咨询服务和可行性研究 中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究 中央预算内投 社会与管理咨询服务中标结果公示（衢州市财政局2024）
一、项目编号：CTZB-2024080483
二、项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：5500000（元）
北京方格管理咨询有限公司
北京市大兴区盛坊路1号院5号楼2层207
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究
中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
详见采购文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈海泉，姜洪峰，朱笑笑（第1标项采购人代表）
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目根据成交价，参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）的收费标准六折向 成交人 收取招标代理服务费（少于5000元按5000元计收）。
2.代理服务收费金额（元）：29550
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市财政局
地 址：衢州市三江东路28号
传 真：/
项目联系人（询问）：朱女士
项目联系方式（询问）：0570-3071905
质疑联系人：黄女士
质疑联系方式：19957000570
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省成套招标代理有限公司
地 址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）
传 真：0570-3056686
项目联系人（询问）：童连花
项目联系方式（询问）：0570-3057800 18967009966
质疑联系人：王秀琴
质疑联系方式：0570-3056686
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：衢州市财政局
地 址：衢州市三江东路28号
传 真：/
联系人：黄女士
监督投诉电话：19957000570
附件信息：
最终明细.png45.9K
中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究单一来源采购文件（定稿)-电子标.doc184.7K
小微企业声明函.png96.6K
中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究单一来源采购文件（定稿)-电子标.doc
小微企业声明函.png
最终明细.png
专家抽取规则项目编号:CTZB-2024080483项目名称:中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:2抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数衢州市本级社会与管理咨询服务1衢州市本级其他商务服务,其他金融服务1回避单位回避原因回避专家回避原因徐俊,徐弋,朱宏斌其他1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（CTZB-2024080483）采购方式采购方式单一来源开标时间2024-08-2916:30:002024-08-2916:30:00开标地点开标地点衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(总价，元)1北京方格管理咨询有限公司北京方格管理咨询有限公司北京方格管理咨询有限公司北京方格管理咨询有限公司5500000（伍佰伍拾万元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（CTZB-2024080483）采购方式单一来源开标时间2024-08-2916:30:00开标地点衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）序号供应商资格审查情况情况说明1北京方格管理咨询有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（CTZB-2024080483）采购方式采购方式单一来源开标时间开标时间2024-08-2916:30:00开标地点开标地点衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）序号供应商符合性情况符合性情况情况说明1北京方格管理咨询有限公司符合符合签名：1/1得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（CTZB-2024080483）序号供应商报价(总价，元)排名是否推荐成交1北京方格管理咨询有限公司5500000元（伍佰伍拾万元整）1√评审专家（签名）：2024年08月29日1/1三、报价明细清单序号名称名称名称价格备注1项目策划项目策划项目策划16800002编制项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告10000003可研优化可研优化可研优化45871.64项目优化建议项目优化建议项目优化建议800005协助申报中央预算投资资金的咨询服务协助申报中央预算投资资金的咨询服务协助申报中央预算投资资金的咨询服务22400006789管理费及税等其他费用管理费及税等其他费用管理费及税等其他费用454128.4总计总计大写伍佰伍拾万元零角零分伍佰伍拾万元零角零分伍佰伍拾万元零角零分总计总计小写5500000.005500000.005500000.00注：报价应包括项目涉及的一切相关费用。中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究单一来源采购文件（线上电子招投标）项目编号：CTZB-2024080483采购单位：衢州市财政局采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司2024年08月目录第一章单一来源采购邀请书3第二章采购技术需求及条款6第三章供应商须知7第四章采购合同的主要条款15第五章采购响应文件格式19第1章单一来源采购邀请书致：北京方格管理咨询有限公司中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采用单一来源采购方式。浙江省成套招标代理有限公司受衢州市财政局委托，就本项目进行采购，欢迎贵单位参加本项目谈判。1、采购编号：CTZB-20240804832、项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究3、采购内容：详见采购文件第二章“采购技术需求及商务条款”。4、合格的供应商应具备的资格要求：1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。3）本项目的特定资格要求：（1）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）非联合体。5、采购方式：单一来源采购6、采购文件获取方式：本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线免费获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。7、投标说明1）本项目实行电子投标，应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。3）供应商通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。5）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前（以供应商签收时间为准）以邮寄形式（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章，邮寄地址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。逾期送达将被拒收。由供应商决定是否递交“备份投标文件”，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。6）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效，其电子备份投标文件也将退还。供应商无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密，与评审小组谈判，多轮报价。8、递交采购响应文件截止时间与地点：2024年08月29日16时30分，地点：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。9、谈判时间与地点：2024年08月29日16时30分，地点：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。谈判时间截止后30分钟内（2024年08月29日17:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。10、其他事项：（1）供应商对采购文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日内书面（含传真等数据电文，下同）向采购人提出，采购人必须在采购响应截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并书面通知所有采购文件收受人，同时视情作出是否延长采购响应截止时间的决定。供应商如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。（2）监管管理部门：衢州市政府采购管理办公室，监督投诉电话：19957000570；采购单位联系人：朱女士；电话：0570-3071905。11、联系方式：采购代理机构联系人：王秀琴童连花电话：0570-305780018967009966衢州市财政局浙江省成套招标代理有限公司2024年08月29日第2章采购技术需求及条款一、项目概况：为衢州市本级争取中央预算内投资项目提供咨询服务和可行性研究编制服务，并根据政策要求指导、协助项目申报。