项目编号：ZJJSCG202408006
二、项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：725820（元）
北京汉龙思琪数码科技有限公司
北京市西城区新街口外大街8号5幢407号(德胜园区）
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）
瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）
详见磋商文件
详见磋商文件
自合同生效之日起10个月
详见磋商文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
储国成 （第1标项采购人代表），高翔，朱国锋
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
北京汉龙思琪数码科技有限公司
71.8
74.8
81.3
75.97
14.5
90.47
1
杭州同气科技有限公司
58.8
61.8
68.8
63.13
15.0
78.13
1
浙江崇胜信息科技有限公司
28.0
38.0
45.0
37.0
14.22
51.22
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件服务招标类收费标准收取，计费基数为中标价。
2.代理服务收费金额（元）：10887
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：瑞安市人力资源和社会保障局
地 址：瑞安市瑞祥大道商城大厦10层-11层
传 真：
项目联系人（询问）：储先生
项目联系方式（询问）：0577-65885320
质疑联系人：孙先生
质疑联系方式：0577-66865198
2.采购代理机构信息
名 称：浙江嘉晟工程项目管理有限公司
地 址：瑞安市安阳街道阳光路天地阳光商务楼302室
传 真：0577-66807765
项目联系人（询问）：蔡小芳
项目联系方式（询问）：0577-66807765、13511492005
质疑联系人：潘东祥
质疑联系方式：0577-66807765、13868893722
3.同级政府采购监督管理部门
名称：瑞安市财政局政府采购监管科
地址：瑞安市万松东路379号瑞安财税大楼1505室
传真：0577-65822153
联系人：施女士
监督投诉电话：0577-65827567
附件信息：
最终报价.pdf87.4K
磋商文件（定稿）-瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）.doc684.0K
中小企业声明函.pdf199.9K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）
品目
采购单位
瑞安市人力资源和社会保障局
行政区域
浙江省
公告时间
2024年08月29日 16:17
评审专家名单
储国成 （第1标项采购人代表），高翔，朱国锋
总中标金额
￥72.580000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
蔡小芳
项目联系电话
0577-66807765、13511492005
采购单位
瑞安市人力资源和社会保障局
采购单位地址
瑞安市瑞祥大道商城大厦10层-11层
采购单位联系方式
0577-65885320
代理机构名称
浙江嘉晟工程项目管理有限公司
代理机构地址
瑞安市安阳街道阳光路天地阳光商务楼302室
代理机构联系方式
0577-66807765、13511492005
专家抽取规则项目编号:ZJJSCG202408006项目名称:瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级数字内容加工处理服务1温州市本级图书馆和档案馆服务1回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-2809:00:002024-08-2809:00:00开标地点开标地点政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(总价，元)2杭州同气科技有限公司杭州同气科技有限公司杭州同气科技有限公司杭州同气科技有限公司701626（柒拾万壹仟陆佰贰拾陆元整）3浙江崇胜信息科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司740336.4（柒拾肆万零叁佰叁拾陆元肆角）4北京汉龙思琪数码科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司725820（柒拾贰万伍仟捌佰贰拾元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-2809:00:00开标地点政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商资格审查情况情况说明1浙江艺羽青脉档案管理咨询有限公司不符合1.【第4项】未提供符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函2.【第4项】提供的《符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函》未列明项目名称和项目编号。3.【第4项】未提供符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。2杭州同气科技有限公司符合3浙江崇胜信息科技有限公司符合4北京汉龙思琪数码科技有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-08-2809:00:002024-08-2809:00:00开标地点开标地点政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商供应商供应商符合性情况情况说明2杭州同气科技有限公司杭州同气科技有限公司杭州同气科技有限公司符合3浙江崇胜信息科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司符合4北京汉龙思琪数码科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州同气科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司1商务1.1供应商具有质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书，且以上每项认证范围包括档案管理服务相关内容或数据安全管理服务相关内容的，每个得1分，最多得3分。1.2供应商具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制（档案数字化类）甲级证书，得3分；乙级证书，得1.5分。1.3供应商具有类似档案数字化加工管理系统软件、图像处理软件、信息标引著录系统软件、电子数据检测及质量管理系统软件等软件著作权证书的，每个得1分，最多得4分。1.4供应商有获得国家级颁发的档案相关荣誉的，每个得2分，获得省级或市级颁发的档案相关荣誉的，每个得1分，本小项最高得4分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-148.52.014.02商务类似业绩：供应商2021年1月1以来承担过类似成功案例，每个合同得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件，未提供不得分。0-11.00.01.03商务人员投入和组织构架方案：3.1项目负责人：①具有全国保密干部全员培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；②具有国家级档案部门颁发的档案岗位资格培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；③具有有效高级档案管理相关证书得1分，档案管理相关证书得0.3分。3.2项目组成员：①具有全国保密干部培训证书的每人得2分，最高得6分；省级每人得1分，最高得3分；市级每人得0.5分，最高得1分；本小项最高得6分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分；②具有档案职称的“档案研究馆员”证书，每人得4分，最高得4分；“副研究馆员、馆员”证书，每人得2分，最高得2分；“档案助理馆员”证书，每人得1分，最高得1分；本小项最高得4分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。③具有国家级档案部门颁发档案岗位资格培训证书的每人得1分，最高得2分；省级每人得0.5分，最高得1分；市级每人得0.25分，最高得0.5分；本小项最高得2分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。注：提供证书及所在单位社保证明（提供磋商截止时间前3个月的社保证明）扫描件，未提供不得分。0-154.30.011.34.1商务4.1档案接收、拆卷与前处理、目录著录、卷内目录打印等流程的设计情况进行打分（0-8）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得8分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得7分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得6分；（4）描述简单或存在缺漏的，得4分；（5）未提供的不得分。0-87.04.07.04.2商务4.2数据挂接、数据备份、数据统计、档案还原、光盘刻录等流程的设计情况进行打分（0-7）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得7分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得6分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得5分；（4）描述简单或存在缺漏的，得3分；（5）未提供的不得分。0-76.03.05.05.1商务5.1场地布置、安防监控、加工软件等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.02.51/9技术商务资信评分明细表5.2商务5.2人员选配及岗位设置、人员考核及奖惩措施等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.02.03.05.3商务5.3项目进度安排、项目管理能力及监督能力等（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-43.02.03.06.1商务6.1档案加工作业流程（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-33.02.03.06.2商务6.2图像处理方案（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.03.06.3商务6.3质量控制及差错防范措施（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-43.02.03.07.1商务7.1安全管理制度、现场的安全管理、人员的安全管理、消防应急预案等进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-54.03.04.07.2商务7.2档案安全管理、设备及数据安全管理、安全管理软件等进行打分（0-5）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-53.02.04.08商务售后服务及保障:供应商通过《商品售后服务评价体系》（国家标准GB/T27922-2011）认证，具有《售后服务认证证书》的，五星及以上得5分，四星得3分，三星得1.5分，二星及以下不得分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-55.00.05.09商务根据供应商免费质保期限、售后服务计划、服务范围、响应时间、服务人员安排、一般问题解决措施、培训方案等进行打分。