人工智能验证服务中标结果公示（国家税务总局2024）
国家税务总局2024年人工智能验证服务项目中标公告
国家税务总局2024年人工智能验证服务项目中标结果公告
一、项目编号：ZB2024-ZXGK-C0014-B00
二、项目名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务项目
三、中标信息
供应商名称：京东科技信息技术有限公司
供应商地址：北京市北京经济技术开发区科创十一街18号院2号楼6层601
中标金额：￥1,989,600.00
综合得分：93.71
四、主要标的信息
服务类
名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务
服务范围：提供“AI呼应”和“智能辅助办公”场景的人工智能大模型验证服务。
服务要求和服务标准：详见招标文件
服务时间：合同签订之日起1年。
五、评审专家名单：胡明、张赛赛、苗雨、王玉章、付成伟、李鑫、杨新艳
六、代理服务收费标准及金额：无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局
地 址：北京市西城区枣林前街68号
联系方式：010-61989910、61989912
2.项目联系方式
项目联系人：袁仁健、朱海燕
电 话：010-61989910、61989912
十、附件
招标文件
附件：
国家税务总局2024年人工智能验证服务项目采购文件-商务部分.docx
国家税务总局2024年人工智能验证服务项目采购文件-商务部分.docx
国家税务总局2024年人工智能验证服务项目采购文件-技术部分.docx
招标文件（商务部分）项目名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务项目项目编号：ZB2024-ZXGK-C0014-B00国家税务总局2024年8月目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章评标方法及标准20第四章政府采购合同文本23第五章投标文件格式37第一章招标公告项目概况国家税务总局2024年人工智能验证服务项目的潜在投标人应通过在线下载方式获取招标文件，并于2024年8月27日下午2点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZB2024-ZXGK-C0014-B00项目名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务项目预算金额：216.6万元最高限价：216.6万元采购需求：提供“AI呼应”和“智能辅助办公”场景的人工智能大模型验证服务。服务期为自合同签订之日起1年。合同履行期限：自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2024年8月6日至2024年8月13日每天8:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：在线下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年8月27日下午2点30分（北京时间）地点：本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行网上投标、开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行招投标，请在投标前详细阅读国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）《供应商操作手册》。2.供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。3.供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。4.供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。5.本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，投标人未参加开标的视同认同开标结果。6.供应商在投标过程中涉及系统操作的技术问题，可致电系统服务热线：15195887725。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：国家税务总局地址：北京市海淀区羊坊店西路5号联系方式：010-61986968，619869692.项目联系方式采购文件联系人：孙伟，庄艳010-61986968，61986969项目评审联系人：袁仁健010-61989910第二章投标人须知投标人须知前附表序 号类 别内 容1项目名称、编号及预算项目名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务项目项目编号：ZB2024-ZXGK-C0014-B00项目预算：216.6万元2采购需求提供“AI呼应”和“智能辅助办公”场景的人工智能大模型验证服务。服务期为自合同签订之日起1年。3项目属性和类别项目属性： 货物 R服务 项目类别： R 信息化项目 非信息化项目4投标人资格要求1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无5是否接受联合体投标R不接受 接受6采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业7核心产品（货物类项目填写此栏）£无 有产品名称： 多家投标人提供的核心产品品牌相同，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8采购进口产品（货物类项目填写此栏）□ 本采购项目拒绝进口产品参加投标□ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□ 其他____________9信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）10获取招标文件时间、地点和方式等时间：2024年8月6日至2024年8月13日每天8:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。11现场考察√ 不组织现场考察£组织现场考察：时间： 年 月 日上午9:30（北京时间）地点： 联系人: ；联系电话： 要求：12投标文件组成商务部分一、资格证明文件：1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（上传扫描件）；2.★2023年度经会计师事务所审计的财务报告（须上传加盖会计师事务所公章及注册会计师签章的扫描件）；没有经审计的财务报告的，可以提供基本开户银行出具的资信证明（上传扫描件）；3.★2023年8月以来不少于2个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；4.★2023年8月以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；5.★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。二、报价一览表：1.★投标报价表（投标人应按照投标工具的流程和提示编制并上传）；三、其他文件及资料：1.★法定代表人授权委托书(适用于被授权投标代表参与投标活动的，上传加盖公章的扫描件)或法定代表人身份证明 (适用于法定代表人参加投标活动的，上传加盖公章的扫描件)；2.★投标函（上传加盖公章的扫描件）；3.★商务条款偏离表；4.中小企业声明函（中小企业投标的，应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号印发）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300号）如实填写并提交此函）；5.监狱企业证明文件[监狱企业投标的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件，格式自拟]；6.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标的，应提交此函）；7.ISO 9001质量管理体系认证证书（上传扫描件）；8.ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书（上传扫描件）；9.ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书（上传扫描件）；10.成功案例一览表：提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），供应商独立承担的人工智能类项目案例，应上传合同扫描件。合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值；11.投标人认为需要提供的其它说明和资料。技术部分1.★技术条款偏离表；2.★技术力量一览表；3.技术人员简历表；4.★投标人为投入本项目的项目管理人员、技术架构师缴纳社保的证明材料；5.满足指标要求情况（相关内容在《技术条款偏离表》中予以响应）；6.项目需求理解；7.AI呼应场景验证方案；8.智能辅助办公场景验证方案；9.管理实施方案；10.保密方案；11.知识转移方案；12.验收方案；13.投标人认为需要提供的其它方案、说明和资料。1.以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。2.要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等。13投标有效期120天（从提交投标文件的截止之日起计算）14提交投标文件方式、截止时间、开标时间提交方式：供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见国家税务总局集中采购中心网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站 “下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标截止时间和开标时间：2024年8月27日下午2点30分（北京时间）开标方式：本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，投标人未参加开标的视同认同开标结果。联系电话：010-6198991015投标保证金√ 不要求提供要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 %，本项目的投标保证金为人民币 元，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。16信用记录审查根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，查询结果将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。17促进中小企业发展根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小企业参加本项目采购活动。在货物采购项目中，满足所有标的均由中小企业制造，即所有标的均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，满足服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的，可享受中小企业扶持政策。本项目：□专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目。R非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的投标价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。18支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。19促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。