北京市电子政务外网信创云中标结果公示（北京市石景山区政务服务和数据管理局2024）
[石景山]石景山区电子政务外网信创云项目中标公告
一、项目编号：11010724210200011727-XM001
二、项目名称：石景山区电子政务外网信创云项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：590 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：联通数字科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
中标金额：570万元
中标成交供应商名称：北京神州绿盟科技有限公司
中标成交供应商地址：北京市海淀区车道沟一号4号楼八层
中标金额：20万元
供应商名称
供应商地址
统一信用代码
中标金额
中标成交备注信息
联通数字科技有限公司
北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
911103027886014929
570 万元
评审总得分(综合评分法)： 91.86 分
北京神州绿盟科技有限公司
北京市海淀区车道沟一号4号楼八层
911101087501347453
20 万元
评审总得分(综合评分法)： 89.5 分
四、主要标的信息
供应商
商品名称
规格型号
数量
单价
总价
服务要求
联通数字科技有限公司
1
570万元
570万元
详见本项目招标文件
北京神州绿盟科技有限公司
1
20万元
20万元
详见本项目招标文件
详见本项目招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李朝阳（评标委员会组长）、李亚中、侯格贤、田小平、文云峰（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：0万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
不收费
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市石景山区政务服务和数据管理局本级
地址：北京市石景山区实兴大街30号院17号楼
联系方式：文云峰,88730420
2.采购代理机构信息
名 称：北京市石景山区政府采购中心
地 址：北京市石景山区实兴大街30号院17号楼8层
联系方式：郝洪生，88920718
3.项目联系方式
项目联系人：郝洪生
电 话： 88920718
石景山区电子政务外网信创云项目招标文件.docx
招标文件项目编号：11010724210200011727-XM001项目名称：石景山区电子政务外网信创云项目第一包：石景山区电子政务外网信创云服务第二包：石景山区电子政务外网云服务监管北京市石景山区政府采购中心二〇二四年九月目录第一部分投标邀请3第二部分投标人须知前附表7第三部分投标人须知8一总则8二招标文件9三电子投标文件10四电子投标文件的提交11五开标、解密及唱标12六评标步骤和要求12七中标、未中标通知14八签订合同15九质疑15第四部分采购需求18一、采购标的18二、项目简介18三、采购需求18第五部分评审方法和标准35第六部分政府采购合同42第七部分投标文件格式49第1部分投标邀请北京市石景山区政府采购中心受北京市石景山区政务服务和数据管理局的委托对石景山区电子政务外网信创云项目进行国内公开招标。欢迎符合本招标文件条件的投标人前来投标。一、项目基本情况项目编号：11010724210200011727-XM001项目名称：石景山区电子政务外网信创云项目控制预算金额：614.24万元。其中：第一包：石景山区电子政务外网信创云服务控制预算金额：594.24万元，最高限价：593.26万元第二包：石景山区电子政务外网云服务监管控制预算金额：20万元二、申请人的资格要求：1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：是3.2本项目是否属于政府购买服务：否3.3其他特定资格要求：无4.投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，不得参与本次政府采购活动。信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关信息。5.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件获取时间：2024年9月6日至2024年9月13日售价及获取方式：自助网上免费下载并在线报名，供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）详细步骤：（1）办理CA认证证书：详见北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。CA数字证书服务热线010-58511086。（2）证书驱动下载：北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。平台技术支持服务热线010-86483801。（3）投标人持CA数字证书按照北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定，注册完成后登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。注：请投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认真核实数字证书情况确认是否符合本项目电子投标要求,并按上述获取方式和期限下载招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、电子投标截止时间：2024年9月27日上午9:00（北京时间）2、开标时间：2024年9月27日上午9:00（北京时间）3、解密时限：解密时限为北京市政府采购电子交易平台开启投标人自行解密功能后30分钟（开标时间即开启时间）。4、开标、解密地点及方式：本项目采用远程电子开标方式，由投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。注意事项：本项目采用远程电子开标方式，为保证开标解密顺利进行，请投标人务必远程参加并保持联系人电话畅通，同时确保使用制作上传本项目电子投标文件的计算机设备及自身CA数字认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行自行解密操作，请投标人务必于解密功能开启后及时操作。解密阶段技术电话：010-86483801（1）未在电子投标截止时间前按程序上传电子投标文件的投标无效。（2）电子投标文件制作、上传等注意事项详见招标文件第一部分说明。（3）开标时具体操作流程及注意事项详见招标文件第三部分“14.开标、解密及唱标”。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.询标本项目于2024年9月13日下午2：00询标。询标地点：北京市石景山区实兴大街30号院17号楼8层802室。询标内容：对招标文件技术及商务部分进行答疑;2.本项目执行《北京市财政局中国人民银行营业管理部关于推进政府采购合同线上融资有关工作的通知》（京财采购[2023]637号）“政采贷”相关政策。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：北京市石景山区政务服务和数据管理局地址：北京市石景山区实兴大街30号院17号楼联系方式：文云峰010-887304202.采购代理机构信息名称：北京市石景山区政府采购中心地址：北京市石景山区实兴大街30号院17号楼8层联系方式：010-889207183.项目联系方式项目联系人：郝洪生电话：010-88920718北京市石景山区政府采购中心2024年9月6日电子投标文件制作及上传说明本项目投标、开标及评标将配套使用北京市政府采购电子交易平台,一律不接受纸质投标文件。请供应商根据招标文件及北京市政府采购电子交易平台相关操作手册及视频制作并网上提交电子投标文件。上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。CA数字证书服务热线：010-58511086电子营业执照服务热线：400-699-7000平台技术支持服务热线：010-864838011、获取电子招标文件供应商持CA数字认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取本项目招标文件的投标无效。2、编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。特别提示：请投标人务必使用符合北京市政府采购电子交易平台功能的电子营业执照或CA数字认证证书进行上述操作，操作同时不要插入其它认证证书。3、提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。4、电子开标供应商在开标地点使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。第二部分投标人须知前附表投标人应按以下要求提供投标文件（其中带★号为实质性响应条款，若未按要求响应，将做无效投标处理）序号项 目内 容说明与要求1电子投标文件组成提交电子投标文件：1、电子投标文件封面2、资格证明文件2-1★营业执照2-2★法定代表人授权书2-3★投标人资格条件承诺书2-4★投标人信用记录2-5投标人认为有必要的其他资格证明文件3、投标书4、投标一览表5、投标分项报价表6、偏离表7、证明投标货物的合格性和符合招标文件规定的文件8、投标方案9、培训方案10、履约能力11、中小企业声明函12、投标人其他资格证明文件未按招标文件要求提交电子投标文件的，作无效投标处理。2投标保证金本项目不收取投标保证金。3是否允许进口产品投标否4是否接受可选择或可调整的投标方案和报价否5是否允许转包、分包否6是否允许联合体投标否7是否专门面向中小微企业采购否本项目所属行业为软件和信息技术服务业8投标文件有效期90个日历日（从开标日起计算）9落实政府采购政策对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。10本项目的特定要求本项目每个供应商只能中一包第三部分投标人须知一总则定义：1.1.1“采购人”名称详见招标文件第一部分。1.2.2“潜在投标人”指符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和本招标文件的各项规定，且按照本项目招标公告及招标文件规定的方式获取招标文件的供应商。1.3.3“投标人”指符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规和本招标文件的各项规定，按照本项目招标公告及招标文件规定的方式获取招标文件并参加投标的供应商。