贵阳市应急安全保险中标结果公示（贵阳市观山湖区应急管理局2024）
应急安全保险中标结果公告
应急安全保险的中标（成交）结果公告
一、项目编号：GZZT-2024-03-237
二、项目名称：应急安全保险(应急安全保险)
三、中标（成交）信息
1.中标结果
序号
中标（成交）金额
中标供应商名称
中标供应商地址
1
nu
中国人民财产保险股份有限公司贵州省分公司
贵州省贵阳市南明区遵义路30号
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
应急安全保险
应急安全保险
本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的满足本次采购文件要求的所有服务。
本项目执行国家标准，无国家标准的按行业标准（最新）及采购文件规定的相关技术要求。
3 年（合同一年一签，实行年度考核，考核合格后续签下一年度合同，否则采购人有权单方面解除合同）
本项目执行国家标准，无国家标准的按行业标准（最新）及采购文件规定的相关技术要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
金皓华、张小东、练茜文、侯小丽、李建琴（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按采购文件收费标准收取
2.代理服务收费金额（元）：67700元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：贵阳市观山湖区应急管理局
地 址：贵州省贵阳市观山湖区地质科技园3栋10楼
联系方式 ：13985199105
2.采购代理机构信息
名 称：贵州中泰项目管理有限公司
地 址：贵州省贵阳市观山湖区金融ONE（11栋）23层
联系方式 ：18798051557
3.项目联系方式
项目联系人：边光昊、关卫华、王琴、刘思阳
电 话：18798051557
十、附件信息
开标一览表.pdf
投标报价函.pdf
中小微企业声明函及附件.pdf
招标文件正文.pdf
（二）开标一览表项目名称：应急安全保险项目序列号：P520115202400099B品目名称：应急安全保险品目编号：P520115202400099B001供应商名称投标报价服务期（交货期或工期）联合投标企业（若有）中国人民财产保险股份有限公司贵州省分公司9600000.00元服务期（日历天/工作日）：3年（合同一年一签，实行年度考核，考核合格后续签下一年度合同，否则采购人有权单方面解除合同）无注：响应文件报价出现先后不一致的，以开标一览表投标报价为准供应商名称（盖章）：中国人民财产股傍有限公分分公司投标日期：2024-09-20（一）投标报价函1.本供应商就应急安全保险（项目名称）的应急安全保险（品目名称）的投标方式为：总价总价小写：9600000.00元，大写：玖佰陆拾万元人民币本投标报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。2.服务期：服务期（日历天/工作日）：3年（合同一年一签，实行年度考核，考核合格后续签下一年度合同，否则采购人有权单方面解除合同）。（服务期：以采购文件约定的单位为准）3.服务地点：贵阳市观山湖区。4.投标有效期：60日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，所有投标文件均保持有效。5.质保期：。6.联合体投标：否。7.其他：1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。2为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中标、成交无效。3.3.1投标人报价须包含所有服务费及完成本次服务所发生的全部费用；3.2供应商不得将该项目分解，且不分包、不转包、不挂靠；否则采购人有权追究其责任。3.3投标人在项目实施过程中服从采购人安排，在收到采购人《整改通知单》后三次整改人不满足采购人要求，采购人有权单方面解除合同并追究其相应违约责任。。二、递交资料上传电子响应文件一份。三、相关承诺1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。2.本供应商就不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.本供应商就已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。7.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：中国人民财险股公司贵公司投标日期：2024-09-20（四）中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函及附件1.中小微企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小微企业制造。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（品目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：年月日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：我公司不属于中小微企业（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：年月日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：我公司不属于中小微企业（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），（品目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小微企业。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：年月日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：我公司不属于中小微企业（工程）贵阳市观山湖区应急管理局应急安全保险采购文件（2024年8月）项目序列号：P520115202400099B项目编号：ZFCG20240830036项目名称：应急安全保险品目编号：P520115202400099B001品目名称：应急安全保险采购方式：公开招标采购类别：服务采购人：贵阳市观山湖区应急管理局代理机构：贵州中泰项目管理有限公司1目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节服务要求第三节供应商资格条件第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求第三节阐述、演示、样品展示第四节图纸附件第五节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节采购公告及采购文件发布第二节采购文件获取第三节投标保证金交纳第四节编制和上传响应文件第五节开标第六节资审审查第七节评标第八节发布中标结果公告及发送中标通知书第九节支付代理服务费第十节政府采购合同签订、备案、公告及履约验收第十一节保证金退返第十二节质疑和投诉第五章政府采购合同第三部分供应商须知第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本第七章远投网开注意事项第八章优惠性政策法律法规2第一部分专用部分3第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目及品目概述“应急安全保”投保主体为区人民政府或区主管部门（如民政局、应急管理局、财政局等），以2021年贵阳市观山湖区人口普查报告公布的常住人口（64万人）为保障对象，实行区域统保，主要内容如下：社区居民公共安全保障、社区干部/志愿者安全保障、安置费用保障、应急费用保障。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写玖佰陆拾万元整（¥小写9600000.000000元）。其中（若有）品目名称：应急安全保险，采购预算为大写玖佰陆拾万元整（¥小写9600000.00元）。本项目的最高限价为：大写玖佰陆拾万元整（¥小写9600000.00元）。其中（若有）品目名称：应急安全保险，最高限价为大写玖佰陆拾万元整（¥小写9600000.00元）。