成都市智慧交通二期运行维护服务中标结果公示（成都市公安局龙泉驿区分局2024）
一、项目编号：N5101122024000222
二、项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
中国移动通信集团四川有限公司
成都市高新区吉庆一路167号
1,326,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（中国移动通信集团四川有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C16079900
其他运行维护服务
智慧交通二期运行维护服务
采购人指定地点
（1）前端设备运行维护要求 一、工作范围： 负责本项目前端系统设备的运行检查、维护保养、设备调试、设备维修、相机画面遮挡修枝等。 二、工作内容： （一）每日开展前端巡视工作，包括：各监控点位的设备运行情况检查，并提交巡查报告。 （二）前端设备的日常维护与保养，包括抓拍设备、设备杆等设备的清洁、检修
三年，合同一年一签。（根据每年年终考核情况决定是否续签），合同生效时间以所有需运维资产清点接受完毕，并经采购人确认后开始计算。
运维服务单位需前期进行详尽的资产梳理，所有需运维资产清点完毕，并经采购人确认后，正式进入系统运行维护，之后需接受成都市公安局龙泉驿区分局和成都市公安局交通管理局第八分局的考核，确保前端设备在线率保持在98%及以上，每月进行指标考核，并出具分局认可的运行维护分析报告、统计数据表册并填写有关服务小结报告
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈万春（采购人代表）、李欣、郝永新、李俊龙、凌征强
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
按照成交加合理利润原则收取
代理服务费金额：
合同包1： 1.7608万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
一、本项目情况：1、本项目采购预算133.4万元/年；2、采购品目名称：C16079900－其他运行维护服务；
二、监督管理部门：龙泉驿区财政局，联系电话：028-84636986；
三、本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业；吊销许可证或者执照；较大数额罚款；较大数额没收财产等行政处罚。较大数额罚款的具体金额标准是：认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市公安局龙泉驿区分局（本级）
地址：龙泉驿区龙都南路205号
联系方式：028-84882585
2.采购代理机构信息
名称：四川世科工程咨询有限公司
地址：成都市高新区观东三街158号6栋（德商天镜）20层2001
联系方式：028-61032618
3.项目联系方式
项目联系人：吴先生
电话：028-61032618
四川世科工程咨询有限公司
2024年08月30日
相关附件：
成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
商务要求应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{包号}序号招标文件条目号招标文件的商务条款响应情况说明填写说明：1、投标人商务要求响应与招标文件3.3.2商务要求完全一致的，可以不用在此表中列出。2、投标人不得虚假填写，否则一切责任由投标人承担。投标人盖章：（加盖电子签章）日期:{日期}投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-投标人认为需要提供的文件和资料注：如投标人没有认为需要提供的文件和资料可不提供技术、服务要求应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{包号}序号招标文件条目号招标文件的技术、服务要求条款响应情况是否偏离说明：1、技术、服务要求中带★的为实质性要求，明确要求提供证明材料的，应按照招标文件要求提供证明材料，未明确要求的应以此表内容为准。2、投标人技术、服务要求响应与招标文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出（仅限于未明确要求提供证明材料的技术、服务条款）。3、投标人不得虚假填写，否则一切责任由投标人承担。投标人盖章：（加盖电子签章）日期:{日期}质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-报价表项目编号：N5101122024000222项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目采购包：1(合同包一)投标人名称：序号报价内容计量单最高限价响应报价款形服务范服务期报价内容位最高限价价式围限智慧交通二期运行维护服务年1334000.00元元总价1，年，元总价合计：备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-服务保障方案采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{包号}格式自拟。包括但不限于评分标准中“服务保障方案”内容。投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}运维服务方案采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}采购包号：{包号}格式自拟。包括但不限于评分标准中“运维服务方案”内容。投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。版本号：240807001招标文件（服务类）采购项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目采购项目编号：N5101122024000222成都市公安局龙泉驿区分局（本级）四川世科工程咨询有限公司共同编制2024年08月08日第一章投标邀请四川世科工程咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市公安局龙泉驿区分局（本级）委托，拟对成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市龙泉驿区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51011220240002221.2.采购项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目1.3.招标项目简介原成都市公安局龙泉驿区分局经开区卡口电子警察系统项目于2014年建设，于2021年对该项目采购了3年运行保障服务，现运维保障期届满，经交警八分局规划，拟将经开区卡口电子警察项目更名为智慧交通二期项目，现需对该系统运行使用情况以及可发挥的经济、社会效益等因素的综合评估，需继续采购该系统未来3年的运行维护服务。该项目共包含：22个路口59套设备的电子警察系统；22个路口38套的高清卡口系统以及6台服务器、1台管理电脑及UPS供电系统等设备。其中电子警察系统已开通36套，其余点位暂未开通。为确保系统持续、高效、稳定、先进、可靠地运行，按照专业化、精细化、集约化管理要求，需将系统维护服务工作整体外包给专业公司提供技术支撑和运行保障，由分局每月通过运维工作效果和考核结果，对运行维护工作实施动态绩效考核，每年预算运维经费支付维护费用，从而有效地保障系统运行，满足公安业务相应需求。