综合体建设 决算审计 审计服务中标结果公示（广南县审计局2024）
广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计中标公告
中标结果公告
一、项目编号:YNZC2024-G3-04597-YNXS-0013
二、项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计
三、中标信息
标段名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计
供应商名称：昆明博扬工程造价咨询有限公司
供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区民航路689号融城金阶C座19层
中标金额(万元)：9.8
评标方式：综合评分法
评审总得分：86.24
四、主要标的信息
服务类
标段名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计
名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计
服务范围：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。
服务要求：对采购人委托的项目提供审计服务。
服务时间：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。
服务标准：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈少平，王佩，王燕翔，张荣坤（第1包采购人代表），田俊
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：以中标价为准，参照发改价格【2015】299号（国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知）以1.2%计取
金额：0.1176万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广南县审计局
地址：广南县
联系方式：0876-5613020
2.采购代理机构信息
名 称：云南星盛爵项目管理有限公司
地址：文山市中天名郡商10-06号
联系方式：13628763832
3.项目联系方式
项目联系人：李洪文
电 话：13628763832
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计
品目
采购单位
广南县审计局
行政区域
云南省
公告时间
2024年09月30日 11:01
评审专家名单
陈少平，王佩，王燕翔，张荣坤（第1包采购人代表），田俊
总中标金额
￥9.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李洪文
项目联系电话
13628763832
采购单位
广南县审计局
采购单位地址
广南县
采购单位联系方式
0876-5613020
代理机构名称
云南星盛爵项目管理有限公司
代理机构地址
文山市中天名郡商10-06号
代理机构联系方式
13628763832
附件：
附件1
定-八宝田间综合体（一期）竣工决算审计24.9.6.docx
附件2
中标结果公告.jpg
附件3
昆明博杨工程造价咨询有限公司中小企业声明函.png
附件4
定-八宝田间综合体（一期）竣工决算审计24.9.6 (17).pdf
项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计项目编号：YNXSJ-2024-26号（六）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加广南县审计局的广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计，属于其他未列明行业：承建（承接）企业为昆明博扬工程造价咨询有限公司（企业名称），从业人员60人，营业收入为1728.3597万元，资产总额为2991.5190万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称：昆进位江程造价有限公司（电子签章）日期：2024年09月89日注：1、中小企业提供本企业服务参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；2、如不是中小企业请自行说明或划/填写本表。昆明博扬工程造价咨询有限公司76广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计招标文件公开招标竞争性磋商竞争性谈判询价项目编号YNXSJ-2024-26号采购单位审核意见审核意见：审核人：日期：年月日采购人：广南县审计局采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司日期：2024年9月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同格式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标方法（综合评分法）第一章招标公告广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计招标公告项目概况广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年9月29日09时00分（北京时间）前在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YNXSJ-2024-26号2.项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计3.采购方式：公开招标4.预算金额：30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）5.最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）6.采购需求：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。7.合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。8.服务质量：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：a.具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不执行以下价格评审优惠的扶持政策。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、③《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、④《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定。3.按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。注：以上信用查询提供书面承诺即可无需提供查询截图（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构将在投标文件提交截止时间后查询上述网站信用信息，查询结果作为证据留存）。4.投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本采购项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标。5.本项目的特定资格要求：5.1资质要求：投标人须具备工程造价咨询能力（取得工商营业执照，按照经营范围，依法从事工程造价咨询活动），并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力。5.2项目负责人要求：委派项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。三、获取招标文件3.1获取时间：凡有意参加投标者，请于2024年9月9日00:00至2024年9月18日23:59，每日上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外），登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料，此为获取采购文件的唯一途径。3.2获取地点：本项目不发放纸质采购文件，供应商可自行政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。3.3获取方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyncszb.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。各供应商应在开标前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由供应商自行承担,有意参加投标的供应商，须在政采云平办理数字证书(CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyncszb.html。（1）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进一咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标，代理机构不予处理。（2）云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.1投标文件递交的截止及开标时间（投标截止时间，下同）为2024年9月29日9时00分。4.2投标文件递交：网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。4.3投标文件开启：通过“政采云”平台在线提交（政采云平台https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标公告同时在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上公开发布，我公司对其他网站转载本公告的内容不负任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：广南县审计局地址：广南县联系方式：孔先生联系电话：0876-56130202.采购代理机构信息采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司地址：云南省文山市中天名郡商10-06号联系方式：李洪文、太起业电话：0876-30153933.项目联系方式项目联系人：李洪文、太起业联系电话：0876-3015393第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：广南县审计局地址：广南县联系方式：孔先生联系电话：0876-56130201采购代理机构采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司地址：云南省文山市中天名郡商10-06号联系方式：李洪文、太起业电话：0876-30153931项目名称及项目编号项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计项目编号：YNXSJ-2024-26号2.1资金来源财政资金3.1采购内容根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。3.2采购项目交付或者实施的地点采购人指定地点3.3合同履行期限自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。3.4采购预算30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）3.5包段划分本项目不划分标段3.6服务质量严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。