1.4.4招标文件中所述的公告发布的指定媒体指中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）及北京市政府采购网（http://www.ccgp-beijing.gov.cn）。1.5.5本项目需要落实的政府采购政策详见招标文件对应条款。1.6.6本项目电子投标各项要求、流程及注意事项已在本招标文件及北京市政府采购电子交易平台相关操作指南和演示视频中进行说明，如投标人未按要求操作导致的投标无效，责任由投标人承担。1.7.7评审时，采购人和评标委员会保留审核投标人相关电子投标文件原件的权利。合格投标人的条件1.8.8在中华人民共和国境内注册，具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的供应商，包括法人、其他组织或者自然人。1.9.9投标人应遵守中华人民共和国有关的国家法律、法规和条例。1.10.10投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》及相关政府采购法律法规和本招标文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）具有投标人须知前附表中规定的其他相关资格条件。1.11.11供应商按照规定办理电子营业执照或CA数字认证证书后，自招标公告发布之日起，在规定的下载时间内登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）免费获取本项目电子版招标文件，否则投标无效。1.12.12单位负责人为同一人或者投标存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。1.13.13为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目投标。1.14.14通过资格预审方式确定合格投标人的项目，资格预审合格的投标人在评审阶段资格发生变化的，应当以书面形式通知采购中心和采购人。1.15.15投标人不得被列入相关部门规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.16.16以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。投标费用1.17.17投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。1.18.18采购中心提供招标文件免费下载，且不收取中标服务费。二招标文件招标文件1.19.19招标文件由下列七部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知前附表；第三部分投标人须知；第四部分采购需求；第五部分评标标准和评标方法；第六部分政府采购合同；第七部分电子投标文件格式。投标前招标文件的澄清和修改1.20.20任何已按规定程序下载招标文件的潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清或修改。1.21.21采购人或者采购中心可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。1.22.22澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在采购中心网站及本项目招标公告发布的指定媒体上以公告的形式通知下载招标文件的潜在投标人，不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。三电子投标文件投标范围、电子投标文件的语言和计量单位1.23.23投标人可以对招标文件的其中一包或几包或全部包进行投标，但投标报价须包含一包中采购清单及采购需求中所列的全部内容，不得将一包中的内容拆开投标，拆开投标的，作无效投标处理。1.24.24投标人提交的电子投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。1.25.25电子投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。电子投标文件的组成及相关内容要求1.26.26投标人应详细阅读招标文件的全部内容。招标文件中所有带★条款均为实质性响应条款，电子投标文件须完全响应，未实质响应的，作无效投标处理。1.27.27电子投标文件按照招标文件第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式及北京市政府采购电子交易平台中规定的顺序和格式，编制并上传提交。1.28.28对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件、影印件、截图件等与其具有同等效力。1.29.29电子投标文件中所提供的资料均应真实有效，无效的文件视为未提供。投标报价（1）所有投标报价无特殊要求的均以人民币元为计算单位。（2）采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。（3）请投标人根据招标文件要求在电子投标制作工具客户端填报投标一览表，填报的投标总价不得为零、为空，否则作无效电子投标文件处理。（4）请投标人按照本招标文件第四部分采购需求中采购清单列明的项目填写投标分项报价表，不得增项或减项，不得修改各项目对应的采购数量，填报的分项报价和投标总价均不得为零、为空，否则作无效投标处理。（5）本项目所涉及的运输、施工、安装、集成、测评、测试、调试、验收、培训、备品和工具、保险、售后服务、税款、质检、行政许可及相关证书等事项未在采购清单中单独列项的，上述全部费用均应包含在采购清单已列明的各项投标报价中，不得单独列项报价，否则作无效投标处理。（6）本次招标不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非实质性响应投标而作无效投标处理。（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（8）最低报价不能作为中标的保证。电子投标文件的有效期1.30.30本项目电子投标文件的有效期详见投标人须知前附表。有效期短于该规定期限的投标作无效投标处理。1.31.31采购中心可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，征询投标人是否同意延长电子投标文件的有效期，投标人同意延长的须作出书面声明。在延长的投标有效期内，投标人将不会被要求和允许修正其投标。电子投标文件的签署及盖章规定1.32.32组成电子投标文件的各项文件均应遵守本条。1.33.33投标人须根据招标文件要求签字或加盖投标人公章。1.34.34本招标文件中所要求加盖的投标人公章是指在电子投标文件中使用电子营业执照或CA数字认证证书加盖与投标人名称全称相一致的“行政公章”的电子签章，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；文件中所要求“签字或签章”处均指手写签字或盖人名章或手签章，不得打印体代替。否则，其投标将被视为无效投标。。四电子投标文件的提交电子投标文件的制作和上传具体说明及要求详见招标文件第一部分投标邀请。电子投标截止时间1.35.35投标人须在招标文件规定的电子投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台上传电子投标文件，否则投标无效。电子投标文件的撤回和撤销1.36.36在投标截止时间前，投标人可登陆北京市政府采购电子交易平台对所上传的电子投标文件在进行撤回或重新上传。1.37.37在投标截止时间后，投标人不得在投标有效期内撤销其电子投标文件。五开标、解密及唱标开标、解密及唱标1.38.38本项目采用北京市政府采购电子交易平台开标。采购中心将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织公开开标。投标人须在使用自身CA数字认证证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台，并在规定的解密截止时间内对其上传的电子投标文件进行解密。因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。1.39.39在规定的解密截止时间内，如所有投标人均自行解密成功，则结束解密进入唱标环节；如有投标人未解密成功，则解密时间倒计时至截止时间后进入唱标环节。解密程序结束后，有效投标人数量符合法律规定的，将在系统内展示所有解密成功的投标人报价。1.40.40开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出异议或确认一览表的，视同认可开标结果。1.41.41开标时，到规定的解密截止时间，如部分投标人未进行自行解密、未解密成功，或解密后投标报价为零、为空的，该投标人的电子投标文件作无效投标处理。1.42.42开标时，到规定的解密截止时间，如所有投标人的电子投标文件均无法自行解密成功的，该项目将暂停开标，另行通知开标、解密时间。暂停开标期间，投标人无法修改或重新上传电子投标文件。1.43.43投标人不足3家的，不予开标。六评标步骤和要求选取评审专家及组建评标委员会1.44.44采购人根据有关法律法规、本招标文件的规定及项目特点选取评审专家。1.45.45本项目根据有关法律法规、本招标文件的规定及项目特点组建评标委员会。评审1.46.46资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。采购人依据法律法规和招标文件的规定，对资格证明文件进行资格性审查，以确定投标人是否具备投标资格。（2）符合性审查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对技术文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.47.47采购人及评标委员会审查每份电子投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上没有响应招标文件要求的投标作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或认定为无效投标：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）未对招标文件中规定所有带★部分的条款作出实质性响应的，包括其中未按规定签字、盖章的；（3）属于招标文件中规定的作无效投标处理情形的；（4）投标报价超出采购预算的；（5）电子投标报价未按照招标文件规定的格式报价导致无法履行合同的；（6）不符合招标文件中有关分包、转包规定的；（7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。