二、项目服务内容（1）项目谋划，梳理采购人需求，形成项目基础信息。（2）编制项目可行性研究报告，按照申报要求编制相关材料。（3）可研优化，针对已编制可行性研究报告和项目申报材料进行优化或修编。（4）申报材料优化建议，针对申报材料的项目建设背景、建设内容、政策符合性、建设必要性、项目需求分析与产出方案、项目要素保障、项目影响效果分析等方面内容提出诊断意见和优化建议，以增加申报材料支持领域符合性要求。（5）指导、协助项目申报，捕捉国家宏观政策信息，追踪相关政策方向，分析本项目定位方向，根据采购人需求提供指导申报的意见和建议，并根据采购人需要及政策要求进行指导。三、项目执行时间自本合同签订之日起2个月内完成可行性研究报告编制工作。4、成果要求提供争取中央预算内投资项目可行性研究报告纸质版和电子版。五、项目验收按照合同要求对合同履行情况进行验收。六、项目预算：560万元人民币。1.1.11.1.2.第三章供应商须知1.1.一、采购说明1.法规及文件解释供应商如对采购文件有异议，应当在递交采购响应文件截止时间1个工作日前书面向采购代理机构提出，采购代理机构在递交采购响应文件截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并书面通知采购文件收受人。逾期提出的可不予受理、答复。不论采购代理机构向供应商发送的资料文件，还是供应商提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。供应商一旦参与到本次采购中，即被视为接受了本次采购文件的所有内容，如有异议，均已在答疑截止时间前提出。本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归浙江省成套招标代理有限公司与衢州市财政局所有。2.合格的供应商1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。3）本项目的特定资格要求：（1）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）非联合体。3.其他要求3.1无论采购流程和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。3.2合同实施过程中，成交人须与采购人积极配合。成交人自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。3.3代理服务费本项目根据成交价，参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）的收费标准六折向成交人收取招标代理服务费（少于5000元按5000元计收）。结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交人一次性向采购代理机构付清。交付方式：汇票/支票/银行转帐收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司开户银行：中信银行杭州西湖支行银行账号：73316101826001263854.定义4.1采购人：系指衢州市财政局。4.2供应商：系指参与本次报价的合格供应商。4.3采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司。4.4采购文件：系指本文件。4.5采购响应文件：系指供应商参与本次采购活动所提供的书面资料。1.1.二、采购文件1.采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及采购补充文件（如有）组成。2.采购文件的获取参见采购邀请书。3.采购文件的澄清供应商对采购文件如有疑点要求澄清可用书面形式（包括信函，传真）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面形式予以答复。4.采购文件的修改4.1在采购响应文件递交截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。修改文件作为采购文件的补充和组成部分，对供应商均有约束力。4.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正采购响应文件，采购人可酌情推迟采购响应文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更通知供应商。1.2.三、采购响应文件的编制1.采购响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制采购响应文件，提供相关技术参数、资料，对采购文件中给予实质性响应，并保证采购响应文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于其采购响应文件的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作完全响应采购文件要求。采购响应文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用国际单位（文件中另有规定的除外）。1.2不按采购文件的要求提供的采购响应文件可能导致被拒绝。2.采购响应文件的组成采购响应文件（电子投标文件、备份电子投标文件）应分别包括资格文件、商务技术文件和报价文件部分。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。2.1资格文件（1）资格审查材料（按第五部分格式一要求提供）。2.2商务技术文件（按第五部分格式二要求提供）（1）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人及授权委托人的身份证（复印件加盖公章）；（3）供应商应提供针对项目的完整技术（服务）解决方案（服务方案、范围、标准及期限等)，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的；（4）其他资料。2.3报价文件（按第五部分格式三要求提供）（1）采购响应函；（2）报价一览表；（3）报价明细清单。3.采购响应文件的语言与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4.报价要求4.1有关本项目所需的服务价款、税费以及与该服务有关的一切费用均计入报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。4.2报价价格单位为人民币，报价时精确到元。4.3供应商的报价应按采购文件要求的格式、顺序编制，凡未按采购文件要求编制的采购响应文件将可能被拒绝。5.采购响应文件的有效期5.1自采购响应文件提交截止之日起90天内，采购响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的采购响应文件将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长采购响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改采购响应文件。5.4投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成的损失。6.采购响应文件的编制要求及注意事项6.1投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）制作的备份文件。6.2投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。1.3.四、采购响应文件的递交1.采购响应文件的密封及标记1.1电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件。并且在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。1.2电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。在投标截止时间前（以供应商签收时间为准）以邮寄形式（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘或光盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。逾期送达将被拒收。由供应商决定是否递交“备份投标文件”，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。2.递交采购响应文件截止时间2.1采购响应文件必须在规定的递交截止时间前完成电子投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。2.2采购人如因故推迟采购响应文件提交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2.3递交截止时间后上传的采购响应文件和邮寄的“备份投标文件”将被拒绝。3.采购响应文件的修改和撤回3.1递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。3.2供应商以传真或电报形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。但采购响应文件提交截止时间以后不能要求撤标的。1.4.五、谈判及合同签订1.递交采购响应文件1.1供应商按采购文件规定的时间完成电子投标文件的传输递交，并且在规定的时间内完成电子投标文件的解密，供应商自行决定是否递交电子备份投标文件，并自行承担不递交电子备份投标文件而电子投标文件无法解密的风险。1.2开标时采购响应文件中的报价一览表内容与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准。