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：成都市公安局龙泉驿区分局（本级）地址：龙泉驿区龙都南路205号邮编：610100联系人：陈老师联系电话：028-84882585代理机构：四川世科工程咨询有限公司地址：成都市高新区观东三街158号6栋（德商天镜）20层2001邮编：610000联系人：吴先生联系电话：028-61032618第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,334,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法 （具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于 90 天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照“国家计委印发的《招标代理服务费收费管理暂行办法》[计价格【2002】1980号] ”、“《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》[发改办价格【2003】857号]”标准收取8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否10是否召开开标前答疑会否11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由成都市公安局龙泉驿区分局（本级）和四川世科工程咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市公安局龙泉驿区分局（本级）。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川世科工程咨询有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；2、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；3、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；4、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；5、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；6、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；7、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；8、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；9、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；10、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；11、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的8.00%；12、验收条件说明：中标人提出验收申请之日起，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的12.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”并结合中标人投标响应文件及实际服务完成情况进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：对照本项目商务要求履约情况等进行验收，若未出现违反商务要求约定的情况，签署验收同意意见。若出现违约情形，采购人按照违约责任约定的内容进行责任追究。十一、履约验收标准：采购包1：关于履约验收其它未尽事项将按照《财政部关于进-步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）的要求进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由成都市公安局龙泉驿区分局（本级）负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由四川世科工程咨询有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川世科工程咨询有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：吴先生联系电话：028-61032618地址：成都市高新区观东三街158号6栋（德商天镜）20层2001邮编：610000三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,334,000.00采购包最高限价（元）:1,334,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他运行维护服务智慧交通二期运行维护服务1.00（年）1,334,000.00软件和信息技术服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1智慧交通二期运行维护服务1.00（年）1,334,000（元）1,334,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：智慧交通二期运行维护服务序号符号标识技术参数与性能指标1 1、服务内容本次项目包含卡口、电警系统前端设备运行维护、前端设备数据采集及管理服务、后端缉查布控平台、电子警察处理平台、电警实时视频接入及录像存储查询平台、网络及外设的运行维护等内容，确保运维周期内各系统采集的过车数据、违法图像通过视频图像专网接入成都市公安局图综平台和成都市公安局交通警察支队公安交通集成指挥平台，确保系统设备在线率满足市局考核要求，具体内容如下：（1）前端设备运维服务：维护内容包括：抓拍摄像机、补光灯、红灯信号检测器、车检器、终端管理设备、杆件、线缆、设备箱、地上（下）管线、手孔井、供电链路、网络链路通信等配套设施日常运维管理，含驻场运维服务人员（包括：前端运维保障人员和后端运维保障人员，提供7*8驻场服务，其中周末及节假日为驻场值班备勤服务）、运维作业车辆、工具、耗材、设备维修等。（2）后台系统运维服务：维护内容包括：后台系统设备的日常运维管理等。（3）网络传输链路租赁及运行维护：维护内容包括：网络传输链路、租赁及维护，含人员、车辆等。（4）前端供电链路运维服务：维护内容包括：前端设备供电链路维护保障，含电费、运维人员、运维作业车辆等。（5）前端点位迁移因拍摄画面不满足规范要求，在本运维服务期内，部分前端点位杆体需配套进行迁移，满足设备使用及开通需求，相应实施费用由运维单位负责，包含在运维服务费用内，具体需迁移和新建点位明细如下：迁移点位明细表序号地点方向服务内容1车城东七路与经开区南二路交叉路口东北方向拍摄画面不满足规范要求，需杆体迁移。2、服务要求（1）前端设备运行维护要求 一、工作范围：负责本项目前端系统设备的运行检查、维护保养、设备调试、设备维修、相机画面遮挡修枝等。二、工作内容：（一）每日开展前端巡视工作，包括：各监控点位的设备运行情况检查，并提交巡查报告。（二）前端设备的日常维护与保养，包括抓拍设备、设备杆等设备的清洁、检修、调试、维护等内容，并提交设备维护与保养报告。（三）负责对前端设备故障的分析处理，并及时解决故障；负责故障设备的检修，对于需要更换的部件负责诊断、维修和安装调试；当网络出现故障时，负责每日下载前端设备采集的数据，负责按时将下载的数据完好无误地交给后台处理人员，办理交接手续。（四）负责对前端设备抓拍效果进行分析、统计，并对前端设备进行整改，提高证据合格率。（2） 后台系统运行维护要求 一、工作范围： 保障后端存储设备及平台软件等运行正常，缩短故障时间，排除设备及软件故障等服务。二、工作内容：（一）后台设备故障的及时处理；（二）后台设备及配件的及时安装调试；（三）在许可范围内设备软硬件全面的维修、保养和维护，包括硬件清洗，保持硬件清洁，有效保护硬盘等易损硬件，延长使用寿命；（四）软件的日常检查、杀毒、升级；（五）软件的故障诊断及维护。（3）网络传输链路租赁及运行维护要求 一、工作范围： 负责本项目网络传输链路租赁服务，满足系统业务网络传输需求，并确保运维周期内网络传输链路的传输性能，出现网络故障及时排除恢复。