4.1投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：a.具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业采购，不执行以下价格评审优惠的扶持政策。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、③《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、④《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定。4.3信誉要求按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构将在投标文件提交截止时间后查询上述网站信用信息，查询结果作为证据留存）。4.4本项目的特定资格要求资质要求：投标人须具备工程造价咨询能力（取得工商营业执照，按照经营范围，依法从事工程造价咨询活动），并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力。项目负责人要求：委派项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。4.5其他要求投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本采购项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标（提供承诺）。4.6是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。5.1投标预备会（标前答疑会）不召开。6分包不允许12.3供应商确认收到招标文件澄清的时间澄清和补遗全部通过网络送达，请供应商在开标截止日前，务必查询政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，采购人不再另行13.2供应商确认收到招标文件修改的时间通知。采购人自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。供应商应在截标时间前随时查看政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中有关该招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。17投标报价本项目设有最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）。1、本次招标报价方式采用总价包干的形式进行报价，供应商根据企业自身实力及市场情况填写标包的包干总价。2、投标报价为合同包干价，项目完成后，双方按合同约定进行结算。本项目报价为固定价格模式，不得超过对应合同包的采购预算价。注：投标人应综合考虑市场行情及自身情况后合理填报价格，并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作，包含投标联合体双方完成项目审计全部工作的所有费用以及审计期间的交通费、食宿费、有关工器具使用费，并承担合同中的一切责任。18投标有效期从提交投标截止之日起90日历天19投标保证金本项目无需缴纳保证金。19投标保证金的退还无。20.1投标文件格式投标文件全部采用电子文档，按照\"政采云\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。20.3投标文件的签署按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章，如为联合体投标，均由联合体牵头人电子签章，但“投标文件格式”中单独要求各自签章的除外。20.4投标文件递交及有关内容网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。21.2投标文件提交的截止时间同招标公告投标文件的递交截止时间21.2供应商递交投标文件的地点同招标公告投标文件的递交地点。21.3是否退还投标文件否23.1开标时间和地点开标时间：同招标公告投标文件递交的截止时间开标地点：同招标公告开标地址。24.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总人数的三分之二。24.4评标方法综合评分法25是否授权评标委员会确定中标人□是■否，推荐的中标候选人数：三名。27履约担保依据云南省财政厅关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知（云财规〔2023〕13号）文件精神，本项目无需缴纳保证金。28需要补充的其他内容需要补充的其他内容中标服务费：以中标价为准，参照发改价格【2015】299号（国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知）以1.2%计取，中标人承诺在领取中标通知书时向代理机构一次性足额交纳中标服务费。注：中标通知书发出后任何情形下该费用均不予退还。中标服务费：以中标价为准，参照发改价格【2015】299号（国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知）以1.2%计取，中标人承诺在领取中标通知书时向代理机构一次性足额交纳中标服务费。注：中标通知书发出后任何情形下该费用均不予退还。中标服务费：以中标价为准，参照发改价格【2015】299号（国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知）以1.2%计取，中标人承诺在领取中标通知书时向代理机构一次性足额交纳中标服务费。注：中标通知书发出后任何情形下该费用均不予退还。知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。投标人须知正文部分一、总则1.采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：详见招标文件“投标人须知前附表”。2.资金来源2.1财政资金3.招标范围3.1本项目采购内容：见“投标人须知前附表”。3.2本采购项目交付或者实施的地点：见“投标人须知前附表”。3.3本项目合同履行期限：见“投标人须知前附表”。3.4本项目采购预算：见“投标人须知前附表”。3.5本项目包段划分：见“投标人须知前附表”。3.6本项目服务质量：见“投标人须知前附表”。4.合格的投标人4.1投标人应满足招标文件规定的投标人资格要求：见“投标人须知前附表”。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见“投标人须知前附表”。4.3信誉要求：见“投标人须知前附表”。4.4本项目的特定资格要求：见“投标人须知前附表”。4.5其他要求：见“投标人须知前附表”。4.6本项目招标是否接受联合体投标：见“投标人须知前附表”。4.7投标人应遵守国家法律、法规按中华人民共和国下列法律、法规及行业的有关规定和要求完成本项目采购：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律、法规。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。4.8符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。5.投标预备会5.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。5.2供应商应在投标预备会召开前以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。5.3投标预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.分包见投标人须知前附表。7.公平竞争原则投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。8.投标费用8.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。9.质疑9.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在7个工作日内对投标人依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日（中标公告发布之日起七个工作日内）。9.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。9.3提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。9.4投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（原件）。第五章采购需求一、项目基本情况1.项目编号：YNXSJ-2024-26号2.项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计3.采购方式：公开招标4.预算金额：30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）5.最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）6.采购需求：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。7.合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。8.服务质量：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。9.本项目不接受联合体投标。二、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：采购标的需实现的主要功能或者目标：预计采购1家单位参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计，对采购人委托的项目提供审计服务，起到控制项目建设成本，规范项目建设管理、规范财务管理、提高效益的目的，监督财政资金使用的合理性、合法性及专业性。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：1、《中华人民共和国审计法》；2、《中华人民共和国审计法实施条例》；3、《中华人民共和国国家审计准则》；4、《云南省政府投资建设项目审计办法》；5、国家、云南省现行相关法律法规、规章。四、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：按照采购人要求，完成从审计查证到提交审核报告并完成资料存档全过程的审计服务，按照采购人的要求为有关审计业务部门提供专业人员的服务。五、采购项目交付或者实施的时间和地点：合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自审计通知书之日起至提交委托项目审核成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。采购项目交付或者实施的地点：采购人指定地点。六、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：服务标准：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审核结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。服务期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自审计通知书之日起至提交委托项目审核成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。七、采购标的的验收标准：按照《文山州审计机关聘请社会中介机构参与项目审计管理办法》及《文山州审计局外聘中介机构参与审计项目复核督查管理办法》等系列文件，完成政府审计相关事项的内容和要求。八、采购标的的其他技术、服务等要求：（1）中标中介机构须按照广南县审计局的具体要求参加审计项目，若为联合体中标，须由联合体牵头方与广南县审计局订立合同。