1.48.48电子投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）开标时，在北京市政府采购电子交易平台上显示的投标报价内容与电子投标文件中相应内容不一致的,以开标时显示的投标报价内容为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件17.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。1.49.49核心产品（1）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件第19.2条规定的方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）非单一产品采购项目，核心产品已在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按16.4第（1）款规定处理。（3）如按16.4条第（1）款要求计算投标人数量后不足三家的，属于对招标文件作实质响应的供应商不足三家，按本部分第22条第（1）款处理。电子投标文件的澄清1.50.50评标委员会有权要求投标人对电子投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。1.51.51投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并作为电子投标文件内容的一部分，由其法定代表人或其授权代表签字。澄清、说明或者补正不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对电子投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会有权将该投标作无效投标处理。对电子投标文件的详细评审1.52.52评标委员会对通过资格性和符合性审查的电子投标文件按照第五部分评标方法和标准进行综合评审。推荐中标候选人及确定中标人1.53.53评标委员会根据评标标准进行综合打分及汇总，并按汇总得分由高到低排序（精确到小数点后两位），按顺序推荐中标候选人并出具评审报告。1.54.54投标人评分汇总得分相同的，按投标报价由低向高顺序排列。总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。1.55.55采购人在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。评标过程要求1.56.56在评标期间，投标人企图影响采购中心或评标委员会公正性的任何活动，将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装。在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。七中标、未中标通知中标通知1.57.57采购人确定中标人后,采购中心将在指定媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。1.58.58中标通知书是合同的组成部分。未中标通知1.59.59中标公告发布后，未中标供应商可致电采购中心咨询本单位未通过资格性和符合性审查原因、评审汇总得分及排序等相关信息。八签订合同签订合同1.60.60中标人应在政府采购相关法律法规规定的时间内与采购人签订中标合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.61.61评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容均为签订政府采购合同的依据。1.62.62因质疑投诉、不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留按相关政府采购法律法规及评标委员会评审的推荐顺序与其他合格的候选供应商签订合同的权利。1.63.63合同签订后交采购中心存档1份。九质疑质疑1.64.64供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式提出质疑。1.65.65供应商对采购文件中涉及的采购需求、评审标准、合同等由采购人提出的内容及采购结束后采购结果提出质疑的、或供应商提出的质疑事项涉及采购人与采购中心就本项目签署的政府采购委托代理协议中涉及采购人义务事项的，由采购人受理并负责答复；供应商对政府采购法律法规中规定的政府采购组织程序提出质疑的、或供应商提出的质疑事项涉及采购人与采购中心就本项目签署的政府采购委托代理协议中涉及采购中心义务事项的，由采购中心受理并负责答复。1.66.66供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。1.67.67提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。1.68.68以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。1.69.69供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人及其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。1.70.70供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖供应商公章。代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书原件。1.71.71供应商提出质疑的须按招标文件规定格式由法定代表人或其授权代表当面提交质疑函原件（由授权代表提交的，还须提交供应商签署的授权委托书原件），并出示法定代表人或其授权代表的身份证原件。1.72.72供应商不得进行虚假、恶意的质疑，不得扰乱政府采购正常的工作秩序。1.73.73不符合上述26.2-26.9条规定的质疑函不予受理。1.74.74供应商如果捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑的，或在质疑过程中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的，将报请有关部门查处。如情况属实，将列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。质疑函格式：政府采购项目质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商名称：地址：邮编：法定代表人：联系电话：授权代表：手机：传真：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的采购编号：包号：采购文件获取日期：质疑事项分类：□采购文件□采购过程□中标、成交结果□采购执行程序□上述四项之外的其他事项三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：法定代表人签字（盖章）：授权代表签字：公章：提交日期：第四部分采购需求1、采购标的本项目以购买服务的方式按采购人业务需求购买计算、存储、网络、安全等资源，云服务商提供的服务需符合相关安全标准，服务期为自使用之日起12个月，云服务监管服务期与云服务时间相匹配。第1包:石景山区电子政务外网信创云服务，每年预算金额593.26万元。第2包:石景山区电子政务外网云服务监管，每年预算金额20万元。2、项目简介根据石景山区2024年智慧城市建设重点工作任务部署安排，按照“企业投资建设，政府购买服务”模式，遵循“统筹规划、适度超前、资源共享、确保安全”的原则，构建全区集约化的信创云资源服务。提供云主机、云存储、云网络、云安全、业务迁移、基础软件等服务，满足三年内全区各单位政务外网、互联网等业务系统入云需求。3、采购需求第一包：石景山区电子政务外网信创云服务（1）需求清单：1.计算存储资源服务序号资源名称需求总量单位备注1VCPU5924核2GPU算力7808TFLOPS3内存17547GB4存储777T高速和普通的存储比至少为3：75备份存储300T6负载均衡20台7操作系统582套8云计算平台1套注：CPU的ARM架构和C86架构均为国产主流品牌，具体数量与甲方商定。2.云安全服务序号货物或服务名称需求总量单位备注1下一代防火墙96套满足等保二级及以上信息系统需求2主机安全582套满足等保二级及以上信息系统需求3漏洞扫描1500次满足等保二级及以上信息系统需求基于漏洞数据库。通过扫描等手段对主机安全脆弱性进行检测。频率为系统上线前进行一次漏洞扫描，二级系统每6个月进行一次漏洞扫描，三级系统每3个月进行一次漏洞扫描。4数据库审计19套满足等保三级信息系统需求5Web应用防火墙19套满足等保三级信息系统需求6DDOS高防IP97个互联网区必备7网页防篡改20套仅网页系统需要8远程接入服务（堡垒机）平台管理2套满足等保二级及以上信息系统需求8远程接入服务（堡垒机）10个授权/套40套满足等保二级及以上信息系统需求8远程接入服务（堡垒机）20个授权/套41套满足等保二级及以上信息系统需求8远程接入服务（堡垒机）50个授权/套2套满足等保二级及以上信息系统需求9SSL-VPN5并发/套12套满足等保二级及以上信息系统需求9SSL-VPN10并发/套12套满足等保二级及以上信息系统需求10日志审计96套等满足等保二级及以上信息系统需求对主机系统日志进行采集分析处理，用于发现各种安全威胁、异常行为事件。主机系统日志应集中存储，且日志存储时间不低于6个月。11租户密评服务密钥管理服务19个满足等保三级信息系统需求11租户密评服务加解密服务19个满足等保三级信息系统需求11租户密评服务签名验签服务19个满足等保三级信息系统需求11租户密评服务终端软模块密码服务19个满足等保三级信息系统需求11租户密评服务安全传输服务19个满足等保三级信息系统需求12备份系统1套满足所有信息系统备份需求，重点系统需做到系统级备份。2.1主机日志审计服务指标项规格要求服务要求石景山区电子政务外网信创云提供主机日志审计服务。支持云主机产生的海量日志信息，并将这些信息汇集到审计中心，进行集中化存储、索引、备份、审计、告警、响应，获悉全网的整体安全运行态势，实现全生命周期的日志管理。2.2下一代防火墙服务指标项规格要求服务要求为石景山区电子政务外网信创云提供租户侧入侵防御、病毒防护、应用识别、应用过滤、访问控制等安全防护能力。功能要求支持DNS配置、入侵防御、预置防护模板、自定义IPS特征、IPS高阶告警、日志聚合、病毒防护、应用识别、自定义应用、应用过滤、邮件控制、虚拟账号过滤、URL识别与控制。2.3主机安全指标项规格要求服务要求石景山区电子政务外网信创云提供主机权限管理及安全防护。可对主机系统安全涉及的控制点形成立体防护。