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-54.02.03.0合计合计合计0-8558.828.071.82/9专家（签名）：3/9技术商务评分明细2（专家2）项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州同气科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司1商务1.1供应商具有质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书，且以上每项认证范围包括档案管理服务相关内容或数据安全管理服务相关内容的，每个得1分，最多得3分。1.2供应商具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制（档案数字化类）甲级证书，得3分；乙级证书，得1.5分。1.3供应商具有类似档案数字化加工管理系统软件、图像处理软件、信息标引著录系统软件、电子数据检测及质量管理系统软件等软件著作权证书的，每个得1分，最多得4分。1.4供应商有获得国家级颁发的档案相关荣誉的，每个得2分，获得省级或市级颁发的档案相关荣誉的，每个得1分，本小项最高得4分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-148.52.014.02商务类似业绩：供应商2021年1月1以来承担过类似成功案例，每个合同得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件，未提供不得分。0-11.00.01.03商务人员投入和组织构架方案：3.1项目负责人：①具有全国保密干部全员培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；②具有国家级档案部门颁发的档案岗位资格培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；③具有有效高级档案管理相关证书得1分，档案管理相关证书得0.3分。3.2项目组成员：①具有全国保密干部培训证书的每人得2分，最高得6分；省级每人得1分，最高得3分；市级每人得0.5分，最高得1分；本小项最高得6分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分；②具有档案职称的“档案研究馆员”证书，每人得4分，最高得4分；“副研究馆员、馆员”证书，每人得2分，最高得2分；“档案助理馆员”证书，每人得1分，最高得1分；本小项最高得4分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。③具有国家级档案部门颁发档案岗位资格培训证书的每人得1分，最高得2分；省级每人得0.5分，最高得1分；市级每人得0.25分，最高得0.5分；本小项最高得2分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。注：提供证书及所在单位社保证明（提供磋商截止时间前3个月的社保证明）扫描件，未提供不得分。0-154.30.011.34.1商务4.1档案接收、拆卷与前处理、目录著录、卷内目录打印等流程的设计情况进行打分（0-8）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得8分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得7分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得6分；（4）描述简单或存在缺漏的，得4分；（5）未提供的不得分。0-87.07.08.04.2商务4.2数据挂接、数据备份、数据统计、档案还原、光盘刻录等流程的设计情况进行打分（0-7）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得7分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得6分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得5分；（4）描述简单或存在缺漏的，得3分；（5）未提供的不得分。0-76.05.06.05.1商务5.1场地布置、安防监控、加工软件等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.52.54/9技术商务资信评分明细表5.2商务5.2人员选配及岗位设置、人员考核及奖惩措施等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.02.55.3商务5.3项目进度安排、项目管理能力及监督能力等（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-44.03.04.06.1商务6.1档案加工作业流程（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.52.56.2商务6.2图像处理方案（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-32.52.03.06.3商务6.3质量控制及差错防范措施（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-43.02.03.07.1商务7.1安全管理制度、现场的安全管理、人员的安全管理、消防应急预案等进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-54.03.04.07.2商务7.2档案安全管理、设备及数据安全管理、安全管理软件等进行打分（0-5）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-54.03.04.08商务售后服务及保障:供应商通过《商品售后服务评价体系》（国家标准GB/T27922-2011）认证，具有《售后服务认证证书》的，五星及以上得5分，四星得3分，三星得1.5分，二星及以下不得分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-55.00.05.09商务根据供应商免费质保期限、售后服务计划、服务范围、响应时间、服务人员安排、一般问题解决措施、培训方案等进行打分。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-55.04.04.0合计合计合计0-8561.838.074.85/9专家（签名）：6/9技术商务评分明细3（专家3）项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州同气科技有限公司浙江崇胜信息科技有限公司北京汉龙思琪数码科技有限公司1商务1.1供应商具有质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书，且以上每项认证范围包括档案管理服务相关内容或数据安全管理服务相关内容的，每个得1分，最多得3分。1.2供应商具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制（档案数字化类）甲级证书，得3分；乙级证书，得1.5分。1.3供应商具有类似档案数字化加工管理系统软件、图像处理软件、信息标引著录系统软件、电子数据检测及质量管理系统软件等软件著作权证书的，每个得1分，最多得4分。1.4供应商有获得国家级颁发的档案相关荣誉的，每个得2分，获得省级或市级颁发的档案相关荣誉的，每个得1分，本小项最高得4分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-148.52.014.02商务类似业绩：供应商2021年1月1以来承担过类似成功案例，每个合同得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件，未提供不得分。0-11.00.01.03商务人员投入和组织构架方案：3.1项目负责人：①具有全国保密干部全员培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；②具有国家级档案部门颁发的档案岗位资格培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；③具有有效高级档案管理相关证书得1分，档案管理相关证书得0.3分。3.2项目组成员：①具有全国保密干部培训证书的每人得2分，最高得6分；省级每人得1分，最高得3分；市级每人得0.5分，最高得1分；本小项最高得6分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分；②具有档案职称的“档案研究馆员”证书，每人得4分，最高得4分；“副研究馆员、馆员”证书，每人得2分，最高得2分；“档案助理馆员”证书，每人得1分，最高得1分；本小项最高得4分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。③具有国家级档案部门颁发档案岗位资格培训证书的每人得1分，最高得2分；省级每人得0.5分，最高得1分；市级每人得0.25分，最高得0.5分；本小项最高得2分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。注：提供证书及所在单位社保证明（提供磋商截止时间前3个月的社保证明）扫描件，未提供不得分。0-154.30.011.34.1商务4.1档案接收、拆卷与前处理、目录著录、卷内目录打印等流程的设计情况进行打分（0-8）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得8分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得7分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得6分；（4）描述简单或存在缺漏的，得4分；（5）未提供的不得分。0-88.06.08.04.2商务4.2数据挂接、数据备份、数据统计、档案还原、光盘刻录等流程的设计情况进行打分（0-7）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得7分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得6分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得5分；（4）描述简单或存在缺漏的，得3分；（5）未提供的不得分。0-77.05.07.05.1商务5.1场地布置、安防监控、加工软件等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-33.02.03.07/9技术商务资信评分明细表5.2商务5.2人员选配及岗位设置、人员考核及奖惩措施等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-33.03.03.05.3商务5.3项目进度安排、项目管理能力及监督能力等（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-44.02.04.06.1商务6.1档案加工作业流程（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-33.03.03.06.2商务6.2图像处理方案（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-33.03.03.06.3商务6.3质量控制及差错防范措施（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。