采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本采购响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.5采购响应文件有下列情况之一者将视为无效：（1）未在采购响应文件递交截止时间之前上传电子投标文件的；（2）已按规定上传电子投标文件，但解密失败或未在规定时限内解密，且未在采购响应文件递交截止时间之前递交密封包装的电子备份投标文件的；（3）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（4）电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；（5）未能提供满足采购文件资格要求的采购响应文件的；（6）采购响应文件有采购人不能接受附加条件的,报价超过预算金额或最高限价；（7）与采购文件有重大偏离或缺漏的采购响应文件,加▲条款未响应或偏离的；（8）未提供或未如实提供采购内容的技术参数；采购响应文件标明的商务、技术响应或偏离与事实不符或虚假应标的；（9）技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（10）报价明显低于合理价，供应商又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；（11）采购响应文件未有效授权或未提供谈判响应函、报价一览表的采购响应文件；法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（12）采购响应文件组成漏项或未按规定的格式编制或采购响应文件内容不全或内容字迹严重模糊辨认不清的；（13）不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。1.6采购响应文件鉴定（1）开标时，采购响应文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该供应商。（2）经开标后递交至谈判小组的采购响应文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在谈判过程中被判为无效。1.7可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.8投标文件的澄清、说明或补正1、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.评审2.1谈判小组由3人以上单数的人员组成，负责对采购响应文件进行审查、谈判、评审等。谈判小组由采购人代表和采购咨询专家组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。2.2遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则，谈判小组成员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，择优推荐成交候选人。在评审期间，谈判小组及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况。2.3若出现下列情况之一的，经谈判小组评审决议后，可认定为无效采购响应文件：（1）谈判小组少数服从多数原则认定后属于重大偏离的；（2）谈判小组认定采购响应文件格式严重不符合采购文件规定的格式要求或字迹模糊、辨认不清的采购响应文件；（3）采购响应文件附有采购人不能接受的条款；（4）报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在弄虚作假情况的。3.谈判内容的保密3.1开标后，直到宣布成交单位止，凡属于审查、澄清、评价的所有资料，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。3.2在采购响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交人过程中，供应商对采购人、采购代理机构和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。4.成交条件（1）基本符合采购文件要求；（2）有良好的执行合同的能力；（3）报价合理。5.确定成交供应商5.1谈判小组将根据采购文件的规定，履行谈判评审工作职责，以谈判评审要点为标准，全面衡量供应商对采购文件的响应情况。6.成交通知书在确定成交人后，将在政彩云平台向成交人发出成交通知书。7.签订合同7.1成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。7.2采购文件、成交人的采购响应文件及报价修改文件、评审过程中有关澄清、谈判纪要和成交通知书均作为合同附件。7.3拒签合同的责任成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人重新开展政府采购活动。供应商成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。8.谈判中止在采购中，出现下列情形之一的，应予中止：(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)报价均超过预算，不能支付的（本项目投资预算为560万元）；(3)因重大变故，采购任务取消的。1.4.1.第四章采购合同的主要条款合同编号：衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究政府采购合同签署日期：项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究项目编号：CTZB-2024080483甲方（买方）：衢州市财政局乙方（卖方）：甲、乙双方根据浙江省成套招标代理有限公司关于衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究(项目编号：CTZB-2024080483)单一来源谈判的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________元，（￥________元）人民币。三、技术资料1、乙方应在本合同签订生效后10天内向甲方提供有关技术资料，包括但不限于完整的项目实施计划、项目操作标准、人员管理制度、安全保密制度、质量保障措施等。乙方提供的方案计划等经甲方审核确认后，将成为乙方履行本合同的重要依据。2、未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的服务成果及其过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分服务内容分包给他人供应；3、如有转让或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：按照采购文件第二部分的采购技术需求及条款以及甲方的要求履行。3、履行地点：甲方指定地点七、款项支付1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%作为预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需支付预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付该预付款）。2、资金文件下达后10个工作日内，甲方支付乙方合同金额的50%。3、乙方须在支付合同款项前向甲方提供等额有效的合法发票，否则甲方有权拒绝付款，由此造成的一切损失由乙方承担。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在后续中出现问题的，乙方应负责免费提供后续服务。经协商调整后仍达不到合同要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）解除合同。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项的百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应每日按逾期付款总额的万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能按合同约定提供服务的，甲方有权解除合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，经双方协商同意后合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续30天以上的，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、纠纷解决1、甲乙双方首先应通过友好协商，解决在履行本合同时所发生的或与本合同有关的一切纠纷。2、如果经协商仍得不到解决的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、合同生效及其它1、本项目采购代理服务费由乙方支付给采购代理机构。乙方须在合同签订前足额支付采购代理服务费。采购代理服务费支付凭证将作为本合同第一期付款的凭证；不能提供采购代理服务费足额支付凭证的，甲方不支付本合同第一期款项。2、合同经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。4、采购文件、报价文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。5、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。6、本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份,浙江省成套招标代理有限公司执壹份。甲方：乙方：（盖章）（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）或委托代理人：或委托代理人：住所：住所：户名：户名：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：电话：电话：统一社会信用代码：统一社会信用代码：2.第五章采购响应文件格式格式一资格审查文件格式（一）资格审查须知1、供应商必须认真填写招标文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查核实和要求澄清。2、资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则供应商的资格为不通过，不通过的供应商对其投标文件不进行后续评审。