功能要求支持资产指纹、自动收集终端资产、高危漏洞修复、修复完成后补丁文件删除、网络分域访问、支持对文件的变化进行监控与审计。2.4漏洞扫描服务指标项规格要求服务要求为石景山区电子政务外网信创云提供高性能、高可靠性的云漏洞扫描服务。支持帮助客户识别和发现网络中的各类资产，高效、全面、精准地检查网络中的各类脆弱性风险，根据扫描结果提供验证方案辅助验证漏洞的准确性，并提供专业、有效的安全分析和修补建议，全面提升客户网络环境的整体安全性。租户安全运维人员无需登录到后台漏洞扫描设备即可自主下发扫描配置任务，包括填写目标主机IP地址、扫描模式、查看任务状态及相应资产漏洞扫描结果。功能要求支持自定义安全策略、安全策略可继承，内置多个初始策略模板；厂商漏洞特征库不少于200000条；提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；漏洞知识库与CVE、CNNVD、Bugtraq、CNCVE、CNVD等国际、国内漏洞库标准兼容；支持云平台扫描，漏洞覆盖OpenStack、Kvm、VMware、Xen等主流的云计算平台；数据库扫描支持的检测类型大于10种，至少包括弱口令、执行权限过大、访问控制漏洞等。2.5数据库审计服务指标项规格要求服务要求为石景山区电子政务外网信创云提供高性能、高可靠性的云数据库审计服务。支持审计的数据库类型包括：达梦、人大金仓数据等各类主流数据库系统；支持多元素符合逻辑的事件定义，包括操作时间域、操作方式、数据库用户名、数据库名、表名、应用程序名、执行时长、操作成功/失败、操作内容等；支持通过镜像、软件探针等多种部署方式，对数据库进行多因子精准审计，可准确评估数据库所面临的风险，并可以通过日志记录提供事后追查机制，可有效保障数据库访问安全。功能要求审计信息能够记录执行时长，影响行数、执行结果描述与返回结果集；支持在审计日志中一键添加过滤规则，支持在告警规则中一键添加信任规则和规则白名单；支持告警分析功能。2.6Web应用防火墙服务指标项规格要求服务要求为Web应用提供一站式安全防护，对Web业务流量进行智能全方位检测，有效识别恶意请求特征并防御，避免源站服务器被恶意入侵，保护网站核心业务安全和数据安全。功能要求支持SQL注入、XSS、文件包含、远程命令执行、目录穿越、文件上传、命令注入等攻击检测和拦截；支持默认防护策略及灵活的自定义防护策略；支持添加始终拦截与始终放行的黑白名单IP/IP地址段；支持阻断、重定向、智能加黑名单、丢弃、告警、仅检测等动作，不同的防护规则，可以选择不同的防护动作及返回码，也可针对不同规则设置专属URL白名单；支持攻击事件、告警等级、被攻击服务器IP、攻击者IP、攻击入口等不同报表模板。2.7DDOS防护服务指标项规格要求功能要求支持网站和非网站业务，覆盖政府各类业务，充分满足用户不同业务的安全防护需求。2.8网页防篡改服务指标项规格要求服务要求提供网页防篡改服务，对网站文件进行监控，若发生篡改时，实时对客户进行告警；同时通过备份恢复被篡改的文件或目录，保障系统的网站信息不被恶意篡改。功能要求支持篡改监测，针对云主机或物理机防护目录下的异常文件变动进行实时监测；支持篡改告警，一旦发生异常的文件添加、修改和删除，立即进行告警。2.9远程接入服务指标项规格要求服务要求石景山区电子政务外网信创云提供堡垒机远程接入服务，支持字符操作审计、图形操作审计、文件操作审计。支持基于IP、用户组、子长、协议、危险级别的访问控制。2.10SSLVPN服务指标项规格要求服务要求石景山区电子政务外网信创云提供SSL VPN远程接入服务，支持TCP接入、IP接入等多种方式，可记录完整的用户访问日志，支持基于用户身份的管理，实现不同身份的用户拥有不同的命令执行权限，并且支持用户视图分级，对于不同级别的用户赋予不同的管理配置权限。2.11租户密码安全服务1)密钥管理服务指标项规格要求功能要求为密钥提供全生命周期管理，包括生成、存储、分发、更新、备份、恢复、归档、销毁等功能。2)加解密服务指标项规格要求功能要求为业务应用提供数据加解密、签名验签、杂凑运算、消息鉴别以及产生随机数、生成会话密钥等服务。3)签名验签服务指标项规格要求功能要求基于云服务器密码机对外提供数字签名、签名验签、数字证书解析、数字信封封装、摘要计算等。4)终端软模块密码服务指标项规格要求功能要求支持GCM、CTR、OFB、CFB、CBC、ECB等模式对称加/解密，HMAC、CBC_MAC模式MAC运算，非对称加/解密、签名/SM2协同签名/验签、杂凑等密码运算以及会话密钥生成和本地密钥管理。5)安全传输服务指标项规格要求功能要求提供三种工作模式:标准模式、增强模式、封闭模式。标准模式：传统VPN客户端，建立安全虚拟通道；增强模式：成功建立安全虚拟通道道后，断开与互联网的连接，只允许本地终端访问安全网关授权的内网资源；封闭模式：客户端在安装到终端设备后，断开外设接口、禁止其它网络功能。只保留与安全网关通信的能力。在认证成功后，允许本地终端访问安全网关授权的内网资源；6)SDK服务指标项规格要求功能要求支持密钥管理服务、加解密服务、签名验签服务等场景化密码服务接口。3.供电保障服务序号货物名称数量单位备注1UPS建设2套4.短信服务序号服务名称数量单位备注1全网短信服务70万条/年（2）需执行的标准和规范（1）《“十四五”国家信息化规划》（2）《关于加强数字政府建设的指导意见》（3）《石景山区“十四五”时期国民经济和社会发展规划和二〇三五年远景目标纲要》（4）《国家政务信息化项目建设管理办法》（5）GB17859-1999计算机信息系统安全保护划分准则（6）GB/T31167-2014信息安全技术云计算服务安全指南（7）GB/T31168-2014信息安全技术云计算服务安全能力要求（8）GB/T36326-2018信息技术云计算云服务运营通用要求（9）GB/T25058-2019信息安全技术网络安全等级保护实施指南（10）GB/T25070-2019信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求（11）GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求（12）GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指（13）GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求（14）GB/T22240-2020信息安全技术网络安全安全等级保护定级指南（15）GB/T36958-2018信息安全技术网络安全等级保护安全管理中心技术要求（16）GM/T0054-2018信息系统密码应用基本要求（17）GB/T35273-2020信息安全技术个人信息安全规范列出技术规范名称。（3）技术参数需求1.网络服务根据政务网络安全管理、信息安全等级保护等要求，在信创云中明确部署和划分互联网区和政务外网区，两个区域之间应按照要求进行安全隔离并提供必要的安全保障，分别承载政务外网和互联网应用，政务外网应用与互联网应用实现安全隔离。(1)核心骨干设备、出口设备、骨干线路等需要支持冗余备份，云内骨干线路带宽≥40G带宽，服务器业务≥10G带宽。(2)满足基于SDN、VxLAN技术提供相关网络服务，SDN可以与云平台能实现自动化动态的网络资源调配和隔离，支持与互联网、电子政务外网及行业部门专网的连接。(3)支持IPv4/IPv6双栈解决方案，双栈方案需要终端和接入网络成能够同时支持IPv4和IPv6终端访问的双栈网络。网络设备（如交换设备、路由设备、安全设备等）都要支持IPv6协议。(4)提供可用于检测网络断流，丢包等问题的能力。当网络故障时，可用于定界虚拟网络和物理网络的故障边界，支持自动化定界故障网元节点。(5)为入云系统划分安全区域，合理制定访问规则。2.云管理平台技术要求（1）云管理平台整体技术架构应优先采用主流技术框架，选择国产具有自主知识产权且具有成功案例的软硬件产品，为平台后续长期、安全、稳定的运行提供基础。（2）支持目前市场上主流的国产操作系统、数据库以及中间件。自主知识产权要求：所使用的云平台产品必须具有国产软件自主知识产权，须提供国家版权局颁发《计算机软件著作权登记证书》，并明确产品对应生产厂商和产品型号，云平台软件产品通过由第三方机构组织的可信评估检验。（3）整体应满足信息安全等级保护三级要求，提供完善的安全体系架构，包含但不限于网络安全、虚拟化安全、云平台安全和安全管理等层面内容，并为主机安全、应用安全、数据安全提供必要的服务能力。支持数据库文件备份和整机镜像等支持在租户界面可以制作包含系统盘和数据盘的镜像，提供操作系统、预装的公共应用及用户的私有应用和用户业务数据。（4）应提供完善的接口，包含但不限管理平台、虚拟化平台、用户服务平台、网络、存储系统等标准接口，具备纳管相关物理设备及系统的能力，同时具备与石景山区大数据平台对接的能力。（5）应具备资源动态调整机制，根据业务系统运行情况进行资源的动态调整，对于临时性需求承诺短期内提供免费的云资源扩展服务。（6）应打通虚拟机之间数据壁垒，促进数据整合。应具备提供全方位的大数据安全防护的能力，包括多租户的隔离及面向互联网应用的完备的安全防护体系。（7）云服务商所投云平台支持1:1以及N:1容灾服务。（8）需兼容国产主流CPU，具备混合部署和统一管理能力，提供互认证明。（9）需要具备强大的并行处理能力，能够支撑AI大模型的训练和推理任务。能够根据AI大模型训练和政府业务处理的实际需求，自动调整计算资源，确保业务连续性和高效性。（10）应支持多种存储类型，包括块存储、对象存储和文件存储等，以满足不同业务场景的需求。（11）支持基于动态阈值基线产生性能阈值告警和资源闲置分析，支持根据具体的业务需求，设定需要的闲置资源判定规则。提供功能截图证明材料。（12）高可用要求：支持集群高可用，当某计算节点发生故障时，所承载的虚拟机能在其他计算节点重新启动，全程无需干预，要求RTO指标小于3分钟。虚机支持跨计算节点热迁移，支持带快照热迁移。云平台整体可用性不低于99.99%，数据可靠性不低于99.9999%，同时提供测算依据。（13）要支持对裸金属的生命周期管理，包括创建、删除、查找搜索等。（14）在云服务器利用率的统计中，要对带宽使用情况进行监控。（15）PaaS层服务能力支持，如：容器、微服务、消息中间件、云服务网关、应用监控等。3.安全要求（1）云服务商在每年4月份之前必须通过云平台自身安全等级保护三级测评和商用密码应用安全性测评。（2）云服务商在未经过用户邮件、书面材料确认前提下，不能查看、修改、拷贝用户业务系统文件和数据。（3）信创云需满足的国家相关网络安全标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，并根据最新要求及时整改提升。（4）带外管理区：支持管理、业务、存储网络平面安全隔离，管理平面网络故障不影响业务平面。（5）云平台要加强个人信息保护和数据安全。5.知识产权要求投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。（4）机房环境描述1.