农村义务教育学生营养改善计划配餐食品 农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品中标结果公示（峨山彝族自治县教育体育局2024）
峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目中标结果公告
中标结果公告
一、项目编号:YXZC2024-G3-00314-YNYY-0012
二、项目名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目
三、中标信息
标段名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目一标包
供应商名称：大理来思尔乳业有限公司
供应商地址：云南省大理白族自治州大理市大理镇食品工业园区
中标金额(万元)：216.04
评标方式：综合评分法
评审总得分：90.96
标段名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目二标包
供应商名称：昆明雪兰牛奶有限责任公司
供应商地址：云南省昆明市昆明经济开发区云大西路66号
中标金额(万元)：199
评标方式：综合评分法
评审总得分：89.1
四、主要标的信息
服务类
标段名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目一标包
名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目一标包
服务范围：采购农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品（牛奶+营养配餐食品）（注：采购数量为概数，具体数量以学校实际使用量为准）。享受营养改善计划的供餐学校有：双江小学1242人、甸中小学623人、岔河小学267人、大龙潭小学331人、富良棚小学519人、富良棚中学281人、甸中中学386人、大龙潭中学213人、双江二小1770人、岔河中学202人，合计5834人。
服务要求：专人专车配送，城区学校一天一送，乡镇学校一周一送，城区学校按供餐方案打包到每个学生，按班级分装配送到学校，乡镇学校与学校实际商议决定。配送时间：根据学校实际商议决定，按配送方案配送同批次产品，配送人员具有健康证。
服务时间：三年，合同一年一签，以学年为计算标准，实行供应资格退出机制，具体时间以合同约定为准。
服务标准：产品质量必须达到国家合格产品质量标准，符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等国家、行业规定及招标文件、采购人需求。
服务类
标段名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目二标包
名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目二标包
服务范围：采购农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品（牛奶+营养配餐食品）（注：采购数量为概数，具体数量以学校实际使用量为准）。享受营养改善计划的供餐学校有：双江中学666人、锦屏中学624人、小街小学591人、小街中中学705人、塔甸小学611人、化念小学1014人、塔甸中学306人、化念中学405人，合计4922人。
服务要求：专人专车配送，城区学校一天一送，乡镇学校一周一送，城区学校按供餐方案打包到每个学生，按班级分装配送到学校，乡镇学校与学校实际商议决定。配送时间：根据学校实际商议决定，按配送方案配送同批次产品，配送人员具有健康证。
服务时间：三年，合同一年一签，以学年为计算标准，实行供应资格退出机制，具体时间以合同约定为准。
服务标准：产品质量必须达到国家合格产品质量标准，符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等国家、行业规定及招标文件、采购人需求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马靖，林志梅，李荣超，朱洪庆，李向东（第1、2标段（包）采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：由中标人支付，金额按《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（云建招协[2023]51号）的规定计算后下浮 20 ％，金额为：一标包23277.00元，二标包21486.00，在中标人领取中标通知书时支付采购代理机构。
金额：4.4763万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：峨山彝族自治县教育体育局
地址：云南省玉溪市峨山县临江路27号
联系方式：0877-4067620
2.采购代理机构信息
名 称：云南玉洋项目管理咨询有限公司
地址：云南省玉溪市红塔区右冯新村B区2幢2号
联系方式：15308775060
3.项目联系方式
项目联系人：盛张蓉
电 话：15308775060
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目
品目
采购单位
峨山彝族自治县教育体育局
行政区域
玉溪市
公告时间
2024年09月27日 11:26
评审专家名单
马靖，林志梅，李荣超，朱洪庆，李向东（第1、2标段（包）采购人代表）
总中标金额
￥415.040000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
盛张蓉
项目联系电话
15308775060
采购单位
峨山彝族自治县教育体育局
采购单位地址
云南省玉溪市峨山县临江路27号
采购单位联系方式
0877-4067620
代理机构名称
云南玉洋项目管理咨询有限公司
代理机构地址
云南省玉溪市红塔区右冯新村B区2幢2号
代理机构联系方式
15308775060
附件：
附件1
中标结果公告.pdf
附件2
招标文件-峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品项目（最终版）.doc
峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目招标文件项目编号：YY2024061采购人：峨山彝族自治县教育体育局采购代理机构：云南玉洋项目管理咨询有限公司日期：2024年08月目录第一章招标公告-3-一、项目基本情况-3-二、申请人的资格要求-4-三、获取招标文件-5-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点-5-五、公告期限-6-六、其它补充事宜-6-七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系-7-第二章投标人须知-9-投标人须知前附表-9-投标人须知-12-一、总则-12-二、招标文件-12-三、投标文件-14-四、投标-17-五、开标-17-六、资格审查-19-七、评标-19-八、中标结果-22-第三章合同条款及格式-24-一、货物的品种、数量、价格、供应期限-26-二、供应要求-26-三、货物质量标准-27-四、交货地点-27-五、保密-27-六、质量和质量保证金-27-七、送货及验收方式-27-八、运输方式及费用负担-28-九、供货计量-28-十、包装标准及包装费用负担-28-十一、结算方式-28-十二、双方权利义务-28-十三、违约-29-十四、适用法律-29-十五、合同生效-29-十六、其它-29-第四章投标文件格式-31-一、资格证明文件-32-二、投标函及商务报价部分-34-三、技术部分-39-第五章采购需求-46-第六章评标标准及办法-47-一、总则-47-二、资格审查-48-三、符合性审查-49-四、详细评审-50-五、最终得分-51-六、定标-51-1.第一章招标公告峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目招标公告项目概况峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年09月23日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.1招标编号：YY20240611.2项目名称：峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品采购配送服务项目。1.3采购预算：约415.04万元/学年(结算按实际供餐天数及供餐学生人数为准)；供餐标准为5元/人/天。1.4采购内容：采购农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品（牛奶+营养配餐食品）（注：采购数量为概数，具体数量以学校实际使用量为准）。1.5采购范围：一标包：享受营养改善计划的供餐学校有：双江小学1242人、甸中小学623人、岔河小学267人、大龙潭小学331人、富良棚小学519人、富良棚中学281人、甸中中学386人、大龙潭中学213人、双江二小1770人、岔河中学202人，合计5834人。二标包：享受营养改善计划的供餐学校有：双江中学666人、锦屏中学624人、小街小学591人、小街中中学705人、塔甸小学611人、化念小学1014人、塔甸中学306人、化念中学405人，合计4922人。具体要求详见招标文件“第六章采购内容及具体要求”。同一个投标人可同时参与两个标段的投标，但最终中标的只能有一个标段。