（2）中标中介机构按照采购人的要求：①根据采购人的要求，完成从审计查证到提交审核报告全过程的审计任务，按照采购人的要求提供专业人员服务；②在实施审计项目过程中，未经招标人同意，不得擅自更改审计组人员；③在实施审计项目过程中，必须按照审计组长的要求按时安排项目负责人和项目组成员参加会议、现场踏勘及与审计项目相关的工作，并在规定时限内提交相应的审计文书和成果文件。（3）项目组成人员：拟派往本项目的项目组成员不得少于4人（含项目负责人），项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格。（4）中标中介机构与采购人签订聘请审计协议，在审计期间如有违约行为或重大失误的将终止聘请关系。（5）为保证中标中介机构的服务质量，采购人对中标中介机构审核成果文件进行质量抽查。（6）中标中介机构因过失或故意提供内容不实或虚假的审核报告，造成不良后果的，应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，并终止聘请关系。（7）中标中介机构必须遵守国家、省、市有关法律法规和政策，如中标中介机构发生违反法律法规和政策规定，以及违反行业自律的行为等，一经有关部门或广南县审计局查实，广南县审计局将有权利终止其中标资格，并永久禁止该机构参与今后本单位组织的任何招标活动。第六章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号条款号评审内容评审标准2.1资格评审标准投标人资格要求符合第二章“投标人须知”第4.1项规定2.1资格评审标准落实政府采购政策需满足的资格要求符合第二章“投标人须知”第4.2项规定2.1资格评审标准信誉要求符合第二章“投标人须知”第4.3项规定2.1资格评审标准本项目的特定资格要求符合第二章“投标人须知”第4.4项规定2.1资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第4.5项规定条款号条款号评审内容评审标准2.2符合性评审标准投标有效期符合“第二章投标人须知”第18项规定2.2符合性评审标准投标文件格式投标文件按规定的格式、内容和要求填写2.2符合性评审标准投标文件的签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章2.2符合性评审标准投标报价完整且只有一个有效报价，投标报价未超过最高限价2.2符合性评审标准其他投标文件不含采购人不能接受的附加条件，未存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.3.1分值构成（满分100分）（1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：F1、F2分别为技术部分、商务部分2项评分因素的汇总得分。2.3.1分值构成（满分100分）（2）评分因素权重技术部分F1：90分。商务部分F2：10分。3.3.1（1）技术部分F1评分标准审计服务工作实施方案评审评分（满分25分）第一档次（25分）：对审计业务范围了解掌握全面，工作实施方案内容完整详细，重点突出，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述完整、合理、可行，有具体可操作的控制措施的；第二档次（20分）：对审计业务范围了解掌握全面，工作实施方案内容完整详细，重点基本突出，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述基本完整、合理、可行，有可操作的控制措施的；第三档次（15分）：对审计业务范围了解全面，工作实施方案内容完整，体现重点，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述完整、合理、可行，有可操作的控制措施的；第四档次（10分）：对审计业务范围基本了解，工作实施方案内容完整，有重点的体现，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述基本完整、可行，有可操作的控制措施的；第五档次（7分）：对审计业务范围了解单一，工作实施方案内容基本完整，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述可行，有一定可操作的控制措施的；第六档次（4分）：对审计业务范围了解单一，工作实施方案内容欠缺，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述有错漏或表述不清的。第七档次（0分）：投标人未提供审计服务工作实施方案的。3.3.1（1）技术部分F1评分标准审计服务质量保证措施及职业道德保证措施评审评分（满分20分）第一档次（20分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施具体、可行的；第二档次（15分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施较为可行的；第三档次（11分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施一般的；第四档次（9分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施基本可行的；第五档次（7分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施基本可行，但有欠缺的；第六档次（5分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施不可行的；第七档次（0分）：投标人未提供审计服务质量保证措施及职业道德保证措施的。3.3.1（1）技术部分F1评分标准服务期限承诺及保证措施评审评分（满分15分）第一档次（15分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排科学、合理，有较好的服务进度计划及相应的保证措施，应对遇到问题的响应及解决时限承诺具体，时限能满足采购人项目要求的；第二档次（11分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排合理，有服务进度计划及保证措施，有应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第三档次（8分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排基本合理，有服务进度计划及保证措施，无应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第四档次（5分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排基本合理，有服务进度计划，但无保证措施、无应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第五档次（0分）：投标人未提供服务期限承诺及保证措施的。3.3.1（1）技术部分F1评分标准违约责任承诺评审评分（满分15分）拟派往本项目的人员配置情况评审评分（满分9分）第一档次（15分）：投标人提供的违约责任承诺完善且较为具体，并具有较强针对性，表述清晰明确的；第二档次（13分）：投标人提供的违约责任承诺具体，有针对性，表述明确的；第三档次（10分）：投标人提供的违约责任承诺相对具体，有针对性，基本表述明确的；第四档次（8分）：投标人提供的违约责任承诺一般，有一定针对性的；第五档次（6分）：投标人提供的违约责任承诺一般，针对性有所欠缺的；第六档次（3分）：投标人提供的违约责任承诺较为空洞，无针对性的；第七档次（0分）：投标人未提供违约责任承诺的。1、项目负责人（满分3分）：具备高级工程师及以上职称，得3分；2、项目团队成员（满分6分）项目团队成员每配备一名具有中级及以上工程师技术职称的项目组成员，得2分；本项最高得6分。注：1.以上人员均为投标人本单位人员，并提供人员资料扫描件：包括有效的身份证、职称证或职业资格证书、劳动合同、社保证明等；无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的不予认可。2.同一人员具有多个证书的，以得分最高的计分，但不得重复计分。类似业绩评审评分（满分6分）根据投标人2021年至今已完成的结算审计项目业绩进行打分，每提供1个业绩得2分，最多得6分；（须提供业绩证明材料，如：中标通知书或合同协议书或审计报告或业主证明原件扫描件方为有效）。3.3.1（2）商务部分F2评分标准投标报价评分（满分10分）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10评标基准价=通过初步评审(符合性评审、资格评审)且投标报价最低的，其价格分为满分。（1）本项目以“开标一览表”报价为投标报价的评审基数；1.评标方法1.1本次评标采用综合评分法。1.1.2评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，最终按评标总得分由高至低的顺序推荐前3名作为第一、二、三名中标候选人。由采购人根据相关规定确定中标人。1.2小型和微型企业价格评分优惠政策。2.评审标准2.1资格评审根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）的规定，采购人或者采购代理机构依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见评标办法前附表。2.2符合性评审评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.3分值构成与评分标准2.3.1分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表。2.3.2评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1资格评审依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.2符合性评审依据本章第3.2项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第3.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第3.3.1（1）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F1；（2）按本章第3.3.1（2）目规定的评分因素和分值对商务部分计算出得分F2；（3）按本章第3.3.1项所列公式计算评标总得分。3.3.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3.3技术部分（F1）和商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供相关证明材料，投标人不能提供的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（中华人民共和国财政部令第87号，第六十条）3.3.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。3.4投标文件的澄清、说明3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.4.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。3.5评标结果3.5.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。3.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.5.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。附件：《中小企业划型标准规定》一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。