0-44.04.04.07.1商务7.1安全管理制度、现场的安全管理、人员的安全管理、消防应急预案等进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-55.05.05.07.2商务7.2档案安全管理、设备及数据安全管理、安全管理软件等进行打分（0-5）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-55.05.05.08商务售后服务及保障:供应商通过《商品售后服务评价体系》（国家标准GB/T27922-2011）认证，具有《售后服务认证证书》的，五星及以上得5分，四星得3分，三星得1.5分，二星及以下不得分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。0-55.00.05.09商务根据供应商免费质保期限、售后服务计划、服务范围、响应时间、服务人员安排、一般问题解决措施、培训方案等进行打分。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。0-55.05.05.0合计合计合计0-8568.845.081.38/9专家（签名）：9/9得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交4北京汉龙思琪数码科技有限公司725820元（柒拾贰万伍仟捌佰贰拾元整）75.9714.5090.471√2杭州同气科技有限公司701626元（柒拾万壹仟陆佰贰拾陆元整）63.1315.0078.132√3浙江崇胜信息科技有限公司740336.4元（柒拾肆万零叁佰叁拾陆元肆角）37.014.2251.223√评审专家（签名）：2024年08月28日1/1投标报价明细表投标人全称（公章）：北京汉龙思琪数码科技有限公司项目编号及标项：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（ZJJSCG202408006）供应商名称报价(总价，元)北京汉龙思琪数码科技有限公司7258201/1磋商文件项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）项目编号：ZJJSCG202408006采购方式：竞争性磋商采购人：瑞安市人力资源和社会保障局采购代理机构：浙江嘉晟工程项目管理有限公司二〇二四年八月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第七部分实质性响应条款及无效标条款第一部分竞争性磋商公告项目概况瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）招标项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）磋商文件，并于2024年08月23日09:00（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJJSCG202408006项目名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）预算金额（元）：750000.00最高限价（元）：750000.00采购需求：标项名称：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）数量：不限预算金额（元）：750000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）（详见磋商文件第三部分）合同履约期限：自合同生效之日起10个月。本项目接受联合体投标：☐是，☑否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格条件：/。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年08月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台线上获取方式：供应商登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年08月23日09:00（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2024年08月23日09:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。（2）电子招投标的说明：①本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②供应商须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;④采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。⑤若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：供应商在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。供应商需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在响应文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。（3）磋商文件公告期限与竞争性磋商公告公告期限一致。（4）潜在供应商已依法获取磋商文件，认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载专区下载。注意：游客通道获取的磋商文件仅供浏览使用，潜在供应商请通过规定方式依法获取磋商文件。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：瑞安市人力资源和社会保障局地址：瑞安市瑞祥大道商城大厦10层-11层传真：/项目联系人（询问）：储先生项目联系方式（询问）：0577-65885320质疑联系人：孙先生质疑联系方式：0577-668651982.采购代理机构信息名称：浙江嘉晟工程项目管理有限公司地址：瑞安市安阳街道阳光路天地阳光商务楼302室传真：0577-66807765项目联系人（询问）：蔡小芳项目联系方式（询问）：0577-66807765、13511492005质疑联系人：潘东祥质疑联系方式：0577-66807765、138688937223.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监管科地址：瑞安市万松东路379号瑞安财税大楼1505室传真：0577-65822153联系人：施女士监督投诉电话：0577-65827567第二部分供应商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）2项目编号ZJJSCG2024080063采购方式及评标方法竞争性磋商；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额：750000.00元最高限价：750000.00元5是否专门面向中小企业采购根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购针对本项目的相关规定：本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予 / 的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予/ 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 6项目属性¨A货物类，单一产品或核心产品为： 。þB服务类。7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）；属于软件和信息技术服务业行业。注：中小企业的划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件执行8是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包þ 不允许分包。¨ 允许将非主体、非关键性的 工作分包。10是否接受联合体投标不接受接受 11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金不需要需要,本项目合同金额的 1 % 。13预付款þ 预付款为本项目采购合同金额的 40 ％；¨ 本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的 ％。¨本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。¨ 成交供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交响应文件截止之日起 60 日内有效。15开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。产品清单： 无 17磋商响应截止时间2024年08月23日09:00（北京时间）18特别说明中标（成交）后，成交供应商需提供纸质响应文件一式叁份。19解释权本磋商文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指竞争性磋商公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“成交供应商”指在本次竞争性磋商中成交的供应商。2.5“磋商小组”是依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关政府采购法律法规规定，结合本项目实际组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.7“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.8“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.9“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.10供应商必须对磋商文件中以“▲”标识的有关技术和商务条款做出实质性响应，否则其响应无效。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在“供应商须知”中明确规定可以采购进口产品，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，其响应无效。3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业的，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.3.7可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内，视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。3.6支持中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理。供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2.2.1对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日起计算（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.5投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、磋商文件的构成、澄清、修改5．