备注：如因政策调整原因导致供餐标准提高或降低、供餐范围扩大或缩小。标准提高部分和范围扩大部分依法依规处理；标准降低和范围缩小部分不再计入供餐范围，据实结算。1.6合同履行期限：三年，合同一年一签，以学年为计算标准，实行供应资格退出机制，具体时间以合同约定为准。1.7配送地点及要求：专人专车配送，城区学校一天一送，乡镇学校一周一送，城区学校按供餐方案打包到每个学生，按班级分装配送到学校，乡镇学校与学校实际商议决定。配送时间：根据学校实际商议决定，按配送方案配送同批次产品，配送人员具有健康证。1.8质量要求：产品质量必须达到国家合格产品质量标准，符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等国家、行业规定及招标文件、采购人需求。1.9本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照或其他等效证明材料。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）法人及法定代表人未被列入失信被执行人记录；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。②提供经会计师事务所或审计机构审计的财务报告或提供单位财务会计制度及财务报表或提供银行开具的资信证明文件或单位存款证明。2023年8月1日以后成立企业自行提供开户银行出具的资信证明或存款证明。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（或投标截止日期上一月度国家税务总局开具的“无欠税证明”）。2023年8月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件；②提供社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。2024年1月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。扶持中小企业政策：针对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。3.本项目的特定资格要求：3.1具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。3.2牛奶生产企业须拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场。奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，有较完善的乳品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力。3.3所供的所有产品生产企业必须持有食品生产许可证和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。3.4具有稳定的产品质量，近三年内未发生过产品质量安全事故。三、获取招标文件3.1时间：2024年08月29日至2024年09月05日（北京时间，法定节假日除外）（北京时间，下同）。3.2地点：政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）。3.3方式：凡有意参加的投标人，登陆政府采购云平台后绑定数字证书(CA)在平台获取采购文件（操作路径：登录政府采购云平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），此方式获取文件的投标人视为合法获取了本项目采购文件。此为参与投标的唯一途径，电子投标文件制作需要基于政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。注：各投标人应在开标前注册成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领（登陆政府采购云平台-我的工作台-CA管理https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose模块下进行操作）。政府采购云平台支持多家CA服务商（供应商请根据项目所在省份选择CA），由投标人自行选择。投标人已在政府采购电子交易平台、公共资源交易平台办理的CA可直接使用（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理窗口进行升级），无需重复办理。未完成注册和未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763咨询。3.4招标文件售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.1.投标文件递交截止时间和开标时间（北京时间，下同）：2024年09月23日09:00。4.2地点：登录政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）递交投标文件，各投标人需通过“政采云投标客户端”参与采购活动并递交投标文件（峨山县公共资源交易中心开标室）。注：使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。投标文件递交要求如下：（1）网上递交：投标人须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件，投标无效。投标人在政府采购云平台递交电子版投标文件时，请填写参与远程开标活动经办人的联系方式。（2）本项目采用全流程电子化交易，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间的登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。（3）其他（开标规定等）智能开标：投标人登录政府采购云平台,在投标截止时间进入到“网上开标室”,根据网上远程解密、开标的要求,在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人未在规定时间完成以上相关操作,则视为撤销其投标文件,不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议,由采购代理机构给予对应的回复。请参与本项目投标人提前熟悉网上开标的相关操作。在使用政府采购云平台时，请自行配备有音视频通话（带摄像头及话筒的电脑）功能的相应设备及稳定网络的环境下，并按政府采购云平台开标大厅中的提示完成投标文件的解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其它补充事宜根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27号）和《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号）投标保证金规定，本项目需交纳保证金金额为人民币18000.00元/标段（大写：壹万捌仟元整/标段）。参加本项目投标的投标人，投标保证金须在2024年09月23日09:00时（北京时间，下同）前，投标人按招标文件中载明的方式缴纳保证金。1.保证金提交方式和方法：1.投标（交易）保证金保证金提交方式：支票、汇票、本票、银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函、保险等非现金形式提交。投标人可任意选择以下方法提交保证金：1.1银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。银行回执（单）等相关凭证须扫描至投标文件中（并注明采购项目编号和项目名称）。保证金专用账户信息如下：投标保证金专户开户名称云南玉洋项目管理咨询有限公司开户银行云南红塔银行股份有限公司兰溪支行银行账号1021521000027851注：①到账时间以实际到达专用账户时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为无效。未按时交纳投标保证金或未到达指定账户的，其投标资格审查不通过。为避免由于晚到账的原因造成投标失败，请各投标人预留充足时间。②对未足额提交投标保证金的投标人提交的投标文件，采购代理机构将视其为不响应投标条件而予以拒绝。1.2保函、保证保险：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称一致，以免造成投标无效；保证保险须按照国家关于保证保险的要求购买保证保险。保险受益人（采购人）：峨山彝族自治县教育体育局。采用银行保函或保证保险或其他非现金方式提供投标保证金按照国家现行规定实施，其中银行保函或保证保险可实行线下购买银行保函或保证保险。保单（保函）扫描件应随投标文件一起递交。2.采购信息发布媒体凡与本项目有关的通知，采购代理机构将在下述站点上发布公告的形式送达所有与通知有关的已获取招标文件的潜在人，而不再用其他方式通知，请各投标人注意随时留意以下网站公告，因投标人不留意网站公告，导致其投标无效的责任由投标人自行负责，采购代理机构不予承担任何责任。同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标人应在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。