二、工作内容：网络传输设备的日常维护与保养，包括光纤收发器、交换机等传输设备，光纤链路故障的及时排除与恢复。（4）前端供电链路运行维护要求 一、工作范围： 负责本项目前端设备供电链路维护保障，含电费、运维人员、运维作业车辆等，确保运维周期内前端设备供电连续稳定性，出现电源故障及时排除恢复。二、工作内容：前端供电链路及设备的日常维护与保养，包括断路器、防雷器、电源插排及供电线路的日常保障以及出现故障及时排除与恢复。（5）运维服务管理机构工作要求成立运维服务小组，要求提供不低于5人进行驻场服务。一、进行前端点位日常巡检、设备维护、故障抢修、点位数据变更、网络及供电链路保障、相机画面遮挡修枝等，确保前端设备抓拍质量等运维保障工作；二、保障后端存储设备及平台软件等运行正常，缩短故障时间，排除设备及软件故障等服务。三、运维服务单位人员提供7*8小时工作时间服务，其中周末及法定假日为值班备勤服务， 7×24 小时响应服务，故障信息必须在24小时内反馈处理结果及意见。四、为保障项目运维时效性，运维服务单位须在龙泉驿区本地具备运维团队办公场所，相应费用自理。（6）运维作业工具要求运维作业保障工具，根据运维服务作业内容要求，至少需配置以下运维工具并定期按需更新：序号名称规格型号单位数量1网络测试仪/套42铝合金人字梯（带保险）5米部23安全带/套54安全帽/套65专用工具箱套装螺丝刀、验电笔、网线钳、扳手等套26警示带/付107警示牌可移动双开式个68轮距仪/套29锥形桶/套2010地阻仪/套212万用表/套213红光笔/套214光功率计/套215日常维护笔记本电脑、台式计算机/套6（7）运维安全服务要求一、人员安全（一）前场运维人员须具备高空作业、低压电工等特种作业操作证书，人证合一持证上岗；（二）维护部门应每半年组织安全学习、演习，对各种安全事例进行分析、总结，不断增强维护人员的安全意识。（三）维护人员应学习安全管理条例、电气安全技术、劳动防护安全法规、技规，并在运行维护工作中认真贯彻执行。（四）项目组的安全作业工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行项目经理负责制，各作业人员坚持操作要服从安全的需要，实现安全操作和文明作业。（五）对现场作业人员，必须先进行并且定期进行安全作业教育才能准其进入操作岗位。运维人员要切实遵守安全制度，认真执行用电、防火的安全规定，做好防火、防盗等工作，确保人身和设备的安全。（六）运维人员应熟悉安全操作方法，并认真执行，凡进行危险性较大、对存储的数据影响较大的、操作复杂的工作时，必须事先拟定技术安全措施；操作前检查操作命令、操作程序，设备，当确实安全时，方可进行工作。二、信息安全（一）公安信息网络安全是国家安全的重要组成部分，为深入贯彻落实网络安全工作责任制，加强公安信息化安全保密管理，消除安全隐患，落实安全责任，确保公安信息网络安全。本项目运维服务内容均为视频专网系统业务系统，业务系统架构拓扑如下图所示，信息安全保障均依托分局视频专网既有安全设备。市局市局防火话流里监测、感知平台、堡垒机、日志审计等安全设备区域41华为16808防火场镜像一镜像一原感知源各类服务器、前端设备等防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房移动前端接入大华项目前端接入防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房防火场电防火培移动/广大华安保项目机房东安湖主体育场指挥部东安湖主体育场指挥部多功能馆指挥部在网络链路层面，依托GPON网络传输方式，点位传输光缆就近接入光交，采用MPLS-VPN汇聚接入核心机房，运维服务周期内必须完全服从业主对网络与信息安全的各项管理规定和要求，运维单位须与分局签署《四川公安信息化合作企业安全保密管理协议书》，运维人员须与分局签署《四川省公安机关信息化合作企业人员安全保密承诺书》，对运维服务单位服务人员的工作疏漏引起的网络与信息安全责任事故，运维单位必须承担相应责任。（二）运维服务过程中若涉及系统安全漏洞或达不到上级单位信息安全标准要求，运维服务单位应积极配合处理并采取相应补救或整改措施，直至合格。（三）文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由专人执行，非成都市公安局龙泉驿区分局批准，不得复制和摘抄。（四）进入成都市公安局龙泉驿区分局经开区主机房进行后台设备维护作业，必须得到主管部门同意并进行登记，分局派遣相应运维管理人员进行旁站监督，确保主机房各业务系统设备及数据安全。（8）备品备件管理要求为确保部分设备或配套设施故障抢修时效性，运维服务单位需常备包括但不限于以下备品备件，并时常保持数量充足和更新（运维服务过程中按需配置），一旦点位有备件更换的需求，直接提供故障设备设施现场更换，并负责跟踪故障件返修过程。序号产品技术参数单位数量1微光级智能交通一体化抓拍单元1、包含摄像机、室外防护罩、电源适配器、镜头等组成；2、图像分辨率不低于4096×2336，像素≥900万；传感器：≥1.1英寸CMOS或CCD图像传感器，视频分辨率不低于4096×2336，抓图分辨率不低于4096×2336；3、具有DC12V电源输出接口，可对测速雷达等设备单独供电，测速雷达状态信息可查询；4、支持配合外接补光灯控制使用，支持闪光灯和频闪灯同步补光；5、支持自动采集车道、车流量、平均速度、车辆类型、占有率、平均车头时距、平均排队长度、时间段等交通信息数据并进行统计，支持自动上传采集的交通信息数据，上传时间间隔可设置；6、支持车牌识别功能：白天识别准确率≥99%；晚上识别准确率≥99%；7、支持车辆违章变道检测抓拍功能， 白天捕获率≥99%； 晚上捕获率≥99%；8、▲支持非法登录监测并报警输出；支持会话连接超限，并报警提示功能（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）；9、▲支持安全异常监测并进行报警输出设置功能，包括非法可执行程序尝试运行、会话ID暴力破解，Web路径暴力破解；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）10、支持普通卡口/人员卡口模式切换；11、支持车辆逆行检测抓拍功能， 白天捕获率≥99%； 晚上捕获率≥99%；12、支持透明串口传输功能，开启摄像机透明串口服务功能后，在补光灯串口只连接本摄像机的情况下，可直接采用外部补光灯调试软件对补光灯进行参数读取和调试；13、支持通过视频触发进行车辆抓拍，支持车牌识别、车身颜色识别、车型识别，通行车辆信息捕获和违章检测功能；14、▲支持HTTP\RTSP\HTTPS\SSH端口修改功能；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）15、支持对驾驶员行车时是否有打电话动作的检测。白天识别准确率≥99%；晚上识别准确率≥99%；16、▲支持防火墙设置，只允许特定IP、MAC 地址，特定设备端口进行访问，并具有防半连接，网络访问，禁止ping功能；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）17、供电方式：100–240VAC（50Hz）；18、功耗：≤15W；19、工作温度：–40℃～+65℃；20、工作湿度：10%～90%RH（无凝结）。台102暖光LED频闪灯1、光源：LED光源；2、照射距离：照射距离不小于20米；3、▲支持频闪级联功能；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）4、色温范围3000k~5500k；5、频闪频率：20、25、30、50、60、75、90、100、120Hz 9档可选；6、频闪信号输出至LED灯板响应的时间≤45us；7、具备符合GA/T1202-2022《交通技术监控成像补光装置通用技术条件》的检测报告8、具备符合GB/T 37958-2019《视频监控系统主动照明部件光辐射安全要求》的检测报告，且不超过1类危险；9、▲可根据环境亮度自动点亮或者熄灭补光灯，环境亮度阀值10档可调；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）10、支持补光灯亮度等级1~255级可调；11、支持环境感光功能，感光具备0~15级可调，支持光敏感光自动切换昼夜模式；12、供电方式：100VAC–240VAC；13、功耗：＜40W；14、工作温度：–40℃～+70℃；15、工作湿度：10%～90%RH（无凝结）。