机房环境、机柜和国密门禁系统由招标人提供，现有机柜为19英寸工业标准机柜21个，框架宽600mm、深1200mm，支持42U内部扩展空间。机柜顶部一体化集成安装上走线线槽，强弱电分开布线。每个机柜内配置两个PDU，分别连接两路不同的电源，使用32A单相线缆连接至列头柜的独立空开，每个PDU具备10个10A插口。2.投标人需配置2套规格为200KVA的UPS,采用2N方式供电，具备信创云在市电中断后至少续航1小时的能力,UPS需具备双机头冗余备份，与机房内现有UPS供电系统匹配，并可通过现有动环系统进行监控。增加精密空调系统1台，满足新增设备运行的制冷需求，并提供相应的断路保护器以及线路敷设。信创云所产生的电费由云服务商承担。3.投标人承诺，满足机房设备正常运营的湿度、温度等一系列基础环境。（5）服务团队要求：云服务商应为该项目单独配置驻场运维团队，具备相应资质和相关两年以上经验的专业人员（不少于4人）从事本项目工作。提供7*24小时驻场服务，包括日常运检、云主机制作、应急响应、咨询问答等。队伍的组织结构合理、岗位明确、职责清楚，且保证担任重要岗位的人员具备相应专业资质和能力。项目实施过程中，应保证项目人员不随意变更，如因正当理由需要调整项目人员，应当至少提前一个月书面通知管理方，获得管理方同意后方可更换。项目需设置专家团队，应保证在重要阶段提供到场或者远程的咨询服务。（6）培训需求云服务商应至少提供以下培训：1.面向云服务商运维团队定期业务培训和保密培训，确保此类人员能清晰地了解云平台的设计理念和设计方法，掌握云平台的整体结构，以及各类云资源的申请、审核、开通、回收等管理流程。2.面向云管理单位及监管单位的培训，确保此类人员充分了解云平台的技术架构、服务水平等。（7）迁移需求云服务商在业务迁移入云阶段应提供上云咨询服务、迁移实施方案、迁移测试等辅助服务。云服务商在接到云资源申请工单2个工作日内完成云资源分配、新用户创建，并交付用户使用。（8）交货时间及地点中标商中标后须在60个自然日内完成招标人信创云平台2024年使用需求的相关建设。信创云所有设备须部署在招标人现有机房内。（9）验收服务需求每年服务期结束由甲方组织服务验收。（10）保密要求投标人须对采购人信创云项目所涉及的业务系统、数据资源、网络拓扑、地址规划、技术文档等信息予以保密。必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购方书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目涉及的任何内容。（11）付款要求合同签订后，待信创云投入使用且财政资金拨付到位后，支付年度云租金和运维费的40%。完成6个月云服务工作后，经审核支付年度云租金和运维费的50%。完成12个月的服务并通过验收后，支付年度云租金和运维费的10%。（12）其他相关要求（1）投标人须根据招标文件要求结合本身从业经验，做出方案和说明，详细阐述该方案设计原则、依据、功能、性能及所设计系统的技术先进性、科学性、合理性和操作的便捷性。（2）本招标技术需求只是提出了本项目的一些原则性规定和思路，并不是详尽的要求，无论某些需求是否被明细列在招标文件中，投标人均需要完善整个方案设计。（3）投标书必须说明该项目团队人员组成情况，项目经理须有两年以上相关经验。（4）投标人根据服务要求明确提出相应的人员及技术方案。（5）中标方应根据项目进展和合同要求，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设单位和监理单位的要求。（6）本项目每个供应商只能中一包。第二包：石景山区电子政务外网云服务监管（1）需求清单：序号服务项服务内容数量单位1云资源的监管服务定期检查资产的合规性，形成资产清单，并按照月核对更新。统计云平台整体的资源情况，资源的使用情况，对超过或者不足一定资源使用率的情况进行及时通告预警。形成文件：《云平台资源台账》《云平台资源使用情况报告及阈值预警》12次2信创云日常运营管理及协同服务一周至少两天以上驻场服务，协助信创云管理单位做好入云、变更、退云等各个阶段的信息管理，按照管理单位的业务流程开展相关的入云、变更、退云工作，形成业务记录并维护，进行入云信息的核对、变更，确保信息及时准确，并保证工作闭环。在管理单位相关的系统中形成业务记录。信创云资源申请合理性评估结合信创云管理规定，以及信创云管理单位、使用单位在云资源申请过程中的实际情况，在云资源申请分配流程前置资源申请合理性评估环节，在资源申请合理性评估环节，协助信创云管理方通过技术论证审核每一个上云方案中资源需求的合理性，以最合理的资源数量提供给信创云使用单位，实现合理分配云资源，提供云资源的使用效率，节约政府资金。形成文件:《资源申请合理性评估表》按需次3监管规范编制及修订根据信创云监管工作的目标和任务，结合信创云监管工作开展情况，制定和完善信创云管理、监管的系列规范，并面向云服务商开展培训。对云服务商的制度和规范进行审查，制定监管的相关制度并每年进行修订。1套4云服务商考核服务参考国家标准，根据实际业务需求，编制包括云服务商绩效评估指标和使用单位的使用效率和绩效评估指标，细化绩效考核指标内容及对应的级别和分值，并完成向云服务商和使用单位的宣贯。根据编制的《信创云综合评估指标体系》及信创云管理单位相关的管理办法，每月对云服务商的常态工作执行情况、内部管理规定遵守情况、事件响应情况、数据文档质量情况等方面进行考核，对信创云服务商开展绩效考核评估。通过采用综合评分的方式，最终出具《月度绩效考核报告》，该考核结果将作为云服务商考核、合同续约的重要依据。形成文件《信创云综合评估指标体系》1套每年修订一次。《云服务商月度绩效考核报告》（共12份）12次5云资源优化监管根据编制的《信创云综合评估指标体系》及信创云管理单位相关的管理办法，每季度对信创云上使用单位的资源使用情况、资源申请合规情况、资源利用率等的常态工作执行情况进行考核评估并提供TOP排名。通过采用综合评分的方式，最终出具《云使用单位季度绩效考核报告》以此督促云使用单位加强云资源的合理利用。形成文件：《云使用单位季度绩效考核报告》（共4份）4次6年度规范化考核评价服务内容：根据信创云管理规范，如绩效考核评估办法和月度绩效考核报告等，编制年度考核表，并对所有月度考核报告进行汇总，按照管理规范和年度考核表对云服务商、云使用单位开展年度考核评价，最终出具《年度考核报告》。形成文件：《年度绩效考核报告》（共2份）1次（2）服务团队要求根据项目要求安排具备相应资质和相关两年以上经验的专业人员从事本项目工作。服务团队应提供本地化服务，队伍的组织结构合理、岗位明确、职责清楚，且保证担任重要岗位的人员具备相应专业资质和能力。团队包含项目经理、专家团队。技术专家团队需要熟悉信创云技术架构、信创云运营管理、云安全技术和安全管理、国内外先进的云技术和管理经验等，专家团队应不少于2人。专家团队应在信创云制度和标准建设期、建立评估体系期、重要技术问题论证期发挥重要作用。项目实施过程中，应保证项目人员不随意变更，如因正当理由需要调整项目人员，应当至少提前一个月书面通知管理方，获得管理方同意后方可更换。项目需设置专家团队，应保证在重要阶段提供到场或者远程的咨询服务。（3）培训需求投标人应在服务期内面向信创云管理单位和云服务商开展不少于1次的云平台运维制度或流程培训。协助信创云管理单位开展面向信创云使用单位及相关企业的信创云培训。（4）保密要求投标人因承接项目所知悉的该项目信息或云管理单位信息，以及在项目实施过程中所产生的与该项目有关的全部信息均为云管理单位的敏感信息，投标人对上述保密信息承担保密义务。未经云管理单位书面同意，投标人不得将管理单位敏感信息透露给任何第三方。（5）验收要求：每年服务期结束由甲方组织服务验收。（6）付款要求：合同签订后，待信创云投入使用且财政资金拨付到位后，支付年度云监管费用的40%。完成6个月云监管服务工作后，经审核支付年度云监管费用的50%。完成1年的服务并通过验收后，支付年度云监管费用的10%。（7）其他要求：（1）投标人须根据招标文件要求结合本身从业经验，做出方案和说明，详细阐述该方案设计原则、依据、功能、性能及所设计系统的技术先进性、科学性、合理性和操作的便捷性。（2）本招标技术需求只是提出了本项目的一些原则性规定和思路，并不是详尽的要求，无论某些需求是否被明细列在招标文件中，投标人均需要完善整个方案设计。（3）投标书必须说明该项目团队人员组成情况，项目经理须有两年以上相关经验。（4）投标人根据服务要求明确提出相应的人员及技术方案。（5）中标方应根据项目进展和合同要求，按照系统工程、软件工程方法，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设单位和监理单位的要求。（6）本项目每个供应商只能中一包。第五部分评审方法和标准一、资格性和符合性审查按照招标文件的规定，对投标文件进行资格性审查和符合性审查（一）资格性审查资格性审查表（第一包、第二包）序号资格条件审查内容和审查标准1营业执照有效的营业执照副本复印件。加盖投标人电子签章2法定代表人声明或法定代表人授权书按招标文件要求提供。加盖投标人电子签章3投标人资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及本《招标文件》规定的投标人资格条件。要求在“投标人资格声明”中有明确承诺。加盖投标人电子签章4信用记录1.如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标作无效投标处理。2.如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示其在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，属于存在重大违法记录，作无效投标处理.5中小企业声明函符合《招标文件》规定。加盖投标人电子签章（二）符合性审查符合性审查表（第一包、第二包）序号检查项目1按照招标文件规定格式制作投标文件并按照招标文件规定要求签署、盖章的2投标有效期满足招标文件要求的3投标文件实质性条款内容未出现不全或关键字迹模糊、无法辨认的4未以他人名义投标、串通投标，以行贿等手段谋取中标或者以其他弄虚作假的方式投标的5投标报价未超出预算且未出现选择性报价6不存在招标文件规定的其它无效标的情形2、石景山区电子政务外网信创云项目评分细则说明：1.评分方法：综合评分法，满分100分。2.经资格性和符合性审查合格的投标文件，按以下细则对投标人《投标文件》内容做进行综合比较和评价。第一包：石景山区电子政务外网信创云服务评标细则：总分100分。其中报价10分、技术方案67分、履约能力23分。具体评分细则如下：序号项目评审项评审因素分值1报价报价(10分)各投标人的价格得分=(评标基准价/评标价)×价格权重(10%)×100(注:实质性响应招标文件要求且最低投标报价为评标基准价)本次招标对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，不能按评审委员会要求时间提交相关证明材料证明其报价合理性的视为无效投标。