法定媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：峨山彝族自治县教育体育局地址：云南省玉溪市峨山县临江路27号联系人：普文宗联系电话：0877-40676202.代理机构信息名称：云南玉洋项目管理咨询有限公司地址：云南省玉溪市红塔区右冯新村B区2幢2号联系人：盛张蓉联系方式：0877-2090177、153087750603.项目联系方式项目联系人：张莎莎、盛张蓉电话：0877-2090177、18987721588、15308775060第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购人峨山彝族自治县教育体育局1.1.2采购代理机构云南玉洋项目管理咨询有限公司1.1.3项目名称峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目1.1.4采购需求采购农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品（牛奶+营养配餐食品）注：采购数量为概数，具体数量以学校实际使用量为准1.2.1采购预算约415.04万元/学年(结算按实际供餐天数及供餐学生人数为准)；供餐标准为5元/人/天1.2.2资金来源财政资金1.3.1合同履行期限同招标公告要求1.3.2配送地点同招标公告要求1.3.3质量要求同招标公告要求1.4申请人的资格要求同招标公告要求1.5.3投标费用1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购人对上述费用不承担任何责任。2、中标服务费：由中标人支付，金额按《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（云建招协[2023]51号）的规定计算后下浮 20 ％，在中标人领取中标通知书时支付采购代理机构。3.5.2投标报价投标报价为：采购人每支付5.00元，供应商配送给学生（ ）元货品的市场价（货品市场价为10个套餐价格的平均值）。市场价指所供组配食品在玉溪市辖区内超市零售价的平均值，投标人需提供所组配食品在上述不少于三个超市中的零售价购物小票或其他零售价格证明材料。各投标人应根据自身综合实力、类似供货经验，综合考虑本项目所采购的货物的市场价格、人工费、配送车辆的使用费、运杂费、堆放食材的仓库使用费、利润、税金以及国家规定的各项费用等一切费用后按5元/套的价格标准提供食品（牛奶+营养配餐食品）。3.6投标有效期从投标截止之日起：90日历天3.7投标保证金详见招标文件第一章“招标公告六、其他补充事宜 1.保证金提交方式和方法”3.8备选方案□接受☑不接受（接受备选方案的，应在开标一览表格式及相关报价表中，列出主选方案和备选方案的相关内容）3.9投标文件份数投标人在投标截止时间前完成网上上传电子投标文件即可。4.1投标文件的密封和标记按“政采云”要求，上传电子响应文件（CA锁加密后上传）4.2投标文件提交截止时间及地点时 间：同招标公告规定投标截止时间地 点：同招标公告规定投标文件递交地点5.1开标时间及地点时 间：2024年09月23日09时00分地 点：同招标公告规定开标地点7.1.1评标委员会与评标评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。7.1.4评标方法□最低评标价法☑综合评分法8.4履约担保中标单位不在单独缴纳履约保证金，采取利用上月货款抵押方式进行。8.5需要补充的其他内容1政府采购政策《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。扶持中小企业政策：小微企业价格扣除优惠比例：10%。监狱企业、残疾人福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。本项目招标类型为服务，招标文件中明确的所属行业为批发业。批发业划型标准为：从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。2付款方式1.甲方根据需要订购，订购数量以甲、乙双方盖章确定的、验收合格的签收单数量为准，甲方根据签收单汇总数支付该批食品应支付款项。2.结算期限：采购食品送到甲方指定地点并经甲方验收人验收合格后，月底乙方需提供食品采购对账单及货款总金额、欠付款项余额表及发票等完整付款手续，作为付款的依据。原则上采取按月据实结算制（若各级补助资金不能按时拨付到位，顺延拨付资金适时结算），各学校按照营养改善计划供餐食品供应数量、企业提供供餐数与学校学生实际用餐数情况与供餐企业进行资金结算，并完成资金拨付，不得用现金结算或通过采购人个人账户支付，不计利息。3.每次结算款项前，乙方向甲方开具符合国家税务规定使用的正式发票，欠付款余额表报教育体育局备案。3仓储场所投标人必须承诺如果中标须在峨山县内设立一个满足采购需求的配送服务站（请提供书面声明）。4核心产品本次采购项目的核心产品为牛奶。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.1.投标人须知1.2.一、总则1.1、项目概况参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本批次牛奶+营养配餐食品采购配送服务项目已具备招标条件，对本项目进行公开招标。1.1.1采购人：详见《投标人须知前附表》；1.1.2采购代理机构：详见《投标人须知前附表》；1.1.3项目名称：详见《投标人须知前附表》；1.1.4采购需求：详见《投标人须知前附表》。1.2采购预算及资金来源1.2.1采购预算：详见《投标人须知前附表》；1.2.2资金来源：详见《投标人须知前附表》。1.3合同履行期限、供货地址、质量要求1.3.1合同履行期限：详见《投标人须知前附表》；1.3.2配送地点：详见《投标人须知前附表》；1.3.3质量要求：详见《投标人须知前附表》。1.4申请人的资格要求1.4.1投标人资格要求：详见投标人须知前附表；1.4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见《投标人须知前附表》；1.4.3本项目的特定资格要求：详见《投标人须知前附表》；1.4.4是否接受联合体参加：不接受。1.5投标费用投标人参加本项目投标的费用：详见《投标人须知前附表》。1.3.二、招标文件2.1招标文件的编制及组成：招标文件参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规进行编制。本招标文件的组成包括以下内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款及格式第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标标准及办法除上述规定内容外，采购人在投标截止时间前以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。2.2招标文件阅读和疑问投标人获取招标文件后，应仔细检查和认真阅读招标文件的所有内容，如有残缺或疑问应及时向采购人或采购代理机构采用书面形式(包括信函、传真，必须加盖公章和写明日期，下同)于投标截至时间15日前提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问将以书面或网上发布公告形式（发布媒体详见招标公告）答复所有参与投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效，但答复的内容不涉及商业秘密。如因投标人未认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，而导致投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。2.3招标文件的澄清2.3.1采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定采购信息发布媒体（发布媒体详见招标公告）上发布澄清公告，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。2.3.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，顺延提交投标文件的截止时间。2.3.3采购代理机构对招标文件中的服务需求、评标办法、评标项目等重要评标内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。2.3.4投标人在收到采购代理机构书面答疑和澄清后，投标人应在截标时间前随时查看指定采购信息发布媒体（发布媒体详见招标公告）中有关该项目招标文件的澄清、修改内容。2.3.5招标文件澄清、招标文件修改内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。2.3.6投标人应在电子投标文件提交截止时间前及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容。如因投标人自身原因导致未及时查看有关该项目招标文件的澄清、修改内容，由此造成的一切后果由投标自行承担。1.4.三、投标文件3.1投标文件编写注意事项3.1.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购内容、服务要求和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。3.1.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效处理。