（二）资格审查资料格式表1：强制性资格条件表2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函表3:具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函表4：依法缴纳税收和社会保障资金的声明函表5：没有重大违法记录声明函表6：无违法失信的声明函表7：中小企业/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函表8：与其他供应商无利害关系的声明函表9：企业类型的声明函表10：非联合体的声明函表1：强制性资格条件强制性资格条件表序号资格条件以下证明材料附后（除承诺函、说明、 声明外的其他证件也须在提供的复印件上加盖公章）1基本资格要求1.1（1）具有独立承担民事责任的能力；1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件、实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；1.2（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函；【表2】1.3（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；【表3】1.4（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4）依法缴纳税收和社会保障资金的声明函；【表4】1.5（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；5）没有重大违法记录声明函；【表5】1.6（6）未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单、列入政府采购严重违法失信行为记录名单。6）无违法失信的声明函。【表6】2落实政府采购政策需满足的资格要求：/2.1（1）本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。7）中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函。【表7】3特定资格要求：3.1（2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》 （浙财采监[2013]24 号）第 6 条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；◇属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：8）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权； 9）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。◇不属于此种情况的供应商提供以下资料：10）企业类型的声明函；【表8】3.2（3）非联合体。11)非联合体的声明函。【表9】表2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的投标截止时间，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表3：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）郑重承诺具有履行衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）合同所必需的设备和专业技术能力。如成交，我方将保证合同顺利履行。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表4：依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的投标截止时间，我方严格依法缴纳税收和社会保障资金，我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表5：没有重大违法记录声明函没有重大违法记录声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）参加衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表6：无违法失信的声明函无违法失信的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的响应截止时间，往前追溯三年，期间未被信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单;未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表7：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函（一）中小企业声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加衢州市财政局的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）监狱企业声明函【不属于监狱企业，不用提供此函】衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，本公司为监狱企业。1.本公司为监狱企业的证明材料如下：（1）附：；（2）附：。2.本公司参加_衢州市财政局单位的__项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。证明材料如下：（1）附：；（2）附：。（可指向资格后审材料中的具体页码）或者提供其他______（请填写：小型、微型、监狱）企业制造的货物，该企业为______（请填写：小型、微型、监狱）企业且该货物由该企业生产的证明文件如下：（1）企业名称：附：该企业营业执照；（2）该企业从业人员：附：该企业社保缴纳记录；（3）该企业营业收入证明：附：该企业上一年度（单一来源谈判响应截止时间若为每年5月前的且无法提供上一年度的，可提供前一年度）的经第三方审计的财务报告；或者（2）该企业为监狱企业的证明：附：；（3/4）货物由该企业生产的证明材料：附：。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定/授权代表：（签字或盖章）供应商：（全称加盖公章）日期：年月日注：本声明函为监狱企业填写。（三）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位，不用提供此函】衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日说明：扶持政策说明：1、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2、监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为中小企。3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为中小企业。表8：企业类型的声明函企业类型的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方不属于金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表9：非联合体的声明函非联合体的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）独立参加衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）政府采购活动，未与其他单位组成联合体。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应标/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日2.1格式二商务技术文件格式2.22.32.4.一、法定代表人授权委托书衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（授权代表人姓名）、身份证号，为我单位的授权代表人，参加贵办组织的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究的采购，全权处理采购活动中的一切事宜，我单位均予承认。供应商名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日附：授权代表人姓名：身份证号码：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮政编码：二、法定代表人及授权代理人身份证（复印件加盖公章）2.4.1.三、供应商应提供针对项目的完整技术（服务）解决方案（服务方案、范围、标准及期限等)，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的供应商名称(公章)：授权代表人（签字）：日期：年月日2.4.22.4.32.4.4.四、其他资料格式三报价文件2.4.5.一、采购响应函衢州市财政局、浙江省成套招标代理有限公司：根据贵方为中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（编号CTZB-2024080483）采购项目的单一来源采购邀请书，（供应商全称）正式授权（职务）为授权代表人，代表本供应商参加贵方组织的此次谈判的有关活动，并提交按“供应商须知”要求编制的采购响应文件。据此函授权代表人宣布同意如下：1、总价人民币万元（大写）。2、本供应商遵守采购文件的有关规定和收费标准，忠实地履行按采购文件规定买卖三方签订的合同责任和义务。3、本供应商已详细审查全部采购文件，包括补充文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本采购响应文件有效期为谈判之日起90日历日。5、成交后，按采购文件规定与采购人签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。6、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成损失；7、成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付采购代理服务费。8、与本次报价有关的一切正式往来信函请寄：法定（授权）代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：联系电话：传真：电子邮件：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本采购响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该采购响应文件被拒绝。2.4.6.