磋商文件的构成5.1磋商文件包括下列文件及附件：5.1.1竞争性磋商公告；5.1.2供应商须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.磋商文件的澄清、修改6.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要采购人或采购代理机构澄清，应于磋商响应截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。采购人或采购代理机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取磋商文件的潜在供应商，澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正（澄清）公告为准。6.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构构应当在磋商响应截止时间至少5日前，以更正（澄清）公告形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。供应商应及时关注浙江政府采购网上该项目的公告信息。三、投标7.磋商文件的获取详见竞争性磋商公告中获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.响应文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）；11.1.3本项目的特定资格要求（如有）；11.1.4具有独立承担民事责任能力的证明材料。11.2商务技术文件：11.2.1磋商函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3符合性审查资料；11.2.4评标标准相应的商务技术资料11.2.5商务技术偏离表；11.2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1首轮报价一览表；11.3.2中小企业声明函（如有，请按项目实际设置）。12.响应文件的编制12.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.响应文件的签署、盖章13.1响应文件按照磋商文件格式要求进行签署、盖章。供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其响应无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在磋商响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在磋商响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商响应截止期。14.4供应商应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。15.响应文件的无效处理属于磋商文件无效标规定的情形的，响应无效。16.投标有效期16.1投标有效期为从提交响应文件的截止之日起60天。供应商的响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的，响应无效。16.2响应文件合格投递后，自磋商响应截止日期起，在投标有效期内有效。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。▲供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。16.4本政府采购项目不允许转包。17.备份响应文件17.1供应商准备“电子加密响应文件”在线上传递交一份。供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作。“备份响应文件”：提交响应文件截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码：815743236@qq.com）。17.2“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。“备份响应文件”文件格式为（.bfbs）。17.3如供应商多次发送邮件，以最近时间收到的备份响应文件为准。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定时间内完成在线解密。18.3响应文件未按时解密，视为响应文件撤回。18.4响应文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：815743236@qq.com。19.资格审查19.1磋商小组将依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的资格进行审查。19.2▲供应商未按照磋商文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其响应无效。19.3对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格供应商不足3家的，不得评标。19.5▲单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。19.6▲为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。19.7▲以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：磋商小组将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商接收资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.磋商小组21.1磋商小组组成：磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3（含）人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。21.2磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的资格、商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选供应商名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。21.3评标纪律：（1）磋商小组成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作。（2）与供应商或磋商小组其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。（3）磋商小组成员不得私下接触联系供应商，不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。（4）保持评审现场安静，不在评审现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评审现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督。（5）磋商小组成员不得将自身意见强加给其他磋商小组成员，或私下相互串通压制其他磋商小组成员的意见。（6）磋商小组成员不得征询采购人对供应商的倾向性意向，不得接受任何单位、个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定供应商的要求。（7）严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外泄露评审情况及涉及供应商商业秘密的信息。（8）评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标采购单位，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他单位提供。21.4磋商小组将根据磋商文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对磋商文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见磋商文件第四部分评标办法。21.5保密义务：参与采购活动的所有各方，对在参与投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。六、定标22.确定成交供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。23.成交通知书与成交结果公告23.1自成交供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向成交供应商发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式发出成交通知书。23.2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、成交公告期限以及评审专家名单等。23.3采购结果公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与成交供应商应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件等确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.4鼓励有条件的采购人与成交供应商通过政府采购电子交易平台在线签订政府采购合同。26.履约保证金和预付款26.1履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商也可以登录政采云平台-[金融服务]—[我的项目]—[已备案合同]以保函形式提供：①供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。②在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。③在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。26.2预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商也可以登录政采云前台大厅选择金融服务-[保函保险服务]出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。10、代理服务费30.代理服务费30.1经采购人和采购代理机构双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件（附表一）服务招标类收费标准收取，计费基数为中标价，不足8000元，按8000元收取。请磋商供应商在报价时予以考虑。附表一：服务类型费率中标金额（万元）服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%11.1第3部分采购需求1.1.1.1.1.1.1.1.1.一、项目背景瑞安市人力资源和社会保障局承担的流动人员和事业单位人事档案已达8万余份。为进一步提高人事档案管理服务工作水平，减少档案频繁转递造成的隐患，达到档案管理服务制度化、规范化、信息化、网络化的目标。根据人力资源和社会保障部办公厅印发的《关于推进流动人员人事档案信息化建设有关事项的通知》（人社厅函〔2021〕15号）和浙江省人力资源和社会保障厅文件精神，需加快推动档案数字化，开展纸质档案扫描、图像处理、数据存储备份等工作，为社会单位和流动人员提供更安全、更便捷、更高效的档案管理和相关服务。本项目须按照国家、行业的最新规范、标准，整理现有人事档案材料，并完成人事档案数字化加工。