102技术方案（67分）需求清单满足情况（8分）需求清单完善，符合项目实情，数量、性能全部符合采购清单需求得8分；数量、性能基本符合采购清单需求得5分；数量、性能与采购清单需求有欠缺得2分；数量、性能不满足采购清单需求得0分。82技术方案（67分）云平台方案（8分）云平台满足技术要求、兼容性要求、安全性要求。具有较强针对性、科学性、合理性，无漏项得8分；较符合项目实情，具有合理性，无重大漏项，得6分;较符合项目情况，针对性、科学性、合理性，有漏项，得4分;不符合项目实情，无针对性、科学性、合理性，有漏项，得2分。未提供得0分。82技术方案（67分）网络方案（8分）网络方案满足技术要求、兼容性要求、安全性要求。具有较强针对性、科学性、合理性，无漏项得8分；较符合项目实情，具有合理性，无重大漏项，得6分;较符合项目情况，针对性、科学性、合理性，有漏项，得4分;不符合项目实情，无针对性、科学性、合理性，有漏项，得2分。未提供得0分。82技术方案（67分）UPS方案（6分）UPS方案满足实际需求、满足应用需要、满足机房设备正常运营的湿度、温度等一系列基础环境。具有较强针对性、科学性、合理性和可操作性，无漏项得6分；较符合项目实情，具有合理性和可操作性，无重大漏项，得4分;较符合项目情况，针对性、科学性、合理性和可操作性弱，有漏项，得2分;未提供得0分。62技术方案（67分）安全方案（12分）根据响应文件进行评价。方案需明确包括物理安全、网络安全、主机安全、数据安全、应用安全、虚拟化安全等服务方案，从安全防护体系的可靠性、全面性、可行性进行评分。方案完整、科学、严谨、方案可行性、针对性强，完全满足系统安全需要，得8分；方案完整、可行性、针对性较强，基本满足系统安全需要，得6分，方案基本完整、可行性、针对性一般，基本满足系统安全需要，得4分，方案有欠缺、可行性、针对性较差，基本满足系统安全需要，得2分；无方案或方案不满足项目需要得0分。82技术方案（67分）安全方案（12分）云服务商承诺2025年4月底完成信创云平台密码测评和等保测评工作得4分；不承诺不得分。42技术方案（67分）运行服务方案（10分）提供运行服务方案，阐述对采购人提供的机房驻场运维服务内容及服务承诺，提供驻场日常运维服务方案，驻场运维服务组织机构方案，驻场运维服务制度、规范、流程，服务应急处置方案：满足运行维护要求且方案明确、详实、合理的得10分；满足运行维护要求且方案明确、内容欠详实、合理的得7分；满足运行维护要求且方案明确、合理，内容欠详实，得4分；不完全响应运行维护要求的得1分；无方案或方案不满足项目需要得0分。102技术方案（67分）服务考核和质量保障（10分）云服务商应提供基于自身云平台的《政务云服务规范》、《政务云运维保障规定》、《政务云应急预案》等内部规范、规定或预案，其内容应包含但不限于云服务标准、故障处置、义务及惩戒、应急处置、人员值班管理等。从服务规范的全面性、合理性，出现突发问题时措施的可行性、有效性，惩戒罚则的可操作性、可执行性进行评分。符合项目实情，具有较强针对性、科学性、合理性和可操作性，得10分;总体方案基本完善，较符合项目实情，具有合理性和可操作性，无重大漏项，得6分;总体方案不完善，较符合项目情况，针对性、科学性、合理性和可操作性弱，有漏项，得4分;总体方案不完整，不符合项目实情，无针对性、科学性、合理性和可操作性，有漏项，得2分。未提供得0分。102技术方案（67分）专业培训服务方案（5分）根据响应方案进行评价。云服务商应提供针对采购方及使用单位的项目管理人员、系统运维人员、云平台最终用户及开发人员提供对应的培训、培训方案及手册等，方案完整性和针对性强，得5分；方案完整性和针对性一般，得3分；不完全满足得1分；未提供不得分。53履约能力（23分）云服务商能力（6分）云服务商提供：1. 投标人具有中华人民共和国增值电信业务经营许可证。2.云服务商具有可信云云主机认证。3.云服务商或其所投云平台厂商具备*****（*****）“党政部门云计算服务网络安全审查-通过云计算服务安全评估”的云平台,提供*****官网截图,并加盖原厂公章。每提供一个得2分，最高得6分，未提供不得分。63履约能力（23分）云服务商业绩（8分）投标人提供近三年内（2022年至2024年，以合同签订日期为准）承担过政务云建设实施和运营业绩，每提供一份业绩得2分，最多得8分。未提供不得分。（需合同的首页、相关内容页、双方签字盖章页复印件）83履约能力（23分）人员（9分）满足团队成员人数要求，得1.5分。项目经理，需具有PMP证书。（须提供资质证书复印件，相关证明文件加盖服务商公章），得3分。团队成员具网络工程师、系统工程师、数据工程师的相应资质，每一项1.5分，最多4.5分。未提供不得分。9第二包：石景山区电子政务外网云服务监管评标细则：总分100分。其中报价10分、技术方案66分、履约能力24分。具体评分细则如下：序号项目评审项评审因素分值1价格（10分）价格各投标人的价格得分=(评标基准价/评标价)×价格权重(10%)×100(注:实质性响应招标文件要求且最低投标报价为评标基准价)本次招标对小型和微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，不能按评审委员会要求时间提交相关证明材料证明其报价合理性的视为无效投标。102技术部分（66分）技术方案（40分）信创云监管需求分析（10分）对信创云建设运营背景及监管需求理解充分，对信创云管理和监管的现状及存在的问题分析准确，包括对项目认识深入、并结合现状及投标人自身资质、经验等特点进行详细的分析。方案内容进行了详细的阐述且优于招标要求则得10分；方案内容进行了较详细的阐述且满足招标要求则得7分；方案内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行详细论述得4分；方案仅为对招标需求的简单复制或未进行阐述或不满足招标要求则得1分。未提供0分。102技术部分（66分）技术方案（40分）信创云协同监管服务方案（10分）提供全面、合理、可行的信创云协同监管服务方案。方案内容进行了详细的阐述且优于招标要求则得10分；方案内容进行了较详细的阐述且满足招标要求则得7分；方案内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行详细论述得4分；方案仅为对招标需求的简单复制或未进行阐述或不满足招标要求则得1分。未提供0分。102技术部分（66分）技术方案（40分）信创云平台监管制度编制及技术评估服务方案（8分）提供全面、合理、可行的信创云平台监管制度编制及技术评估服务方案。方案内容进行了详细的阐述且优于招标要求则得8分；方案内容进行了较详细的阐述且满足招标要求则得6分；方案内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行详细论述得4分；方案仅为对招标需求的简单复制或未进行阐述或不满足招标要求则得2分。未提供0分。82技术部分（66分）技术方案（40分）信创云绩效评估指标体系建立及实施方案（12分）提供全面、合理、可行的信创云绩效评估指标体系建立及实施服务方案。方案内容进行了详细的阐述且优于招标要求则得12分；方案内容进行了较详细的阐述且满足招标要求则得9分；方案内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行详细论述得6分；方案仅为对招标需求的简单复制或未进行阐述或不满足招标要求则得3分。未提供0分。122技术部分（66分）项目组成员与项目进度（26分）项目经理（4分）：具备信息系统项目管理师证书（高级）得2分；具备注册信息安全专业人员（CISP）证书得2分；没有不得分。42技术部分（66分）项目组成员与项目进度（26分）项目进度计划时间安排合理、进度计划切实可行得5分；项目进度计划时间安排基本合理、进度计划保证措施一般得3分；项目进度计划时间安排不合理、进度计划保证措施不合理1分；不提供不得分。52技术部分（66分）项目组成员与项目进度（26分）项目管理组织结构合理、岗位明确、职责清楚、专业齐全，符合项目实施需要和管理要求得4分；项目管理组织结构相对合理、岗位与职责相对清楚、专业相对齐全，基本符合项目实施需要和管理要求得2分；项目管理组织结构不合理、岗位与职责模糊、专业人员所有缺失，无法满足项目实施需要和管理要求得1分；不提供不得分。42技术部分（66分）专业培训服务（5分）投标人提供的针对项目管理人员、系统运维人员、系统最终用户的培训内容（包含培训方案、培训课程及操作手册等）；培训内容齐全、方案可行、培训体系完整得5分；培训内容较齐全、方案较可行、培训体系较完整得3分；培训内容缺失明显、方案可行性差、培训体系较完整得1分；不提供不得分。52技术部分（66分）相应度配合度（8分）技术支持及运维服务内容全面、可行、针对性强得8分；技术支持及运维服务内较为全面可行、针对性较强得5分；技术支持及运维服务内容缺失明显、针对性差得2分；无内容不得分。83履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书。一级得3分，二级得2分，三级得1分，不提供得0分。33履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书网络安全审计服务资质，二级及二级以上得2分，三级得1分，不提供得0分。23履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成安全服务资质，一级及二级得3分，二级以下得1分，不提供得0分。33履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，优秀级（CS4级）及以上得3分，优秀级以下得1分，不提供得0分。33履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备监理甲级资质得3分，乙级及以下得2分。未提供得0分。33履约能力（24分）认证证书（16分）投标人具备信息安全等级保护建设服务机构能力评估合格证书得2分，不提供得0分。23履约能力（24分）投标人同类业绩（6分）投标人每提供一个2022-2024年同类项目业绩得2分，最多得6分。注：相关项目业绩需提供合同复印件并加盖公章（至少包括首页、金额页、签章页等）63履约能力（24分）个人履约能力（2分）项目专家团队中，每有一人具备注册信息安全专业人员（CISP）证书得1分，最高得2分。未提供得0分。2第六部分政府采购合同政府采购合同（服务类）项目名称：项目编号：合同编号：甲方：乙方：签订日期：年月日合同书（甲方）在（项目名称）中所需（服务名称）经北京市石景山区政府采购中心以（项目编号）号招标文件在国内公开招标。经评标委员会评定（乙方）为中标人。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：1、本合同书2、中标通知书3、补充协议4、投标文件（含澄清文件）5、招标文件（含招标文件补充通知）6、服务清单（附合同后）2、定义本合同中的下列术语应解释为：1、“合同”系指甲乙双方签署的,合同格式中载明双方所达成的协议,包括构成合同的所有的附件、附录和构成合同的所有文件。