二、报价一览表项目名称数量单位备注中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究1项投标单价（大写）（小写）注：1、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求按产品和服务内容细分项目及报价。2、有关本项目所需的服务价款、税费以及与该服务有关的一切费用均计入报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。供应商名称（公章）:授权代表人（签字）：日期：三、报价明细清单序号名称价格备注1234567……8……9管理费及税等其他费用总计大写总计小写注：报价应包括项目涉及的一切相关费用。供应商名称(公章)：授权代表人（签字）：日期：年月日采购响应文件封面中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究项目编号：CTZB-2024080483采购响应文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日表7：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函（一）中小企业声明函衡州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加衢州市财政局的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.虫央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（标的名称），属于租赁和商务服务业：承接企业为北京方格管理咨询有限公司（企业名称），从业人员30人营业收入为21,699.777982万元，资产总额为5,105.580813万元，属于小型（请填写：中型、小型、微型）企业；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型、小型、微型）企业；….以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：北就求修管理咨询有限公司日期：2024年月29日中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究单一来源采购文件（线上电子招投标）项目编号：CTZB-2024080483采购单位：衢州市财政局采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司2024年08月目录第一章单一来源采购邀请书3第二章采购技术需求及条款6第三章供应商须知7第四章采购合同的主要条款15第五章采购响应文件格式19第1章单一来源采购邀请书致：北京方格管理咨询有限公司中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采用单一来源采购方式。浙江省成套招标代理有限公司受衢州市财政局委托，就本项目进行采购，欢迎贵单位参加本项目谈判。1、采购编号：CTZB-20240804832、项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究3、采购内容：详见采购文件第二章“采购技术需求及商务条款”。4、合格的供应商应具备的资格要求：1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。3）本项目的特定资格要求：（1）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）非联合体。5、采购方式：单一来源采购6、采购文件获取方式：本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线免费获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。7、投标说明1）本项目实行电子投标，应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。2）供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。3）供应商通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程文档详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html。4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标响应文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。5）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前（以供应商签收时间为准）以邮寄形式（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章，邮寄地址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。逾期送达将被拒收。由供应商决定是否递交“备份投标文件”，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。6）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效，其电子备份投标文件也将退还。供应商无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密，与评审小组谈判，多轮报价。8、递交采购响应文件截止时间与地点：2024年08月29日16时30分，地点：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。9、谈判时间与地点：2024年08月29日16时30分，地点：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。谈判时间截止后30分钟内（2024年08月29日17:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。10、其他事项：（1）供应商对采购文件有异议的，应当在采购响应截止时间前3个工作日内书面（含传真等数据电文，下同）向采购人提出，采购人必须在采购响应截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并书面通知所有采购文件收受人，同时视情作出是否延长采购响应截止时间的决定。供应商如认为采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，供应商应当自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。（2）监管管理部门：衢州市政府采购管理办公室，监督投诉电话：19957000570；采购单位联系人：朱女士；电话：0570-3071905。11、联系方式：采购代理机构联系人：王秀琴童连花电话：0570-305780018967009966衢州市财政局浙江省成套招标代理有限公司2024年08月29日第2章采购技术需求及条款一、项目概况：为衢州市本级争取中央预算内投资项目提供咨询服务和可行性研究编制服务，并根据政策要求指导、协助项目申报。二、项目服务内容（1）项目谋划，梳理采购人需求，形成项目基础信息。（2）编制项目可行性研究报告，按照申报要求编制相关材料。（3）可研优化，针对已编制可行性研究报告和项目申报材料进行优化或修编。（4）申报材料优化建议，针对申报材料的项目建设背景、建设内容、政策符合性、建设必要性、项目需求分析与产出方案、项目要素保障、项目影响效果分析等方面内容提出诊断意见和优化建议，以增加申报材料支持领域符合性要求。（5）指导、协助项目申报，捕捉国家宏观政策信息，追踪相关政策方向，分析本项目定位方向，根据采购人需求提供指导申报的意见和建议，并根据采购人需要及政策要求进行指导。三、项目执行时间自本合同签订之日起2个月内完成可行性研究报告编制工作。4、成果要求提供争取中央预算内投资项目可行性研究报告纸质版和电子版。五、项目验收按照合同要求对合同履行情况进行验收。六、项目预算：560万元人民币。1.1.11.1.2.第三章供应商须知1.1.一、采购说明1.法规及文件解释供应商如对采购文件有异议，应当在递交采购响应文件截止时间1个工作日前书面向采购代理机构提出，采购代理机构在递交采购响应文件截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并书面通知采购文件收受人。逾期提出的可不予受理、答复。不论采购代理机构向供应商发送的资料文件，还是供应商提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。供应商一旦参与到本次采购中，即被视为接受了本次采购文件的所有内容，如有异议，均已在答疑截止时间前提出。本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归浙江省成套招标代理有限公司与衢州市财政局所有。2.合格的供应商1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。3）本项目的特定资格要求：（1）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；（2）非联合体。3.其他要求3.1无论采购流程和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。3.2合同实施过程中，成交人须与采购人积极配合。成交人自行承担本次采购活动中所发生的全部费用。3.3代理服务费本项目根据成交价，参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）的收费标准六折向成交人收取招标代理服务费（少于5000元按5000元计收）。结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交人一次性向采购代理机构付清。交付方式：汇票/支票/银行转帐收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司开户银行：中信银行杭州西湖支行银行账号：73316101826001263854.定义4.1采购人：系指衢州市财政局。4.2供应商：系指参与本次报价的合格供应商。4.3采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司。4.4采购文件：系指本文件。