台103红绿灯信号检测器1、指示灯：1个RUN指示灯，1个LAN指示灯，20个输入状态指示灯；2、参数配置：支持（20路相机参数和通道参数）；3、状态检测：支持（相机及红/绿灯状态检测）；4、▲检测模式切换：支持（红/绿灯检测模式切换）；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）5、▲输入异常检测：支持（红/绿灯输入信号异常检测，判断时长1～300秒范围可设）；（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）6、校时功能：支持，NTP校时/同步PC；7、网络状态监测：支持；8、日志记录：支持记录1700条日志；9、升级功能：支持（网络升级）；10、信号输入：20路，AC220V红/绿灯信号；11、RS-485接口：1个（调试串口）；12、网络接口：1个RJ-45以太网口，支持100M网络数据传输；13、硬件复位：支持；14、供电方式：DC12V（标配适配器）；15、功耗：<3W；16、工作温度：-40℃～+65℃；17、工作湿度：10%～95%RH（无凝结）。台24高点巡防摄像机1.一体化AR全景联动智能球机，支持主视频图像全景拼接与辅视频图像细节特写，支持对全景区域内的多个目标进行智能侦测，并可输出报警信号和联动云台跟踪2.全景相机图像传感器≥4个，单个图像传感器≥400万像素、尺寸≥1/1.8英寸，实现≥180°覆盖，可输出≥1600万（5520×2700)@25/30fps像素图像3.全景相机可实现远程实时调节微云台功能，控制全景通道左右转动，便于安装后调整全景覆盖范围，转动范围在-30°~+30°范围内可设；同时可支持开启镜头阴影消除功能，可基本消除视频画面拼接处的阴影4.▲设备自带水平仪可检测设备安装是否倾斜（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）5.细节相机图像传感器≥400万像素、尺寸≥1/1.8英寸，可输出≥400万（2560×1440)@25/30fps；细节相机光学变倍≥40倍；数字变倍≥16倍；细节相机旋转范围：水平：≥0°~360°连续旋转，垂直：≥-11°~+90° 自动翻转180°后连续监视6.球机内置≥7颗红外补光灯，红外监控距离≥400米7.▲设备可将任意连续的2个至4个视频画面基本进行无缝拼接显示（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）8.全景支持≥3种智能资源切换：周界防范，人群分布图，车辆密度9.球机支持≥3种智能资源切换：周界防范，视频结构化， 人 脸 识 别10.▲可设置在5G/4G/3G蜂窝网络自动/手动切换（需提供具有CNAS或CMA标识的第三方检测机构检验并出具的检测报告复印件加盖投标人公章）11.支持AR全景展示，可添加各类AR标签12.支持安全加密13.支持≥7路报警输入，≥3路报警输出，≥2路音频输入，≥2路音频输出，≥1路RS485接口（可设置波特率），≥1个网口（RJ-45），≥1个光口（FC），≥512G Micro SD卡14.支持DC36V供电方式，支持12V电源返送台105智能服务器1. CPU：≥2颗64位多核处理器；2. 内存：≥32GB DDR4；3. 硬盘：≥1块480GB SSD；4. 网口：≥2个1Gb+2个10Gb；5. 电源：≥550W冗余电源；6. 兼容多品牌第三方标准IP-SAN、NAS存储设备，并实现流媒体直存；7. 支持一台设备连接多台IP-SAN、NAS存储设备，提供一键配置功能，可快速完成系统配置；8. 视频流可实时备份，当云存储与外接设备网络中断时，视频流自动转存到云存储预留存储空间，确保业务不中断，并发出报警信息。台26L型8棱杆1.定制L型八棱杆6.5M*8M，标准金属地龙1.2M根2（9） 故障处理要求 一、故障等级分类：根据故障等级，将故障分为一般故障和严重故障。（一）一般故障是指在局部的、影响面较小、不会引发多方面问题的故障。（二）严重故障是指区域性的、影响面较大、可能引发多方面问题的故障。二、故障类型定义：根据故障处理的难易程度，将故障分为不采取工程性措施的故障、需采取工程性措施的故障和现场不能解决的故障。 （一）不采取工程性措施的故障包括：A主机或通讯设备死机，配置错误（非设备物理性故障）；B电力跳闸（非短路）；C线缆被盗剪后未偷走且不需采取开挖等工程施工措施或更换线缆；D机箱内部线路问题，如线缆老化、接触不良等；E设备接电端短时无电，如配电箱及箱变短时停电，路口或路段电力临时检修等；F其它。（二）需采取工程性措施的故障包括：A需要重新敷设线缆的；B需要开挖路面或绿化带的；C需要采取防盗加固措施进行恢复的；D设备设施损毁的，如设施被盗、杆件被撞等需要走报案流程的；E需采取特殊高空作业的，如桥架维修、吊篮施工等；F其它。（三）现场不能解决的故障包括：A客观原因导致现场无法按时到达的，如堵车、需占用主要交通道路、交通管制、市政施工管制等；B恶劣天气（如暴雨、打雷、大风等）下因存在施工安全隐患暂时无法处理的；C电路故障；D接电设备长时间无电，如信号机、配电箱及箱变停电，路口或路段电力检修等；E线路反复被盗且暂时无有效办法解决防盗问题的；F需走报案流程、绿化或道路开挖等报批流程、需协调电力、水务、城管、建委等单位部门共同处理的；G其它。（10）故障修复要求 一、前端系统故障响应和处理的要求对一般故障维护的要求（一）对于不需采取工程性措施的，1 小时内到达现场并报告故障原因，2 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。 （二）对严重故障维护的要求：对于不需采取工程性措施的，2 小时内到达现场并报告故障原因，消除误导性影响，4 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。二、后台系统故障响应和处理的要求 （一）对一般故障维护的要求：5分钟内响应，1小时内报告故障排查及处置情况， 2 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报处置方案和处置计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。（二）对严重故障维护的要求：5分钟内响应，1小时内报告故障排查及处置情况，3 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划， 业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。（三）因工作失职以及人为因素导致系统故障和引发投诉的情况将纳入维护效果考核。三、网络传输链路故障响应和处理的要求 （一）对于不需采取工程性措施的，1 小时内到达现场并报告故障原因，2 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。 （二）对严重故障维护的要求：对于不需采取工程性措施的，2 小时内到达现场并报告故障原因，消除误导性影响，4 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。四、前端供电链路故障响应和处理的要求 （一）对于不需采取工程性措施的，1 小时内到达现场并报告故障原因，2 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。 （二）对严重故障维护的要求：对于不需采取工程性措施的，2 小时内到达现场并报告故障原因，消除误导性影响，4 小时内修复故障；需采取工程性措施的，由维护单位上报施工方案和施工计划，业主单位审批同意后在计划时间内恢复；现场不能解决的，立即上报业主单位备案，说明原因并明确修复时间，具备恢复条件后立即组织实施修复。五、维护人员及配置要求，根据设备维护工作效果和考核结果，对运行维护工作实施动态绩效考核，并作为维护费用支付条件，有效地保障系统运行。具体要求如下： （一）项目组：不少于5人，并具备相关系统集成及维护的实际工作经验，具有较强的协调组织能力。