档案的整理及加工的过程和成果必须满足***和人社部信息化建设、人事档案数字化技术规范的最新要求。1.1.1.1.1.1.1.1.2.二、项目内容及预算由于涉及工作量巨大，参考其他地区人才市场管理部门的成熟经验，本项目通过委托加工的形式进行业务外包，包括但不限于以下主要工作内容：参照2018年*******印发的《干部人事档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》、2017年《干部人事档案数字化技术规范》、2018年《流动人员人事档案基础信息采集规范》、《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）等干部人事档案工作的规范要求，正确地完成每卷（册）人事档案的材料鉴别、材料归档、材料分类、材料排序与编目、目录打印、材料装订、档案标识打印与粘贴等人事档案整理工作；人事档案信息数据的采集（人事档案数字化人员建库）、目录建库、档案扫描、图像处理、数据存储、数据验收、数据验收、数据交换、数据备份、安全管理、数据导入导出等数字化加工工作，形成准确完整的档案信息数据库和档案影像数据库，将其转化为可存储在磁盘、光盘等存储介质上，并能被计算机识别，数字方式可信、可取和可用的数字图像或数字文本。本项目预估工作量及所需资金预算：项目内容工作量单价最高限价总价最高限价人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工（第二期）24194份31元/份75万元1.1.1.1.1.1.1.1.3.注：最终支付金额按实结算，即最终支付金额=成交综合单价*实际整理及数字化加工数量。1.1.1.1.1.1.1.1.4.三、项目技术要求（一）总则严格管理，明确责任，严格执行安全保密管理制度，确保档案原件和数字化档案信息的安全；严格落实质量管理措施，各关键工作环节须安排有人事档案管理工作经验的专业人员进行实时监督和质量管控，确保各环节工作符合规范和质量要求，建立完整、规范的工作记录。严格执行2018年*******印发的《干部人事档案工作条例》、《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）、人社厅发的【2018】102号文件中规定的《流动人员人事档案基础信息采集规范》；数字化满足真实性、完整性、可用性、安全性特征。1.1.1.1.1.1.1.1.5.（二）人事档案整理要求1、人事档案整理工作必须严格参照2018年*******印发的《干部人事档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》等干部人事档案整理工作的规范要求进行。人事档案的整理按照《干部人事档案材料收集归档规定》标准执行，应按“一人一卷”方式整理组卷，卷内材料按“十大类”排列，并鉴定核对材料是否齐全。一是整理编码。将现有零散材料补充至档案中；审核档案的完整性和规范性；严格把关每份材料的类别、页码编注标准；档案材料排序完成后，用铅笔在每份材料首页的右上角编上类号和顺序号，并在其右下角编写页码。二是目录录入。档案目录数据格式为Excel，须与图像数据标识完全一致。序号、材料名称、材料形成时间、页数等栏目为必填项。如纸质档案中有附件、破损及复制件等需要说明的问题，须在相应目录的备注项中注明。三是打印装订。打印档案目录；根据《干部档案整理工作细则》、《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》进行装订，做到左下对齐。2、档案整理所需材料要求1）流动人员人事档案采用人事档案袋；案卷封皮不采用干部人事档案卷盒。人事档案袋和案卷封皮必须结实牢固、便于书写文字和档案标识标签的粘贴、便于上架摆放和实物盘点。1.1.1.1.1.1.1.1.6.2）人事档案条码粘贴标签（标签有两张，一张包括姓名、新档案号、唯一码；一张包括姓名、老档案号、唯一码；两张标签用不同的字体方便区别，外袋贴两张，封皮贴一张），并且要求打印格式满足瑞安市人力资源和社会保障局上架、下架、移库、盘库的库房管理要求。1.1.1.1.1.1.1.1.7.3）人事档案整理所需的其他材料，包括彩色分类纸、技术加工用衬纸、打印用墨盒、防虫防腐浆糊、档案装订带绳和不锈钢补充夹等都必须符合国家规定人事档案整理所规定的材料最新规范的要求，必须事先留样作为验收的标准对比。1.1.1.1.1.1.1.1.8.（三）人事档案数字化加工要求1、人事档案数字化加工工作必须严格按照人事档案数字化技术规范要求进行，利用先进可行的计算机及相关技术，通过完整严谨的加工流程，将纸质人事档案转化为数字档案，必要时需对原始影像数据进行高清加工处理，形成准确完整的档案信息数据库和档案影像数据库（包括直接扫描采集的原始图像数据和经过加工处理的高清图像数据），严格执行《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）、数字化档案姓名、人员建库情况、目录建库情况、原始图像情况、优化图像情况严格按国家最新的验收标准合格。2、档案数字化主要工作内容包括：①对档案进行整理，依据档案材料记载内容采集数据。②人员建库：人员基本信息集和人员信息录入。对采集的数据进行检查核对，确认录入内容与档案记载一致。③目录建库：人事档案目录信息集和目录录入。④档案扫描。用扫描仪对档案进行分页扫描，并将形成的影像导入人才业务档案综合管理系统中，完成目录索引；每份档案须按类别顺序进行扫描；扫描时档案摆放与扫描仪四角平行，不得损坏纸质档案。⑤图像处理：原始图像处理和优化图像处理并进行图像质检；一是档案原始图像数据须与纸质档案完全对应，除图像纠偏、裁边外不做任何修饰性图像处理。档案图像数据格式为单页JPG格式。色彩模式为24位真彩色RGB模式，分辨率为300dpi。无坏死文件，无黑屏；图像页码连续，无错页；图像需进行纠偏处理；图像偏斜每行首尾不超过1°。二是档案高清图像数据须与原始图像数据在图像方向、分辨率、页数上完全一致。对图像中出现的影响提供利用和图像美观的杂质，如黑点、黑线、黑框等需要进行处理的，须进行去污处理，字迹不清的须进行清晰化处理。版面要进行自动居中操作。图像与原始图像相比不能过浓或过淡，字迹清晰，特别是印章要清晰。三是所有技术规范符合GB/T33870-2017。⑥数据存储：数据存储格式、存储路径、存储索引信息集均符合GB/T33870-2017。⑦核对数字档案是否真实、完整、有序；图像处理中不得损坏原始档案信息的完整性；建立健全校对审核机制，对编码、目录、装订、原始与高清图像进行校对审核。验收标准依据GB/T33870-2017。⑧数据交换：交换内容、格式符合GB/T33870-2017。⑨数据备份：范围、方式、标签符合GB/T33870-2017。3、应根据瑞安市人力资源和社会保障局人事档案综合管理系统的要求及更新要求，正确地完成基础信息、学习履历信息、工作履历信息、职称技能信息、政治面貌信息、亲属信息、特殊工种信息、违法违纪信息、档案转接信息、特殊人群标识信息和备注信息等档案信息的采集、录入、核对等工作，并确保上述信息准确、完整，符合人社厅下发的【2018】102号文件中规定的《流动人员人事档案基础信息采集规范》。在瑞安市人力资源和社会保障局更新人事档案综合管理系统的前提下，则供应商应完成新系统的数据迁移等工作。4、档案材料影像文件应与档案材料相对应，符合阅读习惯、内容完整准确、页面干净、文字清晰、照片真实、红蓝章颜色明显突出。档案材料影像文件按照档案材料分类要求，形成档案影像数据库。影像标准应符合《干部人事档案数字化技术规范》（GB/T33870-2017）等相关国家及行业标准。5、档案数字化要求流动人员人事档案扫描时使用分别独立数据库，实现图像文件分开存放。1.1.1.1.1.1.1.1.9.（四）应遵守标准规范《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《干部人事档案工作条例》《干部档案整理工作细则》《干部人事档案材料收集归档规定》《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》《关于报送新任中管干部数字档案的通知》《流动人员人事档案管理暂行规定》《企业职工档案管理工作规定》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》《计算机病毒防治管理办法》《计算机信息系统保密管理暂行规定》《流动人员人事档案基础信息采集规范》《干部人事档案数字化技术规范》《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）GB-T22239一2019《信息系统安全等级保护基本要求》DB11/T765.1～4-2010《档案数字化规范》DA/T1-2000《中华人民共和国档案行业标准档案工作基本术语》GB/T33870-2017《干部人事档案数字化技术规范》DA/T18《档案著录规则》DA/T22—2015《归档文件整理规则》GB/T2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》GB/T4754-2002《国民经济行业分类》GB11714-1997《全国组织机构代码编制规则》GB/T112402《经济类型分类与代码》GB11643-1999《公民身份证号码》GB/T4658《学历代码》GB/T8561《专业技术职称代码》GB/T32383-2020《信息技术数据元值的格式表示法》GB/T17235.1-1998《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》第1部分:要求和指南GB/T17235.2-1998《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》第2部分:一致性测试四、项目人员及组织要求供应商应建立适应人事档案整理和数字化加工工作需要的组织机构，确保人事档案整理和数字化加工工作顺利开展和按期完成。根据瑞安市人力资源和社会保障局的项目工期要求及项目现场办公面积容量，供应商应具备提供不少于16人的专业服务团队的人力资源能力，其中具备人事档案整理能力及项目经验的技术人员10人及以上。项目负责人需有过相关类似工作经验3年以上，在合同期内工作日必须每日在场。项目负责人与项目组成员需政治可靠、业务娴熟，并具有良好的组织协调、沟通交流能力。合同期内，以上技术人员原则上不得更换，特殊原因需要更换时应征得瑞安市人力资源和社会保障局同意且新接替技术人员的资历得到瑞安市人力资源和社会保障局认可后方可更换；同时瑞安市人力资源和社会保障局也有对工作能力差、工作不力、不适合该技术岗位的人员提出更换的权利，供应商必须无条件接受并在5个工作日安排新人员上岗。1.1.1.1.1.1.1.1.10.五、项目服务方式要求由供应商指派人员、自带整理加工所需的材料、设备、工具、硬件设备、软件设备、文件暂存储服务器等到瑞安市人力资源和社会保障局指定的工作场所进行人事档案整理和数字化加工服务。人事档案整理和数字化加工服务工作场所及水电由瑞安市人力资源和社会保障局提供给供应商，产生的费用由供应商自行承担；供应商因工作需要产生的通讯等费用由供应商自行承担。1.1.1.1.1.1.1.1.11.六、项目工期要求自合同签订之日起10个月内完工。1.1.1.1.1.1.1.1.12.七、安全保密要求（一）瑞安市人力资源和社会保障局提供的全部文件资料，均属保密内容，凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。（二）供应商应制定严密的安全保密措施，严格遵守保密相关规定，严格遵守安全保密制度，确保人事档案实物和信息数据的安全和保密。供应商必须与其工作人员签订符合国家劳动法律法规要求的劳动合同。供应商的人员数量与素质、技术与管理水平、设施与设备状况能够满足拟承担项目的要求。（三）人事档案整理和数字化加工工作必须在指定的场所内进行，并确保场所的正常秩序和安全。（四）供应商不得出现丢失、损坏、损毁人事档案或档案材料内容；泄露档案内容信息（包括档案实物内容信息和数字化数据信息）；私自圈划、涂改、复制、抽取或伪造档案材料；擅自处理或销毁档案材料等严重违反安全保密要求的行为。如发生以上情况，供应商须承担补救责任和损害赔偿责任，直至追究法律责任，瑞安市人力资源和社会保障局有权解除相关项目合同。