4.5采购响应文件：系指供应商参与本次采购活动所提供的书面资料。1.1.二、采购文件1.采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及采购补充文件（如有）组成。2.采购文件的获取参见采购邀请书。3.采购文件的澄清供应商对采购文件如有疑点要求澄清可用书面形式（包括信函，传真）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面形式予以答复。4.采购文件的修改4.1在采购响应文件递交截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。修改文件作为采购文件的补充和组成部分，对供应商均有约束力。4.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正采购响应文件，采购人可酌情推迟采购响应文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更通知供应商。1.2.三、采购响应文件的编制1.采购响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制采购响应文件，提供相关技术参数、资料，对采购文件中给予实质性响应，并保证采购响应文件的正确性和真实性，否则可能导致不利于其采购响应文件的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作完全响应采购文件要求。采购响应文件统一采用汉语言文字，计量单位应使用国际单位（文件中另有规定的除外）。1.2不按采购文件的要求提供的采购响应文件可能导致被拒绝。2.采购响应文件的组成采购响应文件（电子投标文件、备份电子投标文件）应分别包括资格文件、商务技术文件和报价文件部分。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。2.1资格文件（1）资格审查材料（按第五部分格式一要求提供）。2.2商务技术文件（按第五部分格式二要求提供）（1）法定代表人授权委托书；（2）法定代表人及授权委托人的身份证（复印件加盖公章）；（3）供应商应提供针对项目的完整技术（服务）解决方案（服务方案、范围、标准及期限等)，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的；（4）其他资料。2.3报价文件（按第五部分格式三要求提供）（1）采购响应函；（2）报价一览表；（3）报价明细清单。3.采购响应文件的语言与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4.报价要求4.1有关本项目所需的服务价款、税费以及与该服务有关的一切费用均计入报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。4.2报价价格单位为人民币，报价时精确到元。4.3供应商的报价应按采购文件要求的格式、顺序编制，凡未按采购文件要求编制的采购响应文件将可能被拒绝。5.采购响应文件的有效期5.1自采购响应文件提交截止之日起90天内，采购响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的采购响应文件将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长采购响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改采购响应文件。5.4投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成的损失。6.采购响应文件的编制要求及注意事项6.1投标文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）制作的备份文件。6.2投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。1.3.四、采购响应文件的递交1.采购响应文件的密封及标记1.1电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件。并且在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被拒收。1.2电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。在投标截止时间前（以供应商签收时间为准）以邮寄形式（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘或光盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。逾期送达将被拒收。由供应商决定是否递交“备份投标文件”，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。2.递交采购响应文件截止时间2.1采购响应文件必须在规定的递交截止时间前完成电子投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。2.2采购人如因故推迟采购响应文件提交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。2.3递交截止时间后上传的采购响应文件和邮寄的“备份投标文件”将被拒绝。3.采购响应文件的修改和撤回3.1递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。3.2供应商以传真或电报形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。但采购响应文件提交截止时间以后不能要求撤标的。1.4.五、谈判及合同签订1.递交采购响应文件1.1供应商按采购文件规定的时间完成电子投标文件的传输递交，并且在规定的时间内完成电子投标文件的解密，供应商自行决定是否递交电子备份投标文件，并自行承担不递交电子备份投标文件而电子投标文件无法解密的风险。1.2开标时采购响应文件中的报价一览表内容与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准。采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本采购响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.5采购响应文件有下列情况之一者将视为无效：（1）未在采购响应文件递交截止时间之前上传电子投标文件的；（2）已按规定上传电子投标文件，但解密失败或未在规定时限内解密，且未在采购响应文件递交截止时间之前递交密封包装的电子备份投标文件的；（3）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（4）电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；（5）未能提供满足采购文件资格要求的采购响应文件的；（6）采购响应文件有采购人不能接受附加条件的,报价超过预算金额或最高限价；（7）与采购文件有重大偏离或缺漏的采购响应文件,加▲条款未响应或偏离的；（8）未提供或未如实提供采购内容的技术参数；采购响应文件标明的商务、技术响应或偏离与事实不符或虚假应标的；（9）技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（10）报价明显低于合理价，供应商又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；（11）采购响应文件未有效授权或未提供谈判响应函、报价一览表的采购响应文件；法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（12）采购响应文件组成漏项或未按规定的格式编制或采购响应文件内容不全或内容字迹严重模糊辨认不清的；（13）不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。1.6采购响应文件鉴定（1）开标时，采购响应文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该供应商。（2）经开标后递交至谈判小组的采购响应文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在谈判过程中被判为无效。1.7可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。1.8投标文件的澄清、说明或补正1、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.评审2.1谈判小组由3人以上单数的人员组成，负责对采购响应文件进行审查、谈判、评审等。谈判小组由采购人代表和采购咨询专家组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。2.2遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则，谈判小组成员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，择优推荐成交候选人。在评审期间，谈判小组及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况。2.3若出现下列情况之一的，经谈判小组评审决议后，可认定为无效采购响应文件：（1）谈判小组少数服从多数原则认定后属于重大偏离的；（2）谈判小组认定采购响应文件格式严重不符合采购文件规定的格式要求或字迹模糊、辨认不清的采购响应文件；（3）采购响应文件附有采购人不能接受的条款；（4）报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在弄虚作假情况的。3.谈判内容的保密3.1开标后，直到宣布成交单位止，凡属于审查、澄清、评价的所有资料，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。3.2在采购响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交人过程中，供应商对采购人、采购代理机构和谈判小组施加影响的任何行为，都将导致取消资格。4.成交条件（1）基本符合采购文件要求；（2）有良好的执行合同的能力；（3）报价合理。5.确定成交供应商5.1谈判小组将根据采购文件的规定，履行谈判评审工作职责，以谈判评审要点为标准，全面衡量供应商对采购文件的响应情况。