20其他法律法规强制性规定或扶持政策 1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会 2023年第 1 号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会 2023 年第 2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。 3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。21评标方法及分值本项目采用综合评分法，其中价格分值为 10 分，其他因素分值为 90 分，详见招标文件商务部分第三章。22合同类型和定价方式本项目签订固定总价的服务类技术合同。23履约保证金√ 不要求提供。£本采购项目履约保证金为合同金额的 %，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。账户信息：收款单位: 国家税务总局银行帐号: 11001079300056000377-0010开户银行: 建行北京万寿路支行24付款安排本项目共安排2次付款：第一次付款，签订合同后，甲方支付乙方合同金额30%的款项；第二次付款，在完成本项目全部服务并验收合格后，甲方支付乙方合同金额70%的款项。本项目每年1月至4月不办理合同付款事宜。25接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定通过国家税务总局政府采购评审管理系统等书面形式将质疑函提交采购人。逾期提交的，采购人有权不予受理。联系部门：国家税务总局集中采购中心联系电话：010-61986968，61986969通讯地址：北京市西城区枣林前街68号电子邮箱：swzjcgyc@163.com一、总则1.预算资金及来源1.1本项目已经国家税务总局批准立项。1.2本项目预算资金见投标人须知前附表，已列入国家税务总局预算。2.合格的产品和服务2.1本项目所涉及的所有产品和服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些产品和服务。2.2合格的产品和服务即采购需求见招标文件（技术部分）。2.3投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。3.合格的投标人3.1投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表。3.2投标人相关要求3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成第一部分商务部分（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标方法及标准（4）政府采购合同文本（5）投标文件格式第二部分技术部分6.招标文件询问、澄清或修改6.1投标人对招标文件如有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如有必要，采购人可对招标文件进行澄清或者修改。6.2采购人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。6.3澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告，并通过国家税务总局政府采购评审管理系统（以下简称“评审管理系统”）通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，通过评审管理系统通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。6.5澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件7．投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.2投标文件应使用中文简化字。7.3供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件。7.4除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件的组成8.1投标文件包括商务部分和技术部分。8.2投标文件商务部分主要包括的文件和资料：8.2.1资格证明文件，见投标人须知前附表。8.2.2其他文件及资料，见投标人须知前附表。8.3投标文件技术部分主要包括的文件及资料，见投标人须知前附表。8.4证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。9.报价要求9.1投标应以人民币报价，且必须按照投标工具的流程和提示编制并上传投标报价表。9.2本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。9.3本项目以投标报价为依据计算价格分。投标报价应包括招标文件中要求投标人承担所有工作内容的全部费用。9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标文件的签署、盖章10.1投标文件必须按照招标文件给出文件格式的签署要求进行电子签署。10.2投标人在“投标函”“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并按照招标文件第五章投标文件格式中的相应格式文件要求签署全名或加盖名章。10.3投标文件中的“盖章”指加盖投标人的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。11．投标有效期11.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间，投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则作为无效投标处理。11.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。四、投标文件递交12．投标文件递交12.1投标人应当在投标人须知前附表要求提交投标文件截止时间前，登录评审管理系统并使用投标工具加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标人应充分考虑网络传输时间等因素，合理安排上传时间。12.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不提供投标文件上传功能。投标人未完成投标文件上传的，投标将被拒绝。13．投标文件补充、修改或撤回13.1投标人在投标截止时间前，可以登录评审管理系统对所提交的投标文件进行撤回、补充、修改、重新提交。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章。13.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不支持对已提交的投标文件作任何补充、修改或者撤回。五、开标与评标14．开标14.1采购人将在投标人须知前附表规定的时间进行电子开标，采购人将对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。开标由采购人主持，投标人通过登录评审管理系统进入开标大厅远程参加。14.2提交投标文件截止时间后进入解密程序，由采购人对所有完成投递的电子投标文件进行解密。投标人不足3家的，不进入解密程序。14.3解密完成后，进行电子开标。开标结束后，采购人发起开标结果确认，投标人在开标大厅于规定时间内确认开标结果，未按时确认的系统将自动确认。14.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。14.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避情形的，应及时提出询问或者回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。14.6未解密或解密失败的投标文件，按无效投标处理。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。15．投标资格审查15.1采购人依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。15.1.1审查投标人按照8.2.1提交的“资格证明文件”。15.1.2信用记录审查。见投标人须知前附表。15.2未通过资格审查的投标人，其投标无效。15.3合格投标人不足3家的，不得评标。16．评标委员会的组成16.1根据有关法律法规规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。17．投标符合性审查17.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。17.2未通过符合性审查的投标人，其投标无效。17.3通过符合性审查的投标人不足3家的，应予以废标。18．投标文件的澄清18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。18.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，通过评审管理系统上传加盖电子公章的扫描件。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.3除评标委员会要求投标人做出的澄清、说明或者补正以外，评标委员会不接受投标人的任何询问、说明、更改及文件。18.4投标人的澄清必须在规定的时间内提交。19．核价原则19.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（总报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（总报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照18.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。20．投标无效20.1投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在资格审查时按照投标无效处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件组成中“资格证明文件”未提供或无效的；（3）未通过信用记录审查或未提供相关证明材料的。20.2投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照投标无效处理：（1）投标文件组成中除“资格证明文件”外，★条款相关文件及资料未提供或提供无效的;（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价（分项预算最高限价，如有）的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；20.3除20.1及20.2情形外，投标人及投标文件有下列情况之一的，应当按照投标无效处理：（1）提供虚假投标文件材料的；（2）投标人串通投标的；（3）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的。（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21．比较与评价21.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2价格分应当采用低价优先法计算。如果小型、微型企业和监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价按照投标人须知前附表规定可进行价格扣除的，应分别给予扣除，并以扣除后的报价计算价格分。未提供《中小型企业声明函》、《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》的，价格不予扣除。同一投标人不得重复享受价格扣除政策。