3.2投标语言投标人编制投标文件以及与采购人或采购代理机构就有关投标事宜往来文件应统一使用中文（特别规定除外）。3.3计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。3.3投标文件的组成3.3.1电子投标文件的制作应使用“政采云投标客户端”，投标人下载“政采云投标客户端”，通过“政采云投标客户端”编制并生成加密的投标文件；“政采云投标客户端”提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标时使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。3.3.2投标人编写的投标文件应由下列部分构成，并按第四章《投标文件格式》要求填写。3.3.2资格证明文件：按本章1.4条申请人的资格要求及第四章投标文件格式要求提供证明文件。3.3.3投标函及商务报价部分：（1）开标一览表（2）投标函（3）法定代表人身份证明书（4）法定代表人授权委托书（5）构成投标文件和投标人认为投标报价所需提供的其他资料3.3.4技术部分包含但不限于下列内容：（1）货物技术要求及质量检验报告（2）供货实施方案（3）配餐方案（4）食品安全质量保证承诺及保证措施（5）应急方案（6）售后服务方案及承诺（7）投标人综合实力及信誉（8）……3.4投标文件格式投标文件包括本须知第3.3条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件格式”所提供的投标文件全部格式。3.5投标报价及结算方式3.5.1投标人必须对所投标段内所有内容进行完整唯一报价，不得缺项、漏项，否则该标段投标文件将按无效处理。3.5.2投标报价：采购人每支付5.00元，供应商配送给学生（）元货品的市场价（货品市场价为10个套餐价格的平均值）。市场价指所供组配食品在玉溪市辖区内超市零售价的平均值，投标人需提供所组配食品在上述不少于三个超市中的零售价购物小票或其他零售价格证明材料。3.5.3各投标人应根据自身综合实力、类似供货经验，综合考虑本项目所采购的货物的市场价格、人工费、配送车辆的使用费、运杂费、堆放食材的仓库使用费、利润、税金以及国家规定的各项费用等一切费用后按5元/套的价格标准提供食品（牛奶+营养配餐食品）。3.5.4结算方式：具体配送数量x5元/套（具体配送数量由学校按“标准”计算提交）。3.5.5报价货币为人民币。3.6投标有效期3.6.1投标有效期为从投标截止之日起90日历天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.6.2在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不被允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第3.7条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。3.7投标保证金3.7.1投标人应按时提交投标保证金，投标保证金有效期为从投标截止之日起90日历天。3.7.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。3.7.3未中标的投标人的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还至投标人基本账户。3.7.4中标人的投标保证金，在中标人按本须知第8.3条规定签订采购合同后携带采购合同到采购代理机构办理退还手续。3.7.5采用金融机构、担保机构出具的保函、保险缴纳投标保证金的，不予退还。3.7.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：（1）中标后因自身原因未能在规定期限内与采购人签订合同；（2）投标人在投标有效期满前撤回投标；（3）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。3.8投标人的备选方案本次招标不接受备选方案。3.9投标文件的格式和签署3.9.1电子投标文件应按《供应商操作指南》完成编制。3.9.2如投标人提交的电子投标文件不符合（3.9.1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。3.9.3投标文件中提供的资料(包括复印件)、关键内容必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标文件将按无效处理。3.9.4招标文件及所有的补充通知、答疑文件、附件是一个不可分割的整体，编制投标文件前，投标人应充分理解招标文件的全部内容。针对本项目做出符合实际的投标文件，任何搬套不符合本项目实际的投标文件，采购单位将予以拒绝。3.9.5投标文件应在要求(电子签名或电子签章)处由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的授权代理人电子签名或电子签章，并加盖本单位公章(或电子公章)，方为有效投标文件。授权代理人须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。3.9.6全套投标文件应无涂改和行问插字，除非这些改动是根据采购人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标文件签署人签署证明或加盖公章。1.5.四、投标4.1投标文件的加密网上递交的电子投标文件须对文件进行加密。4.2投标文件的提交4.2.1投标文件递交截止时间前，投标人应根据招标文件要求，通过政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）递交投标文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间前登录系统递交投标文件。4.2.2电子投标文件的提交不得迟于“投标人须知前附表”规定的提交截止时间。4.2.3投标人必须在规定时间内将电子投标文件提交到“投标人须知前附表”规定的地点。4.2.4网上递交投标文件应根据采购文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过政府采购云平台（网址:https://www.zcygov.cn/）上传至对应的项目，系统自动生成投标回执，以表明上传成功。4.3投标文件的补充、修改与撤回投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间以后上传递交的，视为无效。1.6.五、开标5.1开标5.1.1开标将在投标人须知前附表规定提交投标文件截止时间的同一时间同一地点进行。5.1.2采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点登录进入政府采购云平台，按照政府采购云平台的操作流程完成开标程序：（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA数字证书按平台提示和投标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。（3）投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投标人对本项目开标过程无任何异议。在规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新组织采购。投标人未参加本项目开标的，视同认可开标结果。（4）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。5.1.3开标程序：（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）介绍参加开标会的人员名单；（3）宣布唱标、监标和记录人员名单；（4）开标：按照政府采购云平台自动提取所有投标人顺序当众开标。主持人宣布开启电子投标文件后，下达解密指令，投标人按照上述开标顺序，使用编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；（5）唱标：由唱标人宣读投标人在其电子投标文件中、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；（6）宣布评标期间的有关事项；（7）开标过程中如有问题，投标人对招标文件提出疑问或异议须通过书面方式或在政采云平台“询问列表”提出，由采购代理机构给予回复。在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。5.1.4投标文件如果出现计算或表达上的错误，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述规定修正后的报价经投标人确认后对投标人起约束作用。如果投标人不确认修正后的报价，则其投标无效。1.7.六、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。1.8.七、评标7.1评标委员会与评标7.1.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。7.1.2采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派监督人员对评审工作依法实施监督。