2、“合同价”系指根据合同规定,在乙方正确、完全履行合同义务后，甲方应付的价格。3、“服务”系指乙方根据合同规定须向甲方提供的本次招标采购所有服务内容、技术资料及其它材料。3、采购服务内容及数量服务名称：采购数量：价格：4、技术规格1、乙方提供的服务的技术规格、功能架构等应与其投标文件中的相关内容及技术资料等相关内容一致。2、当所供服务内容、价格、售后服务等与投标文件不一致时,乙方应提出书面申请。3、乙方承诺投标文件中有关技术资料的正偏离指标具有向下指标的兼容性。5、权利保证1、乙方应保证对其提供的服务拥有合法的所有权。若乙方所交服务内容包含任何知识产权，乙方应保证不侵犯任何第三方的知识产权。对乙方所交服务内容引起的任何所有权、知识产权纠纷，乙方应以自己的费用解决，同时乙方要赔偿甲方因此而遭受的经济损失（包括但不限于法院诉讼的费用、律师费、损害赔偿费、罚款等）。2、乙方保证在服务内容上不存在其他任何第三人的担保物权。3、乙方保证服务内容不侵犯任何第三人的姓名权、名称权、肖像权、荣誉权等人身权。4、如上所述的诉讼或其他法律程序禁止甲方使用服务内容，乙方应赔偿甲方因此而受到的损失。对于甲方购买的服务，乙方应当：1）自付费用向销售人取得使用服务的许可。2）自负风险及费用并退回甲方已支付的款项。6、服务期及交付地点1.服务期自使用之日起12个月。乙方应将所有服务按甲方指定地点交付，涉及的全部费用均由乙方承担。2.合同期满甲乙双方若无异议，自动延期12个月，但延长的期限不得超过24个月，另行签订补充协议。在延长的合同服务有效期内，甲乙双方权利义务不变，如乙方提供高于本合同的服务标准，以高标准执行。7、款项支付：本合同的付款方式为：1、合同签订后，合同服务工作正式投入使用且财政资金拨付到位后，经审核支付合同金额的40%。2、完成6个月合同服务工作后，经审核支付合同金额的50%。3、完成12个月的服务并通过验收后，经审核支付合同金额的10%。8、技术资料1、服务交付时，乙方应将所提供服务的完整技术资料、售后服务承诺书等材料交给甲方指定单位，技术资料、售后服务承诺书应该与投标文件相一致。以上材料构成乙方是否正确履行合同的依据之一。2、甲方因使用需要，有翻译成其它文字和复印的权利。9、质量保证1、乙方应保证所提供的服务是完全符合合同规定的规格和性能等要求。在最终验收后的质量保证期之内，乙方应对由于设计、功能等缺陷而产生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。2、本合同涉及质量保证以招标文件为准。3、若乙方违反上述担保，所提供的服务被禁止使用，乙方应自负风险和费用并退还甲方已支付的款项。10、运维服务人员1.云服务商应为该项目单独配置驻场运维团队，具备相应资质和相关两年以上经验的专业人员（不少于4人）从事本项目工作。提供7*24小时驻场服务，包括日常运检、云主机制作、应急响应、咨询问答等。队伍的组织结构合理、岗位明确、职责清楚，且保证担任重要岗位的人员具备相应专业资质和能力。2.项目实施过程中，应保证项目人员不随意变更，如因正当理由需要调整项目人员，应当至少提前一个月书面通知管理方，获得管理方同意后方可更换。项目需设置专家团队，应保证在重要阶段提供到场或者远程的咨询服务。11、验收服务交付使用后，按招标文件要求对项目进行验收。12、索赔1、若验收不合格，延误工期，甲方以书面形式通知乙方，提出索赔。2、在质量保证期内，如果存在规格、功能等方面与合同不符，或证实是有缺陷的，甲方以书面形式通知乙方，提出索赔。3、当甲方与乙方对性能和技术指标等存在的问题认知不一致时,可委托第三方检测机构进行检验，并出具检验证书。检验费用由责任方负担。4、如果乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种方式解决索赔事宜：（1）若检验不合格，乙方承担由此发生的一切损失和费用。（2）如验收不合格，延误工期，乙方应承担甲方所遭受的一切经济损失。5、如果在甲方发出索赔通知后十天内,乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受；如乙方未能在甲方提出索赔通知后十天内或甲方同意的更长时间内，按照合同条款规定的任何的一种方法解决索赔事宜，甲方有权从质量保证金中扣出索赔金额，如果质量保证金不足以补偿给甲方造成的损失或已支付乙方，乙方另外赔偿相应的损失。13、争议解决方式1、甲乙双方通过友好协商，解决在执行合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如从协商开始十日内仍得不到解决，甲乙方双方将争端提交石景山区政府采购管理科进行调解。2、如调解不成，双方可以到合同签署地人民法院提请诉讼。3、诉讼的费用应由败诉方负担。4、在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其它部分应继续执行。14、不可抗力1、由于自然灾害、社会因素、政府行为及其他经双方同意的原因，导致本合同不能全部或部分履行，甲乙双方互不承担违约责任，善后事宜由双方协商。2、受事故影响的一方应在事故发生后叁日内以书面形式通知另一方，并将有关部门出具的证明文件提交给另一方。15、税费1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方负担。2、中国政府根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方负担。16、合同解除和终止1、合同解除：在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，出现下列情况，甲方可向乙方发出书面通知，提出解除合同，并要求返款。（1）乙方未能在规定的期限或甲方同意延长的期限内交付。（2）乙方使用假冒、伪劣产品，或达不到合同规定的质量、性能。（3）乙方其它严重违反合同规定的行为。2、提前终止合同：如果乙方在合同履行期间破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方即时终止合同，不予退还质量保证金，并保留甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。17、违约责任1、因乙方原因（包括乙方提供的货物未达到验收标准）使服务未按规定交付甲方指定地点，每延迟一日，乙方应按逾期所涉金额的1‰向甲方支付违约金，违约金最多不得超过逾期所涉金额的5%。若乙方延迟超过50天，甲方有权解除合同，并要求乙方全部退还所收费用，赔偿经济损失。2、乙方所提供的货物质量不符合本合同约定标准时，乙方应负责及时更换、维修，甲方有权拒绝付款，并追究乙方违约责任。3、因产品缺陷而产生的的直接费用，如检验费、保险费，均由乙方承担。4、因产品质量缺陷造成第三方损害而要求甲方赔偿的，甲方有权随时向乙方追索费用。5、如乙方出现严重违反合同条款并给甲方带来损失时，甲方可视情况采取以下一种或多种方式：（1）在质量保证金中扣除直接损失和间接损失。（2）解除合同。（3）将违约行为上报政府采购管理科，由政府采购管理科对违反合同行为做出处理，在政府采购网上公布。18、转让未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。19、适用法律本合同应按照中华人民共和国的相关法律进行解释。20、合同生效及其它1.合同在甲乙双方签字盖章后开始生效。如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议作为本合同的一个组成部分。本合一式伍份，甲乙双方各执两份，在石景山区政府采购中心备案一份。甲方：北京市石景山区政务服务和数据管理局乙方：(单位公章或合同专用章)(单位公章或合同专用章)法人或授权人（签字或签章）：法人或授权人（签字或签章）：联系电话：联系电话：______年____月____日______年____月____日注：本合同格式仅为参考，以甲乙双方实际签订合同为准。第七部分投标文件格式一、投标人提交文件须知1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，统一编目编码，混乱的编排以致投标文件被误读或查找不到有效文件，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.《投标文件》签字人应保证全部声明和问题的回答是真实、有效的。4.评标委员会依据《招标文件》规定，对《投标文件》进行综合评审。5.投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。6.全部文件应按《招标文件》的规定提交。7.加注“★”的条款为实质性响应条款。2、投标文件格式（一）投标文件封面格式投标文件项目编号：项目名称:投标单位（电子签章）：通信地址：日期：年月日（二）投标文件内容格式附件1资格证明文件附件1-1★营业执照扫描件加盖投标人公章（电子签章）说明：如投标人为分支机构的，除提供上述投标人自身的营业执照等复印件外，还须同时提供设立该投标人的上级单位（指总公司等）对投标人的授权委托书，根据招标文件提供格式填写。投标人不属于分支机构的，无须提供本授权委托书。上级单位授权委托书（投标人为分支机构的须提供）我单位（单位名称：___________）同意我单位设立的分支机构（单位名称：___________）参加（项目名称：___________）（项目编号：___________）的政府采购活动。在本次投标和签订、履行政府采购合同中出现的所有法律责任，均由我单位和该投标人共同承担。上级单位公章（盖章）日期：__________________附件1-2★法定代表人声明或法定代表人授权书1-2-1法定代表人声明：法定代表人参与投标时须填写法定代表人声明法定代表人声明本人（姓名：___________）（身份证号：___________）系（单位名称：___________）的法定代表人，现就（项目名称：___________）（采购编号：___________）的采购，代表本单位处理一切与之有关的事务。特此声明。法定代表人签字(或签章)：投标人公章（电子签章）：法定代表人身份证号码：法定代表人手机：附：法定代表人身份证电子版加盖投标人公章（电子签章）1-2-2法定代表人授权书（法定代表人不能参与投标时必须出具）法定代表人授权书北京市石景山区政府采购中心：本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目名称（项目编号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,至项目执行完毕为止，特此声明。