21.3评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总得出每个投标人的评审得分。21.4评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21.5评标方法及标准详见招标文件商务部分第三章。21.6评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。22．废标22.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。六、中标和合同23．中标23.1采购人在评标结束后5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。23.2采购人自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件应随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。23.3在公告中标结果的同时，采购人通过评审管理系统，发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，同时告知未中标人本人的评审得分与排序。23.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。23.5中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。24．签订合同24.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，通过国家税务总局政府采购评审管理系统与中标人签订合同。24.2所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。24.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。24.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25．履约保证金25.1需提交履约保证金的项目，中标人应在合同签订之日起30日内，按照投标人须知前附表的规定，向采购人提交履约保证金。七、询问和质疑26.询问26.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。27．质疑27.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过评审管理系统等书面形式向采购人提出质疑。联系部门、联系电话、通讯地址、电子邮箱见投标人须知前附表。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。27.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。27.3采购人应当在收到供应商的质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，并通过评审管理系统等书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。27.4质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。八、其他28．保密28.1采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。28.2评标委员会成员和参与评标工作的有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。29.知识产权与规避专利、版权纠纷29.1知识产权29.1.1本项目涉及需开发的系统的版权属于采购人所有，中标人应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。29.2规避专利、版权纠纷29.2.1投标人应保证其投标方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。29.2.2中标人应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。29.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由中标人承担。29.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知中标人。中标人应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由中标人承担相应的责任。第三章评标方法及标准本项目采用综合评分法进行评审，综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评审方法。评审标准如下表：序号类别评审因素主要内容指标要求细项分值1价格分报价价格得分S＝（Pmin/P）×10，其中：Pmin为所有供应商的最低有效报价，P为供应商有效报价。对小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。102客观分履约能力相关证书1.具有ISO 9001质量管理体系认证证书，得1分。2.具有ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，得1分。3.具有ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分。33成功案例有效案例为2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），供应商独立承担的人工智能类项目案例，每提供一个得1分，最多得5分。54技术力量投入本项目的项目管理人员（3分）：1.具有5年及以上信息化项目管理经验，得1分；2.具有信息系统项目管理师证书，得1分；3.具有2个及以上人工智能类项目管理经验（需提供能证明该人员管理经验的相关材料，包括合同及对应的投标/响应文件复印件；或提供合同复印件及甲方开具的用户证明等），得1分。6投入本项目的技术架构师（3分）：1.具有5年及以上架构设计工作经验，得1分；2.具有国家注册信息安全专业人员（CISP）资质证书，得1分；3.具有2个及以上人工智能类项目架构设计经验（需提供能证明该人员工作经验的相关材料，包括合同及对应的投标/响应文件复印件；或提供合同复印件及甲方开具的用户证明等），得1分。5技术和服务客观指标满足指标要求情况本项目采购文件技术部分中:★代表最关键指标项，不满足该指标项将导致响应被拒绝；#代表重要指标项，满足或优于该指标项得1.15分，共计40项，共计46分；对于同一指标项中的多条（行）描述，有一条（行）描述不满足，该项不得分。466主观分技术和服务水平项目需求理解根据供应商对项目背景、建设思路、采购需求等内容理解分析是否全面、准确、详细等进行打分。——对项目需求理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得5分；——对项目需求理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得3分；——对项目需求基本理解，阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得1分；——对项目需求不理解或理解错误，以及未提供需求理解的，得0分。57AI呼应场景验证方案根据方案中关于AI呼应场景验证的具体内容、方式、部署架构等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得6分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得4分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得2分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。68智能辅助办公场景验证方案根据方案中关于智能辅助办公场景验证的具体内容、方式、部署架构等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得6分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得4分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得2分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。69管理实施方案根据方案中关于实施进度计划、项目组织架构、组织管理、进度管理、风险管理、需求管理、质量管理等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得5分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得3分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。510保密方案根据方案中关于保密内容、保密方式、要求及时限等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得4分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2.5分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。411知识转移方案根据方案中关于转移内容、转移形式、转移要求及时限等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定知识转移方案，得2分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得1分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求的，得0.5分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。212验收方案根据方案中关于验收流程、验收依据及标准等工作内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定验收方案，得2分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得1分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求的，得0.5分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。2合 计100第四章政府采购合同文本合同书项目名称：合同编号：甲方：国家税务总局乙方：日期：年月合同条款前附表序号内 容1合同名称项目合同书2合同编号3合同类型4定价方式5项目类别£信息化项目 £非信息化项目6甲方名称国家税务总局甲方地址北京市海淀区羊坊店西路5号甲方相关部门甲方采购部门国家税务总局集中采购中心联系人联系电话甲方需求部门业务需求部门： 技术需求部门：联系人联系电话7乙方名称乙方企业性质□ 中型企业 □ 小型企业 □ 微型企业 □ 监狱企业 □ 残疾人福利性单位 其他乙方地址乙方联系人联系电话传真8合同金额人民币 元整（¥ ）9服务内容10合同付款合同以人民币结算，付款方式如下： 每次办理付款时，乙方应提供发票、付款申请（格式另附）、付款明细、合同关键页复印件、中标或成交通知书复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，双方另有争议除外。本项目每年1月至4月不办理合同付款事宜。11履约保证金及返还£本项目不要求提供履约保证金。£本项目要求提供履约保证金。履约保证金为合同总金额 %，即人民币 元整（¥ ），乙方应在合同签订之日起30日内提交甲方。提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。在合同履行期满，扣除应扣除的款项（如有）且双方无争议后，无息返还。