7.1.3评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.1.4本项目评标方法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。7.2评标过程的保密7.2.1评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。7.2.2任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。7.2.3开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。7.2.4在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。7.2.5中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。7.3评标的内容与程序7.3.1评标委员会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。7.3.2在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.3.3评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。7.3.4如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。7.3.5评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。7.3.6采用综合评分法，即按评审后得分由高到低的顺序排名；有效标书汇总后综合得分最高的投标人为中标供应商，综合得分次高的投标人为候选中标供应商；综合得分相同时，按配送给学生货品的市场价由高到低排序，取市场价高的；得分且市场价相同时，按投标人完成的本次招标项目相同业绩情况确定，取相同业绩大的；得分、市场价、相同业绩情况相同时，取技术指标优的。7.4投标及投标文件的有效性7.4.1评标委员会在进行符合性审查时，应按照下列基本程序对有关内容进行审查：（1）认真研究招标文件，熟悉项目情况、评标要求；（2）根据需要，对投标人提出询标要求，并进行询标；（3）分析投标人对澄清、说明或者补正要求的书面说明，对偏差进行分析和判定。对重大偏差，评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定作出明确认定。没有明确认定为重大偏差的，一律认定为细微偏差。对投标文件中含义不明确、对同类问题（报价除外）表述不一致或者明显的文字错误，应当要求投标人在书面说明的基础上，按照不改变投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。7.4.2投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益；在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。7.4.3投标人的投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标（废标）处理：（1）投标文件未按招标文件要求电子签名、签章或加盖投标人电子公章的；（2）投标文件载明的招标项目供货期限超过招标文件规定的期限的；（3）明显不符合质量、安全及卫生标准要求的；（4）任意增减货物清单或数量或未列报货物单价的；（5）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；（7）投标报价超过采购预算单价或总价的；（8）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。7.5对投标文件的审查和响应性的确定7.5.1评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。7.5.2评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。7.6投标文件的评估和比较7.6.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按本招标文件评标办法进行评审，确定投标人的排名。7.6.2评标标准和方法详见第六章。7.6.3采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。7.6.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人将依法重新招标。7.7在评标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。1.9.八、中标结果8.1中标人的确定8.1.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。8.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。8.1.3采购人应当根据评标委员会提出的书面评标报告推荐排名第一的中标候选人为中标人，因投标人自身原因不能签署合同，采购人将选择排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款规定的原因不能签署合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。8.2中标通知书8.2.1采购代理机构自采购人确定中标人之日起2个工作日在发布招标公告的媒体上公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购人和采购代理机构向中标人发出中标通知书。8.2.2中标通知书是合同的一个组成部分。8.3合同的签订8.3.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。8.3.2中标通知书发出后，中标人无正当理由放弃中标或拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。8.3.4采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。8.3.5采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同或根据实际使用需求需要新增货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，相同货物价格根据已履行合同价格执行，新增货物价格由中标人提供报价给采购人，经采购人核实后认为价格合理则按中标人提供的价格执行，若中标人提供的报价明显超出市场价，由则采购人组织相关工作人员到商品销售市场进行价格考察，考察后再重新与中标人确定最终供货价。8.3.6除采购人与中标人在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，中标人在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4履约保证金8.4.1中标人应按投标人须知前附表规定履行履约担保。8.4.2中标人不能按本章第8.4.1项要求履行履约担保的，视为放弃中标，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.5需要补充的其他内容详见《投标人须知前附表》2.第三章合同条款及格式以下为合同模板，具体合同内容甲乙双方自行协商签订合同编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同自编号：项目编号：合同自编号：项目编号：xxxx采购（委托采购） 合 同 书 签订地点: 日期：甲方（采购人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电 话：签订日期：乙方（投标人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：经办人：电 话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：经办人：电 话：甲方（需方）：乙方（供方）：根据《中华人民共和国合同法》及峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目招标文件的要求，甲、乙双方经协商确定，甲方向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下：一、货物的品种、数量、价格、供应期限1.货物的品种、价格详见合同附件。2.供货数量：以当月实际供货确认单为准。3.供货单价：5元/套4.供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算：当月供货金额=当月实际供货量×供货单价5.供应期限：年月日至年月日。乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更投标人品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方有权拒收。6.食品品种变更：若出现食品品种变更情况，具体变更事宜在签订合同时商定。二、供应要求1.