已审核：意公告中标结果公告视移”一、政府采购计划编号：YNXSJ-2024-26号二、项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计217三、中标信息供应商名称：昆明博扬工程造价咨询有限公司供应商地址：中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区民航路689号融城金阶C座19层中标金额：98000.00元四、主要标的信息服务类名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计服务范围：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、（云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。服务要求：对采购人委托的项目提供审计服务。服务时间：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。服务质量：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。五、评审专家名单：田俊（组长）、王燕翔、陈少平、王佩、张荣坤（采购人代表）六、收费标准：依据委托代理协议的约定由中标人在领取中标通知书时向代理机构一次性支付，金额：1176.00元。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：广南县审计局地址：广南县联系方式：0876-56130202.采购代理机构信息名称：云南星盛爵项目管理有限公司地：云南省文山市中天名郡商10-06号联系方式：0876-30153933.项目联系方式项目联系人：太起业、李洪文电话：0876-3015393广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计招标文件公开招标竞争性磋商竞争性谈判询价项目编号YNXSJ-2024-26号采购单位审核意见审核意见：审核人：日期： 年 月 日采购人：广南县审计局采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司日期：2024年9月目录第一章招标公告2第二章投标人须知5第三章合同格式及主要条款17第四章投标文件格式25第五章采购需求43第六章评标方法（综合评分法）45第一章招标公告广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计招标公告项目概况广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年9月29 日09时00分（北京时间）前在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：YNXSJ-2024-26号2.项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计3.采购方式：公开招标4.预算金额：30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）5.最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）6.采购需求：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。7.合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。8.服务质量：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：a.具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，不执行以下价格评审优惠的扶持政策。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)、②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、③《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、④《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定。3.按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单。注：以上信用查询提供书面承诺即可无需提供查询截图（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构将在投标文件提交截止时间后查询上述网站信用信息，查询结果作为证据留存）。4.投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本采购项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标。5.本项目的特定资格要求：5.1资质要求：投标人须具备工程造价咨询能力（取得工商营业执照，按照经营范围，依法从事工程造价咨询活动），并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力。5.2项目负责人要求：委派项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。三、获取招标文件3.1获取时间：凡有意参加投标者，请于2024年9月9日00:00至2024年9月18日23:59，每日上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外），登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取电子采购文件及其它采购资料，此为获取采购文件的唯一途径。3.2获取地点：本项目不发放纸质采购文件，供应商可自行政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。3.3获取方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyncszb.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其它采购资料。注:按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。各供应商应在开标前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由供应商自行承担,有意参加投标的供应商，须在政采云平办理数字证书(CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztyncszb.html。（1）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进一咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标，代理机构不予处理。（2）云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.1投标文件递交的截止及开标时间（投标截止时间，下同）为2024年9月29日9时00分。4.2投标文件递交：网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。4.3投标文件开启：通过“政采云”平台在线提交（政采云平台https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标公告同时在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上公开发布，我公司对其他网站转载本公告的内容不负任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购人：广南县审计局地址：广南县联系方式：孔先生联系电话：0876-56130202.采购代理机构信息采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司地址：云南省文山市中天名郡商10-06号联系方式：李洪文、太起业电话：0876-30153933.项目联系方式项目联系人：李洪文、太起业联系电话：0876-3015393第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采购人：广南县审计局地 址：广南县联系方式：孔先生 联系电话： 0876-5613020 1采购代理机构采购代理机构：云南星盛爵项目管理有限公司地 址：云南省文山市中天名郡商10-06号联系方式：李洪文、太起业电话：0876-30153931项目名称及项目编号项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计项目编号：YNXSJ-2024-26号2.1资金来源财政资金3.1采购内容根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。3.2采购项目交付或者实施的地点采购人指定地点3.3合同履行期限自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。3.4采购预算30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）3.5包段划分本项目不划分标段3.6服务质量严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。4.1投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：a.具有独立承担民事责任的能力；b.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；f.法律、行政法规规定的其他条件。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小微企业采购，不执行以下价格评审优惠的扶持政策。①《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号) 、②《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、③《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、④《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等规定。4.3信誉要求按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录名单（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构将在投标文件提交截止时间后查询上述网站信用信息，查询结果作为证据留存）。4.4本项目的特定资格要求资质要求：投标人须具备工程造价咨询能力（取得工商营业执照，按照经营范围，依法从事工程造价咨询活动），并在人员、设备、资金等方面具有相应的管理能力。项目负责人要求：委派项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格证书，且须注册在本单位，并提供劳动合同及近三个月社保缴费证明。4.5其他要求投标人与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本采购项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目的投标（提供承诺）。4.6是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。5.1投标预备会（标前答疑会）不召开。6分包不允许12.3供应商确认收到招标文件澄清的时间澄清和补遗全部通过网络送达，请供应商在开标截止日前，务必查询政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，采购人不再另行通知。13.2供应商确认收到招标文件修改的时间采购人自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。