办理返还履约保证金时，乙方应提供履约保证金返还申请（格式另附）、合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的项目终验意见或质量保障期（服务期）满验收意见。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，自完成核实之日起30日内，以电汇方式返还履约保证金或退回保函。12合同履行期限自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止13服务期14合同履约地点合同约定地点或甲方指定地点一合同国家税务总局（以下简称“甲方”）通过采购方式，确定______公司（以下简称“乙方”）为“项目”中标（成交）供应商。甲乙双方同意按照该项目招标（采购）文件约定的内容，签署《合同书》（合同编号：，以下简称“合同”)。1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同通用条款；（2）报价表（总报价表和分项报价表）；（3）招标（采购）文件（另附）；（4）投标（响应）文件（另附）。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.合同金额本合同金额为人民币元整（¥）。4.付款条件合同以人民币结算，付款方式如下：每次办理付款时，乙方应提供发票、付款申请（格式另附）、付款明细、合同关键页复印件、中标或成交通知书复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，双方另有争议除外。本项目每年1月至4月不办理合同付款事宜。5.合同签订及生效国家税务总局集中采购中心代表甲方（国家税务总局）签订本合同。本合同由甲、乙双方盖章（电子签名）后生效。甲方：国家税务总局乙方：盖章：盖章：签署人：签署人：日期：年月日日期：年月日二合同通用条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“甲方”是指国家税务总局。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方采购部门”。1.1.2“甲方需求部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方需求部门”。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第7项“乙方名称”。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.标准2.1乙方为甲方交付或提供的服务应符合招标（采购）文件所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1本项目的“服务”见“合同条款前附表”第9项“服务内容”。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并在限期内尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方承担，甲方保留解除合同及索赔的权利。3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应在限期内尽快提出解决方案。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用和甲方的损失全部由乙方负责。3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用已全部含在合同总金额中，不单独进行支付。4.知识产权4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应当修正以避免侵权。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应自费为甲方答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、赔偿甲方由此遭受的损失。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；（2）在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；（3）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（4）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；（5）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（6）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（7）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（8）甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.项目管理6.1乙方应按照甲方项目整编归档内容、整理标准质量、移交时间等档案管理要求，对项目相关文件进行收集、整理、归档并移交。6.2乙方应按甲方要求，配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理等监督管理工作及系统间数据交互和衔接工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。7.履约验收7.1甲方需求部门应严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对乙方各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。7.2具体履约验收要求及验收方案详见招标（采购）文件。8.履约保证金8.1需提交履约保证金的项目，乙方应按照“合同条款前附表”第11项“履约保证金及返还”提交履约保证金。8.2履约保证金的金额可用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。8.3如乙方未能按时支付合同约定的违约金、赔偿金、其他应付款项等的，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中扣除上述款项。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。若逾期补充的，每日应按应补充金额的万分之五（0.05%）支付甲方违约金。8.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，并应按合同约定支付违约金、赔偿金等。8.5履约保证金在合同履行期满后，扣除相应款项（如有）且双方无争议后，凭返还申请等资料一次性无息返还，详见“合同条款前附表”第11项“履约保证金及返还”。9．履约延误9.1乙方应按照本合同的规定提供服务。9.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。9.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。9.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。乙方可要求甲方按照合同订立时1年期贷款市场报价利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的，双方协商解决。10违约责任10.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。10.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第9条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。10.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。10.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。10.5乙方利用为税务机关提供信息化服务便利向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，以及存在国家税务总局发票电子化改革（金税四期）领导小组办公室认定的失信行为的，自认定之日起3年内，限制其参加税务系统各单位信息化项目政府采购活动。10.6乙方违反网络安全管理规定并造成不良后果的，攻击或侵入税务信息系统（包括CA等）的，以及存在“围猎”税务人员（指以获取不正当利益为目的，采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及亲属）失信行为的，自认定之日起3年内，限制其参加税务系统各单位政府采购活动。10.7信息化服务商聘用离职税务人员的风险控制10.7.1信息化服务商是指为税务总局、各省（自治区、直辖市和计划单列市）税务局提供信息化项目承建、运维、咨询、监理服务或参加相关采购活动的单位或个人。10.7.2乙方应建立防止违法违规聘用离职税务人员的风险控制制度。如乙方未建立上述风险控制制度，甲方有权要求乙方限期纠正。10.7.3本合同履行期间，乙方不得聘用3年内离职的原从事过税收信息化及相关信息系统业务条线的税务人员。原从事过，是指离职前3年内从事过税收信息化工作及相关信息系统业务条线工作。如果乙方有前述违约行为，甲方有权要求乙方承担下列违约责任：10.7.3.1要求乙方限期改正并从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；10.7.3.2自认定乙方存在10.7.3的违约行为之日起3年内，限制其参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动。10.8信息化服务商违反合同约定内容且造成不良后果的，评审过程中被认定以明显低于成本的报价恶意竞标的，另行开发销售合同业务需求范围内软件供纳税人使用的，或者一年内发生2次及以上一般失信行为的，自认定之日起1年内，限制其参加税务系统各单位信息化项目政府采购活动。10.9信息化服务商存在其他严重失信行为的，自认定之日起1—3年内，限制其参加税务系统各单位相关项目政府采购活动。10.10对于影响恶劣的严重违法失信行为，推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。10.11对于本协议未约定的、招标（采购）文件（技术部分）中约定的违约处理条款，按招标（采购）文件（技术部分）相关约定执行；对本协议与招标（采购）文件（技术部分）约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。11.不可抗力及其他11.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误期赔偿或终止合同的责任。11.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。12.争端的解决12.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始30天内仍不能解决，则应提请仲裁。12.2仲裁应由中国国际经济贸易仲裁委员会根据其仲裁程序在北京进行仲裁。12.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。12.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。12.5在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，本合同的其它部分应继续执行。13.违约解除合同13.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。自甲方发出书面通知书之日起30日内，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并根据合同执行情况返还部分或全部已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。13.