根据前端设备数量和维护工作内容，按照设备在线运行故障率、数据抓拍合格率等考核要求，调配工作人员，并具备设备安装调试、故障诊断与维修等技术保障能力，具有相应的作业保障车辆。（二）当系统发生故障，维护方无法解决且远程技术支持无效时，维护方应派有专业经验的技术人员前往现场进行故障会诊，由此产生的一切费用由维护方自行承担。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1前端设备及系统点位分布情况（1）原成都市公安局龙泉驿区分局经开区卡口电子警察系统运维服务采购项目系统前端点位如下：（一）电子警察系统序号点位名称安装方向原设备厂商900万电警管理终端信号检测器摄像机数量（台）频闪灯数量（台）备注10车城东七路与经开区南二路交叉路口龙泉方向+华阳方向海康4114811车城东七路与经开区南一路交叉路口龙泉方向+华阳方向海康4114816成都市龙泉驿区航天北路与铜江中路交叉路口出城方向+入城方向海康4114819成都市龙泉驿区龙工北路东段与董朗路交叉路口出城方向+入城方向海康4114818成都市龙泉驿区驿都中路与北京路交叉路口出城方向海康211243龙都北路259号看守所路口龙泉方向海康211241龙都南路与北泉路交叉路口洛带方向+龙泉方向海康2112612龙工北路书房地铁站路口龙泉方向+成都方向海康4114813龙工北路与怡岭路交叉路口龙泉方向海康211249龙泉驿区大面街办洪河中路与惠王陵东路交叉路口驿都大道方向+恋日家园方向海康1111617龙泉驿区驿都西路市委党校路口出城方向海康2112422龙泉驿区洪河大道现代城市学院路口电警出城方向+入城方向海康2214双龙路与玉杨路交叉路口出城方向+入城方向海康211242阳光大道与同安路交叉路口洛带方向+龙泉方向海康2112620阳光大道与幸福路交叉路口出城方向+入城方向海康2+大华1311387驿都大道中路与大连路交叉路口成都方向+龙泉方向海康4114821驿都西路与汽车城大道四段交叉路口入城方向海康2236驿都中路与南京路交叉路口成都方向海康211245驿都中路与雅生路交叉路口龙泉方向+成都方向海康411488驿都中路与长春路交叉路口龙泉方向海康2112415长柏路与天生路交叉路口出城方向+入城方向海康211244长柏路与星光东路交叉路口出城方向+入城方向海康31134小计59202059121（2）原成都市公安局龙泉驿区分局经开区卡口电子警察系统运维服务采购项目高清卡口系统前端点位如下：（二）高清卡口系统序号点位名称安装方向原设备厂商900万反向卡口500万反向卡口300万反向卡口爆闪一体灯LED补光灯测速雷达摄像机数量（台）备注1四川科技职工大学进城海康12/52/32车检所进城+出城海康2//42/23光明集团进城+出城海康2//42/24中铁国际城路口卡口点进城+出城海康2//64/25八一路进城+出城海康2//42/26鲸龙大道进城+出城海康2//42/27山泉镇卡口点进城+出城海康/2/22/28万兴卡口点进城+出城海康/2/22/29双龙路路口进城+出城海康/2/22/210柏合与双流交叉路口进城海康/2/86/211经开区南六路主道卡口龙泉方向海康1//42/112龙洪路大平机械厂门口进城+出城海康/2/22/213驿都大道科技职工大学前辅道西（进龙泉）+东（出龙泉）海康/1/22/114车检所卡口辅道西（进龙泉）+东（出龙泉）海康/2/22/215绕城辅道卡口东（出龙泉）海康/1/11/116向阳桥辅道卡口西（进龙泉）海康/1/11/117吉利汽车厂辅道卡口北（进龙泉）+南（出龙泉）海康/1/22/218红沙坡辅道卡口北（进龙泉）+南（出龙泉）海康/2/22/219经开区南六路辅道卡口龙泉方向海康/1/11/120驿都大道花都路口辅道卡口龙泉方向海康/1/11/121书房地铁站辅道卡口进城+出城海康/1/22/222政务中心卡口西（进龙泉）海康///11/1小计：122306245038（3）后台部分 序号设备名称设备厂商设备型号数量单位1数据库服务器联想ThinkServer RD6401台2GIS 地图服务器联想ThinkServer RD6401台3卡口接入服务器联想ThinkServer RD6401台4电警接入服务器联想ThinkServer RD6401台5硬盘（3T）西数西数WD2000FYYZ24块6硬盘（2T)西数西数WD3000FYYZ18块7UPS（含电池）伊顿伊顿93E-30KVA1项8客户端电脑联想启天M43502台注：最终清单以成都市公安局龙泉驿区分局经开区卡口电子警察系统项目工程验收移交书实际移交数量为准。2服务方案要求为保障本项目工作内容顺利实施，投标人须为本项目制定对应的服务方案，包括以下：运维服务方案：①运行维护作业方案；②服务质量保障方案；③安全管理方案；④日常巡检方案；⑤故障处理及修复方案；⑥人员配置方案。服务保障方案：①备品备件配置及管理方案；②作业机具配置及管理方案；③运维资料管理方案；④技术培训方案；⑤后续服务承诺；⑥应急方案。注：本项目服务方案要求不作为实质性要求，仅作为评审因素，投标人应当根据实际情况提供真实、客观的证明材料，具体评审标准详见“评审标准”表。3★运维质量考核标准运维服务单位需前期进行详尽的资产梳理，所有需运维资产清点完毕，并经采购人确认后，正式进入系统运行维护，之后需接受成都市公安局龙泉驿区分局和成都市公安局交通管理局第八分局的考核，确保前端设备在线率保持在98%及以上，每月进行指标考核，并出具分局认可的运行维护分析报告、统计数据表册并填写有关服务小结报告，根据考核情况随时进行工作调整，强化对系统的运行维护服务。考核重点指标如下：（1）运维目标是保障点位在线率98%及以上（以市局图综平台统计的在线指标为准），如未达到需按照总合同额的1%进行扣除；（2）系统正常使用率，95%及以上，如未达到需按照总合同额的 0.5%进行扣除；（3）其他配套设备正常使用率（包含线路），90%及以上，如未达到需按照总合同额的 0.5%进行扣除；（4）通过查看平台报障和自查发现故障点位应在30分钟内响应；检查故障属于运营商光纤链路或电力问题，应在2小时内转告相应单位负责处理，并跟踪处理进度；因市政施工等外部因素造成长期故障点位，需定期追踪现场情况或报市局图综平台对其进行相应处理；若涉及点位被盗被撞等破坏需及时报案，并填写相关资料上报分局；维护超时，每次按照 300 元/次进行扣除；（5）前场数据采集、图片质量和完整性必须满足成都市公安局图综平台或成都市公安局交通警察支队要求，因前场交通场景调整的，需无条件进行配套调整。（6）由于维护人员能力素质造成投诉的，分局每次按照100 元/次进行扣除。注：连续三个月上述6项重点考核指标每月均未达到规定的要求的，采购人有权解除合同，并不予续签下一年度的合同。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限三年，合同一年一签。（根据每年年终考核情况决定是否续签），合同生效时间以所有需运维资产清点接受完毕，并经采购人确认后开始计算。2★服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法（1）履约验收主体：成都市公安局龙泉驿区分局。 （2）履约验收时间：中标人提出验收申请之日起10日内组织验收。 （3）验收组织方式：采购人自行验收。 （4）履约验收程序：分期验收。 （5）技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”并结合中标人投标响应文件及实际服务完成情况进行验收。 （6）商务履约验收内容：对照本项目商务要求履约情况等进行验收，若未出现违反商务要求约定的情况，签署验收同意意见。若出现违约情形，采购人按照违约责任约定的内容进行责任追究。 （7）履约验收标准：关于履约验收其它未尽事项将按照《财政部关于进-步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%2、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%3、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%4、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%5、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%6、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%7、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%8、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%9、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%10、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%11、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的8.00%12、费用按月支付，采购人对中标人当月工作进行考核后，根据考核结果核定拨付款金额，每次付款前乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及相关请款资料，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的12.00%6★违约责任与解决争议的方法（1）采购人与中标人必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。 （2）采购人逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应向中标人偿付欠款总额万分之1/天的违约金；逾期付款超过30天的，中标人有权终止合同。 （3）如因中标人原因 （包括但不限于技术能力、人员配备、弄虚作假等） 造成本项目进度延后的，根据延后天数按照合同金额的万分之1/天进行扣除，所造成的损失均由中标人自行承担。若其行为违反相关法律法规的，根据相关法律规章制度执行。 （4）如因中标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标人对此均应承担全部的赔偿责任。 （5）中标人违反资金专用条款，造成拖欠工人工资或工作难以开展的，中标人除承担行政、民事、刑事责任等全部责任外，采购人有权解除本合同。 （6）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向项目所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：无第四章资格审查开标完成后，由采购人、代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对成功解密的投标文件中投标人资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1.一般资格审查采购包1： 序号 一般资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1具有独立承担民事责任的能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函2具有良好的商业信誉投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。投标人需在使用投标(响应)客户端编制投标文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函4.2.落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 落实政府采购政策资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本 无4.3.特定资格审查采购包1： 序号 特定资格审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本 无第五章评标办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合采购项目特点制定本评标办法。二、评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。三、评标工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评标。四、本项目采取电子评标，通过交易系统完成评标工作。评标委员会成员、采购人、代理机构和投标人应当按照本招标文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。五、评标过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要投标人电子签章的，投标人应按规定加盖电子印章。评标委员会成员在签署评标报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评标过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评标活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评标活动的，将依法追究其责任。5.2.评标委员会一、本项目评标委员会成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评标委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评标委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评标委员会成员获取解密后的投标文件，开展评标活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存投标人投标文件，按规定重新组建评标委员会，解封投标文件后，开展评标活动。四、评标委员会应当履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（六）起草评标报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评标程序5.3.1.熟悉和理解招标文件评标委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评标的情形本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：一、招标文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评标工作无法进行的；二、招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定的；六、招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；七、招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评标情形的，评标委员会应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评标委员会不得以任何方式和理由停止评标。出现上述应当停止评标情形的，采购人、代理机构应当将停止评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投标人，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为评标委员会不应当停止评标的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.符合性审查评标委员会依据本招标文件的符合性审查要求，对符合资格要求投标人的投标文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和招标文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合性审查内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1需要投标人进行承诺的实质性要求。