供应商应在截标时间前随时查看政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中有关该招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。17投标报价本项目设有最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）。1、本次招标报价方式采用总价包干的形式进行报价，供应商根据企业自身实力及市场情况填写标包的包干总价。2、投标报价为合同包干价，项目完成后，双方按合同约定进行结算。本项目报价为固定价格模式，不得超过对应合同包的采购预算价。注：投标人应综合考虑市场行情及自身情况后合理填报价格，并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作，包含投标联合体双方完成项目审计全部工作的所有费用以及审计期间的交通费、食宿费、有关工器具使用费，并承担合同中的一切责任。18投标有效期从提交投标截止之日起90日历天19投标保证金本项目无需缴纳保证金。19投标保证金的退还无。20.1投标文件格式投标文件全部采用电子文档，按照\"政采云\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。20.3投标文件的签署按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章，如为联合体投标，均由联合体牵头人电子签章，但“投标文件格式”中单独要求各自签章的除外。20.4投标文件递交及有关内容网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。21.2投标文件提交的截止时间同招标公告投标文件的递交截止时间21.2供应商递交投标文件的地点同招标公告投标文件的递交地点。21.3是否退还投标文件否23.1开标时间和地点开标时间：同招标公告投标文件递交的截止时间开标地点：同招标公告开标地址。24.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总人数的三分之二。24.4评标方法综合评分法25是否授权评标委员会确定中标人□是■否，推荐的中标候选人数：三名。27履约担保依据云南省财政厅关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知（云财规〔2023〕13号）文件精神，本项目无需缴纳保证金。28需要补充的其他内容中标服务费：以中标价为准，参照发改价格【2015】299号（国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知）以1.2%计取，中标人承诺在领取中标通知书时向代理机构一次性足额交纳中标服务费。注：中标通知书发出后任何情形下该费用均不予退还。知识产权：构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。投标人须知正文部分一、总则1.采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：详见招标文件“投标人须知前附表”。2.资金来源2.1财政资金3.招标范围3.1本项目采购内容：见“投标人须知前附表”。3.2本采购项目交付或者实施的地点：见“投标人须知前附表”。3.3本项目合同履行期限：见“投标人须知前附表”。3.4本项目采购预算：见“投标人须知前附表”。3.5本项目包段划分：见“投标人须知前附表”。3.6本项目服务质量：见“投标人须知前附表”。4.合格的投标人4.1投标人应满足招标文件规定的投标人资格要求：见“投标人须知前附表”。4.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见“投标人须知前附表”。4.3信誉要求：见“投标人须知前附表”。4.4本项目的特定资格要求：见“投标人须知前附表”。4.5其他要求：见“投标人须知前附表”。4.6本项目招标是否接受联合体投标：见“投标人须知前附表”。4.7投标人应遵守国家法律、法规按中华人民共和国下列法律、法规及行业的有关规定和要求完成本项目采购：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律、法规。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。4.8符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。5.投标预备会5.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。5.2供应商应在投标预备会召开前以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。5.3投标预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.分包见投标人须知前附表。7.公平竞争原则投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。8.投标费用8.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。9.质疑9.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在7个工作日内对投标人依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日（中标公告发布之日起七个工作日内）。9.2投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。9.3提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。9.4投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（原件）。本招标文件中的公章是指经工商部门和***门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或“投标专用章”等投标人内部使用的业务章，下同。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。10.投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人提供的投诉书和必要的证明材料应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。二、招标文件11.招标文件构成11.1要求提供的货物、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同格式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标方法12.招标文件的澄清12.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺项或内容不全，应在供应商须知和前附表规定的截止时间前凭身份认证密匙登录“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”，通过网络在线方式进行匿名提问。12.2投标截止时间：见投标人须知前附表。12.3供应商确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。12.4澄清和补遗全部通过网络送达，请供应商务必查询政采云平台（https://www.zcygov.cn/），供应商自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取澄清，无须回复确认已收到该澄清，采购人不再另行通知。13.招标文件的修改13.1在投标截止时间15日前，采购人确需要变更招标文件内容的，采购人可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。招标文件的修改将在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.2供应商确认收到招标文件修改的时间：见供应商须知前附表。13.3招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。三、投标文件14.投标文件编写注意事项14.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、采购要求和商务条件后，编写投标文件。投标文件必须响应招标文件的实质性要求和条件。14.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：投标人必须对招标文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。15.投标的语言及计量单位15.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。15.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。16.投标文件构成16.1投标文件应包括资格审查部分、商务部分、技术部分组成，格式详见第四章“投标文件格式”。16.2投标文件包括本须知第3.1.1条中规定的内容，投标提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。17.投标报价17.1投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。17.2采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。17.3投标报价的其他要求见投标人须知前附表。18.投标有效期18.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。18.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。19.投标保证金无。20.投标文件的编制20.1投标文件格式：投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。20.2投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。20.3投标文件的签署：见投标人须知前附表。20.4投标文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。四、投标21.投标文件的递交21.1投标人应在本章第12.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。21.2网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若供应商未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由供应商自行负责。21.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。21.4逾期提交的投标文件，采购人不予受理。22.投标文件的修改与撤回在本章第12.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，已递交的投标文件，无须以书面形式通知采购人。五、开标与评标23.开标23.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的开标时间和地点进行公开开标，并邀请所有供应商准时参加。23.2投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，不予开标。23.3开标程序：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并确认供应商是否派人参与；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照随机顺序当众开标，公布供应商名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。