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，累计达2次的；13.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务，迟延累计达20日的；13.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；13.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；13.1.5不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经2次整改无明显改进的；13.1.6在合同服务期内，同一个应用系统在升级完善、运行维护支持服务过程中，出现5次经甲乙双方确认的用户投诉的；13.1.7乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品的，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的；13.1.8乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为造成不良后果的；13.1.9乙方拒不修复或更换有缺陷的、损坏的货物的；13.1.10乙方提供的服务侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；13.1.11乙方或乙方人员造成甲方或第三方经济损失而拒不赔偿的；13.1.12乙方转让其应履行的合同义务，或未经甲方同意采取分包方式履行合同的；13.1.13乙方对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取转包、分包方式履行合同的；13.1.14乙方不配合政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理及系统间数据交互和衔接等工作，不如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况的；13.1.15乙方违反协议10.7.2的规定，且未按甲方要求在限期内改正或者拒不改正的；13.1.16乙方违反协议10.7.3的规定，且未按甲方要求在限期内改正或拒不改正或拒不支付违约金的；13.1.17乙方在本合同履行过程中存在“围猎”甲方税务人员行为的。13.1.18乙方有其他严重违约行为的。13.2如果甲方根据上述第13.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物及服务，乙方应对甲方购买类似货物及服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。14.破产终止合同14.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。14.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。15.合同修改或变更15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。15.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将与乙方协商处理。16.转让和分包16.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。16.3乙方不得对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取分包方式履行合同。17.合同语言17.1本合同语言为中文。17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。18.适用法律18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。19.税费19.1乙方应依法缴纳的合同货物及服务相关税费，均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。20.合同生效20.1国家税务总局集中采购中心代表甲方（国家税务总局）签订本合同。20.2本合同由甲、乙双方盖章（电子签名）后生效。第5章投标文件格式投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件和真实有效的其他文件资料，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。1.投标人应严格按照本章规定填写和提交全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。6.以下格式文件为要求填写内容的固定格式，投标人不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由投标人自行设计编制格式填写。投标文件商务部分文件格式格式1法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于___________（投标人住址）的___________（投标人名称）法定代表人_______（姓名、职务）代表本公司授权（被授权投标代表姓名、职务）为本公司的合法投标代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：__________）投标、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于______年______月_____日生效，特此声明。被授权投标代表无转委托权。被授权投标代表身份证复印件投标人名称（公章）：________________法定代表人（签字或签章）：________________被授权投标代表（签字）：________________被授权投标代表联系电话：____________日期：____________特别说明:1.投标人如由被授权投标代表参与投标活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》和被授权投标代表身份证复印件。《法定代表人授权委托书》应当按本格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。2.投标人如由法定代表人作为投标代表参与投标活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件。格式2投标函致：国家税务总局根据______（项目名称）（项目编号：______）的招标公告，______（姓名、职务）代表投标人______（投标人名称、地址）参加项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起120天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.具备本项目招标文件中规定的其他要求和资质条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件。5.已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12.已知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，以及对于发生《政府采购合同文本》“违约责任”中所列失信行为的，将被限制参加税务系统政府采购活动的相关规定。13.已知悉并承诺遵守采购文件中关于供应链安全管理的全部要求。14.我方提交的投标文件真实有效，承诺公平参与市场竞争，不存在围标串标行为。投标人名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）/被授权投标代表（签字）：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________日期：____________特别说明：投标人应当按上述格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。格式3投标报价表1.开标一览表（总报价表）价格单位：人民币元序号内容价格小计1AI呼应场景验证服务费用2智能辅助办公场景验证服务费用报价合计（小写）报价合计（大写）特别说明:1.本项目总价及分项报价不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.本项目执行中所发生的所有费用均计入投标报价中，采购人不再另行支付其他任何费用。3.投标人应根据《招标文件-技术部分》相关要求填报。4.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。供应商名称（电子签章）：日期：2.分项报价表2.1分项报价表—AI呼应场景验证服务费用单位：人民币元序号具体工作名称工作内容描述人员级别人员数量工作时间（月）单价（元/人月）小计（元）备注12345……合 计本栏填写上述各项工作量合计数――――--本栏填写上述小计数额的合计数特别说明:1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。3.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。4.本表中“小计数额的合计数”应等于《开标一览表（总报价表）》中“AI呼应场景验证服务费用”的价格小计数。5.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。6.本表可扩展。2.2分项报价表—智能辅助办公场景验证服务费用单位：人民币元序号具体工作名称工作内容描述人员级别人员数量工作时间（月）单价（元/人月）小计（元）备注12345……合 计本栏填写上述各项工作量合计数――――--本栏填写上述小计数额的合计数特别说明:1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。3.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。4.本表中“小计数额的合计数”应等于《开标一览表（总报价表）》中“智能辅助办公场景验证服务费用”的价格小计数。5.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。6.本表可扩展。格式4商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离（无/正/负）说明1234……特别说明：1.商务条款无需条对条应答，如无偏离，请在此表中填写“无偏离”；如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。2.如《招标文件-商务部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致投标无效。3.本表可扩展。投标人名称（电子签章）：日期：格式5参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________（采购人）：我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！单位名称（电子签章）：日期：格式6中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式7残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：格式8成功案例一览表序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用 户联系人用户联系电话备注12345……特别说明：1.提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的人工智能类项目案例。2.应提供合同扫描件。合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。投标文件技术部分文件格式格式9技术条款偏离表序号招标文件技术部分序号重要性（★#△）招标文件技术部分内容要求投标文件应答情况偏离（无/正/负）备注12345……特别说明：1.