1.招标文件中带★条款项（未明确要求投标人提供相关证明材料的条款）只需投标人承诺严格遵守并执行的相关实质性要求即可（承诺函内容为投标响应函格式中第十四条）。 若在后续评审中发现★号条款项并未实质性满足招标文件的要求，以投标文件载明的内容为准。 2.★号条款项若明确要求投标人提供相关证明材料的，不适用上述第1项，不能进行兜底承诺响应，投标人需按照对应要求提供证明材料，否则视为不满足实质性要求作无效投标处理。技术、服务要求应答表 商务要求应答表 报价表 投标（响应）函 投标人认为需要提供的文件和资料2不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人电子签章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。报价表3响应文件封面响应文件封面内容填写及盖章。投标文件封面4投标报价投标人投标报价超过“报价表”中的“最高限价”为无效报价，作无效投标处理。报价表投标文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效投标处理，并在评标报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.4.解释、澄清、说明的有关问题一、评标过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正。二、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是投标文件的组成部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不得影响投标人公平竞争。三、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人经交易系统加盖电子印章确认提交后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。四、对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、代理机构宣布评标结束前，投标人应通过交易系统随时关注评标消息提示，及时响应评标委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。投标人未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评标委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效投标处理。5.3.5.比较与评价评标委员会应当按照招标文件规定的评标细则及标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.3.6.评标委员会复核评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.7.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，评标委员会拟出具评标报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和招标文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评标委员会自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。二、评标委员会采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，评标委员会成员不得离开评审现场。5.3.8.确定中标候选人名单采购包1：确定3名中标候选人。一、若采用综合评分法的，按投标人评审得分从高到低顺序排列；投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且投标报价均相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按投标人评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。二、若采用最低评标价法的，按投标人投标报价从低到高顺序排列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。投标报价相同的，按投标人提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标人响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选人并列的，由评标委员会根据招标文件规定的推荐中标候选人数量，在排名并列的中标候选人中，采取随机抽取的方式确定中标候选人排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在对投标报价进行评标前，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的投标人）；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取方式确定一名投标人参加评标，其他投标无效。5.3.9.出具评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：一、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；二、投标人名单和评标委员会成员名单；三、评标方法和标准；四、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；五、评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；六、其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等；七、报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电子印章确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字或加盖电子印章又未另行说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。5.3.10评标争议处理规则评标委员会在评标过程中，对于符合性审查、对投标人文件作无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评标方法、细则及标准5.4.1.评标方法（一）若采用综合评分法的，由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行独立评标。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1）。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。说明：1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位；2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（二）若采用最低评标价法的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。5.4.2.评标细则及标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 评标分值 客观/主观 关联投标文件格式文本详细评审技术服务要求“备品备件管理要求”中带“▲ ”号条款（共11项）完全符合招标文件技术参数与性能指标的得11分，每有一项负偏离扣1分，扣完为止；非 “▲ ”号条款（共64项）完全符合招标文件技术参数与性能指标的得16分，每有一项负偏离扣0.25分，扣完为止。 