（五）供应商应做到：1、与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。2、供应商应指定专职档案交接员与瑞安市人力资源和社会保障局的专职档案交接员配合，负责原始档案的交接工作。3、供应商应在工作现场设安全保密员，负责档案原件在整个整理和扫描流程中的安全管理和已扫描档案数据的安全保密工作。4、不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。5、扫描加工场地具备安全保密设施和措施，保证档案原件的安全和保密。6、在工作平台上建立监管系统，实时监控工作人员的操作过程，统一记录保存。7、无关物品一律不得带入工作现场。8、不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，包括拍摄设备。9、未经合同瑞安市人力资源和社会保障局许可，任何档案材料不得带离工作区域。10、对服务器的操作有安全监管措施。11、工作区域采用内部局域网传输交换数据，不得存在对外出口。12、USB端口封闭使用。13、各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志；刻录光盘日志；文件上传日志；网络访问日志等。14、支持服务器双机备份机制。15、按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。16、已扫描和录入的数据除按规定刻制提交的光盘以外，只能存放在工作区的电脑上，供应商工作人员不得携带任何移动数据存储介质进入工作现场，或将存储数据带离现场。17、分批验收进行数据移交时，工作站上的数据必须在工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。18、不合格退回的返工介质，在供应商确认后交瑞安市人力资源和社会保障局销毁。19、供应商的工作电脑在扫描工作完成前，未经瑞安市人力资源和社会保障局同意，不得带离工作现场。20、全部扫描工作完成并已通过验收后，供应商工作电脑上的全部数据必须在瑞安市人力资源和社会保障局技术人员的监督下彻底销毁。（六）安全管理上，供应商和瑞安市人力资源和社会保障局签订：流动人员人事档案数字化加工保密协议，数字化加工场地消防、安全责任状，数字化加工场地消防、安全制度，并认真执行到位。1.1.1.1.1.1.1.1.13.八、验收要求（一）供应商应制定严格的项目质量控制及质量保证措施，保证人事档案的整理和数字化工作符合最新国家规范要求，并高质量地完成工作任务。（二）供应商必须建立严格的质量检测体系，对加工完成的人事档案必须逐卷（册）全面自检，自检达到质量标准要求的，才能递交验收。（三）验收时间1、瑞安市人力资源和社会保障局对分批递交加工的人事档案进行分批完工验收，供应商应在自检合格后，备齐相应的项目文档和接收单向瑞安市人力资源和社会保障局提交验收。瑞安市人力资源和社会保障局应在收到上述文件后及时完成验收，并根据验收结果作出批次验收结论。2、项目全部完成后，供应商应备齐相应的项目文档、项目总结报告、批次验收单和总体验收申请向瑞安市人力资源和社会保障局提交项目总体验收。瑞安市人力资源和社会保障局在收到上述文件后30个工作日内做出总体验收结论。（四）验收质量标准1、实物验收档案实物验收必须逐卷（册）清点，对档案数量、文件状况等进行检查。如发现丢失、损坏、损毁人事档案或档案材料内容；私自圈划、涂改、抽取或伪造档案材料；擅自处理或销毁档案材料等严重违规行为的；该批次将全部发回供应商全面自检。对已发现的问题，供应商须及时采取补救措施，并承担相应责任。瑞安市人力资源和社会保障局有权解除合同并追究供应商违约责任。2、整理质量验收实物整理质量验收以抽检的方式检查，抽检比例由瑞安市人力资源和社会保障局确定。如发现档案材料分类错误、排序错误、编目错误、装订不符要求、卷间文件颠倒、档案标签打印与粘贴错误等作为差错，该卷（册）档案的整理质量将被确定为“不合格”。3、数字化加工质量验收数字化加工质量验收以抽检的方式检查，对采集的信息数据、目录与图像等导入完毕的数据进行验收，抽检对象和比例同整理质量验收的抽检对象和比例相同。如发现采集的数据信息、目录数据、图像文件有错误、不完整、不清晰或目录数据与图像文件挂接有错误等情况；数字化档案姓名、人员建库情况、目录建库情况、原始图像情况、优化图像情况没按严格按国家最新的验收标准和招标文件的要求；该卷（册）档案的数字化加工质量将被确定为“不合格”。4、每批次质量验收合格率在99.5%以上（含99.5%）时，该批次质量验收结论将确定为“通过”，未达到的，该批次质量验收结论将确定为“不通过”。每批次质量验收合格率=（每批次总卷（册）数-抽检不合格的卷（册）数）/每批次总卷（册）数×100%。同卷（册）人事档案的整理质量验收和数字化加工质量验收都被确定为“不合格”时，该卷（册）人事档案质量验收抽检不合格的记卷（册）数只记一次。5、每批次质量验收“通过”的结论，必须经瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心分管领导审核、签字后方有效。每批次质量验收结论确定为“不通过”的，该批次将全部发回供应商全面自检。供应商自检后，须第二次重新提交验收。重新提交验收后，该批次质量验收结论被再次确定为“不通过”的，该批次将再次全部发回供应商全面自检。供应商自检后，须第三次重新提交验收，第三次质量验收结论被再次确定为“不通过”的，瑞安市人力资源和社会保障局有权解除合同并追究供应商违约责任。6、在整批次退回自检期间，瑞安市人力资源和社会保障局将不再向供应商提供加工的档案。7、在质量抽检中被确定为“不合格”的服务产品或在验收中发现有其他存在问题，供应商应及时、无偿地予以纠正并再次提交瑞安市人力资源和社会保障局验收，直至更正全部错误。1.1.1.1.1.1.1.1.14.九、质保期及培训要求1、自项目总体验收合格之日起一年（12个月）为质量保证期。质保期内凡发现供应商案卷加工存在问题的，供应商应及时、无偿地予以纠正，直至符合验收质量标准。质量保证期内供应商为瑞安市人力资源和社会保障局提供项目免费维护和培训。质量保证期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。2、售后服务技术支持人员发生变化时，供应商应及时以书面形式通知瑞安市人力资源和社会保障局。3、在项目实施过程中，供应商应对瑞安市人力资源和社会保障局有关人员进行档案整理、档案数字化方法、技巧等方面的免费培训。1.1.1.1.1.1.1.1.15.十、其他要求为了更好的保障工程质量，需成交供应商一并提供如下服务：（1）本项目由采购人提供场地，成交供应商需自行提供电脑、扫描仪、打印机、加工软件等软硬件设施设备及相应耗材。该加工场地应当安装摄像头，摄像头安装位置及数量应确保工作现场没有死角,加工期间场地所有录像数据完整保存，项目结算前不得删除、覆盖，项目结束后所有存储硬盘移交采购人，所需相关费用包含在本次投标报价内。（2）项目进行途中由采购人进行质检，有问题需及时解决。项目完成后，成交供应商有义务负责后续档案使用、运用问题的解决。（3）档案交接工作，应严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，建立完整、规范的档案交接、扫描等各环节工作记录，确保各环节工作质量。档案交接时，由采购人监督，成交供应商负责档案作业前、后的移交搬运和整理上架工作。（4）成交供应商应对作业环境的卫生，大门钥匙的使用及作业驻地的安全等进行管理。及时整理淘汰的物资，如档案袋、编织绳、纸张等。对被剔除但含有内容的纸张材料，成交供应商应另外集中存放，定期交由采购人进行处理。十一、履约保证金和质量保证金：在合同签订后5日内供应商向采购人缴纳中标总价1%的履约保证金，项目整体验收合格后及时无息退还履约保证金。1.1.1.1.1.1.1.1.16.十二、项目款项支付：分期支付；第一期：合同生效并具备实施条件后7个工作日内支付合同总价40%的预付款（在签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定）；第二期（截止时间：2024年11月中旬）：供应商完成约60%的工作任务后采购人支付供应商合同总价的20%；第三期（截止时间：2025年4月初）：供应商完成约80%的工作任务后瑞安市人力资源和社会保障局支付供应商合同总价的20%；第四期（截止时间：2025年6月）：供应商完成约100%的工作任务后待项目整体验收合格后采购人支付供应商总价的20%。款项支付期限：采购人对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付至合同约定的供应商账户。1.1.1.1.1.1.1.1.17.十三、投标报价本项目所涉及的报价，包括本次项目实施所需的物资、设备、耗材、劳务费、就餐住宿费、交通费、管理、保险、利润、税金等所有费用，供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准主观分/客观分权重响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录*11.1供应商具有质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证证书，且以上每项认证范围包括档案管理服务相关内容或数据安全管理服务相关内容的，每个得1分，最多得3分。1.2供应商具有国家保密局颁发的国家秘密载体印制（档案数字化类）甲级证书，得3分；乙级证书，得1.5分。1.3供应商具有类似档案数字化加工管理系统软件、图像处理软件、信息标引著录系统软件、电子数据检测及质量管理系统软件等软件著作权证书的，每个得1分，最多得4分。1.4供应商有获得国家级颁发的档案相关荣誉的，每个得2分，获得省级或市级颁发的档案相关荣誉的，每个得1分，本小项最高得4分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。客观分142类似业绩：供应商2021年1月1以来承担过类似成功案例，每个合同得0.5分，最高得1分。注：提供合同扫描件，未提供不得分。客观分13人员投入和组织构架方案：3.1项目负责人：①具有全国保密干部全员培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；②具有国家级档案部门颁发的档案岗位资格培训证书得1分，省级得0.3分，市级得0.1分；③具有有效高级档案管理相关证书得1分，档案管理相关证书得0.3分。3.2项目组成员：①具有全国保密干部培训证书的每人得2分，最高得6分；省级每人得1分，最高得3分；市级每人得0.5分，最高得1分；本小项最高得6分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分；②具有档案职称的“档案研究馆员”证书，每人得4分，最高得4分；“副研究馆员、馆员”证书，每人得2分，最高得2分；“档案助理馆员”证书，每人得1分，最高得1分；本小项最高得4分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。③具有国家级档案部门颁发档案岗位资格培训证书的每人得1分，最高得2分；省级每人得0.5分，最高得1分；市级每人得0.25分，最高得0.5分；本小项最高得2分，同一人证书按最高得分计算，不得重复得分。注：提供证书及所在单位社保证明（提供磋商截止时间前3个月的社保证明）扫描件，未提供不得分。客观分154加工流程整体设计方案:4.1档案接收、拆卷与前处理、目录著录、卷内目录打印等流程的设计情况进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。4.2数据挂接、数据备份、数据统计、档案还原、光盘刻录等流程的设计情况进行打分（0-5）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。4.3根据投标人指派人员对自带资料进行档案整理实操熟练由专家进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。主观分155项目具体组织实施方案:5.1场地布置、安防监控、加工软件等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。