按照《招标文件-技术部分》内容要求，一一对应填写。如果对《招标文件-技术部分》内容不做一一响应，而将“投标文件应答情况”简单笼统描述为“无偏离”，则视为无效应答。2.《招标文件-技术部分》内容须条对条应答，不得遗漏。如无偏离，请在此表中填写“无偏离”。如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。3.如《招标文件-技术部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”或未应答，将导致投标无效。4.如《招标文件-技术部分》中有标注“#”为重要指标项、标注“△”为一般指标项，接受供应商应答为“负偏离”；如供应商应答为“无偏离”或“正偏离”，将根据评审标准在评审时获得相应分值。投标人名称（电子签章）：日期：格式10技术力量一览表序号姓 名技术职称人员级别相关工作经验年限本项目中担任职务认证情况是否专职1项目管理人员2技术架构师3……特别说明：1.投标人须按照上述格式填写投入本项目所有人员的相关信息。2.“项目管理人员”的“相关工作经验年限”栏填写信息化项目管理经验年限；“技术架构师”的“相关工作经验年限”栏填写架构设计工作经验年限。格式11技术人员简历表姓 名性 别出生日期学 历毕业学校技术职称公司职务任职时间本项目任职人员级别认证证书工作简历及主要业绩特别说明：1.投标人应提供投入本项目所有人员的简历。2.如果有职称及认证证书要求的，需提供职称及认证证书复印件；如有管理或工作经验要求的，需提供能证明该人员管理或工作经验的合同及对应的投标文件/响应文件复印件，或合同复印件及甲方开具的用户证明等相关材料。招标文件（技术部分）项目名称：国家税务总局2024年人工智能验证服务项目项目编号：ZB2024-ZXGK-C0014-B00国家税务总局2024年8月一、项目概述（一）项目背景1.项目背景随着人工智能技术的发展，特别是大模型技术出现后，AI应用的领域更加广泛，各领域应用AI技术提高生产效率成为必然趋势，实现人工智能在税务领域的探索确有必要。人工智能验证服务应用按照最小化验证的工作思路，根据大模型擅长语义分析和文本生成的特点，结合税务工作实际，选取了AI呼应和智能辅助办公场景进行验证，探索人工智能大模型在税务领域的落地实践。AI呼应可根据业务场景，自动发起机器人电话外呼任务，通过人与机器人的语音对话交互收集业务结果，并对数据加以统计处理。这种方式替代了传统的人工电话服务，能显著提高服务效率、提升服务质量、降低人力成本，是纳税服务现代化的重要推动力。在智能辅助办公场景方面，结合部门需求，选取日常公文智能化审核作为验证。通过智能自动化技术完成公文的格式检查、内容审核等流程，可提高公文准确性、降低公文出错率、加强公文安全管理以及促进数字化转型。（二）项目内容1.项目目标和建设思路依据最小化验证思路，选取“AI呼应”和“智能辅助办公”两个应用场景，开展人工智能大模型应用探索最小化验证。“AI呼应”场景：让智能语音机器人向纳税人提供风格清新、语言自然、互动智能的提示提醒服务，即“智能外呼”服务，如日常管理的催报催缴、非正常户认定前提示提醒、新政策的宣传辅导等等，以此回应基层干部关于“人工通知纳税人”负担太重的呼声。“智能外呼”通过自动拨打语音提醒，以“朴素”的聊天方式进行温馨提示，代替过去人工电话提醒，以更“温和”的方式，既减少征纳矛盾，又减轻工作负担。“智能辅助办公”场景：借助智能机器人对日常公文智能化错敏检测，对标点、错别字进行智能检测，降低公文出错风险，提升公文写作及核稿效率。智能辅助办公系统集成了大数据、人工智能（AI）、自然语言处理（NLP）和计算机视觉（CV）技术，旨在为办公人员提供公文编辑校对工具，有效缓解文字内容审核负担，妥善应对公文格式体例多样、调整不易的难题。2.采购内容根据业务场景的实际需要，本项目采购内容包括：（1）通过数据收集与整理、知识库构建与扩充、大模型训练和评估等，提供“AI呼应”和“智能辅助办公”场景验证服务。（2）做好系统网络安全相关工作，落实好各项工作任务。3.项目实施要求实施时间：服务期为自合同签订之日起1年。实施地点：国家税务总局。实施范围：国家税务总局。二、响应要求（一）供应商资质要求1.投标人资质要求（1）由符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内注册的合格供应商作为投标人。（2）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条的规定。2.对投标人的其他要求具有ISO/IEC20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书，在评审因素中可作为加分项予以考虑。3.对本项目开发的所有软件（包括自行开发的产品工具），招标人拥有在全国税务系统内，安装、使用等权利，无需取得投标人的额外授权。4.投标人提供2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担的人工智能类项目案例，在评审因素中作为加分项予以考虑。5.投标人应具有完备的技术支持体系，满足7×24小时支持响应，支持方式包括电话、邮件等。6.本项目不接受联合体投标、不得转包或分包。（二）投标/响应服务资质要求投标人应在合同约定的时间内提供本项目中规定的全部内容，承诺与本项目的相关单位，包括国家税务总局、税务系统内各项目单位，进行积极主动的合作。投标人在实施过程中必须服从国家税务总局的统一协调，招标人有权裁决项目执行各方的责任范围，投标人必须无条件执行，并在规定的时间内解决问题。如果任意一方不配合国家税务总局工作，严重影响工程进度、造成严重后果，国家税务总局有权退货、索赔或拒付款项。对本项目开发的所有软件（包括自行开发的产品工具），招标人拥有在全国税务系统内，安装、使用等权利，无需取得投标人的额外授权；对本项目内由投标人采购的第三方工具软件，投标人承诺提供本项目实施过程中所需的原厂商服务，并承诺无知识产权纠纷。（三）投标/响应文件技术部分的响应内容要求1.总体要求投标人必须针对技术部分中的需求逐个或分块作出实质性响应，其响应与招标文件内容采用同样的顺序。对每个需求的响应必须遵循如下规则：（1）重复该需求；（2）用“是/否”响应来表明该需求是否被满足（描述性需求）；（3）简要描述投标书或投标方案如何满足该需求，如果该响应在投标书其它部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引；（4）解释投标书或投标方案与用户需求之间的偏差；用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应；（5）对招标文件技术需求的应答应至少包含第三章至第四章的全部内容。投标人应提供实质性确切响应，并有详细的文字描述和说明，任何仅采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均将被视为没有对招标文件的实质性响应，从而可能导致严重后果直至废标；有关表格部分的响应应按招标文件商务部分规定的格式列出。若厂家可以提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供投标文件中涉及的所有投标产品说明或相关证明，以中文描述，作为附件；（6）投标人认为对整个系统建设特别重要的建议需单独说明（此项单列为可选性需求）。2.具体要求（1）需求理解投标人必须详细阐述对于“AI呼应”和“智能辅助办公”2个验证场景的需求理解，描述实现场景验证所需功能的部署、架构等情况。说明利用AI技术提高纳税服务质量和效率的意义，阐述人工智能应用验证服务的业务架构、应用架构、数据架构、技术架构、部署架构等，阐述项目实施整体计划、AI场景配置计划等。（2）“AI呼应”验证方案投标人必须按照招标文件中关于“AI呼应”的要求详细阐述验证方案，重点阐述验证的具体内容、方式、部署架构等内容。（3）智能辅助办公场景验证方案投标人必须按照招标文件中关于智能辅助办公的要求详细阐述验证方案，重点阐述验证的具体内容、方式、部署架构等内容。（4）管理实施方案投标人必须按照本项目技术需求书要求详细阐述项目管理实施方案，方案内容包括实施进度计划、项目组织架构、人员保障、组织管理、进度管理、风险管理、需求管理、质量管理等内容。（5）保密方案投标人应严格遵守采购人的保密要求，必须按照本项目技术需求书要求详细阐述保密方案，包括但不限于保密内容、保密方式、具体要求及时限等。（6）知识转移方案投标人应严格遵守招标人的移交要求，必须按照本项目技术需求书要求详细阐述知识转移方案，包括但不限于应转移内容、转移形式、转移要求及时限等。（7）验收方案投标人必须按照本项目技术需求书的要求，详细阐述项目验收方案。根据需要验收的内容，提出切实可行的验收流程。对技术需求书规定各项验收指标，提出明确的验收前提条件和验收依据及标准，列明需要移交和交付的各类文档及产出物。对验收中可能发现的问题，投标人应提出有效解决办法和补救措施。上述方案要求，若作为评审因素，则应在满足★关键指标项要求的前提下，基于对#指标项的应答，根据项目特点和采购需求，对如何实现指标要求提出具体措施，制定完整、详细、可操作性强的方案。三、项目需求采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致投标无效。#为重要服务内容。序号指标项指标要求重要性证明材料一、总体设计1总体要求通过人工智能技术构建税务语料库，实现智能外呼催缴欠税的“AI呼应”应用场景；通过嵌入公文系统人工智能组件，实现公文校对、纠错等“智能辅助办公”的业务场景。★否2总体原则安全性：确保项目执行过程中数据和系统的保密性、完整性和可用性，通过加密、访问控制和威胁检测等措施保障安全。★否3可靠性：项目需确保系统的高可用性和稳定性，通过冗余设计、备份等手段确保系统持续运行和数据可恢复。★否4兼容性：系统需支持多种硬件、操作系统和数据格式，确保系统的灵活扩展性和与其他应用的无缝集成。★否二、“AI呼应”功能需求5AI呼应整体技术方案要求通过智能语音外呼的语音、语义、人机对话等核心AI能力，与税务总局呼叫中心进行集成；★否6通过可视化的流程配置可快速搭建各类外呼应用场景，实现按照既定业务流程进行自动外呼。★否7能够代替人工，主动呼出电话，通过机器人与用户的对话交流，完成信息通知、回访、税款催收催缴等任务。从而达到提高效率、降低成本、促收等目的。★否8“AI呼应”场景功能之外呼任务管理功能任务状态管理：可对外呼任务执行状况进行态势呈现，帮助运营管理人员进一步洞察外呼任务的优化方向，确保外呼任务能够在合适的时机，以合理的话术为匹配的对象，进行精准的回访。#否9未呼/已呼客户管理：支持对已结束外呼任务的通话记录、语音文件、语音转写文字内容等信息进行留存，并可在线查询及导出，便于随时查找，服务留痕。#否10外呼任务详情管理：包括任务的创建、删除、复制、编辑等，外呼任务需要定义拨打日期、执行周期、执行对象、外呼话术、线路等内容，拨打日期支持节假日设置；支持根据意向标签进行自动重拨。#否11任务执行管理：支持执行、暂停、复制、失败任务一键重播外呼任务，在队列中的外呼任务可随时开始与暂停，暂停后未外呼任务将不再呼出。执行过程中的外呼任务无法修改。#否12挂机短信：支持在用户接通挂机后，或用户未接通时，发送指定的短信。#否13“AI呼应”场景功能之外呼话术功能对话流程设置管理：系统提供可视化的外呼流程设计方式，通过拖拽配置即可灵活配置出外呼流程，包括流程片段的增删改、组合，以及可视化画布的放大缩小、拖拽、导出等功能。#否14对话节点管理：系统提供普通节点、跳转节点和会话结束节点，通过三类节点的灵活组合，即可搭建外呼流程。同时外呼流程中的节点，可根据对话流程设置和知识库中知识点互相跳转。#否15快捷调优：针对测试验证中不符合预期的结果，系统提供了快捷调优的入口，以便运营人员快速修复。#否16纠错修复：针对语音识别中高频转写错误的词汇，可以通过纠错修复的方式快速纠正，即把正确的词汇和高频误识别词汇直接进行映射配置即可。#否17FAQ热修复：可针对FAQ设定全局/单条识别阈值，对现有FAQ的识别效果进行热修复，快速调优。#否18知识库管理：系统提供文本和电话按键交互两种方式，支持在答案中插入组件以实现变量播报、信息收集等高级功能。#否19问答管理：可通过知识类目、导入导出、生效状态设置等对问答进行管理。#否20知识编辑：支持对知识点进行删除、导出、生效状态控制，以及通过问题和答案关键词搜索知识点。#否21基础设置：对外呼过程中的播报能力、识别能力及语音交互能力进行全局性调整，包括语音播报设置、语音识别设置、兜底应答等。