注：1.以上所有参数如涉及某一品牌、型号、投标人的均为参照或相当于。 2.技术参数与性能指标条款项中要求投标人提供佐证材料的，应按照相关要求提供佐证材料，否则视为负偏离，未要求提供佐证材料的以技术、服务要求应答表响应内容为准。27.00客观投标人认为需要提供的文件和资料技术、服务要求应答表运维服务方案投标人针对本项目提供的运维服务方案至少应包含以下内容：①运行维护作业方案；②服务质量保障方案；③安全管理方案；④日常巡检方案；⑤故障处理及修复方案；⑥人员配置方案内容齐全完善无缺陷的得30分，每有一项方案缺失扣5分，方案中每有一处存在缺陷扣2.5分，本项分值扣完为止。以上6项方案中评审委员会对每项方案的缺陷扣分最多为5分。 注：以上缺陷是指①项目名称错误或实施地点区域错误；②方案内容与要求不符，未按采购需求针对描述或存在描述内容过于简略、缺失不全；③表述不清晰或前后矛盾；④套用其他类别项目方案；⑤涉及的规范及标准错误或存在与本项目无关的内容、 不可能实现的夸大情形中的任意一种情形。30.00主观运维服务方案服务保障方案投标人针对本项目提供的服务保障方案至少应包含以下内容：①备品备件配置及管理方案；②作业机具配置及管理方案；③运维资料管理方案；④技术培训方案；⑤后续服务承诺；⑥应急方案内容齐全完善无缺陷的得30分，每有一项方案缺失扣5分，方案中每有一处存在缺陷扣2.5分，本项分值扣完为止。以上6项方案中评审委员会对每项方案的缺陷扣分最多为5分。 注：以上缺陷是指①项目名称错误或实施地点区域错误；②方案内容与要求不符，未按采购需求针对描述或存在描述内容过于简略、缺失不全；③表述不清晰或前后矛盾；④套用其他类别项目方案；⑤涉及的规范及标准错误或存在与本项目无关的内容、 不可能实现的夸大情形中的任意一种情形。30.00主观服务保障方案履约能力投标人每具有一个类似业绩的得1.5分，本项最多得3分。注：提供中标/成交通知书复印件或合同复印件加盖投标人电子签章。3.00客观投标人认为需要提供的文件和资料价格分合计1、评审价格=投标报价。2、经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）3、基准价=经价格调整后评审价格的最低值。1. 经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。10.00客观报价表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例%（以“C1”表示） 具体标准和要求 关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评标价=投标报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函 残疾人福利性单位声明函 报价表 监狱企业的证明文件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容 具体标准和要求 关联投标文件格式文本无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。5.6.定标采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。一、代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。二、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：商务要求应答表详见附件：服务保障方案详见附件：运维服务方案详见附件：投标人认为需要提供的文件和资料详见附件：技术、服务要求应答表第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日版本号：240807001招标文件（服务类）采购项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目采购项目编号：N5101122024000222成都市公安局龙泉驿区分局（本级）四川世科工程咨询有限公司共同编制2024年08月08日-第1页-第一章投标邀请四川世科工程咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市公安局龙泉驿区分局（本级）委托，拟对成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市龙泉驿区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51011220240002221.2.采购项目名称：成都市公安局龙泉驿区分局智慧交通二期运行维护服务采购项目1.3.招标项目简介原成都市公安局龙泉驿区分局经开区卡口电子警察系统项目于2014年建设，于2021年对该项目采购了3年运行保障服务，现运维保障期届满，经交警八分局规划，拟将经开区卡口电子警察项目更名为智慧交通二期项目，现需对该系统运行使用情况以及可发挥的经济、社会效益等因素的综合评估，需继续采购该系统未来3年的运行维护服务。该项目共包含：22个路口59套设备的电子警察系统；22个路口38套的高清卡口系统以及6台服务器、1台管理电脑及UPS供电系统等设备。其中电子警察系统已开通36套，其余点位暂未开通。为确保系统持续、高效、稳定、先进、可靠地运行，按照专业化、精细化、集约化管理要求，需将系统维护服务工作整体外包给专业公司提供技术支撑和运行保障，由分局每月通过运维工作效果和考核结果，对运行维护工作实施动态绩效考核，每年预算运维经费支付维护费用，从而有效地保障系统运行，满足公安业务相应需求。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询-第2页-400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：成都市公安局龙泉驿区分局（本级）地址：龙泉驿区龙都南路205号邮编：610100联系人：陈老师联系电话：028-84882585代理机构：四川世科工程咨询有限公司地址：成都市高新区观东三街158号6栋（德商天镜）20层2001邮编：610000联系人：吴先生联系电话：028-61032618-第3页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,334,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法（具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照“国家计委印发的《招标代理服务费收费管理暂行办法》[计价格【2002】1980号]”、“《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费收费有关问题的通知》[发改办价格【2003】857号]”标准收取8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否10是否召开开标前答疑会否11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由成都市公安局龙泉驿区分局（本级）和四川世科工程咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市公安局龙泉驿区分局（本级）。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川世科工程咨询有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承-第5页-诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧交通二期运行维护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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