投标人公章（电子签章）：被授权人签字：被授权人身份证号码：被授权人手机：附：法定代表人及被授权人身份证电子版加盖投标人公章（电子签章）附件1-3★投标人资格条件承诺书投标人资格条件承诺书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中，我单位承诺：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（6）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（7）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（8）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。投标人公章（电子签章）：____________日期：_____年______月______日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。附件1-4★信用记录说明：根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号），投标人须通过“信用中国(http://www.creditchina.gov.cn)”及“中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)”查询投标截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与本次政府采购活动。评审现场通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询及审查投标人的相关信用记录，并将查询的结果网页截屏与评审资料一并保存。（1）如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标作无效投标处理。（2）如投标人在采购人评审时查询到的信用记录结果中显示其在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，属于存在重大违法记录，作无效投标处理。承诺书我单位承诺：我单位在参加本次政府采购活动前，已自行查询“信用中国(www.creditchina.gov.cn)”及“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中不存在因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为。投标人公章：____________日期：_________________1-5投标人认为有必要的其他资格证明文件说明：1.投标人可以提供自身或所投标货物、工程、服务中的资质证书、获奖证书、荣誉证书等可以证明投标人产品质量、企业实力、服务能力的文件，且相关文件在有效期内。2.投标人所提供的材料应准确详细，以便评标委员会能做出有依据的客观判断。3.以上资料需一并在投标文件中装订。附件2投标书投标书北京市石景山区政府采购中心：我方参加贵方组织的（项目名称：_________________）（项目编号：_________________）的有关采购活动。为此，我方同意和承诺：1、我方承诺已详细阅读并理解招标文件及北京市政府采购电子交易平台相关操作手册及视频中关于本项目电子投标各项要求、流程及注意事项，如未按要求操作导致的投标无效，责任由我方承担。2、我方已详细阅读全部招标文件、包括招标文件的相关更正补充（如有的话）、参考资料及有关附件，保证遵守招标文件的规定。3、我方已经完全理解了招标文件中的各项内容和投标人的各项权利义务的真实含义，并承诺在发生争议时不会以对招标文件存在误解、不明白的条款为由，对贵中心行使任何法律上的抗辩权。4、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。遵守“投标人须知”中第九条第二款关于延长投标有效期的规定。5、我方承诺提供投标人须知规定的全部电子投标文件。6、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，愿意如实提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若有偏差，已在投标文件中显著处予以说明。7、我方按招标文件要求提供和交付的货物及服务的投标报价详见投标文件，知晓最低价不作为中标保证的规定。8、我方保证忠实地执行与采购人所签订的协议和合同，并承担协议和合同规定的责任和义务。9、我方知晓包括但不限于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二、七十三、七十四条中对于供应商的有关规定，若有相关情形的，依法接受有关处罚，及由此带来的法律后果。10、本投标书自本项目投标截止日起生效。投标人公章（电子签章）：__________________投标人相关备注信息：投标人地址授权代表姓名授权代表手机号授权代表邮箱请投标人按要求填写上述备注信息，不作为评审使用。注：除可填报项目外，对本投标书的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被视为无效投标。附件3★投标一览表投标一览表项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：填表日期：年月日包号投标人名称投标报价（人民币元）小写：大写：我方已仔细研究了（项目编号：__________ 项目名称：__________）采购文件的全部内容。愿意以本“投标一览表”的应答总报价，合同履行期限：__________。注：1.此表必须按格式统一进行填写；2.此表中，投标总价应和“投标分项报价表”中的总价相一致。3.本表所填报的报价包含项目所涉及的服务、人工、规费、税费等相关一切费用。4.如投标人如投多包（标段），需分别填写本表，不得一表多包（标段）。附件4投标分项报价表投标分项报价表项目编号：项目名称：序号分项名称数量单位综合单价（人民币元）小计（人民币元）123合计金额（人民币元）说明：1、投标分项报价表汇总总价须与投标一览表的总价一致。2、投标分项报价表中所填写的货物和服务名称、数量须与第四部分采购需求一致。投标人公章（电子签章）：日期：附件5偏离表表5-1：技术规格偏离表项目编号：项目名称：序 号货物或服务名称招标文件技术参数投标技术参数偏离情况（无偏离/正偏离/负偏离）说明：货物技术偏离表中所填写的货物须与第四部分采购清单保持一致。投标人公章（电子签章）：日期：表5-2：商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人公章（电子签章）：日期：附件6证明投标货物的合格性和符合招标文件规定的文件（应答本招标文件第四部分“采购需求”中的具体要求，格式自拟）6.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。6.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：6.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明。6.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单。6.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。6.2.4投标人应注意买方在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。6.2.5招标文件要求的其他证明材料，如检测报告、产品功能截图、彩页、环保节能产品认证、原厂售后服务承诺等。投标人公章（电子签章）：日期：附件7技术方案（应答本招标文件第四部分“采购需求”中的具体要求，投标人需全面、具体且针对性的对采购人需求做出响应。格式自拟）投标人公章（电子签章）：日期：附件8培训方案（应答本招标文件第四部分“采购需求”中的具体要求，投标人需全面、具体且针对性的对采购人需求做出响应。格式自拟）投标人公章（电子签章）：日期：附件9履约能力（应答本招标文件第四部分“采购需求”中的具体要求，格式自拟）9.1投标人证书（按要求提供证书复印件并加盖投标人公章）；9.2投标人业绩（投标人相关业绩情况表及证明材料（投标人2022年（含）以后业绩表及证明材料；证明材料须提供合同中关键条款页、双方签字盖章页的复印件，并加盖投标人公章）投标人相关业绩表项目编号：项目名称：序号合同名称甲方单位名称合同金额合同起止期限12…n投标人公章（电子签章）：日期：填表说明：1.业绩按上述表格填写。2.证明材料请附后。附件10中小企业声明函（电子签章）按照财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知的要求，在《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定中符合标准的小微企业，按招标文件提供附件提供中小企业声明函。附件10-1中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司(联合体)参加_（单位名称）_的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策，无须提供本声明函。3.本声明函中标的名称详见招标文件第四部分采购需求中的采购清单，且须与采购清单中信息一致。4.本声明函中采购文件中明确的所属行业名称详见招标文件第二部分投标人须知前附表。5.中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。6.本声明函中企业名称（盖章）指加盖投标人公章（电子签章）。附件10-2监狱企业证明文件监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。附件10-3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的项目（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人公章（电子签章）：日期：注：1、以上三种声明函/证明文件，投标人根据企业实际情况做出一种声明/证明即可，都不满足，本附件无需放在投标文件中。2、中标供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公示中公告，接受社会监督。附件11投标人其他资格证明文件（电子签章）说明：1.投标人可以提供自身或所投标货物、工程、服务中的资质证书、获奖证书、荣誉证书等可以证明投标人产品质量、企业实力、服务能力的文件，且相关文件在有效期内。2.投标人所提供的材料应准确详细，以便评标委员会能做出有依据的客观判断。3.以上资料需一并在投标文件中装订。
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子政务外网信创云涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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