5.2人员选配及岗位设置、人员考核及奖惩措施等情况（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。5.3项目进度安排、项目管理能力及监督能力等（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。主观分106项目质量保证措施:6.1档案加工作业流程（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。6.2图像处理方案（0-3）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得3分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得2.5分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。6.3质量控制及差错防范措施（0-4）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得4分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得3分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得2分；（4）描述简单或存在缺漏的，得1分；（5）未提供的不得分。说明：要求在档案数字化加工的各个环节都有相应的检测软件对图像数据信息、目录数据信息的完整性、准确性和图文挂接的准确率进行自检，同时为用户提供一套准确、方便快捷的检测软件对加工成果质量进行验收。主要包括实体档案质量控制、数据质量控制以及具体施工过程的技术控制。主观分107档案及信息安全方案:通过相应的制度、流程、设备和软件加强对档案数字化加工的控制，保证档案原件及档案信息的安全。7.1安全管理制度、现场的安全管理、人员的安全管理、消防应急预案等进行打分（0-5）；（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。7.2档案安全管理、设备及数据安全管理、安全管理软件等进行打分（0-5）。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；（5）未提供的不得分。主观分108售后服务及保障:供应商通过《商品售后服务评价体系》（国家标准GB/T27922-2011）认证，具有《售后服务认证证书》的，五星及以上得5分，四星得3分，三星得1.5分，二星及以下不得分。注：提供证书扫描件，未提供不得分。客观分59根据供应商免费质保期限、售后服务计划、服务范围、响应时间、服务人员安排、一般问题解决措施、培训方案等进行打分。（1）描述全面、科学，具有可靠性的，得5分；（2）描述较为全面、科学，合理的，得4分；（3）描述基本全面、科学，存在欠缺的，得3分；（4）描述简单或存在缺漏的，得2分；1.（5）未提供的不得分。主观分512有效磋商报价的最低价作为磋商基准价，其最低报价为满分；按［磋商报价得分=（磋商基准价/最后报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。15/*备注：供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。不满足磋商文件的实质性要求的，响应无效。3.2磋商评审。3.2.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商。磋商的顺序，按供应商解密响应文件时间的先后顺序进行在线磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。3.2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖电子签章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.2.3磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。3.2.4最后一轮报价时，各项报价均按比例调整。每一轮报价需在规定时间内提交，否则视为放弃该论报价，以上一轮报价为准。首次报价不公开。3.2.5如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商限期进行解释。若该磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并拒绝改变，经磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。3.2.6经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.3比较与评价。磋商小组应当按照磋商文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4汇总商务技术得分。磋商小组各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。商务技术最终得分为磋商小组各成员有效评分的合计分数的算术平均值(计算评分值时保留二位小数，第三位四舍五入)。3.5报价评审。3.5.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.5.1.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准;3.5.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.5.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价;3.5.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.5.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.5.1规定的顺序修正。供应商修正后的报价采用书面形式，并电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字后扫描上传。供应商不确认的，其响应无效。3.5.2响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的，响应无效。3.5.3报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的，响应无效。3.5.4磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.5.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.6排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。3.7编写评标报告。磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，按照评审得分由高到低推荐成交候选供应商（成交候选供应商应包括所有合格供应商），并编写评标报告。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2响应无效。▲有下列情况之一的，响应无效：4.2.1供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的；4.2.7报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；1.2.4.2.13响应文件不满足磋商文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.3▲有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：4.3.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.3.4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；4.3.5不同供应商的响应文件相互混装；4.3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改磋商文件，重新组织采购活动。磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改磋商文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。1.3第五部分拟签订的合同文本甲方(采购人）：乙方（成交供应商）：甲方委托乙方承担工作，经双方协商一致，签订本合同。第一条服务内容详见本项目磋商文件第三部分《采购内容及要求》。第二条合同金额合同金额万元人民币，实际支付金额=成交综合单价*实际整理及数字化加工数量。综合单价：序号服务内容综合单价1人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工 元/件第三条技术资料1、乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第四条知识产权1、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2、本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则，按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任。3、本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有，乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。第五条履约保证金合同签订后成交供应商应提供合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。履约保证金待项目完成经验收后无息退还。（如出现因采购人原因造成超时退还的，则按银行同期存款利率支付逾期利息）。第六条转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人提供。甲方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。第七条售后服务要求1、项目完成并通过验收之后乙方应提供一年质保期，质保期内免费维护。2、乙方应按磋商文件规定向甲方提供服务。3、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）解除合同。4、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在48小时内到达甲方现场。5、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。第八条工期要求按磋商文件规定。第九条付款方式按磋商文件规定。第十条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十一条项目验收乙方在全部完成工作量并提交工作成果，由甲方组织请验收，地点在甲方现场。费用由乙方承担。第十二条违约责任乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期天数向甲方支付每日0.1%违约金。逾期超过约定日期10个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同款项百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。第十三条不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十四条诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向瑞安市人民法院起诉。