质量要求：产品质量必须达到国家合格产品质量标准，符合《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等国家、行业规定及招标文件、采购人需求。2.供应的食品必须符合食品卫生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性状异常的食品。3.运输要求：运输车应清洁卫生无污染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；投标人品应小心轻卸，严防机械损伤。4.验收标准：产品质量必须达到国家合格产品质量标准，中标人已按照采购人要求提供了批次产品。产品应符合招标文件中对应要求。5.供货保证：中标单位必须根据与各供货学校协商一致所取得的供货详单按时将食品送至学校指定地点，遇食品不合格或以次充好导致的退换货情况，必须在不影响我单位正常需求的前提下完成。出现以次充好情况一次，给予警告，退换货未在当天完成的，罚款1000元（每次结算时从总额中扣除）。因供货商不按时按量供货影响到我单位正常供货需求，无法解决的，终止合作，列入食品供货商黑名单。6.如供货商在合同执行过程中单方面终止合同的，履约保证金不退还。7.供货商从采购、运输、调换等各个环节，安排专人负责，层层把关，在每一个环节都对食品质量进行检查，一是禁止过期食品和临期食品进入，二是剔除包装破损的食品和出现异常的食品。8.抽检：采购的食品由学校按批次验收，不合格食品，立即销毁，不准配送各学校；每学期不定期抽取当面验收合格的食品，送至采购人指定权威检测机构进行安全检测，费用由供货商支付，投标人需参加检测样品抽取及送检过程。检测不合格一次（单类单次计算），给予供货商警告，并处罚金500.00元，立即销毁不合格食品；检测不合格二次，组织约谈供货商，并处罚金2000.00元；检测不合格三次，立即终止合作。三、货物质量标准详见第五章《采购需求》。四、交货地点配送到峨山彝族自治县教育体育局指定的校区。五、保密未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。六、质量和质量保证金中标单位与县教育体育局签订合同，在签订合同后10日内向甲方缴纳质量保证金，金额由双方协调。供货服务期满无任何安全事故，此保证金金额退还企业（不计利息）。七、送货及验收方式1.甲方提前五个工作日将书面需求通知中标人，乙方应在接到通知后将货物准备齐全，按时送抵交货地点并由甲方代表验收。乙方应在送货前提前通知甲方送货时间，以便做好交收工作。2.乙方将货物送达交货地点后，甲方负责按相关规定验收。如因运输过程中发生短少事件，由乙方负责处理。3.乙方所供应的货物送达交货地点时，按招标文件规定的票证要求提供票证给甲方查验留存。4.对甲方提出质量有争议的货物，甲乙双方共同将争议货物交国家认可的检测部门进行质量确认。如存在质量问题，则检测费用由乙方负责；否则检测费用由甲方负责。八、运输方式及费用负担乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，乙方负责分发。九、供货计量以交货地清点为准。十、包装标准及包装费用负担用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相应的规定和要求，包装费用由乙方负担。十一、结算方式乙方需提供供货确认单及货款总金额、付款申请及发票等完整付款手续，作为付款的依据。原则上采取按月据实结算制（若各级补助资金不能按时拨付到位，顺延拨付资金适时结算），各学校按照营养改善供餐供应数量、企业提供供餐数与学校学生实际用餐数情况与供餐企业进行资金结算，并完成资金拨付，不计利息。十二、双方权利义务（一）甲方的权利和义务1、负责合同签订后项目实施的工作（如与乙方的具体联系和衔接）；2、负责提供食品送达后所必须的场地和环境；3、负责组织成立验收小组对食品进行验收并签署验收报告；4、按合同规定享有乙方提供的食品和项目服务；5、按政府采购规定落实采购资金并办理采购划拨手续；6、因国家政策变化，甲方有权无条件终止合同，并结清已经标的的货款。（二）乙方的权利和义务1、乙方保证按本合同条款负责完成甲方项目，并保证提供符合招标文件规定，且有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准和产品出厂标准的产品；2、保证甲方在合同执行期间不受第三方提出侵犯期专利权、商标权和工业设计权的起诉；3、严格遵守投标、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切经济和法律责任；4、因食品质量问题造成的食品安全事故，由乙方承担一切经济和法律责任；5、乙方在签订合同时不在单独缴纳履约保证金，采取利用上月货款抵押方式进行。中标人有下列情形之一的，不予退还其履约保证金：（1）将中标项目非法转包或分包给他人的；（2）拒绝履行项目合同所规定义务的；一年内未发生违约情形的，则在10个工作日内全额退还中标方（不计利息）。6、因食品质量问题发生退货或被食品安全执法部门处理等情形的经济损失由乙方负责；7、乙方免费向甲方各供货提供样品各一份，供学校验收使用；8、乙方要提供每周配送立案，配送的标的要与投标样品一致，分装食品时不得使用有色料袋。9、乙方要服从甲方管理，投标人每次配送前车辆必须进行严格消毒，组织专人专车（运输车应有隔热材料）配送合同标的，不得委托、转交其他代理部门配送，乙方配送车辆在配送过程中发生任何安全事故由乙方负责；十三、违约1.中标人如因特殊情况不能按时、按质、按量供货，可能导致采购人无法正常供应食品的，应至少提前一个月书面通知甲方，甲方经市场调查确认可以选择替换品种、规格或进行相应处罚，也有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担；乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应食品的，并未在规定时间内提前通知甲方的，导致甲方无法正常供应食品的，甲方将扣除100%的履约保证金并有权立即解除相关供应合同，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。2.出现以下问题一次，直接终止合作：（1）因食品问题发生食品安全事故的；（2）乙方原因多次影响到学校正常需求，无法解决的；（3）所供食品被相关部门通报存在质量问题的；（4）食源性致病菌及毒素严重超标的。十四、适用法律本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十五、合同生效合同经双方授权代表签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。十六、其它中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。本合同正本肆份，具有同等法律效力，甲方执贰份，乙方执贰份，合同自签字之日起即时生效。在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。甲方：乙方：法人代表：法人代表：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真:传真:开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约日期：年月日签约地点：合同附件（合同编号：）（除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分）1．中标通知书2．招标文件及其澄清、修改及补充文件3．中标人投标文件及其澄清、修改及补充文件备注：1．本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容；2．合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有待调整补充。第四章投标文件格式峨山县教育体育局2024-2027学年农村义务教育学生营养改善计划配餐食品采购配送服务项目项目编号：投标文件投标人：（电子签章）日期：年月日2.1.一、资格证明文件投标人应根据招标资格条件要求填写和提交有关资料证明材料，并保证所有证明材料真实准确。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照或其他等效证明材料。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）法人及法定代表人未被列入失信被执行人记录；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。②提供经会计师事务所或审计机构审计的财务报告或提供单位财务会计制度及财务报表或提供银行开具的资信证明文件或单位存款证明。2023年8月1日以后成立企业自行提供开户银行出具的资信证明或存款证明。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（或投标截止日期上一月度国家税务总局开具的“无欠税证明”）。2023年8月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件；②提供社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。2024年1月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.本项目的特定资格要求：2.1具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。