以实现更拟人的对话能力。#否22兜底应答设置：超过机器人应答能力外的问题，或出现异常情况时，会自动按照兜底话术应答，应答完成后按照设置的播报后行为进行后续操作。#否23词库管理：通过使用系统预置词典或自定义词典，提升语义识别效果，系统预置词典包括地址、数字、成语、组织机构、时间等10种。#否24词汇纠错功能：在纠错词汇中导入业务词汇在识别过程中高频出现的错误形式，即可在实际转写后将错误形式纠正为正确的业务词汇，提升意图识别准确率。#否25关键词搜索和替换：支持对话术流程、知识库的答案文本进行检索与批量替换。#否26“AI呼应”场景功能之客户管理客户信息导入与维护：客户信息包括客户名称、联系方式等，同时，也可通过多种维度的搜索快速查看客户信息；支持通过模板批量上传客户列表。#否27客户信息加密防护：支持对客户号码加密，产品端与导出后的客户信息不可见。#否28客户分组：支持通过分组的方式进行客户信息的维护，不同的客户分组可用于后续不同的外呼话术及外呼任务。#否29黑名单管理：提供批量导入和手动输入的方式导入黑名单客户信息，标记为黑名单的用户将不再进行呼出。#否30“AI呼应”场景功能之运营分析关键指标分析：对话术/任务维度外呼执行状况进行态势及关键数据、业务结果呈现，帮助运营管理人员进一步洞察外呼任务的优化方向。#否31数据实验室-挂断逐秒分析：支持自动生成在不同播报时间点挂断人数的折线图，结合话术音频，推断出挂断高峰点，辅助进行话术优化。#否32呼出记录管理：支持外呼话术/任务维度的通话记录、外呼关键数据、日志记录、语音文件、等信息进行查看，支持在线查询及导出。#否33会话诊断与优化：提供外呼对话轮次分布、外呼配置概况、待优化知识点等数据，用户进行后续会话调优。#否34“AI呼应”场景功能之管理功能行为树管理：支持对外呼对话策略和应答顺序进行自定义调整；智能诊断分析与调优：支持对外呼任务重的对话轮次分布进行分析与展示，以优化对话设计；支持对外呼流程和知识库未覆盖的用户问题、触发节点重复、没有配置答案的知识点等问题情况进行展示与快速调优。#否35知识库批量测试：支持上传离线测试集，对当前知识库的准确率、覆盖率等关键指标进行批量测试，以不断评估并优化当前机器人的智能化程度。#否36“AI呼应”场景功能之短信管理短信任务管理：支持创建短信发送任务，对名单内用户进行短信触达。#否37短信模板管理：短信模板即短信的主要内容，系统支持自定义短信模板。#否38短信记录：支持根据发送时间、模板名称、客户号码、关联话术/知识点等啥筛选项查看短信发送数据及短信记录明细，支持在线查询及导出。#否三、“智能辅助办公”功能需求39“智能辅助办公”场景功能之公文文字内容校对针对word、wps文档，能够智能抽取相关公文元素，包括份号、紧急程度、发文机关、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、附注、抄送机关、印发机关、印发日期、印发份数、印章、附件名等。实现文字标点差错识别、知识性差错识别和内容导向风险识别的功能。★否40文字标点差错识别的内容至少包括错别字词、多字错误、少字错误、语义重复、语序错误、句式杂糅、标点符号差错、量词和单位差错、数字差错、序号检查、句子查重、英文校对。★否41知识性差错识别的内容至少包括重要讲话引用、姓名和职务信息、地理名词、机构名称、专有名词及术语、法律法规名称、常识差错、时政重点词、媒体报道禁用词和慎用词。★否42内容导向风险识别的内容至少包括涉国家统一、主权和领土完整、涉民族宗教、涉黄、涉暴、涉恐、涉赌、涉毒、涉低俗辱骂、涉违法违规（如广告违禁）和其他敏感内容。★否43“智能辅助办公”场景功能之公文格式校对实现时间和数字项检查，至少能够识别日期元素缺失、日期格式错误、日期一致性错误、份号格式错误、发文字号格式错误等。★否44实现正文结构检查，至少能够识别正文层级结构错误、正文层级结构用字不符合规范、正文同级结构序号错误。★否45实现附件检查，至少能够识别附件数量与附件说明数量不一致、附件文件名与附件说明内容不一致、附件序号错误。★否四、非功能需求46“AI呼应”系统性能系统主要性能指标如下：（1）ASR转写准确率≥85% （2）意图识别准确率≥85%★否47“智能辅助办公”系统性能平均响应时间：平均时间≤2秒，峰值时间≤5秒；校对检测效率：1000字/秒支持导入word、wps等常用文件格式的检测，保留原文样式；支持用户自定义重点词词库（包括重点词、姓名和职务信息等），对重点词潜在的音、形等错误，自动进行重点检测★否48易用性设计友好的操作模式和操作界面，提升用户使用体验，降低系统的操作复杂度。#否49功能应便于操作和维护，设计尽可能减少系统切换操作行为，提升用户体验。#否50应提供简便的系统安装部署方案，帮助用户部署系统。#否51可用性必须避免由于单点故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。非计划停机时间应少于 1%。#否52安全性自带日志管理功能，以提高系统运行的安全管理。支持安全认证和HTTPS协议进行数据传输。★否53高效性系统需支持多任务并行处理，确保多用户呼叫和响应，保证用户使用过程中能够及时、高效的处理业务。#否54可扩展性系统处理能力需要具备横向扩展能力，即通过增加软件模块、增强系统单机性能或者增加系统的节点资源来满足不断增长的业务流量和功能变化需要。系统的扩展应尽量降低对现有系统运行的影响，保证系统的稳定运行。#否55成熟性人工智能应用设计应采用业界成熟的技术和产品进行支撑，具备多用户场景的验证案例，并确保平台自身稳定，不给对接的外围系统带来额外压力。#否五、硬件资源需求56硬件资源投标人需提供验证服务期内的满足人工智能应用场景验证需求的硬件资源。★否六、项目安全管理要求57总体要求投标人在系统建设过程中，应严格遵守税务总局信息系统应用与安全技术措施“同步规划、同步建设、同步使用”的要求，在系统规划、系统设计、需求分析、系统建设开发、系统实施等环节，均应对项目的安全性要求予以考虑和实现。★否投标人必须在设计上保护用户身份的安全、实现功能和数据权限、身份信息的安全传递、数据的加密；对于关键业务操作必须提供安全审计功能。所有子系统必须实现统一和一致的日志功能。★58配合完成安全风险评估按照总局信息系统安全风险评估工作要求，配合进行评估前准备、现场评估、问题整改等相关工作。★否59完成漏洞修复配合完成税务总局对本信息系统的漏洞扫描、渗透测试等工作，针对发现的漏洞进行分析，制定修复方案，完成漏洞修复，并进行相关验证测试。★否60落实重要时期网络安全应急保障在重大节假日和特殊敏感时期，组建项目保障团队，做好信息系统业务和技术支持，并根据实际情况需要，安排专人进行现场保障和支持，提供应急服务。★否七、实施要求61接口设计总体要求服务接口设计定义清晰明确，为其他关联系统提供标准服务，以方便与其他系统的连接。★否62接口调用方式采用标准的服务接口调用方式。★否63接口规范文档对外提供服务的接口要提供相应的《接口规范》文档。★否64实施服务要求针对人工智能应用验证提供实施服务，实施内容包括软硬件安装部署，优化调整。#否65测试验证要求提供测试方案，针对测试验证中不符合预期的结果进行修改和调试。#否八、技术支持服务要求66服务要求提供7×24小时电话响应服务，电子邮件至少需次日回复。用户方需要时必须提供现场服务。★否67对系统使用过程中出现的各类问题进行解答；★否68服务过程中，出现故障由投标人应在2小时内予以响应并按要求进行处置解决，就共性问题向用户单位提出故障规避建议，避免同类故障再次发生。★否69提供数据维护服务，以保证数据正确性、完整性，数据维护服务不得违反总局数据维护标准规范要求。★否四、人员要求（一）项目组织管理投标人成立项目管理团队，负责整个项目的实施工作。团队必须严格遵守国家的政策法规，遵守税务总局的各项规章制度，服从管理和调度，认真履行工作职责，圆满完成工作任务。（二）具体人员要求投标人必须在项目过程中，选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理经验丰富的人员专职参加该项目。项目实施人员应与投标文件中所提供的人员名单相符，不经招标人许可随意变更，招标人有权追究投标人责任，并采取相应处罚措施。投标人选派的项目组成员应以专职为主，专职人员在项目实施期间不得兼任与本项目无关的其他工作，专职人员比例应不低于60％。投标人在本项目投入的人员至少要包括项目管理、技术架构师、需求分析师、数据分析师、中级算法工程师、AI训练师、测试工程师、高级算法工程师、知识库构建师、技术支持工程师。投标人提供本项目投入核心项目人员的详细名单、人员简历、相关资质证明。所投人员满足下列要求的可做加分考虑：项目管理人员1名：5年及以上信息化项目管理经验；具有信息系统项目管理师证书；负责过2个及以上人工智能类项目管理。技术架构师1名：5年及以上架构设计工作经验；具有CISP认证证书；负责过2个及以上人工智能类项目架构设计。（三）人员管理要求招标人如认为投标人的项目组成员达不到要求，有权要求投标人更换，投标人必须在1周之内调换符合招标人要求的项目组成员。投标人应按阶段提交项目参与人员名单，不经招标人允许不可随意变更。投标人应保证项目组成员的稳定性并提供相关承诺，项目核心人员未经允许不得随意变更，如特殊情况需要调整项目组成员的，应提前一个月书面通知招标人，并获得招标人的确认后才能安排调整。五、项目实施要求（一）实施总体要求投标人在中标并签署合同后，负责提供合同约定的服务内容，包括：人工智能验证场景设计、模型训练、模型调优等，并完成验收前期的各项准备工作，具体内容如下：1.根据招标人总体项目进度要求，拟定项目实施计划；2.在制定总体实施方案的前提下，制定详细的实施方案；3.按照用户需求制定验证计划，并在30天内完成“AI呼应”和“智能辅助办公”主体功能，按要求开展验证工作；4.验证期间的技术支持和维护工作；5.故障的现场诊断；6.定期检查、优化验证场景；7.定期提交验证报告；8.验证场景的设计与咨询；9.对验证过程中出现的问题的完善和修改；10.完成项目实施文档的整理、编写，包括项目实施过程文档、技术手册、操作手册等；（二）项目实施管理1.项目计划管理投标人制定行之有效的项目计划管理方案，明确每个项目参与者的工作任务，按照招标人要求制定完整的项目实施计划。2.项目进度管理投标人必须采用科学合理的方法确定进度目标，并从制度上和技术上进行进度控制，在保证质量的基础上，实现整体项目目标。3.项目质量管理投标人应当按照招标人要求制定出项目的质量管理标准，确保项目所有成员理解并执行该标准。在项目的实施过程中，投标人应安排专人对项目的质量情况进行跟踪，并通过项目的监控、检查、纠错、贯彻等阶段，及时的纠正可能引起目标偏差的问题，保证项目的实施过程符合预定的项目质量管理标准，保障项目质量管理的完整性、正确性和可追溯性。4.项目风险管理投标人应针对本项目需求，详细分析项目过程中可能出现的各类风险，制定完善的风险管理策略，以有效控制风险发生。5.项目沟通管理项目实施过程中，投标人须通过建立行之有效的沟通方式，加强与招标人的沟通。投标人须遵守招标人项目管理相关规定，接受招标人项目管理机构和项目负责人的领导，指定负责人与招标人保持沟通和协调。投标人须建立项目例会制度，就项目进展情况、存在的问题、需要协调的主要事项、下一阶段工作计划等与招标人进行适时的沟通协调。（三）场景测试投标人需保证对测试错误和缺陷进行及时修正、补充。1.基本要求本项目全面实施标准和规范化测试。投标人需完成全部业务功能、技术功能和各种性能测试的测试案例编写和实际数据采集工作。所有测试均以客观的测试案例和测试数据为准。投标人根据软件测试过程中的典型性问题、常见性问题和重要性问题建立软件测试知识库。2.部署实施项目部署工作包括但不限于以下工作：协调、组织各单位的安装部署、联调、测试等工作，实施过程中，实施人员应对主要操作、参数配置、联调测试结果等进行详细记录，签字确认后提交至各单位项目负责人；开展需集成或对接信息系统的适配、测试、试运行、性能调优等工作；根据招标人要求，完成本项目的各项实施文档编制工作；投标人负责提供产品安装部署、联调、测试等工作中使用的工具和设备；安装与调试过程中，投标人有责任为招标人讲解操作过程、方法、原理等，并应及时解答招标人提出的问题。3.试运行项目试运行工作包括但不限于以下工作：1）试运行周期为1个月；2）投标人应完成试运行前的环境准备工作；3）投标人应充分准备各类资源（人员、设备、系统安装手册、用户操作手册、系统维护手册等），并进行合理配置，能够满足工作要求；4）投标人应承担系统的安装部署、联调、技术支持等工作；5）投标人应负责收集试运行过程中发现的问题，进行优化完善；4.