第十五条合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4、本合同一式份，双方各执份，具有同等法律效力。第十六条合同附件1、甲方的磋商文件与补充文件；2、乙方响应文件；3、询标纪要和承诺书；4、成交通知书。甲方（签章）：乙方（签章）：法人或授权人签字：法人或授权人签字：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：单位电话：单位电话传真：传真：联系人：联系人：联系人手机：联系人手机：合同订立时间：年月日注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（4）具有独立承担民事责任能力的证明材料……………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。我方对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。我方已知晓前述法律规定，对此无任何异议。注：1.▲本承诺函必须提供。2.参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以磋商响应截止时间为准）。1.4供应商名称(电子签名)：日期：年月日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据竞争性磋商公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件6）和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C.要求合同分包的，提供分包意向协议（附件7）和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到竞争性磋商公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。三、本项目的特定资格要求（根据竞争性磋商公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）1.51.61.7四、具有独立承担民事责任能力的证明材料供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料扫描件《五选一):(1)如供应商是企业(包括合伙企业)，提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或营业执照”;(2)如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；(3)如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；(4)如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；(5)如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明《居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照)。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司《总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料《在响应文件中提供相关材料)，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。1.81.91.101.111.121.13商务技术文件部分目录（1）磋商函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………………（页码）（5）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………（页码）1.14一、磋商函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【项目编号：（）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交响应文件的截止之日起日，本响应文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）；2.1.4具有独立承担民事责任能力的证明材料。2.2商务技术文件：2.2.1磋商函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.5商务技术偏离表；2.2.6政府采购供应商廉洁自律承诺书。2.3报价文件2.3.1首轮报价一览表；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照磋商文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明法定代表人授权书采购人、采购代理机构：本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的项目名称（项目编号：）投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表签字：职务：电联系方式：附：供应商授权代表身份证复印件。（正反面）供应商全称：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日注：1.如授权代表参与投标的，则须提供本《法定代表人授权书》。2.联合体投标的请各自提供（委托同一人）。1.14.0.0.0.1法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明法定代表人身份证明采购人、采购代理机构：姓名：性别：职务：联系方式：，系（供应商名称）的法定代表人，特此证明。附：法定代表人身份证复印件。（正反面）供应商全称：（盖公章）日期：年月日注：1.如法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参与投标的，则须提供本附件。2.联合体投标的请各自提供。三、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料响应文件中的页码位置1响应文件按照磋商文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分见响应文件第 页2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）见响应文件1.1.第 页3响应文件中承诺的投标有效期不少于磋商文件中载明的投标有效期。磋商函见响应文件第 页4响应文件满足磋商文件的其它实质性要求。磋商文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，磋商文件无其它实质性要求的，无需提供）见响应文件第 页注：按本格式和要求提供四、评标标准相应的商务技术资料（按磋商文件第四部分评标办法前附表中“响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）1.151.16五、商务技术偏离表序号磋商文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容偏离说明12……供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应磋商文件的全部要求1.171.181.191.201.211.22六、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供报价文件部分目录（1）首轮报价一览表………………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、首轮报价一览表（采购人）、（采购代理机构）：按你方磋商文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下首轮报价一览表的价格完成（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的实施。首轮报价一览表(单位均为人民币元)项目名称 工作量单价最高限价单价总价瑞安市人力资源和社会保障局人才交流和市场服务中心人事档案整理及数字化加工项目（第二期）24194份31元/份合计报价（大写）注：1、▲投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，响应无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效；采购内容未包含在《报价一览表》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，响应无效。二、中小企业声明函（如果有）[竞争性磋商公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]第7部分实质性响应条款及无效标条款一、实质性响应条款：16.3、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。▲供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。19.2▲供应商未按照磋商文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其响应无效。19.5▲单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。19.6▲为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。19.7▲以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、无效标条款4.2响应无效。▲有下列情况之一的，响应无效：4.2.1供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性报价的;4.2.7报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，响应无效；1.23.4.2.13响应文件不满足磋商文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.3▲有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：4.3.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.3.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.3.4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；4.3.5不同供应商的响应文件相互混装；4.3.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。2.附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人)单位的（项目名称）项目（项目编号：（项目编号））采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：2.1附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.22.2.0.0.0.1附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投附件4：中小企业划型标准
投标 / 标书制作要点（原创）
本人事档案整理及数字化加工涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