2.2牛奶生产企业须拥有稳定的优质生奶奶源基地，有一定规模的自控牧场。奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全。有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，有较完善的乳品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力。2.3所供的所有产品生产企业必须持有食品生产许可证和有资质检验机构提供的有效期内的产品检验报告。2.4具有稳定的产品质量，近三年内未发生过产品质量安全事故。二、投标函及商务报价部分2.1.1.1、开标一览表项目名称：项目编号：投标报价（元/套）5元/套合同履行期限配送地点质量承诺投标保证金金额及形式备注采购人每支付5.00元，供应商配送给学生（ ）元货品市场价（货品市场价为10个套餐价格的平均值）。（保留小数点后两位）。注：1.本表须放在投标文件第一页，并不得对格式作任何更改。投标人（电子签章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日2.1.2.2、投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了采购项目名称、项目编号招标文件的全部内容。经过认真研究，我单位（公司）决定参加投标，现由我单位法定代表人（或被授权人）_________________向贵单位提交招标文件要求上传的电子投标文件。我单位（或公司）同意以下事项：1、根据采购需求、质量要求、配送要求等，我公司愿以5元/套，以“牛奶+营养配餐食品”为投标配餐食品，承担供货期限的牛奶+营养配餐食品的供货及相关配套服务工作。此报价包含我方根据招标文件要求承担本次供货的所有费用。2、我方已详细审查招标文件及相关补充澄清文件全部内容，我方完全理解招标文件及相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。3、我方遵守招标文件的各项条款及一切有关规定。4、我方保证向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料。5、我方完全理解贵方不保证接受投标报价最低的投标人为本项目中标人的行为。6、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定和投标文件的承诺履行合同责任和义务。7、本投标函自贵方收到之日生效，有效期至开标后90日，在此期间本投标函之规定对我方具有约束力。8、如果我方投标被接受，则至合同履行完成为止，本投标函保持有效。与本项目投标有关的我公司通讯方式及账户信息投标人地址邮政编码电话传真开户名称开户银行帐号投标人（电子签章）：法定代表人法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日2.1.3.3、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件投标人（电子签章）：日期：年月日注：若为自然人的提供自然人身份证明。2.1.4.4、法定代表人授权委托书致：（采购人名称）（投标人全称）法定代表人授权（被授权人姓名、职务）为全权代表，参加贵方“采购项目名称、项目编号”投标活动，全权处理招标活动中的一切事宜，我公司均予以认可并承担责任。附被授权人身份证复印件法定代表人（电子签名或电子签章）：投标人（电子签章）：日期：被授权人（电子签名或电子签章或签字）：身份证号码：通讯地址：邮政编码：电话：2.1.5.5、构成投标文件和投标人认为投标报价所需提供的其他资料（1）投标保证金交纳凭证（提供扫描件并加盖投标人电子公章）。（2）投标人根据采购需求认为应提供的其它相关资料（如果有）。2.2.三、技术部分包含但不限于以下内容（无固定格式，由投标人自行编制）1.货物技术要求及质量检验报告2.供货实施方案3.配餐方案4.食品安全质量保证承诺及保证措施5.应急方案6.售后服务方案及承诺7.投标人综合实力及信誉8.……参考表格表1：拟投入项目管理人员及配送人员项目名称：项目编号：序号姓名性别部门和职务拟任本项目职责资格证书名称备注12345…注：1.本表后须提供表中配务人员相关证书资料扫描件，人员资料包括身份证、健康证等证明材料，未提供人员相关资料或资料不齐全，无法体现对应岗位的不予认可。2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（电子签章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日表2：拟投入本采购项目的配送设备配备情况表配送设备配备情况表项目名称：项目编号：序号车型车牌号数量单位生产能力备注12345…注：1.本表后须提供表中配备车辆相关证书资料扫描件（如车辆行驶证或登记证等），车辆清洗消毒制度。2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（电子签章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日表3：2021年至今完成类似项目业绩情况表项目名称：项目编号：序号项目名称采购单位合同金额（万元）合同实施年份备注注：1.本表后需附2021年至今完成类似项目业绩情况表及相关业绩证明材料，业绩证明材料为中标（成交）通知书或采购合同。2.投标人可根据实际情况拓展本表。投标人（电子签章）：法定代表人或授权代理人（电子签名或电子签章）：日期：年月日格式1：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，如实填写并提交《中小企业声明函》。供应商可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型，查询网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html格式2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：格式3：监狱企业证明函本公司郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：投标人（盖章）：日期：注：小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不重复享受评审中价格扣除的政府采购政策。3.第五章采购需求采购清单食品技术参数要求：1、牛奶必须符合“学生饮用奶”的各项指标要求：①.学生饮用奶供应品种：必须经超高温灭菌或巴氏杀菌法等工艺制得的纯牛奶或调味乳。调味乳的纯牛奶比例不低于80%。调味乳供给量不得高于学生饮用奶供给总量的25%。每盒规格一般为180ml（g）≤净含量≤250ml（g）。②.营养指标：纯牛奶：每100克牛奶中，蛋白质含量≥3克，脂肪含量≥3.1克，非脂乳固体≥8.1克，保质期≤6个月。2、与牛奶营养配餐食品为面包糕点等，面包糕点的重量≥50g，面包、糕点等必须符合《预包装产品营养标签通则》GB28050-2011的规定及国家相关标准，不得提供膨化食品，独立包装。3、供餐内容及方案：按综合单价5元/套“牛奶+营养配餐食品”。“营养配餐食品”为面包糕点等。配餐方案为一个月的量--10套，投标单位需提供10套及以上配餐方案。4、尊重少数民族饮食习惯，提供相应配餐食品。5、各投标单位必须清楚列明所报食品的原产地、生产厂家、品牌及食品检验所执行的标准，同时必须详细列明食品的规格重量、保质期等详细参数。6、投标人必须承诺如果中标须在峨山县内设立一个满足采购需求的配送服务站（请提供书面声明）。第六章评标标准及办法3.1.一、总则1、根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。2、评标工作由采购代理机构负责组织，资格审查由采购代理机构和采购人负责，其他评标事务由依法组建的评标委员会负责。3、采购人将根据本次招标项目的性质和特点依法组建评标委员会；评标委员会按照法律、法规的规定，在全封闭的保密条件下进行评审工作，任何人及单位不得干扰评标委员会的正常工作。4、评标原则：依照“公平、公正、科学、合法、保密”的原则。5、评标办法：综合评分法，满分为100分，分值保留小数点后两位，对满足招标文件要求的投标人，在评审后，评标委员会按照评分由高到低的次序向采购人推荐中标候选人。6、评标委员会将按照投标人的最后得分高低推荐三名中标候选人。7、评标过程中，评标委员会可以书面要求投标人就投标文件中含义不明确的内容作出必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，经符合性评审评标委员会否决不合格投标或者认定废标后合有效投标人不足三个时，应当否决全部投标。8、评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可要求招标采购单位解释说明。9、评标过程中如遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。3.2.二、资格审查1、开标结束后，由采购代理机构和采购人依法对投标人的资格进行审查，经审查合格投标人不足三家时不得进入下一步评审工作。2、评标委员会按照招标文件第一章《招标公告》二、申请人的资格要求和第二章《投标人须知》“1.4申请人资格要求”的规定对投标人电子投标文件中资格证明文件及采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。