23.4投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）在投标人须知前附表12.2项规定的“投标截止时间”以后逾期网上上传的；（2）由于投标人自身原因未在规定时间完成智能开标相关操作或现场操作的；（3）投标人提交的电子标书格式不符合要求或开标后无法读取导入的。24.评标24.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。24.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属。（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。24.3评标原则及方法评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位或个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。24.4评标方法评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.5评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。24.6在评标过程中，评标委员会发现投标人有本须知7条款规定的情形，应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。24.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。24.8在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以否决投标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。否决投标后，采购人应当将否决投标理由通知所有投标人。六、中标结果25.定标方式除非供应商须知前附表规定授权评标委员会确定中标人，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。采购人保留接受和拒绝任何或所有投标的权力。25.中标通知25.1采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日，同时向中标人发出中标通知书，向未中标人发出招标结果通知书。25.2中标通知书是合同的一个组成部分。26.签订合同26.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。26.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标或成交候选人签订政府采购合同，以此类推，也可以重新招标。27.履约担保无七、其他事项28.需要补充的内容其它需要补充的内容：见“投标人须知前附表”。29.招标文件编制依据本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规编制。第三章合同格式及主要条款（本合同格式仅供参考，具体由采购人及中标人最终商定，但不能改变招标文件、投标文件实质性条件）合同编号：合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购(委托采购)合同书签订地点:广南县审计局签订日期:2024年月日云南省财政厅制（封面最终以云南省政府采购网中打印的为准）甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（供应商公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：甲方：（采购人全称）乙方：（成交人全称）甲乙双方根据项目编号为（项目编号）“（采购项目名称）”招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目合作或服务内容按本《招标文件》“第五章采购服务要求”执行。二、合同总价￥元（人民币大写：）注：以上价格应包含整个项目合作或服务的全部内容，不得再有其他费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务：。（二）乙方的权利和义务：。四、以上内容与政府采购监督管理部门审核以及甲方确认采购和乙方成交承诺情况一致并不得改变或放弃。五、整体项目合作或服务的期限为合同签订生效后日内。六、验收：。七、合同价款的支付及结算成交人审计服务费在项目束并考核合格后按中标价结算，且中标价不得高于采购预算。八、违约责任甲乙双方协商执行。九、甲方有权拒付合同价以外的任何费用；乙方有权拒绝合同整体范围以外的条件。十、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）□向合同签订地仲裁部门申请仲裁；□向合同签订地人民法院管辖提起诉讼。十一、本合同其他未尽事宜，按国家《合同法》有关规定处理。十二、本合同一式份，甲方份，乙方份。十三、本合同自双方共同签订之日起生效。十四、本合同不可分割之部分及解释顺序1.合同书及附件；2.中标通知书；3.投标文件；4.招标文件及澄清或补遗文件。十五、附件名称（如有请务必填写）1.详细的项目服务方案及实施计划；2.项目管理及服务团队及人员；3.其他。附件一：服务质量承诺书服务质量承诺书广南县审计局：为确保建设项目审计质量，我单位在审计工作实施过程中，郑重承诺如下：1．严格遵守《审计法》《审计法实施条例》《审计准则》及国家有关法律法规，按照《委托采购合同书》和广南县审计局的要求，对该建设项目进行审计，确保审计目标的实现。2．确保参加审计的人员具有与该建设项目审计相适应的专业技能和资格，职业道德良好，在本单位从事相关专业工作已有一定时间。3．对参加审计人员严格管理、严格要求，严格遵守广南县审计局的各项工作纪律和廉政要求，保证审计工作质量，如有违反审计工作规定或不能保证审计质量的行为，无论是个人还是团体，承诺方将承担全部责任。4．严格按照《文山州审计机关聘请社会中介机构参与项目审计管理办法》，独立、客观、公正、按时、优质完成审计任务，提供审计取证材料、工作底稿、审计记录以及其它有关审计资料，按规定出具审计报告，对所上报资料的真实、完整性负全部责任。5．广南县审计局具有对该建设项目审计结果的全部处置权。我单位及参与审计人员对该建设项目审计的一切内容负有保密责任，绝不自行对外披露审计内容和审计结果，不接受任何媒体采访。6．我单位绝不将受托项目转包、分包其他单位或个人实施。7．审计过程中，我单位将积极向审计小组提供有关审计信息，并根据审计组安排，协助审计小组开展相关审计工作。8．根据该建设项目审计的特点，我单位保证按照广南县审计局要求，接受工作任务的安排和调整，直至广南县审计局审核通过建设项目审计报告。9．审计过程中，自觉接受广南县审计局的检查，以及社会各界的监督；并按照广南县审计局的建议和要求，及时改进工作中存在的问题和不足。10．本承诺书一经签订，立即生效，承诺书有效期与《合同书》的有效期一致。11．本承诺书一式伍份，广南县审计局四份，承诺方一份。社会中介机构单位（加盖公章）：法定代表人签字：项目负责人签字：联系电话：签订日期：年月日附件二：审计纪律承诺书审计纪律承诺书广南县审计局：我公司受聘参加项目审计工作，为保证我公司派出的专业技术人员在本项目审计期间严格遵守法律法规和审计纪律“八不准”规定及“四严禁”工作要求，现作出如下承诺：一、全面遵守《委托采购合同书》的约定。二、进点前和审计期间，加强对派出的专业技术人员进行法律法规、廉政纪律和审计纪律的教育，确保有关专业技术人员自觉遵纪守法，自觉遵守审计工作纪律和其他有关纪律。三、审计期间及时检查所属审计人员遵守法律法规和审计纪律情况，发现问题及时纠正并向审计机关报告。四、若发生违法违规行为，承担相应的责任及法律后果，并接受审计机关的处理处罚。承诺单位（盖章）：负责人签名：年月日附件三：外聘、外调人员廉政保密责任承诺书审计组廉政保密责任承诺书 一、廉政责任承诺 我了解党和国家以及审计机关有关廉政规定、审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律、审计“八小时以外”八条禁令，在从事的审计工作中，自愿郑重作出以下承诺： （一）认真学习并坚决贯彻落实党和国家以及审计机关有关廉政规定，自觉增强廉政意识。 （二）廉洁自律、廉洁从审，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和党的各项纪律，严格执行审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律、审计“八小时以外”八条禁令及相关规定。 （三）自觉接受并积极配合审计机关有关廉政纪律执行情况的监督检查。 如本人违背上述承诺事项，出现违反党的各项纪律和审计“四严禁”工作要求、审计“八不准”工作纪律、审计“八小时以外”八条禁令的情况和问题，本人愿意承担相应责任，接受相应处理。 二、保密责任承诺 我了解国家和审计机关有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺： （一）认真遵守国家保密法律法规和审计机关保密规章制度，严格履行保守国家秘密、工作秘密和商业秘密的义务。 （二）不提供虚假个人信息，主动接受保密方面的审查。 （三）不违反规定记录、存储、复制国家秘密信息，不违反规定留存国家涉密载体。 （四）不违反规定留存和利用审计项目电子数据从事与工作无关的事项。 （五）工作期间及外借外聘结束后，不以任何方式泄露所接触、知悉的国家秘密、工作秘密和商业秘密。 如违反以上承诺，本人愿意承担党纪、政纪责任和法律后果。 审计组组长（现场负责人）： 年 月 日 承诺人签名： 年 月 日附件四：现场人员情况表序号姓名本项目职务从业资格备注序号姓名本项目职务证书名称证号备注12345第四章投标文件格式广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计投标文件项目编号：YNXSJ-2024-26号投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日一、资格审查部分格式（一）营业执照（1）具有独立承担民事责任的能力：具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明），提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；投标文件中提供上述所需相关证明材料的扫描件（二）财务状况（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2020年度至今任意一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（至少包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表)或提供其开户行出具的资信证明。若为新成立不满1年的公司，提供开户行资信证明或资金证明文件；事业单位提供财务报表；自然人提供承诺函。投标文件中提供上述所需相关证明材料的扫描件（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明；投标文件中提供上述所需相关证明材料的扫描件或书面声明（由投标人自行编写，格式自拟）（四）依法缴纳税收和社会保障资金证明材料（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：a．投标人须提供缴税所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具的纳税情况相关证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明材料（新成立的公司按照实际情况提供）；b．