6.成交通知书在确定成交人后，将在政彩云平台向成交人发出成交通知书。7.签订合同7.1成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。7.2采购文件、成交人的采购响应文件及报价修改文件、评审过程中有关澄清、谈判纪要和成交通知书均作为合同附件。7.3拒签合同的责任成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人重新开展政府采购活动。供应商成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。8.谈判中止在采购中，出现下列情形之一的，应予中止：(1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)报价均超过预算，不能支付的（本项目投资预算为560万元）；(3)因重大变故，采购任务取消的。1.4.1.第四章采购合同的主要条款合同编号：衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究政府采购合同签署日期：项目名称：中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究项目编号：CTZB-2024080483甲方（买方）：衢州市财政局乙方（卖方）：甲、乙双方根据浙江省成套招标代理有限公司关于衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究(项目编号：CTZB-2024080483)单一来源谈判的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________元，（￥________元）人民币。三、技术资料1、乙方应在本合同签订生效后10天内向甲方提供有关技术资料，包括但不限于完整的项目实施计划、项目操作标准、人员管理制度、安全保密制度、质量保障措施等。乙方提供的方案计划等经甲方审核确认后，将成为乙方履行本合同的重要依据。2、未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的服务成果及其过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分服务内容分包给他人供应；3、如有转让或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：按照采购文件第二部分的采购技术需求及条款以及甲方的要求履行。3、履行地点：甲方指定地点七、款项支付1、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的50%作为预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需支付预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付该预付款）。2、资金文件下达后10个工作日内，甲方支付乙方合同金额的50%。3、乙方须在支付合同款项前向甲方提供等额有效的合法发票，否则甲方有权拒绝付款，由此造成的一切损失由乙方承担。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在后续中出现问题的，乙方应负责免费提供后续服务。经协商调整后仍达不到合同要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）解除合同。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项的百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应每日按逾期付款总额的万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能按合同约定提供服务的，甲方有权解除合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，经双方协商同意后合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续30天以上的，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、纠纷解决1、甲乙双方首先应通过友好协商，解决在履行本合同时所发生的或与本合同有关的一切纠纷。2、如果经协商仍得不到解决的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、合同生效及其它1、本项目采购代理服务费由乙方支付给采购代理机构。乙方须在合同签订前足额支付采购代理服务费。采购代理服务费支付凭证将作为本合同第一期付款的凭证；不能提供采购代理服务费足额支付凭证的，甲方不支付本合同第一期款项。2、合同经双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。4、采购文件、报价文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。5、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。6、本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份,浙江省成套招标代理有限公司执壹份。甲方：乙方：（盖章）（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）或委托代理人：或委托代理人：住所：住所：户名：户名：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：电话：电话：统一社会信用代码：统一社会信用代码：2.第五章采购响应文件格式格式一资格审查文件格式（一）资格审查须知1、供应商必须认真填写招标文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查核实和要求澄清。2、资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，供应商的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则供应商的资格为不通过，不通过的供应商对其投标文件不进行后续评审。（二）资格审查资料格式表1：强制性资格条件表2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函表3:具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函表4：依法缴纳税收和社会保障资金的声明函表5：没有重大违法记录声明函表6：无违法失信的声明函表7：中小企业/监狱企业声明函/残疾人福利性单位声明函表8：与其他供应商无利害关系的声明函表9：企业类型的声明函表10：非联合体的声明函表1：强制性资格条件强制性资格条件表序号资格条件以下证明材料附后（除承诺函、说明、 声明外的其他证件也须在提供的复印件上加盖公章）1基本资格要求1.1（1）具有独立承担民事责任的能力；1）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件、实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；1.2（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函；【表2】1.3（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；【表3】1.4（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4）依法缴纳税收和社会保障资金的声明函；【表4】1.5（5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营活动中没有重大违法记录；5）没有重大违法记录声明函；【表5】1.6（6）未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单、列入政府采购严重违法失信行为记录名单。6）无违法失信的声明函。【表6】2落实政府采购政策需满足的资格要求：/2.1（1）本项目属于【租赁和商务服务业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商需上传《中小企业声明函》等。7）中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函。【表7】3特定资格要求：3.1（2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》 （浙财采监[2013]24 号）第 6 条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）；◇属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：8）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权； 9）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。◇不属于此种情况的供应商提供以下资料：10）企业类型的声明函；【表8】3.2（3）非联合体。11)非联合体的声明函。【表9】表2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的投标截止时间，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表3：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）郑重承诺具有履行衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）合同所必需的设备和专业技术能力。如成交，我方将保证合同顺利履行。