资格审查表序号资格要求审查标准1具有独立承担民事责任的能力投标人须在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照或其他等效证明材料。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度①按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大税收违法失信主体；在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）法人及法定代表人未被列入失信被执行人记录；在“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。②提供经会计师事务所或审计机构审计的财务报告或提供单位财务会计制度及财务报表或提供银行开具的资信证明文件或单位存款证明。2023年8月1日以后成立企业自行提供开户银行出具的资信证明或存款证明。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供相关证明材料或书面声明。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①提供税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（或投标截止日期上一月度国家税务总局开具的“无欠税证明”）。2023年8月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件；②提供社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。2024年1月1日以后成立企业自行提供情况说明，此项不作废标条件。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6相关许可证提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。7特定资格提供招标公告中“二、申请人的资格要求”的特定资格要求的相关证明材料或书面声明3.3.三、符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，有下表评审条件情形之一的，将作为无效投标文件（废标），符合性审查不通过，不参与详细评审。符合性审查表序号评审因素评审条件1法定代表人身份证明书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章2法定代表人授权委托书符合第四章《投标文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人电子签名，并加盖投标人电子公章3投标文件的签署投标文件未按招标文件要求电子签名、签章或加盖投标人电子公章的4合同履行期限投标文件载明的招标项目供货期限超过招标文件规定的期限的5质量安全标准明显不符合质量、安全及卫生标准要求的6填写格式未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的7多份内容或报价投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效8投标报价投标报价未按招标文件要求填报的9投标保证金未按照投标人须知前附表3.7项规定提供投标保证金的10其它法律、法规和招标文件规定的其他无效情形11串通投标情形（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益；在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。4、详细评审条款号条款内容编列内容1详细评审标准1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：①F1、F2分别为投标报价、技术及商务部分2项评分因素的汇总得分；1详细评审标准2）评分因素权重投标报价F1：10分技术及商务部分F2：90分2投标报价评审评分（F1）评分标准投标报价评分计算公式（10分）评标时以满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10注：公式中的投标报价、评标基准价为（5/市场价）的比值。投标报价最低指（5/市场价）的比值最低。（1）采购人每支付5.00元，供应商配送给学生（）元的货品市场价（货品市场价为10个套餐价格的平均值）。市场价指所供组配食品在玉溪市辖区内超市零售价的平均值，投标人需提供所组配食品在上述不少于三个超市中的零售价购物小票或其他零售价格证明材料。（2）计算结果不为整数时保留2位小数。符合落实政府采购政策的资格要求的投标人，在投标报价评审时，按扣除后的价格作为评审价格（具体扣除比率详见第二章投标人须知前附表）。3技术及商务评审得分（F2）评分标准货物技术要求及质量检验报告（15分）根据投标人所投产品货物技术要求、产品来源、产地描述、产品质量检验报告等进行评审。每缺少一项扣3分，每有一项内容不完整，货物技术要求不满足、产品来源不明确、产地描述不清晰、产品质量检验报告不齐全的扣2分，分值扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准供货实施方案（15分）根据投标人的供货实施方案进行综合评审，方案包括但不限于：①配送流程，②配送时间，③配送路线，④配送方式，⑤配送人员，⑥配送安全，⑦配送车辆等方面综合评审。其方案描述详细、合理可行、针对性强的得15分；每有一处缺陷扣2分，每缺少一项内容的扣3分，扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准配餐方案（20分）根据投标人提供的配餐方案进行评审，方案包括但不限于：①牛奶的营养指标，②牛奶的规格，③配餐食品的营养指标，④配餐食品的规格等方面综合评审。其配餐方案中食品的搭配科学合理、营养均衡、食品种类多、符合相关营养标准、能够完全保证学生充足的能量和营养摄入的得分；每有一处缺陷扣2分，每缺少一项内容的扣3分，扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准食品安全质量保证承诺及保证措（15分）根据投标人提供的质量、安全承诺及保证措施，在履行本项目的全部过程中质量、安全问题情形承担法律责任和赔偿经济损失的承诺等进行评审。包括但不限于：①质量；②安全；③保证措施；④具体违约处罚及责任。其质量承诺、保证措施、违约处罚及责任内容完整，违约处罚及责任具体的得15分；每缺少一项扣3分，每有一项质量承诺、保证措施内容不完整，违约处罚及责任不具体的扣2分，分值扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准应急方案(10分)根据投标人提供的应急方案进行综合评审，方案包括：①临时性配送，②食品安全事件处置预案，③意外事故处理，④恶劣气候、自然灾害、节假日等特殊情况下供应保障应急预案等方面综合评审。其方案描述详细，合理可行、针对性强，得10分；每有一处缺陷扣1分，每缺少一项内容的扣2分，扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准售后服务方案及承诺(5分)根据投标人提供的售后服务方案进行综合评审，包括但不限于：①售后服务保障措施、②响应时间、③售后服务承诺、④培训与支持等进行评审。其售后服务方案及承诺合理、完善、具体，服务机构、服务人员详细的得5分，每有一处缺陷扣0.1分，每缺少一项内容的扣1分，扣完为止。3技术及商务评审得分（F2）评分标准投标人综合实力（满分5分）所投产品生产厂家具有企业相关产品质量认证(HACCP体系认证、GMP体系认证、食品安全管理体系认证ISO22000认证、ISO9001:2008质量管理体系认证、绿色食品认证等)，每提供一个证书得1分，最高可得5分。3技术及商务评审得分（F2）评分标准类似项目业绩（5分）投标人2021年至今每提供一项类似项目业绩的得1分，满分为5分。注：投标人须提供中标（成交）通知书或采购合同扫描件。评分汇总方法：按照评标委员会全体成员的评分计算出平均得分为投标人评审因素最后得分。3.4.五、最终得分1、根据投标人技术评审及投标报价评审得分，汇总后即为该投标人的最终得分。投标人的最终得分将成为评标委员会向采购人推荐中标候选人的唯一依据。2、评标委员会根据各投标人最终得分从高到低顺序向采购人推荐3名中标候选人。3、推荐排名说明：按评审后得分由高到低的顺序排名；有效标书汇总后综合得分最高的投标人为中标供应商，综合得分次高的投标人为候选中标供应商；综合得分相同时，按配送给学生货品的市场价由高到低排序，取市场价高的；得分且市场价相同时，按投标人完成的本次招标项目相同业绩情况确定，取相同业绩大的；得分、市场价、相同业绩情况相同时，取技术指标优的。3.5.六、定标采购人应当根据评标委员会提出的书面评标报告推荐排名第一的中标候选人为中标人，因投标人自身原因不能签署合同，采购人将选择排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款规定的原因不能签署合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村义务教育学生营养改善计划配餐食品 农村义务教育阶段学生营养改善计划供餐食品涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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