投标人须提供缴费所属时间在2023年1月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的缴款证明；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料（新成立的公司按照实际情况提供）；投标文件中提供上述所需相关证明材料的扫描件（五）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指：投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；投标文件中提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（由投标人自行编写，格式自拟）（六）法律、行政法规规定的其他条件提供证明材料或相关情况说明或承诺。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（七）联合体协议书原件扫描件（如是）（联合体投标时提供）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、（某成员单位名称）为联合体牵头人（即投标人）。2、联合体主办人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同洽谈活动，并代表联合体提交和接收相关资料、信息及指标，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。4、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体牵头人（即投标人）名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）注：本联合体协议书投标人加盖公章签字后原件扫描至投标文件中。（八）联合体牵头人授权书（联合体单位提供）（如是）本授权委托书声明：我（联合体成员单位的法人代表姓名）系注册于（联合体成员单位的注册地址）的（联合体成员单位名称）法定代表人，现代表本公司授权（联合体牵头人单位名称）代表联合体各成员单位参加（项目名称）的投标活动。（联合体牵头人单位名称）被授权代表（联合体成员单位名称）承担责任和接受指示。在本次投标、中标后合同实施中（包括支付），所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，联合体各成员单位均予以承认。按合同条件联合体成员单位与联合体牵头人就本次投标、成交后的合同实施承担连带责任。本授权书于年月日签字生效，特此声明。联合体牵头人名称：（公章）联合体牵头人法人代表：（签字或盖章）联合体成员名称：（公章）联合体成员法人代表：（签字或盖章）注：本授权书投标人加盖公章签字后原件扫描至投标文件中。（九）工程审计负责人简历表姓 名性 别年 龄执业资格职 称学 历参加工作时间担任负责人年限证书编号承担过类似项目情况业主单位项目名称项目规模签订合同时间服务质量备注注：附项目负责人的相关证书原件扫描件；投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（十）信誉证明信誉证明查询提供书面承诺即可无需提供查询截图（最终以采购人、采购代理机构查询结果为准）。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（十一）未涉及本合同包段项目提供造价咨询服务承诺书为本次招标所涉及的项目提供造价咨询服务（预算编制、拦标价编制、结算编制、决算编制、施工结算全过程造价）的单位，不得参与其服务项目所在包段的投标，否则，将取消其中标资格。由此引起的一切后果由投标人自行承担。投标人（联合体牵头人）结合上述内容自行承诺或说明，格式不限。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日二、商务部分格式（一）投标函致：{采购人名称}根据你方广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计招标文件及招标补充文件（如有），遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究本项目招标文件的投标须知、合同条款、技术标准及要求和其它有关文件资料后，我方愿以招标文件及国家有关技术规范要求完成本项目全部工作，直至采购人满意为止。我方愿意以下述报价作为我方的投标报价：1、按招标文件服务要求及标准，投标总报价（大写）元，人民币(￥)，服务期限（）。2、我们完全同意采购人选择中标单位的办法，并同意自行承担为投标所发生的一切费用。3、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的条件，对双方具有约束力。4、如我单位中标，我们承诺在招标文件规定时间内，以招标文件规定的方式及额度提交履约保证金。5、我们承诺，我们所递交的投标文件已充分考虑了各种外部因素对报价的影响。6、如果我单位中标，我方保证按合同协议书中规定的项目实施时间内完成并移交全部工作成果。7、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。8、除非另外达成协议并生效，本项目的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。9、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标保证金。10、在此我方郑重承诺：（1）我方将按招标人的要求提供高质量的后续服务；（2）接受采购人对我方全过程的监督和管理；（3）我单位拟派的项目负责人及主要人员未经招标人同意不更换。11、其他承诺（如有）：。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日（二）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：。系（单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件身份证正面复印件（国徽面）身份证背面复印件（相片信息面）身份证正面复印件（国徽面）注：若为联合体投标，本表由牵头单位提供。（三）法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（代理人姓名）为签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日附：被授权人身份证复印件身份证正面复印件（国徽面）身份证背面复印件（相片信息面）身份证正面复印件（国徽面）注：若为联合体投标，本表由牵头单位提供。（四）投标保证金缴纳凭证本项目投标保证金采用电汇或网银方式，投标人将投标保证金汇款凭证及开户许可证复印件附于此页。本项目未收取保证金此页可置空白页（五）开标一览表（投标报价一览表）项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计序号项目名称报价及承诺1投标报价大写： 元，￥ 2合同履行期限3服务质量4工程审计负责人投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（六）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称：（电子签章）日期：年月日注：1、中小企业提供本企业服务参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；2、如不是中小企业请自行说明或划/填写本表。（七）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（请填写：符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。（八）监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014)68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。（九）建设项目工程审计业绩一览表序号项目名称委托单位审计事项投资额完成日期备注123…注：后附业绩证明材料（中标通知书或合同协议书或审计报告或业主证明原件扫描件）。三、技术部分格式（一）审计服务工作实施方案（投标人自行编写，格式自拟，但不得改变实质性内容，否则不予认可）（二）审计服务质量保证措施及职业道德保证措施（投标人自行编写，格式自拟，但不得改变实质性内容，否则不予认可）（三）服务期限承诺及保证措施（投标人自行编写，格式自拟，但不得改变实质性内容，否则不予认可）（四）违约责任承诺（投标人自行编写，格式自拟，但不得改变实质性内容，否则不予认可）（五）拟派往本项目的人员配置情况序号姓名本项目职务从业资格备注序号姓名本项目职务证书名称证号备注注：后附人员相关证书原件扫描件。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日四、其他材料投标人认为其他有必要提交的材料（格式自拟）。第五章采购需求1、项目基本情况1.项目编号：YNXSJ-2024-26号2.项目名称：广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计3.采购方式：公开招标4.预算金额：30万元（其中基本费20万元，奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）5.最高限价：20万元（预算金额30万元，其中基本费20万元（即为最高限价），奖励性绩效安核减金额按1.5%计取，预计10万元）6.采购需求：根据广南县审计局业务需要，本次采购依据《中华人民共和国审计法》、《云南省政府投资建设项目审计办法》、《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国采购法实施条例》及有关规定，拟选取1家工程造价咨询公司参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计工作。具体工作内容详见本招标文件第五章“采购需求”。7.合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自收到审计通知书之日起至提交委托项目审计成果报告并完成资料装订存档（时限须满足委托人要求）后止。8.服务质量：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审计结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。9.本项目不接受联合体投标。二、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：采购标的需实现的主要功能或者目标：预计采购1家单位参与广南县八宝田园综合体（一期）建设项目竣工决算审计，对采购人委托的项目提供审计服务，起到控制项目建设成本，规范项目建设管理、规范财务管理、提高效益的目的，监督财政资金使用的合理性、合法性及专业性。落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。三、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：1、《中华人民共和国审计法》；2、《中华人民共和国审计法实施条例》；3、《中华人民共和国国家审计准则》；4、《云南省政府投资建设项目审计办法》；5、国家、云南省现行相关法律法规、规章。四、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：按照采购人要求，完成从审计查证到提交审核报告并完成资料存档全过程的审计服务，按照采购人的要求为有关审计业务部门提供专业人员的服务。五、采购项目交付或者实施的时间和地点：合同履行期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自审计通知书之日起至提交委托项目审核成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。采购项目交付或者实施的地点：采购人指定地点。六、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：服务标准：严格按照国家、云南省相关法律法规、规章实施审计工作，对审核结果报告的准确性、真实性、合法性和完整性负责。服务期限：自合同签订之日起至项目委托内容完成，审计项目期限自审计通知书之日起至提交委托项目审核成果报告并完成资料存档（时限须满足委托人要求）后止。七、采购标的的验收标准：按照《文山州审计机关聘请社会中介机构参与项目审计管理办法》及《文山州审计局外聘中介机构参与审计项目复核督查管理办法》等系列文件，完成政府审计相关事项的内容和要求。