正式上线开展验证工作具体包括但不限于以下工作：1）投标人按照招标人的需求积极配合招标人开展验证工作，协助制定具体验证细节。2）投标人要结合正式上线的实际情况梳理潜在风险，提出合理建议，制定应急预案，并配合应急保障。3）投标人做好至项目最终验收前的问题处理等工作。六、项目验收要求项目验收工作按照国家税务总局相关规定组织开展，投标人配合完成。当项目服务期结束后进行项目最终验收。（一）总体要求项目验收将对整个项目的模型搭建、功能设计和技术支持服务等工作进行全面检验。验收工作由招标人组织实施，与投标人共同完成。投标人应按照税务总局项目验收相关规程，配合完成验收工作，并提交相关文档，经项目单位确认后进行项目初验和终验。相关要求包括但不限于：投标人提供的各类文档应内容完整、描述清晰，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强。产出物应提供电子和纸质两种介质，并保持版本一致。对验收中发现的问题，投标人应提出有效解决办法和措施，经招标人确认后实施。项目建设须严格遵循招标人的信息系统安全保密有关政策、标准和规范的要求。（二）人员安排招标人将组织成立验收工作组开展验收工作，工作组成员由招标人相关部门人员组成，投标人配合完成。（三）验收依据以本项目合同书、验收前双方确认的其他验收资料为依据。（四）项目验收项目1年服务期结束后，按招标人要求开展项目验收工作。由招标人相关部门人员组成验收小组，中标人根据实施情况，编写项目最终验收报告。招标人在收到投标人提交的验收申请后按规程启动验收工作。项目最终验收要求如下：投标人应在验收前提交验收申请材料；投标人必须按招标人要求提交移交物清单及清单所列内容的最终版本（包括纸制和电子版），并经招标人签字确认。（六）交付物要求投标人需要按照招标人要求，提交相应文档，提交的文档须完整、全面、准确、详尽。所有文档须符合招标人文档管理规范。投标人提供的交付物须包括但不限于以下内容：应用系统交付物名称介质形式备注AI呼应场景电子系统文件智能辅助公文场景电子系统文件应用系统安装包交付物名称介质形式备注*. Zip电子试点阶段注：以上文档可根据具体情况和招标人要求进行调整。项目过程文档项目过程文档介质形式备注《业务需求说明书》书面、电子《部署手册》书面、电子《项目实施方案》书面、电子《联调测试方案》书面、电子《用户操作手册》书面、电子包含系统操作手册、系统维护手册、系统管理员手册《项目验收报告》书面、电子注：以上文档可根据具体情况和招标人要求进行调整。七、其他服务内容★（一）税收信息化项目开发和应用管理工作要求根据税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作有关要求，纳入开发和应用管理的信息化项目，应遵循开发管理的过程监理、中期报告审议、验收资料审议等相关要求，以及承担信息化服务商纳入失信名单的后果，对于一般失信行为的，由认定部门的同级网信办函告服务商。对于严重失信行为的，由认定部门的同级网信办约谈服务商主要负责人。对于违反合同约定内容的，由采购部门按合同约定处理。对于影响恶劣的严重违法失信行为，由采购部门按规定将其推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单，并限制其3年内参加税务系统政府采购活动。1.过程监理如果招标人指定监理，则投标人应在项目实施的各个阶段，按照监理要求提交相关文档，并配合其工作。项目启动阶段在合同签订后，及时提交开工报审文件及相关材料，主要包括：总体实施方案／计划、进度计划、人员组织计划、档案提交计划、质量保证计划等，配合监理完成审核确认工作。项目实施阶段实施前期，按照项目里程碑计划，提交需求、设计、开发、配置、迁移、测试、上线、验收、服务保障等相关方案和计划文档，提交服务保障相关的流程、规范、制度等文档，配合监理完成审核、修改、确认等工作。实施过程中，及时提交项目周报／月报、各类计划跟踪表、各项实施和服务保障记录以及各类统计分析报告等，配合监理的跟踪与检查工作。实施完毕，尽快汇总各阶段、各类测试记录／测试结果，形成测试报告；汇总各项服务记录和成果，形成服务报告，提交监理审核并完成签署。项目验收阶段提交各阶段验收申请以及全部交付物，配合监理完成审核、修改、确认工作。2.中期报告审议中期报告审议由招标人开发应用管理部门组织，相关职能部门参与，原则上在信息化项目开发进度或时间进度达到60%左右时进行。审议前，招标人提出审议申请并提交中期报告，经开发应用管理部门初核后进行审议。审议后，开发应用管理部门制发中期报告审议意见通知书。审议的方式包括专题会议、专家评估、现场专项检查等。3.验收资料审议验收资料审议由招标人开发应用管理部门组织，相关职能部门参与。招标人在验收前提出验收资料审议申请并提交验收资料，开发应用管理部门提请相关职能部门进行书面或会议审议并将审议意见反馈招标人。验收资料审议一般以书面方式开展，必要时以会议方式审议。相关职能部门按照上述审议中期报告的职责分工对验收资料进行审议，审议要点包括：中期报告问题整改情况，以及项目开发与信息化规划、立项、技术、需求、安全、运维等要求是否相符。招标人负责项目验收工作并组织验收会，验收资料审议有意见的职能部门应参加验收会。4.履约管理要求投标人履约过程中，出现以下情形之一的，招标人可采取相应惩戒措施：因投标人不遵守安全管理规定导致出现数据泄露、数据损坏、数据损失等安全事故的；开发的系统存在系统漏洞或程序后门的；开发不完善以及系统维护不当造成系统无法正常响应甚至系统宕机而影响纳税人办税的。投标人履约中存在以上情形，情节较轻的，招标人可追究其违约责任；情节严重的，招标人还可采取终止合同、纳入国家税务总局信息化服务商失信名单、推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单等惩戒措施。5.约束要求无开工通知书的新增立项项目，投标人不得提请中期报告审议；中期报告审议未通过的信息化项目，投标人不得组织项目验收。支付合同款项时（合同初次付款外），须经投标人、招标人、监理单位共同签字认可，同时附中期报告审议意见为“通过”的文书。未经签字确认或未提供中期报告审议意见为“通过”文书的，支付单位不予办理资金支付手续。6.代码安全管理要求投标人应具备保障代码安全的能力，按招标人要求将软件代码存放至税务总局指定的位置，并根据招标人相关版本管理要求进行代码版本管理，避免发生代码丢失或版本混乱等情况。采用代码检测手段发现应用系统可能存在的漏洞和风险，并予以修复。7.数据安全管理要求投标人应满足税务总局的数据安全管理要求和技术兼容性要求，并在投标文件中明确自身的数据安全责任和安全防护措施。未落实安全责任导致数据泄露，违反数据安全、网络安全等有关法律、行政法规的规定，收到行政处罚或者刑事处罚的企业或者人员，依法限制或者禁止参与投标。投标人应满足税务总局的常态化数据安全监督检查机制，严格落实数据安全管理各项要求和操作规范，加强对系统及网络安全的防护，及时进行安全升级加固，修复安全漏洞，防范数据被窃取、泄露等。★（二）供应链安全管理相关要求1.人员资格要求（1）签订承诺书。中标人应严格落实国家税务总局网络安全和保密管理要求，承担运行维护人员的网络安全和保密管理责任，按采购人要求签订协议和承诺书。（2）开展背景审查。中标人承担运行维护人员背景审查工作，提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，并提交采购人进行备案。（3）设置网络安全负责人。中标人为本项目配备一名网络安全负责人（即项目经理），该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定，在项目实施的全过程负责网络安全工作，组织落实各项网络安全要求。2.日常行为规范要求（1）工作能力要求。中标人负责对运行维护人员进行资格条件、工作胜任力以及网络安全能力评估，对运行维护人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确运行维护人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。（2）教育培训要求。中标人负责对运行维护人员进行网络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密意识以及网络安全警示教育等培训，上岗前对其进行考核。3.违约惩戒措施中标人对供应链安全管理责任落实不到位，造成安全事件或产生不良影响的，采购人按照《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试行）》（税总办征科发〔2022〕1号）要求，组织对中标人进行失信行为认定，并采取相应的处置措施。★（三）信息化服务运维人员要求运维人员应当是运维单位的正式人员，或者是与运维单位签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员，常驻运维人员应当为技术骨干。（四）风险管控要求1.项目风险管控总体要求供应商必须具备丰富的项目风险管理经验和专业知识，能够有效识别、评估、应对和监控项目风险。供应商应在项目实施过程中加强项目风险管控，制定应急预案，确保风险发生时能够快速处理，充分识别所有潜在风险进行，积极采取应对措施积极应急处置，保障项目顺利进行。2.项目风险管控具体要求（1）风险管控内容要求供应商应当建立完善的风险识别和评估机制，对潜在的风险进行分类、识别、评估和排序。供应商应当建立健全风险监控和预警机制，对已识别的风险制定针对性的风险应对措施，确保风险得到有效控制。供应商应当加强风险报告，及时、准确、完整向国家税务总局传达风险信息、风险应对措施、风险应对结果等。（2）风险管控时间要求供应商应当定期进行风险识别与评估；对已识别的风险，应当在两个工作日内报告国家税务总局，同时制定明确的风险应对计划和时间表，确保风险得到及时应对。（3）风险管控形式要求供应商应当制定风险管控标准和指标，确保风险管控措施得到有效执行；供应商应当建立风险管控评估和改进机制，定期对风险管控效果进行评估，发现问题并及时改进。（五）其它要求1.项目保密要求投标人及参与项目的所有人员应严格遵守招标人的保密要求，签订保密协议,参与人员由投标人担保；保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，保密信息接受方仍应按照国家有关规定承担保密义务。2.知识转移要求投标人须将系统的分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步聚、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能通过培训和文档等形式转移给招标人。3.知识产权要求招标人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权。除本项目工作所需外，未经招标人书面同意，投标人不得擅自使用、复制招标人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。投标人应保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。投标人保证所提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权，否则，由此给招标人造成的一切损失由投标人承担。4.项目归档要求投标人应按照国家税务总局档案管理规定，对该项目所涉及的需求分析、设计开发、测试、试点、推广、试运行等各阶段工作文档按招标人质量、数量、提供方式、提供时间等要求进行整理，确保项目档案完整、准确、系统、安全、及时、规范，并提交招标人进行归档。5.培训服务要求根据税务总局要求，投标人应在实施期间提供不定期线下或线上培训服务，提供的师资力量由投标人提供。培训对象应包括：平台用户、平台运维人员及相关管理人员，应根据培训对象不同，分别提供针对性培训方案和培训计划。培训内容应包括：分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步聚、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能。（六）付款安排共安排2次付款。第一次付款，签订合同后，甲方支付乙方合同金额30%的款项；第二次付款，在项目验收合格后，甲方支付乙方合同金额70%的款项。
投标 / 标书制作要点（原创）
本人工智能验证服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