本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（/）计价单位元（以采购文件约定的计价单位为准）三、采购合同管理：1.是否允许分包：□是☑否2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包等内容）、金额或者比例：/四、本项目☑是□否为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。五、根据《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定本品目是否专门面向中小微企业采购：□是☑否，具体内容为：(项目所属行业：其他未列明行业)特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。六、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。七、采购人1.采购人名称：贵阳市观山湖区应急管理局2.地址：贵州省贵阳市观山湖区地质科技园3栋10楼3.联系人：李鉴宇44.联系电话/传真：139851991055.电子邮箱：/八、代理机构1.名称：贵州中泰项目管理有限公司2.地址：贵州省贵阳市观山湖区金融ONE（11栋）23层3.联系人：边光昊、关卫华、王琴、刘思阳4.联系电话/传真：187980515575.电子邮箱：/九、监督部门监督部门：贵阳市观山湖区财政局监督电话：0851-84118903详细地址：贵阳市观山湖区石林西路贵州地质科技园3号楼8楼第二节服务要求一、服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法供应商提供的满足本次采购文件要求的所有服务。二、服务须满足的规范、标准本项目执行国家标准，无国家标准的按行业标准（最新）及采购文件规定的相关技术要求。第三节供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供2023年度由会计师事务所出具的完整财务审计报告，或2024年1月至投标截止时间内任意一个月基本开户（基本存款账户）银行出具的资信证明3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（承诺函格式自拟）4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2024年至今任意一个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的竞选人提供相关佐证证明材料）的证明材料和提供2024年至今任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满三个月的竞选人提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺，如不需缴纳的，需出具有效的证明材料55.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见相关文件范本）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：1.投标人须为保险公司经总公司授权的贵州省内分支机构，同一保险公司只允许一家授权的贵州省内分支机构参加投标。2.投标供应商具有经营保险业务批准许可文件；3.总公司同意参加本项目投标的批准文件（如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书）。（三）本品目□接受☑不接受联合体投标（/）（四）本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。（项目所属行业：其他未列明行业）6第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数品目编号：P520115202400099B001品目名称：应急安全保险序号采购服务名称单位数量技术要求备注1应急安全保险年3“应急安全保”投保主体为区人民政府或区主管部门（如民政局、应急管理局、财政局等），以2021年贵阳市观山湖区人口普查报告公布的常住人口以及本区域内的外来人口及被保险人的工作人员（社区干部/志愿者）为保障对象，实行区域统保，主要内容如下：社区居民公共安全保障、社区干部/志愿者安全保障、安置费用保障、应急费用保障（具体详见本表2.保障范围）。2保障范围项11.社区居民公共安全保障：对以下安全事故导致的人身伤亡，无法找到责任人或者责任人无力赔偿，依据国家或地方有关法律规定，保险公司将给付一次性伤亡救助金及支付医疗费用：（1）火2保障范围项1灾爆炸事故救助；（2）危房倒塌救助；（3）自然灾害救助；（4）拥挤踩踏救助；（5）见义勇为救助；（6）精神病人伤人救助（7）道路交通事故救助；2.社区干部/志愿者安全保障：本区干部、志愿者等工作人员在执行公务过程中发生意外事故导致自身伤残死亡及医疗费用（在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡）、在执行公务过程中因疏忽或过失造成第三者人身伤残死亡及医疗费用。3.安置费用保障：因公共安全事故导致房屋无法居住，用于解决居民衣、食、住等生活安置产生的费用。4.应急费用保障：应急费用，在保险合同约定的承保区域内发生自然灾害或突发意外事故、被保险人在职责范围内开展应急救援与善后处置工作，对于被保险人依法应承担的下列应急救援和善后处置费用，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：（1）救灾安置费用：救灾安置费是指保险事故发生后，为紧急疏散、转移、安置受灾人员，被保险人为受灾人员提供的必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助支出。（2）紧急救援费用：紧急救援费用指在保险事故发生后，被保险人为减少事故损失或为抢险救援而采购或征用救援物资、人员、场所所支出的费用，包括应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、劳务费和被征用设施、场所的补偿费、事故现场的医疗救治费用。（3）善后处置费用：善后处置费用指保险事故发生后，被保险人为确定事故责任、损失金额、进行善后等而支出的必要的、合理的费用，包括聘请第三方鉴定评估机构、第三方专家发生的费用，以及在保险合同约定的承保区域内因发生火灾、爆炸或其它意外事故导致承保区域内人身伤亡，被保险人依据国家或地方有关法律规定，给付一次性伤亡救助金和支付的医疗费用，或因自然灾害导致承保区域内财产损失，需由当地政府及相关部门进行善后或给予一定经济补偿、救助等情形，保险人按照保险合同的约定负责赔偿。3保障对象项1“应急安全保”投保主体为区人民政府或区主管部门（如民政局、应急管理局、财政局等），以2021年贵阳市观山湖区人口普查报告公布的常住人口以及本区域内的外来人口及被保险人的工作人员（社区干部/志愿者）为保障对象，实行区域统保。注：人数以2021年《贵阳市第七次全国人口普查公报（第二号）》所公布的观山湖区人口数量64万人计算。4保费标准和动态调整机制项1基本保费由投标人根据自身情况自行报价，报价不能高于本项目预算价。项目运行后根据每年实际赔付及风险保障变动情况，对下一年度保险费率进行浮动调整，确保费率科学合理。5保障额度项1全年累计赔偿限额为1900万元，相关救助限额标准如下：1.火灾爆炸救助、危房倒塌救助、自然灾害救助、拥挤踩踏救10第七章远投网开注意事项详见贵阳市公共资源交易中心发布的操作手册。供应商在使用过程中操作遇到问题时，请及时向贵阳市公共资源交易中心技术处咨询，联系方式为座机：0851-84839751/84839761。第八章优惠性政策法律法规附件：优惠性政策法律法规1.政府采购促进中小微企业发展管理办法《政府采购促进中小微企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小微企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小微企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小微企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小微企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小微企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小微企业在政府采购中的份额，支持中小微企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小微企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小微企业制造，即货物由中小微企业生产且使用该中小微企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小微企业承建，即工程施工单位为中小微企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小微企业承接，即提供服务的人员为中小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小微企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小微企业的，联合体视同中小微企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小微企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小微企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小微企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小微企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小微企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小微企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小微企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小微企业提供的，采购人应当专门面向中小微企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小微企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小微企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小微企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小微企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小微企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小微企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小微企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小微企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小微企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小微企业声明函》之外的中小微企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小微企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小微企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小微企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小微企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小微企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小微企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小微企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小微企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小微企业引入信用担保手段，为中小微企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小微企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小微企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小微企业主管部门负责。中小微企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小微企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小微企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小微企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小微企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小微企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小微企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小微企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小微企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小微企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附：1.中小微企业声明函2.面向中小微企业预留项目执行情况公告附1中小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小微企业制造。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附2（单位名称）××年面向中小微企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小微企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小微企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小微企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小微企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小微企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议）…………………………部门（单位）名称：日期：2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小微企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小微企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小微企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小微企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部2014年6月10日
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急安全保险涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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