八、采购标的的其他技术、服务等要求：（1）中标中介机构须按照广南县审计局的具体要求参加审计项目，若为联合体中标，须由联合体牵头方与广南县审计局订立合同。（2）中标中介机构按照采购人的要求：①根据采购人的要求，完成从审计查证到提交审核报告全过程的审计任务，按照采购人的要求提供专业人员服务；②在实施审计项目过程中，未经招标人同意，不得擅自更改审计组人员；③在实施审计项目过程中，必须按照审计组长的要求按时安排项目负责人和项目组成员参加会议、现场踏勘及与审计项目相关的工作，并在规定时限内提交相应的审计文书和成果文件。（3）项目组成人员：拟派往本项目的项目组成员不得少于4人（含项目负责人），项目负责人须具有一级造价工程师证书（全国注册造价工程师）资格。（4）中标中介机构与采购人签订聘请审计协议，在审计期间如有违约行为或重大失误的将终止聘请关系。（5）为保证中标中介机构的服务质量，采购人对中标中介机构审核成果文件进行质量抽查。（6）中标中介机构因过失或故意提供内容不实或虚假的审核报告，造成不良后果的，应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，并终止聘请关系。（7）中标中介机构必须遵守国家、省、市有关法律法规和政策，如中标中介机构发生违反法律法规和政策规定，以及违反行业自律的行为等，一经有关部门或广南县审计局查实，广南县审计局将有权利终止其中标资格，并永久禁止该机构参与今后本单位组织的任何招标活动。第六章评标方法（综合评分法）评标方法前附表条款号评审内容评审标准2.1资格评审标准投标人资格要求符合第二章“投标人须知”第4.1项规定2.1资格评审标准落实政府采购政策需满足的资格要求符合第二章“投标人须知”第4.2项规定2.1资格评审标准信誉要求符合第二章“投标人须知”第4.3项规定2.1资格评审标准本项目的特定资格要求符合第二章“投标人须知”第4.4项规定2.1资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第4.5项规定条款号评审内容评审标准2.2符合性评审标准投标有效期符合“第二章投标人须知”第18项规定2.2符合性评审标准投标文件格式投标文件按规定的格式、内容和要求填写2.2符合性评审标准投标文件的签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章2.2符合性评审标准投标报价完整且只有一个有效报价，投标报价未超过最高限价2.2符合性评审标准其他投标文件不含采购人不能接受的附加条件，未存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.3.1分值构成（满分100分）（1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：F1、F2分别为技术部分、商务部分2项评分因素的汇总得分。2.3.1分值构成（满分100分）（2）评分因素权重技术部分F1：90分。商务部分F2：10分。3.3.1（1）技术部分F1评分标准审计服务工作实施方案评审评分（满分25分）第一档次（25分）：对审计业务范围了解掌握全面，工作实施方案内容完整详细，重点突出，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述完整、合理、可行，有具体可操作的控制措施的；第二档次（20分）：对审计业务范围了解掌握全面，工作实施方案内容完整详细，重点基本突出，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述基本完整、合理、可行，有可操作的控制措施的；第三档次（15分）：对审计业务范围了解全面，工作实施方案内容完整，体现重点，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述完整、合理、可行，有可操作的控制措施的；第四档次（10分）：对审计业务范围基本了解，工作实施方案内容完整，有重点的体现，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述基本完整、可行，有可操作的控制措施的；第五档次（7分）：对审计业务范围了解单一，工作实施方案内容基本完整，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述可行，有一定可操作的控制措施的；第六档次（4分）：对审计业务范围了解单一，工作实施方案内容欠缺，对审计程序、审计方法、总体组织计划和控制措施及保证措施阐述有错漏或表述不清的。第七档次（0分）：投标人未提供审计服务工作实施方案的。审计服务质量保证措施及职业道德保证措施评审评分（满分20分）第一档次（20分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施具体、可行的；第二档次（15分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施较为可行的；第三档次（11分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施一般的；第四档次（9分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施基本可行的；第五档次（7分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施基本可行，但有欠缺的；第六档次（5分）：审计服务中防范、控制风险制度、执业道德及廉政制度、审计质量内部管理制度的制订及控制措施不可行的；第七档次（0分）：投标人未提供审计服务质量保证措施及职业道德保证措施的。服务期限承诺及保证措施评审评分（满分15分）第一档次（15分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排科学、合理，有较好的服务进度计划及相应的保证措施，应对遇到问题的响应及解决时限承诺具体，时限能满足采购人项目要求的；第二档次（11分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排合理，有服务进度计划及保证措施，有应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第三档次（8分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排基本合理，有服务进度计划及保证措施，无应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第四档次（5分）：投标人根据项目实际情况，结合自身能力，对项目在各实施阶段的服务时间安排基本合理，有服务进度计划，但无保证措施、无应对遇到问题的响应及解决时限承诺，时限能满足采购人项目要求的；第五档次（0分）：投标人未提供服务期限承诺及保证措施的。违约责任承诺评审评分（满分 15分）第一档次（15分）：投标人提供的违约责任承诺完善且较为具体，并具有较强针对性，表述清晰明确的；第二档次（13分）：投标人提供的违约责任承诺具体，有针对性，表述明确的；第三档次（10分）：投标人提供的违约责任承诺相对具体，有针对性，基本表述明确的；第四档次（8分）：投标人提供的违约责任承诺一般，有一定针对性的；第五档次（6分）：投标人提供的违约责任承诺一般，针对性有所欠缺的；第六档次（3分）：投标人提供的违约责任承诺较为空洞，无针对性的；第七档次（0分）：投标人未提供违约责任承诺的。拟派往本项目的人员配置情况评审评分（满分9分）1、项目负责人（满分3分）：具备高级工程师及以上职称，得3分；2、项目团队成员（满分6分）项目团队成员每配备一名具有中级及以上工程师技术职称的项目组成员，得2分；本项最高得6分。注：1.以上人员均为投标人本单位人员，并提供人员资料扫描件：包括有效的身份证、职称证或职业资格证书、劳动合同、社保证明等；无人员资料或人员资料不明确、无法体现对应内容的不予认可。2.同一人员具有多个证书的，以得分最高的计分，但不得重复计分。类似业绩评审评分（满分6分）根据投标人2021年至今已完成的结算审计项目业绩进行打分，每提供1个业绩得2分，最多得6分；（须提供业绩证明材料，如：中标通知书或合同协议书或审计报告或业主证明原件扫描件方为有效）。3.3.1（2）商务部分F2评分标准投标报价评分（满分10分）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10评标基准价=通过初步评审(符合性评审、资格评审)且投标报价最低的，其价格分为满分。（1）本项目以“开标一览表”报价为投标报价的评审基数；1.评标方法1.1本次评标采用综合评分法。1.1.2评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，最终按评标总得分由高至低的顺序推荐前3名作为第一、二、三名中标候选人。由采购人根据相关规定确定中标人。1.2小型和微型企业价格评分优惠政策。2.评审标准2.1资格评审根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）的规定，采购人或者采购代理机构依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；见评标办法前附表。2.2符合性评审评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.3分值构成与评分标准2.3.1分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表。2.3.2评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1资格评审依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行资格评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.2符合性评审依据本章第3.2项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。3.3详细评审3.3.1评标委员会按本章第3.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第3.3.1（1）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F1；（2）按本章第3.3.1（2）目规定的评分因素和分值对商务部分计算出得分F2；（3）按本章第3.3.1项所列公式计算评标总得分。3.3.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3.3技术部分（F1）和商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供相关证明材料，投标人不能提供的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（中华人民共和国财政部令第87号，第六十条）3.3.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。3.4投标文件的澄清、说明3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.4.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。3.5评标结果3.5.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。3.5.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.5.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。附件：《中小企业划型标准规定》一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合体建设 决算审计 审计服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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