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表4：依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的投标截止时间，我方严格依法缴纳税收和社会保障资金，我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表5：没有重大违法记录声明函没有重大违法记录声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）参加衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表6：无违法失信的声明函无违法失信的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：截至衢州市财政局（采购人）中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）的响应截止时间，往前追溯三年，期间未被信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单;未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表7：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函（一）中小企业声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加衢州市财政局的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）监狱企业声明函【不属于监狱企业，不用提供此函】衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，本公司为监狱企业。1.本公司为监狱企业的证明材料如下：（1）附：；（2）附：。2.本公司参加_衢州市财政局单位的__项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。证明材料如下：（1）附：；（2）附：。（可指向资格后审材料中的具体页码）或者提供其他______（请填写：小型、微型、监狱）企业制造的货物，该企业为______（请填写：小型、微型、监狱）企业且该货物由该企业生产的证明文件如下：（1）企业名称：附：该企业营业执照；（2）该企业从业人员：附：该企业社保缴纳记录；（3）该企业营业收入证明：附：该企业上一年度（单一来源谈判响应截止时间若为每年5月前的且无法提供上一年度的，可提供前一年度）的经第三方审计的财务报告；或者（2）该企业为监狱企业的证明：附：；（3/4）货物由该企业生产的证明材料：附：。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定/授权代表：（签字或盖章）供应商：（全称加盖公章）日期：年月日注：本声明函为监狱企业填写。（三）残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位，不用提供此函】衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：年月日说明：扶持政策说明：1、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。2、监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为中小企。3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为中小企业。表8：企业类型的声明函企业类型的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方不属于金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日表9：非联合体的声明函非联合体的声明函衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我方（供应商）独立参加衢州市财政局中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（项目编号:CTZB-2024080483）政府采购活动，未与其他单位组成联合体。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（单一来源响应标/成交/签订合同），我方愿意承担相应责任，对此无任何异议。特此声明！供应商全称：（盖单位公章）日期：2024年月日2.1格式二商务技术文件格式2.22.32.4.一、法定代表人授权委托书衢州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（授权代表人姓名）、身份证号，为我单位的授权代表人，参加贵办组织的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究的采购，全权处理采购活动中的一切事宜，我单位均予承认。供应商名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期：年月日附：授权代表人姓名：身份证号码：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮政编码：二、法定代表人及授权代理人身份证（复印件加盖公章）2.4.1.三、供应商应提供针对项目的完整技术（服务）解决方案（服务方案、范围、标准及期限等)，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的供应商名称(公章)：授权代表人（签字）：日期：年月日2.4.22.4.32.4.4.四、其他资料格式三报价文件2.4.5.一、采购响应函衢州市财政局、浙江省成套招标代理有限公司：根据贵方为中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（编号CTZB-2024080483）采购项目的单一来源采购邀请书，（供应商全称）正式授权（职务）为授权代表人，代表本供应商参加贵方组织的此次谈判的有关活动，并提交按“供应商须知”要求编制的采购响应文件。据此函授权代表人宣布同意如下：1、总价人民币万元（大写）。2、本供应商遵守采购文件的有关规定和收费标准，忠实地履行按采购文件规定买卖三方签订的合同责任和义务。3、本供应商已详细审查全部采购文件，包括补充文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本采购响应文件有效期为谈判之日起90日历日。5、成交后，按采购文件规定与采购人签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。6、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成损失；7、成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付采购代理服务费。8、与本次报价有关的一切正式往来信函请寄：法定（授权）代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：联系电话：传真：电子邮件：联系地址：邮政编码：传真号码：日期：年月日注：未按照本采购响应函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该采购响应文件被拒绝。2.4.6.二、报价一览表项目名称数量单位备注中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究1项投标单价（大写）（小写）注：1、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求按产品和服务内容细分项目及报价。2、有关本项目所需的服务价款、税费以及与该服务有关的一切费用均计入报价。采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。供应商名称（公章）:授权代表人（签字）：日期：三、报价明细清单序号名称价格备注1234567……8……9管理费及税等其他费用总计大写总计小写注：报价应包括项目涉及的一切相关费用。供应商名称(公章)：授权代表人（签字）：日期：年月日采购响应文件封面中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究项目编号：CTZB-2024080483采购响应文件供应商全称：（加盖单位公章）年月日表7：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函（一）中小企业声明函衡州市财政局：浙江省成套招标代理有限公司：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加衢州市财政局的中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.虫央预算内投资项目咨询服务和可行性研究（标的名称），属于租赁和商务服务业：承接企业为北京方格管理咨询有限公司（企业名称），从业人员30人营业收入为21,699.777982万元，资产总额为5,105.580813万元，属于小型（请填写：中型、小型、微型）企业；2.（标的名称），属于租赁和商务服务业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型、小型、微型）企业；….以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）：北就求修管理咨询有限公司日期：2024年月29日三、报价明细清单序号名称名称名称价格备注1项目策划项目策划项目策划16800002编制项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告编制项目可行性研究报告10000003可研优化可研优化可研优化45871.64项目优化建议项目优化建议项目优化建议800005协助申报中央预算投资资金的咨询服务协助申报中央预算投资资金的咨询服务协助申报中央预算投资资金的咨询服务22400006789管理费及税等其他费用管理费及税等其他费用管理费及税等其他费用454128.4总计总计大写伍佰伍拾万元零角零分伍佰伍拾万元零角零分伍佰伍拾万元零角零分总计总计小写5500000.005500000.005500000.00注：报价应包括项目涉及的一切相关费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本咨询服务和可行性研究 中央预算内投资项目咨询服务和可行性研究 中央预算内投 社会与管理咨询服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
